時間：2022-05-12 11:39:56
序論：在您撰寫大學環境保護論文時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
關鍵詞： 課程成績考核模式 網絡學習評價 自我評價 特色作業 提問式考勤
《環境保護學》是青島農業大學農學專業的專業選修課之一，是一門隨著環境問題的出現、變化、發展而發展起來的，涉及自然科學、技術科學和社會科學的應用課程，主要內容為各類環境污染的成因、危害和防治方法。目前我國面臨環境污染問題日益突出，農業面源污染和農產品質量安全問題已經成為制約我國農業可持續發展的瓶頸[1]，因而開設本課程可彌補農學專業教育的不足，引導和培養學生的綠色農業和可持續發展思維。
要提高教學質量，首先要運用各種教學手段提高同學們對知識的學習興趣和學習能力[2]。課程成績考核是教學過程的關鍵環節，是教師對學生學習能力和水平的成績評定，公平合理的成績考核方法可以提高學生學習的積極性，提高學生參與課堂教學的主動性和學習效率[3]。為提高環境保護類課程的教學質量，各高校的任課教師均十分重視教學手段的創新性研究和實踐[4]-[6]，但目前對于課程成績考核方法改革的研究還比較少。
為進一步提高該課程的教學質量，激發學生的學習積極性和創造性，本教研組以山東省應用型特色名校建設工程建設為契機，對成績考核的方法進行了探索和改革，將其應用于2013-2015年的實際教學中，并根據教學效果反饋進行了完善，逐漸形成了本教研組在成績考核方面的特色。
1.改革的必要性和思路
本課程的傳統考核模式：（1）期末成績占總成績70%，形式為課程論文或開卷考試，考核方式由任課教師決定；（2）平時成績占20%，形式為課堂回答問題或小作業等；（3）點名式考勤占10%。多年的教學實踐表明，該考核模式存在一定不足：（1）學生平時學習積極性偏低，課堂注意力不集中，存在隨意逃課的現象；（2）期末課程論文成績評定標準不夠科學合理，開卷考試試題內容過于寬泛和乏味；（3）平時作業數量多、內容陳舊，使得學生負擔重、興趣低、疲于應付，且存在互相抄襲的現象；（4）單調乏味的點名考勤，占用課堂時間，且對師生關系造成不利影響。因此，傳統的成績考核模式應該加以改革，才能切實提高教學質量。
本教研組從改革課程考核方法入手，在不影響教學的前提下，進行了大膽的探索，建立了課程成績考核體系：（1）降低期末成績的比重至60%，增加學生對選擇考核方式的參與程度，并對課程論文和開卷考試方法進行革新；（2）提高平時成績的比重至30%，平時成績設置為網絡學習評價、自我評價和特色作業三個模塊；（3）考勤比例仍為10%，采用提問式考勤的方法。
2.期末成績考核方法改革
2.1考核方式的投票決定
與必修課不同，選修課在考核方式上具有一定的自由度，可根據學生的學習情況選擇開卷考試或課程論文。本教研組認為由學生投票決定是可行的，可有效地提高學生對課程的參與度和積極性。具體程序：課程進行至半程或三分之二時，由任課教師介紹各個考核方式的特點和要求，然后學生利用紙質選票或學校網絡教學平臺等進行投票，投票完畢，由任課教師根據多數同學意愿決定考核方式。經實際教學檢驗，選課同學對該方法的認同感和滿意度較高。
2.2課程論文考核方法改革
課程論文是選修課程采用較多的考核方法，同學們可根據自己興趣和愛好，查詢資料撰寫論文。然而，由于課程論文在成績評定方面具有較大的自由度，使得評分可能存在一定的偏差；部分同學對課程論文寫作的認識存在誤解，寫作用語一味迎合批改教師以期取得高分；由于批改標準不一，部分同學不認真對待，濫竽充數交差，甚至抄襲。因此，我們認為應該進行課程論文的標準化批改，將成績誤差控制在一定范圍內，引導學生認真對待、規范寫作。改革后的評分標準見表1，其特點是注重格式、創新性和可讀性，有利于養成科學的文獻查詢和寫作習慣，還可為后續畢業論文的寫作奠定基礎。此外，本教研組還要求學生提交課程論文的電子版，由任課教師制成課程論文集（電子書），于網絡空間或者打印存檔。由于涉及自身的榮譽感，學生寫作認真程度顯著增加，論文抄襲現象顯著減少。
2.3開卷考試內容改革
環境保護學內容重點和難點較多，傳統的考核對于內容廣度和深度要求較高。對于選修課來說，過多的知識點和過高的難度，會增加學生的學習負擔，降低他們的學習興趣。教研組認為開卷考試內容做到與時俱進，開放包容，形式可以借鑒公務員考試申論部分的模式，分為3-6大題，要求同學們在規定時間內利用課程知識解決當前實際問題，如：（1）論述自己身邊的環境問題；（2）探討國家和地區的可持續發展戰略；（3）發表對當前突出的具體環境問題的見解；（4）研究當前某具體環境污染的防治方法等；（5）結合農學專業知識，討論如何實現綠色農業。
3.平時成績考核方法改革
3.1網絡學習評價
為了配合課堂教學，教研組在學校建立的網絡教學平臺上建立了“環境保護學”網上課程。網上課程的建立，突破了時空的限制，使得學生能在課余時間進行自主學習和互動式交流[7]。同時，提供了一種新的成績考核模式――網絡學習評價，教研組將此方法應用于環境保護學成績考核中，比例為10%。具體方法：要求同學們定期進入網絡課程進行學習和交流，結課時由任課教師進入系統中的學生學習統模塊計，查看和匯總學生登錄次數、進入課程次數、發表討論次數、回答問題次數、查看教學材料次數等，并進行評分。教學實踐表明，網絡學習評價是一種精準和合理的成績評定方法，可促進師生的交流，引導和鼓勵學生利用新技術平臺實現自主學習。
3.2自我評價
學生的自我評價是一種重要的評價方式，是指學生對自己學習效果和狀況的評分，代表著自己對自己學習態度和效果的認可程度[8]。在2013-2015年的實際教學中，教研組要求選課同學進行自我評價，方法：（1）學生對自己的聽課效率進行評價，教師也對學生進行評價，若兩者嚴重不符，則酌情扣分；（2）學生對自己的期末成績進行預測，若預測成績與實際成績誤差≤10%則給滿分，若誤差超過10%則表明對自身學習水平認識不足，扣除相應分數。教學跟蹤結果表明，學生的自我評價有效地增強了學生的自主學習意識、自我評價能力和認知能力，有效地提高了學生的自信心和自我約束能力，間接地改善了教學效果。
3.3特色課程作業
傳統的作業一般要求各種資料查詢、羅列和分析等，部分不僅作業枯燥乏味，還會增加學生學習負擔。教研組認為作業應該簡單、新穎、與時俱進，提高同學們的自信心和學習興趣。因此，教研組推出了特色課程作業，并根據認真程度和新穎性進行評分：（1）要求用手機拍攝自己身邊的環境污染圖像，制成環保視頻；（2）要求用智能手機下載噪聲污染、水污染、大氣污染查詢軟件、查詢學校周邊或者家鄉的環境污染數據；（3）要求分組討論如何從自身做起保護環境；（4）看環境保護紀錄片，寫出觀后感。經實際教學驗證，同學們對此類作業的興趣較高，完成較好。
4.考勤方法改革
目前，普遍存在的逃課現象影響了學習氛圍和學習效果，也是對教師勞動的不尊重，因而各高校非常重視點名考勤。但是，該方法單調乏味、占用課堂時間，過多的點名還會影響師生關系，降低學生參與課堂的意愿。教研組認為采用提問式考勤方式不僅可以起到點名的作用，還能加強師生交流、活躍課堂氣氛、提高學生的語言表達能力。由于提問式考勤覆蓋面和效率不如點名方法，因此提問式考勤需要提前規劃盡可能增加覆蓋面，還需要與點名方法相配合。
5.結語
本教研組以山東省名校工程建設為契機，從已有成績考核方法的現狀出發，對考核方法進行了改革，引入了期末考核方式選擇的自由投票，革新了課程論文的評分標準和開卷考試的內容，注重了網絡學習評價、自我評價、特色作業和提問式考勤的積極應用?？己四Ｊ綉糜?013-2015年的教學實踐后，教學反饋見表2。由表可見，自由選課的總人數隨年份有所增加，表明該專業學生較為認可課程的教學改革；借助網絡教學平臺對課程的期末考核形式進行民主投票，三屆均為課程論文，選課同學對投票模式及后續的論文評閱方法認可度和滿意度較高；期末成績及格率達到100%，平均分數逐年增加，且均大于80分；三屆同學對任課教師的教學評價分數均大于94分。課程論文選題統計結果表明，多于60%選課同學的課程論文涉及水污染監測、土壤污染成因、PM2.5防治和噪聲污染危害等，表明同學們比較關注當前社會環境和生活中常見問題出發，能夠運用所學知識了解和解決當下問題。因此，課程考核模式的改革和創新，有效地提高了學生的學習積極性、最終學習成績，改善了課堂氣氛，促進了環境保護學課程教學的長遠發展。
參考文獻：
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《環境保護與可持續發展》課程作為華南農業大學的一門公選課，除了涵括環境保護與可持續發展的基礎知識外，還要緊跟環保與可持續發展的最新成果、技術和發展動態。因此，在教學內容上，教師需要關注社會環保熱點問題，大幅度增加國際環境保護、可持續發展方面最新的動態與進展，并將這部分內容作為每節課引導性的部分，調動學生的課堂興趣。例如，可結合美國大使館PM2.5事件講授大氣顆粒物的基本知識；結合日本福島核電站爆炸事件講授核污染的防治；結合“走高效生態的新型農業現代化道路”講授生態農業技術等。這樣，不僅使學生能較為深入地掌握環境保護與可持續發展所涉及的一般知識，又能使學生對環保的認識結合實際情況，避免流于課本理論，有利于學生更好地對社會經濟發展過程中的環保與可持續發展問題深入思考。另外，針對現在學生經常使用網絡的習慣，提供若干環境保護與可持續發展網站如“生態環境網”、“低碳網”等供學生進行課后拓展。值得注意的是，針對學生基礎知識不齊的狀況，公選課應側重于普及知識方面，但要避免講授的知識表面化與科普化傾向，以免挫傷部分優秀學生的積極性，因此，每節課都要有一些較為專業的知識，這樣才能適應學生對公選課的學習期望。
二、采取多種手段，調動學生興趣
教學方法的好壞，不僅影響學生對知識的理解，還影響學生思維能力的發展。在《環境保護與可持續發展》教學中采取多種教學手段激發學生的學習積極性和主觀能動性。如講授大氣對流對污染的影響時，點燃一支香煙，置于帶有隔板的倒置燒杯中，直接觀察大氣顆粒物在燒杯內的運動過程，把枯燥的理論形象化，學生容易理解，也提高了學習興趣。又如，在多媒體課件制作中大量增加圖片內容，每頁課件均以大尺寸具有視覺沖擊性的圖片展示，對應文字相對減少，留給充分空間讓學生去思考圖片信息。同時，利用課間休息給學生觀看5~10分鐘視頻，讓學生對視頻中環保問題進行討論，對環保問題出現的根源、過程、危害等發表看法。在學生對問題有了充分認識后，老師可啟發和引導學生提出解決問題的辦法，使課本理論知識內容“活”起來，進而提升學生的思辨能力。選修公選課的學生作業和學?；顒虞^多，往往會出現“下課拋腦后，上課想不起”的學習狀態。每次課結束后留下1道拓展題，下次上課前用5分鐘時間提問，學生共同回答，有助于活躍課堂氣氛。同時，課前提問也可以促使學生上課專心，課后能閱讀相關資料進行知識拓展。
三、結合課外實踐，增強感性認識
公選課教學既要注重知識體系，也要與實踐充分結合。公選課面向多個學院多種專業的學生，由于沒有相對應專業實踐的支撐，使得學生的學習過程偏于理論，完全沒有課程內容所對應的感性體會，常會出現教師講的“口干舌燥”，而學生仍難以真正掌握的情況。如講授水體污染時涉及的各種水質指標是怎么測出的？城市交通中的噪音主觀感覺和測定的聲音分貝數之間是怎樣對應的？對此，我們在進行《環境保護與可持續發展》教學時，充分利用學校周圍的一些污染河流和交通道路，學生自愿報名，利用周末時間攜帶若干簡易儀器到現場進行觀察測定，這明顯增強了感性認識，提升了學生對知識的掌握程度。近年來，本課程的講授過程一直進行著此種“微型實踐”，這種實踐教學大大調動了學生的選修興趣。因此，課堂教學一定要充分重視實踐教學，在當今大學生對實踐動手能力需求日益強烈的背景下，開展一些公選課的“微型實踐”可以達到進一步充實知識、提高能力和實現創新的目的。
四、改革考核方式，強化激勵機制
科學、合理、鼓勵創新的考核方式，有利于保證教學質量，促進創新能力的培養?！董h境保護與可持續發展》公選課過去一直采取期末論文考核方式，出現的問題是學生不愛思考，不重視能力培養，上課不聽，下課不看，有些學生在網上下載文章應付，極易出現抄襲現象。為了改變這種狀況，我們在《環境保護與可持續發展》教改中試行了多種形式并存的考核，即課堂考勤（占10-20%）、隨堂快速測驗（占20-40%）、課程論文（40-60%）。課堂考勤采用簽到和提問兩種形式，簽到保證課堂考勤的連續性和公正性，而點名提問可防止代簽現象。隨堂快速測驗主要目的是強化鞏固學生對當堂理論的掌握，一般放在當堂課程教學結束時，時間10分鐘，題量控制在10個以內，題型由名詞解釋、判斷、選擇等組成，避免學生覺得作業過多而產生抵觸心理。在課程論文方面，在課程教學內容進行一半時，即鼓勵學生開始寫作課程論文，主題可以選擇課堂上討論的內容，以提高學生對課堂活動的參與度。通過更多和外院外專業的同學交流，為課程論文尋找多方面的觀點和素材。另外，提倡學生結合《環境保護與可持續發展》公選課的課外實踐活動進行論文寫作。課程論文一方面嚴格控制字數，一般情況下控制在3000字以內，其目的是防止學生東拼西湊四處抄襲。另一方面，提高課程論文主題的選擇標準，要求學生必須從自身感受出發，結合當前存在的環保與可持續發展的“小”問題，展開討論，談出觀點。這樣的要求大大提高了課程論文的質量，學生必須親自動手查資料，動腦構思形成觀點。《環境保護與可持續發展》課程實施這些新的考核方式后，學生普遍反映較好，覺得自己環保知識和寫作能力有所提高。
本刊已被中國核心期刊（遴選）數據庫、清華大學中國期刊全文數據庫、萬方數據庫、中國知網等數據庫全文收錄并上網，多次被評為國家雙效期刊、全國優秀科技期刊、廣東省優秀期刊、廣東省優秀科技期刊的環境期刊。從2001年以來，《環境》雜志連續編輯出版論文增刊，所刊登的論文均通過了省環保廳職稱評審委員會有關專家審稿，得到了各級各類職稱評審機構的充分認可，深受廣大讀者、作者和各界專業人士的好評。
為發展環境科學、探討環境理論、促進環保工作，結合廣東省人事廳《關于調整專業技術資格條件刊物等級劃分規定的通知》（粵人發〔2005〕300號）文件的要求，滿足一些因在內部刊物刊登的、現被視為無效論文作者的要求。本刊擬于2014年7月編輯出版論文增刊，即日起向社會公開征稿。現將征稿事項函告如下：
一、征稿范圍：有關環境保護和生態建設的論文。
二、征稿對象：廣大的環境保護工作者、環境科研人員、環境監測監察人員、環境工程技術人員、企業環保管理人員、創建綠色學校（中小學、幼兒園）的教師以及環境科學愛好者；其他社會各界需要的人士。
三、稿件要求：觀點明確，內容嚴謹，格式規范。嚴禁剽竊、抄襲，所有來稿，文責自負。
需要者，請速與本刊聯系。本刊將根據論文質量和來稿時間擇優刊登，收滿即止。截稿日期為2014年6月25日，請大家務必遵守時間安排，過期不再收取任何稿件。來稿請通過電子郵件發往本刊編輯部（郵件名請注明“論文增刊”），并注明作者姓名、單位、地址和聯系電話。
《環境》雜志國內統一連續出版物號：CN 44-1167/X
國際標準連續出版物號： ISSN 0257-0300
聯系人：丁小姐 、沈先生
電 話：（020）85516961、（020）85513915
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關鍵詞：公選課；教學改革；教學內容；教學方法；課外實踐
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）29-0110-02
公選課（即公共選修課）是指面向全校學生開設的以人文素質與科學素質教育為核心的綜合素質類教育課程。公共選修課作為高等院校改革的標志成果之一，已成為高校課程體系中的一個重要組成部分。在社會對高校素質教育的要求逐步提高和大學生對知識需求多元化的雙重背景下，許多高校開出了一批具有時代特征和個性特色的公共選修課程，受到廣大高校學生的歡迎。然而，面對公共選修課迅猛發展的局面，我們仍然可以清醒地看到，公共選修課在高校中存在的一些普遍問題，如學生課堂積極性不高、課程知識和社會發展關聯性不高、學生作業抄襲、課程內容偏于理論等。針對這些問題，作者結合從事本?！董h境保護與可持續發展》公共選修課的三年多教學實踐與體會，談一下在該課程中實施的一些教學改革方法，旨在為加強公選課的課程建設，提高公選課教學質量提供一些有益探索。
一、貼近社會現實，豐富教學內容
《環境保護與可持續發展》課程作為華南農業大學的一門公選課，除了涵括環境保護與可持續發展的基礎知識外，還要緊跟環保與可持續發展的最新成果、技術和發展動態。因此，在教學內容上，教師需要關注社會環保熱點問題，大幅度增加國際環境保護、可持續發展方面最新的動態與進展，并將這部分內容作為每節課引導性的部分，調動學生的課堂興趣。例如，可結合美國大使館PM2.5事件講授大氣顆粒物的基本知識；結合日本福島核電站爆炸事件講授核污染的防治；結合“走高效生態的新型農業現代化道路”講授生態農業技術等。這樣，不僅使學生能較為深入地掌握環境保護與可持續發展所涉及的一般知識，又能使學生對環保的認識結合實際情況，避免流于課本理論，有利于學生更好地對社會經濟發展過程中的環保與可持續發展問題深入思考。另外，針對現在學生經常使用網絡的習慣，提供若干環境保護與可持續發展網站如“生態環境網”、“低碳網”等供學生進行課后拓展。值得注意的是，針對學生基礎知識不齊的狀況，公選課應側重于普及知識方面，但要避免講授的知識表面化與科普化傾向，以免挫傷部分優秀學生的積極性，因此，每節課都要有一些較為專業的知識，這樣才能適應學生對公選課的學習期望。
二、采取多種手段，調動學生興趣
教學方法的好壞，不僅影響學生對知識的理解，還影響學生思維能力的發展。在《環境保護與可持續發展》教學中采取多種教學手段激發學生的學習積極性和主觀能動性。如講授大氣對流對污染的影響時，點燃一支香煙，置于帶有隔板的倒置燒杯中，直接觀察大氣顆粒物在燒杯內的運動過程，把枯燥的理論形象化，學生容易理解，也提高了學習興趣。又如，在多媒體課件制作中大量增加圖片內容，每頁課件均以大尺寸具有視覺沖擊性的圖片展示，對應文字相對減少，留給充分空間讓學生去思考圖片信息。同時，利用課間休息給學生觀看5～10分鐘視頻，讓學生對視頻中環保問題進行討論，對環保問題出現的根源、過程、危害等發表看法。在學生對問題有了充分認識后，老師可啟發和引導學生提出解決問題的辦法，使課本理論知識內容“活”起來，進而提升學生的思辨能力。選修公選課的學生作業和學校活動較多，往往會出現“下課拋腦后，上課想不起”的學習狀態。每次課結束后留下1道拓展題，下次上課前用5分鐘時間提問，學生共同回答，有助于活躍課堂氣氛。同時，課前提問也可以促使學生上課專心，課后能閱讀相關資料進行知識拓展。
三、結合課外實踐，增強感性認識
公選課教學既要注重知識體系，也要與實踐充分結合。公選課面向多個學院多種專業的學生，由于沒有相對應專業實踐的支撐，使得學生的學習過程偏于理論，完全沒有課程內容所對應的感性體會，常會出現教師講的“口干舌燥”，而學生仍難以真正掌握的情況。如講授水體污染時涉及的各種水質指標是怎么測出的？城市交通中的噪音主觀感覺和測定的聲音分貝數之間是怎樣對應的？對此，我們在進行《環境保護與可持續發展》教學時，充分利用學校周圍的一些污染河流和交通道路，學生自愿報名，利用周末時間攜帶若干簡易儀器到現場進行觀察測定，這明顯增強了感性認識，提升了學生對知識的掌握程度。近年來，本課程的講授過程一直進行著此種“微型實踐”，這種實踐教學大大調動了學生的選修興趣。因此，課堂教學一定要充分重視實踐教學，在當今大學生對實踐動手能力需求日益強烈的背景下，開展一些公選課的“微型實踐”可以達到進一步充實知識、提高能力和實現創新的目的。
四、改革考核方式，強化激勵機制
科學、合理、鼓勵創新的考核方式，有利于保證教學質量，促進創新能力的培養?！董h境保護與可持續發展》公選課過去一直采取期末論文考核方式，出現的問題是學生不愛思考，不重視能力培養，上課不聽，下課不看，有些學生在網上下載文章應付，極易出現抄襲現象。為了改變這種狀況，我們在《環境保護與可持續發展》教改中試行了多種形式并存的考核，即課堂考勤（占10-20%）、隨堂快速測驗（占20-40%）、課程論文（40-60%）。課堂考勤采用簽到和提問兩種形式，簽到保證課堂考勤的連續性和公正性，而點名提問可防止代簽現象。隨堂快速測驗主要目的是強化鞏固學生對當堂理論的掌握，一般放在當堂課程教學結束時，時間10分鐘，題量控制在10個以內，題型由名詞解釋、判斷、選擇等組成，避免學生覺得作業過多而產生抵觸心理。在課程論文方面，在課程教學內容進行一半時，即鼓勵學生開始寫作課程論文，主題可以選擇課堂上討論的內容，以提高學生對課堂活動的參與度。通過更多和外院外專業的同學交流，為課程論文尋找多方面的觀點和素材。另外，提倡學生結合《環境保護與可持續發展》公選課的課外實踐活動進行論文寫作。課程論文一方面嚴格控制字數，一般情況下控制在3000字以內，其目的是防止學生東拼西湊四處抄襲。另一方面，提高課程論文主題的選擇標準，要求學生必須從自身感受出發，結合當前存在的環保與可持續發展的“小”問題，展開討論，談出觀點。這樣的要求大大提高了課程論文的質量，學生必須親自動手查資料，動腦構思形成觀點。《環境保護與可持續發展》課程實施這些新的考核方式后，學生普遍反映較好，覺得自己環保知識和寫作能力有所提高。
總之，公選課教學改革涉及多個方面，除了從更新教學內容、豐富教學方法、教學過程實踐化及課程考核多樣化等方面開展外，還需要結合學校關于公選課的管理政策，如選課人數、選課學生年級差別、開課學期等方面進行調整。同時，要充分考慮公選課的課程特點，如自然科學類、社會科學類、應用技術類等，才能有效地提高教學質量。因此，公選課課程的教學改革應全方位開展，多種手段并用，才能達到理想的教學效果。
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摘 要：政府環境責任的不明晰是造成一次又一次污染事件的根源所在，所以在環境法律中應當明確政府的環境責任，本文就從環境責任的概念、政府環境責任強化的動因等方面分析我國目前在環境法律中政府責任的現狀，為政府責任的完善提供思考的基礎。
關鍵詞：環境；環境責任；政府環境責任
一、政府環境責任概述
關于政府環境責任的概念從目前的觀點來看主要有兩種：一種認為是，政府環境責任與環境行政責任相同，是環境資源行政主體違反環境行政法律規范所應當承擔的否定性的法律后果；另一種認為政府環境責任不僅是一種政治責任、行政責任，還是一種道德責任、法律責任。①從法學的角度看，“責任“有三層含義：一是分內應做的事，這種責任也可以被看做一種角色上的義務；二是某人對某事的發生、發展、變化以及由此所產生的結果所負的責任；三是因為沒有做好應該做好的事或沒有履行一定的義務而承擔的責任。②從上面的論述可以知道，責任主要有兩方面的含義：第一、一個主體由于其承擔的社會角色而應該履行的義務；第二，一個主體因違反第一性義務而應該承擔的責任。因此對“環境責任”的定義應當是社會主體在一定范圍內對環境保護應當履行的責任。因此，政府環境責任，是指在環境保護領域，中央和地方各級人民政府以及執行公務的人員，根據法律規范的需要和政府的職能定位所確定的自己分內應做的事，以及沒有做或者沒有做好自己應做的事時所要承擔的不利法律后果，包括積極后果和消極后果兩個層面。③
二、強化政府環境責任的動因
政府作為對環境管理的主體，有義務為公眾提供一個良好的生活環境，并引導企業和個人履行環保義務，依法懲治破壞環境的行為，我國政府有關主管部門的環境責任意識是在近些年來不斷發生重大環境事故中逐漸意識到的，因此政府環境責任強化的動因包括以下幾個方面。
第一、近年來環境問題日益突出。近三十多年來，我國在經濟方面取得的成就舉世矚目，經濟總量已躍居全球第二，但是經濟快速增長的代價是我國環境的嚴重破壞，土地沙漠化，大氣污染，水污染，這些無不時刻影響著我們的健康。大家耳熟能詳的其它污染事件有：松花江特大水污染事件、沱江水污染事件、紫金礦業重大污染事件和哈藥總廠污染事件等，近年來之所以不斷發生環境事件是因為政府及其環保職能部門忽視環境保護而引發的一系列環境事件，這些事件的發生也是政府逐步開始反思我國環境領域存在的問題。
第二、社會大眾要求政府對環境治理的要求越來越高。隨著人們生活水平的提高，很大一部分人對精神的追求大于對物質的追求，同時人類作為自然界的一部分，人類的生存狀態與環境有密切的聯系，環境的好壞直接由人類感知和體會，當環境影響到人類生存狀態時，其必然要求環境的改善，然而在當代社會，環境的管理是政府的職責之一，這里的“職責”就是指政府的“環境責任”。在環境日益受到嚴重破壞和公共環境利益不斷受到非法侵害的現實狀態下，政府作為國家權力的執行機關，需要付出切實的行動來維護適合人類生活的環境。
第三、環境保護法律體系的完善要求強化政府責任
。我國根據環境保護的需要不斷頒布實施了新的環境保護類的法律法規，但是在現有環保法體系中對政府部門在環境保護行為方面規制的法律法規相當有限，要從根本上結合政府在環境包括領域內不作為、亂作為、遲作為的現象，必須加大在法律法規中對政府這些行為的規制，加大政府的環境責任。在修改《環境保護法》時，應強化政府在環境保護和治理中的責任，把政府納入到環境保護法中法律所調整的主體，最大限度地吸納和借鑒現有立法成果，并創建和強化一批行之有效的環境行政管理制度。④
三、政府環境責任問題所在
隨著經濟的發展和資源的大量開發，環境問題越來越嚴重，我國現有的環境責任履行方式已經不能適應市場經濟發展和公眾對環境保護強烈呼聲的要求，經分析，我國目前政府的環境責任問題表現在以下方面。
第一、政府環境責任法律法規的缺失?！董h境保護法》的第一章第7條第1-2款明確規定：“國務院環境保護行政主管部門，對全國環境保護工作實施統一監督管理?？h級以上地方人民政府環境保護行政主管部門，對本轄區的環境保護工作實施統一監督管理。”這一法律條文明確規定了國務院以及各級政府在決策權力和環境保護行政機關的職權做了規定，但是對于各級政府及其主要負責人在沒有履行環境管理職責后所承擔的責任在規定中有漏洞，因此，加強政府的環境責任則可在一定程度上遏制政府及主要官員扭曲的一味追求經濟增長的思維。
第二、環境法律缺乏有效性。目前我國在環境保護方面已經形成了環境法體系，但現實是我國的環境質量并沒有因為環境法律數量的增長而在環境質量方面有相應的改善，恰巧是越治越污。這就是“環境法律的失靈”，環境法律失靈的表現是“法律對政府、企事業組織和公民進行規范以及調整的制度、方法和責任等方面的失靈”。⑤環境法制的建設一直在進行，但環境法律的執行效果卻不盡人意，并且一些地方的環境污染越來越嚴重，法律所要求的目的根本沒有達到。從我國的《環境保護法》的規定來看，法律很明確規定了單位和個人保護環境的義務，把一切重點放在對企業的環境管理上，對政府行政職能的履行和行政責任方面則沒有過多的規定，法律沒有對政府由于決策失當而引起的環境危害沒有足夠的注意，⑥這是環境立法不足的表現。
第三、政府在環境法律的執行中缺乏執行力。政府環境執行力，往往被稱為政府環境第二性義務，是指政府由于違反第一性環境義務而招致的法律責任，即不履行或怠于履行環境職責、違法或不當行使職權而應承擔的不力法律后果。⑦政府在環境法律的執行過程中執行力不強或不執行的原因有很多方面：第一，環境法律規定的違法成本低于守法成本。這是由于環境法律懲罰性責任小而導致的；第二，經濟增長指標導致政府環境保護消極作為。地方領導政績的體現方式最重要的一方面就是經濟的增長，在這一執政理念的指導下，必定會以犧牲地方環境為代價換取經濟的高速增長。
四、小結
對環境的保護不僅是政府的職責，也是每個公民應盡的責任，正所謂“保護環境，人人有責。”在政府切實履行職權，承擔環境責任的前提下，并正確引導公民和企事業單位共同為實現人與自然和諧相處的科學發展觀而努力。
（作者單位：蘭州大學）
參考文獻：
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[4] 李雯.《政府環境責任問題研究》[D]西南政法大學碩士學位論文，2009.
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[7] 張志偉.《政府環境責任問題研究》[D].東北林業大學學位論文，2010.
注解
① 張雷著：《政府環境責任問題研究》，知識產權出版社2012年版，第22頁。
② 張雷著：《政府環境責任問題研究》，知識產權出版社2012年版，第31頁。
③ 李雯：《政府環境責任問題研究》[D]，西南政法大學碩士學位論文，2009年。
④ 張志偉：《政府環境責任問題研究》[D]，東北林業大學學位論文，2010年。
⑤ 蔡守秋：《論政府環境責任的缺陷與健全》，《河北法學》2008年第3期。
Abstract: The course of environmental protection and sustainable development has become the important content and key measurement,which has already promoted the environmental education in college and the teaching effect influenced the environmental consciousness directly. This paper discussed teaching method improvement,special teaching content and versatile teaching forms,whichgot tested by questionnaire,and finally practice testified that these measurements increased the teaching effects.
關鍵詞:環境保護;可持續發展;教學效果
Key words: environmental protection;sustainable development;teaching effect
中圖分類號:G42文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)12-0181-01
0引言
當前隨著經濟的飛速發展,物質文明的極大豐富,但諸如環境污染、生態破壞、資源匱乏等一系列環境問題也日益突出。在這種形勢下,高校普遍開展了形式各異的環境教育[1],并取得了一定的進展。其中,在全校公共選修課程中開設的《環境保護與可持續發展》已經成為推進高校環境教育的重要內容和必要手段[2]。其目的在于讓學生了解人與環境之間的關系,認識全球環境問題,提高環境意識,增強環境使命感,促進人與自然的和諧。因其涵蓋內容廣泛[3],授課對象專業層次多樣,傳統的教學方式常常不能收到預期的效果,筆者在多年的教學實踐中探索出了一些有效的教學方法。
1合理選取教學內容,以專題形式授課
由于《環境保護與可持續發展》課程涉及的內容較多,而目前我國多數大學都將其作為選修課開設,學時數相對較少。必然要求對講授的內容做到有所取舍,突出重點。我們在查閱了大量材料的基礎上篩選了以下幾方面的素材以專題的形式介紹給同學:(1)列舉出你認為的當今世界十大環境問題。(2)全球環境問題。(3)人口增長與資源短缺問題。(4)土壤污染及其防治措施。(5)大氣污染及其防治措施。(6)水污染及其防治措施。(7)固體廢棄物污染及其防治措施。(8)物理污染、微環境污染及其防治措施。(9)公害事件介紹。(10)食品安全與人體健康。(11)清潔生產、循環經濟與工業園區。(12)可持續發展的理論與實踐。(13)當代大學生如何肩負起環境使命?由于所講的內容與學生們的日常生活及以后的工作密切相關,獲得了較好的教學效果。這種以專題的形式緊密結合實際的教學方式更易激起學生的學習興趣,提高教學效果。
2多樣化的授課形式,轉變教學主角
過去傳統的教學方法是灌輸填鴨式的,課堂上始終是老師作為主角在前面講,學生在下面聽、記,其缺點是扼殺了學生的主動性和創造性。為了充分調動學生的積極性我們嘗試了讓學生當主角的授課方式,每學期拿出3-4學時讓學生分組準備材料進行課上講授,由同學和老師共同打分并記入平時成績。同學們都能認真準備,積極發言,課堂氣氛異常活躍,講到精彩處常常博得滿堂掌聲。一次一名學生在用多媒體講解時假想了一個奇特的沙漠耐旱動物,雖然已經過去幾年了但我仍然記憶猶新。在每次課前利用十分鐘的時間讓學生說說本周內發生的環保大事,可以口頭的形式、或者制成幻燈片到前面來講解,對于不善于表達的同學還可以讓他們寫在紙上交給我,下堂課由我講給同學們聽。此外還采用了課堂討論以及定期布置小論文等形式,提高了學生的積極性和參與熱情。
3調查與專題討論相結合
當前我國高校以公選課出現的環境教育多數都是缺少實踐部分的[4],因此,我們在教學中結合自身情況選取了一些簡單易行的實踐項目供學生來完成。這種活動一方面可以填補實踐教學的空白,另一方面可以讓學生親身體驗環境保護與自己日常生活息息相關,培養學生環境意識,從而激發學習熱情。
4靈活公正的考試方式
為了保證多數同學都能順利地拿到學分,很多學校都將選修課的平時成績提高很多,有的甚至達到了50%,此外由于選課人數眾多,如果僅憑考察出勤和作業等方式這在一定程度上對教師公正客觀評價學生帶來了困難,而將學生課堂上的表現以及實踐環節納入考核標準,比如積極主動發言的就要增加平時分,這對調動學生的學習熱情起到了積極的作用。
對于需要卷面考察的部分應避免單純以論文的形式進行,可以防止學生到網上直接下載論文蒙混過關。由于《環境保護與可持續發展》是一門大學里的公共環境教育課程而不是專業課,面向的學生來自多個專業,知識背景相差較大,所以試題的內容應當難易適中,深淺得當,既要覆蓋環境保護的各個領域,也要突出一些熱點問題,可以多設置一些靈活多樣的題目,如結合環境熱點問題的材料分析,可有多個答案的填空題等等。
5教學效果的檢驗
為了檢驗《環境保護與可持續發展》的教學效果,我們設置了一套基本知識測驗題,以選擇題的形式出現。在課程進行到2/3時發給同學,每名同學領取兩份,其中一份自己回答,另外一份拿給沒選本門課程的同學來回答。以2008年和2009年統計調查結果為例。
2008年和2009年參加選課同學獲得高分人數明顯多于未參加選課的。以2008年為例,選修本門課程的有5人獲得滿分,64%獲得80分以上成績,60分以下的僅有6人;而未選修本門課程的無人獲滿分,僅有15%獲得80分以上的成績,55人在60分以下。2009年數據顯示:學生整體環境意識有所提高,選課同學中有8人獲得滿分,80分以上人數增加到72%,而未選課的同學中仍沒有人能獲滿分,獲得80分以上成績人數達到了25%;與2009年相比,無論是選修還是未選修本門課程的學生其不及格率都有所降低,但未選修本門課程的不及格率仍然較高,遠遠高于學習過《環境保護與可持續發展》的同學。
參考文獻:
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[2]楊淑萍.案例教學法在《環境保護與可持續發展》課程教學中的應用[J].黑龍江生態工程職業學院學報,2007,20(5):92-94.
1數據的來源及分析方法
本研究統計文獻數據來源于中文論文數據庫。本次統計范圍是2008-2014年期間輻照技術在環境保護領域中發表的論文情況。
本文以“輻照、廢氣”、“輻照、廢水”、“輻照、污泥”、“輻照、固體廢物”為檢索關鍵詞，根據檢索出論文的關鍵詞、摘要，將輻照技術在環境保護領域相關的論文進行篩選，并對輻照技術在環境保護領域論文的關鍵詞、論文產量與變化趨勢、發文總量、文章被引總數、論文作者等進行分析，并得出相關結論。
2國內輻照環保領域研究現狀及技術應用情況
2.1研究現狀及趨勢
2.1.1論文數量及變化趨勢
本文以“輻照、廢氣”、“輻照、廢水”、“輻照、污泥”、“輻照、固體廢物”為檢索關鍵詞在萬方數據庫的中文論文中進行搜索，統計出輻照技術在環境保護領域共計322篇(見圖1)。
輻照技術在環保領域的發文量一直處于平穩的狀態。通過圖1對輻照技術在環保領域發文總量的變化趨勢進行分析，2010年的發文量達到一個高產 期，共計發文63篇；從2011年開始，出現了一個小幅度的遞減趨勢。在不考慮其他因素的前提下，輻照技術在環保領域的發文量出現遞減的趨勢，很大程度上是文獻網絡在線刊載滯后因素所導致，但總體上與之前的發文量基本持平。
2.1.2關鍵詞詞頻分析
2.1.3關鍵詞變化分析
通過統計輻照技術在環保領域出現次數最多的前10個關鍵詞詞頻(見表1)，在該領域出現最多的關鍵詞是“微波”，一共出現72次；其次為“廢水處理”，出現44次;再次為“活性炭”，出現28次。通過表1可推斷該領域的研究重點是：微波輻照技術在廢水處理、污泥、有機污染物領域的應用。
將該領域論文按照時間排序’可見在一定的時間段內環保應用領域的研究重點是存在規律的。2008-2011年展開的研究主要是利用微波輻照技術在廢氣、廢水、污泥固體廢物處理方面進行應用；2012-2014年則主要是面的應用研究(見表2)。
利用電子束輻照技術在廢水處理、污泥、有機污染物領域開展應用。由于文獻網絡在線刊載滯后，所以導致高頻關鍵詞還是停留在早期研究的關注點上，但實際上近兩年的發展趨勢已經轉移到電子束輻照技術在廢水、污泥、有機污染物方從表3中可以看出，輻照技術在環保應用領域的研究分為兩個時期，早期開展研究的科研人員有馬春、王鵬、孫德棟、董曉麗、潘維倩。其中馬春、孫德棟、董曉麗之后有淡出跡象；研究時間最長，且一直活躍在該領域的研究人員主要是王鵬、潘維倩。2010年以后在該領域開展的研究越來越被科研人員所重視，研究開始受到關注，科研人員較為活躍，上升趨勢明顯。突出的有劉秀華、何仕均、梁霞、鄧義、王建龍。
2.2.2高被引論文作者
論文被引用次數最多的科研人員如表4所示。通過表4高被引論文可以看出，輻照技術在環保應用領域開展的研究主要集中在廢水、污泥方面。研究團隊有5個，分別是王鵬、潘維倩、袁春燕；聶錦旭、劉力凡、劉汨；孫德棟、馬春；陳芳艷；王同華。通過他們的研究，大致上可以看出研究的關注點主要是通過微波輻照技術誘導廢水、污泥中吸附劑的變性，為污泥的資源化利用找到更加有效、環保的新途徑。
通過對論文高產作者的相關單位信息進行統計，可以看出不同時期科研機構的研究重點不同，使用的技術方法也不同。
最早在該領域開展相關研究的機構有大連工業大學化工與材料學院，隨后有淡出的趨勢；哈爾濱工業大學則是該領域開展研究時間最長的機構，前期研究主要集中在通過微波輻照技術處理污泥，后期開展的研究主要側重于通過電子束輻照技術處理廢水；中國工程物理研究院和清華大學核能與新能源研究院近年來開始受到關注，活躍度呈上升趨勢。
2.3.2論文高引用單位
在該領域學術論文中，哈爾濱工業大學王鵬、潘維倩、袁春燕的研究團隊發表的《微波誘導熱解污泥制備輻照技術在環保領域應用的研究論文中，《微波誘導熱解污泥制備吸附劑的研究》是被引次數最多的論文。說明該篇論文論述輻照技術在環保領域應用研究中具有一定的創新性。被引證次數最多的觀點包括：袁春燕等采用微波誘導熱解污泥制備污泥吸附劑，通過實驗得到該法制備污泥吸附劑的最佳工藝參數，驗證了微波誘導熱解污泥制備污泥吸附劑技術的可行性。從被引次數較多的知識點可見，哈爾濱工業大學研究的微波誘導熱解污泥制備污泥吸附劑技術具有一定的創新性，且該研究成果得到了廣泛認可。
其次，廣東工業大學聶錦旭、劉力凡、劉汨的研究團隊發表的《微波強化鋁改性膨潤土對水中氨氮的吸附性能》被引證次數最多的觀點包括：近年來，世界上膨潤土的開發利用發展迅速，主要集中在深加工技術的改進，如微波法在膨潤土加工中的應用等等，可推斷廣東工業大學微波法在膨潤土深加工技術(對水中氨氮的吸附性能)中的應用具有創新性，在該領域具有一定的影響力。
2.4技術應用情況
2.4.1輻照技術在廢水處理中的應用
近些年我國對輻照技術開展了深人探索，并逐步將其應用于污水的處理中。比如中科院上海應用物理研究所的邊紹偉、上海大學射線應用研究所的顧建忠、清華大學核能與新能源技術研究院的劉宇、黑龍江省科學院技術物理研究所的張玉寶、南京大學的劉下國等對電子束輻照技術進行了實驗研究，取得了一定的成果。由于我國在這方面起步較晚，基礎相對較弱’利用輻照技術處理污水這一實際處理工藝還處于探索階段，與其他國家相比還存在一定的差距，還要做很多基礎工作。
2.4.1輻照技術在廢氣處理中的應用
隨著電子束輻照技術的不斷發展，其應用已滲透到多個領域，應用范圍不斷擴大，在環境保護中也顯示出巨大的應用潛力。相較之前的常規廢氣處理技術，電子束輻照技術適用于常規廢氣處理技術難以處理的環境污染物，并且具有無二次污染、干凈清潔、操作方法簡單、處理效率高、費用低等特點。例如杭州協聯熱電電子束脫硫技術、北京京豐熱電電子束輻照煙氣脫硫脫硝技術在對于廢氣的處理上已經初步實現了工業化。
2.4.2輻照技術在污泥處理中的應用
中國科學院近代物理研究所研發的高能電子束技術使污泥的處置處理問題得到了有效的解決。電子束經由中科院近代物理研究所自行研發的高能電子加速器提供，將處理不了、剩余的污泥進行無害化處理。這樣，處理過的污泥一方面在農業上可以得到再生利用，另一方面還可以用于再生燃料的制造。2.4.4輻照技術在固體廢物中的應用
高分子固體廢物的回收再利用可以通過輻照技術與高分子材料相互作用的特點得以實現。其中上海大學生產的粘膠就是利用低輻照劑量漿粕經過輻照處理方法生產的。
橡膠的硫化和廢舊橡膠的脫硫化也可以利用輻照技術。處理方法主要是利用橡膠對電子束輻照技術和7射線具有敏感性這一特點，改變橡膠的加工性能和耐用性，使廢舊橡膠發生化學鏈解聚，從而提高廢舊橡膠的再生利用。
3國外輻照環保領域研究現狀及技術應用情況
3.1廢水處理領域中輻照技術的應用
美國研制了大規模電子加速器處理廢水裝置并于1984年在邁阿密投人使用。俄羅斯輻照凈化廢水技術由Voronezh合成橡膠廠研發成功，并很快應用到工業領域。巴西自1996年開始致力于電子加速器處理飲用水、污水的研究，其原子能研究所開發建立的大規模電子加速器水處理示范裝置，X對生活污水的消毒，工業污水中染料、苯酚、油和脂的分解及飲用水中三鹵甲烷的去除都有明顯效果。韓國的三星HeavyIndustries(SHI)公司與俄羅斯物化所聯合開發建立的電子束處理廢水裝置，能夠處理大丘染化工業公司的印染廢水。與此同時，建立了造紙廢水再循環的電子束處理商用示范裝置。
3.2廢氣處理領域中輻照技術的應用
廢氣污染主要指煙道氣污染，現已成為世界眾多污染問題中最為突出的一個。它能形成酸雨和嚴重的溫室效應。日本、德國、美國等國家極為重視對廢氣的輻照處理。
例如，美國Ebara公司已擁有電子束處理煙道氣體的技術并投人應用。俄羅斯的Kurchatov原子能研究所、莫斯科州立大學俄羅斯科學院高溫研究所、Tem-ploelekroprokt研究設計院等都陸續開展相關研究。
3.3污泥處理領域中輻照技術的應用
污泥輻照處理技術在早期工業革命發展較快的國家也得到重視，并已產生一定成果。如前聯邦德國最早建立了試驗工廠，該廠于1973年建造，在含有4%固體的污泥中，采用瞬時強7輻射殺死病菌，經輻照處理的污泥仍保有原養分，可用作肥料且性能遠超過堆肥和巴氏消毒法處理過的污泥。
此外，日本原子能研究所已著手研究電子束滅菌后制成堆肥的處理污泥工藝；美國匹茲堡CarnegieMellon研究所環保研究中心研制了含油淤泥的脫油技術，其微波脫油處理系統比常規法快30倍，體積比常規的乳液分離系統小90%;泰國研發的3kGy射線輻照能將啤酒工業產生的污泥輻照處理并達到喂食魚類的標準；越南射線輻照技術可讓輻照后的污泥成為播種體的載體。
3.4固體廢物處理領域中輻照技術的應用
固體廢物處理領域中輻照技術的應用也逐漸得到重視，其中以美國CYCLEAN公司的輻照技術最為先進。該技術能夠100%地回收利用建筑垃圾、再生舊瀝青路面的材料，且生產質量與新拌瀝青路面材料相同，成本是新拌瀝青路面材料的l/3，因此費用和污染被大大降低。美國其他研究所也將輻照用于對纖維素的處理，從中得到葡萄糖，回收率最高達到56%。
其他國家也有類似的技術，例如俄羅斯，其物理動力研究所可利用快中子反應堆處理生活和工業垃圾，該技術不僅可以用經過處理的垃圾提取金屬、建筑材料、化工產品，還可將其轉化為電力和熱力；日本將輻照技術用于木屑、廢紙、稻草等的處理，通過糖化進而發酵成為酒精。
4戰略需求發展措施及建議
就目前我國加速器電子束輻照技術的發展及應用現狀來看，今后的工作要從以下幾個方面進行探索研究：
4.1深入分析污染物的去除機理
由于我國輻照技術起步較晚，為了更好地發揮電子束輻照的作用，我們應繼續深人分析污染物的去除機理，從而大大提高電子束輻照的利用率。
4.2提高電子束的強度，發展新型加速器
當前，現有的輻照技術已經滿足不了高要求的污染物質的處理，因此需要新型輻照技術。為了達到相應的技術水平，就需要提高輻照劑量，提高電子束強度和能量，發展新型的輻照加速器，從而實現高質量的處理效果。
4.3電子束輻照技術與其他工藝技術的互補研究
電子束輻照技術通常與其他工藝聯合使用，以達到降低能耗、節約成本、提高處理效率的效果，因此需要對相應對象進行充分了解，從而選用適合的聯合技術，彌補彼此的不足。
4.4提高電子束輻照技術的研究水平，充分利用其優點
目前國外電子束輻照技術在各個方面得到了廣泛應用，但我國電子束輻照技術基礎相對較弱，在應用方面還存在較大差距。我們應拓寬電子束輻照技術應用領域，提高研究水平，充分利用輻照技術的優點，加快實現產業化。
4.5緊湊型輻照加速器的研發及其規模產業化應用
隨著市場逐漸多樣化，需求也更加多元化。電子束輻照技術需適應各種空間、環境，因此研發緊湊型輻照加速器才能滿足市場需求。將該技術靈活化才有助于其進一步實現規模化、產業化發展。只有產業化發展才能最大程度地將該技術推廣并使其得到最大化利用。
4.6亟需出臺政策法規規范市場
技術一旦應用于市場，就會出現一系列社會問題，因此亟需相關部門出臺政策、法規，一方面用于對技術的保護，另一方面用于對市場的監管、引導。此外，加大宣傳力度，使該項技術在更大范圍內得到推廣，不僅能加強大眾的認識、提高國民科學素質，更能吸引年輕一代致力于技術開發，從而使這一技術不斷發展創新。
