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近年來,國家稅收體制改革逐步推進,為了使企業的負擔有所減弱,增強經濟實力,國家不遺余力實行減稅、降息,對高新技術企業的健康發展提供強有力的支持。通過對我國高新技術企業進行深入的研究和分析,找出在稅務風險管理中的問題和風險,其目的是幫助企業發現與避免日常經營中現有的稅收風險,同時依照稅收政策與企業的經營現狀,對企業的稅收風險制度進行持續不斷地優化。
1高新企業和稅務風險概述
1.1高新企業的概念
我國的高新技術企業泛指為符合《國家重點支持的高新技術領域》規定,通過持續調研、研發同時構成自主知識產權,高新技術產品和服務是主要業務,進行日常經營,在中國境內(除港、澳、臺地區)注冊滿一年的居民企業。
1.2稅務風險
站在企業的角度來看,風險著重在企業日常經營里面臨的無法確定的原因,企業稅收中存在的不明確性是稅務風險所重視的,特別是由于稅收耗費造成的無法確認性。稅收風險與常見的商業風險有所不同,收入是隨著商業風險的變大而增加,但是企業損失會隨著稅收風險的變大而增加。所以,企業的稅收風險在于日常經營中稅務活動和相關政策存在著差異,并且該活動不符合規定,以致而喪失經濟利益的不確定性。
2高新技術企業存在的稅務風險
2.1企業缺乏稅務人才儲備
現存的大部分高新技術企業的有關稅務的工作主要交由財務管理,企業很少有成立稅務部,同時企業也不具備專業性強的主要從事稅務工作的員工。也有一部分的高新技術企業雖然設置了財稅部門,但是缺少對于從事稅務工作的專職人員,有關稅務方面的工作主要是財務部的資金財稅員工進行管理。稅務部有關稅務的工作僅為計算和繳納企業稅金、填寫納稅申報表,還有和稅務機關進行咨詢與交流等,工作只是為稅務基礎業務。以全面管理控制角度來看企業,員工不能夠準確了解有關稅務的法律法規,也無法及時更新相關的稅務知識,導致企業對稅務案件的處理方面不夠專業,這致使了風險點的出現,使得企業在面臨稅務風險時無法有效規避,也不可能以最大限度地減少稅收風險產生的損失。
2.2企業風險控制意識較弱
對于高科技公司來說,大多數內部管理者都有較強的避險意識。但是,從組織機構的成立和風險的識別和計算可以看到,在經營管理的過程中,存在著過度規劃造成的稅務風險,企業仍然把利益放在首位,仍然是基于實現戰略的利益目標。企業的稅務風險依然只存在于表面,從而對潛在的稅務風險的管理和控制有所疏忽,由此看出,企業仍對有稅收風險防控和管理存在局部性,不夠全面,對于其可能會造成的危害缺乏深入的了解。根據調查了解到大部分企業很久沒有對員工進行專業的稅務培訓,負責稅務工作的員工的稅務風險意識較差。有所涉及的其他部門一些員工也不具備專業的稅務知識,他們的風險防控意識非常薄弱。高技術企業對稅收風險控制普遍存在認知比較薄弱的問題,企業需要強化對稅務知識的培訓,讓員工能夠意識到稅務風險的重要性。
2.3企業缺乏對研發要素的涉稅管理
高新技術企業必不可少的是研發要素,同時作為規避稅務風險工作的重中之重。然而,財務風險規避不能夠點明關鍵以及不夠專業化的稅務風險規避工作,這會導致企業在業務處理工作中造成一系列不利的影響。企業還未建立一套從研發項目的管制到其產生的費用的核算與整理的全面、合理的計劃,導致企業缺少對研發項目管制足夠的稅收防控,不能夠精準地核算和整理研發的有關費用,研發費用受到其核算流程復雜、審批時限過長等限制,可能會對企業造成更大的稅務風險。
2.4企業未創建風險評估體系
根據研究分析得出,高新技術企業雖然對其稅務工作擬定了相關計劃,可是企業依然存在著較嚴重的稅務風險。企業產生風險是因為自身并沒有創建有效的風險評估系統,可能會導致自身的稅務工作存在于風險的旋渦里。大部分的高新技術企業,既沒有設立專門的風險評估體系,也沒有專業性強的員工所組成的風險評估小組,致使企業無法對自身與稅務有關的數據實行專業性量化的工作,企業也不能及時地規避相關風險。
2.5企業內部監管力度不強
稅務風險的內控體系受到外部條件影響的可能性較大,所以企業應該設立全面、有效的監控體系。大多數企業創建了審計部,可是由于該部門員工的職責不明確,還未具有專業的稅務水平,企業也沒有一套完善的風險預警體系,導致企業無法及時、有效地規避稅務行為帶來的風險。部分企業的內部審計部門形同虛設,并未起到其在稅務工作中的重要作用,導致企業未能有效評估其將會面臨的稅務風險,不能監控稅務風險管控的關鍵點,這可能會影響企業內部監管力度,導致企業未能在合理范圍內有效的控制其風險。審計部門在工作時常常會大意、敷衍工作上,使得企業的內部審計在發生重大稅務問題時方才生效。
3高新技術企業稅務風險防控措施
3.1加強對企業稅務人員的培訓
對高新技術企業來講專業的稅務人才是必不可少的。人才儲備的重點取決于涉稅員工的專業能力的高低,需要持續對涉稅員工進行培訓,提高其專業水平。給企業帶來稅務風險不僅是企業的違規,還有辦稅員工無法完全明白稅務方面的相關政策,從而造成企業出現不必要的損失。企業從事稅務工作的員工需要緊跟國家有關稅務方面的政策更新,積極參與企業組織的稅務培訓,使得稅務工作更合規和準確。以達到不會因自身的業務能力不足而造成企業有所損失,同時及時規避稅務風險。企業也可通過在進行稅務培訓的過程中擬定激勵制度,以調動員工學習的積極性。
3.2提高全體職員稅務風險意識
對企業稅務風險意識的提高是在對完善內部控制環境的過程中最為關鍵的一步,這不但需要強化企業管理層的風險內控意識,也要使企業各部門工作人員的稅務風險意識有所提升。企業文化對于一個企業來說是十分重要的,管理層的風險意識決定了這個企業的意識氛圍。企業風險意識的淡薄會導致經常出現不確定因素,提高管理層與所有員工的稅務風險內部控制意識迫在眉睫。設立問責制是企業內部所需要的,問責制所涉及的是企業的全部員工,當然也包括企業的管理層。企業也應該具備科學、有效的內部激勵制度與績效考核,企業實施獎懲制度需要依照考評結果。根據制定的獎罰制度用來調動企業全體工作人員對于稅務風險的主動性,以達到強化企業全體員工增強風險意識的目的。
3.3強化管理企業的研發要素
高新技術企業的基礎是其開展研發活動,包含高新技術企業是否有被認定的資格與其是否可以享受到優惠的稅務政策,這兩點使得高新技術企業會對其自身的經營狀況受到影響。所以,要想對內部控制稅務風險進行及時規避工作,就要強化管理企業的研發要素。企業需要通過對前期工作采取合理的措施、健全項目后期的監管工作來達到優化研發項目管理的目的,以此來管理研發項目。企業不僅需要通過加強研發前期預算的工作,還要合理完善研發費用核算的體系,以實現研發費用科學核算和歸集工作的準確性。
3.4建設稅務風險評估數字化
依據高新技術企業對數字化轉型的不同應用程度,使用的數字化推進方式可采用“探索式”“協調式”“集中式”“嵌入式”這四種。其關鍵點在于企業是否需要一個中心化的數字化的管控組織。在數字化的轉型初期,高新技術企業尚未確立好整體的相關推進方案,但是局部試點的條件還是具備的,這時需要采取探索式的推進;之后,隨著企業對數字化的應用拓寬和加深,跨部門的協調需求在加劇,向著協調式、集中管理式進行過渡。最終實現的是嵌入式管理模式,整個企業需要在頂層規劃下的數字化進行轉型。資源層面則是通過內外的IT力量的整合運作方式上,從項目制模式向產品制模式轉移;從人員上,初期重點旨在強化IT團隊中的產品經理、數據分析、業務架構類等的隊伍建設。不同類型的高新技術企業在轉型過程中所面臨的難點也是不一樣的。對于規模較大,業務較復雜的企業,在其轉型的初期,需要建立適合的轉型推進機制,這將是比解決自身技術上的難點更重要的事情。高新技術企業在進行風險評估前,首先,制定合理的風險評估制度;其次,根據自身定位和發展的特點,選擇對企業評估方法最適合的方案;最后,總結其對企業的影響程度與風險出現的概率,可用S、A、B、C、D等級對應從高到低的順序分類評級自身稅務風險,對于企業準確地把控眾多稅務風險中的嚴重風險,企業還可以有效地降低稅務風險產生的成本,這都是有利的。
3.5企業內部嚴格監督稅務風險
企業的管理層應該主動配合審計部門工作,企業需要做到嚴格監督其內部產生的稅務風險,審計部針對企業的財務工作與經營管理進行實時的檢查和監督。在自我監督中扮演重要角色的是審計部門,審計部必須定期評估和審核內部的稅務風險并進行有效的控制。審計部在提出有關建議后,企業應確定好內部監管的稅務風險的重點,著重于管理對企業影響大和發生概率高的風險點,責令有關部門整改。整改后,審計部門需要對修改后的內部控制進行檢查與測試。
4結論
國家制定的稅收優惠,幫助和鼓勵高新技術企業進行科學調研和創新工作。企業需要全面學習并充分利用稅收政策帶來的優惠,落實國家政策指導,提前做好稅收籌劃,使企業盈利能力有所提高,規避風險,實現科研活動的可持續發展。
參考文獻:
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[2]羅海霞.企業稅務籌劃風險類別分析———以高新技術企業為例[J].商界論道,2020(4):181-183.
一、高新技術企業概念和稅務風險防范管理影響因素
1.高新技術企業的概念
高新技術企業是指經過國家審核認證的,在我國境內持續從事高新技術產業研發與高新科技發展研究一年以上并形成自主知識產權,并且以這些核心的自主知識產權為生產依據進行長期經營的經濟實體。
2.影響高新技術企業稅務風險防范管理的主要因素
(1)科研人員在企業的比例問題
在國家對高新技術企業的判定政策中,包括科研人員在企業中所占的比例這一項,也就是說,一定程度上,高新技術企業的判定取決于科研人員在全體員工中所占的比例,企業財務對科研人員所占比例的不正確評估,會導致高新技術企業的核定出現問題。如果稅務人員對企業科研人員比例核定有所出入,則會導致對企業的稅收優惠有影響,進而影響其稅務的處理。
(2)研發經費歸屬問題
企業會計人員有時會將研發經費歸屬至管理費用或者其它費用里面,導致企業研發經費在管理費用中的比例有所偏差。而對于高新技術企業的稅務申報,國家有關部門的審核是以研發費用所占的份額為依據的,以此評定稅務減免的份額。因而企業的稅務處理要能合理的評定研發經費的比例,明確研發經費的歸屬問題,正確利用國家的相關政策,規避稅務風險。
(3)確認收入的使用額度問題
目前,由于高新技術企業在國家政策法律法規上的不健全性,導致了國家有關稅收的政策與有關收入確認的政策有所出入,收入確認上沒有明確的界限,稅收額度也不同。高新技術企業的收入在研發費用中的使用額度,將直接影響國家對于高新技術企業的稅務減免。所以說,只有對收入的使用問題進行明確的確認,才能保證稅務風險防范管理的有效性。
當然,以上只是導致高新技術企業面對稅務風險的主要影響因素,還有其他一些原因導致了稅務風險的產生,比如說,由于高新技術企業始于科學創業活動,這些科技創業活動大是由高新科技人員發起和組織的,缺乏必要的經營管理知識和經驗,對金融稅收也知之甚少造成稅務風險;再或者說由于上市公司規模較大以及財務等相關信息的公開性,主管部門在高新認定中,都會對研發費用的審查會更加嚴格,相比于一般高新企業來說,這部分企業就面對更大的稅務風險。等等諸如此類的原因,都會造成稅務風險的發生。
二、合理防范高新技術企業所面臨的稅務風險問題
1.加強企業內部自查和審計
企業要做好稅收風險防范管理的內部督察,做好稅務審計、稅務自查和財務審計等工作,為企業合理納稅提供保障,防范稅務風險。在日常工作中,高新技術企業財務部門要及時做好會計核算工作,定期對與稅務有關的內容進行自查和審計,一旦發現問題,及時的查明原因并糾正。針對企業的高新技術申報問題,企業可以聘請專門的財務顧問來提供專業的建議和監督,保障內部審計的順利實施。針對專題復核復審報告,高新技術企業可以通過專項審計的方式,也可以聘請專業的稅務機構對稅務審計工作進行指導。
2.強化企業有關部門的后續管理
首先,高新技術企業要組織成立專門的部門,該部門的職責就是跟定國家對于高新技術企業的認定政策,從而為企業的稅務申報工作提供有效的信息。企劃部門要落實和跟蹤研發活動以及研發費用,在提交審查資料前期,要對往期的備案信息進行詳細的對比。當然備案信息是不可以隨意調整的,假如出現必須要對備案信息進行調整的情況,也應該在未備案時期進行調整,確保審核提交的數據資料和往年備案的數據資料一致。
其次,企劃部門要針對所提交的資料,比如研發成果報告、協議、研發費用合同以及鑒定意見書等,需要設立專門的臺帳進行保管和歸檔。而且如果企劃部門在工作中出現困難,應當及時向公司匯報和領導進行溝通,積極的尋找解決問題的方法,避免出現稅務風險問題。
3.提升企業稅務人員的工作素質
企業應當重視建立能力強、有責任心的稅務管理隊伍,注重人才培養與人才引進。企業財務人員的工作能力,不僅是保證企業財務部門工作順利進行的重要保障,也是保證企業資金鏈合理運轉的重要依據,所以,企業應當注重財務部門員工的專業技術水平,提高核算的準確性,為企業各種數據的申報提供精確的數據。此外,高新技術企業應當定期組織稅務人員的再教育,提升稅務人員在報稅、審核方面的專業水準。企業的財務部門要和研發、銷售部門溝通,及時了解研發人員的數目、研發經費的使用狀況、以及銷售收入的使用狀況,總收入的計算和劃分等,保證稅務人員在報稅時不出現誤差。
(一)認定機構要復核的風險
按照《高新技術企業認定管理辦法》的規定,企業被認定為高新技術企業后,每年要向科技部門提交自查表;要向稅務局提交減免稅備案資料和研發費用加計扣除備案資料;每月要向統計局填報高新企業統計表。企業如果在提供資料前不仔細核對,同一財務指標如營收收入相互不一致或者故意提供虛假資料則可能被科技部門、稅務局、統計局要求進行情況說明。
(二)認定機構要復審的風險
企業獲得高新技術企業資格證書后每隔三年要接受高新復審,高新技術企業復審仍需要重新提交研發費用等各項資料,如果研發費用占管理費用比重的指標和毛利率指標不符合高新技術企業認定要求。高新技術企業資格證書將被取消,企業就不能享有稅收優惠政策。
(三)會計核算不規范的風險
1.不遵守會計準則。高新技術企業的稅務風險有相當一部分是由于收入費用核算不準確造成的。而收入費用核算不準確的原因主要是因為企業財務部門人員責任不強或者業務素質低。一些企業為了節約成本,廉價招聘不具備會計資格的人員擔任會計核算,以至于企業每次被稅務部門作為納稅檢查的重點對像。
2.研發費用占管理費用比重不合理。《高新技術企業認定管理辦法》第九條規定,企業取得高新技術企業資格后,減免稅條件發生變化的,不能享受減免優惠,應按規定繳納企業所得稅。《企業所得稅法實施條例》第九十三條規定,高新技術企業的條件包括研究開發費用占銷售收入的比例不低于規定比例。一些企業將屬于研發過程的部分費用歸集為制造費用,造成低估研發費用,一些企業將不屬于研發過程的部分費用歸集研發費用,這兩種方式都會造成研發費用占管理費用比重不合理,都有可能引起稅務機關的關注,一旦被認定不滿足高新技術企業條件的,則不能享受減免優惠。
3.毛利率不合理。高新技術產品毛利率一般較高,但是由于企業核算不準確使得處于成長期和繁榮期的企業的毛利率與同行相比偏低,而處于衰退期的企業的毛利率與同行相比偏高。所以企業要注意分析毛利率不合理的具體原因,以免引起稅務機關的高度關注,一旦被認定不滿足高新技術企業條件的,企業就不能享受減免優惠。
二、如何做好稅務風險防范管理
(一)加強后續管理
1.成立專門的企劃部門負責跟蹤落實高新認定的標準,保證每年都滿足認定條件;另外企劃部也要負責研發活動、研發費用制度化的跟蹤和落實。企業在日常管理中就按有關高新認定的要求做,以防患于未然。
2.在提交復核復審資料的前,企劃部應該仔細的比對往年的備案資料,除了有合理理由外企業不能隨意調整已經備案的資料,如果必須調整已經備案的資料,企業應在未進行備案的年度進行調整,保證復審提交的資料與往年備案的資料在數據上保持一致。企劃部在提交復核復審資料前要由財務主管審核,財務經理二次審核,財務總監最后把關。3.最后企劃部對提交的資料(如研發費需要合同、協議、成果報告、鑒定意見書)要建立臺帳進行專門的歸檔和保管。另外企劃部在工作中遇到了困難,應向公司領導溝通尋找解決問題的辦法,防止稅務風險的發生。
(二)加強內部審計與自查
企業要注重稅收風險管理的內部監督,要做好稅務、財務審計和稅務自查,為企業合理納稅提供保障,規避稅務風險。具體來說,在日常工作中,企業應該做好會計核算,定期對涉稅業務進行審計與自查,如果發現問題要立即查明原因并改正。對于在高新技術申報過程中,企業可聘請稅務專家來公司進行輔導培訓或申報,也可聘請精通稅務的專業律師長駐公司提供稅務咨詢或顧問服務。對于專題復審復核報告,企業可采用專項審計等方式,也可聘請專業稅務機構來指導稅務審計。
(三)建立業務能力過硬,責任心強的稅務人才隊伍
企業穩定和發展離不開人才,同樣稅務風險管理工作要做好也離不開專業人才。企業管理層要重視高素質的會計核算和稅務管理人才,因此企業要吸收和挽留高素質的會計核算和稅務管理人才,企業要給予他們優越的工作環境、好的激勵機制和及時的培訓機會,讓他們能感覺到作為企業的一員應該為企業創造出最大的價值。
(四)提高核算的準確性
高新技術企業稅務特性如下:可享受的稅收優惠政策種類多,力度較大。主要有四類:首先,企業所得稅的稅率優惠,高新技術企業所得稅稅率可由原來的25%減按15%;其次,企業研發費加計扣除優惠,研發費計入當期損益未形成無形資產的,允許再按其當年研發費用實際發生額的50%,直接抵扣當年的應納稅所得額;然后,企業所得稅的減免稅優惠,企業符合條件的技術轉讓所得,可以免征、減征企業所得稅;最后,對在高新技術成果轉化中做出重大貢獻的專業技術人員和管理人員,由各級政府部門授予榮譽稱號并安排專項資金給予獎勵,對所獲獎金免征個人所得稅;各級財政資金支持,包括中央財政和地方財政,如中小型企業科創資金、專利技術轉化資金等。
一、高新技術企業管理過程存在的涉稅風險
涉稅風險主要有兩個來源:首先,企業自身多繳稅、早繳稅的風險;其次,稅務機關等執法部門對企業少繳稅、晚繳稅處罰的風險。高新技術企業的稅收優惠是產生涉稅風險的最主要原因。一些高新技術企業在享受國家優惠政策的同時,對相關優惠政策和明細管理辦法的把握不當,從而產生了一系列的涉稅風險。
(一)收入、成本、費用的處理不規范,存在涉稅風險
會計核算不規范,未單獨設立“研發支出”賬戶。高新技術企業的研究開發費用應通過“研發支出”科目單獨核算,并通過“研究支出”與“開發支出”二級科目分別核算應予費用化或資本化的研發費用。如果企業通過“管理費用”科目或下設“研發支出”二級科目核算,就不能準確劃分資本化與費用化支出的金額,按《扣除管理辦法》規定第十條規定,如不設立專賬管理費用,費用歸集不準確,將無法享受研發費用加計扣除的所得稅優惠,存在一定涉稅風險。
高薪技術產品(服務)銷售收入未單獨核算。高新技術企業要求對高新技術產品的銷售收入單獨核算,如果與其他非高新技術產品銷售收入不能分開,將影響高新資格認定及復審,存在涉稅風險。
研發費用未按項目準確歸集。高新技術企業存在多個研發項目的情況下,如果把其他項目的費用分配給創新性項目,這樣就導致了高新技術企業的創新項目研發費用增加,從而增加了加計扣除的基數,產生了涉稅風險。
研發支出資本化不及時。高新技術產品研發支出中符合資本化的部分,按規定應及時進行資本化核算,轉入無形資產分期攤銷。如果直接計入當期費用,將增加營業成本,少計利潤,存在少繳稅款的風險。
(二)在復核和復審過程中,過分追求認定指標影響會計確認,存在涉稅風險
對研發人員的確認不清晰。高新技術企業認定條件之一:具有大學??埔陨蠈W歷的科技人員占企業當年職工總數的30%以上,其中研發人員占企業當年職工總數的10%以上。如果企業在外地設立分支機構,或者雇用外地科技專業人員等搞研發項目,而忽視對其管理,造成學歷證明、用工保險、工資薪金等證明材料不完善,科研人員確認不清晰,將對高新技術企業認定和復審帶來不利影響,存在一定涉稅風險;研發費用占管理費用比重不合理。高新技術企業認定條件之二:企業持續進行研發活動,且近三個會計年度的研發費用總額占銷售收入總額的比例符合一定要求,根據銷售收入額度確定所占比例,銷售收入越高比例越低。部分企業為了滿足認定條件,而將非高新技術產品發生的成本費用盡可能掛靠研發費用,以擴大研發費用的歸集范圍,影響期間費用的歸集,存在涉稅風險;高新技術產品銷售收入確認不規范。高新技術企業認定條件之三:認定年份的高新技術產品(服務)收入及其技術性收入的總和占企業當年總收入的60%以上。部分企業為了爭取客戶信任贏得市場,夸大營業規模,虛報高新技術產品(服務)收入,存在涉稅風險。
(三)忽視高新技術企業所得稅優惠備案,存在涉稅風險
高新技術企業認定后,企業在享受所得稅優惠政策前,必須進行所得稅優惠備案,填寫研發費用支出明細等資料。如果企業認定后忽視備案工作,則存在不能享受所得稅優惠政策的風險。
(四)高新技術企業資格復審不通過,存在涉稅風險
企業獲得高新技術企業資格證書后,每隔三年要接受復審,按復審要求提供資料。如果提供的資料不符合高新技術企業復審條件,則高新技術企業資格證書將被取消,存在補繳稅款的風險。
二、涉稅風險對企業可能產生的消極影響
涉稅風險已經普遍存在于企業經營管理的各個層面,企業對涉稅事項的不當處理會導致法律責罰和利益損失,并因此影響到企業的生產和經營。涉稅風險對公司的消極影響主要體現在以下幾個方面:首先,嚴重損害企業信譽。企業的稅收信譽與商業信譽緊密聯系,公司稅務風險一旦發生,會給公司信譽帶來嚴重損害,這樣會對企業在產品交易、銀行貸款等方面產生連鎖反應,對公司的后續發展帶來不利影響;其次,導致企業的成本增加。包括違反法律法規少納稅而遭到稅務機關處罰的成本,以及沒有充分利用稅收優惠而產生的利益流出成本;然后,導致企業管理層的變動和人員受損,引發企業和相關責任人的刑事責任。如果存在偷稅等違法行為,企業與相關責任人必須承擔責任,后果嚴重,給企業造成全方位的打擊;最后,嚴重影響企業的經營管理等決策行為。在企業經營中稅務違法的風險最大,稅務風險與企業經營的其他風險密切相關,會對企業的投資決策、財務決策、組織設立形式等都產生一定的影響,會對企業帶來致命打擊。
三、高新技術企業涉稅風險的管理
由于涉稅風險對高新技術企業的生產經營產生嚴重的消極影響,所以一定要加強涉稅風險的管理。涉稅風險管理的目標,就是通過對稅務事項的會計處理合規合法來管理和防范稅務風險,避免涉稅風險的發生。
(一)強化對高新技術企業的立項管理
研發項目具有“創新性”,是我國高新技術企業享受研發費用加計扣除優惠的基礎,因此必須強化立項管理,避免隨意立項的現象發生。首先由高新技術企業對自己即將研發的項目進行詳細的可行性論證,編制項目計劃書;第二由專門的技術評估部門來進行評估分析,考察其創新性是否能夠對企業做出貢獻;第三,保證企業的研發項目具有創新性,減少與稅務部門的理解偏差,減少不必要的稅收流失以及對企業技術創新積極性的阻礙。
(二)加強高新技術企業項目預算管理
項目預算在研發費用加計扣除中非常重要,包括項目支出總預算、具體項目的支出預算、項目開發期、各研究開發年度計劃支出預算等。加強預算管理,分析項目的實際開支和預算開支之間的差距,這樣有助于核查高新技術企業在一個會計年度中實際發生的研發費用是否達到可以按照加計扣除的方法進行抵稅。
(三)規范高新技術企業研發費用的會計核算方法
單獨設立“研發支出”賬戶,對研發費用專賬核算,準確歸集費用;單獨核算高新技術產品銷售收入。對高新技術產品(服務)的銷售收入與其他產品銷售收入分開賬務處理,便于認定及復審時的指標計算,符合有關所得稅管理規定;準確歸集研發費用中加計扣除項目。嚴格按照《扣除管理辦法》中列舉的八項內容歸集可加計扣除的研發費用,分清《認定管理辦法》與《扣除管理辦法》中關于研發費用歸集項目、范圍及標準的區別。
(四)加強后續管理
設立專門的部門或者人員,負責研發活動、研發費用制度化的跟蹤和落實,跟蹤落實高新認定標準,保證企業在日常管理中按認定要求操作,滿足認定條件,為研發費用加計扣除和資格復審做好準備。
(五)加強備案管理
高新技術企業享受企業所得稅優惠屬于備案管理類。高新技術企業減按15%稅率征收企業所得稅屬于事前備案;開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用在計算應納稅所得額時加計扣除屬于事后備案,納稅人應在年度納稅申報時附報《企業所得稅稅收優惠備案審核表》及相關備案資料,經稅務機關審核確認后予以備案登記。因此高新技術企業要高度重視備案管理,確保備案的及時、準確、完整。
(六)規范財務、會計管理,增強企業涉稅風險的可控性,完善企業內控制度
關鍵詞:高新技術企業;稅收籌劃;優化路徑
高新技術企業面臨的行業環境越來越動態多變,如何加強稅收籌劃活動受到了學者們的廣泛關注。作為我國產業結構轉型的中堅力量,高新技術企業享受了一系列優惠稅收政策,但同時高新技術企業的研發費用支出較高,不利于其經營效益的提升。而稅收籌劃是高新技術企業在新常態發展背景下降低經營成本,增加經營效益的關鍵環節。但由于高新技術企業的稅收籌劃理念需要更新,籌劃方法不夠科學有效,導致高新技術企業的稅收成本增加,阻礙了財務目標的實現。因此高新技術企業通過變革傳統稅收籌劃理念,建立全流程稅收籌劃模式,實現財務目標與戰略目標的有效對接。本文首先分析了高新技術企業普遍存在的稅收籌劃風險,并提出相應的優化路徑,以期能夠為高新技術企業有效控制稅收成本,以及發揮稅收籌劃職能提供理論指導和實踐指導。
一、稅收籌劃目標及意義分析
(一)降低稅收成本
高新技術企業在實施全流程、全方位的稅收籌劃體系,能夠及時而高效的控制各部門的財務管理活動,不僅全面掌握各項目、各部門的研發費用、期間費用等,而且有助于分析各研發項目未來資金需要,從而提高研發項目的成功率,保障財務體系的穩定性。高新技術企業的成本支出阻礙了其利潤的獲取,通過科學稅收籌劃體系的建立健全能夠有效幫助高新技術企業發現不合理稅收支出,完善稅務管理流程。另外,高新技術企業是我國科學技術發展的重要力量,而各項研發項目的研發周期較長、產品轉換周期較長,同時需要較大的流動資金,而高新技術企業只有重視稅收籌劃工作,減少不必要稅務支出,才能為研發項目的巨大資金需求提供保障,避免高新技術企業資金的斷裂與研發項目的中斷,進而避免更大的、不可逆轉的損失。
(二)實現財務管理目標
高新技術企業的稅收籌劃工作將覆蓋各項目部門、各層級人員,從而有利于加強企業各部門會計信息傳遞和合作溝通,并增強對各項稅收的管理。高新技術企業構建全流程稅收籌劃模式能夠有效減少各項目部門虛假會計信息編制行為的發生,保障財務利益。高新技術企業稅收籌劃工作不僅局限于簡單的稅務成本控制,而且將考慮整個財務管理體系的運行特點,進而實現高新技術企業財務管理目標。
(三)有利于制定研發戰略
高新技術企業的稅收籌劃工作不僅關注于短期的稅務成本控制,而且還與高新技術企業長期戰略目標與研發戰略目標相結合,使得長期研發資金能夠得到保障,進而有利于高新技術企業做好研發規劃,避免研發中斷風險,為研發戰略的順利實施做出保障。高新技術企業在構建全流程、全員的稅收籌劃體系時,能夠將各項目部門的研發資金需求和未來研發成本合理預估和評價,從而為各項技術、產品的研發戰略制定更完善的資源配置方案。因此通過稅收籌劃使得高新技術企業財務目標與研發目標更好地結合起來,減少研發目標實現中的阻礙,提高研發戰略成功的可能性。
二、稅收籌劃風險探討
(一)稅收籌劃理念不科學
高新技術企業缺乏科學的稅收籌劃理念將不利于其控制稅收成本,同時只關注于短期的稅收籌劃策略,而忽視了長期的稅收籌劃戰略目標確定,將影響高新技術企業通過降低稅收成本,保障研發資金支出。并且缺乏有效的溝通機制不利于高新技術企業全面掌握各項稅收情況,缺乏宏觀調控和控制。高新技術企業的稅收籌劃只局限于財務部門及人員,并且只針對短期稅收費用的控制,單純依靠財務人員在對各項目研發費用的信息收集以及處理,使得最終實施效果較差。
(二)稅務信息平臺不健全
高新技術企業在稅收籌劃過程中缺乏高效、快速的稅務信息平臺,不利于及時控制各研發稅務支出,影響稅收籌劃目標和方案制定的科學性。同時高新技術企業稅務信息平臺的不健全將影響相關稅收優惠政策獲取,從而不利于高新技術企業合理利用稅收政策減輕稅務支出。另外,當前高新技術企業缺乏利用大數據技術、云計算技術等科學信息技術的專業人員,從而不利于高新技術企業構建信息技術平臺,降低了稅收籌劃效率。高新技術企業稅務信息平臺的缺失將降低決策質量,影響稅收籌劃方案制定的全面性、科學性。
(三)稅收籌劃制度不完善
高新技術企業稅收籌劃制度不完善會造成較大的風險,不利于戰略目標實現和經營效益的取得。當前高新技術企業未能形成全面的稅收籌劃體系,只局限于短期成本控制,而忽視了建立全流程的稅收籌劃體系。同時高新技術企業的稅收籌劃方法對國內外科學方法的引進不足,從而未能實現最優籌劃。另外,高新技術企業的各項目部門財務人員綜合素質不足造成稅收風險的存在,會計信息質量不夠高,給高新技術企業的經營決策、財務決策以及資金配置和成本控制造成了較大困難。高新技術企業在稅收籌劃過程中各部門信息溝通不足、信息傳遞低效率,進而未能有效幫助稅收籌劃人員準確、及時掌握稅收問題及風險。同時,高新技術企業在對實施稅收籌劃過程中未建立有效的監督控制制度,容易造成高新技術企業會計行為的規范性不足,并且缺乏對不規范稅收籌劃操作行為的嚴格懲罰制度。
三、稅收籌劃優化策略
(一)強化科學稅收籌劃理念
高新技術企業進行稅收籌劃管理體系建設,首先應樹立科學、先進的稅收籌劃理念,而且要加強對專業人員引進。高新技術企業應摒棄以往傳統、落后的稅收籌劃理念,要通過對專業財務人員優化稅收籌劃流程所需技能和理念的培養,構建適應新常態經濟發展形勢和高新技術企業長期戰略規劃的稅收籌劃模式,從而幫助高新技術企業提升外部競爭環境的適應能力。同時,高新技術企業應加強各部門管理人員對先進稅收籌劃理念和稅收政策的認識,使管理人員能夠幫助各基層部門利用先進稅收籌劃方法控制稅收成本,實現經營效益的可持續增長。另外,高新技術企業不僅在財務部門人員中進行稅收籌劃知識和技能的培養,而應覆蓋高新技術企業各業務部門、各層級人員,保障各級人員參與稅收籌劃目標制定和實現的積極性和主動性。
(二)建立信息平臺
高新技術企業應引進大數據技術、云計算技術等科學信息技術構建統一的稅務管理信息平臺,將科學信息技術合理運用到稅收籌劃工作中,能夠提高高新技術企業信息傳遞效率,增強稅收籌劃人員獲取各項目部門、各層級稅務信息的能力。為此,高新技術企業應加強內部計算機軟件和硬件建設,加強對專業稅收籌劃人員對大數據技術、云計算技術的思想教育和技能培訓。同時,高新技術企業應在各部門中建立稅務管理信息傳遞與交流機制,增強高新技術企業各部門稅務管理信息的真實性和完整性。高新技術企業通過搭建科學且高效的稅務管理信息系統,不僅能提升信息傳遞效率,而且能夠為高新技術企業調整稅收籌劃方案以及長期戰略規劃和短期經營策略的調整提供更真實、有效的決策信息。高新技術企業應將稅收籌劃流程軟件化,提升各部門稅收籌劃效率,從而全面監督、控制高新技術企業各部門的會計信息。另外,高新技術企業搭建稅收管理信息平臺能夠及時發現各部門的稅收風險,進而為稅收籌劃目標和內容的反饋調整工作提供有利條件。
(三)加大稅收風險防控
高新技術企業應注重建立全方位的稅收風險防御機制,為完善稅收籌劃方案和實現稅收籌劃目標建立有效保障。高新技術企業應充分調查分析各部門稅收管理活動中的問題,促進各部門風險防控意識,搭建及時、動態、開放的稅收風險防控體系。高新技術企業應構建能夠覆蓋全部部門和人員的事前、事中及事后的稅收風險防控機制,最大限度地提升高新技術企業整體稅收風險抵抗能力。高新技術企業通過事前的風險防御機制對各部門有可能出現的稅收風險進行合理估計與預判,提高稅收籌劃制度的有效性和科學性。
(四)加強對稅收政策的認識
高新技術企業進行稅收籌劃應建立在對稅收政策認識和充分利用的基礎上,要加強對針對高新技術企業稅收優惠政策的掌握,了解合理避稅的方法。因此高新技術企業稅收籌劃人員應密切關注可以進行減稅的領域,熟練了解各項稅率,并及時關注我國稅收政策變化,提高稅收籌劃的科學性和合理性。另外,稅收籌劃人員可以在全面掌握國內外高新技術行業稅收政策的基礎上,預測稅收政策的變化趨勢,從而最大限度地幫助高新技術企業控制稅務成本。高新技術企業只有準確把握高新技術行業的稅收政策變化,才能在行業競爭者中建立優勢地位,實現各項研發項目長周期資金的需要,發揮研發優勢。
(五)健全監督制度
監督制度的建立健全是保證高新技術企業實現稅收籌劃目標的關鍵因素,而目前針對各項目部門、各流程的稅收籌劃行為的監督評價不夠深入,高新技術企業亟須建立全面的對各部門的稅收籌劃活動的監督評價機制,實現對不規范的稅收籌劃行為的全面監管。高新技術企業建立監督制度能夠及時發現問題,并及時調整稅收籌劃目標以及內容。高新技術企業為實現高效的稅收籌劃必須應加強監督與評價,促進企業整體稅收管理活動的規范性。高新技術企業建立稅收籌劃規范流程,使各部門執行稅收籌劃目標的過程都能得到有效約束,并要對違反稅收管理制度的行為采取相應的懲罰措施和獎懲條件。
四、結語
綜上所述,高新技術企業加強稅收籌劃工作對降低企業經營成本,提升企業利潤,保障研發項目資金需要具有重要作用。同時,高新技術企業稅收籌劃體系的完善涉及到財務管理活動中的方方面面,提升了高新技術企業對各部門經營管理活動的控制能力,有助于實現財務管理目標。高新技術企業在稅收籌劃中存在科學理念認識不足,信息平臺不完善等問題,對此本文認為高新技術企業應強化科學稅收籌劃理念,引進科學信息技術搭建稅收管理信息平臺,并建立稅收風險防控機制全面控制稅收籌劃流程。同時高新技術企業應增強稅收籌劃人員對稅收政策的認識,把握稅收優惠點,掌握稅收政策變化,切實提升高新技術企業稅收籌劃效果,減少高新技術企業成本支出,提升整體利潤獲取能力。最后高新技術企業應建立監督評價機制,提升稅收籌劃流程的規范性。
參考文獻
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研發費加計扣除作用
研發費加計扣除,對于高新企業來講,其作用主要體現在:《中華人民共和國企業所得稅法》中明確規定,高新技術企業可以按照15%的稅率繳納企業所得稅,并且施行加計扣除政策,原本可享有研發費用的稅前扣除,即在納稅之前扣除150%,到了2017年為進一步推動高新技術企業的發展,將高新技術企業的加計扣除比例從原有的50%增加到了75%,同時陸續出臺了相關文件,進一步促進了政策的落地,更是為高新技術企業的發展帶來極大的優勢。這兩種優惠同時使用,加上政府后續仍舊有可能繼續加大優惠政策,十分有利于高新技術企業在納稅過程中進一步降低稅收負擔;實施研發費用加計扣除,可將節約的資金用于加強公司的發展,不僅可以提升公司競爭力和整體形象,還能夠為企業培養出優秀的技術團隊,加強科研的技術力量。
高新技術企業研發費加計扣除的稅務風險
研發費用歸集風險
在高新技術企業開展研發期間,實施研發費用加計扣除,需要遵循《企業研究開發費用稅前扣除管理辦法》來執行,但是,高新企業在發發展中,同時要遵循《高新技術認定管理工作指導》作為指導來開展日常研發工作,而兩個文件,對于高新企業研發費用的歸集范圍規定有所不同,這就為高新企業帶來了核算和稅收判斷的風險,高新企業如果未按稅法規定對稅會差異進行調整,就會造成企業面臨巨額罰款、加收滯納金,甚至是刑罰處罰,并伴隨著企業名譽損壞的風險,嚴重情況下,會影響到高新技術企業資格的審核。企業加計扣除政策理解不到位形成的風險企業財務人員對加計扣除政策理解不到位,造成從研發費用歸集時形成的會計差錯,導致加計扣除未能進行剔除從而給企業造成的稅收稽查風險。
有效防范研發費加計扣除稅務風險的途徑
企業層面風險防范
健全會計核算與管理:高新技術企業要明確研發費用核算科目的具體內容,從企業會計基礎制度上進行要求,按科目設置,分研發項目獨立核算,并對各項費用支出準確、合理的進行歸集,使企業充分享受優惠政策。加強與政府的溝通,加強企業稅務風險管理意識:高新技術企業在開展研發活動過程中,要不斷完善企業內部的研發項目管理制度,強化稅務風險管理意識,首先從企業的管理層面入手,加強與政府方面加強溝通,定期與政府稅收部門進行企業納稅的相關信息交流,聘請政府稅務管理人員到高新技術企業開展稅收政策宣傳、稅收籌劃培訓,以確保高新企業在開展研發費加計扣除期間,明確各項政策內容,例如哪些費用可以加計扣除,哪些費用不能夠加計扣除,進而能夠準確的遵循政府相關政策進行合法納稅,進一步提高企業稅務風險管理意識,避免出現漏稅行為。
明確劃分加計扣除范圍
在進行加計扣除核算階段,企業會計人員需要熟知國家稅收政策,明確高新技術企業在享受加計扣除費用階段可納入加計扣除的范圍,避免錯將不該加計的費用納入到加計扣除范圍,嚴格遵循《國家稅務總局公告》(2017年第40號)明確提出的高新技術企業加計扣除范圍。第一是人員人工費用,指在研發過程中直接從事研發活動人員的薪金,養老保險費、醫療保險費、生育保險、工傷保險以及外聘研發人員勞務費與住房公積金,將實際發生的相關費用,以實際工時占比為依據進行分配后的費用;二是研發階段直接投入的費用,即燃料、材料、動力費用,要依據實際工時占比進行分配,才可進行加計扣除,同時強調研發活動產出的產品或作為組成部分對外銷售的,其研發費用中的對應材料費用不可列入加計扣除;三是用于研發活動的儀器、設備等費用,其折舊費需要依據實際工時占比分配到研發、生產費用中,才可進行加計扣除;第四是無形資產攤銷費用,即研發活動軟件、專利權、非專利技術等攤銷費用,需要依據實際工時占比進行分配,才可進行加計扣除,無形資產要求符合稅法規定,并且縮短攤銷年限的資產,可以將稅前攤銷部分納入加計扣除范圍;第五是高新技術研發的新產品工藝規程制定、設計、臨床試驗以及勘探費開發技術現場試驗費用等以及其他相關費用,如專家咨詢,資料翻譯、研發成果的分析、評議、檢定、論審、知識產權申請等費用,上述范圍的費用可納入到加計扣除范圍,但是不得超過加計扣除研發費用的10%,并且要特意強調是按單個項目判斷10%后再加計匯總。與此同時,企業管理者需要加強對企業稅務繳納相關文件執行的力度,或是企業聘請稅務事務所專業人員對企業加計扣除的監督,確保在無稅務風險的基礎上享受國家提供的稅收優惠政策。
嚴格遵循要求提供相關資料
高新企業在申報加計扣除期間,需要嚴格遵循加計扣除申報對原始材料的要求,從而順利享受加計扣除優惠政策。以下文件可作為參考整理備案:加計扣除立項材料清單:①總經理、董事會針對研究項目的決議文件*2;②地區企業研發項目情況表*1;③項目立項計劃書*2;④研究開發項目經費預算報告*2;⑤項目組人員名單與編制情況*2;⑥企業研究開發項目鑒定意見書*3(同時提交電子檔);⑦鑒定申請表;⑧研發項目效用說明書*1;⑨立項等級客戶端電子文檔;⑩商請函*2;研發費用專賬管理承諾書*1。在高新企業申請研發費用加計扣除階段,在收集原始憑證方面,為了避免因憑證效力不足,使企業無法享受加計扣除優惠,可遵循下述要求:①針對研發人員工資的憑證,需要以職能部門,按月度單獨編制工資清單,并將其作為有效憑證;②企業在研發期間的燃料、動力等間接費用,需要以分配表作為有效憑證;③企業在研發期間的租賃費用,以發票、租賃合同、分配表作有效憑證;④企業在研發項目中直接消耗的材料,需要以注明領用項目的領料單作為有效憑證;⑤企業研發期間發生的折舊費,需要以分配表作為有憑證,攤銷費需要以攤銷表作為有效憑證;⑦企業開展的其他項目,需要以實際情況為基準,憑借相關的有效憑證進行歸集。
高新技術企業是指擁有核心自主知識產權,并符合國家政策相關規定的企業,不僅在運營過程中會為國家整體的經濟發展做出貢獻,還能夠通過高新技術的應用來造福于人民大眾。國家為了保證高新技術企業能夠順利發展為提供了相應的稅收優惠政策,但是高新技術企業還要面對營改增稅制改革等具體問題,而高新技術企業的稅收籌劃工作較一般企業來說還存在不夠完善的短板還需要高新技術企業對新時期稅收籌劃更深入地研究并進行更完善的稅務管理工作。
二、高新技術企業稅收籌劃的問題分析
(一)對企業所處的環境考慮不周
高新技術企業作為現階段國家極扶持的一類企業,能夠得到較多的稅收政策支持,在很多方面都可以享受減征或者免征相關稅及研發費用加計扣除政策,這些都對企業的發展有積極的推動作用。高新技術企業對于自身的運營工作和相關利潤較為重視,所以稅收工作只是簡單地開展而沒有充分利用相關優惠政策來降低企業的涉稅成本。同時高新技術企業經歷了營業稅改征為增值稅,稅制改革的變化會對企業各個方面的運營活動都造成較大 的影響,而企業在稅務籌劃工作中沒有對稅改的具體的變化作出及時應對。整體來說高新技術企業對自身所處的稅收環境了解不足,稅收籌劃對稅收制度的變化應對能力較弱。
(二)稅收籌劃專業人才不足
高新技術企業進行稅收籌劃工作需要配備擁有涉稅專業知識的財經人士才能完成,而高新技術企業的普通管理人員和技術人員較多,而專門從事稅收籌劃工作的人員不僅數量不足,同時自身專業知識及職業素養也相對較弱?,F在高新技術企業的稅收籌劃人員對各類稅法的了解程度不全面、不完整,對于企業工作涉及稅收政策以及具體納稅工作不能夠合理把握。稅收籌劃人員整體存在業務知識更新不及時、工作經驗不足的問題,存在具體從事相關工作后才真正接觸稅務工作的情況,缺乏針對稅收籌劃的學習能力和敏感性,不能夠及時發現與企業有關的納稅政策變化并引導企業做出相關的完善措施。
(三)稅收籌劃風險較多
由于稅收工作會與企業的運營工作以及相應的納稅支出有關,所以稅收籌劃工作整體存在較多的風險?,F在高新技術企業整體關注點還在相關高新技術開發和盈利工作上,還沒有意識到稅收籌劃工作中存在相應風險并會對企業的正常運營造成影響。企業整體風險意識淡薄同時沒有相應的風險預警機制來發現企業相關工作中不足之處。企業的稅收工作沒有得到合理的監督檢查,對其中各項稅務數據的核算、核查工作開展不足,所以企業中傳遞的各類稅收信息存在真實度不高的問題而且沒有相應的方法進行控制。企業的稅收籌劃工作的更新速度較慢,由于不能適應新時期的稅收工作要求會對企業發展產生不利影響.
(四)與高新技術研發結合程度不高
高新技術企業所進行的研究開發活動是指,為獲得科學與技術(不包括社會科學、藝術或人文學)新知識,創造性運用科學技術新知識,或實質性改進技?g、產品(服務)、工藝而持續進行的具有明確目標的活動,最終實現企業盈利和推動國家經濟發展的目的。高新技術企業的稅收籌劃工作現在只是單一地進行相關納稅工作,沒有充分地將企業高新技術研發及應用與稅收籌劃聯系起來,現出企業的整體管理和控制的能力不強,不能夠充分研究和利用稅收籌劃工作相關結果來對企業的經營活動進行調整和完善。企業的稅收籌劃工作沒有充分與企業的發展規劃聯系起來,所以籌劃工作沒有相關發展方向的約束而較為散亂 地進行。高新技術企業的稅收籌劃工作信息化程度不高,對于企業高新技術研發和應用不能 動態及時把握,也不能快速應對國家經濟發展變化,這也是企業后續發展過程中需要關注的問題。
三、高新技術企業稅收籌劃的提升方法
(一)提高對稅收環境的適應性
高新技術企業享受到國家多項的發展優惠政策,可以說企業正處于發展的重要時期,因此高新技術企業需要拓展對稅收環境和相關政策的了解程度和應用深度。首先高新技術企業進行相關稅收工作時需要對根據相關法律和政策來構建稅收籌劃工作制度,將相關的稅收優惠和其他發展扶持政策結合在稅收籌劃工作中,保證企業能夠利用相關政策來減少不必要的稅務支出,提高企業的經濟發展活力。由于企業處于營改增的特殊時期,在進行稅收籌劃的完善工作時需要對營改增帶來的具體變化以及企業需要進行的納稅工作進行研究,根據增值稅的特點以及企業在營改增時期的納稅工作特點來合理地開展企業稅收籌劃的提升工作,注重相關管理工作的時效性。
(二)加強稅收籌劃人才的培養
高新技術企業的稅收籌劃工作相對于一般企業開展不足的一個原因是相關人才缺乏,企業需要在后續工作中加強對人才的培養工作來完善稅收籌劃工作。高新技術企業的稅務人員整體數量較少,企業需要通過不斷強化稅務人員的培養工作,組織高質量的培養工作來全面系統地進行稅務人員能力提升,使稅務人員能夠熟悉各類稅務法律以及對高新技術企業的優惠發展政策,能夠根據企業的發展需要來選擇合理的稅務方案。企業還需要注重提升稅務 人員的敏銳性和積極性, 通過合理的激勵措施使稅務人員能夠主動參與到稅收籌劃工作中并能夠主動發現相應的變化,推
動企業及時應對國家經濟快速發展而帶來的復雜的稅收工作。企業需要多為稅務人員提供實踐機會,稅收籌劃工作需要通過經驗豐富的稅務人員才能有效實施,而企業培養工作的關鍵點就是為稅務人員提供豐富而有效的稅務管理經驗。
(三)構建稅收籌劃風險防控體系
現階段的高新技術企業在稅收籌劃工作方面存在一系列的不足,同時稅收籌劃工作涉及到企業的運營和相關資金的使用,這些方面都會為企業的運營產生相應的風險。高新技術企業的風險預警和防控體系相對不夠完善,企業需要通過加強人才引進來組建風險預警部門,同時根據企業稅收籌劃工作的具體工作流程和企業的工作計劃來開展風險預警工作。風險預警和防控體系需要充分利用最新的科學技術來搭建信息化風險管理平臺,快速對企業的稅收籌劃工作進行分析和評判,一旦確定企業可能存在稅收工作的風險就及時處理,協調企業各個部門進行風險應對工作,這也是幫助企業減少各類風險造成企業損失的重要方法。
(四)增強稅收籌劃與企業運營的聯系
稅收籌劃工作不是脫離其他工作單獨進行的,所以高新技術企業需要加強稅收籌劃與企業運營工作的聯系。企業需要加強對稅收籌劃工作信息的核算工作,確保能夠掌握企業真實有效的稅收籌劃狀態以及對企業運營的具體影響,同時在企業穩步提升的分析和應用能力下進行稅收籌劃結果的進一步使用。高新技術企業需要合理使用例如內部控制和全面預算管理等方法來根據稅務管理的結果調控企業的研發活動方向,同時可以結合企業的戰略發展規劃來充分提高企業的運營能力。