時間:2022-03-19 03:44:10
序論:在您撰寫保安全生產工作計劃時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
堅持“以人為本”和“安全第一,預防為主”的方針,精心組織、科學規劃、統籌兼顧,制定切實可行的安全生產工作計劃。與轄區內單位要統一思想,維護人民群眾生命財產安全,充分認識加強安全生產工作的重要性和緊迫性,正確理解安全生產與經濟發展,把安全生產作為一項長期艱巨的重要任務,真正做到警鐘長鳴,常抓不懈。建立健全安全生產領導機構及健全各項安全制度,專人負責安全生產工作,并切實抓好落實工作。
二、繼續加大安全的宣傳、學習、教育,從而形成人人重視安全、人人參與到安全的活動
積極配合上級有關文件和會議精神,切實做好安全生產宣傳工作,堅持打贏“預防為主”的勝利戰,切實增強社區居民的安全生產法制觀念,做到人人講安全,事事保安全,繼續深化安全生產宣傳活動,進一步完善形式,豐富內容,增強實效。
1、社區安全檢查員負責對國家的法律法規宣傳,及時對轄區內各單位和個體戶的安全生產工作進行監督、檢查,對于重點部位的安全管理,進行“雙重”管理,杜絕重大惡性事故的發生。
2、按要求對轄區企業職工進行專業培訓,保證專業技術人員經培訓考核過合格持證上崗。安全員進行現場檢查,發現有危及職工安全健康的情況,有權要求立即改正,或限期解決,情況緊急時,有權要求立即從危險區內撤除作業人員;停止生產;對違反安全規定的領導和職工有權制止作業,提出處罰建議;發生事故后,有權直接參加調查,按規定進行處理。
三、繼續加強自查自糾工作,做好安全生產檢查進一步完善安全檢查機制的基礎上,將逐步加大檢查的力度和深度,積極研究、探索和采用先進的管理方法,不斷改善安全生產環境,完善安全生產監管工作。
1、社區安全檢查員領導小組成員,應對轄區單位的安全生產工作負全面責任。定期監督、檢查轄區范圍內各單位貫徹落實安全生產方針、政策、法律、法規和規定,進行安全生產的綜合管理,做好事故預防工作,堅決杜絕重、特大事故的發生。
2、做好重大節假日期間的安全生產工作,發現不安全隱患,及時地按要求向辦事處安全生產辦公室報安全生產報表和相關資料和相關資料。
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____年是全面深化改革的關鍵之年,是全面依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規劃的收官之年,做好____年民爆行業安全生產工作意義重大。
一、總體思路:根據____年全國工業和信息化工作會議和全省民爆行業工作會議精神,民爆行業安全生產工作總體思路是:以黨的十八屆四中全會精神和關于安全生產工作的一系列重要講話精神為指導,以宣貫國家新《安全生產法》為主線,以落實安全生產責任為重點,強化安全紅線意識和底線思維,主動適應國家經濟發展新常態和管理的新要求,深化并加快推進安全生產管理改革與創新;嚴格安全生產各項措施,依法整治安全隱患,進一步提升安全生產標準化創建水平,有效防范和堅決遏制各類事故,確保全行業安全穩定健康發展。
二、安全目標:全市民爆行業事故總量控制在省、市下達的指標以內;堅決杜絕重特大事故,有效防范較大事故,遏制一般事故,力爭實現安全生產年目標。
三、重點工作:按照工信部《關于加強新常態下民爆行業安全生產工作的通知》和省國防科工辦的工作要求,結合行業實際,重點抓好以下十個方面的工作:
(一)認真學習貫徹新《安全生產法》
各單位要把學好用好國家新《安全生產法》作為一項的重要任務來抓。一是迅速掀起學習、宣傳、貫徹熱潮。要通過開展知識競賽、演講比賽、宣傳櫥窗等形式,開展內容豐富多彩、形式生動活潑的學習活動,把新《安全生產法》學習宣傳深入到企業的車間、班組,讓從業人員了解、掌握自己的法定權利和義務,自覺做到學法、懂法、守法。二是按照“誰主管、誰負責”、“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”原則,建立覆蓋全體員工和崗位、全部生產經營和管理過程的安全生產責任體系。三是要認真梳理修改和完善安全生產相關制度。凡是與新《安全生產法》不一致或者相抵觸的,盡快修訂或者廢止,并及時將新《安全生產法》的相關規定轉化為企業的安全生產規章制度和操作規程,推動依法治企。今年,省國防科工辦將對各單位貫徹落實新安全生產法情況及規章制度修改完善情況進行檢查。
(二)進一步規范民爆行業安全監督管理工作
結合我市民爆行業安全監督工作的實際情況, 按照省國防科工辦的統一部署,認真貫徹落實新《安全生產法》和《民用爆炸物品安全管理條例》的有關要求,進一步規范行業安全監督工作,各級民爆行業安全生產監督管理部門要相互積極配合,共同落實好屬地監管責任;實行安全生產約談制度,強化行政約束手段;定期召開安全生產例會,及時分析安全生產形勢,著力解決存在的突出問題,及時傳達上級有關要求;貫徹落實國家和省、市政府關于推進行政審批制度改革的各項要求,研究制定民爆生產企業安全生產許可證管理制度和措施。
(三)嚴格落實企業安全生產主體責任和部門監管責任
各級民爆安全監管部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、誰主管誰負責”的要求,積極創新和改進民爆安全監管工作方式和方法,既要嚴肅認真、嚴格監管,又要清晰界面、不干預企業具體的生產經營活動,做到“不缺位”、“不越位”,切實落實屬地安全監管責任,強化2014年度民爆物品生產許可證、安全生產許可和民爆物品銷售許可證年檢初審工作;同時,加強與地方各級安監、公安、工商、物價等部門的協作與配合,努力形成安全監管合力。各民爆企業要嚴格企業法人代表(實際控制人)安全生產“第一責任”的落實,逐級傳遞安全責任和壓力,強化安全生產紅線意識,把安全生產責任、措施落實到生產經營建設活動的全過程,確保安全生產主體責任落到實處。各民爆企業主要負責人的任免,應當及時告知省國防科工辦和市、縣民爆行業安全生產監管部門。
(四)力促民爆企業整合重組
____年繼續秉持“政府引導,企業自愿”的原則,積極配合省國防科工辦著力推進民爆企業整合重組工作,鼓勵生產企業和銷售企業向爆破領域延伸,促進上下游企業聯合發展,促進民爆科研、生產、銷售、爆破服務一體化發展,拓寬民爆產業鏈;鼓勵優勢骨干企業通過資產收購、股份制改造等多種形式兼并重組,優化資源配置,擴大企業規模,提高行業的集聚程度,適應國家有關產業政策的要求,努力增強企業的核心競爭能力和抗風險能力。各單位要高度重視兼并重組工作,必須認真對待,抓緊調研,提出積極又穩妥的實施方案。整體工作推動中要注重協商與合作,做好有關方面的工作,鼓勵各方積極配合,合力推進。兼并重組工作必須確保生產安全,各單位要認真分析企業安全風險,采取針對性措施加以控制,切實落實兼并重組企業安全生產主體責任,有效防范和堅決遏制生產安全事故發生。各級民爆安全監管部門要指導有關企業的兼并重組,要求主體企業規范管理,采取措施夯實安全生產基礎,要繼續加強安全生產大檢查,嚴格監管,發現存在非法、違法組織生產經營的,依法從重處罰。
(五)繼續開展“打非治違”活動
要在去年專項整治和“打非治違”工作基礎上,持續保持加強安全生產的高壓態勢。一是繼續推進事故隱患排查治理創新試點工作。____年,要加大對創新試點的單位督查力度,督促試點單位按時間節點完成創新試點任務。二是加強民爆企業的倉儲庫房(庫區)管理。未經批準,不允許代儲、兼儲其它企業的民用爆炸物品;不允許轉租、轉借、增加倉儲品種和倉儲量;在出入庫時要嚴格遵守庫房管理規定,做到賬、物、卡相符,對公安部門已經掃描出庫的爆炸物品要及時出庫,不得滯存。要按照《民用爆破器材工程設計安全規范》要求,完善倉儲條件,確保倉儲設施、設備、裝置的完好、安全、有效,符合國家規范。三是進一步加強民爆專用運輸車輛的管理。企業配備的專用車輛必須符合相關安全技術標準,并保持安全良好狀態。車輛管理必須制定專項安全管理措施,建立健全企業專用車輛監控平臺,做到實時掌握專用車輛的運行狀態,不斷提高突況的應對處置能力和安全管理水平,防止運輸途中丟失民爆物品等事故發生。
(六)扎實開展安全生產標準化“回頭看”活動
配合省國防科工辦在今年適當的時候,組織專家及有關人員對安全生產標準化達標企業“回頭看”。“回頭看”的主要內容:檢查評審報告中整改意見的落實情況、企業安全管理工作是否持續改進、企業是否按評定標準構建和完善安全生產標準化常態化工作機制;了解企業安全生產標準化管理體系的運行情況,包括安全生產責任制的落實和各項安全規章制度、操作規程的貫徹執行情況、日常安全檢查和事故隱患整改落實情況、風險評估和重大危險源監控情況、應急救援預案完善和演練情況,以及標準化工作的實施過程中遇到的具體困難等。通過“回頭看”活動,進一步鞏固達標企業安全生產標準化建設的成果,防止安全達標工作流于形式,防止安全管理出現“滑坡、回潮”現象,使達標企業的安全生產工作真正走上制度化、規范化、長效化的軌道。對“回頭看”中發現的不符合達標要求的情況,督促企業限時整改,逾期不整改或拒不整改的企業,撤銷其達標等級。
(七)大力推進技術進步
今年是貫徹落實照工信部《關于民用爆炸物品行業技術進步的指導意見》最后一年。各單位要逐條逐項對生產技術、工藝、設備設施、建筑物、定員定量、安全防護措施等全面開展自查,不符合要求的生產線和設備設施必須按期完成整改,堅決淘汰落后的技術、工藝、設備;正在新建或改建的生產線,要選擇更加先進、更加成熟、更加具有長久發展優勢的技術、工藝、設備和生產方式,做到高起點、高標準、高安全;要嚴格按照項目建設程序組織實施,確保工程質量和建設進度,切實發揮投資效益。
(八)積極推動民爆行業“兩化融合”
加快民用爆炸物品生產線視頻監控、門禁系統建設,民爆器材生產廠(點)必須完成生產線智能化門禁系統安裝和驗收,做到人員出入自動記錄,超員自動報警;完成民用爆炸物品危險作業場所監控系統評測工作,評測范圍包括在民爆企業生產場所、中轉庫、總倉庫以及銷售企業倉庫等危險作業場所使用的視頻監控系統、自動控制系統以及信息采集系統等用于安全生產管理的信息系統,提高系統的安全性、真實性、可靠性;要切實遵守《民用爆破器材工程設計安全規范》(GB50089-2007)關于電氣設備的安全規定,嚴禁在工(庫)房等危險場所內安裝、使用無線遙控設備和無線通信設備,工業電雷管生產、儲存建筑物與其外部發射天線的距離必須達到設計安全規范的要求;銷售企業要進一步完善視頻信息監控系統,實現24小時無死角監控,無間斷監控信號傳遞。
(九)做好重要時段及節假日期間的安全生產工作
在重要節日、重大活動期間,民爆生產企業要均衡組織生產,嚴禁盲目開工、突擊生產,堅決遏制“三違”、“四超”行為的發生;所有民爆企業要加強安全守衛,做好防火、防雷、防盜、防靜電等各項安全防范措施,及時排除安全隱患;要堅持重大活動及節日期間的值班和領導帶班制度,隨時掌握安全動態,及時協調處理出現的各種問題,保證信息暢通,努力創造安全穩定的社會環境。同時,各民爆企業要認真做好節日前停工清理、危險品入庫及節日后復工準備等各項工作,嚴防民爆物品流失被盜,確保重大活動期間民爆行業的生產安全和產品流向的安全、可控,杜絕安全事故發生。
(十)加大對安全生產違法行為的責任追究力度
____年,省國防科工辦將充分利用生產經營動態信息監控系統和明查暗訪,加大對“四超”、“三違”等違法經營行為的監督檢查力度,及時了解民爆企業生產數量、庫存數量、在線人員及危險品流向,對有違規違法行為的企業,各級民爆安全生產監管部門要全力配合執行省國防科工辦對相關企業作出的停產停業整頓等處罰決定,決不姑息遷就。
一、嚴格國慶節后的煤礦復產驗收,嚴防節后煤礦事故反彈
(一)煤礦企業必須制定具體的停產復工方案。各煤礦企業要全面進行安全隱患排查和整改,認真抓好復產復工前從業人員的教育和培訓,落實各項安全保障措施,特別是送電、供電和專業隊伍排放瓦斯等安全技術措施。只有在各類安全隱患整改到位、各項安全技術措施全面落實的條件下,再向地方人民政府及其有關部門申請復產復工驗收。
(二)地方政府及煤礦安全監管部門要認真抓好對停產停工煤礦的復產驗收工作,指定專人負責,制定驗收方案、程序和標準,抓好節后煤礦復產驗收工作是確保四季度和全年煤礦安全工作的關鍵。復產驗收要堅持“誰驗收、誰負責、誰簽字、誰負責”的原則,對驗收不合格的煤礦、堅決不予復產,做到驗收合格一處、恢復生產一處。對證照到期礦井、有重大安全生產隱患未消除的礦井、有安全生產條件缺陷的礦井以及已經公告關閉的礦井,一律不得恢復生產。
(三)各煤監分局要督促地方政府及其有關部門開好復產片區的安全生產會議,要把停工后復產的礦井作為監察重點。切實加強對井下作業現場的檢查,尤其是通風系統和瓦斯管理的督查,對未經驗收或驗收把關不嚴達不到安全生產條件的礦井,要立即責令停工停產,經地方政府及有關部門重新組織驗收合格后方可復產。
(四)組織開展對節后煤礦復產驗收工作督查。各產煤市(州)要組織對所轄區域產煤縣(市、區)復產工作進行督查,省安監局(xx煤監局)組織督查組對重點產煤市(州)煤礦節后復產情況進行督查(附督查安排)。
二、認真開展煤礦瓦斯治理、切實加強“一通三防”工作
(一)各煤礦企業要深刻吸取河南平頂山市新華四礦“9.8”特別重大瓦斯爆炸事故和我省今年發生的多起較大瓦斯事故教訓,認真按照《關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》(國務院令446號)和《煤礦重大安全生產隱患認定辦法(試行)》規定,開展一次“一通三防”隱患大排查,重點檢查采掘部署是否合理,通風系統是否完善,通風瓦斯管理是否到位。對查出的隱患要制定詳細的整改計劃,落實責任、資金、措施、時限,同時制定應急預案。整改隱患時,要制定切實有效的安全技術措施,嚴防事故發生。
(二)切實加強煤礦現場管理。礦井通風系統不可靠,局部通風管理不到位,瓦斯監控系統運行不正常,煤與瓦斯突出礦井和開采突出煤層的礦井未建立固定瓦斯抽采系統和落實“四位一體”防突措施的一律不得組織生產。對高瓦斯礦井無專用回風井的,各地還應立即逐一清理并責令煤礦企業限期整改達到要求,所有高瓦斯礦井在201x年底前,必須具備專用回風井系統。
(三)認真貫徹落實國務院今年9月份在江西南昌召開的全國煤礦瓦斯防治工作會議精神,切實抓好煤礦瓦斯抽采利用工作。凡開采突出煤層的礦井,必須按規定在20xx年底之前開展煤與瓦斯突出危險性鑒定或申請戴帽,逾期未完成的,要責令煤礦停產整頓。高瓦斯礦井應上未上瓦斯抽采系統的,一律不得恢復生產。
(四)各煤監分局要結合全年的“三項監察”計劃和6月份我省開展的異地集中交叉監察、7月份開展的隱患排查治理和督促檢查、9月份開展的“迎國慶、保安全”煤礦安全大檢查活動查出的“一通三防”帶傾向性的問題,會同地方煤礦安全監管部門開展一次“一通三防”專項監察,對存在重大安全隱患仍然生產的礦井要予以重處。
(五)切實抓好煤礦瓦斯治理示范體系“雙百工程”示范建設。各級政府和部門要根據《國務院安委會辦公室關于加強煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設的通知》(安委辦[20xx]2號)精神,按照《xx省人民政府安全生產委員會辦公室關于瓦斯治理示范工作體系示范建設的意見》(川安辦[20xx]32號)的具體安排,落實專職機構和人員抓好示范建設工程。特別是古藺縣、筠連縣、江安縣、滎經縣、宣漢縣5個瓦斯治理示范縣和魯班山北礦等示范礦井必須加快進度,確保20xx年完成建設任務。各有關產煤市縣要在12月初組織對今年達標的示范縣和示范礦井的初步驗收,并將情況報省安辦,省安監局(xx煤監局)將于12月下旬組織驗收,明年1月迎接國家安監總局和國家煤監局的驗收。
三、加大煤礦整頓關閉力度,加快資源整合的進度
對今年我省下達的已經公告關閉的礦井,地方政府及煤礦安全責任部門要高度重視,必須在年底前按照關閉標準關實、關死、不留后患,堅決防止礦井拖延關閉和逃避關閉行為,堅決打擊關閉前的違法突擊生產。要按照“先關閉、后整合”的原則,規范進入整合程序,嚴禁借整合之名行生產之實,嚴禁邊技改邊生產。對納入資源整合和改擴建礦井,地方政府要派駐礦安監員務必要盯死、盯牢,防止違規組織生產。要進一步健全聯合執法和共同執法機制,落實責任和措施,組織開展打擊煤礦非法開采、違法生產的聯合執法行動,重點打擊假整合真生產、私挖亂采、超層越界、關閉礦井死灰復燃等違法行為。
四、各地應切實抓好高全高效礦井的建設工作
按去年8月內江現場會確定的首批36個示范礦井及今年省安辦《關于進一步抓好煤礦安全高效礦井建設工作的通知》(川安辦[20xx]43號)確定的201處建設礦井名單,逐礦落實建設方案,強力推進安全高效礦井建設工作。省安辦將于12月對此項工作組織專項檢查,并將建設情況進行通報。
五、加大監管監察執法力度,嚴厲查處事故,從嚴查處煤礦違法行為
要嚴格執行《煤礦生產安全事故報告和調查處理規定》,堅持“四不放過”原則,嚴格煤礦事故查處。對瞞報、謊報、遲報事故的單位和責任人員要從嚴查處,要嚴格煤礦事故責任追究。對四季度內發生一般死亡事故的礦井,除給予經濟處罰外,并責令停產整頓1個月,經驗收合格后方可恢復生產;對發生較大及以上事故的礦井,除按經濟頂格處罰外,還要由有資質的中介機構經過專項評價,并責令煤礦停產整頓3個月以上,情況嚴重的,要提請地方人民政府予以關閉。
一、落實安全生產責任制,層層簽訂責任書
2012年1月,為強化落實公司安全生產目標管理,確保完成公司2012年度安全生產工作任務,公司負責人與各部門負責人、各部門負責人與班組負責人、班組負責人與基層各員工簽訂了安全生產目標管理責任書,共簽訂24份,真正做到目標到班組,責任到個人,各盡其責,形成層層落實的局面。
二、安全教育培訓工作
按照公司制定的《2012年度安全生產教育培訓工作方案》,截止到9月份,共開展了27期安全生產教育培訓,共149人參加培訓了并通過了考試,其中新員工三級安全教育培訓有15期,共79人參加;承包商員工進場安全教育培訓共12期,共70人參加。
2012年9月份—10月份,安全保安部主要面向操作部及其外判單位的員工,共開展四期“危險貨物作業安全培訓”,共75人參加了培訓。通過培訓,進一步加深了員工對危險貨物作業安全的認識,提升員工對危險貨物作業安全管理工作的水平。
公司組織安全管理人員積極參加外部培訓。2012年3月7日至12日,何志釗和楊家威到廣州參加《全國第五十四期危險貨物運輸岸上管理人員培訓》;2012年4月16日至25日,何志釗、梁順夫、周炯熾和陳晉江參加惠州市2012年第3期初級安全主任培訓,并考取了《初級安全主任證書》;2012年4月至5月,公司一線部門組長級別以上人員以及后勤部門主任級別以上員工,共26人參加《安全生產管理培訓》,并考取了《安全資格(培訓合格)證書》;2012年6月4日至8日,何志釗到陜西西安參加港口設施保安復訓。
三、制度建設及修編工作
2012年度1-8月份,安全保安部共出臺了8部安全制度和7部港口設施保安制度的編制工作以及修訂了《自然災害應急預案》。(見表1)。
9月份,新的兩部制度《安全費用管理辦法》和《外來單位入港施工(作業)管理暫行規定》正發往各部門征求反饋意見,10月份定稿呈公司審批。
表1
類別
制度名稱
備注
安
全
制
度
《8 安全員巡查管理規定》
《9 防臺風人員安全守則》
《10 高處作業安全管理暫行規定》
《11 有限空間作業安全管理暫行規定》
《12 橋邊安全守則》
《13 現場加油安全操作規程》
《14 清潔作業安全操作規程》
《15 閘口安全守則》
《16 自然災害應急預案》
已試行
港口設施保安制度
《1 各部門港口設施保安職責》
《2 保安聲明簽署制度》
《3 保安信息、保安事件報告與調查制度》
《4 保安員巡查管理規定》
《5 港口設施保安教育培訓制度》
《6 港口設施保安設備設施管理規定》
《7 港口設施保安限制區域管理規定》
已試行
四、安全生產檢查工作
2012年1至9月份,安全保安部組織開展了4次安全生產專項檢查活動、3次聯合檢查和1次節前安全生產聯合檢查。重點對碼頭一階段設施設備、起重機械、電氣安全以及消防設施設備進行安全檢查,經檢查,共發現36處安全問題,要求相關責任部門限期完成整改工作,并對整改情況進行跟蹤驗收。
4月至6月,安全保安部組織在操作部和機械工程部中,開展兩期“安全生產隱患自查自糾活動”,共查處了安全問題18項,并有效地落實整改。
五、安全生產月活動。
(一)安全生產宣傳
為響應全國“安全生產月”活動,5月31日,安全保安部圍繞“科學發展、安全發展”的主題,在公司范圍內廣泛開展安全生產宣傳活動。在一階段碼頭區域懸掛安全生產標語橫幅,向廣大員工宣傳《安全生產法》,同時已電郵形式把安全生產知識材料發給公司全體員工學習,普及安全生產知識。通過不同形式的安全生產教育宣傳,營造良好的安全生產氛圍。
(二)安全生產應急演練
5月23日,安全保安部在一階段碼頭生活區組織操作部、信息科技部、機械工程部等9個部門及港務發展等3家承包商員工開展應急疏散及滅火演練活動。全體人員在保安員的指引下全部成功撤離,接著進行滅火演練,各員工積極參與了使用滅火器滅火的實操演練。通過演練活動,提高了員工的消防安全意識,提高了員工應急反應能力。
(三)安全生產知識競賽
7月19日,公司2012年“安全生產知識競賽活動”在綜合樓一樓培訓室拉開帷幕。公司董事總經理徐志全、副總經理陳耀中以及各高管出席了本次活動。何志釗高級經理、余錫鵬工程師、林家賢助理經理以及許國強組長擔任顧問組成員。競賽活動由公司各部門代表強強聯合,共組成4個小組。經過緊張激烈的角逐,由行政人事部、財務部和IT部組成的“鏗鏘三人行”奪得了本次競賽的一等獎。
最后,董事總經理徐志全為獲獎的參賽小組頒獎并發表了講話,他表示,各參賽者的表現非常優秀。同時,希望通過本次的競賽活動,使公司員工更多地了解安全知識,提高安全防范意識和安全管理能力,將安全生產知識運用到實際的工作中。
(四)港區交通安全檢查
為加強港區道路交通安全管理,6月至9月,安全保安部組織開展3次港區交通安全檢查,對進出我港區的車輛進行測速。檢點在縱一路和縱二路的作業車輛,共檢測出16 車次存在違章行為,并對其超速和違章行駛的車輛進行教育和口頭警告。
六、港口保安工作
(一)港口保安培訓
2012年,為提高了保安隊伍的專業技能素質,港口保安組指導保安公司負責人制定月度保安培訓計劃,深入開展“保安員崗位業務培訓”。 通過理論學習、指導示范、情景模擬等方式對保安員進行系統的隊風隊貌、安全紀律、文明用語等方面的業務培訓,加強了保安員的執勤能力。9月份,為提高我港區港口設施保安工作日常管理和應急處置的能力,開展了“金屬探測儀規范操作的培訓”,使各保安員系統學習如何利用金屬探測儀輔助進行探測檢查。
(二)港口保安演練
XX年隨著三聚氰胺、高塔復合肥、空分和4#變換項目的建成投產,老裝置的升級換代,人員流動量、管理范圍的增加,給公司安全生產、環境保護、職業衛生、節能減排工作帶來新的壓力。為了進一步推動集團公司“十二.五”期間生產經營、技術改造、項目建設和企業文化建設全面發展,逐年實現環境職業健康安全責任目標,特制定XX年環境職業健康安全工作規劃如下:
(一)指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以促進安全生產、改善環境質量為目標,以保障員工身心健康為根本,以本質安全、循環經濟為理念,通過規范化、程序化、表格化、簡潔化的管理,達到向精細化管理要效益的目的;堅持安全發展理念,強化宣傳教育,建立長效機制和管理體系,認真落實安全生產責任制,提高事故預防與應對能力。
(二)工作目標
在“培育企業核心價值觀,打造企業百年基業”理念的推動下,以安全環保技術創新、管理創新為重點,以危險工藝技術改造升級為依托,使公司安全、環保、消防、節能減排和職業危害治理全面達到國家和行業標準,實現從經驗管理、制度管理到風險預控管理和安全文化管理的轉變,用心打造獨具華強化工特色的環境職業健康安全管理模式。
與XX年相比,事故總量和工傷人數下降20%,安全生產事故死亡人數為零,無重大安全生產事故、無重大環境污染事故、無重大職業病事故、無重大火災和人身傷亡事故,“三廢”排放達到國家標準。
(三)具體措施
1、簽訂XX年環境職業健康安全生產責任書,繼續推進“六大原則”和“六大模塊”安全管理理念,夯實“三基”(基礎、基層、基本素質)管理工作,推動公司所屬單位責任制的落實。
2、完善公司安全、環保、消防、職業衛生、節能減排、清潔生產等制度體系建設,促進長效機制的建立和鞏固
3、打造高績效的團隊,創建學習型組織,認真落實日清日結管理模式,將工作責任化、細化、量化、持續化。
4、以公司安全文化為依托,努力營造“全員參與,責任聯防,安全互保,遵章光榮、違章可恥,親情管理”的安全氛圍。繼續實施群團干部、工人技師、安全技師、安全衛士、特監員參與安全協管的模式。
5、繼續加強對公司所屬單位及分公司的安全、環保、消防、節能減排和職業衛生工作的指導和監督,健全和落實安全隱患排查治理工作機制,完善重大危險源監控與重大事故隱患排查治理制度,加大隱患治理力度,提高事故防范能力。
6、創新管理,一是全力推進班組安全標準化建設,確保班組目標、原則、組織機構及安全職責、具體內容、標準、考評機制建設,不斷夯實基層安全管理基礎。二是推行安全例會“安全經驗分享”活動,同步提升各單位安全管理水平。在各類安全會議、安全培訓前安排專人或自愿上臺分享各事故教訓和安全做法并形成制度,在一定范圍內進行講解,使事故教訓得到分享;安全做法得到推廣,達到提高全員安全意識和技能的目的。
認真學習黨的十精神,全面貫徹全市移動工作會議精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”安全工作方針,把“以人為本、求真務實、持續創新”作為安全工作的基本要求,緊緊圍繞公司“創新發展”的中心任務,以“六防一保”(防火災、防盜竊、防搶劫、防破壞、防爆炸、防事故、保安全)為安全目標,進一步強化“三全管理”,抓好“三個體系”建設,落實“三級”安全教育,進一步落實安全責任,全面貫徹推行安全生產作業計劃制度,加強重點要害部位的安全防范管理,完善安全設施的維護管理,加大安全監督檢查力度,通過持續改進,不斷提升安全管理水平,為公司的持續穩定和諧發展提供可靠保障。
二、工作目標
1、杜絕重、特大火災事故,杜絕員工因工死亡事故,杜絕重、特大道路交通責任事故、杜絕重、特大發生;
2、完善樞紐樓、綜合樓的火災報警系統和自動滅火系統的隱患排查整治工作,全市消防設施完好率達到100%;
3、抓好安全生產作業計劃的全面推行和貫徹執行工作。上半年,各單位重點要害部位的安全生產作業計劃實施覆蓋面達到100%;到年底,全部生產崗位實施安全生產作業計劃;
4、組織開展2次全市性安全大檢查,并在4月底之前組織開展全市的自檢自查工作,認真開展安全隱患的排查整治,迎接省公司上半年進行的全省安全大檢查;
5、落實“三級”安全教育培訓工作,通過各種形式的安全教育和培訓,提高員工識災、防災、滅災的技能;
6、夯實安全管理基礎,推進“三個體系”建設,初步實現安全管理的“制度化、規范化、標準化和精細化”目標。
三、具體措施
(一)以深入推進安全生產作業計劃為著力點,強化安全生產的“全面管理”(即:全員共同參與、全方位覆蓋和全流程對接)。
1、按照“統一領導、綜合協調、分級監管、全員參與”的原則,加強安全管理責任體系建設,健全安全管理工作流程,切實做到關口前移、重心下移,將安全工作的重心落實到生產一線、生產現場,通過責任指標層層傳遞,落實到各級領導、基層生產單位和每一位員工,初步建立責任明確、層次清晰、標準規范的三級安全責任體系;所有生產、管理崗位都要建立健全安全生產責任制,把責任落實到每個單位、每個崗位、每個環節,形成嚴密的安全生產責任體系。
2、抓好安全生產作業計劃的全面推進,全力抓好安全生產作業計劃的落地工作。推進安全生產作業計劃是提升公司安全管理水平的重要舉措,各單位要加大推進力度,不斷總結經驗,持續創新,通過建立齊抓共管機制,切實把安全工作的內容和責任層層落實到每個部門、崗位和人員,切實發揮員工參與安全生產工作的積極性和主動性。
3、把安全生產作為貫穿生產經營和管理各環節的全過程的一項常態化、制度化、精細化的工作,形成橫向到邊、縱向到底的安全工作格局,著力構建安全生產的長效機制。
(二)切實加強安全生產基礎工作,夯實基層基礎管理。
從抓基層、抓基礎、抓基本功入手,完善“三個體系”建設(即:安全生產風險管理體系、安全生產應急體系、安全教育培訓體系),初步實現安全管理的“制度化、規范化、標準化和精細化”。
1、組織開展企業安全風險評估學習、調研工作,完善安全評估體系;組織風險辨識評估培訓,增強一線人員辨識風險能力和防范技能。
2、進一步健全和規范安全生產應急體系。按照省公司編制安全生產事故應急預案,各單位要突出實戰性和可操作性,并做到應急預案和當地政府的應急預案的有效銜接;要適時組織開展事故應急預案的培訓演練,認真檢驗應急預案的科學性和實用性,提高應急救援和事故處置能力,提高防范應對事故災難的能力。
3、進一步加強安全生產教育力度,強化員工(特別是新員工上崗前)的“三級安全教育”,提高員工參與安全的自覺性和主動性。注重安全教育的實效性,開展體驗式、參與式安全教育,多渠道安全教育,真正提高員工的安全意識和安全技能,杜絕人的不安全行為。
4、深入開展安全生產月活動,普及安全知識,營造關愛生命、關注安全的良好氛圍。
(三)認真開展專項整治,扎實做好隱患排查治理
今年是全國的“隱患治理年”,要針對安全生產中的薄弱環節,切實抓好隱患治理的各項工作,做到“排查要認真,整治要堅決,成果要鞏固,杜絕新隱患”,不留盲區,不留死角。
1、加大對各類事故隱患及安全防范漏洞整改落實情況的跟蹤,堅持“隱患不除、整改不止”,不斷提升執行能力。
2、強化安全防范設施的維護管理,確保安全設施完好、可靠運行,提高安全設施的效用,真正發揮其防護作用。特別是要加強消防系統的維護管理,徹底解決當前消防設施維護管理不到位的現狀。
(四)加大安全監督檢查,落實指標考核,提升安全管理效能。
1、不斷改進安全監督方式、豐富安全監督手段,建立起常規監督、專項監督、安全檢查、隱患整改跟蹤落實督查的安全監督動態機制,堅持日常性和專項性檢查相結合、暗查暗訪和回查并舉,力戒汪薄浮躁、形式主義,全面提高檢查效能。
2、做好安全檢查的統籌安排。今年全省安全大檢查提早到上半年進行,各單位要早作安排,在4月中旬完成自查整改工作,在4月15日前將檢查整改情況上報。
3、強化建設項目安全監督,嚴格施工單位的資質審查,加強施工現場的安全監督管理。在新建擴建改建通信工程中,嚴格按照“三同時”規定,堅持高起點、高標準,強化監管,不得降低安全措施標準,防止“投產之日就是安全生產欠賬之時”。
4、細化安全考核指標,推動安全生產各項要素落實到位,落實安全隱患的整改到位,強化常態化的安全績效考核管理,不斷提高安全生產監督的實效與管理水平;各單位安全生產作業計劃實施情況納入非經營績效考核,凡未按照要求推行安全生產作業計劃的,扣除非經營績效5分;安全生產作業計劃執行不到位或實施覆蓋面低于進度要求的,將根據實施效果和覆蓋面酌情扣減非經營績效分值。
5、加大責任查究工作力度,嚴肅事故調查處理和責任追究。凡因不負責任造成事故或嚴重后果的,對責任人必須追究責任、嚴肅處理。
(五)開拓創新,完善機制,構建協調高效的安全管理模式。
1、進一步加強安全管理隊伍建設,加大安全管理人員的培訓力度,切實提高專業人員的業務素質。強化責任意識,發揮主觀能動,落實精細管理,提升執行能力。
認真學習黨的十精神,全面貫徹全市移動工作會議精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”安全工作方針,把“以人為本、求真務實、持續創新”作為安全工作的基本要求,緊緊圍繞公司“創新發展”的中心任務,以“六防一保”(防火災、防盜竊、防搶劫、防破壞、防爆炸、防事故、保安全)為安全目標,進一步強化“三全管理”,抓好“三個體系”建設,落實“三級”安全教育,進一步落實安全責任,全面貫徹推行安全生產作業計劃制度,加強重點要害部位的安全防范管理,完善安全設施的維護管理,加大安全監督檢查力度,通過持續改進,不斷提升安全管理水平,為公司的持續穩定和諧發展提供可靠保障。
二、工作目標
1、杜絕重、特大火災事故,杜絕員工因工死亡事故,杜絕重、特大道路交通責任事故、杜絕重、特大性事件發生;
2、完善樞紐樓、綜合樓的火災報警系統和自動滅火系統的隱患排查整治工作,全市消防設施完好率達到100%;
3、抓好安全生產作業計劃的全面推行和貫徹執行工作。上半年,各單位重點要害部位的安全生產作業計劃實施覆蓋面達到100%;到年底,全部生產崗位實施安全生產作業計劃;
4、組織開展2次全市性安全大檢查,并在4月底之前組織開展全市的自檢自查工作,認真開展安全隱患的排查整治,迎接省公司上半年進行的全省安全大檢查;
5、落實“三級”安全教育培訓工作,通過各種形式的安全教育和培訓,提高員工識災、防災、滅災的技能;
6、夯實安全管理基礎,推進“三個體系”建設,初步實現安全管理的“制度化、規范化、標準化和精細化”目標。
三、具體措施
(一)以深入推進安全生產作業計劃為著力點,強化安全生產的“全面管理”(即:全員共同參與、全方位覆蓋和全流程對接)。
1、按照“統一領導、綜合協調、分級監管、全員參與”的原則,加強安全管理責任體系建設,健全安全管理工作流程,切實做到關口前移、重心下移,將安全工作的重心落實到生產一線、生產現場,通過責任指標層層傳遞,落實到各級領導、基層生產單位和每一位員工,初步建立責任明確、層次清晰、標準規范的三級安全責任體系;所有生產、管理崗位都要建立健全安全生產責任制,把責任落實到每個單位、每個崗位、每個環節,形成嚴密的安全生產責任體系。
2、抓好安全生產作業計劃的全面推進,全力抓好安全生產作業計劃的落地工作。推進安全生產作業計劃是提升公司安全管理水平的重要舉措,各單位要加大推進力度,不斷總結經驗,持續創新,通過建立齊抓共管機制,切實把安全工作的內容和責任層層落實到每個部門、崗位和人員,切實發揮員工參與安全生產工作的積極性和主動性。
3、把安全生產作為貫穿生產經營和管理各環節的全過程的一項常態化、制度化、精細化的工作,形成橫向到邊、縱向到底的安全工作格局,著力構建安全生產的長效機制。
(二)切實加強安全生產基礎工作,夯實基層基礎管理。
從抓基層、抓基礎、抓基本功入手,完善“三個體系”建設(即:安全生產風險管理體系、安全生產應急體系、安全教育培訓體系),初步實現安全管理的“制度化、規范化、標準化和精細化”。
1、組織開展企業安全風險評估學習、調研工作,完善安全評估體系;組織風險辨識評估培訓,增強一線人員辨識風險能力和防范技能。
2、進一步健全和規范安全生產應急體系。按照省公司編制安全生產事故應急預案,各單位要突出實戰性和可操作性,并做到應急預案和當地政府的應急預案的有效銜接;要適時組織開展事故應急預案的培訓演練,認真檢驗應急預案的科學性和實用性,提高應急救援和事故處置能力,提高防范應對事故災難的能力。
3、進一步加強安全生產教育力度,強化員工(特別是新員工上崗前)的“三級安全教育”,提高員工參與安全的自覺性和主動性。注重安全教育的實效性,開展體驗式、參與式安全教育,多渠道安全教育,真正提高員工的安全意識和安全技能,杜絕人的不安全行為。
4、深入開展安全生產月活動,普及安全知識,營造關愛生命、關注安全的良好氛圍。
(三)認真開展專項整治,扎實做好隱患排查治理
今年是全國的“隱患治理年”,要針對安全生產中的薄弱環節,切實抓好隱患治理的各項工作,做到“排查要認真,整治要堅決,成果要鞏固,杜絕新隱患”,不留盲區,不留死角。
1、加大對各類事故隱患及安全防范漏洞整改落實情況的跟蹤,堅持“隱患不除、整改不止”,不斷提升執行能力。
2、強化安全防范設施的維護管理,確保安全設施完好、可靠運行,提高安全設施的效用,真正發揮其防護作用。特別是要加強消防系統的維護管理,徹底解決當前消防設施維護管理不到位的現狀。
(四)加大安全監督檢查,落實指標考核,提升安全管理效能。
1、不斷改進安全監督方式、豐富安全監督手段,建立起常規監督、專項監督、安全檢查、隱患整改跟蹤落實督查的安全監督動態機制,堅持日常性和專項性檢查相結合、暗查暗訪和回查并舉,力戒汪薄浮躁、形式主義,全面提高檢查效能。
2、做好安全檢查的統籌安排。今年全省安全大檢查提早到上半年進行,各單位要早作安排,在4月中旬完成自查整改工作,在4月15日前將檢查整改情況上報。
3、強化建設項目安全監督,嚴格施工單位的資質審查,加強施工現場的安全監督管理。在新建擴建改建通信工程中,嚴格按照“三同時”規定,堅持高起點、高標準,強化監管,不得降低安全措施標準,防止“投產之日就是安全生產欠賬之時”。
4、細化安全考核指標,推動安全生產各項要素落實到位,落實安全隱患的整改到位,強化常態化的安全績效考核管理,不斷提高安全生產監督的實效與管理水平;各單位安全生產作業計劃實施情況納入非經營績效考核,凡未按照要求推行安全生產作業計劃的,扣除非經營績效5分;安全生產作業計劃執行不到位或實施覆蓋面低于進度要求的,將根據實施效果和覆蓋面酌情扣減非經營績效分值。
5、加大責任查究工作力度,嚴肅事故調查處理和責任追究。凡因不負責任造成事故或嚴重后果的,對責任人必須追究責任、嚴肅處理。
(五)開拓創新,完善機制,構建協調高效的安全管理模式。
1、進一步加強安全管理隊伍建設,加大安全管理人員的培訓力度,切實提高專業人員的業務素質。強化責任意識,發揮主觀能動,落實精細管理,提升執行能力。