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中圖分類號：TU74 文獻標識碼：A
1 公路工程施工技術資料的重要性
公路工程施工技術資料涉及公路工程當中很多方面的內容，其對工程施工和管理的質量都有著巨大的影響。隨著社會的發展和經濟的進步，人們對公路交通的使用性能、安全性、可靠性和使用壽命等方面的要求也越來越高，公路工程不斷發展的過程中，其規模也越來越大，其所涉及的內容也越來越多。公路工程施工技術資料所涉及的內容也越來越豐富，其質量對工程施工建設的影響也越來越明顯。由于工程施工過程中，施工材料、儀器設備、人員管理、工程進度等方面的內容都記載在這些資料當中，一旦這些資料在編纂和保存的過程中出現問題，就會影響整個工程的正常進行。因此，許多工程企業在工程施工技術資料的管理方面都制定了相關的標準，并設置了專門的部門對這些資料進行維護和管理。就是為了防止由于施工技術資料由于管理不妥當，出現缺失、損壞等問題，或者是資料在編纂過程中，由于工作人員不規范的操作、不嚴謹的處理，所帶來的施工技術資料質量問題的出現。
2 公路工程施工技術資料常出現的問題及原因分析
2.1 資料信息的損壞及缺失。隨著公路工程規模的不斷擴大，工程所涉及的內容越來越多，工程施工過程中所要采集、分析、處理和儲存的信息也越來越多，這給工程施工技術資料的整理和管理人員也帶來了巨大的挑戰。一些工程施工技術資料的整理和管理人員在編纂資料時，依然使用紙質材料進行數據的儲存。盡管在快速發展的經濟和高速提升的科技的推動下，紙質材料在耐水、耐酸堿、使用壽命等方面的性能已經有了很大的改善，但由于施工技術資料數量龐大，仍舊給相關的資料整理和管理人員帶來了很大的麻煩。一些工程企業的工作人員在對這些資料進行管理的過程中，不注重對資料防水、防污、防酸堿、防盜等措施的加強，導致一些資料在運輸或儲存的過程中，出現了資料損壞和缺失的問題。并且由于相關的管理人員缺乏對這些資料重要性的意識，未能對這些破損的資料進行及時有效的修復，造成了一些數據的永久缺失，給工程造成了不同程度的影響。
2.2 資料信息的偽造。為了適應時代的發展，公路工程建設的腳步已經延伸到了全國的各個角落，許多工程建設企業也開始在氣候條件嚴峻和地質地形復雜的地區進行公路工程的建設。由于多方面因素的影響，公路工程所涉及的資金也變得數額龐大起來。由于公路工程施工技術資料上涉及了工程當中的資金分配和管理方面的內容，一些工程企業的內部人員為牟取暴利，在公路工程施工技術資料上做手腳。使得資料當中的大量信息存在著不符合實際的現象，資料質量難以保障。工程當中所出現的這些不良行為，不僅影響著工程自身的正常、穩步進行，同時給工程建設行業造成了嚴重混亂，打破了經濟市場的平衡，不利于工程建設行業的良性發展。
2.3 資料信息不全面、精準度低。面對日臻嚴峻的環境和資源形勢，為了保障公路的質量，公路工程在施工技術和設備儀器上也到了進一步的升級。在公路工程建設的過程中，所存在的問題和面臨的挑戰越來越多，需要工作人員采集的數據也越來越豐富，對數據的全面性和精準度的要求也不斷提高。一些工程企業在公路工程建設的過程中，由于缺乏必要的技術設備和專業的技術人員，在對工程建設過程中所必須采集的數據，未能進行全面精準的收集。數據收集不夠全面，就會造成在處理人員施工安排、薪酬發放等方面的問題時容易被居心剖側的人抓住數據上的漏洞，在這些工作上產生不必要的誤會，導致工人工作積極性低下、工作效率下降等問題的出現，不利于工程正常穩步進行。資料信息數據的精確度低，會使得一些需要借助于這些數據進行工程施工設計、調整的工作出現問題。并很有可能直接導致公路在承載能力、使用壽命、環境效益等方面出現問題。
3 提升公路工程施工技術資料的對策
3.1與計算機技術的結合。近些年來，許多新的知識理論和技術被創造發明出來，并在不斷的試驗和實踐過程中演變成為成熟的技術。計算機技術是近些年來才興起和發展起來的技術，它以其在信息采集、處理、分析、儲存等方面的優勢，在人們工作和生活當中的應用變得越來越廣泛。公路工程施工技術資料在整理的過程中，需要對大量的信息進行采集和儲存。由于該資料的重要性，工程企業又希望這些資料能夠在保障信息安全、完整的管理的前提下，管理資料的工作負擔盡可能降低。工程施工技術資料的管理與計算機技術的結合，就很好的解決了工程企業在這方面的難題。尤其是在生產制造技術不斷進步推動下，計算機在功能不斷增強的同時，其體積也不斷減小，并且計算機核心部分在穩定性、可靠性和安全性等方面也做得越來越出色，這就給工程技術資料的管理技術的發展，帶來了新的契機。這也對工程技術資料的質量的提升帶來了有利的影響。
3.2 加強公路工程施工技術資料監管制度的完善。一些工程施工技術資料質量問題的出現，很大一部分的原因都與工程施工技術資料的管理有關，而對這些資料管理工作之所以做得不到位，很大程度與該工程企業的工程施工技術資料的監管制度不夠完善有關。一些工程企業的資料監管部門對資料整理和管理過程所出現的問題未能作出及時的預測，所建立的監管制度不能滿足對工程資料整理和管理的需要。這就容易導致上述資料問題的出現，給工程質量和效率的保障帶來不利影響。因此，相關部門要加強對工程施工技術資料監管現狀的研究，健全和完善相關的監管制度。
結語
公路工程施工技術資料涉及公路工程諸多方面的內容，資料的質量對工程的質量和效率也有著巨大的影響。為了避免由于工程施工技術資料的質量給工程帶來的不利影響，保障公路在人們的工作和生活當中充分發揮其應有的作用，必須有效控制工程施工技術資料的質量。
參考文獻
[1]陳磊.淺談工程技術資料管理[J].城市建設理論研究，2012（03）.
現階段的建設項目，施工、監理單位資料編制執行合同中的要求最為準確。單位自己的各個部分，相應單位之間，編制順序、內容統一，目錄清晰，達到便于查詢檢索的目的。
2工程實體資料的填寫
(1)基礎資料(數據)內容，也就是一般每張表格中上端應該有的基本內容，如試驗、施工、檢測的內容、日期、試件描述、代表部位(段落)、取樣位置、代表數量以及使用的儀器設備，采用的規程、報告單編號等。(2)采用的規程、試驗方法一定是滿足合同要求并且是現行的，施工方法應該是滿足規范或經監理批準的。(3)統一性。一個項目中有些試驗、檢測數據的基礎性數據是一定的。(4)計算及繪制圖表的問題。(5)試驗、檢測報告的結論性意見，應該是有依據并且要準確，不應只寫“合格”。(6)頻率問題。試驗資料從材料進場到試驗室再到監理抽監的各項檢測要與頻率相吻合。(7)對記錄的內容要認識其作用不要缺項。(8)簽字問題。試驗、檢測、記錄人、復核人、技術負責人及時簽字，不能代簽、漏簽，簽字可以草但要讓人認識。(9)保證及時填寫。實體資料應當隨著工程進展隨發生隨填表。
3工程實體資料整理與編制步驟
3．1有關規定要求
根據河北省《公路工程竣工檔案目錄》中規定:工程實體方面施工、監理對應資料不分開，報驗、施工記錄、檢測記錄、試驗報告不分離，按照施工及報驗資料順序，由分項到分部，再到單位工程，進行積累羅列，工程結束，資料完成。
3．2步驟簡介
根據規定要求，資料整理過程與施工進展順序相一致，所有構件(部位)的資料形成過程首先是原材料試驗檢驗，再是開工報告，然后測量記錄—檢驗記錄—施工記錄—驗收記錄—質量評定—報驗—監理檢驗記錄—交工證書。(1)工程施工開始前對工程進行的單位、分部、分項工程劃分，是工程質量、進度管理的基礎，也是資料歸檔的基礎。(2)結合工程劃分，按施工圖紙進行原材料計劃使用量統計，是現場采購材料計劃的依據，也是原材料試驗檢驗頻率符合要求的保證。(3)原材料試驗記錄不隨構件報驗，而隨進場情況按規定頻率檢驗，只要合格，用到任何部位都可以。(4)竣工圖。實體資料中有竣工圖，竣工圖的繪制，可以在設計圖上修改，但必須有監理人員簽認，應該是每完成一個分部就繪制出一個分部，最后編制總施工說明，到工程結束，竣工圖立馬完成。(5)整理歸檔。
4工程實體資料整理編制的質量保證
4．1領導高度重視是根本
領導要充分認識技術資料的重要性，不應將其只看做是計量支付的憑證、應付檢查的內容、交工提交的資料。要對資料記載、積累、收集、歸檔提出相應要求，明確責任人。特別要對一些施工原始記錄的積累細致嚴格要求，避免造成資料不全面。如鋼筋在加工成型截取前，應該按圖紙編制下料表;施工生活區域及預制、拌合場的臨時電力線路圖的繪制;現澆混凝土結構排架安全、穩定的設計計算書等，盡管這些文件在竣工資料中沒有要求，但在實際施工中有且重要。
4．2管理制度約束是保障
【關鍵詞】公路橋梁施工;物資成本;核算管理;成本控制
一、加強公路橋梁施工項目成本核算管理的意義
(一)可以有效控制或降低施工成本。在施工過程中，控制成本是重中之重，節約資源和資金。在公路橋梁施工中，施工成本主要有三項，包括:人工成本，機械成本，和采購成本(材料采購)。經過調查發現，很多單位在財務管理上不夠重視，資金分配不合理，導致施工成本增加，預算超支，這不僅會增加施工方的負擔，還會影響施工進度。為了控制施工成本，需要從根本上來解決問題，加強財務管理和成本核算管理。(二)可以幫助施工企業提高經濟效益。對于施工企業而言，針對成本核算問題采取有效措施，有利于提高該企業的綜合效益，進而提高企業自身的市場競爭力，促進企業的長遠發展。目前，有些企業的員工還沒有正視整個問題，成本核算把關不嚴格，成本核算管理效果不明顯，導致施工過程出現資金不足等現象。為了避免出現這種問題，幫助施工順利進行，必須要從成本核算管理入手，減少不必要的開支，提高企業的經濟效益。
二、公路橋梁施工企業物資成本核算
(一)建立物資核算體系。一是施工企業應按本期具體完成存貨。二是消耗系數必須科學合理，具體要根據項目數量由施工企業提供，以便核算材料設計消耗。三是建筑施工企業結合情況和物資庫存情況進行盤點，庫存量應符合材料消耗量。四是為了實現對各材料的數量進行核算，施工企業必須對材料的預計消費和實際消費進行對比，掌握科學的數據。(二)開展物資盤點。一是物資盤點劃分。材料庫存可分為庫存庫存、代管庫存。其中，庫存貨物是指建立倉庫管理部門自行進行的物料，庫存庫存是指倉庫管理人員對庫存物資進行相應的庫存管理。代管物資是指使用和管理通過協作的團隊沒有半成品及原材料的估價，代管庫存材料是指項目部門組織協同團隊使用管理沒有半成品和原材料的價格清單。二是物資盤點時間、范圍。每月施工企業至少要盤點一次物資，庫存日期應與工程時間相同。三是物資盤點步驟。應該著手材料庫存展開，以存貨、工程技術人員、財務人員、合同人員和材料庫存擴大庫存人員，被發現在材料清單的實際庫存數量和賬面庫存記錄號倉庫人員應該是一個原因，出現積壓物資和修改，根據對損壞的要求等。在托管材料庫存方面，托管材料庫存每月一次，并保持項目的時間量。合作團隊必須參與實際庫存環節的部門，不以半成品和原材料庫存擴大，工程部進行庫存半成品的協同定價，材料清單和庫存數量，庫存材料物資部門予以總結，形成報告。(三)完善施工過程中的物資核算。一是根據項目要求和預算成本編制材料管理臺帳。以清楚反映材料成本的情況，而且還能反映施工現場的整體情況以及所需的剩余工程材料情況。二是要求定期組織物料成本分析會議。施工企業必須建立完善的材料成本分析機制，每次必須在公路橋梁工程上完成對具體材料成本的具體規劃，并將材料成本規劃到成本核算工作中。三是建立材料成本的責任和對策。在物資管理臺賬，進行分析的結果，以及相應的材料成本分析報告的分析結果，在對超消費合作團隊的原因來看，必須在相應的檢驗結算中扣除。四是編制物料成本分析報告。其內容包括材料成本，材料成本分析，與實際能耗設計，庫存比對等，除了物質，發現在成本控制方面存在問題的，提出改進對策。將材料成本和季度分析報告、月度分析報告排除在分析內容中，同時也對采購需求和季度計劃進行分析，并制定下一季度采購工作計劃和宏觀調控方案。
三、公路橋梁施工企業物資成本控制
(一)現狀。公路橋梁的施工不同于一般的建筑施工，往往因為工程進度問題忽略了管理，管理的疏忽直接就會影響成本控制，導致材料成本超支。在人才選拔階段，施工企業在員工技能方面，往往只注重材料的采購技巧，而不注重成本會計的專業技能，就職人員職業技能的缺乏，導致材料成本核算管理的不專業和不嚴謹。然而，在知識經濟時代，參與技術材料每個時間段的管理都至關重要，因為就業人員在成本管理方面存在缺陷，導致了材料成本管理的難度有增無減。(二)對策。成本控制不是一項單一的工程，內容涉及方方面面，其中主要包括制度、組織等問題。要實現成本控制，唯一途徑就需要通過各方面的協調達到統一，認識到控制成本的重要性，把控制成本放在一個新高度，給予重視和實現。把目前公路橋梁施工企業在成本控制方面存在的問題一一解決，制定相關措施，提高材料利用率，提高成本控制水平。促進企業獲得良好的經濟效益。將施工企業材料、成本控制引入市場競爭機制，增強成本控制意識和對實際成本和預算成本偏差的有效控制。應進行預規劃，對物料需求、物料管理的采購和配送方式進行說明，制定適當的回收工藝，把施工成本降到最低，預先把可能存在的風險降到最低。除此之外，在施工過程中，對原材料的來源也應該做一個詳細的記錄，這是一個管理者應該做的事。
四、加強公路橋梁施工項目成本核算管理的方法
(一)革新思想認識，加強對成本核算管理的重視。當下施工標準越來越嚴格，競爭也越來越激烈，為了使自己的企業走的越來越遠，發展越來越好，必須提升管理者以及全體人員的思想認識，使成本核算意識深入人心，充分了解并重視施工單位的施工項目成本管理，按照要求嚴格執行成本核算管理辦法。同時在提升成本管理意識的實施過程中，可以定期舉辦主題會議，全員參與，引導大家從日常施工小事做起，把成本控制放在首位，拒絕浪費，拒絕不必要的支出。(二)提升全體工作人員的綜合素質。成本控制從人做起，即成本控制的主體是每一位工作人員，要增強工作人員的歸屬感和責任心，成本控制從每一位員工做起，從最小的基礎措施做起。制定成本控制的相關規定即制度，員工必須嚴格遵守，以此來加強項目成本的核算能力。同時在員工選拔上，專業的施工知識僅作為考核的一部分，還必須要重視員工在成本核算方面的專業知識及能力，建設一支有成本控制能力的施工隊伍。除此之外，還要定期對員工進行培訓，提升財務會計專業知識，和其他單位進行經驗交流，使員工掌握最先進的知識和技能，以滿足不斷提升的社會需求，有利于開展實際工作。(三)提升職能部門的審計作用。審計部門必須發揮自己的實際功能，嚴抓內部審計觀念，提高思想覺悟，綜合施工企業科學的工作評價，實施財務會計工作的監督和管理。在橋梁施工的各個階段，都要有審計部門的介入，從始而終地付起監督的職責，把物資成本控制落到實處，一經發現有違者，嚴懲不貸。(四)落實物資采購的成本管理。在公路橋梁造價中，物資采購的成本是重中之重，超過六成的資金預算都用在這里。通過招標，嚴格執行問責制中的采購流程，責任到人，提高采購者的責任意識，杜絕不必要的支出。同時規范招投標工作，堅持做到公開、公平、公示，嚴查一切，從專業的角度多作比較，選擇最合適的中標者。采購計劃也應該做到科學合理，確保采購物資的實效性，避免延誤工期，同時更要保證物資的質量。
【參考文獻】
［1］梁海蘭．如何做好公路橋梁施工建設的會計成本核算管理［J］．財經界(學術版)，2015，1:110～111
關鍵詞：路橋施工企業；工程物資；內部控制
中圖分類號：U24文獻標識碼： A
一、物資管理內部控制的重要性
物資管理是指企業在生產過程中對企業所需物資的采購、使用、儲備等行為動作進行必要的計劃、組織以及控制。而物資管理的目的是通過對企業物資進行有效的管理，從而在一定程度上降低企業的生產成本，加速資金的周轉，促進企業的盈利，并加強企業在經濟體制中的市場競爭力。企業的物資管理主要包括對物資進行需用計劃的確定、必要的物資采購、企業物資的使用以及物資儲備等多個環節，這幾類環節環環相扣、相互影響，這其中任何一環出現了問題都將對企業物資的供應鏈造成不良影響。
隨著“改革開放”的不斷深入，市場經濟亦在呈現逐漸趨于成熟，作為企業，區域性的競爭力已經遠遠不能夠滿足于當前的市場經濟，各行各業都希望在競爭中尋求機遇，不斷發展。而發展的前提條件就是要對企業本身的建設進行管理，而企業中的物資管理建設則是企業在發展運作中的重要組成部分。只有對企業中物資管理的內部控制進行加強，才能夠使企業的發展更上一層樓，才能在激烈的市場經濟體制下保障后方支援，并在同行業的競爭中更具競爭力。
企業的發展必須緊扣時代的脈搏，跟上時代的潮流才能夠在市場競爭中保有相對的實力。而加強企業的物資管理的內部控制工作，是一項極為系統化，規范化以及細致化的工作。對于物資管理而言，最主要的是加強物資管理中的內部控制，只有對其內部控制進行不斷加強，才能夠使企業在根本上得到發展。
一、工程物資內部控制的特點
(一)工程物資種類多
由于路橋施工工程一般期限都在1年以上，工程的不同結構組成部分(如地基、建筑底層和建筑高層所需建筑材料)存在差異和進度時期(工程主體、外粉和內粉階段)需要的物資不同，采購人員需要根據項目施工人員對工程進度的估計來購進不同種類物資。
(二)同類工程物資型號復雜
為保證路橋工程質量，對各類物資的型號有嚴格要求，規格、成分含量等都有區別，需要設計和施工單位對工程抗壓程度、設計意圖和代換材料性能精確進行預算后確定，向質量信譽較高的物資制造企業訂購。同時，物資在人庫驗收時需要專業人員進行判別和檢驗，型號、合格證件等項目都必須查點清楚。
(三)物資存儲不規范
就目前而言，路橋施工企業的物資多隨意存放，在建筑現場更多的是露天存放，沒有分類、明細核算，針對不同物資的特性，在注意存儲的物理環境條件、保護措施方面欠缺，完整性、安全性較難保證.更難真正做到賬實核對。
(四)各部門信息傳遞不暢通
路橋工程的繁雜和參與人員多，很容易造成采購部門只根據供貨商提供的商品價格、施工部門要求的物資質量要求盲目訂貨，很難做到高性價比。供貨商以相對質次價高的貨物蒙混過關，施工部門在建筑過程中發現問題后，要經過繁冗的程序才能反映給采購部門，造成采購部門不懂質量、施工部門不考慮商品市場競爭價格的失衡局面。存儲部門在物資人庫后疏于職守，只管收貨、發貨，沒有能動性地根據以往經驗計算物資領用速度、判斷消耗速度過緩或過高可能的原因。會計部門去施工現場查看較少，閉門造車，只看各部門送來的采購原始憑證、物料領用單記賬，將發生的成本計人在建工程核算，未預先制定物料的標準成本，進行成本差異分析。
(五)內部控制人員專業水平較低
路橋施工企業的工程物資內部控制實際上要求全員參與。但不可否認，整體水平仍處于較低的階段，不能對物資的流轉有全局性的把握，往往只將目光局限于自身所在部門的職責和利益，為一己私利舍棄整體價值鏈效用最大化。
三、路橋施工企業工程物資管理內部控制的策略
(一)加強企業物資采購計劃工作
企業物資采購計劃的編制是物資管理的主要環節。首先檢查物資的適用性和新材料的代用性。然后對生產或使用部門提出的物資需求，嚴格對照定額、方案等標準性的資料，核對并確定需求數量。最后依據庫存情況（現有庫存、保險庫存、庫存定額等），在充分利用庫存的基礎上，根據進貨渠道，合理確定進貨批量和進貨時間。避免超儲和物資短缺的問題。
(二)加強企業物資采購的組織工作
在對企業進行物資采購時，可與供銷商建立良好的信用關系，而建立的方法除了走訪，還可采用公開招標的方式，該種制度可降低企業的物資成本，并在正規條件下獲得高質量的物資。
公開招標方式具有公平公正公開的特點，其制度是利用在市場經濟體制下，供銷商之間的競爭關系，從而使企業以最為中肯的價格獲得最為優質的物資，并在一定程度上降低了企業的采購成本，間接的對企業資金進行合理的周轉，并促進企業間接性的盈利。
對與采用公開招標方式建立合作關系的供銷商簽訂長期性的保障協議，以此來確立合作關系。為了保障企業的利益，可與供銷商達成分期付款的方式，借此來達到雙方共同承擔市場風險的目的，避免當前市場經濟體系變化給企業本身帶來的不良影響。
(三)建立健全物資驗收和支領的制度
物資采購回來后，在進入倉庫之前，應當對物資進行合理的驗收，這是入庫前最為重要的一個環節。不管是生產部門或是銷售部門，其貨物的抽調都是從倉庫中進行運作。因此，物資的好壞直接影響到了企業的信譽問題。在物資入庫前，應當對采購回來的物資的數量、質量、品種、規格進行檢查，觀察其是否與當初制定的采購計劃是否相符，并對檢驗合格的物資才可批準入庫，對檢驗不過關的物資及時進行更換。嚴格杜絕殘品、次品進入倉庫，嚴格把握質量關。
(四)加強倉庫物資管理
倉庫物資管理主要是對物資的碼放、貯存等的管理。要做到防火、防盜、防霉、防自然災害對物資造成的損失。分硬件建設和軟件建設。所謂硬件就是對庫房以及必要的設施的規劃和建設；所謂軟件就是對庫存品種、儲存條件以及倉庫管理制度的設計和建設。除此之外。要加強日常管理，查驗物資的質量情況，有否造成物資變質因素存在。
(五)建立健全報廢物資的管理制度
在物資一旦被確認報廢后，應當由專門的管理部門建立報廢賬目，對報廢物資根據情況進行分類登記，并對報廢物資存放的地點以及報廢情況，是否還有利用價值進行合理明確的注明，并對不同的物資進行分門別類，以便區別。主要是分析其造成損失的原因，找出主要因素加以整改，避免再次出現廢品。
(六)建立健全工具使用調換管理的制度
企業中的物資管理無論是公用的還是個人的，都需要制定合理的使用調換管理制度，以免造成企業或是個人物資的損失。工具使用調換制度需要根據企業中不同部門使用工具的不同，進行相應的記錄和分配。對每個部門中工具的使用次數、使用年限、損耗情況根據實際情況進行合理的調配或是更換，并在一段時間內，對工具進行保養或是更換。
結語
綜上所述，路橋施工企業物資管理內部控制工作是一項極為系統、規范、細致的工作，且隨著時代的不斷發展，企業在市場經濟體制中的競爭日趨激烈，因此，企業內部管理越來越重要。只有對企業物資管理的內部控制進行合理地管理和控制，才能夠使路橋工程企業走的更遠。
參考文獻
[1]肖亞光.淺談水利工程物資機械設備采購的內部控制[J].魅力中國,2008,18:62.
關鍵詞：工程監理；施工階段；投資控制
Abstract: After my many years of practical activities of all walks of life to participate in the highway construction experience little experience of this I would like to talk about their experience of the supervision work in the construction stage investment control.
Keywords: engineering supervision; construction phase; investment control
中圖分類號：U415.1文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）
施工階段投資控制是施工階段工程監理三大控制目標之一，是監理工作的重要內容。由于施工階段工期長，資金量大，設計變更多，影響造價的因素也較多。在通過幾個監理項目的投資控制實踐我認識到，監理工程師要做好施工階段投資控制工作，就必須抓住以下幾個重點環節。
1、熟悉施工合同中與造價有關的條款內容
施工合同是辦理工程結算、撥付工程款及處理索賠等的直接依據，合同的多數條款部涉及造價。因此，監理工程師就應在工程開工前，充分熟悉施工合同中與造價有關的條款內容，做好投資事前控制。我們主要應熟悉以下條款內容：承包范圍、工期、合同價以及調整的條件和方式、材料供應情況、結算方式、工程款撥付和違約處理等。熟悉以上合同內容，就能做到心中有數，控制投資有理有據。
2、嚴格審批施工組織設計及優化施工方案
工程開工前監理工程師就應審批施工單位報送的施工組織設計，并經業主確認。施工單位就是依據審批的施工組織設計來安排施工并據此取得其合同價款的。如果監理工程師同意此施工組織設計，則在按此施工組織設計進行的施工過程中，就要求業主能及時履行義務，否則就會引起施工單位的索賠。除嚴格審批施工組織設計外，也要對施工單位報送的各階段的施工方案做好優化工作，這也是控制工程造價的有效方法。因為施工方案不同，工期就會不同，所需機具也不同，因而發生的費用也會不同。因此，監理工程師應以合同工期為依據，聯系工程的規模、性質、復雜程度、現場條件、裝備情況和人員素質等因素，綜合考慮，提出技術上先進、工藝上合理、組織上精干的施工方案，力求降低工程造價。
3、嚴把設備、材料價格關
設備費、材料費在工程建設項目投資中約占總投資的 70%左右，顯然材料成本是成本控制的重點，是工程直接費的主要組成部分，其價格的高低將直接影響工程造價的大小。因此，監理工程師在投資控制過程中，必須把好設備、材料價格關。必須按照合同嚴格控制材料用量，合理確定材料價格，從而有效地控制工程造價。由于材料的質量、性能、加工等都會影響項目的投資，對實際使用的材料一定要加強監控，比如是否為投標時確定的品牌，材料的實際質量是否符合要求等。要嚴格設備、材料購入手續，對施工單位采購的材料質量要切實加強監督，防止劣質材料或非指定品牌材料混入。要及時收集和掌握建筑市場產品的信息，對各類材料進行歸檔、對比、整理，并根據項目所需設備、材料的實際情況，有針對性地進行質量和價格的反復比較，力求做到既能保證設備材料質量，又能做到物美價廉。還要引入競爭機制，創造競爭條件，開展設備、材料的招投標工作，保證產品質量，降低工程造價；其次，對設備、材料價格實行動態管理，了解市場中各種材料的價格，及時掌握其變動情況，建立設備、材料價格信息網；再次，協助業主選擇設備、材料，或審批施工單位報送的設備、材料價格，把好價格關降低工程造價。
4、把握好工程進度款支付
工程進度付款是業主按工程承包合同有關條款規定，支付給施工單位的合格工程產品的價款，它是工程項目竣工結算前工程款支付的最主要方式。工程進度付款的依據是監理工程師簽署的工程量簽單和產品質量檢驗合格證。監理工程師在控制撥款時，首先要對工程計量進行審核，只有質量合格的項目才允許計量，對不合格項目及由于施工單位原因造成的增加項目則不予計量。另外要注意抵扣的各種款項，如備料款、甲方供料款等。最后按合同規定的付款比例進行付款。這一階段的投資控制也是很重要的。比如，工程款超付工程進度，就會占用業主資金，降低投資效益；工程款給的不足或拖欠，就會影響工程的進度和質量，影響施工單位的效益。只有把握好工程進度付款，才能保證工程投資不失控，才能保證工程質量，也才能保證工程進度目標的實現。
5、準確處理現場簽證
在工程項目實施過程中，由于前期未能預測或受當時客觀條件限制，引起各種原因的變更，將對施工方工程的進度、質量、成本控制帶來很大的影響。因此甲方的投資控制人員應深入施工現場，配合監理工程師以及施工現場管理人員及時發現施工過程中出現的問題，盡量減少設計變更，控制現場簽證。監理方、施工方也會和甲方密切配合，掌握工程進度，及時發現投資偏差，采取適當糾偏措施，科學地預測未完工程，適時發現潛在問題，為竣工驗收提供有力依據。對生產性項目，工程完工后，根據設計要求的質量標準，在驗收前對整個工程進行負荷或空載聯合試運轉，發現問題及時整改，避免在投產后造成返工損失。由于工程項目從立項開始到竣工驗收交付使用，要經歷一個較長的周期，任何工程在實際施工中，都會遇到工程設計變更、工程量增減、合同差異等問題。項目投控人員應該充分理解這些合同條款，盡量減少設計變更，以便于避免或減少對施工方造成不必要的返工。當然在必須變更時，應會同甲方及施工方及時做好索賠變更詳細記錄，及時與各部門進行溝通，完善鑒認手續，便于進行下一步變更或索賠。
6、嚴格控制工程變更
工程變更一般包括設計圖紙、施工次序、施工時間的變更，工程數量的變動，技術規范的變更以及合同條件的修改。工程變更可由施工單位或設計單位提出，也可由業主、監理工程師提出。但不管是誰提出的都必須要有變更的依據，變更的工程量清單和變更的估價，并遵循一定程序進行規范操作。
首先，施工前應對施工圖紙進行會審，及時發現設計中的錯誤，避免施工中進行修改，造成不必要的浪費；其次，對設計及業主提出的每一項工程變更，都要進行經濟核算，計算出需追加或減少的投資，向業主提出是否需作變更的建議；再次，完善工程變更的現場簽證手續，在工程變更隱蔽前，必須經監理、業主及施工三方會簽，力求做到所簽證內容、工程量與現場變更情況一致，這樣操作也可避免工程竣工結算糾紛；最后，嚴格審核變更價款，包括工程計量及變更單價的審核，通過額外工程量簽證及其單價審核，來正確合理的確定額外工程量和造價，避免施工方采取多報、虛報來增加工程投資。建立和健全原始記錄：記錄是核算和治理的依據，為保證成本核算的及時和準確，對涉及投資治理方面的原始記錄都要求有關專業人員認真準確地做好原始記錄，做到凡是有經濟活動的地方，都應建立原始記錄。
7、正確處理索賠
索賠的種類很多，通常按索賠發生的原因分類，諸如工程變更引起的索賠；圖紙錯誤引起的索賠；業主拖期付款引起的索賠等。在工程施工中，如果出現了合同內容之外的自然因素、社會因素、業主因素等，引起工程發生事故或拖延工期，就會有許多合同外的經濟簽證及費用索賠發生。監理工程師在處理這些索賠時，必須以承包合同、有關法律和法規為依據，站在客觀公正的立場上認真審查索賠要求的正當性，然后審查其取費的合理性，準確地確定索賠費用。
8、認真審核竣工結算
關鍵詞：公路工程；施工技術；質量問題
中圖分類號： TU74文獻標識碼： A
引言:
施工技術資料是在工程施工過程中逐漸形成的，是施工項目在建設過程中的原始記錄，不僅是日后施工單位質量責任的證據，更是工程竣工驗收、結算的可靠依據和來源。
一、建立的有效工作制度和管理目標
公路工程施工過程環節繁雜，專業各不相同，其資料的編制，不論是專業技術人員，還是專職資料員，僅僅依靠個人的力量是無法做好這項系統工作的。個別施工單由于自身管理原因對施工過程缺乏全面的記載，直接造成施工技術資料缺乏最基礎的數據。為了杜絕這種現象的發生并保證施工技術資料的編制和管理工作有序可循，施工單位應建立嚴格的資料管理工作制度，確定工作程序、崗位職責、檢查制度等，保證工作有人做，資料有人管，施工日記有人記，從而確保資料的連續性和完整性。
對于投資額較大的公路建設項目，為確保施工技術資料整理更加規范，建議所有參建單位使用統一的計算機管理系統對全線的質量控制、費用控制、進度控制、合同管理等信息進行收集、存儲和分析，并將各項施工數據整理及匯總后形成規范的技術資料，為業主、監理、施工單位提供決策和信息，達到確保工程質量、有效控制工程投資、加快工程進度的目的。項目資料檔案管理人員應遵循資料檔案的形成規律和成套性特點，積極收集、匯總、整理、傳遞、應用好第一手施工現場資料，及時掌握完整、可靠的施工原始資料，并對收集到的原始資料進行加工、處理，充分發揮施工原始數據的價值；及時、準確、規范的填報各類施工技術報表，以便業主和監理隨時掌握工程最新動態，了解項目檔案管理在施工各階段的真實情況，準確有效地發出各項控制性施工指令，全面、系統、科學地對工程質量、進度及費用進行動態跟蹤控制，并真正做到工程優、資料優，工程完，資料完。
二、公路工程施工技術資料的基本要求
（一）施工技術資料應具有真實性
施工技術資料的真實性就是真實地反映工程實體的質量狀況。真實性是施工技術資料的生命，否則施工技術資料的存檔就毫無意義。我們知道，施工技術資料是工程質量評定驗收備案的依據之一，也是工程建設和管理的依據，尤其是建設單位進行維修、管理、使用、改建和擴建的依據。一旦這些依據喪失了真實性，就毫無使用價值。相反，虛假的技術依據不僅給公路工程質量的評價帶來錯誤的結論，而且也給工程的改建和擴建帶來麻煩，甚至會造成難以想象的嚴重后果。
（二）施工技術資料應具有規范性
施工技術資料是公路建設過程的真實反映，并為工程以后的管理、維護、改建、擴建提供科學依據。因此，施工單位在編制、整理施工技術資料時，應嚴格遵照有關的工程標準、規范和法規要求，使施工技術資料的編制水平達到規定的廣度和深度。工程技術管理人員，尤其是技術資料負責人、資料員應認真學習和實施國家、行業的技術法規，認真、全面地整理、填寫施工技術資料，及時歸檔，使施工技術資料標準化、規范化。
（三）施工技術資料應具有全面性
參建各方應認真做好工程原始數據和施工管理綜合文件的收集、累積、整理工作；凡反映與公路項目有關的重要職能活動、具有查考利用價值的各種載體文件，應收集齊全，歸入建設項目檔案，如施工單位的施工日報、施工計劃、施工報告、自檢數據，監理工程師日志、現場記錄、控制性通知或文件、平行檢驗數據、工地例會和專項協調會會議紀要，業主的有關控制性指令、設計部門的有關文件和其它方面的信息，全面確保原始資料和管理文件的準確性和完整性，并為事后追述和竣工結算時處理爭議和索賠提供詳細可靠的原始資料。
（四）施工技術資料應滿足新時期信息化要求
公路施工技術資料是在項目建設過程中形成的，是公路施工行為的真實記錄和實際反映，是工程建設、維護、管理、規劃的可靠依據，具有很強的實際社會價值和經濟價值。因此，公路施工技術資料的編制和管理工作必須滿足新時期信息化要求，確保公路建設和運營的整體管理水平。
三、施工技術資料管理中存在的問題
（一）工序質量評定存在缺陷，資料缺乏完整性和準確性
檢驗頻率不夠，實檢點數少于規定。為數不少的竣工資料中，工序質量評定表中均存在實檢點數少于應檢點數的情況。另外，砂漿、鹼強度試驗方面，也存在著試塊組數不夠，沒有按規定的取樣范圍和取樣數量進行試件的取樣。
允許偏差值有誤。雖然檢驗頻率滿足規定，但因允許偏差值套取有誤，導致工程質量評定結果不正確。
對基本要求及外觀檢查的理解不夠，只是照搬條款，照條抄錄，沒有按文字說明部分要求的條款逐條進行檢查。造成對工程質量的基本要求及外觀檢查評定不正確。
路基壓實度檢查時，存在實測干密度超過最大干密度且反映在試驗報告的現象。即壓實度超過了10010，這是不合理的。現場施工技術人員不應該采用超過10010的壓實度數據記錄在工序質量評定表上。當在工地做環刀法或灌砂法試驗時，計算試驗結果如果超過10010應放棄重做試驗。查清原因消除超標準的干擾因素。
鹼強度評定中存在的問題。鹼強度評定應按照松路工程質量檢驗評定標準期咐錄中鹼強度評定的統計法或非統計法評定。在評定鹼強度工作中存在下列缺陷：( 1)不作任何評定，只是將試驗報告一齊裝訂在質量保證資料中；( 2)只用一個試驗數據進行非統計評定。這里著重說明一點9組以內鹼試件(不包括1組)可用非統計法進行鹼強度評定，而10組以上(包括10組)的鹼試件必須用統計法進行鹼強度評定。
（二）與工程進度不相符、資料缺乏及時性和真實性
施工資料是施工活動過程控制的重要體現，因而，施工資料必須與工程施工進度同步。但是目前一些公路工程項目，因工程進度要求緊等原因，造成有些施工材料憑以往類似材料的經驗早已使用，但其原材料試驗報告單或配合比報告單還未送達現場等。另一種為現場施工技術人員對有些資料不能及時收集、整理、填寫。某分項或某分部工程結束后，形成“回憶錄”式的收集整理，影響了資料的及時性與真實性。
另外，在公路工程中，可能會因某種原因導致局部未及時施工，如涵洞、路基填筑、擋墻等由于征遷或施工便道的影響，分段施工，不能一次完成。剩余的工程量后施工時，又不能及時補齊施工資料，可能造成工程資料的不完整性。或某些單位為保證資料在時問、部位上的延續和資料的整潔，可能將填寫的日期有提前現象，造成施工資料不能真實的反應施工情況。
原材料試驗取樣不規范，代表數量不夠，試驗不能準確地反映工程實際，造成資料失真。在施工過程中，原材料的試驗結果應較全面地反映工程的實際情況，因試驗人員業務素質不高、責任心不強，再加上原材料進場頻繁，沒有按規定及時取樣、試驗，取樣頻率不足，使得取樣缺乏代表性，可能對某些基本不合格的材料，因漏檢而應用到工程中，造成資料未能準確地反映工程實際，給工程質量留下了隱患。
四、施工技術資料管理的注意事項
【關鍵詞】高速公路；質量；管理
1.提高全體參建人員的質量意識
培訓、優選施工人員-奠定質量控制基礎工程質量的形成受到所有參加工程項目施工的管理技術干部、操作人員、服務人員共同作用，他們是形成工程質量的主要因素。因此要控制施工質量，就要培訓、優選施工人員，提高他們的素質。對質量的認識，有一個自下而上和自上而下的過程，這樣經過多次循環，質量意識才能深入人心。按照全面質量管理的觀點，施工人員應當樹立五大觀念：質量第一的觀念、預控為主的觀念、為用戶服務的觀念、用數據說話的觀念以及社會效益、企業效益(質量、成本、工期相結合)綜合效益觀念。同時，要加強工程技術人員的繼續教育，更新知識，掌握新技術、新理論、新材料、新工藝，以適應現代科學技術迅速發展的需要。
2.建立以工程自檢為核心的質量管理體系
建立一個嚴密的強有力的質量管理體系，是確保質量的關鍵，有利于工程自檢工作的開展和全過程質量管理的監控作用。為此，即要加強“三個層次”的控制和各層次的職能，即政府監督，項目(施工)監理和企業自檢，要在建立公路自檢制度上，逐步建立起三個層次的管理體制，又要理順“三者”的關系，即建設單位、監理單位(監理工程師)和承包單位三者的關系。同時，還要建立以工程自檢為核心的自檢、檢驗和質管組織：(1)監理工程師依據自檢辦法和監理合同、獨立、公正地行使監理職權，對建設單位和承包(施工)單位均具有監督權，以負責保護雙方利益。(2)建設單位要組織檢驗小組，對施工單位進行質檢和抽檢。(3)施工單位要成立各施工點質管小組，負責自檢、專檢和互檢。
3.重視工地試驗室在現場施工質量管理中的作用
工地試驗室在工程質量管理中是非常重要的一個環節，是企業自檢的一個重要部門。施工單位往往對工地試驗室不加重視，試驗室的房屋簡陋，試驗儀器殘缺不全，完全不能適應高速公路建設的需要。試驗人員的素質一定要高，要有強烈的工作責任心和實事求是的認真精神。工程施工質量管理的實踐證明，只有合格的施工員和試驗人員，才能生產出合格的產品。
在試驗室的各項試驗中，最大干密度標準試驗和混凝土的配合比試驗，處在比較重要的位置，這些試驗都應在項目開工之前就做好，其試驗結果將指導施工，是影響工程質量的關鍵因素。因此，在做這些試驗時，要特別謹慎小心，有時要做多組試驗，才能和實際相吻合。
試驗室配備的儀器和使用的試驗方法要先進。使用全站儀校驗放樣，一是精度較高，二是可以提高工作效率。環刀法檢查密度，高速公路一般都不再采用，因此就應用灌砂法來檢查密實度，以提高其準確性。質量檢驗屬于質量管理中的把關環節，往往因為檢驗人員的素質不高及工作中的差誤和檢測儀具的精度不高作出錯誤的判斷，影響和危害了工程質量。為此，要選用素質高的檢驗人員，并對他們進行必要的技術培訓，對儀具要經常校正，以提高檢驗工作的質量。
4.采取的有效質量獎罰措施
在經濟社會，質量管理理所當然地要和經濟掛鉤，但這只是一種手段，而不是真正的目的，在實際操作過程中，千萬不能本末倒置。例如，某高速公路上有一座通道，墻身處有一塊面積20cm2、厚1～2mm的漲模凸塊，完全沒有必要砸掉整段墻身，而可以通過磨光處理等辦法來解決。為了不留下遺憾工程，砸掉一部分質量達不到標準的結構物，這是完全合理的。但如果不分青紅皂白和輕重緩急，敲砸成風，那就應該好好深思了。因此，質量管理措施過左不好，過右也不行，我們一定要把保證質量、提高質量、對質量精益求精做為大提前，措施一定要合理得當、讓人心服口服。在實踐中我們總結出這樣的經驗，即是工程質量管理按月進行考核評比，按照一定的獎罰標準進行質量考核，質量考核不達標的施工隊要清退出場，質量達標的也要適當進行獎勵，提高施工隊的積極性。
5.重視現場跟蹤檢查
工程質量的許多問題，都是通過現場跟蹤檢查而發現的。要做好現場檢查，質量管理人員就一定要腿勤、眼勤、手勤。要在施工現場發現問題、解決問題，讓質量事故消滅在萌芽狀態中，減少經濟損失。在某橋鉆孔灌注樁的施工中，一根樁剛澆到2m時發生混凝土堵管現象，而且經過努力堵管問題仍不能解決，此時正好質量檢查人員到現場，果斷采取拔出導管、移鉆機重鉆的處理辦法，避免了一次重大的斷樁事故。工程質量管理人員要在施工現場督促施工人員按規范施工，并隨時抽查一些項目，如混凝土的砂石料，鋼筋的焊接和綁扎長度是否達到規范要求等。質量管理者只有做深入細致的調查研究工作，才能做到工程質量管理獎罰分明，措施得當。
6.設計質量的控制
設計質量的優劣與施工質量的好壞是息息相關的。例如，某灌渠橋的施工中，由于設計地質資料與實際地質情況不相吻合，致使13根樁的樁長與設計樁長都不相同，原定一個月可施工完的項目，結果搞到四個月才最終結束。這不僅給施工帶來許多麻煩，影響了施工進度，還浪費了大量的人力、物力和財力。
在高速公路上，出問題的結構物大多都是蓋板涵，由于洛陽地區地質情況多變化，設計勘探中不可能對每座蓋板涵都做地基承載力試驗，而施工單位也不可能在施工前對每座蓋板涵都做地基試驗，而是按圖施工。所以，在設計時就應充分考慮地基承載力不足而造成的影響。目前蓋板涵基礎的設計，對基礎的加固考慮不充分，未設計用碎石、砂礫墊層等補強處理方案，所以當地基承載力不足時，發生結構物局部不均勻沉降，致使沉降縫處產生裂縫。最后只有返工，重新對基礎進行加固處理，不但影響工期，而且還影響工程的質量，因此對基礎設計要嚴密謹慎。
7.結語
施工是形成工程項目實體的過程，也是決定最終產品質量的關鍵階段，要提高工程項目的質量，就必須狠抓施工階段的質量控制。高速公路的設計標準和工程質量要求高，必須重視和加強高速公路現場施工中的工程質量管理，提高高速公路的施工質量。為加強公路工程質量管理，確保工程質量，必須加強基礎工作、施工質量控制和檢驗把關工作。從我市重點工程施工實踐證明，要想建立科學的、嚴密的質量保證體系，我們還受到許多條件的限制，仍有許多困難。有些工程施工季節性強，施工隊伍的條件和素質要求還不相適應，檢測手段還不先進，都有待于我們作出更大的努力去探索，逐步加強完善質量管理工作。工程自檢，負責監督工程質量、進度、造價、保護雙方利益。建設單位要充分發揮自檢工程師的作用，支持自檢工程師的工作，自檢工程師要嚴格履行自己的職責，使工程質量提高到一個新的水平。
【參考文獻】
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