時間：2023-07-07 16:10:46
序論：在您撰寫機場安全管理論文時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
比較常見的安全事故有：設備損害、人身傷亡、引發火災等，要從根本上防治這些事故，就要分析原因，從根本抓起。
（1）設備原因
設備方面的原因有很多，如：機械設備本身存在不安全因素，沒有采用安全設計或忽視設備質量；零件有缺陷，又因檢查不到位而使其蒙混過關，最終安裝到機器上成為安全隱患；安全設施性能老化或不良；使用的相關材料不合格，如油料不合格就會損壞機器。很多企業在機械設備出了故障之后，只求“恢復原樣”、“能將就用”就行，對落后設備、故障設備進行反復維修，而不進行必要的技術改造，致使工程機械嚴重落后。不僅耗油多、效率低，而且極易出現故障，最終增加維修費用、耽誤工期，即使修理好了也很難恢復性能和精度，無法滿足機場建設施工的要求，給施工帶來不必要的麻煩。
（2）人為原因
人為原因主要如下：操作人員抱有僥幸心理，認為事故發生的概率低，故而對舊的設備不淘汰，對該檢修的設備不檢修；缺乏安全技術知識，不熟悉設備的操作規程，不能應付緊急情況，對有可能發生的安全事故缺乏預見能力；工作精神狀況不佳，導致操作出現疏漏。事實證明，人的注意力不能長時間內保持高度集中，尤其是在機場建設這樣快節奏、高壓力的工作中，稍有疏忽，便容易導致安全事故；對隊伍的管理紀律松弛，缺乏責任心，不認真檢查，導致隊伍間缺乏協調合作的能力。
（3）環境原因
在機場施工中，設備大多不是固定安裝，因此為其保持一個好的作業環境幾乎是不可能的。在噪音過大、照明不足、溫度不適宜、地面松軟、坡度過高等環境下，容易發生安全事故。例如在夜間工作時，由于光線不好，很容易使操作人員誤判。此外，一些不可抗因素，如自然災害等也會引發安全事故。
2機場機械設備安全管理措施分析
（1）嚴格挑選機械設備，完善機械設備進場質量檢測
。部分企業為節省投資，不重視先進設備的引進與更換，對于舊設備也是抱著湊合用的態度，使得大量報廢機械、落后機械充斥在施工現場，造成施工現場隱患重重。機場建設關乎人民群眾生命財產安全，必須予以重視。首先，對機械設備應進行嚴格的進場檢測和認真挑選，對于舊設備、已經淘汰的設備、狀況差的設備一律禁止入場。其次，所有的設備都要進行登記，建好臺賬，退場時也要按照進場時的登記嚴格排查，以防設備遺漏在現場。最后，機場機械設備具有嚴格的技術使用要求，因此必須嚴格選擇型號，并合理調配，按照規定使用設備，以減少磨損，延長設備壽命。機械設備必須嚴格放在指定的區域，每臺機器都要配備專門的安全工作人員。對機械設備的使用，要采用安全防護裝備，如自動顯示、自動報警、自動停車等。
（2）加強操作人員培訓，制定安全管理制度
對操作人員進行培訓，包括技術培訓和安全培訓，并要求其持證上崗。培訓工作要有計劃、有針對性地開展，嚴把人員準入關。相關人員對設備要勤檢查、多注意。操作過程中，工作人員除非有必要情況，否則不能離開駕駛室，還要嚴禁酒后施工，對亂扔雜物等現象也要嚴肅處理。在施工過程中，重施工、輕管理的問題尤為明顯，這是因為在建設過程中，大多數企業只關注項目能否在規定時間內完工。而管理工作從表面看來并不能給施工進度帶來明顯的作用，也不能給企業帶來直接的經濟效益，這使得部分企業認為在工程機械管理上投入過多精力是一種浪費。為此，要制定機械的安全操作規程，同時制定合理、有針對性的安全管理制度，這是對操作人員進行安全教育的基礎，也是分析事故起因的根據。此外，應制定科學的緊急預案并進行演練，發現問題要及時處理并總結經驗。
（3）加強設備的安全檢測
1.1未經消防部門審批或不按審批意見違規興建
有相同一部分市場沒有辦理市場審批手續，違規興建，而營業審批部門一般是由當地交通、工商、稅務、市容、環保、土地、市政、公安、園林、物價等部門組成的“市場管理辦公室”之類組織，這當中的公安成員中有的就沒有消防部門參加，因而造成消防方面漏審現象的出現，這就使市場消防安全埋下了隱患。
1.2建筑耐火等級低，火災后蔓延迅速
目前的各種市場，除近期建設的經消防部門審查基本符合要求的之外，絕大多數的市場建筑對照《規范》的要求，都存在較大地缺陷，首先是耐火等級低。由于市場安全管理沒有及時跟上，私搭、亂建，造成市場防火等級低，特別是露天市場使用閑置的場所改造的市場，大多是臨時搭建的攤棚，更談不上耐火等級了。因此，一旦發生火災極易造成火燒連營。一些個體商販為提高競爭力，不惜花錢，違章裝修裝飾，且使用大量的木材和聚氯乙烯等高分子材料，大大降低了建筑物的耐火等級，增加了火災隱患。
1.3占地面積大、空間大、攤位多、面積儲存量大
集貿市場的建筑面積大，一般幾千，甚至上萬平方米，攤位多，而且貨物品種繁多，有紡織品、服裝、皮革制品、塑料制品、文化用品、音像制品、工藝用品等，這些場所，火災危險大，一旦發生火災，由于蔓延快，往往會導致損失大，傷亡大，而且在社會上造成的影響大，特別是一些大型商品集貿市場，不僅面積大，而且是多層、樓層空間大。這些樓層每層面積小的數百平方米，大的數千平方米，且少有防火分隔，這是因為多層商場，豎向除樓梯相通外，有的還打通樓層豎向分隔層，形成人為的一些豎向孔洞，破壞原有的防火分隔。還有一些樓層，通常還設有自動扶梯、中庭等開口部位。這些都使得建筑物主體相通，防火分隔困難，一旦起火，起火樓層的火勢向水平方向蔓延，由于貨物、貨架、立體堆積、吊掛物品、吊頂等形成立體組合，將導致火災迅速蔓延，很容易形成立體火災。又由于面積大、空間大，可燃、易燃物多，攤位相連，建筑物密度大，一旦突破外殼，火焰外竄，加之建筑毗鄰，通過火焰的直接傳遞和強烈的熱輻射在較短時間內極易形成火燒連營之勢，范圍擴大，造成重大損失。
1.4易燃可燃物較多，火災負載大
集貿市場的商品除農貿市場中的農副產品外，其余商品如服裝、鞋帽、塑料制品、交電、工藝、美術、家具等大部分商品是可燃物品。還有些商品如指甲油、摩絲和小包裝的汽油、酒精等有機溶劑及賽璐珞制品，一些市場還經營煙花爆竹，因此潛在著一定的不安全因素，還有一些商品本身雖屬非燃燒材料制成，但其包裝箱、盒都是可燃物品，再者，攤位的商品、貨架、有不少仍用可燃材料制成，雖然有分組布局，但間隔一般都比較小，且相互毗鄰成片，而且大多數商品是懸掛展示于顧客，這就使可燃物品形成了空間的立體，一旦起火，火勢迅速猛烈，蔓延快，損失重大。
1.5消防材料設施嚴重不足，初期火災難以施救
各個市場都不同程度地存在著消防水源和器材缺乏的問題，有的市場就沒有任何消防器材設施。有的市政消火栓或因建筑貿易市場被拆除，或被擠壓圈占。有一些條件較好的封閉、半封閉市場，建設時，雖然安裝了部分消火栓，但由于缺乏管理，不少消火栓已損壞;還有水槍、水帶被偷的情況，消防箱內空空的，大部分市場沒有配備滅火器，特別是一些露天市場，各攤位上連起碼的一桶水、一具滅火器也沒有用，根本不具備撲救初期火災的能力。
2加強集貿市場消防管理的對策
在集貿市場火災頻發的嚴峻形勢下，加強對集貿市場的消防安全管理，已經引起了各級政府和各有關部門單位的廣泛重視，不少市場針對集貿市場的特點，結合本單位消防安全管理的經驗教訓，按照黨和政府及相關部門的要求，采取了切合實際的防火安全措施，已經初步取得了成效，火災勢頭基本上得到了控制。但不容樂觀，我們應該清醒地看到，有些問題還依然存在，而且集貿市場的大火還沒有真正遏制，因此我們切不可麻痹大意，掉以輕心，為確保今后集貿市場防火安全，現筆者針對過去發生的火災事故和安全檢查中暴露出來的問題，建議從以下幾方面做好集貿市場的防火安全工作。
2．1針對現狀，制定對策
各級政府要盡快把城市抗御火災能力工作提到議事日程上來，要對集貿市場存在的問題專門進行研究，運用各種行政管理手段和方法，協調好政府各有關部門的關系，統一指揮，組織公安、消防、工商、稅務、市容、衛生等部門進行專項整頓治理。對發現私搭亂建房屋、違章使用火爐、電爐、私接亂拉電線、占據道路擺攤設點，堆積貨物等違反規定和在市場內違章銷售鞭炮、酒精、油漆等易燃易爆物品的商販，要采取措施，強令整改，并視情節輕重，給予處罰，對集貿市場防火間距不足，防火分區不符合要求，消防供水“先天不足”等問題，政府要采取切實措施，及時整改，解決問題，切不可久拖不決，養患成災。
2．2完善制度，檢查落實
制定的制度一定要嚴格執行，并經常檢查執行情況，使之經?；?、制度化。這就要求市場的消防管理人員，每天均應對市場進行全面的巡查，發現問題，及時處理，對違章情況要及時糾正。不得讓貨物堵塞通道、樓梯和越線擺攤。市場經營部門對各門面、攤位存放的物品數量應有一定限量，限制超量存放。不得在市場內經營、儲存、使用易燃、易爆化學物品。如劃定專門安全區域經營時，必須按照銷售、儲運化學危險物品的有關規定，落實防火防爆措施，經公安、消防部門審批同意方可經銷。不得在市場內使用液化石油氣爐、電爐及其他灶具生火做飯。嚴禁燃放煙花爆竹和焚燒物品，不得亂拉亂接電線，不得進行小商品加工作業，市場內劃定的嚴禁煙火部位或區域，應當設置醒目的禁止煙火的標志，有條件的可設顧客吸煙室或吸煙點。集貿市場要按商品的種類劃分若干個區域，區域之間保持相應的安全疏散通道。保持場內整潔，廢棄的包裝紙、盒等可燃物，不能拋散地面，應及時集中處理。
2．3建立消防隊伍，備足消防器材
各類集貿市場應當建立義務消防隊，如一時難以具備條件的，應當采取臨時有效應急措施。集貿市場要配備足夠的滅火器材，放置適當，并經常檢查滅火器、消火栓、應急照明燈等消防設施的情況，確保完好有效。公共消防設施、器材，應當部署在明顯和便于取用的地方，明確專人管理，防止丟失損壞。任何人不得將公共消火栓圈入攤位內。同時要求經營可燃商品的攤位要配備滅火器，每個攤主都應掌握使用滅火器的方法。市場要組織市場防火人員，義務、專職消防隊員學習防火、滅火知識，掌握撲救初起火災的技能。管理機構(組織)要制定多種滅火方案，并進行演練。還要使職工懂得如何報警、救災、疏散和維護秩序等常識。
3結束語
目前省內垃圾電廠中不乏安全管理工作開展較好的廠家，但現有垃圾電廠的安全管理水平，因建設投資管理方的重視程度、管理人員的素質水平等原因而參差不齊，存在一定的差距，導致安全生產事故時有發生。
2存在的主要問題
2.1安全“三同時”源頭管理問題
(1)建設單位認識問題部分建設單位對建設項目安全“三同時”工作缺乏足夠重視，未嚴格執行《建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法》(國家安監總局第36號令)的有關規定。如工可階段未委托或未及時委托安評機構進行工程安全預評價，有的工程初設文件甚至施工圖已完成后才“補課”，導致預評價報告提出的安全對策措施與建議未能在后續設計與施工中得到采納與落實，也增加了日后為此進行安全整改的難度和費用。(2)設計環節相關設計單位由于對垃圾電廠存在危險、有害因素場所(部位)發生事故的可能性及后果的嚴重性認識不足，未嚴格執行國家有關安全設計規范標準。如對垃圾滲瀝液收集區發生火災爆炸的可能性缺乏足夠重視，主廠房功能區域布局設計不盡合理，防爆設計方面要求的排風管道材質選取及管道防靜電措施、區域易燃易爆氣體濃度的檢測、信號輸送和安全聯鎖措施不完善，是引發本次事故的一個重要原因。(3)建設過程由于工程施工過程或因施工人員責任心等原因，導致工程施工質量未能達到技術標準、設計文件的要求;而監理單位相關人員又未能履行職責，做好工程質量控制管理工作。如在驗收評價中發現，個別電廠全廠配電箱控制柜電纜進口處大部分未實施防火封堵;部分防火分區或出入口擅自變更，留下消防安全隱患。
2.2企業管理人員安全素質問題
工作中發現，該行業從業人員具有一定的流動性，特別是企業主要負責人、分管負責人，人動較頻，新上崗的主要負責人未及時接受相關安全培訓。有的電廠未配備專職安全管理人員，僅指定生產一線的某位值長兼職。況且有的電廠生產人員實行三班兩倒制，值長在完成自身繁重的工作同時，難有精力顧及所兼職的安全管理工作。還有的電廠雖配備了專職安全管理人員，但由于其之前并無安全管理工作經歷且未經相關安全培訓，工作起來力不從心。
2.3消防安全管理問題
(1)火災爆炸危險區域管理垃圾電廠的最大風險在于原料垃圾易燃有毒氣體的散發，如何對其采取有效的技術、管理措施是垃圾電廠安全管理的重中之重。如垃圾滲瀝液的處理就不容忽視。生產過程如未嚴格執行操作規程將收集的滲瀝液未及時抽送至污水處理站處理，可能導致滲瀝液收集區域易燃易爆氣體濃度升高，形成重大安全隱患。此外，在柴油庫管理上，如卸油管未行防靜電接地;油罐通氣管高度不符合規范要求，通氣管未配阻火器是常見問題。(2)消防器材、設施管理常見問題有:將設置于室外場所(如升壓站、露天油庫等)、粉塵場所(如鍋爐房等)的移動式滅火器，直接置于地上，未采取必要的保護措施;有的場所(部位)未配置滅火器，如電纜橋架層室、汽機房行車操作室等;移動式滅火器未實行定置管理，不少場所的滅火器已失壓失效，室內消火栓箱未劃“禁止阻塞線”;存在油品火災危險的場所雖配置了消防沙箱，但未配消防鏟、消防沙桶;消防器材巡回檢查流于形式等。
2.4電氣安全管理
常見問題有:電纜孔洞防火封堵存在疏漏;施工臨時用電接線隨意，缺少必要的電纜保護措施，未裝設剩余電流動作保護裝置;防雷接地裝置未經氣象防雷檢測機構檢測合格;電氣安全工器具(如絕緣棒、絕緣靴和驗電筆等)超期使用等。
2.5特種設備管理
在特種設備管理方面亦存在薄弱環節，個別電廠未能做到所有特種設備及時注冊登記、委托檢驗，如鍋爐等主要設備注冊取證，而空壓機室的空氣儲罐未取證;垃圾吊車、汽機房起重機按時檢驗，而水泵房檢修用電動葫蘆未及時委托檢驗。安全閥、壓力表等強制性檢定的安全附件超檢定周期使用。
2.6作業場所職業危害防范
(1)垃圾防臭措施垃圾儲存過程因發酵可散發出惡臭氣體(主要為硫化氫、氨等)。垃圾卸料大廳內的卸料門，因傳動裝置故障、未及時清理灑落在門口的垃圾等原因，卸料后未及時關閉，多扇門敞開，導致垃圾倉無法維持負壓狀態，臭味溢出，大廳內惡臭嚴重。(2)應急措施垃圾電廠有限空間作業場所較多，大部分還存在有毒氣體或有毒粉塵，但部分電廠缺乏必要的應急救援器材(如正壓式呼吸器、有毒氣體檢測裝置等);有的呼吸器僅配置單套，無法展開協同救援。(3)勞動防護用品使用勞動防護用品配備及使用率不高，作業人員在卸料大廳、污水處理站、飛灰固化車間、灰渣卸料及轉運場所未佩戴必要的防護用品。
3安全對策措施與建議
針對上述問題，筆者以為應在以下幾方面加以改善:(1)建設單位應高度重視建設項目安全“三同時”工作，加強源頭管理，嚴格執行國家安監總局第36號令的規定，及時委托開展安全評價工作。行業主管部門和屬地安全生產監管部門，應加強對新建、改擴建垃圾電廠工程的監管，督促企業在工程各階段，貫徹落實安監總局第36號令的有關規定。各級政府發展改革部門和建設行政主管部門應組織監督做好垃圾電廠工程初步設計和施工圖設計審查工作，保證工程設計質量。(2)工程建設過程，監理單位應認真履行職責，按照《委托監理合同》和有關標準規范，對承建商進行管理，做好包括質量控制和安全管理在內的工程項目管理“三控三管一協調”工作，保證工程施工質量。(3)鑒于前述存在問題，建議適當增加現有我省行業標準《福建省生活垃圾焚燒廠運行維護、檢測監管及考核評價標準》(DBJ/T13－93－2010)中有關“安全生產管理”的考評內容和權重;此外，考評組成員應有行業安全生產專家或注冊安全工程師參與。(4)強調垃圾電廠的安全管理除符合行業標準《生活垃圾焚燒廠運行維護與安全技術規程》(CJJ128－2009)外，企業還應執行環境保護、環境衛生、電力、消防、特種設備、勞動安全及職業衛生防疫等方面的國家現行有關標準的規定。(5)企業主要負責人和安全管理人員應及時接受安全培訓，具備垃圾電廠安全生產知識和管理能力。企業應重視安全管理人員的能力培養與提升，亦可聘用注冊安全工程師從事安全管理工作。(6)企業應建立健全安全管理組織機構，落實安全生產責任制，制定完善的安全生產規章制度和安全操作規程，并保證得到有效執行。(7)企業必須建立生產安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施及時發現并消除事故隱患，并向從業人員通報隱患排查治理情況。(8)企業應依據《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(GB/T29639－2013)及自身實情，制定完善的事故應急預案，配備必要的應急物資和裝備，成立應急組織機構，定期進行學習、培訓及演練。
4結語
關鍵詞:人員密集場所;隱患成因;防范措施
隨著我國經濟的快速發展和人民生活水平的不斷提高,人們對待生活的品位也在迅速增長,對于一些人員密集場所的環境要求和空間要求也就更高,現在一些賓館、飯店、歌廳、舞廳從以前的幾十平方米到現在的上千平方米,室內裝修也越來越奢侈、豪華,甚至很多都是可燃材料裝修;更為嚴重的是有的場所缺少安全出口、堵塞安全出口,占用消防設施等嚴重的違規問題,這些問題極易造成群死群傷的惡性火災事故。筆者結合工作實際,主要就人員密集場所火災隱患的成因及預防對策問題進行探討。
一、人員密集場所的特點
(一)場所所在建筑使用性質變更。酒吧、網吧、飯店等人員密集場所很少使用獨立的建筑,經營者一般都是租用建筑物的一部份進行裝修和改造,有的是在商場、辦公樓的某個樓層,有的在停用的倉庫或廠房內,有的在居民住宅樓首層,有的甚至在居民住宅樓內改建。這些建筑原設計不是用作人員密集場所,內部的消防設計不能滿足人員密集場所的相關要求。將這些建筑隨意改為人員密集場所不僅改變了建筑的使用性質,也給場所帶來了“先天性的火災隱患”。
(二)建筑面積比較小。一般為幾十或幾百平方米不等,通常設置在建筑底層,樓層高度4～5米。租賃戶或經營戶為“充分”利用空間,將樓層分隔成兩層,有的甚至在中間形成一個小中庭,由于底層樓層分隔必然會引起安全出口數量不足,人員聚集的多,人員疏散困難。這是造成群死群傷事故的重要原因。
(三)人員密集場所經營項目的多樣性。酒吧、網吧、卡拉OK房、美容美發店、茶藝樓等,應有盡有。
(四)裝修相對高檔化。由于商業需要,最大限度地吸引顧客而贏利,往往因造型和突出宣傳效果而采用大量木材、塑料、纖維織品等可燃易燃材料進行裝修,直接導致火災荷載大幅度增加。
(五)安全出口、疏散通道設置不符合要求。設置的門多數是推拉門、轉門等,門向內開啟,而且有的還在門口1.4米范圍內設置踏步;疏散通道采用木板等可燃材料搭建,寬度不夠;室外疏散小巷寬度達不到3米的要求。
二、人員密集場所火災隱患的成因
(一)違章裝飾裝修。《建筑內部裝修設計防火規范》明確規定了建筑物頂棚、墻面等部位以及窗簾、帷幕等裝飾織物必須滿足的燃燒性能等級要求。然而有的裝飾工程設計、施工單位任意降低防火標準,人為造成很多火災隱患。
(二)消防安全管理制度不健全。各類人員密集場所用火用電、防火檢查、控制室值班、員工培訓、消防設施維修保養、火災隱患整改、滅火和應急疏散演練以及消防安全操作規程等必須建立消防安全管理制度。有的雖然建立了一些內部管理制度,但不符合本單位或公共場所安全管理的實際,制度內容不具體、不全面,有的規定內容與現行消防法律法規規定不相一致,缺乏可操作性。
(三)某些人員密集場所未經消防審核,有的未經驗收擅自投入使用,或隨意改變建筑物內部結構,擅自改變場所的使用性質;有的驗收不合格就投入使用,而與之相匹配的消防安全基礎設施沒有跟上,事后又無法彌補,有的消防水壓不足、室內消火栓數量不足,致使消防設施先天不足,留下了火災隱患,增大了發生火災的危險性。
(四)消防器材和安全疏散設施不符合規范要求,設置位置不夠合理。有的建筑內部缺少自動消防設施或建筑消防設施不能正常運行,一旦發生火災事故,不能發揮應有的作用。
三、人員密集場所火災隱患預防及對策
(一)進一步加強消防安全管理。主要采取以下措施:
1.從源頭抓起,嚴把“四關”
一是督促各設計單位嚴把設計關。嚴格按照《建筑設計防火規范》、《建筑內部裝修設計防火規范》和《高層民用建筑設計防火規范》的要求,對各類公共娛樂場所的消防設計進行規范設計施工,對不符合規范要求的設計要退回重新設計,嚴把建筑工程圖紙的審核關。同時,設計施工圖紙必須報相關的審圖機構進行防火審核,嚴把驗收關;工程竣工后,嚴格進行消防驗收,嚴把開業檢查關;開業使用前,必須經當地公安消防機構進行防火安全檢查,檢查合格后方可投入使用或者開業;二是建章立制,從制度管理上扼制火災隱患的形成。公共娛樂場所要根據場所的使用情況,嚴格落實消防安全責任制,建立健全消防安全教育、培訓制度,防火檢查、巡查制度,安全疏散管理制度,消防設施、器材維護管理制度,用火、用電、用氣安全管理制度,消防值班制度,火災隱患整改制度,配電房操作規程,消防控制設備操作規程等消防安全管理制度和消防安全操作規程。并嚴格貫徹執行各種消防安全管理制度。要用制度規范人的行動,從制度管理上遏止火災隱患的形成;三是加強消防安全知識培訓,提高員工素質。營業性場所要加強員工的消防宣傳培訓,要組織員工學習國家法律、法規,學習消防安全常識,開展警示教育,以增強員工的消防法制意識,增長消防安全知識。新員工必須通過消防安全培訓方可上崗,消防控制室值班人員必須經過培訓取得上崗證件后方可上崗值班。每名員工每年至少要進行一次消防安全培訓。通過培訓,要使每名員工自覺提高消防意識,主動消除火災隱患;四是積極采取不燃化防火處理。嚴格控制采用可燃易燃材料裝修(飾)頂棚、墻面、隔斷、地面等;對于增設的樓梯、室內樓板應符合建筑耐火等級的要求,鋼樓梯可采用涂刷防火漆、外包混凝土等措施予以防火保護,樓板應采用符合耐火極限要求的材料;對設置有廚房的,應采用實體墻與其他部位分隔開。
(二)對場所管理的基本要求。一是人員密集的公共建筑不宜在窗口、陽臺等部位設置金屬柵欄,必須設置時,應有從內部易于開啟的裝置。窗口、陽臺等部位應設置輔助疏散逃生設施;二是人員密集場所平時需要控制人員隨意出入的疏散用門,或設有門禁系統的居住建筑外門,應保證火災時不需要使用鑰匙等任何工具即能從內部打開,并應在顯著位置設置標識和使用提示;三是凡屬人員密集的場所應按《建筑滅火器配置設計規范》設定為中危險級,在選配滅火器種類時,應選用4kg儲壓式ABC型干粉滅火器,在滅火器的設置上還應注意每一個滅火器配置點滅火器不應少于2具,不宜多于5具,并應設在明顯和便于取用的地點,且不得影響安全疏散;四是人員密集場所電氣設備多,必須按照國家的有關電氣設計和施工驗收標準的規定,由具有電工資格的技術人員負責進行設計和施工安裝,嚴禁超負荷用電,嚴禁私自搭接臨時線路;五是設置在多種用途建筑內的人員密集場所,應采用耐火極限不低于1.0h的樓板和2.0h的隔墻與其他部位隔開,并應滿足各自不同工作或使用時間對安全疏散的要求。設有人員密集場所的建筑內的疏散樓梯宜通至屋面,且宜在屋面設置輔助疏散設施;六是人員密集的生產加工車間應保持疏散通道暢通,通向疏散出口的主要疏散通道的凈寬度不應小于2.0m,其他疏散通道凈寬度不應小于1.5m,且走道地面上應劃出明顯的標示線。員工集體宿舍隔墻的耐火極限不應低于1.0h,且應砌至梁、板底。
參考文獻:
1.《中華人民共和國消防法》
2.公安部第107號令,《消防監督檢查規定》
場址區域地形為海拔1300m以上的高山丘陵，屬亞熱帶季風濕潤氣候，由于地形地貌的關系，具有明顯的山地氣候特征，局部小氣候復雜多樣，不同區域差異較大。風電場年平均氣溫16.9℃，極端最高氣溫為37.5℃，極端最低氣溫為-7.5℃，年平均降雨量1849mm，平均日照1187h，無霜期285d，平均濕度約65%，最大98%，是廣西氣溫較低、光熱最少、雨量最多、霜雪期最早最長的地區之一。風電場低溫覆冰期一般從11月底至第二年3月，氣候特征表現為：①空氣濕度大，一般達70%~98%，即使無寒潮和降雨，在低溫條件下，也極易形成覆冰和雨霧淞；②受高海拔影響，風電場區冬季低溫冰凍時間長，影響范圍廣；③覆冰強度大，冰雪、雨淞覆蓋風機、升壓站室外輸變電設備持久。由于氣候條件不同，風電場戶外設備容易出現霧淞、雨淞、雨霧淞混合物以及濕雪等覆冰現象，最為常見的是霧淞，塔筒、葉片、機艙、箱變均容易出現。霧淞在整個冬季幾乎每天都會出現，只是強弱程度不同，一般情況下，風電場設備基本能正常運行，只有強度較大時才會影響風機的正常運行。冬季風電場一般降雨相對較少，出現雨淞、雨霧淞混合物及濕雪的次數相對較少，但一出現，覆冰現象就極為嚴重，各種戶外設備均停止工作，直到氣溫回升覆冰融化后方可正常啟動運行。
2冬季特殊氣候條件給安全生產帶來的影響
2.1對風機設備的影響
覆冰對風電機組的影響在歐洲、北美、澳大利亞和中國等地均發生過，是世界性的工程技術難題，主要影響有：①積冰凍結測風儀，影響機組控制系統靈敏度；②葉片覆冰改變葉片翼型，影響機組出力，功率曲線偏差較大；葉片覆冰的不均勻性還會影響葉輪的平衡，可能致使機組故障停機；③風機機艙、葉片及塔筒表面覆冰會影響設備正常使用的耐久性，同時還會損傷機組表面涂料，影響涂料正常使用的耐久性。
2.2對電場安全生產管理的影響
高濕度冰凍天氣對電場安全生產管理工作帶來諸多問題和困難。冰凍發生后，室外輸變電設備不同程度的覆冰。在覆冰超過設備設計防護標準的情況下,容易導致送出線路及10kV備用電源因覆冰嚴重停電，電場生產生活用電缺失；路面結冰、交通中斷導致生產生活物資無法送達、生產例行巡視維護工作中斷、人員及車輛出行存在安全隱患；生活供水水管冰凍導致生活水源中斷等一系列問題。冰凍消融后，又容易出現風機葉片墜冰、公路塌方等新的次生災害發生。
3冬季安全生產管理經驗措施
3.1風機設備運行管理經驗措施
對于風電場風機設備運行，如何保證既不因積冰造成風機振動過大、產生疲勞負荷從而影響風機壽命，又能達到發電量最大化的目的。通過3年的積累，已摸索和總結出一套較為科學的風機特殊運行方式經驗。
（1）冬季風電場凝冰嚴重，葉片凝冰時，葉片氣動特性變差，升力系數減小，阻力系數增加，葉片會進入失速狀態。由于翼型的阻力系數也不斷增加，葉片和機組將也會承受更大的載荷。凝冰期間啟機對機組輪轂內軸承也存在很大的影響，一是溫度過低會影響軸承尺寸和內部晶相組織；二是過高負荷會引起塑性變形引起過早失效。工況不對引起異常受力，每種軸承適合自己的工況，僅能受徑向力的，如果讓其受軸向力就會很快失效。所以融冰后啟機時功率也應慢慢的增加，機組各部分未進行預熱磨合對機組安全穩定運行不利。
（2）溫度接近0℃，空氣濕度80%以上，根據經驗機組葉片會發生凝冰，運行人員觀察風速與機組出力明顯不匹配，出力迅速下降至相應風速標準功率的30%以下，立即停機以保證風機安全（此時風機因覆冰極易產生疲勞負荷，同時產生共振，嚴重影響機組壽命）。
（3）融冰期間啟機限功率操作：根據實際溫度、濕度情況確定限功率時間長短（如：零上溫度，干燥天氣限功率時間相應簡短），實時風速3~5m/s建議不運行；實時風速6~12m/s建議限功率：如風速8m/s標準功率為750kW，實際只發300kW則限功率至300kW。實時風速12m/s以上必須限功率：實際輸出功率小于500kW不建議運行，大于500kW限功率運行，限至實際輸出功率。
3.2電場安全生產管理經驗措施
3.2.1安全管理
根據冬季潮濕冰凍天氣對設備的影響，每年三季度重點安排加大對壞境及設備的檢查和整治工作。加強危險點危險源識別，重點開展隱患排查，對生產現場隱患及遺留缺陷集中進行處理，并對措施落實情況進行檢查。
（1）對風機-箱變-線路-升壓站設備安全情況全面檢查，檢查內容主要應包括：風機油系統、水系統管路防結冰措施；風機內加熱除濕裝置完好情況；塔筒外變流器水冷裝置和箱式變壓器防風機葉片墜冰砸傷防護措施。35kV電纜是否因雨水沖刷等因素造成，電纜絕緣情況；風機塔筒門、電纜分支箱、箱式變壓器的密閉情況；升壓站重要設備間密閉情況及防凝露措施，重要設備間加裝工業除濕機；風機、升壓站消防設施完好情況等。
（2）完善各類冬季應急預案，入冬前及時組織開展相關事故應急演練。制訂《防寒防凍應急預案》、《生產區域火災事故應急預案》、《重大人身事故應急處理預案》等事故應急預案，并在入冬前完成事故應急預案演練，使生產人員熟練掌握全場事故應急操作及事故處理方法，切實提高生產人員應急處置能力。
（3）加強冬季安全培訓和事故預想工作。要加強冬季行車、設備冬季特殊運行方式、生產人員交接班及外出巡視等安全專項培訓。組織開展全場停電事故預想，覆冰造成線路開關跳閘等事故預想工作，提高生產人員安全意識，落實安全生產責任。
（4）及早完成冬季物資儲備工作。冬季會遭遇大雪封山，道路凝冰等特殊情況，入冬前一定要完成事故應急備品配件、安全工器具、保暖及防寒防滑用品、生活物資、醫藥物品等滿足風電場安全過冬的物資儲備工作。
3.2.2生產運行管理
冬季惡劣環境下如何快速、高效、有序進行冰凍應急處理，防止因雨雪冰凍災害造成重大停電和設備損壞事故，最大程度提高設備可靠性水平，保證風電場平穩過冬，運行管理工作至關重要，主要經驗措施有：
（1）如遇冰凍封山，風電場運行人員臨時停止交接班，待冰凍災害過后具備條件方可開始交接班。冬季交接班必須對升壓站、中控樓、宿舍安全用電情況以及危險品、柴油等存放情況進行重點檢查。每年三季度安排保安電源檢查及帶載試運行工作，安排柴油發電機的試啟動工作。
（2）冰凍過后外出巡視，要加強對風機葉片外觀檢查及箱變、轉接箱的檢查。確認機組除冰及加熱除濕完成，塔筒內環境溫、濕度，變流器網側電抗器溫度達到規定要求，機組檢查正常后方能重新啟動。
（3）冰凍過后對110kV升壓站內外設備進行逐一排查，檢查是否因雨雪造成設備損壞或其它異?，F象，覆冰嚴重時應及時進行融冰處理；冰凍天氣升壓站夜間要進行關燈巡視，檢查110kV升壓站內設備是否有放電閃絡現象，若設備有污閃等異?，F象，要及時采取合理方法處置。
（4）冰凍事故處理過程中電氣倒閘操作較多，須嚴格執行監護制度，防止誤操作。在進行升壓站內刀閘拉合操作時要做好安全防護，特別是防止人身觸電。要及時反饋冰凍災害處理進度，確保與外部聯系通訊通暢。
3.2.3生產人員與生產車輛管理
（1）冰凍期間生產人員及車輛禁止外出升壓站，升壓站內正常工作及巡視必須佩戴安全帽，穿防滑鞋，防止意外情況發生。
（2）冰凍過后對風機及附屬設備外出巡視檢查及其他工作需要出站人員，必須在中控室登記，2人以上出行，保證通訊暢通，應急設備需齊全（除冰工具、應急燈、對講機、防寒裝備等）。
（3）機組葉片覆冰未完全融化，運行維護人員又必須對風機進行檢查維護的特殊情況下，必須注意安全，維護車輛?？勘仨毚_認與風機之間安全距離。維護人員需進入風機塔筒時，必須仔細觀察葉片覆冰跌落情況，選擇合適角度快速進入。
（4）生產人員對冰凍期間發現的危險點、危險源做好安全標示及防護，在主道路明顯位置及機組分支進出路口掛設警示牌“覆冰墜落、危險、請勿靠近”，以確保當地居民和其他外來人員安全。
（5）車輛必須全部裝配防滑鏈，四驅車輛必須掛四輪驅動，增強制動及防滑能力，車輛不準?？吭诟脖O備可能墜冰范圍內。車輛未經當值值長許可不得擅自使用。冰凍過后車輛外出如遇結冰路面，通過覆冰路段時，可在未覆冰路段提前制動，慢行通過。路面全部冰凍且冰凍厚度超過3cm（原則是車輛配帶防滑鏈不能壓透冰層）時嚴禁行車，保證人員及車輛安全。
4結語
一、落實安全責任管理的重要性
安全生產責任制是企業中最基本的一項安全制度，是所有勞動保障制度的核心，正是因為有了這項制度，才能夠將安全生產從組織領導上統一起來，并制定出一套完善的安全生產制度，只有這樣才能夠使得勞動保護工作才能做到事事有人管、層層有專責，使領導干部和廣大職工分工協作，共同努力，認真負責地做好勞動保護工作，保證施工現場的安全生產。
落實安全責任是保障施工現場安全的重要措施。重于泰山的安全責任就是要千方百計防止安全事故的發生，特別是防止安全事故的重復發生，保證施工現場的安全生產。落實安全責任，必須要根據“管生產必須管安全”的原則，結合企業的安全生產管理、安全操作制度，企業的各級領導、各個職能部門、施工現場相關的工程技術人員等應負的安全責任進行明確的確定。
落實安全責任是安全工作的核心，是杜絕安全責任的有力保障。落實安全責任在安全管理系統中具有價高的權值，抓落實能夠有效的提高安全效益。隨著經濟體制的改革，在安全管理中“人”的因素越來越重要，需要強化責任的落實。
落實安全責任就是落實一種愿望。不同的愿望代表著人們對身邊的事物與現象的不同看法。表現在安全上，就是對現場的人的不安全行為和物的不安全狀態識別的要求和能力不同，最后所引發的結果就是對隱患與事故的控制效果的不同。落實安全責任就是在落實自己的追求與幸福。不能夠將自己的人身安全與幸福維系于領導和管理人員的提醒和要求。對于追求和幸福，主體是自己，安全責任的明確，其實就是鋪就一條實現追求和幸福的道路。
二、影響施工現場安全責任落實的因素分析
（一）企業沒有一套完善的安全管理體系
建筑施工企業在施工現場安全管理方面還存在著以下的一些缺陷，例如技術缺陷、勞動組織不合理、防范措施不當、管理責任不明確等方面的缺陷。這些缺陷的存在使得施工現場安全責任的落實受到了嚴重的阻礙?，F在有一些建筑企業的負責人缺乏足夠的安全生產意識，對安全生產管理缺乏足夠的重視，在進行管理的過程中經常采用的是粗放型的管理，這樣的管理再加上安全管理制度的不健全，安全責任的不明確，很容易就會誘發安全事故的發生。
（二）施工現場的安全管理無序，各種違規違章現象還大量的存在，責任推諉現象嚴重
我國建筑業施工現場安全管理還比較薄弱，存在著安全責任推諉現象，同時違章違規現象也是時有發生。有一些建筑施工企業設備、裝置有缺陷，仍然在違章使用，當發生安全事故時就互相推卸責任。例如一些設備陳舊、結構不良、磨損、老化、失靈、腐蝕、安全裝置不全、技術性能降低等等，對于這些本應該淘汰這些企業總是“視而不見”，最后出現問題就立刻推卸責任。一些工程的負責人為了搶時間趕進度和降低成本，沒有考慮到安全責任，而違反相關的施工安全規定、施工程序，甚至是在安全生產條件不全的情況下，強行命令工人作業或嚴重超時加班，導致工人疲勞作業，從而導致安全施工的發生。
（三）政府的安全監管不力，責任很難落實
政府本身的財力與人力資源都十分的有限，安全監管有心無力。國內有很多的安全監督站沒有任何財政撥款，在很多時候它們都是依靠自收自支或質量監督費在開展安全監管，沒有充足的經費來源。經費來源的緊張會使得一些安全監督站產生腐敗的行為，同時也會打擊到他們的工作積極性，這樣還如何對施工現場的安全生產進行監管。同時，我國各級建筑安全監督機構的人員也補充足。面對我國越來越龐大的建筑面積，現有的監管人員很難完成建筑安全的監管工作。其次是執法人員的專業素質也存在著一定的缺陷，執法不夠嚴格。
三、施工現場安全責任管理的落實建議
要想落實施工現場的安全責任需要從多個方面出發。
（一）施工企業領導必須對施工現場安全責任的落實進行重視
施工企業的領導必須對施工現場的安全生產工作有高度的安全責任意識。對每一個項目都應該都應該根據項目的實際情況配備若干專職安全員。項目部配備一名專職安全員，工區和施工隊配備一至兩名兼職安全員，組建成一支安全保障隊伍，由項目經理直接指揮，將具體的責任落實到具體的人頭上。同時應該把好安全員的選擇任用關，需要對安全員的安全從業經驗、文化素質和責任心等條件進行綜合考慮，如果所任用的安全員不合格則應該讓相關的領導進行負責。領導還必須要經常親臨施工現場檢查督促安全員的工作，杜絕安全檢查流于形式、走過場或應付上級檢查，要從施工現場的實際狀況出發，認真查找安全隱患。如果領導不能夠進行重視，那么久很難落實具體的安全責任。
（二）落實安全責任需要嚴格考核
落實安全責任不能夠像任何其它責任制一樣，僅僅是有制度卻不進行嚴格的考核，這樣的直接后果是安全責任制得不得有效的貫徹，安全責任不能有效的落實到具體的人頭，即使當時落實也不可能持久有效。同時考核工作也不能夠僅僅考核“出沒出事故或死沒死人”就了事，更主要的則應該考核每一個管理干部與相關生產人員是否履行了職責、完成規定工作任務情況。完成的好的要進行嘉獎，對于差的要重罰。只有堅持下去，才能夠使得安全責任切實的落實到具體的人頭，才能夠讓越來越多的人重視責任的落實，使失職、瀆職、混日子的人愈來愈少。
（三）施工現場安全管理工作需要規范化
只有通過規范化的管理，才能夠明確責任，因此要落實施工現場的安全責任就必須要做到施工現場安全管理工作的規范化。要實現到施工現場安全管理工作的規范化就必須要做到安全觀念規范化、安全例行工作規范化、安全設施規范化、安全管理手段及措施規范化。
安全事故的發生雖然存在著一定的突發性與偶然性，但是卻可以進行預測、預防和控制。在現代安全管理中，預防是其基本原則。要想預防就必須要有規范的安全觀念。規范化的安全觀念包括了系統安全工程的觀念與班組安全的觀念。
安全例行工作主要包括了班前班后會、安全分析會、安全檢查等。其中的任何一個環節出現錯誤都有可能會為安全事故的發生埋下隱患。對安全例行工作進行規范化將能夠使得施工過程中落實安全責任。
安全設施規范化主要包括了勞動防護用品的合理使用與現場安全標志設施規范化。這些都應該與專人掛鉤，落實責任，如果因為這兩方面的不規范而引起安全事故那么久能找到相應的責任人進行處理。
安全管理手段及措施規范化。建筑企業必須要推行企業安全文化建設，讓安全生產的觀念在員工的心中扎根，并能夠時刻的慣行安全生產的理念。企業有責任建立起一套完善、規范的安全管理措施，
（四）需要建立高效的政府安全監管機制，強制實現施工現場安全責任落實
政府必須要加強對安全監管機構的人員配置，盡可能的配備相應的專業人員，并擴大安全監管范圍。同時應該對現有的安全監管人員進行一次“清洗”，對于那些過分講人情，喜歡“睜一只眼閉一只眼”的人進行處分，要嚴格執法，絕不姑息。同時還必須要制定出專門的規定，對于建筑現場安全生產監督機構的設定、工作職責、執法人員的數量、資格要求以及考核要求等進行詳細的規定，從而推進施工現場安全生產監督機構工作的法定化和制度化。
一、企業對安全生產工作重視不夠，主要有以下現象：
1、對安全生產工作不夠重視,導致執行力度不夠。
2、安全管理人員不足、專業知識差、規程、規范不清。
3、安全教育流于形式。
4、安全資金投入不到位，導致安全防護設施、 措施無法落實。
5、施工現場與生活區不完全分離，防暑、取暖設施不足。
6、機械設備租賃不正規，租賃的設備無證，存在嚴重的安全隱患。
二、加強施工現場的安全管理的措施
針對當前管理中出現的問題,我們除要認真學習相關法規,堅持“安全第一、防為主”的方針外,還要進一步強化安全監督管理職能,加強建筑工程各主方的安全責任意識,扭轉建設工程安全產的嚴峻形勢。加強施工現場安全管理采取如下具體措施。
1、提高領導的安全意識，帶動整個項目對安全生產的認識。企業是安全生產的責任主體,控制和減少事故的發生,必須改善企業的安全生產條件,規范安全生產行為,明確安全生產主體責任。
按照“管生產必須管安全”的原則，項目經理是安全生產第一責任人，必須堅持“五同時”，認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針,制定好制定各級的安全生產管理目標，并與人員利益掛鉤，以激發其實現安全管理目標的積極性。定期組織安委會召開會議,總結經驗，查找不足，制定下一步安全工作,定期組織安全檢查,開展安全競賽,搞好文明施工,才能有效的控制重大傷亡 重大火災 重大機械設備和重大經濟損失事故的發生，降低事故發生率,實現安全管理目標。
2、堅持“管理強安”，持續夯實安全管理基礎。
加強安全責任制的完善，建立健全安全管理機構。根據《安全生產法》及《建設工程安全生產管理條例》的要求，建立以項目經理為主的分級負責管理制，同時建立和健全專管成線、群管成網的項目安全管理體系、各職能部門和全體員工都參與安全管理,使得安全生產責任制橫向到邊縱向到底，全面完善施工過程的安全管理。一要建立、健全安全管理組織機構?，F場施工管理要建立以項目經理為安全第一責任人,以現場安全員、項目技術負責人、施工員、材料員等現場管理人員為成員的項目安領導小組,負責從項目開工到竣工全過的安全生產工作；二要建立健全安全崗位責任制。項目經理要組織制定各部門、各崗位的崗位安全責任制，層層簽訂安全生產責任書,并納入年終個人考核；三要建立健全項目的各項規章制度。明確各部門、各崗位人員的安全職責。建立健全安全生產責任制、安全檢查制度、安全應急預案編制制度、安全技術交底制度、安全教育培訓制度、安全獎懲制度、特種設備人員管理制度、設備進場驗收制度、安全操作規程等，通過健全各項規章制度,做到有章可遁,違章必究，獎懲分明。
3、堅持“以人強安”，全面抓好安全培訓工作
安全教育培訓是預防不安全行為,減少人為失誤的有效途徑。加強安全教育培訓，提高施工人員安全意識和自我防范能力是控制安全事故發生的重中之重，這項的工作好壞直接關系到安全生產水平的高低。我們高度重視安全培訓工作，結合實際情況開展了形式各樣的安全培訓工作。一是全面抓好員工安全培訓工作。根據項目部人員結構，嚴格執行三級教育，上崗、轉崗人員必須通過考核后方能上崗作業。組織好員工安全培訓工作，學制度，學案例，每周安排一次安全專題學習。同時，我們還要積極創新學習方式，不僅在室內學，還將課堂搬到現場，由現場施工人員進行現場講解，提高安全培訓的針對性和實效性，使之易接受，易入腦入耳，從而達到全面提升施工人員的安全意識的目的。二是認真抓好勞務人員的安全教育工作。建筑行業從業人員75%以上為農民工，企業安全教育和施工技能培訓不能滿足需要。因此，抓好勞務人員的安全教育工作尤其重要，要安排專人做好勞務人員的安全教育工作，可以大大降低安全隱患。三是開展了各種形式的安全教育活動，例如“安康”杯勞動競賽、安全生產月活動、張貼宣傳畫等，進一步傳播安全文化，強化了廣大員工的“四不傷害”安全生產意識。
通過培訓，真正使安全在每位職工心中變成看得見、摸得著的東西，由有意識地遵章作業變成潛意識地遵章作業，真正實現了“預防為主”。
4、堅持“科技強安”，不斷創新安全管理手段
科學技術是第一生產力。我們要堅持不斷創新安全管理手段，我們的安全管理水平才能得到提高。一是我們要根據現場實際情況，以確保安全的為原則，及時調整、完善我們的各項管理規定，使之符合現場實際情況，操作性更強；二是要根據項目特點，分階段、分步驟，確定重點監管部位、環節，充分發揮好有限的人力、財力，確?，F場安全。三是堅持?？顚Ｓ?。落實安全資金、安全防護設施。項目經理在安排項目生產計劃的同時，應根據該工程總造價的5% 提取作為該工程的安全生產資金,并做到?？顚Ｓ?不斷完善提高施工現場的安全文明施工、保護設施、施工人員的勞動保護用具等資金的投入，按規定給施工人員提供必要的安全防護用品、設施，創造符合職業健康安全的環境和條件。施工現場的安全生產宣傳標語、警示標語，充足醒目。四是做好安全檢查工作。安全工作的成效就是通過各種形式的安全檢查工作得到落實，只有這樣做，才能克服“老好人主義”，杜絕制度的制定和落實“兩張皮”現象。所以，要在建設工程安全生產監管中通過定期、不定期對重要部位、危險部位進行反復抽查，督促參建各方切實執行建設工程安全技術規范的強制性條文，整改消除安全隱患，才能真正及時提高建設工程生產安全度，預防事故的發生。五是要牢固樹立安全無小事的觀念。抓小、抓早、抓苗頭，打牢安全基礎，對一切影響安全工作的芝麻“小”事，不僅要嘴上天天講，更要在實際管理中，井繩當蛇，真抓實干，只有這樣，安全工作才能做到橫向到邊，縱向到底，不留死角，消滅安全生產工作的盲點、盲區，不放過任何一個小的細節整改治理，才能確保安全生產。
