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關鍵詞：水利水電 工程建設施工 建立質量 控制要點
Abstract: the construction of water conservancy and hydropower construction due to long construction period, many involving professional, construction technology is complex, plus external environment factors bad, and unstable, so in engineering construction in construction quality will be including scheme, material, technology, process, equipment, management, system, geology, topography, the weather, the water quality and engineering measures the influence of many factors. Therefore, in construction, should pay attention to the quality control, thus ensuring the security hidden danger and reduce the risks, so as to ensure the quality of the project to promote completely.
Keywords: water resources and hydropower， engineering construction， set up quality， control key points
中圖分類號：TV212 文獻標識碼：A文章編號：
一、我國歷來水利工程質量事故
于1958年修建的甘肅的小海子水庫，在2007年的4月發生壩體決口，造成1018人受災，直接經濟損失達179萬多元。在查明原因的過程中，除了因歷史久遠意外，水庫的質量整體差是其主要原因。另有云南臨滄遮奈電站，在2007年的12月份，在試水運行過程中，經過水溝渠崩裂而引發坍塌事故，引發施工人員以及村民被掩埋，造成人員傷亡。究其原因，在施工過程中發現存在偷工減料、設計方案存有缺陷，甚至工程還存在轉包的現象。這些令人觸目驚心的事實讓我們提出質疑，監理之亂，究竟該如何整治？在水利工程建設中，必須保證每一個環節的正確有序，一旦出現失誤，都有可能為國家以及人民帶來重大損失，每一個把關環節都需要監理工作的萬無一失，因此，要充分完善薄弱環節，嚴格對質量進行控制。
二、工程施工前的監理質量控制
在水利水電工程建設施工前，要做好監理工作的事前預防，這也是實施工程總體監管的前提。首先是監理人員要參與到工程的招投標工作中，對進行投標的單位進行嚴格的資質審查。要審核承包商的資金、管理、制度、技術以及設備等條件，看其是否符合開工資格。杜絕不合格的承包商接手工程建設。同時要防止中標承包商將工程轉手給其他施工單位。要認真審查施工單位設計的施工方案、施工隊伍以及制定的質量保證制度。對于未完善的質量管理體系或者規章制度，監理人員要督促其立即落實，保證工程順利開工以及施工。要對施工單位提供的材料進行配比試驗，各項施工的桉樹以及質量都要進行相應的試驗任務，從基礎上確定工程的質量保障。對施工單位進入現場的主要原料藥檢查其合格證書，同時要抽樣檢查其質量，徹底落實見證取樣的制度，要嚴保報告的真實性。在產品質量上要以認真務實的態度去分析檢測，嚴禁使用質量次、差的產品。設備也要按照合同上的要求進行全面的檢查，設備型號、性能以及完整程度都要進行細致的檢查。另外還要對施工現場的環境進行檢查，包括水電路全通，場地的平整以及砂石料等因素。預測可能出現的因素，避免施工時突發因素對工程施工進行造成干擾。最后要對整個工程的方案、工序以及組織等全部施工內容進行系統分析，標記出其中可能會出現施工質量安全隱患的關鍵點，從而在施工時可以重點關注以及把握，并制定出應急預案或者解決措施，使工程質量在監管工作的實行下達到最大限度的完善。
三、工程施工過程中的監理質量控制
工程施工過程中的監理質量控制，也是最關鍵的監管質量控制環節。在這一階段中，監管人員要及時對施工過程中的管理、方法、技術、工藝、工序等程序進行監督。要對現場的檢查簽證制度、隱蔽工程、關鍵技術以及重點環節進行跟蹤、巡視以及控制。首先是要對整個工程建設所追求的目標進行監管，既是要對合同上的質量條款要求的監督，也要根據施工單位所制定的質量計劃開展。對質量目標要實行制定、展開、實現三個程序的控制。其中最關鍵的環節是質量目標的責任分配以及實施工作，從管理體系等側面入手，將工程的質量目標有效實現，從而讓質量這一目標始終貫徹在施工中的全部過程。其次，監管隊伍要充分考慮影響工程質量的各個因素，分析預測，制定出合理可行的措施，實行有效控制和管理。監管的內容包括，要檢查施工單位是否是按照移交的施工計劃書上面的內容開展工作，施工方法以及施工工藝是否科學合理，正確操作。投入的資金成本是否在合理使用，有無故意浪費等。同時還要執行檢查簽證，每一道工序完成后都要經過審核，不合格者決不允許進入下一道工序，必須按照制定的章程以及規范進行有序施工。再次，要對工程的施工進行隨時跟進監管，對隱蔽工程、重點技術以及關鍵部位要重點監測，派專人進行現場蹲點巡視。一旦發現質量問題要及時指出并責令施工單位立即采取措施糾正，或限定期限予以整改。若問題影響重大，要監理通知。給予相關項目組返工令或者停工令，并要求項目組查清原因并報告，再進行相關問題的補救措施。待到問題得到解決，處理措施也已安穩妥當，經監理查實無誤后，對停工的項目組再發出復工令。最后，監管單位要積極尋找各種途徑抓好質量監管措施，利用例會的時機，或者定期開展質量交流座談會，要求施工單位對工程的開展情況、質量保證措施進行匯報。并討論交流。監理單位也要講檢查得來的情況進行通報，并協調好各個施工單位之間的事宜，彼此進行技術交底，互相監督，從而為工程質量的最終目的達成一致意見，將各種影響工程質量的因素盡可能的消除。
四、工程竣工后的監理質量控制
工程竣工不代表監理工作也相應結束，相反，監理工作的最終成效顯現就是在工程竣工后的質量控制。工程整體施工質量監理是一個龐大、復雜的項目工程，從事前、事中到事后，一樣都不可少。事后控制也是監理工作中的一個特別重要的措施和手段。它包括：要對施工單位提供的工程竣工報告以及其他手續、文件進行審查，要以認真負責的態度，運用科學系統的技術手段與專業知識，對相關質量方面的質檢報表、測量資料、抽檢報告以及現場簽證等資料，仔細核對，經嚴格確認后才能簽字。對施工單位自行質量檢測的結果，要查看其真實性，手續齊全與否、數據有誤錯誤，制定的標準科學與否，評定的結果與有關質量規定有誤沖突等。要依據項目部門的不同，分別進行工程質量驗收，對隱蔽工程、關鍵技術、重點環節的審查，若有需要可采取預驗收的方法，同時也要對一般的單位工程進行平行工程質量驗收工作。在所有相關文件、資料、合同驗收完畢后，監理單位要督促施工單位將資料做好歸檔整理，再按規定送入業主手中，做好后續利用，方便查找的工作。監理單位對于撰寫合同的項目驗收與關鍵環節的驗收，要做好工程驗收報告，并按照相關質量標準規定，對質量檢查結果做出報告并評價。審核范圍內，根據合格的施工圖以及合同中的工程量，進行工程量的計算。對于施工單位申報的工程，經檢驗合格后才能收入計價范圍，并且工程項目內容必須在合同規定的范圍之內。最后，編制出竣工工程質量控制的全面分析報告。
結束語
水利水電工程建設施工中的監理質量控制，關系著整個工程產品的最終好壞。因此，監理單位在執行過程中，要嚴格進行施工前、施工中以及竣工后的監督工作。監理人員要以嚴肅、細致、認真、負責的態度，將質量作為自身肩負的使命，利用科學有效的監理手段以及精湛專業知識理論，做好施工中的質量控制，抓住要點，從而完成工程質量的目標要求。
參考文獻：
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關鍵詞：水利水電；工程建設；施工監理；控制措施
利水電工程項目作為現代社會中一個重要的組成部分，如一個巨大的車輪，推動著社會這一輛龐大的車前進。但從現在水利水電工程的建設施工現狀來看，其施工質量普遍存在著不小的問題，對水利水電工程施工質量控制措施的探討也逐步引起越來越多的重視。相關的工作人員需要加強對水利水電工程施工質量控制工作的重視、加強法律法規的制約監督作用、加強對施工技術人員的控制管理、加強對工程資金的控制管理，利用一系列措施，達到保證工程質量的目的。
1水利水電工程建設施工監理控制概述
1.1施工監理控制
水利水電工程的建設施工監理控制工作，其概念指的是對水利水電工程的施工和設計環節做一個妥善的核查，以防出現設計不科學的后果，從而保障施工的正常進行。除此之外，還需要對水利水電施工的諸多方案加以評估核定，保證施工方案的科學合理性。駐地監理在施工的監管控制方面有所投入，能夠促進其他諸多施工作業工序都按照設計及施工圖紙的標準執行，挖掘水利水電工程運行中的不足之處，并考慮建設的現實狀況，探討科學的優化措施，使工程的技術符合標準要求，促進建設質量的提高。
1.2施工監理人員要求
在施工監管控制體系中，監理工作人員是最關鍵的因素，而對他們的要求也十分嚴格。施工監理工作者必須有過硬的專業知識素質，可以吃透工程設計交底的有關內容，明確工程具體狀況。把操作技術引用到水利水電施工體系中，從而幫助建設事業更好地發展。施工監理工作者要有良好的職業道德精神，監理工作者可以公平客觀地針對工程的各個施工工序加以處理。施工監理專員要根據施工現場的細節，查看目標工程在設計、規劃、作業環節中會出現的不足之處，并據此探討出科學的整改方案，保證水利水電工程施工的效率。
2施工監理控制管理的具體內容
2.1質量控制
水利水電工程項目的運行情況如何，影響著相關群眾生活中物質資源的供應。只有加強對工程質量的控制，才能保證項目能正常發揮作用。質量控制主要是指對水利水電工程施工建設的重要成果加以精準合理地測驗和把控，借助得到的結果來判斷該工程項目與國家設定的施工質量標準是否相吻合。特別要注意質量計劃編制的信息，考慮如何采取措施有效地防止因質量引發的嚴重后果，并且探討出有效的質量檢驗、組織驗收和返工的合理方案。質量控制是直接關系著水利水電工程的最終結果和成績的工作要素，必須引起相關工作人員的重視。在工程進行階段的作業和操作流程加以不間斷地及時查看、評估，及時了解并抓住不合規范之處，并適時地做出有效調整,盡量幫助工作回到正常的軌道上來。
2.2投資控制
任何項目的興起和開展，都離不開資金的基本支持。只有足夠的資金，才能推動工程的建設；只有做好投資的控制，才能保證工程的收益。投資控制作為水利水電工程監理控制體系的另外一大重點工種，施工監理工作者也要按照國家的有關法律、簽好的合同，有步驟有規程地對工程投資進行監管，保證各項投資都能把作用發揮到極致，從根本上控制好施工投資帶來的風險問題，最終提升整個水利水電工程的經濟利潤。
2.3進度控制
水利水電工程建設的施工監理控制，是以目標工程的實際執行狀況為參考基礎的，把握全局，有效地控制工程的進度問題，促進水利水電工程在既定周期內圓滿竣工，確保經濟效益不會受到損害。施工監理在科學的監控下，可以快速挖掘施工弊端，快速反應，解決問題。
2.4安全控制
安全控制管理就是做好安全保障。對于作業風險比較高的建筑工程，在建設階段，及其容易出現安全隱患。對于水利水電工程建設來說，就必須在開展施工監理控制管理工作過程中，重視安全控制環節。最基本的一點，就是要注意加強培養工作人員的安全意識，以免出現嚴重的工程安全事故。有許多單位已經認識到了這個問題，在建設水利水電工程時，做好安全控制工作。專業的監理人員往往會與安全管理部門互相協調合作，把安全責任制度切實明確到水利水電施工的各個單位及其負責人頭上去，從而高效地提升水利水電施工的安全質量。當然，也需要在開展安全控制工作的同時，做好安全檢測，這種預防性的措施，能夠有效降低安全事故爆發的幾率。
2.5信息與合同管理
在內部結構比較龐大復雜的工程體系中，牽涉方也比較多。為了約束各方行為，保證工程有序合法開展，必須擬定合同。而合同及相關信息，也就成了后期工程建設施工監理工作的一大對象。施工合同、工程變更合同都要得到謹慎周到地搜集和保管。在水利水電工程建設過程中出現的各類信息和數據資料，及時把握工程進度的重要依據。工作人員可以通過建設數據庫的辦法，對各種信息加以整理和歸納，建成高效的檢索系統。
3監理控制管理的有效措施
3.1施工準備階段的監理控制管理
施工之前，必須做好準備工作，加強對施工監理控制管理的各種信息加以細致的研究。在水利水電工程的施工項目中，就要求要對項目整體有科學全面的分析和設計。這個設計是全局性指導性的存在，它對接下來的一系列實踐操作具體事宜都有一個方向引領的作用，從而制約著水利水電工程施工的質量是否較高。比如渠道的設計，充分考慮施工項目的位置所在和社會大環境，因地制宜、實事求是，在設計中開發客觀優勢條件、規避劣勢風險。除了全面的調查研究活動，還要加強與專業設計團隊的合作。多方考量，傾聽上下級全體員工的意見，務求一個科學完美的渠道設計方案，以此來指導后續施工的操作問題。
3.2施工過程中的施工監理控制管理
施工階段的操作是否良好，決定了工程的整體質量。而在施工過程中，需要把握好各種信息，科學處理。加強運用科學的施工技術和方法，方法對于行事、完成項目的重要性。比如在攪拌混凝土方面，不僅要注意比例和分量，也要注意場地的選擇。保證混凝土狀態良好，不能在施工中出現施工縫、變形的嚴重項目，不然會帶來很大的損失。
3.3竣工驗收階段的施工監理控制管理
在工程結束后，需要做必要的收尾工作。對竣工后的工程項目的質量加以檢查和評估，驗收項目是否合格，并做出正確的、具有準確完備信息的驗收報告。
3.4加強對工程資金的管理
資金作為一切企業和工程項目存在、運作、發展、強大的基本支持，充足的資金才是維持企業和項目整體生命力的血液。做好資金管理工作，就意味著要強力控制水利水電工程項目施工對應的資金體系和財務系統，并且跟進施工進程，把好施工質量的檢查關口。比如，相關單位在適當時機需要拒付某些工程款，這在一定程度上能起到刺激施工者的積極性效果，以免出現領導不作為、施工人員作業粗糙，施工質量低劣的情況出現。
4結束語
綜上所述，做好水利水電工程建設施工監理控制工作，對于整個工程項目都具有重要意義。相關人員需要明確該工作的要點，包括施工監理控制的概念和施工監理人員要求；同時，把握施工監理控制管理的具體內容，做好質量控制、投資控制、進度控制、安全控制、信息與合同管理等；在此基礎上，探討施工監理控制管理的有效措施，在施工準備階段、施工過程、竣工驗收階段三個重要時期把好關。
參考文獻：
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[關鍵詞] 水利施工監理控制
中圖分類號： U415 文獻標識碼： A 文章編號：
在水利工程施工階段的監理過程中，影響項目投資控制的因素有很多，利潤的大小、工程質量的優劣等等都有重要的影響。如工程計量的控制、控制工程的變更價款、施工過程中索賠控制等等都直接地影響工程的整體。
1、當前水利水電工程監理面臨的問題
（1）監理人員的工作職責中可能出現的工作漏洞
當前部分監理人員的專業知識、基本素養難以達標，不熟悉圖紙，在正式圖紙會審前的內部會審中對其應負責提出的審查報告敷衍了事，就工程施工中的很多漏洞缺乏認知，難以達到對監理人員的監察要求，更罔論對其進行質量監控了。在此基礎上，強化監理人員的專業知識、技能知識、相關領域的基本知識培訓是當務之急。
（2）監理人員的工作態度
在監理過程中，由于檢測結果在實際效果與設計不一致時，監理人員持“事不關已高高掛起”的態度。許多工程項目不存在自檢工作，自己編造工程資料向監理部門報驗。
（3） 施工的計量不標準
施工單位總是在施工過程的計量等方面想盡各種辦法，如多計量，提前計量，重復計量，或故意出錯等等，爭取多得或者提前獲得工程款。另外，在進行計算時，不按合同和規范辦事，使工程量擴大。
（4） 競標的手段
承包商在競標過程中為了加大中標機率，會使用許多非正規的手段。投標文件在設計時，會提出乙方將承擔更多的風險或是代替甲方在現場會承擔許多的風險及工作責任等等的便利條件來誘惑甲方，以此加大競標的籌碼；而在履行合同的時侯，當業主對乙方提出一些合理的要求，或是因為乙方的一些行為錯誤導致了一些糾紛等等，對于乙方不利而合乎合同范疇的情況下也往往遭到拒絕。當承包商的利益受損時，則不分析對錯，直接要求索賠，并且索賠的數額較大。
2、如何加強水利水電工程施工監理控制
（1）加強工程計量的控制
目前的施工合同大多采用的是單價式的承包合同，工程主要是以完成的工程量大小作為工程款結算的依據，那么工程計量的準確性就會對工程造價產生直接的影響。所以進行工程量的計量和審核時，在施工階段中的監理人員要在高度的技術水平跟責任心的雙重標準下進行監督。對于施工過程中的每項工作都要認真地做好監督和檢查檢測工作，細致認真地完成工程進度。技術的規范性和適用性至關重要，監理人員要對圖紙進行相當的了解和熟悉，在工程審核中提出正確的審查意見，規范高標準的施工環境。
（2）加強控制工程的變更價款
在工程項目中，有兩種導致工程變更價款的原因：
①施工過程存在著不確定的因素或是在進行文件的設計時，存在著一定的錯、撞、碰、漏等現象，這樣工程的設計發生了變更是難以避免的。進行施工時出現了招標文件中對其考慮不周和錯誤的估算情況，所以要對施工項目或者是工程量進行改變與增減；
②有些施工單位在進行投標時的報價不平衡，在中標以后，借各種理由故意請求變更，比如以設計人員的經濟意識淡薄為由，從而追求更大的利潤。所以，監理工程師要加強對工程變更的控制，使以上兩種現象盡量避免。在不得己的情況下，非常需要變更的時侯，再進一步地分析和審核變更是否真的符合合同相關的要求，并對變更的可行性進行相應的評價，具體判斷經濟是否合理、會不會拖延工期等等客觀原因，然后做出相對的正確決策。工程的變更要每項進行審查與匯總，使其與實際情況一致，對虛假的、沒有計算過程和沒有通過審批的變更、簽證不能進行計量。
（3）加強施工過程中索賠控制
我國經濟高速發展，很多工程建設如雨后春筍般發展壯大起來，而高速的發展伴有程序的不規范化。在工程合同設計簽訂過程中，甲方、乙方當事人對于索賠的觀念不強，有些施工方甚至都不知道如何索賠，承包商的審查標準很低，為實現利益的最大化往往忽視很多正常的程序。在工程建設中、索賠的情況普遍存在，主要原因是：①水利工程建設的工期長、規模大、技術復雜；②施工的現場條件、氣候條件、施工進度不斷的變化；③ 書面合同的條款、規范、標準文件和施工圖紙出現變更、差異、延誤等非預測性因素。因為索賠會追加額外工程項目的費用，所以監理人員要很好地控制項目進行工程的投資重點。針對引起索賠的不同原因及時做好預防控制工作，盡量減少索賠的發生。另外，對施工的現場管理要協調好各方面的工作細節，及時更正工程中存在的錯誤行為。另一方面，乙方堅持正確的索賠要求也是規避風險的一個有效措施，不能拒絕。當乙方提出了索賠要求時，工程監理人員要明確索賠要求和合同約定之間的差異，對索賠是否成立做出正確的判定。對于原始資料、憑證和驗收的記錄等要做好整理，隨時歸檔，盡量減少和預防索賠的發生。
（4） 提高監理人員素質
水利水電工程監理人員素質是工程質量的有力保證。因此，針對水利工程施工中普遍存在的監理人員素質低、影響施工質量的問題，提高人員素質是關鍵。對于年紀輕、經驗不足的監理人員，可實行老人帶新人的傳幫帶制，讓新人跟著經驗豐富的老監理人員學習，并通過一定的考核才能上崗。而對于部分工程監理人員學歷低的情況，可設立崗前培訓制，在上崗之前進行考核。考核內容包括工作表現和思想表現，從行為和思想道德、業務知識三方面進行考核，以確保監理工程師的素質和水平。
（5）監理人員須掌握的基本工作
①能夠對工程施工的各個環節有認知和解釋的能力，并能夠熟悉所監督的工程合同，嚴格按合同辦事，以合同為依據來處理施工中所發生的問題和糾紛。
②參與施工過程的各個環節，及時了解施工動態，復核施工單位報送的材料（原材料、成品、半成品、零部件的質量證件或出廠合格證明）、設備表和工程量。在這個過程中的質量管理是整個工程施工過程的重中之重，從材料方面的復核、設備的使用狀況、工程的進度安排等都是承包商、材料供應商容易出現利益空間和產生安全隱患的環節，因此，要求監理人員務必嚴格按照工程質量規范，依法辦事，杜絕各種漏洞，防范于未然。
③進行信息的上傳下達。監理人員一方面要收集并及時審查施工單位提供的工程進度、統計資料，及時全面的將信息交付上級機構，另一方面也要將上級的質量要求及時的、準確的傳達給實際操作人員，做好信息管理工作。在經上級領導審查后，將各種形式的施工材料按時交付統計員，以便編制各種統計報表，并以此建立對工程施工細則的質量控制體系。
④嚴格對工程施工過程進行質量檢查。監理人員嚴格遵守職業道德，堅持公正立場，有法必依、違法必究。
（6） 加強對監理公司的監督
對于建設單位和施工單位來說，監理公司公正、公平、公開的工作態度和責任心至關重要。所以選擇好工程的監理人員很重要，既能保證工程的質量又能規避許多工程中出現的糾紛。而監理公司是培養監理人員的搖籃，所以監督和管理好監理公司對于工程的甲方和乙方都至關重要。希望政府部門一定要進行嚴格的審核和監督管理來為工程的質量作出保障。
結 語：
提高監理人員的業務水平是現代水利水電建設施工企業所面臨的重大挑戰。質量是企業生存之本，只有不斷地探索質量管理的新途徑，學習先進的現代水利施工企業質量管理，才能將企業推向更高層次的發展，才能使企業在競爭激烈的市場中發展得更好。
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關鍵詞：水利水電工程 施工監理 質量控制
中圖分類號：X830.5文獻標識碼：A
目前我國的水利水電工程監理大多都是施工階段的監理，隨著人們對建設工程監理制度的深入認識，項目法人對監理的授權也越來越充分。水利水電工程是若干工程項目的集合，因此，它呈現出種類繁多、點多、面廣、線長的特點。在水利水電建設中，要想對建設項目進行有效的監督與管理，這就要求施工監理人員必須在項目實施各階段對質量控制的重要性要有長足的認識。
一、水利水電工程監理人員應具備的素質
一個強有力的監理機構必須由精干的人員組成，且具有較高業務能力，而且要有合理的分工、明確的職責。由于每個工作人員都直接或間接的影響著工程質量，因此，提高工程質量的關鍵在于提高監理人員的素質，包括政治思想水平、專業素質及技能。監理人員只有在監督工作中不斷改進和完善，建立和健全質量保證體系，并在監督管理過程中，按照有關建設標準和合同規定進行對整個施工建設的監督和管理，才能帶來高質量的產品。
工程監理工作的依據是工程承包合同和監理合同。監理的職責就是在貫徹執行國家有關法律、法規的前提下，促使甲、乙雙方簽定的工程承包合同得到全面履行。建設工程監理控制工程建設的投資、建設工期、工程質量；進行安全管理、工程建設合同管理；協調有關單位之間的工作關系，即“四控、兩管、一協調”。工程監理根據業主需要可以為業主提供工程項目全過程或某個分階段管理，如施工階段的監理。確保工程建設質量和安全，提高工程建設水平，充分發揮投資效益。
為了保證水利水電工程監理工作的順利實施，監理人員應具備的素質有：
1.技術技能以及業務方面的素質
工程質量的高低取決于監理工作是否有效執行，而監理工作完成的好壞與監理人員的素質及業務水平有重要關系。監理人員除了具備較高的專業水平外，還應具備較高的道德素質及法律知識，這樣才能為監理人員在監督過程中為施工質量提供保障。
2.對問題的預見能力和洞察能力
在水利水電施工中，質量安全十分重要，如果監督管理不當，一旦出現問題，不僅會影響工程施工，還會涉及到生命危險。水利水電工程的安全質量具有很強的隱蔽性及預測性，要保證工程施工順利進行，監理人員必須具備敏銳的洞察力及預見能力，能夠在出現問題時及時采取補救措施。
二、水利水電工程建設施工監理控制管理的具體內容分析
水利工程建設監理工作包括“四控制、兩管理、一協調”,其主要工作為“四控制”，即質量控制、進度控制、投資控制、安全控制。其中，投資控制是基礎、進度控制是條件、質量控制是核心,安全控制是保證。因此,在水利水電工程施工監理過程中,監理人員必須牢固樹立質量意識。除此之外，合同管理是四控制的依據,信息管理是四控制的基礎，組織協調是四控制的保證。
1.質量控制
水利水電工程施工階段是使工程設計意圖最終實現并形成工程實體的階段，也是最終形成工程產品質量的重要階段。因此，施工階段的質量控制不僅是施工監理重要的工作內容，也是工程項目質量控制的重點。監理人員對工程施工質量的控制，從以下幾個方面進行有效地監督和管理。
工程項目開工前，項目監理部應嚴格審查承包人現場項目管理機構的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系，確保工程項目施工質量并予以簽字確認。對工程質量有重大影響的施工機械、設備，材料進行審核，凡不符合質量要求的不得使用；對進場的實物按照委托監理合同約定或有關工程質量管理文件規定的采用見證取樣方式進行抽檢，以保證施工材料的質量。最后總監應及時組織各監理人員審核承包人提交的施工組織設計、技術方案、進度計劃，并根據情況提出整改意見，由承包人負責整改，最后由總監審定。
在施工過程階段是質量控制的主要階段，要以動態控制為主。在施工管理過程中，抓重點部位的質量控制，對工程施工做到全過程、全方位的質量監控，從而有效的實現工程項目施工的全面質量控制。在這一階段，施工監理應定期檢查工程項目，對直接影響工程質量的原材料、半成品配件、新技術、新工藝、分部工程和各項隱蔽工程，進行檢查驗收。檢查分析項目施工質量狀況，并針對存在的質量問題提出改進措施。
項目監理應按國家規定的質量標準進行評定和驗收，對分部工程、單位工程進行檢查驗收，監理人員應對承包人報送的工程質量評定資料進行審核及現場檢查，合格后予以簽認。同時應督促承包人做好竣工資料的整編工作，審查承包人提交的竣工資料及工程質量報告，針對工程質量和內業資料存在的問題，提出整改及時間要求，整改完畢后簽署竣工報驗。
2. 投資控制
投資控制的重點是在發包人授權范圍內，以施工承包合同為依據，認真做好工程量支付、工程變更項目的工程量核定以及處理好工程索賠，把工程投資控制在合同范圍內。施工階段監理要協助發包人及時解決好設計不完善的問題，以防因此引起工期延誤和承包人索賠。施工監理人員在投資控制中的主要工作是審核簽署支付證書，審查和處理工程變更，下達工程變更令，處理索賠事宜。
3. 進度控制
制定科學、合理的工程建設進度計劃是實現進度控制的前提，在項目實施過程中，由于某些影響進度因素的干擾，往往會使實際進度與計劃進度之間存在偏差，監理工程師應采用必要的監測手段，及時發現產生偏差的原因，采用行之有效的方法，調整實際進度，并按調整后的進度計劃實施，在保證工程質量的前提下，確保工程按預定計劃完工。
4. 安全控制
目前，國家將施工安全列入監理工作內容，并與質量控制同樣重要。安全控制的主要管理措施有：督促承包人建立健全項目安全生產保證體系，落實以項目經理為第一責任人的安全生產目標責任制，要求承包人建立和完善安全生產規章制度，如安全生產責任制度、及時對施工人員進行安全知識教育及技術培訓。對違章指揮和違章作業及時制止，發現隱患督促有關人員限期處理，針對施工中的不安全因素，研究并采取有效的安全技術措施，做好安全控制監督檢查工作，保持良好的施工秩序和生活環境。
5. 合同管理及信息管理
合同管理主要是包括延期、索賠、工程變更等內容。在合同管理中，督促業主及承包方妥善完成合同規定各事項。如果合同內容處理不當，會直接影響雙方利益，最重要的是影響整個工程的施工。
信息管理主要是對工程施工情況及時收集數據、整理施工材料、為了促進信息管理，施工監理不僅要收集好各項資料，還要在施工過程中及時下達各種施工命令，以更好的保證施工質量。
6. 協調能力
監理人員要協調好合同雙方關系，除了必須具備合同管理知識和經驗外，還應有一定的社會經驗及水利水電工程施工實踐經驗。應深入施工現場及時發現問題，準確掌握工程施工的第一手資料。依據相應的法律法規、使各方簽訂具有法律效力的合同或協議，堅持實事求是、平等協商、公正合理維護合同雙方利益，融洽各方關系，充分調動建設各方的積極性，以保證工程建設順利進行。
三、結語
施工監理對水利水電工程建設的質量控制起著重要的作用和決定性影響，因此提高施工監理人員的業務技能及技術水平，使其具有敏銳的洞察力以及預測能力，對于他們開展相關工作及水利水電工程項目的健康發展有著重要的意義。
參考文獻
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關鍵詞：水利水電工程 質量控制 管理
中圖分類號：TV 文獻標識碼：A
我國幅員遼闊，境內江河、湖泊等水源豐富，擁有著得天獨厚的水利資源，但由于我國在發展初期只注重經濟的增長而犧牲了環境資源，造成了水利資源的不合理、不充分利用現象嚴重。近年來，國家逐漸意識到了水利資源對我國經濟的可持續發展和社會進步的重要性，加大了對水利資源的重視力度和建設投入，致使我國的水利水電工程如雨后春筍般大量涌現，但是值得注意的是隨著水利水電工程數量的增多，工程的質量問題也隨之突顯，如何加大水利水電工程質量的控制力度，改革項目管理體制，提高工程質量是關系到國計民生，關系到國家和人民生命財產的安全同時還直接影響到我國經濟和社會的可持續、健康、快速的發展。
1、水利水電工程質量控制的重要性
水利水電工程質量控制的重要性在于：其不但會影響建筑物的壽命和效益，而且會影響改建和維修的費用，更嚴重的是一旦失事，對國民經濟及生命財產會帶來不可彌補的損失，因此，水利水電工程施工必須保證施工質量。多年建設工程實踐證明，明確水利水電工程參建各方責任、落實質量責任制、加強質量管理、提高建設各方質量控制和質量保證人員的整體素質，是保障國家財產及人民生命財產安全，增強企業信譽，提高經濟效益的重要舉措。水利水電水電工程項目施工涉及面廣，是一個極其復雜的過程，影響質量的因素很多，如設計、材料、機械、地形、地質、水文、氣象、施工工藝、操作方法、管理制度等，均直接影響著工程項目的施工質量。如使用材料的微小差異、操作的微小變化、管理的疏忽，都會產生質量變異，造成事故。工程項目建成后，如發現質量問題又不可能象一些工業產品那樣拆卸、解體、更換配件，因此工程項目施工過程的質量控制，就顯得極其重要。
2、目前水利水電工程質量管理存在的問題
1重進度輕質量，質量意識薄弱。在當前的水利水電工程建設過程中，施工企業迫于施工進度的壓力，為了避免因工期延誤而遭索賠，部分施工單位在進行工程施工時往往是以工期優先，顯然是重進度輕質量，這導致了嚴重影響水利水電工程建設的質量；
2行政干預和資金不到位。在一些水利水電工程建設中，行政干預過多，這些違反工程建設程序，施工單位任意地壓縮合理工期；而且資金不到位、資金運作有問題，建設方隨意壓價并要求承包方墊資，拖欠工程款，造成盲目壓縮工程建設成本。這些都嚴重影響了水利水電工程建設的質量；
3水利水電工程前期勘測和設計不規范。部分水利水電工程建設的項目規劃書、可行性研究報告和初步設計文件分析深度不夠，缺乏對環境和經濟等方面全面、綜合的分析，特別是在一些小型的水利水電工程中很少進行可行性研究，致使設計常常不合理或不符合規范，嚴重影響了設計方案的比選，新材料、新技術和新工藝的應用，進而影響到工程建設的進度和質量等；
4相關人員業務水平不夠，技術力量薄弱。在水利水電工程建設中，存在部分水利水電工程設計人員、施工設計人員、管理人員和施工人員的專業知識不足和業務水平不高的現象，對于工程上的一些復雜的技術問題，這些人員無法拿出合理的解決方案，不能很好地掌握新技術、新工藝，難以承擔有一定深度的工作。
3、加強現場監理力度
保證現場技術力量和管理力度 駐地工程師要經常巡查一工地，堅持重要工程、關鍵部位“第一工序到場”，及時發現問題，及時采取果斷措施予以解決。要嚴格執行監理程序，切實做到“六不準”：即材料未批準不得使用；開工報告未批準不開工；上道工序未經過自檢不予驗收、不準進入下道工序；驗收不合格自動返工，不準計量；準備工作不充分不準施工，出了問題未得到批準不準擅自處理。
嚴格控制質量問題 出現質量問題要及時組織整改，監理工程師在質量問題的處理上要嚴格對待，該推倒、該炸掉的要毫不猶豫，絕不能有“差不多、估計沒問題”的想法。
4、嚴格進度控制，確保工程質量
工程的施工，就工期而言，應提倡“前緊后松”，避免 “前松后緊”，到最后為趕工期用搶進度去犧牲質量。此外，當工程施_T質量受季節性影響比較大時，應抓住各階段氣候特點來適時安排各項工程的進度，否則會導致工程在不利的環境中施工。只有進度（工期）有保證，施工安排才會游刃有余，更多地體現科學性，有利于保證工程質量。
5、發揮監理抽檢的作用
監理抽檢是指在承包人H檢結束并認為合格后，向監理工程師申請批準（開工、進入下道工序）或驗收時，監理工程師對申報內容按一定頻率進行工序質量抽查．鑒定自檢結果的真實可靠性，進而決定是否批準或驗收，其包括對原材料、混合料、施工指揮、施工工藝和成品驗收等的抽檢。抽檢運用得當，將會有效地控制施工質量。 監理抽檢取樣應是隨機的，使樣品具有代表性。有時為了消除可能的質量隱患，應專找薄弱點。抽檢頻率的掌握分為3種情況：1、平時檢測，為獲取控制和指導施工的基礎、標準數據，要做100%的全頻檢測，如基礎填土的擊實試驗、標準配合比試驗、原始基礎點、基準的復測、試驗段的驗收等；2、按一定頻率（20 010左右）進行抽檢，用于需對工程施工中的實際品質進行符合性檢查，如土方壓實度、混凝土強度、原材料品質等；3、通過巡查，隨時發現并可隨時糾正錯誤，如機械操作方法、施工工藝等情況的檢查。
6、強化施工管理、保證施工質量
1施工單位質量管理和控制是工程項目質量控制的重點和基礎。
2要完善施工單位質量保證體系，嚴格實行質量“三檢制”，并使該體系正常、有效運轉。
3要從操作人員、建筑材料、施工機械、施工工藝和方法、施工環境5個方面做好施工工序質量控制。
4要對工程施工環節進行嚴格的動態控制，做到施工前主動控制，施工中認真檢查，施工后嚴格把關。
5要加強施工單位內部管理，嚴格按設計圖紙和施工規程、規范、技術標準精心施工。
6項目經理、質檢員、特種作業人員要達到全部持證上崗。
7、抓好施工質量監督
施工質量控制主要為施工現場的質量監控。在施工過程中應做到：
1施工單位要建立完善的工序質量控制體系，及時提交質量統計分析資料和質量控制圖表。
2及時審核變更設計及其修改的圖紙。
3對施工作業進行嚴格的監督和檢查，發現違規行為及時糾正。
4要建立質量信息反饋體系。加強質量監督機構自身建設，建立一個明確的、結構完善、系統性的質量管理體系。形成較有效的、一體化的技術和管理程序，并以高效、快捷、科學的方式指導監督站內部的各項工作，逐步提高水利工程質量監督管理水平。
結束語
綜上所述，就現在的施工隊伍、施工設備、施工材料等客觀條件，保證水利水電工程質量的關鍵是管理水平。與其說工程質量不高，不如說管理水平太低。就水利水電行業的整體水平 而言，只要能善用人、機、料，是能夠達到當前施工技術規范質量標準要求的。
總之，對水利水電工程建設項目質量形成過程中的各個階段和各環節中影響工程質量的主導因素進行有效地控制，預防、減少質量隱患，滿足工程質量要求，使工程建設項目有良好的投資效益和社會效益具有十分重要的作用。
參考文獻
[1]李國忠。淺析水利工程施工質量的保證體系措施[J].民營科技，2008，18.
關鍵詞：水利水電工程施工階段 建設監理 措施
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前言
隨著水利水電工程建設的不斷發展與深化，作為水利水電工程建設第三方的水利水電工程監理單位其地位也越發重要起來。水利水電工程監理單位在保障水利水電工程高質的前提下，與項目法人、承包商之間形成了相互制約、監督、協助和促進的關系。然而，在水利水電工程建設監理工作逐漸走向社會化、規范化的專業管理模式時，仍存在一些無法忽視的問題影響著監理制度的正常推行，須加以重視和解決。
一、水利水電工程的自身特點
1涉及面廣且發展勢頭迅猛
水利水電工程涉及國民經濟和社會發展的諸多領域，事關民生的方方面面。隨著社會經濟的高速發展，水利在國民經濟中的戰略地位更加突出。特別是由于水利水電投資體系不斷創新，地方和民間投資大量涌入，今后一段時間，各地一些投資小、工期短、見效快的項目會大量涌現，涉及民生水利、水生態環境建設、農業基礎設施、城市水系等諸多方面的水利水電工程建設會掀起新一輪，地方水利水電工程建設呈現出發展勢頭迅猛且點多面廣、量大分散的特點。
2項目管理水平低下，管理制度不健全
現行的水利水電工程建設項目管理，一般是誰投資誰審批。以中央投資為主的水利水電建設項目由水利部或流域機構審批；以地方投資為主的大中型水利水電工程項目由省水利廳審批；地方投資項目則由省以下地方政府計劃主管部門審批。由于地方項目受管理層次較低、財力不足、領導意志干預等多種因素影響，往往存在前期工作不愿意多投入、地質工作深度不夠、規劃設計程序簡化、審查論證不夠充分、質量把關不嚴等薄弱環節，因此建設過程中問題相對較多。對于監理工作而言，麻雀雖小、五臟俱全，工程雖小、工作量卻很大。
二、水利水電工程建設監理工作現狀中存在的問題
水利水電工程建設監理是具有社會專業化的水利水電建設監理單位，接受某項水利水電建設工程項目法人的委托和授權，以確保該項水利水電工程投資目的為宗旨，依據國家批準的工程建設相關法律法規、其他建設工程合同以及委托監理的合同，對即將實現的此項水利水電建設項目進行微觀的監督和管理等系列活動。因此，水利水電建設監理在整個水利水電工程建設中起到了促進和保障工程質量的重要作用。然而，在實際工作中仍存在一些問題：
1水利水電工程項目建設的兩個主體對監理工作的認識深度不夠。作為委托方的部分業主或為應付上級；或為領取施工許可；或認為監理僅是質檢工具；或將監理化為業主利益方，更有甚者常以地方慣例來決定實際工程問題。這些都導致監理單位低效服務于工程效益，往往令其扮演“替罪羊”的角色。而承包商方面也存在在施工質檢環節過分依賴監理，推諉其權責給監理員；不嚴格按合同約定事項進行規劃組織，導致建設管理混亂無法實施正常施工；更有些施工單位認為監理與業主站在一條戰線上，在施工中不予以配合延誤施工的現象。
2監理單位軟環境建設較為薄弱。主要集中在監理單位管理水平低下和監理員整體素質偏低兩點。根據實際了解，仍存在一些非獨立的監理單位，這些單位依舊在有任務時臨時拼湊非專業人員執行監理任務，這些人在法律和經濟管理方面缺乏理論和實際知識及經驗，不能有效運用現代管理手段控制工作質量和效率。其中的人員組成多半是離退休人員，這類人群的穩定性差，吸收和接受前沿或新技術水平低、組織協調能力不高，容易給監理單位的長遠發展造成不良影響。
3建設施工過程監理無法發揮控制監管的作用。許多私有監理單位在水利水電工程建設現場時，其監理控制極不規范。一些小型水利水電工程建設項目，由于自身條件還無法嚴格按工程建設規范施工，仍存在“設計施工同時走”；或當隸屬一家單位全包某項工程建設時就會出現承包、設計及施工部門的權責利多頭管理混亂現象。這些情況多導致監理員的意見和決策無法有效實施，令工程質量監督漏洞頻現。在水利水電工程中，特別是小型水利水電工程中，投資、進度、質量及安全的失控就意味著整個工程的低效浪費。因此，必須及時對這些問題加以改進和控制，找到切實可行的對策來改善監理工作的現狀。
三、針對上述問題的解決對策
1加大對監理單位的監管力度
各級水行政主管部門應加強對所管轄的水利水電工程建設監理單位的監督管理。特別是地（市）級及其以下水利行政主管部門，不能只把監督工作停留在“死后驗尸”的做法上，出了問題才去管。應變被動為主動，明確日常監管和分年度監管工作的具體職責，使之經?；⒅贫然?、規范化?？梢越⒈O理“黑名單”制度，對隨意變更投標文件中確定的監理人員或監理工作有嚴重質量問題的監理單位，要限期整改并進行通報批評，整改不徹底或屢改屢犯的，要進入“黑名單”，并給予責任單位和責任人不良行為記錄，必要時給予一定的處罰，降低其信用或資質等級。進入“黑名單”的單位，參加項目招投標活動時會受到一定的限制。這樣，才能遏制監理單位只搶業務不講質量的不良行為發生。
2提高監理人員業務素質
為了適應新形勢下監理工作對監理人員的要求，必須加強對監理人員的繼續教育。在原有制度的基礎上加大教育頻次，擴大教育范圍和對象，更加注重監理工作的法律法規培訓及結合實際工作案例的實踐教育。通過繼續教育，進一步更新和提高監理人員的業務知識水平和工作技能，提高職業道德素質，約束和促使監理人員認真工作、盡職盡責、公正廉潔、遵紀守法、維護聲譽，樹立行業正風正氣，更好地為水利工程建設服務。
3加強水利水電建筑市場管理，規范市場行為，實現公平競爭
政府需要下大力氣對水利工程建筑市場秩序進行調控和治理整頓，創造公平競爭環境。堅決打擊行業不正之風，制止水利工程建設領域出現的各種亂象。嚴格執行招投標制度，使項目招投標活動在競技不競價的良好秩序下進行。嚴格執行國家規定的監理收費制度，不得壓價，不得要求讓利，不得拖欠監理費用，保證監理企業依法享有營利權力。
4 完善制度，嚴格把關，創新資格管理
各級監理人員的資格評定要堅持公平、公開、公正，對申報條件要嚴格把關、認真審查。實行公示制度，增加透明度，接受公眾監督。嚴格執行持證上崗制度，雖有資格但工作不在監理崗位上的人員不得頒發上崗證書，不得從事監理工作。實行監理人員資格扣分制度，提高監理人員自律能力，自覺為自己的監理資格負責。定期不定期地對監理人員資格進行復查，清理并撤銷以各種不正當手段獲取的資格證書，并對造假者及為之提供方便和支持的單位責任人給予責任追究和處罰，弘揚正氣，確保監理行業健康有序發展。
結語
水利水電工程監理制度貫徹和推行的可行性，將監督水利水電工程建設項目的安全高質完成，可以加快水利水電工程的建設進度，為水利水電工程的社會效益、經濟效益以及安全效益起到保障作用。做好監理工作，對保證這些工程的順利建成和充分發揮效益起著重要作用。
參考文獻
[1] 王飛．水利工程建設監理工作存在問題探討[J]．城市建設理論研究，2012，（15）．
關鍵詞：建筑；水電施工；監理；質量控制
工程建設監理是建設監理單位接受業主的委托和授權，根據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設法規和工程建設監理合同以及工程建設合同所進行的旨在實現項目投資目的的微觀監督管理活動。水電施工監理在建筑質量控制中起到了十分關鍵之作用，然而在實際施工監理過程中卻存在著一系列較為突出的問題，對此，施工監理單位應該給予高度的重視，提出行之有效的措施，最終提高建筑的質量，讓使用者能夠放心地使用。
1 建筑水電施工監理的質量控制現狀
以建設單位為服務對象的工程監理單位，應依照法律法規以及有關技術標準、設計文件和建設工程承包合同，代表建設單位對工程質量實施監理，并對工程質量承擔監理責任。如果不按照國家的相關法律法規，監理工作就會出現各種失職行為，難以保障水電施工的良好質量，也不能保障人民群眾的安寧幸福生活。
工程監理人員中存在著一些剛剛畢業的學生，這些學生缺乏必要的工作經驗，他們剛剛走出學校、不具備相應的知識和資格能力，在未經上崗培訓的情況下投入了工作，在這種無人指導的情況下就會表現的束手無策。一些監理人員缺乏施工常識、操作技術規范及檢驗相關技能，沒有要求施工單位進行自檢、專檢及報驗監理等工作，沒有對實體質量進行檢查復驗，種種的失誤都是監管人員工作的失職，都會對建筑工程的質量管理工作帶來一定的影響。
工程監理人員中有相關一部分人員是企業的待崗、下崗和退休人員，這些人員進入監理崗位后，由于缺乏監理知識，不熟悉監理工作程序及工作方法，常常把自己置于施工方的位置，僅僅用簡單的施工管理方法和自己以往的工作經驗對待監理工作，使工程質量受到影響。
2 建筑水電施工監理質量控制
監理方受建設方的委托，代表建設方管理建設工程項目，包括質量控制、進度控制、投資控制、安全管理、合同管理、信息管理與組織協調等工作。對質量控制，監管單位要從材料、施工機具、施工方案與施工人員入手，材料要符合設計與業主要求，施工機具要沒有缺陷，施工方案要滿足工程質量要求與進度要求，施工作業人員持證上崗，施工單位需要有質量保證體系認證，并嚴格執行，施工按已批審的方案進行；在施工過程中，監管人員要對重點工序進行旁站，對重點部位進行重點關注；在施工結束后，要對工程進行檢查驗收。
2.1事前質量控制
首先要加強質量意識，規范質檢程序。在工程施工前，監理方要召開由施工單位技術負責人、質監員及有關各工程隊組長質量會議，加強質量管理意識，要得到公司質監部門專職質監員的簽字驗收，然后經監理人員驗收、簽字認定，方可進行下道工序的施工。然后要審查施工方提交的施工組織設計。施工組織設計是施工單位編制的指導施工全過程各項活動的重要綜合性技術文件，總監理工程師對施工組織設計的審核的重點是：總體布置是否合理；技術措施是否得當；施工程序安排是否合理：主要項目的施工方法是否可行。
2.2事中質量控制
事中控制是工程項目監理部進行監理的關鍵工作。事中控制的主要內容為：質量資料和質量控制圖表真實性、完整性和科學性；設計變更和圖紙修改合理性；施工作業的規范性和檢查科學性；單元工程、分項、分部工程和各項隱蔽工程的檢查和驗收合理性；原材料、半成品試驗與抽檢的科學化；組織質量信息反饋的先進性。監理單位要實行監理旁站，在對重要部位或有特殊工藝要求的部位進行施工時，要進行全天候的跟班旁監，以便發現問題及時處理。監理工作要狠抓“第一”、“重點”、“臨界”項目，根據工程項目的規模、工程特點和技術要求，從實際需要出發，確定關鍵路線、關鍵部位的監督管理。
2.3事后質量控制
工程質量的事后控制方式，是指根據當期施工結果與計劃目標的分析比較，提出控制措施，在下一道施工過程中實施控制的方式，它是工程項目監理部進行監理的必須工作。工程質量事后控制要點為：要有完整的統計資料；確保每個產品合格，并把不合格產品及時反饋給設計單位和施工單位進行設計變更或返工、整改，要嚴格按檢驗批、分項、分部（子分部）工程進行質量驗收，并進行質量評價。
3 施工監理質量控制工作的措施
3.1對監理人員進行嚴格的培訓
監理人員素質不高已經成為業界的熱門話題，監理人員構成情況復雜、學歷偏低、知識結構單一、人員流動大等現象是主要根源。對監理人員進行嚴格的培訓是必要的工作：監理人員上崗前必須經過培訓，培訓考試不合格及未經過培訓的人員嚴禁上崗從業：相關單位在組織培訓工作時應嚴格控制培訓工作質量，使受訓人員在思想觀念、法治意識、工作能力等方面得到提高；監理企業應建立健全企業內部的培訓制度，采取多種形式，堅持長期開展，不斷提高監理人員的綜合素質：監理企業應高度重視對監理人員的職業道德，敬業守法等職業道德觀念教育。
3.2做好人員配置工作
配備足夠數量的監理人員，是保障監理工作的重要一環，監理人員配備的數量應根據工程項目類型、規模、復雜程度以及監理人員素質和施工承包隊伍的資質等因素而定，監理的工程范圍應當被足夠的監理人員和相應的專業人員所覆蓋，才能進行有效的監理，否則就會顧此失彼。
