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關鍵詞:工程項目管理;合同管理
建筑工程合同屬于經濟合同,是發包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設目標以及與工程建設目標相關的具體內容,如:確定工程項目的價格(成本)、工期和質量(功能)等目標,明確雙方相互權利、義務關系的協議。因此,合同管理存在于工程建設的每一個過程,同時它還可以作為其它工作的指南,對整個項目的實施起總控制和總保證作用。沒有合同意識則項目整體目標不明;沒有合同管理,則項目管理難以形成系統,難以有高效率,它是工程項目管理的核心。
現在人們越來越清楚地認識到,合同管理在建筑工程項目管理中有著特殊的地位和作用。合同管理作為工程項目管理的一個重要的組成部分,它必須融合于整個工程項目管理中。要實現工程項目的目標,必須對全部項目、項目實施的全過程和各個環節、項目的所有工程活動實施有效的合同管理。下面就工程項目管理的三個階段,淺談如何進行合同管理?
一、工程項目前期招投標階段的合同管理
為合理有效地控制工程造價,合理的利用投資,基本建設項目均采用招投標方式。招標投標是工程建設市場的一種交易行為,是通過招投標公開、公平、公正地擇優選擇施工單位,并通過簽訂承包合同,把設計概算落到實處。招投標和合同管理是建筑安裝市場中緊密相連、互相銜接、互相交叉的兩個關鍵的管理環節。合同管理貫穿于招標投標的全部過程。
1.合同專用本的編寫
隨著招投標管理的逐漸完善,業主在招標階段就在招標文件中列明合同條款。合同專用本的編制是招投標合同管理的重點,合同文件專用本的重點條款有:履約保證金和效期、保險條款,稅收條款,業主為承包人提供的設施,支付條款的動員預付款,材料和設備預付款、保留金、暫定金、中期支付等,價格調整條款傾向和總款單、索賠條款等。技術規范專用本應根據本工程的實際情況、技術要求和相應的支付細目對照范本編寫。以上各條款的內容及說明均直接影響到工程造價,因此招標單位在編制臺同專用本時,應充分考慮各項目的特殊性,明確其內容,避免不必要的紛爭。而對于投標單位來說,審核招標文件即是合同管理的開始。一方面,施工合同的合同條件是招標文件的重要組成部分,另一方面,招標文件又是合同文件的重要依據,兩者相輔相成,密不可分。審定、分析合同條款是必須認真完成的工作,如安全施工的標準不同,要求不同,報價就會有很大差異。因此要認真對待合同中每一項條款,以便做到心中有數,有針對性地確定投標策略。
例如:筆者公司在南?;葜菀蚁┑膱髢r,只腳手架一項就深有體會:BS標準腳手架比國家標準腳手架的材料費高出2~3倍。這一點,當初投標時,國內各投標單位都沒有注意審查這一點,急于拿工程,各家施工單位把報價壓得非常低,結果施工時外方嚴格執行BS標準,僅腳手架材料費達11000-12000元/噸,搭拆費也遠遠高于國內標準,同時其HSE的其他方面要求也高于國內標準。按此施工,我方造價僅1800萬元的土建工程就要虧損400萬元。這也是所有參建單位的苦果,最后還是外方鑒于實際情況,免費提供了腳手架材料,但搭拆費還是遠遠增加了。所以,吃透合同至關重要。這樣就需要投標報價人員和合同簽訂人員認真審核每一份投標文件及其合同條款,不斷積累經驗,加強有關合同法律、法規的學習、培訓,明確雙方的權利和義務,提高合同意識,使合同真正成為自身利益的“護身符”,減少合同糾紛的發生,并有效地指導以后的報價、合同簽訂以及合同的執行工作。這樣,才會收到事半功倍的效果。
2.清單工程量的填寫
采用工程量清單招標時,一般屬于工程量清單計價模式,合同的形式既可采用固定價合同,也可采用可調價合同。不論是哪一種合同形式,都一定要認真復核設計文件圖紙的工程量,避免因設計錯誤而造成工程實施過程中過大的變更量,再根據清單中的細目將圖紙工程量細化成清單中的對應細目中‘,該項工作工作量大,并且直接影響到整個工程造價,因而需認真計算,并仔細復核,確保清單工程量的準確性,從而提高合同管理的效率。
3.標底的編制
標底是衡量投標報價是否合理的尺度,是確保投標單位能否中標的依據,是招標中的防止盲目報價,抑制低價搶標的重要手段,標底同時又是控制建設項目投資額,核實建設規模的文件。標底編制前一定要認真研究招標文件和說明、熟悉設計圖紙、搜集相關資料、調查市場行情、并認真進行現場實地考查、確定地方材料價格,根據工程所在地及工程相關要求確定費率,在所有這些準備工作完成的基礎上,進行標底編制。
4.中標單位的選擇
經過評標小組對合格的投標書從技術、設備、法律、施工管理等方面進行分析評價,評定出一個技術上合理同時費用又最低的投標書。評標工作完成后,整個工程便有一個總體造價。招標單位隨后向中標人發出“中標通知書”,承包人向業主提交履約擔保,并在規定的時間、地點與業主簽約。至此,整個工程便進入實施階段。
二、工程項目實施階段的合同管理
工程項目計量與支付的依據就是簽訂的合同,合同內約定的工程量計量及工程價款的支付條款,按實際完成的合格工程量或工作量進行合理計價并辦理支付的過程,包括計量、計價、支付等工作內容,是業主、監理工程師、承包商共同參與完成的工作。它不僅包括合同價格內的清單工程細目、計日工、暫定金額等,還包括引起合同價格變化的變更工程、索賠、價格調整等項目費用。
1.合同內工程量的計量與合同價款的支付
為便于管理項目,在整個施工過程中進行量價對比和分析,應及時建立工程支付合帳,通過合帳,將每期的支付數量、支付金額等及時反映出,并將實際完成工程量與合同數量進行對照,從而可以進一步反映工程量完成的總體情況、總的支付金額。并可對照計劃的執行情況及時進行調整,保證工程按質如期完成。
清單工程的計量必須嚴格按照合同文件中計量的規定進行,一般根據是由監理工程師簽認的合格工程量或工作量,將該部分工程量與合同清單中的相應細目價格相乘并匯總,即為當期的支付金額。
2.合同外工程變更造價的計量與支付
工程項目實施過程中,許多的因素均可導致工程變更,影響到工程造價和工期,因此,須根據具體變更情況及合同條款中的相關規定,明確應支付給承包人的變更費用。影響工程造價的變更有設計變更、施工條件變化變更、技術標準變更、進度計劃調整變更等。
根據不同項目不同的管理模式及監理工程師權限的大小,變更工程的審批程序也不盡相同,但各項均應具有健全的變更審批程序。影響造價較大的設計變更必須經原設計單位同意,若突破概算則更應經設計審批單位的審查同意。
變更工程費用的計算應遵循以下順序:(1)采用工程量清單內相同項目、細目的單價,(2)采用合同中明確規定的費用計算方法;(3)采用國家、省(市)級機構頒布的概預算定額及價格參考文件,(4)采用承包商在投標時所提供的單價分析表及實際支出證明協商單價;(5)采用計日工單價。變更工程的計量與支付是在核定的變更工程單價的基礎上,將支付證書中的數量與變更單價相乘匯總而得。
將施工階段的所有變更工程進行匯總,便可確定整個項目的變更總造價。嚴格遵循即定的審批程序是該階段費用控制的關鍵。
3.工程索賠
工程索賠是合同管理中的重點和難點。所謂索賠是指在合同履行過程中,合同一方因對方不履行或沒有完全履行合同所設定的義務而遭受損失時,向對方提出賠償要求成補償要求。工程索賠是承包工程企業經常采用追加造價的手段。
工程索賠種類繁多,有業主違約、監理工程師行為不當、合同文件缺陷、合同變更、不可抗力事件等。索賠時的注意事項是索賠證據必須具備真實性,同時有關聯性、及時性、可靠性。具體方法有總費用法和分項法二大類。一般應采用分項法,其過程分三步:(1)分析每個或每類索賠事件所影響的費用項目。就是引起哪些項目的費用損失;(2)計算各類項目損失值;(3)將各類費用項目的計算值列表匯總,得到總的索賠費用值。
下面就筆者公司在國外工程的沙特煉油項目施工中出現的關于減壓塔混凝土框架上部結構模板綜合報價向聯合項目提出的索賠案例,分析如下:
在國外承攬的沙特煉油項目,四公司分部承擔的VDU土建施工中,減壓塔混凝土框架1 m以上的梁柱模板工程是由SINOPEC沙特煉油項目部與大連國際簽署的此部分施工合同,而在簽署的施工合同中此部分的綜合單價未能體現,也沒有類似的或可借鑒的綜合單價,因此當現場施工到減壓塔混凝土框架1米以上的梁柱模板工程時,SINOPEC四公司分部和大連國際共同向聯合項目部提出了索賠,以合同文件缺項為依據,從人工費、材料費、柱梁支撐系統、垂直運輸費、施工腳手架費用、鋼筋綁扎降效費、混凝土超高及夜間施工增加費、螺栓安裝超高費等八個主要方面提出費用索賠報告,并將現場施工涉及到的各項費用明細列出、匯總,并附上相應的支撐材料(包括照片等)。
為了體現合同的公平公正的原則,也本著實事求是公平合理的原則,SINOPEC沙特煉油項目部對上報的索賠報告進行逐條審計。同時考慮到大連國際報價中第四、五項都為四公司分部承擔大部分成本,SINOPEC投入的成本大連國際不能記取間接費和利潤,經過三方坦誠的交換意見,并對費用計算過程進行反復推解,最后達成一致意見:
最終確定SINOPEC沙特煉油項目部認可大連國際的模板綜合報價為604.6 37SR/平,而大連國際同意從進度款扣除SINOPEC四公司分部投入為減壓塔框架投入的成本,此一項SINOPEC四公司索賠額共計17萬美金。
由此可以看出,工程索賠與合同管理是密不可分的,只有將合同的每一項研究透徹,才能結合現場施工中出現的不同問題做出及時反映,尋找相應的解決方法,同時也為以后承攬其他項目時簽訂合同提供了寶貴的經驗。
三、竣工決算階段的合同管理
關鍵詞:合同 前期管理 履行管理
工程項目的建設是一個極為復雜的社會生產過程,要經歷可行性研究、勘察設計、工程施工、調試運行及維護等多個階段,因此,工程項目的建設會包含有眾多的參與單位,從而形成各種各樣的合同關系。從某種意義上來講,工程項目的建設過程實質上就是一系列合同簽訂和履行的過程,工程項目管理是緊緊圍繞著合同管理來展開的。為此,在整個項目管理周期內,業主應當以合同管理為核心對工程項目全過程實施全面有效地管理,從合同前期至履行結束的各個環節入手,有效地規避合同風險,降低施工成本,并利用合理的索賠使項目經濟效益最大化。
1 合同前期管理
合同前期管理是指對工程項目的技術咨詢、勘察設計、招標、合同談判及簽訂的管理, 在這一階段,業主要有防范風險、減少承包商索賠機會的明確思路, 做到防患于未然。
1.1 做好工程咨詢及勘察設計工作,減少施工設計變更
工程咨詢及勘察設計工作是工程建設項目的基礎,如何充分、全面地做好項目的勘察設計工作,提供詳盡準確的原始資料將對日后項目的開展產生十分重要的影響。在合同條款中一般均明確規定, 業主應對提供的水文地質等原始資料的正確性負責。如果原始資料有錯, 必然會給施工造成困難和延誤, 給承包商造成索賠機會。在進行設計工作時, 一定要認真審查項目的設計方案,在將設計圖紙和規范等編入招標文件之后就不宜作大的變更, 任何設計變更都會給承包商提供極好的索賠機會。
1.2 編制好招標文件
招標文件是合同訂立的基礎, 因此,編制一個嚴密的招標文件是簽訂一個好合同的前提條件。在招標文件的編制工作中, 主要應注意以下幾點:
(1)嚴格審查文件的各部分內容, 以避免相互之間的說詞存在矛盾。
(2)文件用語要進行反復推敲, 表述嚴謹, 盡量避免產生歧義。
(3)要注意引用的資料可靠, 能詳細、客觀地反映真實情況。
(4)要注意比較公正地處理業主和承包商的利益, 風險合理分擔。
(5)對于造價高及工程量大的項目應當要求承包商在投標時提交 “報價分析表” , 以備評標和處理索賠時使用。
1.3 合同談判及簽訂
(1)合同簽訂是個法律行為,一經簽訂,即成為合同雙方履約的法律依據。因此,合同書面用語一定要具有明確性、肯定性及約束性,避免出現“原則上同意”等此類含糊不清的說詞。
(2)在合同談判中,要認真詳盡的分析合同條款,確保將所有的意愿及條款都包含其中,同時,應盡可能避免出現對業主不利的條款,使合同風險降到最低。
(3)在合同談判中,要確保合同雙方對合同條款的理解具有一致性,避免在日后合同履行中產生推諉、扯皮。
(4)在合同簽訂前,應當請相關法律專家對合同進行認真全面的審查及風險分析,明確雙方的利益和責任,違約責任及其法律后果,權衡利弊得失。
2 合同履行管理
合同履行管理是指,合同雙方在合同簽訂之后,各自履行合同條款項下規定的義務,嚴格按照合約條款提品或服務,并且由采購方支付款項的過程管理。作為合同的編制者,業主方毋庸置疑地擁有合同項下所有條款的解釋權,并且還掌握著所有與合同簽訂內容相關的依據和準確信息。在合同履行過程中,業主不僅要將所有重要的信息全面完整、準確系統的轉達給項目的各相關單位,還要針對每一類合同,依其特點制定出嚴謹、高效的合同履行管理指導辦法和必要的管理流程,從而明確合同的管理職權、管理手段及管理原則,使其得以合理化、規范化。
2.1 合同文件的管理
合同及補充協議、現場簽證以及現場例會會議紀要、工作聯系單等實際上都是合同內容的一種延伸和解釋。針對以上文件,業主應建立技術檔案妥善保管。同時,還應對合同履行情況進行跟蹤分析,結合實際情況采取積極主動措施。
2.2 合同臺帳的建立
對于項目業主,通常情況下會同時執行管理多個合同,因此制定合同臺帳是十分必要的。合同臺帳的內容主要包括合同編號、名稱、合同類型、合同金額、付款方式、工期/供貨期、供應商名稱、項目負責人、聯系方式等。建立合同臺帳對于財務部分的結算管理和成本控制、現場執行單位的目標控制都起著重要的作用。由于臺帳內容是合同的核心部分,因此在項目實施過程中,應當把合同臺帳中的內容作為管理工作的原則控制點,任何與之背離和偏差的現象發生,都有可能導致索賠爭議。
2.3 對合同進行跟蹤管理
在項目實施過程中業主應完全了解合同條款賦予己方的權力,這樣才能夠對合同項下要求的施工進度、質量等事項進行跟蹤管理。與此同時,業主應負責對項目執行部門的現場管理給予指導并提供支持,這樣既能夠保證項目執行部門在項目實施過程中充分行使合同賦予業主的權力,同時還能有效地避免其在行使這些權利時,產生可能會承擔的相應責任。在合同的執行過程中,業主需要監督指導項目現場的執行部門嚴格遵守管理流程,對項目實施中的相關管理情況做好記錄,從而避免出現不必要的合同風險。
同時,業主還要對供應商進行管理,嚴格監督并提醒供應商按照合同條款提供服務。及時對項目實施過程中存在的各類問題進行記錄,將相關資料妥善保管存檔。
2.4 變更控制
合同簽訂后即具有法律效力,自此合同雙方都必須嚴格按照合同規定執行,但是,合同的執行中難免會發生一些變更,對此需要注意以下事項:
變更請求必須為書面文件方式,內容包括對合同條款的修訂或者產生變更的原因,變更請求需按照的正確方式進行審批,待合同雙方共同簽字認可后,方可生效。如果供應商沒有按照業主需求提供滿意的服務,那么也可以變更請求的方式提出終止合同。如果合同雙方不能就變更內容達成一致意見,則會發生爭端或訴訟,這種情況需由仲栽機構或法院給予解決。
2.5 索賠
索賠是合同履行過程中一方主張權利的要求,在主張權利的同時要提供足夠的事實依據。根據事實證據和合同條款,將由另一方賠償相應的工期和費用。必要時也可以采取反索賠來維護自己的合法權益,但是要避免合同雙方的推諉扯皮,對于合同雙方來說如果要求索賠,證據的收集十分關鍵。
2.6 現場簽證
工程項目施工過程中如有出現實際施工與合同約定不符的情況,必須及時辦理現場簽證。由于簽證是合同雙方對事實表示一致認可的結果,可以直接作為追加工程合同價款的計算依據,因此要及時辦理簽證手續。業主方應提倡在辦理現場簽證時,只簽客觀實際情況,例如實際工作量、工時數、施工措施及依據等而不簽造價,由此避免滋生各種腐敗現象,從而造成直接經濟損失。
該階段的合同管理主要是由現場的監理工程師負責, 但對一些重要問題, 如設計變更、支付、工期延長、索賠和爭議等, 均需由業主負責審批和處理。
2.7 合同評價記錄
關鍵詞:工程項目管理;質量;造價;工期;統籌;全員管理
中圖分類號:F284文獻標識碼:A文章編號:1003-949X(2010)-06-0060-02
建設方工程項目管理的最終目的是高質量、低造價、保證施工工期,而這三者之間又存在著互相矛盾,同時又是互相協調的關系,一味的提高質量就提高了成本,一味的強調工期也會提高施工成本。同樣,不科學的壓縮施工工期,也會大幅度的提高是工程成本。但是我們又要看到,保證施工質量、保證合理的施工工期是企業效益的前提,所以要給他們有效的協調,即在科學合理的施工工期內,保證工程項目的施工質量,才能達到工程項目帶來的最好效益。工程管理中主要有三個核心問題:
一、工程質量
工程質量問題貫穿于建筑項目的整個壽命進程,工程質量控制就是為了保證達到工程合同規定的質量標準而采取的一系列措施、手段和方法。要實現對工程質量的控制,就必須嚴格執行工程建設程序,對工程建設過程中各個階段質量嚴格控制,從根本上鏟除工程質量的諸多缺陷與隱患。
工程項目的投資決策階段是進行可行性研究與投資決策,以決定項目是否投資建設,確定項目的質量目標與水平的階段。項目投資決策階段的質量控制的好壞直接關系到工程項目功能和使用價值是否能夠滿足業主的要求。
工程項目設計階段,是根據項目決策階段已確定的質量目標和水平,通過工程設計使其具體化的過程。設計在技術上是否可行、工藝是否先進、經濟是否合理、設備是否配套、結構是否安全可靠等,均將決定工程項目建成后的功能和使用價值,以及工程實體的質量。不少的工程建設實踐證明,由于設計失誤而造成的項目質量目標決策失誤、造成的工程質量事故占有相當大的比例。因此,應充分認識到,沒有高質量的設計,就沒有高質量的工程,精心設計是工程質量的重要保障。因此,設計階段是影響工程項目質量的決定性環節。
工程項目施工階段,是根據設計文件和圖紙的要求,通過施工形成工程實體的階段。這一階段直接影響工程項目最終質量,尤其是影響工程項目實體質量。而工程項目實體質量關系到人民生命財產安全,因此施工階段是工程質量控制的關鍵階段,仍然是當前進行質量控制的重點和核心階段。
竣工驗收是工程施工全過程的最后一道工序,也是工程項目質量控制的后期工作,是全面考核施工質量的重要環節。這一階段是工程項目由建設轉入使用或投產的標志,是保證合同任務全面完成、提高工程質量水平的最后把關。
二、工程造價
1.工程項目決策階段的造價控制。正確的決策是控制工程造價的前提,它是設計的依據,直接關系到整個建設項目的工程造價和投資效果。決策影響工程造價的主要因素有:項目的建設規模、項目的建設水平和技術裝備、項目建設地點、可行性研究及投資估算。
項目投資估算和設計階段的造價控制。合理的設計是控制工程造價的關鍵,設計方案優化程度,設計圖紙是否完整清楚都會影響工程造價。在投資確定基礎上,應該采取限額設計,在設計的每一個階段及各個專業設計時都要具有造價控制的意識。
2.項目實施階段的造價控制。施工組織設計方案的論證:施工組織設計是指導施工的綱領性文件,是保證工程順利進行,確保工程質量、有效地控制工程造價的重要工具。為控制工程造價,每一建設工程都應在保證質量的前提下,對各種施工方案進行技術上、經濟上的對比分析,從中選出最能合理利用人力、物力、財力資源的方案從而降低工程造價。
健全設計變更審批制度。在工程建設項目中,工程變更和現場簽證是不可避免的,但要有效的控制。
深入現場,收集和掌握施工有關資料。在工程施工過程中,審價人員和費用控制人員經常深入施工現場,對照圖紙察看施工情況,有時與監理、承包方及施工人員進行座談、了解,收集工程的有關資料,及時掌握現場施工動態,及時審核因設計變更、現場簽證等發生的費用,相應調整控制目標,并為最終的工程總結算提供依據和做好必要的準備工作。
竣工結算階段的造價控制。要核準工程量、審查定額套用、把住材料價差調整關、查對各種數據、變更、簽證。
三、工期控制
1.施工進度網絡的制定。施工進度網絡的制定是一種綜合性的施工進度計劃,需要把參與工程施工的各個施工單位進行統籌的系統的安排和部署。按照與項目相關工作的施工關系以及施工工期的估算,考慮和解決局部與整體、當前與長遠、以及各個局部之間的聯系,利用科學的方法統籌的制定合理的進度、資源分配、財務資金需求和實踐管理計劃,確保工程項目從施工設計到投產時運行全過程的各項工程按照計劃安排的日程順利進行。在制定計劃的過程中,要求計劃的制定者對工程的資源情況、資金情況、人員情況等進行綜合、全面系統地了解,明確所需要的資源情況和具體的條件限制等,并標出關鍵工作。
2.工期的控制。只有完整的計劃而缺乏實際的執行能力,工程項目的按期完成是沒有保障的。要嚴格按照計劃,對照各階段的工作內容、工作程序、持續時間和銜接關系進行有效的控制。對實際進度與計劃進度出現偏差時要及時糾正,并控制整個計劃的實施。
綜上所述,在具體的工程管理過程中,正確處理好三者之間的關系,在工程質量、工程造價和工程工期之間尋找一個科學的平衡點,是一個重大課題。這需要全體項目管理者發揮主觀能動作用,以嚴格的全過程質量控制保證工程質量,在保證質量的前提下最大限度的縮短工期,并在全過程堅持降低工程造價的原則。
第一,項目決策期的合理的統籌是影響全局的關鍵點。決策期,要明確工期要求、造價估算、項目預期的效能,以及關鍵工藝技術路線的選擇,關鍵設備、設施的預訂,資金計劃的申請,專業團隊的組建,合作伙伴的選擇,項目所在地的自然、社會環境,風險評估等等。決策期的任務就是要將上述的各種不確定因素變成確定因素,形成明確的方案。具體實施過程距離方案偏差越小,前期的統籌就越成功。某個環節出現了較大的偏差,都會影響到項目的最終效能。上述各因素如果都能夠按照質量工期和成本目標來控制,則總體目標就能夠實現。
第二,專業的項目管理團隊是實現項目目標的強大保證。完美的方案離不開專業的團隊,完美的過程控制同樣離不開專業的團隊。人才濟濟的建設方,可以自己組建自己的項目管理團隊;沒有專業人才的建設方,最好通過競標方式聘用第三方參與項目全過程管理,目前流行的PMC管理模式就是一種很好的方式。
第三,合理的設計、合適的施工工藝是平衡三者關系的主要技術支撐。當質量、進度和成本發生矛盾時,一個合理的設計,一個合適的施工工藝就可以完美的解決這個矛盾。這里所說的合理的合適的,不一定是最先進的,不一定是最快的,不一定是最經濟的,一定是最適合的。
總之,質量、工期、造價是項目管理必須控制的三個核心要素,三者是互相矛盾又互相依存的關系,將三者預期目標作為項目建設各要素的控制原則,控制好每個要素,就可以實現總體目標。合理的統籌,專業的團隊,合適的工藝,全員的管理是實現目標的保證。
參考文獻:
[1]沈勤,葉聚豐,張健明. 加強工程管理知識教育[J].中國高教研究,2009(2).
通信工程監理經過近十年的發展,工程監理行業已經在國家經濟社會建設中是不可缺少的,并且取得了顯著的經濟效益和社會效益。
1工程監理和工程項目管理的區別
工程建設監理是指監理單位受項目法人的委托,根據國家批準的工程項目建設文件,有關工程建設的法律,建設法規和工程建設監理合同及其它工程建設合同,對工程建設實施的監督管理。工程項目管理是指從事工程項目管理的企業,針對工程項目建設的要求,接受業主的委托,按照雙方合同的規定,代表業主對工程項目的組織實施進行若干階段或全過程的管理服務。
正因為二者之間的區別,工程項目管理是項目管理代表業主方,按照雙方合約的規定對整個工程項目組織實施管理或服務,而監理企業或公司則是一種有償的技術技能服務,它不具備項目管理企業更加廣泛的職能和職責。 而且監理制度推行的本意是隨著市場經濟的發展,改革原有的建設管理模式,但由于在目前的經濟環境下,項目法人不可能將投資、進度、合同管理等交給監理人去進行。國家的政策法規又規定建設單位必須要有監理,則工程項目管理的全過程只有質量管理交給監理公司來進行。雖然近幾年對建筑安全監管十分重視,各地均發文要求監理也要對安全負監管責任。這一系列的定位,職責的界定使工程監理和工程項目管理之間存在著一些問題和差距。
2通信工程監理現狀
2.1政府部門管理不完善,導致目前的監理單位很難全面涉足真正的項目管理。
政府管理部門的職能在體制改革中雖然已有很大突破,但是首先是站在各自角度去一系列規章制度,并且了一系列規章制度前,管理部門間缺少溝通,導致在企業執行時造成諸多不便。比如:國內工程管理資質管理規定使監理企業就無所適從,戰戰兢兢,有時間也只好打打擦邊球,比如一個地市的全網絡建設牽涉傳輸、無線、交換、土建配套(含小機房建設、外電、塔桅鋼結構等)等各專業一體化全過程項目管理。但是通信甲級資質的企業面對土建配套就存在了資質難題,包括少部分業主提出來要相應的企業資質,試問全國有幾家通信監理企業有通信、土建、消防、電力等齊全資質的?當然監理企業絕對有相應工作能力及職稱的人員滿足工程項目管理需求。但是又問:在通信系統內,除通信相關專業外,工民建、電力等從業人員,有幾個考試成績合格后能申請到信產部的監理工程師?所以,現有的監理企業要真正成為工程項目管理單位,需要監管部門全力支撐。
2.2業主行為的不規范性。
工程項目管理企業本身是很有發展前途的,與國際慣例接軌的行業,通信監理企業由于實行的時間有限,自身缺陷也很明顯,所以更需要一個好的環境去培育、培養,但是在現有的競爭環境中,很少有建設單位站在培養合作伙伴的高度來為監理行業創造發展條件。業主的最低價中標、每年都要比上年節約投資的管理思路等等,導致監理企業的低價惡性競爭。同時業主工作的不規范性也直接影響整個工程項目管理的推進,相當一部分業主對監理工作干預較多,要不僅僅以質量為主,要不就安排眾多的非監理職責內的工作,有的甚至成了部分管理人員轉嫁責任的工具。
2.3通信監理企業自身建設的問題
目前通信監理企業良莠不齊。有掛靠的,有低價搶業務的,也有不把監理工程當回事的?;臃倍?,造成了不良影響,因此相當一部分業主對監理承擔全過程管理不放心。盡管有些監理企業承擔了部分工程項目管理業務,也基本上局限于施工隊伍的“四控,二管,一協調”, 與真正意義上的項目管理有很大差距,大都未進入前期統籌策劃范圍。同時也缺乏適合項目管理的人才,尤其是經濟、管理和法律等方面的人才,也包括市場調研人才,方案審查專家,經濟評價和投資估算人才以及熟悉國際慣例的能從事國際工程項目管理的人才。另外對監理企業定位影響和企業間不公平競爭,以及監理費的取費的不規范性等,導致了專業監理人員的數量和質量很難滿足監理工作的需要,因此使得監理人員的結構不盡合理,素質不高,加之部分監理單
轉貼于
位考核激勵機制及培訓機制不健全等,使得整個監理行業很難形成具有核心競爭力的企業。
3工程項目管理的意義
工程項目管理是建筑市場發展到一定階段的必然產物,因為隨著社會分工日益細化,專業化程度日益提高,建筑市場的規范也得到大大提升。目前從理論上講,業主方可以自行完成項目管理中的部分任務,但是從技術管理,經濟管理、合同管理、組織協調等多項業務職能上,業主的能力是與專業機構的能力無法對比的。對投資方的業主而言要配建各專業齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情。正因為這樣,工程項目管理企業,則為投資方業主提供了可以解決這些困難的途徑。這也是工程項目管理得以發展的基礎。而一個以質量監督為主要職能的工程監理企業,就勢必要向工程項目管理轉型和發展。
3.1建立高素質人才隊伍。
項目管理從項目建議書階段就開始了,歷經可行性研究、設計、招標、施工招標、項目實施、竣工驗收、試運行和項目后評估等一系列過程,因此對人才的要求,特別是高智能、高素質人才要求十分苛刻。監理企業要過渡和轉型成為項目管理公司就要在人才的培養和引進上下大功夫。要建立合理的人才結構,采取積極的措施,引進急需的人才去實現專業功能配套,功能補全。除此之外,還應采用不同類型的各種培訓,如對員工的項目管理基本知識培訓和著重實務實用的專題性培訓以及實用外語能力培訓等,提高員工的能力。通過以上這些手段,建立起一支具有復合型和開拓型能力的,懂設計和管理的高素質人才隊伍。
3.2建立標準和工作規范。
項目管理不同于工程監理。它除了自身完成相應的專業服務外,還要擔當起項目策劃及在工程建設全過程中負起組織協調等主導作用。因此項目管理企業應建立具有自己特色并且更為嚴謹的業務標準和工作規范。這些標準和規范應該和企業自身的內部基本管理制度結合起來,體現自己企業的文化和精神設計,這些標準和工作規范應該成為企業員工的業務手冊,成為保證企業正常運作的另一重要資源。
3.3努力開拓市場。
目前在我國的建筑市場上不可能將項目管理企業所承擔的工作全部交給監理公司來完成,即使已經從公司轉型過來的項目管理公司也不可能全部接手工程項目的全部管理。但是作為有實力的建筑監理公司承擔這些,則是今后的發展方向。除上述應該建設的好的內涵部分外,還應加大對業主的宣傳力度,主動開拓市場,主動向業主方介紹項目管理的全過程、管理的內容、意義,以及委托項目管理公司進行專業化管理的必要性,這些宣傳和市場開拓,對政府投資或者是私人投資的業主方均要實施。使它們逐漸明白項目管理對一個建筑項目的重要性和重要意義。
關鍵詞:建筑工程;項目管理;效益;創新
中圖分類號: TU198 文獻標識碼: A 文章編號:
前言
隨著社會經濟的不斷發展與壯大,建筑工程事業得到了飛速發展。為了滿足人們日益增長的居住辦公需求,建筑工程的完成質量與施工管理就成為了具有重要現實意義的課題。同時,建筑工程領域各項目技術的不斷創新與升級,也促使項目管理模式應與時俱進,進行相應的創新與更新。項目管理從整個建筑工程的計劃開始,到組織人員與設備進行施工,到控制工期進度與施工技術標準,到監督各項目的完成情況與整體協調,項目管理都應堅持從嚴從緊,靈活運用新技術、新管理方法,為提高建筑工程的完成質量奠定基礎。
1.建筑工程項目管理創新的重要性
目前來說,由于社會主義市場經濟的不斷發展,建筑業已經成為保障社會平穩發展,促進社會經濟進一步發展的重要組成部分。而對于建筑工程項目管理公司來說,現代企業制度建設中,也要求其具有創新性,能夠適應市場需求,能夠在激烈的市場競爭中存活下來。所以,從經濟發展、社會要求、與企業自身的生存來說,進行建筑工程項目管理創新都是必要的,根本的,決定企業發展的?;诖?,建筑工程項目管理公司,應把創新放在企業管理的第一步。研究如何調整管理思路,優化管理結構,提高管理效率,通過對自身管理模式進行有效的創新與改革,進一步適應社會生產力的發展要求,
對于市場競爭來說,優勝劣汰、適者生存的法則決定了建筑工程項目管理應具有現代化特征,能夠適應市場經濟運行規律,不僅滿足市場經濟中自由交易、規范交易的特點,而且還能在項目與企業、項目與社會、項目與分包公司間找到一個利益平衡點。而這些新的形勢就決定了,建筑工程項目管理應立足于實際,立足于社會發展態勢,積極有效進行創新與改變,把影響項目管理的負面因素,通過有效的管理與安排轉變成正面影響力。這也就要求,建筑工程項目管理創新應立足于生產力的發展需求,把勞動者、勞動工具、勞動對象這三項目決定生產力發展水平的決定性因素,進行管理上的有效整合與調節,把生產力最大化發揮。基于此,建筑工程項目管理創新應以適應社會生產力為原則,以實現生產力三要素最優化發展為目的,把建筑工程的項目管理落到細處,落到實處。
而對于市場的準確把握是決定建筑工程項目管理創新有效性的重要因素。在建筑市場動態發展的大背景下,建筑工程項目管理創新應立足于社會效益與經濟效益兩方面,從建筑市場出發,項目管理人員應積極進入建筑市場,從市場中得到項目,通過市場實施項目,在項目實施的過程中進行其核心競爭力的有效提升。而對于項目管理來說,對于市場資源的有效利用率,也決定了建筑工程項目管理公司對于項目管理的成本高低,與適應市場能力的高低。
2.如何進行建筑工程項目管理的有效創新
2.1管理機制與模式
對于管理來說,不論是對于建筑工程的項目管理,還是對于公司內部人員與設備管理,其管理機制與模式的狀態,決定了其管理效率與管理成本的高低。因此,在進行建筑工程項目管理有效創新之前,應首先進行建筑工程項目管理的思維創新。具體來說,建筑工程項目管理有效創新應從管理思維入手。首先,對于關鍵性項目管理人員,應進行建筑市場當前形勢的培訓教育,結合任務性管理指標的下發。讓管理人員肩上有擔子,心里有責任感。樹立其市場意識、效益意識。其次,從管理機構的創新上,應立足于公司原部門的不同職責,如工程技術部、市場合同部、施工管理部等,把其部門職責通過與市場的結合,進行有效規范。落實各部門間的任務與責任。如對于工程新技術、施工新材料與設備操作要求的技術改進,一般是由工程技術部負責。那么在進行新管理機制與模式的創新時,應制訂對該部門的工藝創新具體要求規范,要其定期完成相關項目的科研攻關與研究,要求其技術性指導作用在實際建筑工程項目管理中得到最大化發揮。而施工管理部主要是通過對于建筑工程項目的質量管理、技術協調、安全控制、成本把握等方面達到建筑工程項目管理的效益最大化目標。基于此,在進行管理機制與模式的創新時,應以市場發展趨勢為參考,要求其把成本管理、合同管理納入統一性管理中去,把管理內部進行科學統籌與規范,通過不同資源間的優化組合,進一步提高管理效率,提高施工效率,提高建筑工程項目的經濟效益。而市場合同部主要職責是對建筑工程項目進行從計劃管理到財務與結算管理于一體的工作。那么考慮到市場發展的態勢,應把市場合同部其核心性作用體現出來,把過去分散性管理統一起來,實現建筑工程項目預算的準確執行,完成建筑項目從質量到效益的雙贏。
2.2管理責任與項目落實
考慮到目前建筑工程項目的大型性,所有的建筑工程項目都是在一個大項目下,進行不同層次,不同級別的分包后進行。那么在進行建筑工程項目管理時,就必然會面臨單項工程、分項工程與整體性項目的銜接問題。為了達到最好的項目管理效果,在進行整體性建筑工程項目管理時,對于項目管理責任制的落實與執行,就成為了整個管理的重中之重。一般來說,項目經理在實際建筑工程項目管理中,對于項目甲方與乙方的協調、對于總包方與分包方的協調、對于設計方與施工方的協調,對于監理方與當地政府的協調,都屬于其工作范圍。在進行這些關系的處理與協調時,項目經理應樹立起以自身管理為核心,對各施工單位、各承包方與小項目管理責任人,實行明確而具體的責任制,把各項目的完成情況進行獎懲上的掛鉤。通過不同的考核細則,來保障項目責任制不打折扣地執行。另一方面,由于管理的全局性與復雜性,對于項目人員的素質要求較高。如何建立起一套具有良性競爭氛圍,具有公平激勵機制的管理監督責任制,對于整個項目管理人員隊伍有著重要的影響。為了保證優秀管理人才的引進與發展,在進行項目責任制度落實時,應建立起科學合理的項目管理人員考核評審標準,通過對于員工各項工作細則與個人表現的實時評價與公正判斷,最大化發揮項目管理人員的主觀能動性,對其不同管理人員的管理權限與審批流程也要納入整個評審過程中來。保證項目管理人員在一個具有激勵機制,也帶有約束獎懲機制的管理隊伍中實現對于建筑工程的有效管理。另外,對于施工生產、經營管理、后勤保障等方面的項目管理人員,對于敏感崗位的監督側重也要進行相應的制度建設,圍繞著企業經濟效益的核心,通過不同項目管理人員的分工與配合,對項目管理質量進行全面而客觀的監督與管理,達到高效落實、充分執行的管理目的。
2.3其它
在建筑工程項目管理創新中,應重視對于新管理技術與信息技術的有效利用。在管理中,應多利用計算機等信息技術與電腦軟件進行管理與實踐。在建筑工程項目管理中,融入先進管理思想、最新的管理手段,特別是項目管理人員應多開發與應用高效的信息技術,把其即使性與實時監督性應用到建筑工程項目管理中來,保障項目管理過程中的規范化,統一化,標準化與辦公自動化,以達到建筑工程項目管理效率的提高。
3.結語
綜上所述,進行建筑工程項目管理的創新不僅對于提高建筑企業生存發展能力有著重要作用,同時對于提高建筑企業管理能力,提高建筑工程項目完成質量,達到企業自身經濟效益與社會效益的雙贏有著重要作用?;诖?,作為項目管理人員,在工作中,應著眼于社會發展現實,積極學習與引進先進的管理思路與管理手段,通過人員與資源設備的合理安排與優化,達到建筑工程項目管理高效化的目的。
參考文
1.水利工程項目概述
充分控制和調配自然界中地表水和地下水是水利工程的主要工作。而在水利工程中,其項目管理又顯得尤為重要。項目管理指的是在對項目的建設過程里,掌握科學有效的實踐方法和理論知識并加以運用,再對項目中各個方面進行嚴謹地計劃、組織、領導與控制,以此實現原計劃中設定目標的一種措施。水利工程項目管理是具有很強的科學性和系統性的,它的核心任務便是在對水利工程完善建設的基礎上,對整個項目的質量、安全、投資與進度等重要目標進行有效地掌控。因此,水利項目管理的內容包括了質量管理、安全管理、投資管理、進度管理等等。
2.當前水利工程項目管理存在的缺陷
2.1項目管理領導者不夠重視,施工管理職責不明確
水利工程項目管理過程中存在根本性的缺陷便是領導者對項目管理不夠重視,施工管理職責不明確。然而造成這樣根本性缺陷的原因很大程度上是領導者不為工程項目的長期發展作考慮,只是一味地注重眼前的短期利益。在追求企業利益最大化的同時完全忽略了管理水利工程中的安全與質量。毫無疑問,安全與質量是企業是否能夠在行業里賴以生存的關鍵。如果企業不注重自身的形象,在工程的安全與質量上毫不重視,只為了一些小利益不惜對工程進行偷工減料,那么整個項目將會陷入癱瘓的泥潭中而無法順利開展。所以項目管理者的不夠重視和項目在出現安全事故與質量問題時找不到相關的負責人便是當前水利工程項目管理存在的根本缺陷。
2.2設計更改次數頻繁
水利工程項目能否順利進行,設計環節是非常重要的,設計的好壞或者效果在一定程度上完全可以影響水利工程項目的走勢。根據有有效數據顯示,因為設計的不合理或是不規范導致水利工程在施工的時候出現各種問題的大概占65%;圖紙設計完成后的階段影響施工的大概占30%;其它原因所占的比例小,約為5%。施工企業忽略或是抱著一種不重視的心態,完全忽略了設計階段對水利工程項目管理的重大影響。設計出現問題必定需要進行一定程度上的修改,而在一邊施工的同時一邊更改設計方案,無疑會給水利工程項目造成不必要的經濟損失。
2.3施工管理沒有明確的標準
制定科學有效的施工管理體系是做好施工管理工作的有效保證。施工企業只有在科學的施工管理體系和各種規范制度的約束下,才能夠在一定程度上做好相應的管理工作。但是,絕大多數施工企業在施工管理和制度的設定上出現一系列的問題。有些企業即使在施工管理和制度的設定上能夠做到完善,但企業施工工程領導者在執行力上的不足,也會導致管理上的失誤。
3.加強水利工程項目管理的有效對策
3.1項目管理人員定期培訓方案的實施
在水利工程項目管理中,水利工程施工人員作為尤為重要的一部分,在加強水利工程項目管理的前提下,對項目管理人員進行定期地培訓是非常有必要的。想要做好這一工作,首先就要在招聘環節下足工夫,在招聘的時候應該注重應聘人員的個人能力、個人專業水平和個人素養,這三點是招聘需要充分注意的。然后,對于經過招聘進來的水利工程項目管理隊伍中的管理人員,水利工程管理企業應該在培訓中做到足夠的重視,在其管理與培訓方面都需要做到盡量完善。最后,培訓通過的管理員工據情況分配到水利工程項目管理的工作當中去為了提高新人的工作效益,企業也可以制定一些相關的獎勵措施,讓新加入的管理工作人員明確自己工作性質的同時對自己的前程也抱有一定的期許。鑒于此,項目管理人員定期培訓方案的有效實施在一定程度上能夠確保水利工程施工管理科學有效順利地進行。
3.2強化工程設計管理和工程項目的質量管理
水利工程項目在實施之前,強化工程設計管理是完善整個工程的基本,而強化工程項目管理的質量則能確保整個項目的順利進行以及降低在經濟層面上帶來的損失。在項目管理人員的定期培訓中,培訓師就應該注重培訓者的設計專業水平,好的根基決定好的上層建筑,只有強化工程設計管理和工程項目的質量管理才能為工程建設帶來希望與完美前景。當然,這些小細節在實施起來是有一定的難度的,所以水利工程項目企業構建良好的管理體系是非常重要的。良好管理體系的確立能讓在施工管理中充分利用資源,而不至于在資源上導致嚴重的浪費。
3.3加強施工過程中的質量控制
施工時,相關部門的負責人員應該對自己的工作職責結合實際承擔起相應的責任。在還沒有進行施工的時候,很多施工方案都是不夠完善、不夠成功的,但這也是很正常的,這時切合實際充分認識到施工過程的立場非常重要。為此,在進行方案的審核與抉擇上需要充分地做好嚴謹的把關工作。利用資源從技術、操作、管理、經濟等方面進行綜合數據的分析,確保方案的完善性和最優化。在提高工程項目質量的同時控制成本。
3.4建立完善的項目監督管理機構,制定健全項目監督管理制度
項目監督管理機構的建立和全項目監督管理制度的制定是施工企業在施工中尤為重要的一項工作。想要在這兩方面做到完美,首先應該在管理監督機構的監督管制下進行水利工程工作的建設;然后應該將系統性的建設任務分配給工程項目管理人員,讓管理人員充分認識到自己需要做什么。最后創立一個項目監督小組,以此防范個別工程人員徇私舞弊的惡性心理。鑒于此,在水利項目管理施工過程中實施上述方案既能提高工程施工過程中的安全性,又能確保水利工程施工工作的順利開展。
4.結語
通過對本課題的探討和研究,充分認識到在當前水利工程項目管理過程中所存在的一些問題,針對這些問題的出現也重點例舉了幾點加強工程項目管理工作的有效策略。最后,深刻地體會到水利工程施工企業應該結合自身工程項目的管理現狀,對突出的不足應該強化工程建設管理策略,以此完善并優化整個水利工程項目管理。
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中圖分類號:U415文獻標識碼: A 文章編號:
工程建設監理是指監理單位受項目法人的委托,根據國家批準的工程項目建設文件,有關工程建設的法律,建設法規和工程建設監理合同及其它工程建設合同,對工程建設實施的監督管理。工程項目管理是指從事工程項目管理的企業,針對工程項目建設的要求,接受業主的委托,按照雙方合約的規定,代表業主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。
由于在目前的經濟環境下,項目法人不可能將投資、進度、合同管理等交給監理人去進行。國家的政策法規又規定建設單位必須要有監理,則工程項目管理的全過程只有質量管理交給監理公司來進行。雖然近幾年對建筑安全監管十分重視,各地均發文要求監理也要對安全負監管責任。這一系列的定位,職責的界定使工程監理和工程項目管理之間存在著一些問題和差距。
一、當前監理工作存在的主要問題
1.工程監理就是質量監理
監理企業的職責原本應當概括為“三控、二管、一協調”。但是在目前整個工程建設過程中,由于種種原因,特別是體制原因、機制不配套原因,使原本監理單位的職責多被拆解,該做的沒做夠,該給的沒給到,不該的卻擔著。工程監理變成了業主單位聘請的工程質量監督旁站人員,有些業主單位甚至認為聘請工程監理純粹是為了滿足國家法規的要求,是應付上級政策的對策。正是由于對前期階段監理的缺失,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設計圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導致施工階段設計變更較多,工期失去控制,成本預算超出范圍,工程質量得不到保障,嚴重的時候大大影響了整個工程的建設。
2.工程監理對業主行為無規范
業主行為規范與否,直接關系到工程建設項目能否順利進行,建設目標能否如期完成。業主方往往是出資方,因而相當一部分業主對監理工作干預較多,有的不通過監理工程師直接給承包商下達指令,造成不必要的糾紛和誤解。
3.工程監理缺少高智能人才
自從工程監理制度實施以來,對監理費的收取逐年呈下降趨勢,低價競標更加壓低了工程監理費的收取,有的項目工程監理費還未達到標準取費的三分之一。過低的監理費對工程監理行業的發展和監理人員素質的提高造成了極為不良的影響。具有高學歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監理行業來。有些高智能人才即使愿意從事這個行業,也由于監理企業無力常年聘用,他們多為臨時工,有項目需要時被招聘過來,項目完成后即解除聘用。因此使得監理人員的結構不合理,職責寬泛,素質不高,加之監理單位考核激勵機制不健全,培訓費用少,人員調動困難等,使得整個監理行業很難形成具有核心競爭力的企業。
二、工程項目管理的意義
工程項目管理是建筑市場發展到一定階段的必然產物,因為隨著社會分工日益細化,專業化程度日益提高,建筑市場的規范也得到大大提升。目前從理論上講,業主方可以自行完成項目管理中的部分任務,但是從技術管理,經濟管理、合同管理、組織協調等多項業務職能上,業主的能力是與專業機構的能力無法對比的。對投資方的業主而言要配建各專業齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情。正因為這樣,工程項目管理企業,則為投資方業主提供了可以解決這些困難的途徑。這也是工程項目管理得以發展的基礎。而一個以質量監督為主要職能的工程監理企業,就勢必要向工程項目管理轉型和發展。
1.建立高素質的人才隊伍
項目管理從項目建議書階段就開始了,歷經可行性研究、設計、招標、施工招標、項目實施、竣工驗收、試運行和項目后評估等一系列過程,因此對人才的要求,特別是高智能、高素質人才要求十分苛刻。監理企業要過渡和轉型成為項目管理公司就要在人才的培養和引進上下大功夫。要建立合理的人才結構,采取積極的措施,引進急需的人才去實現專業功能配套,功能補全。除此之外,還應采用不同類型的各種培訓,如對員工的項目管理基本知識培訓和著重實務實用的專題性培訓以及實用外語能力培訓等,提高員工的能力。通過以上這些手段,建立起一支具有復合型和開拓型能力的,懂設計和管理的高素質人才隊伍。
2.建立標準和工作規范
各個企業都有自己的項目管理唯一標準和工作規范。項目管理不同于工程監理。它除了自身完成相應的專業服務外,還要擔當起項目策劃及在工程建設全過程中負起組織協調等主導作用。因此項目管理企業應建立具有自己特色并且更為嚴謹的業務標準和工作規范。這些標準和規范應該和企業自身的內部基本管理制度結合起來,體現自己企業的文化和精神設計,這些標準和工作規范應該成為企業員工的業務手冊,成為保證企業正常運作的另一重要資源。
3.努力開拓市場
目前在我國的建筑市場上不可能將項目管理企業所承擔的工作全部交給監理公司來完成,即使已經從公司轉型過來的項目管理公司也不可能全部接手工程項目的全部管理。但是作為有實力的建筑監理公司承擔這些,則是今后的發展方向。除上述應該建設的好的內涵部分外,還應加大對業主的宣傳力度,主動開拓市場,主動向業主方介紹項目管理的全過程、管理的內容、意義,以及委托項目管理公司進行專業化管理的必要性,這些宣傳和市場開拓,對政府投資或者是私人投資的業主方均要實施。使它們逐漸明白項目管理對一個建筑項目的重要性和重要意義。