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關鍵詞 裝配式建筑 工程計價模式 工程量清單設計
一、概述
由于裝配式建筑的特殊性，現行《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500-2013）和《計價定額》中針對裝配式建筑工程的分部分項工程項目劃分、特征描述和工程量計算規則的規定適用性不強，導致在具體項目上招標人編制清單難度較大。本文正是針對以上問題，從研究適合裝配式建筑的清單項目入手，解決如何編制裝配式建筑適用的清單項目的問題。
二、裝配式建筑的施工順序
裝配式建筑是將各類通用預制構件（Precast Concrete，簡稱PC構件）經專有連接技術提升為工廠化生產，現場機械化裝配為主的專用建筑技術體系，其構件的生產、物流和現場作業充分體現出現代建筑產業化特征。
裝配式建筑具體施工順序如圖1所示。該施工順序適用于一般裝配式建筑施工安排，由于結構、現場條件、施工環境的不同可能會對施工過程和順序產生不同的影響，因此根據施工特點和具體情況的不同，具體施工順序可能略有不同。
三、裝配式建筑與現澆建筑在清單項目的差異分析
裝配式建筑工程與現澆式建筑工程在“混凝土及鋼筋混凝土工程”清單項目上的主要差異如表1所示。
四、裝配式建筑分部分項工程量清單的設計
根據2013版《建設工程工程量清單計價規范》12位編碼原則，在裝配式建筑工程特有清單項目前加大寫字母“Z”，“Z”代表裝配式建筑工程，用于區分裝配式建筑工程與現澆式建筑工程工程量清單項目。
為最大限度地體現與現行工程量清單計價規范的一致性，補充工程量清單的工程分類順序碼、專業工程順序碼以及分部工程順序碼都采用原有對應工程量清單項目編號，在相應的補充工程量清單項目中對項目名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規則以及工程內容針對裝配式建筑工程進行補充。本文以后澆帶及封堵工程、預制混凝土柱為例設計了其工程量清單項目，如表2所示。
五、總結
論文解釋了裝配式建筑與現澆式建筑在構件生產、構件安裝以及施工方法和工藝方面存在的差異，針對裝配式建筑的生產方式和建造特點，設計了適用于裝配式建筑的分部分項工程量清單條目，該研究將對完善裝配式建筑的招標起到較大的促進作用。
沈陽市軟科學基金項目（F14-230-5-18）
參考文獻：
關鍵詞：建筑工程；造價計價模式；改革途徑；
1引言
計價依據是指用來計算過程造價的基礎資料的總稱，具有權威性和指導性，并且滿足準確可靠、可信度高、權威、數據化表達、便于計算、定性描述清晰等特點。計價模式是指根據計價依據計算工程造價的程序和方法。計算程序、過程造價的構成、計價方式以及最終價格確定是計價模式的重要組成部分。計價依據是依賴于計價模式而存在的。計價模式對工程造價起著十分重要的作用，不僅是工程造價管理的基本內容，而且是國家管理和控制工程造價的手段。
我國經過改革開放之后的發展，經濟建設取得了令世界矚目的成績，建筑行業作為國民經濟的支柱產業，在我國經濟發展大潮流下得到了蓬勃的發展。但是，在良好的發展形勢下是建筑企業的激烈競爭，不少建筑工程企業因工程造價計價模式使用不當、忽視市場實際情況等，經營效益低下。隨著國際經濟往來的增加，國際工程承包活動頻繁，國外的工程承包、咨詢等公司相繼進入我國建筑市場，并開始廣泛參與到我國的建筑投資以及工程建設中。我國的建筑工程企業也逐漸進入到國際市場當中。隨著我國深入地參與到國際市場競爭中這一趨勢的發展，為了更好的促進我國建筑行業的發展，增強我國建筑行業的競爭力，必須對建筑工程管理進行改革，作為建筑工程管理重要組成部分的造價計價模式也必須進行改革，適應市場經濟的發展和國際慣例相接軌。
2國際建筑工程造價計價模式分析
英國是世界上開展工程造價管理最早、體系最完善的國家，其計價模式已經成為世界貿易組織承認的國際慣例。不同的投資來源，計算造價的方式也不同，是英國計價模式的特點之一。這樣的計價模式沒有計價定額，只用統一的過程計量通則，《建筑工程量標準計算方法》規定了建筑工程的項目區分、計量的單位和工程量的計算規則，工程計價是依據這一標準和各種相關的機構公布額造價指數和價格等進行的。其明顯的特點就是沒有定額，只有過程量的計算規則，在項目的劃分上比較粗，但是十分綜合；市場化程度高，基本上依照市場的價格；間接費用和稅費分別分攤到各過程當中，間接費和利潤的計算上并不做統一規定。
我國由于長期實行計劃經濟體制，建筑工程造價實行定額計價制度。這種計價制度是我國從蘇聯引進的。所有的工程項目事前按照國家統一頒發的各種工程建設定額標準進行計價，重點體現出了國家政府對工程項目的投資管理。因為我國長期的“價格管制”，各種建設要素價格保持了長期固定不變。但是在改革開放后，伴隨著我國建筑行業的發展和建筑市場規模的不斷擴大，工程量清單計價模式發展起來?，F行的建筑工程造價計價模式是定額和清單兩種計價模式并存。
我國和英國的建筑工程造價計價模式體現了兩種社會制度在建筑工程造價計價方面的差異。一個完全按照市場發展的實際需求，一個以政府管理規定為主導。這兩種計價模式在不同的社會環境的時代背景下同樣發揮著作用。
3對我國建筑工程計價模式改革的建議
任何國家的計價行為都是按照自身確定的規范進行的。我國的建筑過程計價模式主要有定額計價和工程量清單計價。無論哪種計價模式都在計價的規范、清單上有著類似的規范。因為我國經歷過幾十年計劃經濟時期，所以在當前建筑工程建造過程中依舊受到政府的影響。隨著我國市場經濟的發展和參與世界經濟發展潮流程度的不斷加深，原有的計價模式顯現出了弊端，統一定額依賴于投資主體的一元化，無視市場調節等，使得我國必須對建筑工程造價計價模式進行改革。
3.1淡化定額作用，推行清單計價
在計價規范上，淡化定額的作用，逐步將定額計價過渡到清單計價上，減少推行清單計價的阻力。同時，在實際推行工程量清單計價的過程中，分析目前的工程量清單計價規范同樣存在一定的局限，因此要從淡化定額作用和完善清單計價模式兩方面給入手，解決計價規范方面的問題。
在淡化定額作用時，可以政府相關主管部門頒布的定額作為參考依據，但是，還必須要以市場價格信息和企業的實際消耗量定額為主，不應使政府頒布定額的影響大于市場的價格信息以及企業實際消耗量定額的影響。
美國打的WBS編碼系統在完善我國清單計價模式方面具有重要作用。WBS編碼系統更加細化地劃分了項目，更加符合實際情況，方便針對不同的項目過程的不同做法進行組合。同時還增加了對補充項目的規定，進而幫助進行了編碼組合后的工程能夠作為一項統一的做法進入計算規則。通過進一步詳細劃分，使得建筑工程企業重視對措施項目的報價工作，體現了競爭性。還能夠通過逐項詳細報價，幫助建筑工程企業重視分析工程項目的真實成本，提高企業工程造價計價的管理水平。
3.2加強專業人才培養，支持建立專門中介機構
除了在淡化定額作用和完善清單計價模式兩方面進行改革外，建筑工程造價計價模式改革還要求加強對工程造價管理人才的培養和中介機構的建立。積極培養出一批既精通國內造價管理有熟悉國際慣例、熟悉法律、技術熟練、管理水平高的專門人才，擁有專業技能的人才是幫助我國建筑企業和單位快速適應建筑市場發展的需要、推動建筑行業發展的重要助力。建立起能夠滿足建筑工程造價計價模式改革需要的中介機構，促進我國的建筑工程計價模式盡快與國際管理接軌。發展好專門從事建筑工程造價咨詢的中介機構，幫助建筑工程造價計價模式能夠更加專業化，更符合市場發展的需要。
3.3逐漸完善工程造價管理的法律體系
我國政府部門在今年來針對我國的建筑工程造價計價管理制定了一系列規范、規定和辦法，但是相對于當前建筑市場的發展和與國際化接軌程度的加深是遠遠不夠的，與建筑工程造價計價模式相關的法律法規較為薄弱，作為工程項目管理核心部分的造價管理工作必須要完善相關的法律制度。在完善我國的建筑法律時，要明確增加與工程造價計價模式相關的法律規定，制定好招標控制、工程竣工結算的審核等方面管理辦法。從而建立起完善的建筑工程造價計價模式制度。
4總結
隨著我國建筑行業參與到國際競爭程度的不斷加深，要求我們必須對建筑工程造價計價模式進行改革，淡化定額作用，完善清單計價模式、大力培養專業人才和專門機構，幫助我國建筑企業能更加重視市場信息的變化和自身的實際情況，推動我國建筑行業的健康發展。
參考文獻
[1]陳小游.工程量清單造價管理之我見.《華章》.2011年13期
[2]楊昌梅.談工程量清單計價模式下全過程造價管理.《價值工程》.2010年7期
關鍵詞：建筑工程；造價管理；清單計價；控制要素
一、工程量清單計價模式
（一）基本概念
其概念是指招標人員提供工程量清單，投標人員對此進行報價，或者招標人員對工程進行標價，還包括雙方一起簽訂工程價格合同；工程完工之后工程款結算等，投標人對工程量清單所用費用進行提供，例如工程建設費用、稅金等費用。其對工程的建設來說極為的重要，能夠保障工程的經濟效益，使工程的經濟效益能夠最大化。相比于別的工程計價方法，其具有綜合性的特點，能夠從多方面來進行考慮并定價，能夠對工程造價進行更好的管理。
（二）工程量清單計價模式的顯著特點
1.資料的統一性
這種特點能夠保障招標工作的科學合理，其制定是有招標方統一負責，保障了資料的準確性和統一性，這樣就可以減少對工程量的計算，能夠節約大量的時間和金錢，并且其準確性更高，能夠使招標工作更好地進行。
2.加強業主對投資的控制
相比于以往的投標模式，這種模式可以加強業主對投資的控制，這種模式使投標工作變得更高效、更合理。在保障工程質量和能夠正常完工的情況下，可以用高于成本的價格來中標，并且保障中標價格科學合理。這種計價模式能夠對工程造價進行很好的管理，從而能夠使工程獲得更高的經濟效益。
3.提高企業的管理水平
對于一個企業來說，企業的管理非常的重要，這對企業的經濟效益和發展都有很大的影響。以往的管理模式相對落后，不能夠對企業的發展提供很好的幫助。而清單計價模式能夠很好地提高企業管理水平，能夠保障企業的競爭力。在這種模式下，企業發揮的空間更加的自由，能夠很好地找到自己的不足之處，從而能夠對不足之處進行改進，不僅提高其管理水平，成本也能夠有所下降，這在當前競爭激烈的行業中能夠有所優勢。
4.保證風險分擔的合理性
相比于以往企業定額的計價方式，這種模式能夠很好的對風險進行分擔，能夠保障了各方的權益，通常來說，投標方只需要承擔自己報價的風險，而對于工程建設中發生建設改變的風險不承擔。為了能夠達到這種效果，建筑工程項目的各方要嚴格的對風險進行評估，使風險發生的概率下降，從而保障了各方的經濟效益。
5.保證了行業的公平競爭
對于每個行業來說，公平競爭都非常的重要，公平競爭能夠保障行業很好的發展。而不公平的競爭對于行業破壞很大，對行業的發展有很大的影響。而這種計價模式能夠保障行業的公平競爭，這種招標方式是透明的、公開的，符合市場規律，能夠推動行業的發展。如下為工程量清單計價流程：收集熟悉相關資料、分析圖紙確定清單項目、依據清單項目及計算規則工程量、編制分部分項工程量清?、项臍ゅ单和茰O項目清單、審核工程量清單各項內容、按規范是整理工程量清單。
二、工程量清單計價模式下的建筑工程造價管理
（一）投資決策階段工程造價的控制
在項目工程開始建設之前，要對其投資進行分析決策，而這個步驟對工程造價的影響很大，能夠影響著整個項目工程的經濟效益。所以只有做好項目的投資決策，才能夠很好地對工程造價進行控制。為了能夠達到這一目標，首先要對市場進行分析，收集相關的數據，然后對數據進行分析，最后對市場進行預測，將項目的風險降到最低，能夠保障項目工程的經濟效益。在項目工程資金、材料等都到位之后才能夠進行工程建設，以防在工程建設的時候出現問題，從而對工程經濟效益造成影響。
（二）設計階段的工程造價控制
對于建筑工程來說，其設計非常的重要，它能夠直接影響工程的質量和經濟效益。雖然工程設計所花的費用很少，不到工程所用費用的百分之一，但卻對工程的影響極大，如果工程的設計出現了問題，可能會使工程的質量下降，還會影響著工程的造價，使工程的經濟效益變低。而合理的工程設計能夠讓工程造價變小，使工程的經濟效益變高。所以在進行設計的時候，一定要謹慎小心，相關設計人員一定要經過多方面的考慮、考察，能做出一個合理的設計，并由項目工程各方對設計進行分析，全部通過后才能夠應用。
（三）招投標階段工程造價控制
招標文件作為整個招投標過程乃至工程項目實施全過程的綱領性文件，是整個工程造價控制的關鍵。合理的低價中標在開標后，定標之前在建設工程招投標管理部門的監督下，對投標人進行詢標。通過詢標，可排除不合理報價，避免漏報、錯報，便于招投標雙方對有關問題澄清、互相解釋，為確定合理的合同價打下良好基礎。
（四）施工階段的造價管理
在這一階段節約余地已經很小，但浪費的可能性卻很大，所以要做好這一階段的造價控制工作，要注重施工組織設計的編制；已完成工程量的計量工作；嚴格控制工程變更，及時處理施工索賠工作。
（五）竣工階段造價管理
這一階段是工程實施總結性階段，所有建筑安裝工程實際的投資，將在這個階段進行匯總，進而分析投資是否超標。因此在這一階段結算時要有耐心細致的工作方法，檢查隱蔽驗收記錄。落實變更洽商，按竣工圖紙、設計變更等竣工資料重新準確計算實際完成工程量。
結束語
建筑工程造價能夠直接影響工程的經濟效益，而使用工程量清單計價模式能夠很好地對工程造價進行管理，使建筑工程經濟效益最大化。
參考文獻：
關鍵詞：建筑工程造價；定額計價；工程量清單計價
中圖分類號：TU71文獻標識碼： A文章編號：2095-2104（2012）
一、國內外建筑工程造價計價模式概述
（一）國外建筑工程造價計價模式
1.英國
英國的建筑工程計價模式是在投標時附帶業主工料測量師給出的工程量清單，工程量主要是根據SMM的規定進行編制和匯總來構成工程量清單，而承包商的工料測量師則通過對工程量清單的參照來進行成本相關要素的分析，并按照以往的工程經驗及對當前市場信息的收集、回收分包商和相應廠商的報價，將所有的分項工程都如實填入到單價中，以及各個單價與工程量相乘后的綜合價格，具體包括人工費、材料費、機械設備費、管理費、利潤等。全部分項工程綜合價格的總和，再加上開辦費、基本費用項目、指定分包工積費，便構成了工程總造價，這也是承包商的投標報價。
2.日本
日本建筑工程造價計價模式是一套量價分離的計價模式。在該模式中，單價是按照市場參考價格進行確定，復核單價是政府和建筑企業按照日本官方機構調查的經濟數據和指標進行確定。量價分離計價模式與我國定額取費方式相類似，先由建筑積算研究會制定一整套工程積算基準，所有建筑積算人員必須根據該基準積算工程量。工程費用主要包括純工程費、現場經費、臨時設施費、一般管理費、消費稅等內容。從日本建筑工程造價管理上看，日本政府工程均是由政府對工程預算實施全面控制。
3.美國
在美國，政府部門并不負責組織制定工程計價依據，該國也沒有統一的計價依據和標準，工程造價的指標、定額以及費用標準等主要是由一些大型的工程咨詢公司負責制定。各咨詢機構根據本地的實際情況，制度出單位建筑面積的消耗量和基礎價格，并以此作為所負責項目的造價估算標準。此外，因為美國沒有標準統一的工料測量方法，所以在招標文件當中也不會給出統一的工程量，而承包商一般都是按照自身的勞務費用、原材料價格、機械設備消耗情況、管理費以及利潤等來計算價格，這就使得每一個承包商都需要按照工程圖紙對自己的工程量進行計算，并要求分包商對分包的工程量進行計量，然后提交分包報價匯總來編制標書。這種計價模式充分體現出了美國自由型價格模式的特點。
（二）國內建筑工程造價計價模式
現階段，我國建筑工程造價存在著兩種工程造價計價模式，即傳統的定額計價和正在推廣使用的工程量清單計價。
1.定額計劃
定額計價是國家通過頒布統一的概算指標、概算定額、估價指標、預算定額以及費用定額，對相應的產品價格進行有計劃管理的一種方式。一直以來我國在建設工程價格中所采用的都是定額計價的計價模式，其核心是概、預算定額制度，計價依據則是以國家、行業和地區的統一定額為基礎，該計價模式具體包括以下內容：工程造價及其費用定額、造價指標、工程量計算規則、基礎單價、政府部門的與工程造價相關的政策法規等。計價是國家對工程建設進行預測、決策和宏觀調控的主要手段之一。比較常用的計價方法有以下兩種：一種是工料單價法。工程造價的確定主要是按照工程設計圖和統一的工程量計算規則來對實際工程量進行計算，并套用統一的定額或是單價；另一種是綜合單價法。該方法在編制標底時各分項工程的單價應包括以下內容：人工費、材料費、機械設備費、直接與間接費用、采取固定價格的風險金等。確定出綜合單價后，再與分項工程量進行相乘匯總便可獲得標底。定額計價存在內容和形式繁雜、操作性差、費用計算繁瑣、費率取定不合理等缺陷，定額項目和水平明顯滯后于市場經濟的發展。
2.工程量清單計價模式
工程量清單計價模式主要是指在建設工程的招投標過程中，以國家統一的工程量清單計價規范為依據，由招標方自行或是委托具有資質的中介機構編制能夠充分反映工程實體消耗以及措施消耗的工程量清單，并以此作為招標文件的一部分提供給投標方，然后由投標方以實際的工程量清單為依據，再結合由多個渠道獲取的與工程造價有關的信息和數據及企業定額情況，自行報出投標價格的一種計價模式，這是目前國際上較為通行的做法。
二、國內外建筑工程造價計價模式比較分析
（一）計價模式比較
在計價模式的選用上，英國、日本、美國和中國的建筑工程造價計價模式都擁有自己的特點。中國充分考慮了國情需求，采取了定額計價與工程量清單計價并行的方式，而英、日、美三國均采用單一的計價模式，分別為工料測量體系、量價分離計量方法和承發包雙方分別計算量的方式。英國的計價模式規范性較強，實施統一的工程量計算規則，尤其實現了政府工程建設標準和造價計算規則的完全統一，是標準化管理程度較高的計價模式；日本的工程計價模式具有集中管理的特點。日本有全國工程的歸口管理部門，并且也具有統一的定額和計價標準，其實行的是量價相分離的模式，可以使市場化的定價機制充分發揮出應有的作用；美國的工程計價模式具有高度市場化的特點。在該國并沒有針對工程管理的專門部門，也沒有統一的定額和計算規則，而是由承包商和發包商分別根據編碼系統來對工程量進行計算，一般承包方都是自主報價，然后與業主方商定合同價格，這種價格的市場化特點非常明顯；中國的計價模式尚處于由定額計價向工程量清單計價模式的過渡階段，由于定額計價模式日益顯露其弊端，而工程量清單計價模式尚未得到完善和全面應用，所以持續進行計價依據改革已經成為我國建筑經濟發展的必然趨勢。
（二）計量方法比較
英國建筑工程造價計量方法以標準的工程量計算規則為主，按照圖紙進行計算，具有高度統一性的特點；日本建筑工程造價計量方法以統一的工作量計算規則為主，利用標準工作量清單格式對計算方法加以規范，能夠使市場化的定價機制充分發揮其作用；美國沒有統一的建筑工程造價計量方法，要根據歷史資料進行確定，具備高度市場化的特點；中國建筑工程造價計量方法分為兩個方面，一是以定額計價為主，采取量價合一的方法，二是以工程量清單計價模式為主，采取統一的工程量計算規則，通過市場調研確定單價。此外，國內外建筑工程造價計量方法均重視市場的調節作用，由于我國建筑業尚未發展到成熟階段，所以在計量方法上應當合理借鑒國外先進的經驗，以不斷完善我國建筑工程造價計價體系。
三、我國建筑工程造價計價模式的改革建議
隨著我國計劃經濟體制向市場經濟體制的轉變，定額計價模式的不足之處也隨之突顯，如無視市場的調節作用、內容和形式較為繁雜以及適用性差等等。為此，在全球經濟一體化的背景下，我國有必要對計價模式進行改變，并通過借鑒其他國家的計價模式來進一步完善我國的計價模式，加大對工程量清單計價模式的推廣使用力度。具體可從以下幾個方面著手：首先，在計價規范上應逐步淡化定額的作用，這樣有利于消除定額對推行清單計價的阻力?？蓪⒄块T頒布的定額作為參考資料，并確保其效力小于市場價格信息和企業的消耗量定額；其次，應對清單計價模式進行完善。在具體實施過程中，可以借鑒美國的WBS編碼系統，同時還可增加一些對補充項目的規定。此外，還可采取逐項報價的方式來增強施工企業對項目成本分析的重視程度，進而提高工程造價管理水平。
參考文獻
[1]李殿君.楊軍.工程量清單計價與定額計價的區別與聯系[J].煤炭工程.2008(01).
[2]孫齊林.我國建設工程造價管理制度研究[D].北京交通大學.2007.
（山東忠信會計師事務所有限公司山東棗莊277800）
【摘要】本文針對工程量清單計價模式下的工程項目造價審計相關內容，首先分析了工程量清單計價模式對于工程項目造價審計的影響，進而詳細論述了完善建筑工程項目工程造價審計的實施策略，可以為建筑工程項目工程造價審計提供合理的參考。
關鍵詞 工程量清單；計價；工程造價；審計
Bill of quantities valuation mode construction engineering cost auditing research
Chen Lei
(Shandong Zhongxin Certified Public Accountants Co., LtdZaozhuangShandong277800)
【Abstract】This paper audit project cost for the bill of quantities modes related content, first analyzes the engineering bill of quantities for the impact of the project cost audit, and then discusses in detail the construction projects to improve the implementation of the project cost audit strategy may be for the construction engineering project cost audit provides a reasonable reference.
【Key words】BOQ;Valuation;Project cost;Audit
1. 引言
當前在我國建筑工程項目建設實施過程中，經常出現項目投資失控的問題，造成項目投資失控的重要一方面原因就是由于工程項目的造價審計監督不力，審計往往集中在竣工結算審計方面，沒有形成全過程的審計管理，難以真正發揮審計監督的作用，導致一些建筑工程項目出現了投資規模不斷擴大以及投資效益降低的問題。因此，對于建筑工程項目造價的審計工作進行革新完善勢在必行，尤其是結合當前我國建筑市場中的工程量清單計價模式，對建筑工程項目造價實施全過程的審計管理，這對提高審計監督經濟活動的力度，提高工程項目建設經濟效益也具有重要的意義。
2. 工程量清單計價模式對于工程造價審計的影響
工程量清單計價模式的最大特點在于實現了量價分離，這種計價模式有助于建筑工程項目建設市場的公平競爭。工程造價審計則是建筑工程項目業主委托外部會計事務所或者是自行組建審計機構，按照國家相關法律法規以及計價依據對工程項目造價的工程量、單價以及取費等進行的審核。在工程量清單計價模式下，對于工程造價審計的影響主要體現在以下幾方面：
（1）工程造價審計的重點在工程量的審計上。采用工程量清單計價模式，綜合單價確定以后一般不能隨意調整，因此對于工程造價的審計關鍵在于工程量方面，重點對工程量是否真實完整與準確、工程量清單子目是否有重復以及缺項漏項，報價是否按照計價規則進行編制、工程量的計算單位是否與套用定額一致等內容進行審計。
（2）合同內主要審計綜合單價情況。由于綜合單價一般是由施工企業自行確定，主要是反映的企業的施工水平，其中主要包括項目建設施工期間的人工費用、材料價格變化以及其他風險費用，如果合同中沒有另行規定，綜合單價不得隨意變動，因此在合同內審計中主要是對綜合單價變化的原因分析，對變動是否合理以及是否符合計價規則要求進行審計分析。
（3）合同外審計重點對設計變更進行審計。在工程量清單計價模式下，設計變更往往會帶來工程項目造價較大的變動，因此合同外的審計重點主要集中在審計工程項目是否存在較大的設計變更，審計變更對綜合單價的影響是否合理。此外，還應該重點審計是否存在合同內的項目在合同外通過變更或者是變換項目再次計價的問題，尤其是審計控制變更中虛報工程量的問題。
3. 工程量清單計價模式下工程項目造價審計完善策略
3.1整合審計資源，健全完善審計制度
對于建筑工程項目工程造價審計，由于審計工作非常系統復雜，專業化水平高，審計任務繁重，因此項目管理部門應該成立專門的審計機構或者是借助外部會計事務所的力量，整合內外審計資源共同開展工程造價審計工作，同時增強工程造價審計工作的獨立性和權威性，盡可能由外部審計力量作為主導，在建筑工程項目建設過程中動態全面的開展審計工作，以確保工程造價審計工作能夠客觀公正地開展，發揮對于項目實施過程中經濟活動的監督作用。其次，為確保建筑工程項目工程造價審計規范有序的開展，必須建立完善的工程造價審計制度來指導審計工作的具體實施。在工程造價審計制度的制定上，應該重點明確工程造價審計的方式、采用的審計方法以及審計程序，尤其是不同審計方法的適用性進行詳細明確的規定，作為依據對工程造價審計工作進行全面具體的指導，提高審計工作效率和質量。
3.2采取全過程的跟蹤審計模式
由于建筑工程項目周期長、投資大、環節多、資金回收周期長，因此如果僅僅依靠竣工結算審計，難以從根本上控制項目建設過程中不合理的造價投入，所以審計部門應該將審計關口前移，從項目決策階段即實施全過程的動態審計。
（1）決策審計階段。決策審計階段的主要審計內容主要是對程序的合規性、可行性研究報告的完整性以及合理性、財務評價情況等內容進行審計，重點通過決策審計對項目進行經濟評價分析，規避投資決策風險。
（2）勘察設計審計?？辈煸O計審計主要是對工程項目的方案設計是否合理、限額設計是否有效、施工設計方案是否可行進行審計，重點通過對設計方案的審計，確保技術經濟性的最優化，降低項目建設的造價支出。
（3）招投標審計。主要是對招標工程的手續是否完善、內容是否合法、計價要求是否合理、工程量清單是否準確完整進行審核。在這一階段的審計工作中，側重于對工程量清單的編制合理與否、是否準確完整進行審計。
（4）合同審計。合同審計主要是對勘察設計、監理、施工、物資采購、分包等合同進行審計，審計合同條款是否符合法律規定、合同責任義務是否明確、合同價款是否合理，重點通過審計規避合同風險問題。
（5）施工審計。施工審計階段是工程項目造價投入最大的階段，也是審計的重要環節。這一階段的審計主要是跟蹤施工現場，對土石方、基礎、主體、屋面、裝飾等施工內容的工程量進行審計，尤其是確保工程量清單范圍外由于設計變更以及現場簽證造成的工程量準確無誤，避免施工階段造價不合理的增加。
（6）竣工決算設計。這一階段的審計工作主要是對建筑工程項目財務決算的真實合法性以及效益進行審計，主要是確保建筑工程項目資金合理合法使用，同時對投資效益進行準確的評估。
3.3提高審計人員素質，強化審計信息的審核
工程造價審計工作對于審計工作人員的審計、財務會計、金融以及工程管理等專業知識要求較高，因此為了確保項目工程造價審計工作的順利實施開展，應該對審計工作人員進行系統的培訓教育，提高審計人員的素質能力，適應工程造價審計工作的實際需要。同時，在審計工作的開展過程中，由于審計信息對于審計結果的影響至關重要，因此應該強化對于審計信息的審核，重點確保信息的有效性和真實性，可以結合開展全過程的跟蹤審計，組織審計人員定期進駐施工現場，對工程量相關情況進行實地全面細致的分析檢查，尤其是針對造成綜合單價變化的內容以及現場的變更等進行全方位的信息采集，確保審計信息的真實準確，真正發揮工程造價審計對于經濟活動的監督作用。
4. 結語
建筑工程項目造價審計作為工程項目管理的重要內容，對于確保項目建設期間經濟活動的真實合法具有重要的作用。工程造價審計部門應該結合工程量清單計價的特點，完善造價審計制度，優化工程項目造價審計方式，提高建筑工程項目造價的審計水平，實現建筑工程項目建設效益的最大化。
參考文獻
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［2］彭紅濤，邱忠毅，姚新宇等.建設項B工程造價跟蹤審計運行模式研究［J］施工技術，2011,(4).
關鍵詞：建筑工程；工程量清單計價；概況
中圖分類號：F284 文獻標識碼：A
文章編號：1005-913X（2015）07-0226-02
自2003年我國開始實行《建設工程工程量清單計價規范》后，我國建筑市場逐漸實現規范化。工程量清單計價在建筑工程管理中的應用，可以滿足市場經濟發展的規律與市場競爭的要求，同時可以對業主資金使用效益進行有效提升，并幫助施工企業提高施工技術水平，并對其經營管理進行有效改善，在對勞動生產率進行有效提升與施工方案合理確定的基礎上，實現企業發展的社會效益與經濟效益。
一、工程量清單計價的概況
工程量清單是指承包合同內規定的準備實施的所有項目及內容，遵循工程部位、性質與工程數量、單價等內容列表表示出來，并將其作為招投標后工程價款計算的重要參照信息，同時也是承包合同的主要構成成分?，F階段，建筑工程建設中普遍選用工程量清單計價方式，在這種方式應用中，應對工程質量加以重視，并對工程實際情況進行真實反映。定額是傳統定額計價模式計價的主要依據，這種計價模式將競爭報價中最重要的價格因素固定化了，對競爭起到全面性的遏制作用。定額項目與市場之間存在脫節的現狀，為此，隨著市場經濟體制的不斷完善，在工程計價模式方面，已經從傳統定額計價模式轉向了工程量清單計價模式，實現了量價分離。這種計價模式的推行，不僅深化了我國工程造價改革，還推動了建筑事業的快速發展，是規范建筑市場秩序的重要途徑，基于此，相比與原有定額計價模式，工程量清單計價模式的優點主要體現在以下幾個方面。
一是工程量清單是招標工程標底編制、投標報價及調整工程結算工程量的重要參考信息。利用工程量清單招標可以將計算投標報價的流程進行簡單化，并能對投標報價時間進行大幅度縮減，為投標營造一個公平、公正的良好環境。
二是工程量清單計價必須與市場經濟發展的規律與市場競爭的規則相符合，在對企業經濟效益進行大幅度提升的同時，確保制定施工方案的合理性。利用工程量清單計價，投標單位僅需要負責其自身報價的成本與單價，對風險管理的有效實行具有關鍵性的作用。
三是通過工程量清單計價方式的利用，對管理和控制建筑工程標底十分有利，避免標底泄漏等情況的出現。
二、工程量清單計價模式的作用
在建筑工程建設中，必須遵循國家相關法律法規，并與施工現場的具體情況相結合，在工程量清單計價模式運用的基礎上，進行工程造價控制。工程量清單計價模式的全面實行，不僅可以對建筑工程施工承發包計價行為加以規范，還可以對建筑工程承發包雙方合法權益加以維護，同時還是深化工程造價改革，推動建筑事業快速發展的動力。
一是工程量清單計價模式能夠對市場經濟規律進行反映。與一般商品相比，在市場競爭中建筑產品同樣收到多種因素的制約，如價值規律、供求規律及貨幣流通規律等。工程量清單計價模式要求由施工單位完成人力、材料、機械消耗量與施工措施消耗量等內容的確定，這樣對建筑工程在市場中價格體系的形成十分有利，并能對其真實價值進行充分反映。
二是合同價的合理確定與實現工程合同價是招投標階段工程造價控制的主要目標。獲得競爭性投標報價、有效評價最合理報價與簽訂合同預先控制造價變更是招投標階段工程造價控制的主要體現。作為統一報價的基礎，工程量清單是獲得競爭性投標報價的重要保障。合同價的確定促使工程造價與工程實際價值更為接近，其中投標報價與標底是合同價確定的重要因素。在這個施工階段，必須進行工程項目招投標文件的詳細編制，如招標公告、招標文件、工程量清單等，這些條款中大部分都對工程項目造價的確定及控制起到至關重要的作用，都是工程各環節造價控制的重要保障。為此，避免各種失誤的出現，做到準確、詳盡。
三是工程量清單計價模式應遵循政府宏觀調控、企業自主報價、市場競爭形成價格的原則。在全國范圍內由政府相關部門進行工程量清單計價原則、方式等內容的統一確定，如項目編號、項目名稱等。并將自主報價與市場競爭等空間留給企業，依據企業本身綜合實力，確定施工方式、人力、材料、機械等消耗量的水平等。這樣可以給予企業充分選擇的權力，并對建筑工程成本控制十分有利，進而推動建筑企業的發展。
四是工程量清單計價模式對合理分擔建筑市場風險十分有利。因建筑工程具有特殊性，在建設過程中，受多種因素的影響，如人為因素、自然因素等。這種情況下將加大建筑工程施工的風險。選用工程量清單計價模式，投標單位不需要負責變更工程量及工程量計算失誤等方面帶來的風險，這種情況下，對合理分擔建筑工程建設中的風險十分有利。
三、工程量清單計價模式的幾點思考
關鍵詞 建筑工程；造價管理；工程量；清單計價；方法要點
2003年7月1日《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500-2003） 的實施是我國建設工程造價改革的重大舉措。工程量清單計價是表現擬建工程分部分項工程項目、措施項目、其它項目名稱和相應數量的明細清單。這種計價方式和計價過程為實現“政府宏觀調控、企業自主報價、市場形成價格、社會全面監督”的造價管理體系奠定了堅實的基礎。
1.工程量清單的編制的依據-
在建筑工程造價管理過程中，實行工程量清單計價模式，其編制的依據主要是根據國家標準《建設工程工程量清單計價規范》GB 50500―2008以及相配套的宣傳輔導教材；依據統一工程量計算規則和標準計價格式。計價模式采用綜合單價計價辦法，其綜合單價是指完成計量單位項目所需的人工費、材料費、機械臺班使用費、管理費、利潤，并考慮風險因素所需的全部費用。綜合單價不但適用于分部分項工程量清單，也適用于措施項目清單、其他項目清單等。各省、直轄市、自治區工程造價管理機構，可制訂具體辦法，統一綜合單價的計算和編制。項目費，除合同或招標另有約定外，不隨工程量的變化調整，這部分費用在國際承包工程中，一般是工程量的變化超過15％才允許調整。此外還要依據現行建筑工程預算定額或現行綜合定額，勞動定額及其相關專業定額；現行設計、施工驗收規范、安全操作規程、質量評定標準；依據施工設計圖紙，現行標準圖集，《規范》所規定的標準計價格式。
2.工程量清單的 編制的步驟
2.1 分部分項工程量清單的編制
分部分項工程量清單的編制，根據《規范》中的附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E統一規定的項目編碼、項目填寫、計量單位和工程量計算規則進行編碼?，F分述如下：
2.1.1 項目編碼的設置 項目編碼是以5級編碼進行設置，用12位阿拉伯數字表示，第1，2，3，4級編碼應按《規范》規定進行統一編碼，第5級應由工程量清單編制人根據各分項工程清單項目的具體內容與特征而分別進行編碼。
2.1.2 項目名稱 項目名稱應根據工程量清單項目設置和工程量計算規則的項目名稱，結合項目特征中的描述，再按照不同的項目特征組合確定該具體分項工程項目名稱。項目名稱應表述詳細、準確。計算規則中的項目名稱如有缺陷，招標人可作補充，并報當地工程造價管理機構（省級部門）備案。
2.1.3 計量單位 計量單位應按照《規范》計算規則中的相應計量單位確定。工程數量工程數量應按照《規范》中規定的工程量計算規則進行計算。工程量清單項目中的工程量應以實體工程量為準，并以完成后的凈值計算（另有說明的除外）。
2.2 措施項目清單的編制
措施項目清單包括擬建工程在施工期間需要發生的施工技術措施和施工組織措施等項目內容。由招標人根據擬建工程的具體情況以及合理的施工組織和施工方案，并參照措施項目一覽表列項進行編制。招標人只列出措施項目，由投標人自主填寫數量和價格。若出現措施項目一覽表中沒有的措施項目時，招標人或投標人可根據實際發生的情況作相應的補充及相關說明。
2.3 其他項目清單的編制
其他項目清單的編制，應根據擬建工程的具體情況，并參照招標人部分（預留金、材料購置費）；投標人部分（總承包服務費、零星工作費）等內容列項編制，若出現上述內容以外的項目時，招標人可以自行補充。
3.工程量清單計價表的編制方法
工程量清單計價表的編制按《規范》的規定和要求，主要是對以擬建工程工程量清單計價表為主要內容的兒種計價表和編制說明的填報與編制?，F就工程量清單計價表（即投標報價表）的編制分述如下：
3.1 工程量清單計價表的編制依據
工程量清單計價表的填報與編制依據如下：1）招標人（業主）提供的招標文件和工程量清單；2）招標人（業主）提供的設計圖紙及有關的技術說明書等資料；3）省、市、自治區頒發的現行建筑、安裝工程消耗量定額，以及與之相配套執行的各種費用定額和規定；4）建筑施工企業內部制訂的企業定額及價格標準；5）建筑材料、設備的市場價格信息；6）因招標文件和設計圖紙等不明確，經咨詢后由招標人（業主）書面答復的有關資料；7）與報價計算有關的各項政策、規定及調整系數等。在報價的計算過程中，對于不可預見費用的計算必須慎重考慮，不要遺漏。
3.2 工程量清單的計價方法
工程量清單的計價方法有綜合單價法和工料單價法兩種，但是大多數都采用綜合單價法計價，現分析如下：
3.2.1 綜合單價法 綜合單價法是將綜合單價分別填入相對應的分部分項工程量清單計價表中，再將已審查確定后的分部分項工程量乘以綜合單價，累計后即得該擬建工程分部分項工程造價。然后再分別按照已確定的措施項目清單計價表、其他項目清單計價表和零星工作項目單價表中的項目內容，計算擬建工程的措施項目費用、其他項目費用和零星工作費用，匯總后就得該擬建工程的總造價，即投標總報價。
3.2.2 工料單價法 工料單價法是根據已審查確定后的分部分項工程量，按照《建設工程消耗量定額》、建筑施工企業制訂的企業定額和市場價格信息，逐項計算每個分項工程的工料單價，分別填人招標人（業主）提供的分部分項工程量清單內，計算出工程直接費；再根據各地費用定額或企業自行制訂的各項費率，計算出管理費、利潤及風險金等費用，累計后即得該擬建工程分部分項工程造價。然后再按照綜合單價法相同的方法，分別計算出措施項目費用、其他項目費用和零星工作項目費用，匯總后就得擬建工程的總造價，即投標總報價。
4.工程量清單計價在實際運用中應注意的問題
4.1 工程量清單計價與清單報價的調整的來源
除不可抗力外，清單報價的調整來自于3個方面：1）施工條件的改變；2）設計變更；3）現場簽證。其中，施工條件的改變和設計變更是導致價格調整的主導因素。因此，盡管任何工程的施工過程都會相對于招標階段或多或少地發生一些條件的變化，但最大限度的保證工程建設期內施工邊界條件的相對穩定，無疑是業主做好工程造價控制的重要前提。
4.2 要提高工程量清單計價人員的專業水平
專業人員的計價水平對工程量清單計價有著直接的影響，對于招標單位， 由于編制工程量清單人員水平差異及圖紙設計的雙重影響，工程量計算不可能做到100%準確，常常因提供的工程量清單與實際施工圖紙有偏差帶來工程量復核等大量工作，這就對工程量清單的編制質量和施工合同在履行過程的工程量復核都提出更高要求。因此對于計價人員的專業水平有著更加嚴格的要求，并對其編制的工程量負法律和經濟責任。
4.3 工程量清單出現偏差
采用工程量清單招投標，工程量由招標單位提供，在履行合同過程中，清單與施工圖紙所反映的工程量出現偏差的可能性很大，調整實際工程量的比例也會增大。所以，在項目實施過程中，建設單位必須依靠強有力的工程項目管理人員、監理人員、造價人員組成的專業技術隊伍對工程進行嚴格控制。特別是我國加入WTO后，施工合同管理漸與國際管理接軌，應嚴格按照FIDIC條款執行。
4.4 清單編制和工程結算偏差
為解決清單編制和工程結算偏差問題，也可以在合同承包方式中考慮，即在招標文件中，明確提出在簽訂合同前，中標單位與業主必須進行工程量復核工作，復核后經上級造價管理部門審定后，以固定工程量總價合同的方式簽訂施工合同。即在沒有設計變更和有關政策性調整時，工程造價一次包死，不予調整，這樣，既能避免因招投標過程中時間緊造成的工程量計算偏差帶來的風險，也可以減少施工合同履行過程中的造價索賠，同時也方便了工程結算。
5.結語
工程量清單計價模式是一種真正適應市場經濟體制的工程造價計價模式。但由于缺乏行之有效的操作方法，才造成工程量清單計價模式在推行過程中出現了一些問題，因此就需要完善各種基礎性配套工作，需要各方人員的努力和積極配合，從而推廣工程量清單計價方法的應用。
參考文獻：
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