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序論：在您撰寫辯論存在的意義時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
文章編號：1674-9391（2014）03-0073-03
基金項目：西南民族大學研究生學位點建設項目（項目編號：2013XWD-S0101）。
作者簡介：李元光（1962-），男，哲學博士，西南民族大學政治學院教授，研究方向：宗教哲學。四川 成都610041
在藏傳佛教博大精深的理論體系（教）與修行體系（證）中，蘊含了豐富的哲學智慧。也正是這一豐富的哲學智慧，構成了藏傳佛教一千多來自我發展創新之智慧源頭；也正是這一豐富的哲學智慧，通過歷代論師的深入闡發和艱辛的創造而“擔負起幫助信仰者體悟人的生命真諦的責任，而且要為眾生覺悟成佛，進入涅??之境，最終脫離輪回之苦進行哲學理論論證，也就是扮演著為神學主旨服務的角色。”然而，如此重要和根本的藏傳佛教哲學，卻一直沒有得到系統梳理和體系化的呈現。劉俊哲先生所主持的國家社科基金課題的最終成果《藏傳佛教哲學思想研究》[1]（后簡稱“研究”）填補了這一空白。
“藏傳佛教既是追求出世又在世間，把出世和在世有機統一起來，所以其哲學既是世間的哲學又是出世間的哲學”。這段文字不僅道出了作者對藏傳佛教的哲學智慧的精髓的把握，也不僅揭示了宗教的本質和靈魂，而且還以最精煉的語言概括了“研究”的自身主題和宏觀思路。
宗教因為信仰而產生。信仰是對彼岸的守望，因而宗教始終是神性的，更是神秘的。然而正如費爾巴哈所指出：上帝的本質就是人的本質，神學就是人本學。揭開宗教的神秘面紗，就其本質講，真的信仰，乃是人對自我生存的誠念；宗教，不過是人性學，或者說宗教就是人學，就是人類的自我完善、自我超越的歷史學和創造學。因而，在人類歷史上，每一種人文宗教都既要面對存在的現實而耕耘現實，又必朝向未來而守望理想；或者，任何一種宗教都必須以完美的自我理想而引導和規范現實。這就是宗教的入世原則和出世精神的對立統一，藏傳佛教亦不例外。劉俊哲先生的《藏傳佛教哲學思想研究》，其洋洋60余萬字，其實就是圍繞藏傳佛教的入世原則和出世精神來探討藏傳佛教的豐富哲學思想智慧，并對其予以爬梳、提煉，再創造性地呈現藏傳佛教所蘊含的深刻的哲學思想體系和方法體系。這種探討和設計思路的創新，應該是“研究”所體現出來的一大特色。
湯用彤先生曾說：“佛法，亦宗教、亦哲學。宗教情緒，深存人心，往往以莫須有之史實為象征，發揮神妙之作用?！軐W精微，悟入實相，古哲慧發天真，慎思明辨，往往言約旨遠，取譬雖近，而見道深弘?！盵2]方東美也指出“亦哲學亦宗教為佛學的特質”[3]更進一步講，關于佛的學問，它的“致用”的形態是宗教，它的“致道”的內容是哲學。所以，哲學與宗教構成了佛學之表里。宗教作為佛學的致用形態，敞開為兩個層面，即在世之用和出世之用：佛學的在世之用就是為擺脫苦海、走向涅??之佛境而修行與做人；佛學的出世之用，就是對彼岸的信仰和對來世的想望。佛學的致道形態，就是哲學思想和方法，具體地講，就是形上論、知識論和實踐論?！把芯俊本褪峭高^佛學的致用形態的系統梳理來揭示佛學的致道內容――即構建藏傳佛學的哲學思想體系。“研究”圍繞在世和出世兩個維度的致用而展開對藏傳佛學之哲學體系的構建，亦體現其自身的創新特征。
首先，對藏傳佛教哲學體系生成的主題的把握，這個主題就是性空論：性空論就是藏傳佛教哲學的一根紅線，將其宇宙論、知識論、心性學、倫理學、人生哲學、修行論等等貫穿起來，形成一個完整的思想體系的整體：“一句話，離開了空性之智就無法真正理解和把握佛法，提升人的精神境界，脫離輪回之苦也就根本不能實現?！?/p>
其次，藏傳佛教哲學雖然博大精深，但“研究”以性空為主線，分別從形上學、知識論和實踐論三個方面，對藏傳佛學哲學予以多層次、多角度、多側面的探討，使一個復合性的藏傳佛學哲學體系得到首次呈現。
其三，揭示藏傳佛教的根本哲學性質，并且其整個研究都是印證其本有的、相對其它宗教而論卻是獨有的哲學性質：藏傳佛教就“致道”層面的哲學而言是反“神創論”的，帶有唯物論性質。因為藏傳佛教哲學直接繼承了印度密宗的六大緣起論，認為世界由五大物質構成，即世界上所有的有情感的生命物，都是由地、水、火、風、空五種物質實體所構成，并且藏傳佛教中的“六大”中的“識”，同樣是以其“五大”為基礎、為土壤生成出來的。
正是藏傳佛教哲學的唯物論指向，才形成了藏傳佛教哲學的合理性?！把芯俊敝赋觯貍鞣鸾陶軐W的科學特性，主要體現在它的空性論與現代物理學的對接性上。“空性論與量子理論雖然屬于宗教與科學兩個不同的領域，但不是如同有的學者認為的那樣不可進行相互之間的對話。實際上，它們之間是能夠對話的，因為二者之間存在著對話的一定的哲學基礎：佛教空性論對于一切現象的獨立存在和最終實存性的否定，與量子力學引發的對主客體關系、決定論與非決定論等問題的哲學思考，存在著哲學上的相似性。因此，量子力學理論與作為佛教哲學最高成果之一的佛教空性論展開對話，存在著邏輯上的必然性?！边@一觀點同美國Colgate大學物理與天文學系的曼斯菲爾德（V.Mansfield）教授“嘗試理解重要的和經實驗證實的哲學論斷，使得關于某些量子屬性缺乏獨立存在的個別化理論獨立化，并將其與中觀的空性原理結合起來”，[4]不謀而合。
“研究”從三個方面對藏傳佛教的形上學內容予以了歸納和概括：這即是宇宙本原、生成論和本質論。
本原論即是本體論，藏傳佛學的宇宙本體論即是五大論，即地、水、火、風、空這五種物質，宇宙萬物、生命、包括人的精神（即“識”）都是以此“五大”物質形態為基礎并從此“五大”物質形態中生成出來的。但它又認為地、水、火、風、空這“五大”物質形成的最終根源卻是“因緣”：因緣構成藏傳佛學之宇宙本原論的內在根源。緣起才能緣生，“研究”指出，緣生才構成藏傳佛教哲學之宇宙世界萬物生成的的最終根據，即“只有緣生才是宇宙生成的真正根據?！?。緣起緣生，緣生“五大”，五大生“識”（包括理念、理、上帝、自我、絕對精神、意志等），地、水、火、風、空、識，此六者生成宇宙萬物生命，這就是宇宙生成論?！把芯俊敝赋?，宇宙萬物生成于緣起，而內在地規定其“五大”本體的卻是性空：“性空論就是宇宙萬物的本質論?！??！把芯俊边€指出，藏傳佛教關于宇宙的性空本質論，與希臘前期自然哲學的“始基”論、唯物主義的“唯物”論、唯心主義的“精神論”完全不同，因為這些本質論都只講的是“物質或精神就是世界的實體性本原?！倍貍鞣鸾痰男钥諈s是從有無自性而言的，具體地講，佛教性空論是對獨立性、單一性和不變性的否定，“性空論尋求宇宙萬有的普遍的本質和一切事物的共同性，它既否定了世界是神秘的上帝所創造的創世說，又否定了本質是精神性的實體論的唯心論”，“宇宙間沒有一個事物不是緣起之物，而都是由眾緣和合而生，又由眾緣分散或消失而滅，即在一定條件下、一定時間內的可變的、暫時的、相對的存在，而不是永恒的、絕對的不變存在?！?/p>
哲學形上學，解決的是存在的問題。對存在的拷問乃目的于生存，因而，通過形上學而對存在論的構建，不過是謀求生存展開認知之路而奠定一個出發點，一個參照系，一個最終依據和標準、尺度。藏傳佛教哲學同樣如此，當其構建起了以緣起為最終根據、以“五大”為本體、以緣生為動力、以性空為本質規定的存在論思想，必然要指向對知識論和實踐論的構建?！把芯俊本褪茄刂@一思路，在系統探討藏傳佛教哲學的存在論思想的基礎上，進一步深入考察藏傳佛教哲學的知識論，提煉出藏傳佛教哲學的知識論體系。最后“研究”從人生論、生死論、倫理道德觀、修行論這四個方面予以概括，并由此總結、提煉出藏傳佛教哲學之實踐論學說體系。
【摘要】英美法系和大陸法系雖然在法律傳統有很大的差異，但兩大法系都有相關的答辯制度，并承載著獨立的內在價值。雖然我國2012年民事訴訟法的修改建立了被告強制答辯制度，但筆者認為該制度并未落到實處，在司法實踐中仍然是“民事被告可以不答辯”制度。因此，本文在簡要介紹英美兩國民事訴訟答辯制度的基礎上，對我國“民事被告可以不答辯”制度存在的問題進行簡要分析。
【關鍵詞】答辯制度；被告不答辯；存在問題
一、英、美兩國的答辯制度
根據英國《民事訴訟規則》15條規定，答辯必須向法院提出，必須在送達請求之后14日內向另一方當事人送達，若被告先行提出了送達認收書，提交答辯狀的期間則為送達訴狀之日起28日。第16.5條規定了答辯狀的內容，包括：（1）否認原告在訴狀明細中的哪些主張及否認理由；（2）無法否認或自認原告的主張，但要求原告提供證據證明；（3）自認原告之主張。而且被告請求細節中主張的否認必須用答辯中的理由加以支持，應當針對請求細節中所提出的主張的基礎，不能含糊其辭，法院可能把含糊其辭的否認作為自認處理。①而被告未按時提交提交送達確認書或答辯狀，法院可以不經開庭審理直接作出判決。此時，法院可以根據當事人的請求書或申請書做出缺席判決。②
根據美國聯邦民事訴訟規則第12條第1款第（1）項的規定，被告人應當在接到傳喚狀和訴狀后的20天內向對方當事人送達答辯狀。答辯狀應簡明扼要地記載對原告提出的各種請求的抗辯，并且必須自認或者否認對方的主張。被告在答辯狀中提出抗辯的主要形式包括否認、積極抗辯和反訴。③而且該規則第8條規定被告在答辯狀中對必須回答的訴答書狀中的一切主張，除了關于損害賠償金額的主張外，若在答辯狀中沒有否認，則被視為自認。被告進行積極抗辯針對的是原告起訴狀中沒有提到的新事項，即使被告承認原告主張的事實是真實的，但其以新的事實或法律證明其不承擔責任。法院在履行通知義務后，被告不在規定的期限進行答辯的，法院可以根據原告的訴訟請求作出不應訴判決。
隨著英美兩國各自民事訴訟程序的發展，兩國在具體制度上有一定的不同，如答辯狀的內容、方式上，而且因為證據開示制度和審前會議在美國更為重要，所以答辯制度的功能定位上英美兩國也有不同。但兩國都把答辯狀的提交程序作為民事訴訟制度上的一個共同選擇，不僅被告必須答辯，而且還對答辯要針對的原告的主張做出了明確規定。英美法系強制答辯制度與其審前程序的獨立性和完備性密切相關。因為英美法系采取陪審團制度，陪審團人員眾多，來源廣泛，召集起來的成本較高，所以需要保證陪審團的審理能夠連續集中的進行，這就形成了集中審理的模式。在該模式下，審前階段整理爭點，固定證據的作用非常重要，因而需要被告提出答辯意見。
二、我國的答辯制度
不同于英美法系國家，大陸法系國家一般都將重心放在庭審階段，對審前的相關規定相對沒有英美完善。我國2007年的民事訴訟法并沒有對強制答辯制度有所規定。雖然2012年新修改的民訴法規定了被告應當提交答辯狀，但筆者認為此次修改流于形式，并沒有將強制答辯制度落到實處。
我國2007年《民事訴訟法》第113條規定：“人民法院應當在立案之日起5日內將起訴狀副本送達被告，被告在收到之日起15日內提出答辯狀。被告提出答辯狀的，人民法院應當在收到之日起將答辯狀副本發送原告。被告不提出答辯狀的，不影響人民法院審理?！弊罡叻C布的《民事訴訟證據規定》第32條規定：“被告應當在答辯期屆滿前提出書面答辯，闡明其對原告訴訟請求及所依據的事實和理由的意見。”2012年民訴法修改將第113條修改為：“人民法院應當在立案之日起5日內將起訴狀副本送達被告，被告應當在收到之日起15日內提出答辯狀。答辯狀應當記明被告的姓名、性別、年齡、民族、職業、工作單位、住址、聯系方式；法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務、聯系方式。人民法院應當在收到答辯狀之日起5日內將答辯狀副本發送原告。被告不提出答辯狀的，不影響人民法院審理?！?/p>
新修改的條文變化頗多，詳細列明了答辯狀應當包括的被告基本信息內容，其中最大的變化在于被告“應當”提出答辯。按照07年民訴法規定，被告可以提出答辯也可以不提出答辯，即使《證據規定》明確被告應當在答辯期間屆滿前提出書面答辯，但對不答辯的不利后果沒有任何規定。民訴法中新增的“應當”明確提交答辯狀成了被告的義務，很多人都認為這條規定確定了被告應當答辯制度，有利于遏制訴訟突襲，而且同《證據規定》的規定相配套。但個人認為最后一句“被告不提出答辯狀的，不影響人民法院審理”讓前面的“應當”二字形同虛設，既然被告不提出答辯狀不影響法院審理，同時也沒有用任何相關條文或司法解釋規定被告不答辯的不利后果，那么被告仍然可以選擇不答辯。僅僅只有簡單的“應當”，卻沒有讓整個條文體現出“應當”二字必要性，是否意味著被告的訴訟請求和答辯意見仍然可以隨時提出？或許在最高法的相關司法解釋出臺前，并不能妄下定論。但是僅從該條文本身來看，其沒有發生實質性的變化，可以說答辯與否仍是被告的權利。這次民訴法的修改也沒有使我國的答辯制度得到切實地完善和發展。
三、我國答辯制度存在的問題
我國長期以來在民事訴訟法的制定及實際運用中更加強調法院的職權，實行答辯隨時提出主義，體現出了當事人的某些權利相比崇尚當事人主義的英美法系國家都有著無法比及的自由放任。正是由于被告始終處于一種“防御者”的地位④，很容易導致在實踐中出現被告不應訴、不答辯或不進行實質答辯的現象，但是卻隨時提出訴訟請求和答辯意見。這種現象的普遍存在使得現行的審前程序難以形成案件爭點，法官無法通過查看雙方的起訴狀和答辯狀以及舉證程序整理爭議焦點和證據，對案件的審理前的準備和開庭審理造成直接影響，浪費時間和拖延訴訟，不利于審判的有效進行。⑤
關鍵詞：消防工程；普遍問題；解決建議
消防工程作為國家消防系統中的重要組成部分，在提升建筑物防災、抗災能力與維護國家與廣大人民群眾安全等方面發揮著至關重要的作用。但在現實生活中，消防工程存在這樣一些具有普遍性的問題。本文將從其存在問題的角度出發，對如何解決這些問題提出相應的合理建議。
一 關于消防工程的概述
消防工程作為一門綜合性的學科，其涉及多個學科之間的融合、滲透以及交叉。它不僅涉及化學、數學、機械、物理學、建筑、生理以及心理等多個自然學科，同時也涉及經濟學、哲學、管理學、教育學以及災害學等多個社會人文學科。
二 針對消防工程存在問題的研究
（1）問題之一——消防工程中系統布線存在的問題
消防工程中系統布線存在問題的表現是：一是消防系統中的預埋布線的信號差，線管的管口位置出現錯誤，同時沒有預埋接線盒；二是消防系統中的布線設置不符合《火災自動報警系統施工及驗收規范》，將所有的線路都接在了一條管道上，甚至有的豎向管線線槽未做水平式的封堵，給消防安全遺留下了很大的安全隱患；三是很多消防工程中的明敷穿線管沒有得到及時地固定，管接線與管盒之間的接口脫節。
（2）問題之二——消防工程中配電系統存在的問題
消防工程中配電系統存在問題的表現是：一是消防工程中的配線在安裝方面不符合國家有關規定的要求，有些工程使用了塑料槽作為保護措施，有些事使用還沒有經過防火災處理的明金屬管，還有一些是使用敞開式的橋架進行敷設；二是消防工程中的主電源與配備電源不可以自由的切換，需要人工進行操作，這在很大程度上拖延了防災系統的啟動時間；三是有些消防工程是按照一級負荷的標準進行設計的，需要兩路同時進行供電，但在現實生活中，這兩路電源不是獨立的，是同一路完成供電任務，雖然有些消防工程中配備了備用電源，但因為電容量小，仍然不能滿足電力負荷的要求。
（3）問題之三——消防工程中消防栓與給水管網存在的問題
消防工程中消防栓與給水管網存在問題的表現是：一是在消防栓方面，很多消防工程中消防栓的高度與栓口朝向不符合國家有關部門制定的標準，而且消防栓箱被裝在墻體內部，洞口沒有設置過梁，如果墻體的壓力過大，會導致消防栓箱發生變形，使得消防栓箱的開啟非常困難，這不利于建筑物的防災；而是在給水管網方面，有些工程承建單位為了降低消防工程的建筑成本，在施工的過程中，從同一條管網的相鄰部位接入兩條水管，這在很大程度上降低了給水管網供水的可靠性，同時有些單位在安裝給水管網的過程中，沒有按照施工規定對其進行試壓試驗。
（4）問題之四——消防工程中火災探測器在安裝方面存在的問題
消防工程中火災探測器在安裝方面存在問題的表現是：一是火災探測器在安裝過程中沒有預埋接線盒；二是火災探測器的靈敏度的調節不合適，這使得該設備在運行過程中時常出現失誤；三是消防工程中火災探測器的型號與類型和設計方案不一致；四是消防工程中報警設備的安裝位置不合理，不利于建筑物的抗災。
三 針對問題提出解決建議的研究
（1）建議之一——采取措施強化對設計與建設單位的監督管理
要強化對設計與建設單位的監督管理，就要做到以下兩點：一是在設計單位方面，要組織人員參與消防工程的設計過程中來，監督設計人員要嚴格遵守國家有關消防工程設計的規定，根據消防工程建設所在地的地質條件與氣候條件進行合理的設計，盡量避免過多的人力、物力以及財力的浪費，從而在最大程度上保障消防工程的建設進度；二是在建設單位方面，要組織相關技術人員與監理人員全程參與消防工程的建設工作，既要嚴格審核承建單位的資質，又要對其建設進程進行全程的監督管理，一旦出現問題，要及時地找出解決措施，以保障消防工程的建設質量。
（2）建議之二——采取措施強化對消防工程審核驗收的監督管理
要強化對消防工程審核驗收的監督管理，就要做到以下兩點：一是要在消防工程建設的初期，進行抽樣性檢查，比如說，人員相對密集與極易發生火災的區域，對在抽查過程中發現的問題，要進行細致地分析研究，找出相應的解決措施；二是對于在抽查過程中，多次發現問題的設計、建設與施工單位，要限期進行整改，并采用相應的處罰措施，在最大程度上維護消防工程建設的質量。
（3）建議之三——采取措施擴大消防防災宣傳的力度
要擴大消防防災知識宣傳的力度，就要做到以下三點：一是要利用各種各樣的宣傳媒介或者手段宣傳消防知識與相關的法律法規，在提升社會民眾對消防設施與工作的關注度的基礎上，努力為社會消防的安全營造良好的外部環境；二是要對消防工程的承建單位的負責人及工作人員進行定期或者不定期的消防專業知識培訓工作，在工作人員工作的過程中，不斷強化消防安全的主體意識，并明確消防安全的責任；三是要在消防工程的建設與使用過程中，強化消防新知識與新技術應用的培訓工作，不斷地更新工作人員的消防知識結構，并在平時的工作生活過程中開展消防大演練，努力提升工作人員與社會大眾的消防意識。
四 結語
隨著時代的發展與社會的進步，城市建設的規模變得越來越大，建設速度也越來越快。消防工程作為維護建筑物安全與防災的重要組成部分，其發展速度相當迅猛。但在實際的生產生活中，消防工程存在著一些問題，嚴重影響著消防工程的基本功能。因此，加快對消防工程存在問題的研究并提出相應的解決建議，是當前擺在人們面前的一項重大而又緊迫的任務。
參考文獻
關鍵詞：中外合力辦學；學生管理；高等院校
中圖分類號：G526.9
一、中外合作辦學學生管理存在的問題
（一）從學生層面說
1.學生道德素質偏低
隨著社會體制的的不斷改善，中外合辦學校也不斷的在完善，社會影響力也在不斷的加強。中國是一個開放的國家，但是群眾在骨子里還是比較傳統的，因此正規的國辦學校還是比較的受歡迎，因此這就造成中外合辦學校在教育市場上處于下風。中外合辦學校為了盈利不得不招收一些綜合素質較低的一些學生，甚至還會招收一些道德素質偏低的學生進來，這樣就會帶來一些不好的風氣，比如“打架斗毆”、“盲目攀比”、“社會習氣重”等等，很多好的學生會受到這種風氣的影響，出現叛逆、違紀、崇尚物質生活等風氣，最后影響學風、校風，影響學生世界觀、價值觀、人生觀的形成。
2.學生存在心理健康問題
中外合辦學校最大的優勢就是中西方文化合并教學，但是這樣往往就會出現一些問題，中西方針對自己的國情和文化不同都有自己的教學方式和學習方式，學生想要怎么發展都有自己的選擇，但是有些學生會因為這種教學上面文化的矛盾產生心理不平衡，從而產生心理矛盾，而中外合辦學校在這方面又存在管理不足的問題，因此學生會出現厭學、違紀、叛逆現象，嚴重的會因為發泄方式的選取不當而造成犯罪。
（二）從學校方面說明
中外合辦學校隨著社會的發展、教育制度的改革越來越傾向于利益化，而利益的驅使會使得中外合辦學校的學生管理存在很大的漏洞。在學生管理方面，任課老師僅僅只是以教書為己任，而對學生的管理工作僅僅是部分少量的教師在進行，而因為功利化的招生本身就存在一些問題，學生質量也不是特別高，因此這類學校就會出現學生管理制度不規范、職責不明確的現場產生。而且教師本身以少數應對多數本身就很吃力，因此也不會注意到自己的言行，這樣有時候出現的一些不好的行為會給學生帶來一定的影響，使得學生有樣學樣，越變越壞，越壞越不好管理。同時對于本身就不完善的制度在執行上因為要考慮學校的利益而不得不從輕執行，比如本應該勸退的按記過來算，本應該記過的按照警告來算，這樣就是為了留住生源，留住利益。有的在課堂上面也是管理不嚴，對于那些上課不專心的學生不僅沒有采取措施制止，反而縱容學生，讓其自由發展，最終影響課堂的紀律，導致課堂無法正常進行。同時學校不太關注學生的心理問題，沒有重視心理健康教育，使得很多的學生的心理沒得到積極的發展。
二、改進措施
（一）從教師層面說
對于一個中外合辦學校來說，“以人為本”是最基本的理念。中外合辦學校是一個集合多個國家特色的學生的群體，因此每個人都有自己的特色，在教育這些學生的時候必須要重視“以人為本”的原則，一個學校最主要的構成就是學生，因此要想學校發展的好就必須對學生的管理要做好，在進行管理的時候要根據不同的特點和通過一個目標進行不同方法的管理，學生必須是擁有正確的價值觀、人生觀、世界觀，不是說必須一致，而是說基本方向一致，都是積極性的，因此要不斷的引進新的管理知識，讓學生在學習達到學習目標與精神鍛煉的統一性，使得學生發展的越來越好，這是導師專業化的一個方面。中外合辦學校的最終目的也是為了利益，這是沒有錯的，因此作為一個具有專業知識的導師在引導學生發展的時候必須將其與社會需要相結合進行教導，使得每個學生都是符合社會的要求的，并且通過一些活動將這些知識進行實踐，使得學生領會的更加融會貫通，這是作為一個專業化的服務管理人員必須具備的第二個素質。第三個就是必須具有嚴格的執行力度，也就是說那些違紀的學生，要應用學校的規章制度進行嚴格的處罰，這樣才能讓學生認真的執行學校的規章制度。一個學校的形象都是通過學生建立起來的，一個學校的整體質量也是通過學生的水平展現出來的，而一個學生要想學的更好，這與引導其學習的導師的專業度決定的，因此要想進行好的學生管理就必須擁有一個專業化的導師團隊。
（二）從學生層面說
學生是學校的最主要的組成部分，學校的整體形象與利益是與學生有很大的聯系的，因此要想解決學生管理中存在的問題首先就得從學生著手。從招生開始，學校不能因為利益的驅使就亂招生，使得一些不符合要求的學生也進來，這樣會使得學校里存在隱患。其次就是在教導中，要以學生為本，國外的學生本來就不是很理解中國的教育，作為一個中外合辦學校就必須與國際接軌，認定學校是以學生為本而采取多樣化的教學模式。在教育當中不能丟失大致的方向，要與時代并進，將時代元素融進學生的人生目標中。注重學生的心理健康，以融合代替差異，讓學生做到多方面的發展而不是被多元化的知識所束縛。要引導學生紀律性的形成，讓其通過自律來幫助學生管理工作的完善。最后就是要多開展校園文化活動，提升學生的綜合素質，促進多文化的交流。
三、結語
學生是學校最基本的組成部分，中外合作辦學與本土高等院校不同，其是雙向招收。隨著高校招收體制的改革，高校多樣化出現，高校人才的選拔方式越來越多，也就是說學生在選擇高校上面的選擇性越來越多，這樣就造成中外合作辦學的生源收到很大的影響。因此中外合作辦學為了保證本校有一定數量的學生就必須對本校的招生對象的質量的要求有所下降，而質量的下降對學生管理就造成很多的問題，最主要的矛盾就是利益與學生質量的問題。要想解決這個問題還得從學校本身著手，只有有好的學校才會有好的學生，這樣才能有更多的利益。
參考文獻
[1]王培根.中外合作辦學模式探略[J].機械工業高教研究，2006，（1）
關鍵詞： 土地利用規劃；存在問題；解決辦法
Abstract: the general land use planning from the current existing problems (index allocation is not reasonable, the plan layout not science, planning rigid control strong, etc), the thesis analyzes its existing reason and influence, and discusses the corresponding solution.
Key words: the land use planning; Existing problems; solution
中圖分類號：F301.0文獻標識碼：A 文章編號：
第三輪土地利用總體規劃已經實施一年多時間了，實踐證明，通過新一輪規劃修編，我們在對規劃的認識和編制上取得了長足的進步。例如，土地利用總體規劃的地位被提到了前所未有的高度，這就為規劃的順利實施打下了牢固的基礎；在編制的時候應用了現代信息技術，為規劃的科學性和準確性提供了強有力的保障；在編制理念上引入了彈性理念，加強分區管制等，使得規劃更加靈活和切合實際。但是，我們應該看到，新一輪規劃編制中依然存在著一些值得進一步探討的問題，認清并解決這些問題才能使得土地利用總體規劃更加科學和實用。
1 新一輪規劃修編的背景
上輪規劃（1997～2010 年規劃）解決了有規劃的問題，鑒于當時的理論和技術水平有限，規劃的科學性和實用性不是很強。由于對社會經濟發展預測不足，導致一些地區特別是經濟發展較快的地區建設用地供給嚴重不足，很多地方在規劃實施中期已經出現無地可用的局面。由于前兩輪規劃圖件基本都是手工繪制，實際應用中存在諸多不便。近年來，隨著地理信息系統技術的飛速發展，國家在國土資源信息化建設投入不斷增加，這便為新一輪規劃修編提供了契機。
2 新一輪規劃修編存在的問題
2.1 規劃指標分配不合理
土地利用總體規劃最關鍵的一點是規劃指標的分配。本輪土地利用規劃指標分配主要存在兩個問題：一是基礎數據不準，導致建設用地指標嚴重不足。規劃修編工作具有一定的時限性。例如廣東省在2005年便著手新一輪土地利用總體規劃的前期研究，2007年即全面開展了新一輪的土地利用總體規劃編制。由于規劃編制首要任務就是分配規劃指標，而利用2006年的土地利用現狀數據作為基數進行規劃指標的分配，未能充分預見規劃編制期間土地利用發展對規劃指標造成的影響，而在落實規劃指標時是用的2009年的二調底圖，導致新一輪規劃指標被提前“占用”，部分縣市甚至出現了建設用地指標負增長現象。二是在土地利用規劃指標分配時，忽視了區域發展的不平衡性。不同區域之間自然條件、 經濟發展水平和所處的發展階段都有所不同, 土地資源稟賦、 土地利用特點也有很大差異。[1] 在分配規劃指標時，地方政府往往對區域經濟條件、社會經濟發展速度及潛力、 區域發展戰略等研究不足, 更多的根據領導層決定的發展方向來進行指標分配，主觀色彩比較嚴重，使得指標分配不合理，導致日后土地規劃實施過程中頻繁調整。
2. 2 空間布局有待優化
土地利用總體規劃的一個重要目的就是合理引導土地利用發展，優化土地利用空間布局，緩解社會經濟發展與保護土地資源之間的矛盾。雖然，目前土地利用總體規劃中均設有相關章節論述土地利用的布局優化，但大多形同虛設。實際上許多市縣的規劃布局根本沒有進行過專題研究，領導怎么說就怎么布局，企業喜歡哪里就將項目規劃到哪里。這樣不僅不能優化土地利用的空間布局，而且不利于土地資源，尤其是優質耕地的保護。
2.3 剛性有余，彈性不足
長期以來，土地利用總體規劃給人的感覺就是剛性有余，彈性不足。雖然，第三輪土地利用總體規劃引入了擴展區理念，從某種程度上緩解了土地利用總體規劃的剛性過強問題，通過擴展邊界的劃定和嚴格管理，能有效約束住宅、工業和公共設施類項目的分散選址，以控制城鎮無序擴張，保護自然生態資源。[2]但是，擴展區有它的局限性，擴展區更多的是保障城市擴張的靈活性，而建成區以外以及一些需要單獨選址的項目則得不到保障。通過一年多的規劃實施可以發現，許多單獨選址的項目由于規劃編制時未能準確定位，而需要進行規劃調整。
3上述問題的解決辦法探討
3.1 查清現狀，合理預測及分配指標
從規劃指標下達至規劃完成實施，期間有兩至三年間隔，僅僅依靠土地利用現狀數據進行指標分配會導致指標預測不足。故應在下達規劃指標前，結合前期研究切實查清土地利用現狀，在現狀數據基礎上根據經濟發展趨勢，合理預測規劃基期年的土地利用數據，根據預測的數據來進行指標的分配才能到得較為合理的指標分配方案。由于土地利用規劃指標實行總量控制，為了維護土地規劃的權威性，可對上輪規劃期末突破規劃指標用地的市縣，在分配指標時結合上輪規劃，根據實際情況適當予以扣減建設用地指標，將獎懲制度跟規劃編制結合起來。
3.2將建設用地指標分配跟增加城鄉建設用地增減掛鉤結合
城鄉建設用地增減掛鉤是指依據土地利用總體規劃，將若干擬整理復墾為耕地的農村建設用地地塊（即拆舊地塊）和擬用于城鎮建設的地塊（即建新地塊）等面積共同組成建新拆舊項目區，通過建新拆舊和土地整理復墾等措施，在保證項目區內各類土地面積平衡的基礎上，最終實現增加耕地有效面積，提高耕地質量，節約集約利用建設用地，城鄉用地布局更合理的目標。[3]在下一輪規劃編制中可嘗試在規劃中增加一項城鄉建設用地增減掛鉤指標，通過寫入土地利用總體規劃，使得城鄉掛鉤項目能夠更好地實施和管理。綜合考慮各地市的情況，對一些位于限制發展區的、土地利用水平不集約的或是上輪規劃違法用地較多的市縣，規定部分項目只能通過城鄉建設用地增減掛鉤獲得規劃指標，這樣既可兼顧經濟發展又可切實提高節約用地水平。
3.3 充分利用信息技術建立預測模型
第三輪規劃修編相較于第二輪在信息技術的應用上已經充分很多了。但是目前的應用仍處于較低層次，僅僅用到一些信息軟件的編輯和制圖功能，幾乎沒有用到空間分析功能。下一輪規劃編制時應更多地借助信息技術的空間分析及其他高級功能，建立合理的動態預測模型，計算各種關鍵因素的相互作用效果，尋找最優的土地利用的發展布局，真正做到科學合理地預測城市土地利用的發展。只有建立在科學預測之上的布局優化才能真正促進經濟發展與資源保護相協調。
3.4 靈活落實規劃指標
土地利用總體規劃畢竟周期較長，在如今社會高速發展的時期，想要準確預測十年間的社會經濟發展情況是不可能的。重點項目的用地安排也不可能在規劃編制時就能完全準確確定下來，嚴格將指標落實到地塊的結果將導致規劃實施期間因項目位置偏移或規模增減而頻繁調整規劃。實施有擴展區的用途管制可以嚴格但又靈活地控制城市有序擴張，對于規劃近期的重點項目也基本可以通過項目前期研究確定位置和規模，但是遠期的規劃重點項目大多只有初步意向，有些線狀項目甚至連走向都不能完全確定。這種情況下，要將規劃指標全部落實到地塊，要么在未確定位置和規模的情況下隨意切割圖斑，要么忽視遠期項目用地，先將指標安排到別處，不管是哪種情況都將導致規劃實施時不可避免地進行規劃調整。建議在規劃編制時，合理保留部分規劃指標，不落實到地塊，將其分配給不能確定位置和規模的遠期重點項目，以增加規劃的靈活性。當然，針對這種項目需要在規劃實施管理中配以相應的管理辦法，既要在項目審查時嚴于一般符合規劃的項目，又在辦理用地手續時較不符合規劃的項目簡單。
總之，土地利用規劃是對未來土地利用的一種宏觀的預測安排，規劃期間存在很多不確定的影響因素，未來的土地利用規劃編制工作肯定會引入更多的先進技術和規劃理念，使得土地利用總體規劃更加科學和完善。
參考文獻
[1] 魏長晶, 王振偉, 李江風.土地利用總體規劃存在的幾個問題及新形勢下的戰略趨向[J].安徽農業科學2006, 34( 9) : 1993- 1994
關鍵詞：高速公路; 邊坡; 植被;存在問題；對策
前言
目前在國際上,高速公路邊坡植被防護的方法有液壓噴播植草護坡、噴混植生植被護坡等,但其技術始終處于研究開發階段,而我國高速公路邊坡植被防護技術開展研究的時間較晚,還不是十分成熟,近十幾年來,他們主要是圍繞植被護坡工程技術進行討論,尚無或較少有人對高速公路邊坡植被防護方法中存在的不足進行研究。所以,系統地介紹高速公路邊坡植被防護方法和優缺點以及探索高速公路植被護坡技術的可持續發展對策就顯得尤為迫切。本文通過對高速公路植被護坡方法等方面的基礎研究,分析現有高速公路植被護坡方法及其存在的不足,結合研究內容提出合理的對策與建議,僅為高速公路植被護坡工程提供參考。
1、我國高速公路邊坡植被防護工程中存在的問題
隨著高速公路邊坡植被防護技術的推廣應用,在實際應用中發現也有一些不足,植被防護技術暴露出了許多問題。
1.1草坪的退化
在高速公路工程建設中,人工種植草坪在低養護或無養護情況下,極易退化、死亡, “一年一大片,兩年一條線,三年一點點,四年看不見”是其形象寫照。因為人工種植草種生長力較弱、品種單一,高速公路邊坡的水分、養分等供應較差,在自然狀態下,出現草坪退化。已竣工的廣東開(平)佛(山)高速公路,云南昆曼大通道部分路段如玉(溪)元(江)高速路等邊坡植草都呈現不同程度的草坡退化,這是一個十分突出和嚴重的問題,若草坡退化得不到解決,不僅造成重復建設、資金浪費,而且起不到生態防護效果,最終可能會引起水土流失、路面垮塌等許多不良后果。
1.2 坡面防護植物種類單一
目前,大多數高速公路護坡植物選擇較單一,常常采用牧草和草坪植物導致出現黃化、裸斑、滑坡等現象,其抗侵蝕能力較差,呈現較單一的景觀效果。單一的植物種類容易受到來自夏季高溫、冬季嚴寒的限制以及植物病蟲害的威脅。
1.3機械噴播時植物種子配比難以控制
在高速公路建設中,采用液壓噴播的方法在較短的時間內把開挖的邊坡恢復到植被覆蓋狀態,施工者面臨的首要問題就是如何將植物種子配比到最佳狀態,植物種子的比例將最終確定坡面植物的成型方式及護坡的效果。
1.4自然條件的惡劣對邊坡植被構成威脅
開挖后的巖石邊坡,巖石層厚,整體性好,坡體高陡,對邊坡進行植被綠化后,隨著時間的增長,秋冬季干旱,夏伏季炎熱,土體養分逐漸流失,土壤肥力降低,這將直接影響到邊坡植物的成活和生長。某些地區的夏季,即使選擇高羊茅抗旱、耐熱品種獵狗等作為巖石邊坡的優勢種,但由于高溫、高濕的氣候條件,使高羊茅出現了倒伏、死亡現象。灌木種子如合歡、火棘、胡枝子等在坡面的發芽、生長相當不佳,正常的發芽率不足10%。
1.5 噴播基材能否長期發揮作用
采用噴播技術對巖石邊坡綠化施工后,早期會得到一定的綠化效果,但隨著時間的推移,基材的養分必然會因流失或被植物吸收而損失,基材肥料的緩效性、基材的保水性也會逐漸喪失,從而難以使綠化的坡面得到長久的保護。如果該問題得不到解決,那么巖石邊坡的植被綠化技術將面臨巨大挑戰。
2、根據存在問題給出的措施與建議
2.1 灌、草結合走本土化道路
防治邊坡草坪退化的重要措施就是灌草相結合,掌握當地植物群落結構特點,走本土化道路。在國外已經開始流行以灌木為主的綠化方式,天然植被一般都是草木混生的,在較高的貧瘠土質或石質邊坡上,采用灌草結合的客土噴播或噴混植生技術施工,可以將灌木樹種和草種進行混播,早期以草坪防護為主,后期以灌木防護為主,構建灌草立體防護生態體系,達到恢復自然植被的目的。
2.2豐富邊坡植物的多樣性
在高速公路邊坡植被防護過程中,首先選擇灌草為主的水土保持植物作為“先鋒植物”,讓這些先鋒植物迅速覆蓋坡面,防止水土流失,使邊坡坡面與周圍的自然環境協調,使其與自然融為一體。在選擇坡面植被時草本植物可以考慮禾本科香根草,灌木植物考慮大葉黃楊、迎春、枸杞等,植物的選擇宜以鄉土植物為基調,同時也應考慮淺根植物和深根植物的結合、還要盡可能配置抗逆性強的植物和水、肥、光、熱利用率高的植物。建設一個具有生物多樣性的穩定的、生命力強。
2.3加大科研投入,探索新的護坡植被種類
我國植物資源豐富,在植被護坡的過程中優先選擇當地野生植物資源,它是在本地氣候條件和環境條件下長期進化的結果,最適合當地的立地條件。但這方面的研究目前還比較少,應加強研究力度,找出適合當地立地條件的新的護坡植被。
2.4 重視邊坡防護的設計,增加資金投入
在高速公路建設中,人們常將設計重點和大量資金放在它的工程功能及安全功能上,而邊坡植被防護設計重視不足,植被邊坡防護工程往往采取低價中標的方式,這種低投入、低質量的惡性循環,使邊坡生態環境發展不夠好,抗災能力不強。鑒于這種情況,要加大高速公路邊坡建設、養護資金的投入。
2.5 加強各學科之間的聯系、積極探索邊坡植被防護新技術
植被護坡是一門邊緣學科,涉及工程力學、生物學、土壤學、肥料學、園藝學、環境生態學等學科,必須加強各個學科之間的聯系,并積極引進、開發新材料、新工藝及配套施工機械設備,充分吸收新的科研成果、先進技術,注重國際和行業間的技術交流與合作。在科研和實踐的基礎上,積極探索邊坡植被防護新技術。
3、結束語
在通過分析和研究之后,筆者認為:
(1)灌木和草本二者有效的結合可以較好地防止坡面的局部水土流失,灌木植物的根系可以錨固0.75~1.5m的土壤深處,草本植物的根系在淺層土壤中錯綜盤結。在植被護坡的實踐中發現,灌草結合具有明顯的優勢,他們所形成的生態群落比較穩定,護坡效果明顯,所以加快人工植物群落向自然群落演替是實現邊坡穩定性的必然趨勢。
(2)單純的工程措施雖然能在早期對坡面的不穩定性和侵蝕性有較好的效果,但隨著時間的推移,效果越來越差;而植被護坡與此相反,開始的作用較小,隨著植物生長、強度的增加,對坡面的穩定性、生態防護作用越來越明顯,但植被根系的延伸使土體產生裂隙,增加了土體的滲透率。因此,工程措施與植被護坡技術相結合可以有效地發揮穩定邊坡和美化環境功能,實現高速公路坡面的穩定性和景觀效果的可持續性。
參考文獻:
[1]李西,羅成德,陳其兵.巖石邊坡植被護坡選擇初探[J].中國園林,2004(9):52-53.
關鍵詞：變電站 一次設備 狀態檢修
電網系統的安全運行非常的重要，而在這一過程中，最為關鍵的是變電站一次設備的安全運行。在設備的使用過程中，存在的發、輸、配電的設備統稱為一次沒備。這些設備包括輸電線路、電力電纜、隔離開關、斷路器、變壓器等。對于電力的發展和需求，隨著社會的不斷發展，使其在運行過程中有了新的要求。而供電過程中，引起停電檢修的原因最為重要的就是一次沒備的運行問題，一方面故障問題的出現使供電企業遭受了大量的經濟損失，另一方面，用戶的正常生活也容易受到嚴重影響。這就必須針對一次設備的檢修問題，進行分析和探討，有效處理其中存在的問題，促使其狀態檢修工作的實施，才能夠維護電力的有效應用。
1 狀態檢修系統
狀態檢修是新興的一種檢修模式，其通過診斷和狀態監視技術的有效使用，能夠對設備的運行狀態進行監測，通過對故障信息的測試，能夠對設備出現的異常情況進行判斷，達到故障預測的目的。在設備狀態檢修的過程中，整個系統都會通過診斷監測技術所獲的設備狀態信息進行分析，并對設備的異常情況進行判斷，能夠有效的預知設備所發生的各種類型的故障和問題。這種檢修方式在故障發生前開始進行的，系統在檢測的過程中，會以設備的健康狀態為基礎，對設備的檢修計劃進行總體安排，有效促使設備檢修工作的實施。不過，狀態檢修的方式并不是唯一的，再針對設備的檢修過程中，企業還會考慮設備的可維修性、可控性、重要性三個方面的特性，對其他的檢修方式進行應用，這些檢修方式包括：主動檢修、定期檢修和故障檢修，而通過多種檢修方式的綜合利用，企業能夠將其促成一種綜合的設備檢修方式。傳統的設備檢修工作注重的是對計劃檢修的預防性實施，而這種檢修體制并不是非常的有效。當所需檢修的設備數量過多時，就會出現設備檢修不足的嚴重問題，但如果增設設備檢修系統，在設備狀況良好的情況下，又會出現檢修過剩的狀況。國外的一些進口設備由于使用壽命運行的限制，一般不會進行設備的檢修工作。當前的科學發展水平非常的高，將傳統的預防性計劃檢修進行轉變，促使預知性狀態檢修的實現應經非常的有望。對于狀態檢修而言，其技術的良好應用對于設備的檢修工作非常重要，它能夠將許多不重要的檢修工作去除，對費用和工時的節約作用非常的大，而這樣的檢修工作就更加的科學化、合理化。
2 狀態檢測技術
變電站的智能特征所體現的是一次設備智能化的實施，對于變電站一次設備狀態檢修工作而言，相關的規章制度對其工作的落實產生的指導意義非常重要，如《高壓設備智能化技術導則》、《智能變電站技術導則》等標準的落實都促使著一次設備智能化的有效實施。在設備檢修的過程中，包括了在線監測、故障的診斷、維修的實施等重要環節，而就是這些環節的組成，對電氣設備狀態檢修工作的內涵進行了全面的闡釋。目前，對于變電站設備的在線監測系統而言，其有效的發展和應用已經得到了進一步推廣，而這一系統的有效運用必定會取代傳統的定期檢修。針對設備的檢修，就定期檢修工作的實施而言，主要有兩方面的缺陷：一方面，當設備在運行的過程中，存在的一些不安全因素以潛在的方式出現在設備當中，而一般對于設備的檢修，直至檢測周期時才能進行檢修工作，這便對存在隱患的排除非常的不及時；另一方面，設備狀態在良好的情況下，當檢修周期達到時，就要停電對其設備進行檢修，這就對設備的正常運行造成了不利的影響。在整個檢修過程中，由于設備狀態運行記錄的缺乏，使得檢修工作對設備的具體檢修內容并不確定，這就容易在檢修過程中盲目的對設備進行檢修，不僅對時間、物力、人力造成了嚴重的損害，其設備檢修的效果也存在著一定的問題。對于設備的狀態檢修，是基于運行中的設備對設備狀況進行的一種檢修工作，所以面對狀態檢修工作的實施，最為重要的就是狀態監測的良好操作。隨著科學技術的不斷發展和運用，促使了電力設備故障診斷技術與狀態監測技術的有效發展，這些科學技術包括光纖、計算機技術、傳感技術等，這些高新技術的推廣都對電力設備檢修工作的開展創造了有利條件。另外，對于科學技術的研發，許多國家都得到了一進步的實現，如油中溶解氣體的在線監測系統的開發研制對于電力設備的檢修非常的重要，其中還包括有泄露電流的在線監測系統和發電機、變壓器等局部放電的在線監測系統。
3 一次設備的狀態檢修
3.1 變壓器設備
3.1.1 滲漏油：變壓器在工作的狀況中，容易出現滲漏油現象，且這種問題的出現非常普遍，我們一般在設備外面看到的發光或黑色液體就是設備出現的漏油狀況。配電柜中，若進行小型變壓器的裝設時，由于滲漏油問題的發生，使配電柜下部的坑內出現許多的機油，且這種現象一般不容易被發現。由于零部件與油箱聯接處的密封情況不佳、存在焊件和鑄件的缺陷等現象都會促使滲漏的發生，另外，設備受到振動、運行中額外荷重也會影響這一問題的發生。同時，因為設備的內部故障，油溫會不斷的升高，因油體積膨脹而發生的漏油問題也是非常的多見。
3.1.2 引線故障：接線柱松動、引線燒斷等都是引線故障的主要問題。如果接線柱連接引線部分時，出現松動現象，將容易出現接觸不良的現象；而引線之間的焊接出現缺陷時，就會引起開焊、過熱等問題。
