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關鍵詞：信息化；工程管理；工程質量；工程建設
改革開放以來，我國國民經濟得到了快速的發展，經濟水平進一步的提高，帶動了工程行業的迅速發展。如今，工程行業已經成為了我國國民經濟的重要組成部分和國民經濟支柱產業之一，工程建設是一項比較復雜，而且系統繁瑣的工程，涉及的單位比較廣，人員比較多，材料種類各種各樣。因此，工程管理的好壞直接影響著工程質量的好壞。近幾年來，在信息化條件下，工程行業的管理逐漸的進入了現代化管理階段。隨著工程建設行業的逐漸增加，導致了管理過程中混亂不堪，事故頻頻發生給人們的生命財產帶來了損害。想要解決工程質量中存在的問題，就必須的加大對其管理力度，使其健康、穩定和可持續發展。
一、加強施工組織管理
對于工程在進行施工和建設的時候，要根據具體的施工狀況來有效地明確施工項目目標，組織和建設強有力的施工管理團隊，為進一步實現管理目標提供必要的保障，同時還要不斷地完善和保障質量體系的建立，完善《質量控制措施及要求》、《崗位職責》和《項目管理辦法》等，通過對施工的過程、施工技術和施工的工序等項目進行有效地管理和控制，充分的掌握好相對應的要素，建立健全工程項目的管理和控制機制。人是確保工程的質量和進度的主導力量，要不斷的加強施工人員素質、技術和安全意識的培養，要建立合同制度，實施獎懲機制的建立，加大在安全的基礎上保證施工的質量，有效地促進工程的質量、進度、安全文明進入良性循環。
二、加強施工技術、工藝管理
1.施工工藝和工法。在項目進行施工之前，項目的組織部門應該組織管理人員和技術人員對圖紙進行審核，對所要開展的工作要進行調查和分析，根據施工的環境條件制定施工的計劃，合理的結合本單位的實際情況配備所需要的機械設備、人力。根據管理水平和經驗技術，制定出一套切實、可靠、可行和經濟高效的施工方案。對于特殊的施工項目，要實施責任到人的制度，并制定相應的管理措施。制定的施工工藝、技術一旦通過相關部門的批準，就要嚴格的落實和執行，堅決杜絕在施工現場出現不按照審批的施工方案、施工工藝、工法進行施工的違法、違紀、偷工減料等不良行為的出現。
2.技術交底要嚴格、安全施工。要嚴格的執行技術交底制度，施工的工藝和操作過程要進一步的具體化，要真正的讓每一位工人嚴格按照圖紙進行施工。在工程施工的整個過程中，都要注重“以為人本”的觀念，將人的理念作為重要的戰略思想和原則，要把安全看做第一位，要達到“零事故”的施工原則。在具體的施工過程中，加強對施工人員的教育，杜絕不帶安全帽、不系安全帶等現象的出現，要建立專門的安全小組進行檢查和管理，將安全落到實處，將人們的生命財產落實到第一位。
3.技術創新。技術創新就是一種比較綜合的經濟行為方式，是進行生產和活動的總和，受益者和推動者都來源于每一位員工，技術的創新主要來源于工程的進度、質量、成本、安全和環保等因素，實現節能降耗、提高經濟效益、降低成本來提高效率為目的。
三、加強施工現場管理
1.要全面的深入質量管理。施工質量管理是建筑行業存在的生命力，因此加強質量管理和建立質量保障體系是當前要首要的任務和必要的措施，在工程施工的現場，要以“建筑產品質量管理”作為主要依據，來形成多種多樣花的管理手段，為建造優秀工程做好鋪墊。細致地來講，就是在工程施工的現場加強對施工程序進行檢查，對存在偏差、隱患和需要改正的問題及時的提出和糾正，保障工程施工環節的正常進行。同時，質量檢查人員要不斷地定期檢查，保障施工質量和工程進度相結合。
準備施工的前期工作。一是要在開展項目施工前組織相關的技術人員制定相關的施工方案，然后按照施工方案進行施工；二是施工過程中要堅持節約的原則，反對材料的浪費，爭取較在合理的時間內完成相關的施工內容；三是選用的施工材料要符合質量要求，嚴禁不合格的材料進入施工現場；四是技術檢測人員對現場的施工質量等狀況進程及時的檢測，做好相關的技術和統計。
現場準備工作。按照施工的要求，對現場所需要的設備、機器、進行檢查，確保施工階段的需求和人員的合理配置，好在設備進行施工前進行調試，確保其安全使用，一旦出現問題，及時采取有效措施進行處理。
四、加強過程重點管理
1.施工安全管理。在工程施工中，從業人員很多，文化素質和道德素質都層次不齊，文化差異比較大，知識和經驗比較欠缺，這就需要對不同的人員進行必要的學習和教育。在目前的工程建設中，有些施工人員必須具備從業資格證或者有關證件才能上崗；對于有些人員，我們要經過培訓才能正式使用。所以說，人才是決定工程質量和成功的關鍵性因素。一支有紀律、有文化的工程隊伍將會在建筑行業中立于不敗之地。
2.實施科學管理。建筑產品的特殊性要求工程質量控制的持續性和發展性，產品的要求，是工程行業的命脈，也是工程行業生存和發展的關鍵性因素，尤其在施工的過程中出現質量問題，則會影響施工的進度。如果在施工中發現質量問題，必須要停止施工，分析和查明原因。所以說實施科學控制必須有效地從根源抓起，全面提高施工進度，打造全方位的管理和科學有效機制的管理，為打造優良工程奠定基礎。
3.合同和成本管理。合同是在進行施工前簽訂的基礎性文件，工程項目的建設單位和施工單位都應該以簽訂的合同作為主要的依據，按照施工開始時間，安全施工標準、結束時間、材料的投入量、資金等方面對施工的進度、質量的管理和控制。在進行具體的施工過程中，還應該建立施工現場的成本的控制制度，實施精細化管理，從精細化管理的角度出發來有效地保障施工質量、成本和安全施工的全過程控制，切實保證施工的項目質量，促進施工企業的可持續發展。
五、結束語
在信息化條件下，加強工程高效、優化和精細化管理是當今現代化管理的一種新理念，也是新時期工程進行有效管理的發展趨勢，將其更好的應用在工程施工中，可以更好的發揮其優勢和特點。對于工程進行管理，是企業能力和實力的體現，工程管理對企業產生良好的經濟效益有強有力的推動作用。因此，在信息化條件下，工程管理要不斷的優化自身管理，加強自身建設，不斷完善自身管理的不足與缺陷，按照國家政策制度進行工程建設，為建造出優質、高效工程而不斷做努力。
參考文獻：
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關鍵詞：土木工程；建設管理；強化方式；研究
1工程管理對于土木工程建設的重要性分析
土木工程建設項目施工周期較長，總體工程量大，涉及眾多因素，面臨的施工環境也始終處于變化過程中，且不確定性因素和偶然性因素較多，這就使得土木工程建設項目的質量、進度和安全容易受到影響，不利于土木工程建設項目的順利開展和質量提升。因此引入工程管理措施，在土木工程建設的全過程中，通過對工程項目的質量、成本以及安全等多方面進行全程的監控，對于存在的問題進行及時的調整和改進，從而確保土木工程建設項目得以順利開展，最終提交一份完美的土木工程建設產品。
2土木工程建設管理強化策略
2.1強化土木工程建設項目的質量管理
工程建設項目的順利開展離不開科學合理的施工設計圖紙，因此工程建設單位需要結合工程項目的具體要求，深入細致的研究設計圖紙，并及時和設計部門進行交流，確保在工程項目施工之前就將設計圖紙中存在的問題解決好。在工程建設過程中，由于多種不確定性因素的存在，使得工程項目的施工質量難以確保。因此必須強化施工現場的管理力度。施工企業應安排專人負責現場施工管理工作，還應該重點監督建設過程中的關鍵環節和關鍵部位，必要情況時可以采取“旁站”方式，切實提升工程項目施工現場的監督力度，確保工程項目的建設質量達標。對于具體施工過程中影響工程質量的各種因素，可以采取如下措施予以解決：第一，構建切實可行的質量管控體系。工程管理部門應結合工程項目的質量要求和相關規范要求，制定科學合理的質量管控制度，健全質量管控體系。編制一套標準的質量管理辦法，從而系統化規范化的開展工程項目質量管理工作。第二，強化人員、施工材料和機械設備的管理力度。施工人員是土木工程建設的主體，因此對于施工人員應從工作技能和工作態度兩個方面強化管理。一方面通過培訓等多種途徑提升其專業技能，確保其能夠熟練掌握施工工藝流程。另一方面通過宣傳教育等方式，努力提升施工人員的工作態度和責任心，能夠嚴格律己，遵循相應的管理制度和工藝規范開展施工活動。施工材料的質量水平也直接關系到工程項目的最終質量，因此從材料的采購、運輸、入場以及保管等多個環節中都應該強化管理工作，從而最大限度的避免材料質量問題帶來的質量弊端。機械化設備也是當前土木工程建設中必不可少的內容，機械設備的合理運用能夠切實提升工程施工進度，降低人員成本支出，提升工程項目質量。當然了對于機械設備的管理也不能松懈，無論是對機械設備的配置、日常維護保養以及操作等，都應該強化管理工作，確保最大限度的發揮機械設備的潛能，進而全面提升工程項目的質量水平。第三，強化工程項目施工環境的管控力度。土木工程建設項目施工周期較長，施工過程中極為容易受到施工環境的影響，進而對工程項目的進度和質量等產生不良影響。因此針對自然環境變化采取適宜的施工辦法。如在夏季進行混凝土澆筑，就應該做好防曬工作等。同時還應該積極構建文明的現場施工環境，充分的調動施工人員的工作積極性，確保工程項目的施工安全和施工質量。
2.2全面推進工程項目的施工成本管理工作
工程項目成本管理也是工程項目管理中的重要內容。只有做好工程項目的成本管理，才能夠最大限度的提升企業的經濟效益。對于土木工程建設項目而言，對于工程項目成本的管理應采取全員控制的措施。在具體施工過程中，應科學合理的統籌安排人力、物力和財力等，確保各項資源得到最優化的配置，避免人員閑置等帶來的經濟浪費。同時，成本管理工作也應該具備實時性和動態性。由于土木工程施工環節較為復雜，不確定性因素多，因此需要在工程施工的全過程中對各種影響成本的要素進行認真分析，以便于及時查明原因，并采取有效措施予以應對，實現對成本管理的動態把握。此外，成本管理工作也是一個有目標和計劃的工作。因此應在確保工程項目質量達標的前提條件下，嚴格遵循科學的預算標準，強化對成本的管控力度。同時將成本管理工作進一步細化，細化到對應的部門和個人身上，實現權責利的對應。只有這樣，才能夠實現對成本的有效控制，并實現既定的成本管理目標。
2.3完善施工項目的安全管理
第一，落實對施工人員的安全教育工作。實踐表明，工程建設項目中的很多安全事故發生都源自于于人為因素，主要是施工人員的安全意識欠缺，不遵守相關安全規范，誤操作等導致的。因此為確保施工安全，首要任務就是做好施工人員的安全教育培訓工作，嚴禁未經過安全生產教育的人員進入施工現場。從而最大限度的避免人為因素帶來的安全隱患。第二，加強各項安全措施的落實。土木工程建設活動中，為確保安全施工，需要做好相關安全措施。諸如施工人員必須佩戴安全帽、安全帶，牢固搭建腳手架，多工種立體交叉作業的時候，還應該做好安全防護設施等。再比如，進行電焊操作的時候，在施工現場5米范圍內嚴禁存放易燃易爆材料。進行電氣施工的時候，為避免觸電，還應該做好相應的防觸電措施等?？傊?，土木工程施工過程中，存在很多高危施工環節，對于這些環節都應該做好相應的安全防護措施，進而最大限度的降低安全事故的發生幾率。第三，制定完善的安全管理制度。結合工程項目實際特點，制度切實可行的安全管理制度，以便于對更好的規范和約束施工活動。定期進行施工現場安全檢查工作，對于不遵循安全管理制度的行為予以嚴懲，從而更好的確保工程得以安全施工。
3結束語
總之，在土木工程建設項目中，通過強化工程項目的質量、成本和安全管理力度，能夠最大限度的避免工程項目出現質量弊端，成本超控以及安全事故等問題，從而最大限度的提升企業的綜合效益。
參考文獻：
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目前，公司二期“836”工程正在如火如荼地緊張建設中，作為云天化國際磷復肥基地的建設主體之一，富瑞分公司自工程招標開始，始終把“質量第一”的原則放在各項工作的首位。
一、強化標準管理，規范主體行為
在總結質量標準化管理工作經驗的基礎上，理清思路，認準目標，創新方式，嚴格標準，以日?；?、制度化、法制化、規范化、信息化的監督方式全面規范質量監督行為，不斷完善監管機制，強化監管手段，確保各項措施得到全面貫徹落實。加大對工程進行定期檢查和不定期抽查的頻次，對工程的質保體系、技術資料、質量分部驗收備案、建材臺帳、材料標識牌、配比標識牌、攪拌計量、非標材料、非標制作場地等方面重點檢查；對工程實體質量重點監督，對施工現場的質量情況進行資料收集存檔，加強施工現場動態監控，確保所有工程的質量管理標準化實施過程均處于良好受控狀態，推動建筑施工現場質量標準化管理工作深入持久進行。
二、強化行為監管，落實質量責任
（一）抓業主的質量管理
作為業主，富瑞分公司根據國家的有關規定，建立質量管理制度,落實質量崗位責任制，嚴格履行基本建設程序。根據二期“836”項目特點和技術要求，通過項目招投標選擇具有相應資格的總承包單位和監理單位,并分別簽訂合同，實行合同管理。在公司內部通過“競爭上崗”的方式，選擇六個項目部的項目經理，實行項目經理直接責任制，加強對項目經理的日常質量行為監管，強化示范帶動作用，建立激勵約束機制，充分調動項目部及項目團隊成員的質量自控意識和自控能力，實現全員質量管理。
（二）抓總承包質量管理
鑒于二期“836”項目技術性和復雜性要求，在建設中，富瑞分公司采用總承包建設的方式，根據裝置的不同，選擇了三家總包單位?？偘鼏挝患礊樵O計單位，必須按資質等級及業務范圍承擔相應的勘測設計任務，必須建立健全設計質量保證體系，加強設計全過程的質量控制，建立完整的設計文件的編制、復核、審查、會簽和批準制度；明確各階段的質量責任人，加強對建設單位依法履行質量責任和義務的監管?？偝邪鼏挝皇枪こ藤|量的第一責任主體，對建設的工程質量全面負責，一旦發現問題，嚴厲查處，及時糾正，消除隱患，引導和督促各施工單位按照有關法律、法規及強制性標準組織建設，確保工程質量。
（三）監理單位質量管理
工程監理是工程質量管理的關鍵環節。實踐證明，實行監理制對提高工程質量、確保工期、控制投資、提高效益起到了極大的作用，是管理領域實現建設與質量，數量與效益有機結合的重要途徑，監理單位必須嚴格執行有關工程建設的法律、法規、規章、技術標準和規范。嚴格履行監理合同，監督工程施工承包合同的實施；根據承擔的監理任務和監理合同的要求，向工程施工現場派駐相應的監理機構、人員和設備，監理工程師必須持證上崗；認真審查施工組織設計和技術措施，審查試驗工程施工工藝，批準特殊技術措施和特殊工藝；監督合同中有關質量標準、要求的實施；糾正不符合工程設計要求、施工技術標準和承包合同的工程和施工行為，參加工程質量事故處理和工程驗收；必須對進場的材料和設備進行把關驗收，對檢驗不合格的材料和設備不準進場使用。監理單位通過充分發揮監理人員的技術優勢，為提高工程質量提供智力保障。
（四）施工單位質量管理
由于采取總承包建設模式，施工單位為總包商直接管理。施工單位必須按資質、資信等確定的業務范圍參加投標，承攬工程施工任務，并接受質量監督機構對其資質和質量保證體系的監督檢查；依據有關工程建設的法律、法規、規章、技術標準和規范的規定,按照設計文件、施工合同和施工工藝要求組織施工，并對其施工的工程質量負責。
（五）工程質量監督機構的質量管理
質量監督機構是行使政府職能的部門，富瑞分公司委托云南省化工質檢站作為質量監督機構。質監機構以抽查為主的監督方式，負責檢查和監督建設、設計、施工、監理單位建立健全質量保證體系；負責對建設項目的招標活動進行監督檢查；負責監督設計、施工和監理單位在資質允許范圍內從事的建設質量工作；負責對施工現場影響工程質量的行為進行監督檢查。
三、抓好結構質量，確保結構安全
關鍵詞：建筑企業：建設工程造價控制管理：設計階段：施工階段
建設工程造價控制管理是企業管理的重要目標和手段，應該在建筑項目實施的全過程加強建設工程造價控制管理工作。隨著建筑行業市場經濟化的發展，特別是城市化建設進程的加快，建筑市場和建筑企業進入新的發展時期，建筑企業應該利用各種有利條件，通過目光向內的手段，提高建設工程造價控制管理的質量，強化建設工程造價控制管理的作用，在提升建筑企業收益和管理水平的基礎上，確保建筑工程目標的實現。現今我國建筑市場紛繁復雜，這給建設工程造價控制管理帶來了諸多的不確定性因素，有可能會導致建設工程造價出現較大的出入，所以必須加強現實的建設工程造價控制管理，進而確保建筑企業各項目標和任務的完成。加強建設工程造價控制管理工作應該對當前建設工程造價控制管理的實際要有科學的認知和詳細的了解，應該做好建設工程造價控制管理存在實際問題的分析，找到問題產生的因果關系，加強相關原因的研究，尋求強化建設工程造價控制管理的具體措施，達到為建筑企業做好建設工程造價控制管理工作的輔助作用，使建設工程造價控制管理真正發揮出長處和優勢，更好地促進建筑行業的發展。
1
存在于建設工程造價控制管理中的問題
建設工程造價控制管理的問題有很多，本文通過對建筑項目的不同階段，進行問題的歸類，這樣既便于研究，又便于問題的展示。
1.1建設項目決策階段存在的問題
當前，建設工程造價控制管理在羨慕決策階段存在著：忽視項目可行性研究、忽略投資估算和設計概算的重要作用，進而在項目的初始階段喪失了對工程造價的管理良機。
1.2建設項目設計階段存在的問題
忽視建設工程造價控制管理對于結構形式，材料質量，設備選型和投資定額的監督和管理，使工程項目在設計階段就存在深度不足、結構不合理和經濟性差等缺陷。
1.3建設項目招投標階段存在的問題
當前我國建筑行業整體上在招投標的內容和環節還不夠完善，著導致在項目招投標階段存在著大量不合理競爭和暗箱操作，這些不規范的問題會直接導致項目造價結果出現偏差，進而為項目實施埋下各種隱患和問題。
1.4建設項目施工階段存在的問題
在建設項目施工階段，相關的管理和監理機構與各相關部門相互溝通不夠，嚴格合同管理力度不夠，對施工圖清單調整、工程變更未能及時審定，工程造價控制各環節相互脫節。
1.5建設項目竣工階段存在的問題
在工程竣工結算階段，建設工程造價控制管理的送審工程基礎資料質量不高，這會導致對評審工程造價準確性的負面影響。
1.6缺乏建設工程造價控制管理的體系
沒有覆蓋面廣，功能強大的建設工程造價控制管理財政投資評審治理信息系統，既不利于及時把握項目的建設信息，又不能進行建設工程造價控制管理的全面的收集、傳輸、加工分析、維護和使用珍貴的經濟技術數據工作。
1.7缺乏建設工程造價控制管理的人才
當前具備德才兼備綜合型的建設工程造價控制管理高素質人才還比較匱乏，這導致建設工程造價控制管理工作在實際中水平一直得不到整體的全面提高。
2 強化建設工程造價控制管理的措施
2.1強化工程決策階段造價控制管理的措施
建立以建設單位為主，財政投資評審為輔的機制，充分參與對工程建設項目前期工作管理，將管理的重點前移，對項目決策階段準備工作、可行性研究報告、全面細致編制投資估算、建立評價體系統，從源頭做好工程造價確定和控制。
2.2強化工程設計階段造價控制管理的措施
設計人員需要對實地進行必要的調查研究，從而做出的估價數值，在設計過程中不僅要求產品具有較好的領先技術還要有安全可靠性，同時對設計過程中產品的經濟性能一定要控制好。
2.3強化工程招投標階段造價控制管理的措施
應選擇信譽好的承包商，這樣在施工中對質量會有所保障，同時對工期也能實現很好的控制，才能保證建筑工程的質量，建筑企業才能獲得預期的經濟效益。
2.4強化工程施工階段造價控制管理的措施
嚴格執行建筑合同，施工合同是施工階段造價控制的依據，具有獨特的地位，要加強合同的管理，對合同的各項條款要逐一予以確認，要正確預測在施工過程中可能引起的索賠，從而避免出現條款的缺陷從而在以后有爭議時出現責任推托現象，同時也避免了合同糾紛的發生。合同及補充合同協議及至經常性的工地會議紀要應該完整保存，并做好強化建設工程造技術檔案的建立和保存工作。
關鍵詞：石油化工 建設項目質量管理問題措施
Abstract: along with the development of economy, the growing demand for oil, and promoting the development of the petroleum chemical engineering. But the petrochemical engineering construction due to high investment, high scientific and technological content, risk, and safety requirements higher, its quality more and more is also high. Therefore, how to strengthen oil chemical construction quality management level, to ensure the country's oil industry, the normal production safety of people's lives and reduce unnecessary loss, has the vital role.
Keywords: petroleum chemical construction project quality management measures
中圖分類號：TU201.2文獻標識碼：A文章編號：
近年來，由于國內石油企業由于管道漏氣等原因引起的起火甚至爆炸事故時有發生，給國家企業造成了巨大的經濟損失。并且由于管道與設備互相環繞，事故隨時可能擴大，不僅影響企業的正常生產，也嚴重威脅到公眾的人身和財產安全。石油化工企業本身具備自己的生產特性和發展特點，需要不斷通過技術創新，對正在使用和廢棄的裝置、管線等進行技術改造，本身就蘊含了較大風險，所以必須對石油化工工程建設進行嚴格的規范，對質量進行嚴格的監督。這樣才能確保國家石油產業的正常生產、保護人民的生命和財產安全。
1 石油化工工程質量監督的特點
除了具備一般建設項目的特性外，石油化工工程建設有還有自身鮮明的特點：
（1）工程質量標準嚴格石化工程涉及的專業廣泛，建成后的生產裝置大多處于高溫高壓、易燃易爆、有毒有害的苛刻條件下工作，屬高危險性項目，這決定了對工程建設質量的高標準要求。
（2）石油化工工程項目建設需要多專業協同攻關，既要有全局性的戰略安排，又對各專業的具體要求，各部門必須協同合作，才能使這一系統工程順利進行。
(3)工程管理水平要求高。石油化工工程多數生產工藝復雜，不利因素較多，對工程建設的質量要求較高；施工階段的工期一般較短，對工程進度管理要求嚴格；施工隊伍多，工程合同多，現場管理難度大。
(4)工程技術發展迅速隨著技術的進步，大量新材料、新設備、新技術不斷用于工程實際。如超大型設備的吊裝、特殊材料的焊接、高精密儀表的調試等等。
2 石油化工工程建設中質量管理存在的問題
目前，我國石油化工工程質量監督部門的工作雖然取得了一些成績，但仍有很多地方亟需改進，主要有以下幾點：
2.1管理體制不順，質量監管工作不夠
目前中國石化集團對各工程質量監督分站由質量監督總站（代表總部）負責監督各分站的業務，而分站的其他管理則由所在企業負責，這種模式被稱為“雙重領導”。過去，此模式在工程建設監督管理體制下曾經發揮過重要的作用，但現在已無法滿足中監督管理工作的需要。個別分站不愿意或不主動去發現工程質量問題，處于一線的個別質量監督分站的作用弱化。
2.2 建設工程監管力度不夠，市場主體行為不規范
由于建設工程制度、措施落實不到位,監督管理力量薄弱,直接影響公平、公正、公開、有序競爭的市場體制的形成和發展,導致工程監督工作不能夠規范運作,發揮不出監督作用。
2.3 監理受到建設單位的制約多
由于受到某些建設單位的制約,監理其職責不能完全到位,監理作用發揮不出來,監理行為自然不規范,工作程序不嚴格,旁站到位不扎實;與建設單位的管理職責劃分不清,導致工程質量監督檢查時互相推委扯皮,工作效率不高;對工程前期工作不能很好的參與,對施工中的關鍵環節、 關鍵部位、 關鍵工序不能進行嚴格的全程監理。
2.4設計標準不達標，勘察設計缺漏項較多，施工圖紙設計不完善
工程開工建設后,設計修改較大,變更較多,既影響施工質量和進度,同時給工程質量監督工作增大了工作量。
2.5 實體質量方面經常出現一些低老壞問題，如焊縫咬邊、混凝土厚度不夠、飛濺清理不凈、成品管線護不好，等等。
綜上所述，以上已成為近些年石化工程建設質量管理中主要問題，項目執法的監督職責與其他參建責任主體的質量管理職責分拆不清，導致某些質量行為違法違規不能及時被查處，建設過程違反程序規定不能及時被制止，檢查驗收不按規范標準執行不能被及時糾正等現象。
3 加強石油化工工程建設的質量管理措施
按照國家工程建設管理體制改革的要求，根據中國石化工程建設管理改革的需要，對石化工程質量監督體系進行調整和改革，理順組織機構，明確監管職責，延伸監督范圍，加強隊伍建設，完善和創新工作理念，完善公共財政保全機制，加強標準體系建設，完善相關法律法規，構建完善的工程質量監督和管理體系。
3.1 建立石油化工建設工程監督管理體系
要確保石油化工工程質量，就要使質量監督部門相對獨立。具體的來說，應將石油化工工程質量監督機構改變性質，與生產管理單位區別開來，科學地將其界定為行政執法機構，成為為法律、法規授權的具有管理公共事務職能的綜合性執法組織，賦予獨立的執法主體地位，并且在機構、職能、經費，編制等方面達到相對的獨立，以方便日后監督工作的開展。剝離國有企業的“工程質量監督”職能，實行工程監管統分結合、條塊結合基礎上的屬地管理；同時，積極推進組織機構改革和調整，變分散管理為集中管理，設在各單位的分支機構接受石油化工工程質量監督總站的垂直領導。
3.2 質量行為和實體質量監管并重，強化雙重職能
雙重職能是對現代質量監管部門的新要求。除此之外，國家對工程質量監督還有其他具體的要求，主要為：以法律、法規和強制性標準為依據，對各參建主體的質量行為進行監督。質量監督總站通過對靜態質量行為（如各參建主體和人員的資質情況及各種質量管理和檢查制度的建立等）和動態質量行為（如各參建主體各種質量管理和檢查制度的執行情況等）的有效監管來構建良好的工程建設質量環境，從而保證石化工程建設項目的實體質量。具體到石油化工的建設，質量監督部門注重以下三個方面的問題：第一，要堅持對工程項目實體質量與參建責任主體質量行為并重的監督管理原則；第二，要采用日常監督管理與綜合質量大檢查、專項質量大檢查相結合的監督管理模式；第三，要強化對項目實施過程的質量監管。通過這三個方面的提高，進一步提高中石化質量監督部門監管和檢查的職能，并確保工程建設項目的順利實施。
3.3加強企業的質量管理基礎工作
勘察設計、施工、監理、檢測、監督等單位都要加強質量管理基礎工作,促進質量管理標準化、制度化、規范化。每個單位都要動起來,每項政策都要落實到位。
3.4 強化石油化工工程隊伍的管理工作
應參考國際上的通行做法，積極研究并推行官方工程質量監督師或者工程質量監督官制度。各級工程質量監督機構的人員編制應由機構編制部門會同財政和行業主管部門核定，努力打造一支高素質的的工程質量監管隊伍，使得化工工程項目建設得以順利的進行。
3.5 建立完善的石油化工工程監督管理工作體系
對于石油化工建設工程監督管理過程中所涉及的行政、執法和技術支持等工作，其所需經費應納入各級財政預算，統一管理，不可與生產管理等部門混淆。對石油化工建設工程監督管理行政執法機構實行全額預算管理，保證人員經費的正常發放和機構運轉費用的正常使用。
3.6 完善石油化工工程監督管理工作的法律法規體系
要是制度得到順利執行，必要的法律法規必須完善。具體到中國化工工程建設上，應抓緊修訂《中華人民共和國建筑法》，全面修訂《建設工程質量管理條例》，使其符合市場經濟體制的要求，適應政府職能和行政許可制度的改革，明確執法主體及各方面的責任，和工程建設標準的體系和地位，進一步完善依法行政的規章制度，加強標準體系的建設，為工程建設管理提供技術經濟支持和保障；除此之外，還有要積極研究制定《工程質量法》、《化工法》等相關法律、法規，充分發揮法律法規在石油化工建設工程監督管理工作中的保障作用。
3.7開創石油化工建設工程質量管理新模式
要依法行政，除了完善各項法律法規和規章制度外，客觀上還要求我們轉變觀念，在服務中監督，在監督中指導，在指導中執法，盡量運用事前告知、事中抽查、事后審查和懲治違法的工作方式，通過建立社會誠信體系，用市場的力量解決市場的監管問題；改變原有的對不同企業、不同工程均實施單一的、無區別質量監督模式，應集中資源解決影響最突出的問題，抓住重點環節和薄弱環節，實行差別化管理；為確保石化工程建設質量，石化質監總站的質量監督檢查范圍在現階段應逐步做到向煉化的大檢修、工程建設安全管理體系、設備制造過程三個方向延伸；同時，大力發展預警機制，建立預見性的質量監督模式，做到服務與執法有機結合。
參考文獻
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[2]張克華.構建中國石化工程建設質量監督管理體系[J].中國石化.2007(7):50-52.
關鍵詞：石油；化工；項目建設；管理
中圖分類號：C93 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）19-0182-02
前言
隨著中國經濟的快速發展，石油化工企業面臨著良好的發展機遇，但同時也面臨著激烈的市場競爭，特別是石油開發、石油化工等企業屬于高風險行業，對勞動安全衛生、環保等方面提出了更高要求。如何做好新形勢下健康安全環保工作，盡快實現與國際接軌，成為石油企業目前急需解決的問題。做好工程建設項目“三同時”管理，是從根本上解決健康安全環保問題的重要途徑之一。由于一些企業多年來對“三同時”管理的重視程度不足，雖然在工程建設項目管理工作中已經形成了一套比較完善的管理機制和管理方法，但在工程建設項目“三同時”管理的設計審查、現場監督等方面還存在薄弱環節，致使一些“新、改、擴”工程項目的安全環保設施、措施得不到很好落實。在企業新的管理體制和運行機制下，原來的管理模式和管理方法已經不能充分滿足目前的工作需要，有待于進一步改進和規范。因此，探索新形勢下石油化工工程建設項目“三同時”管理工作的新思路，盡快建立和形成補交科學系統的管理方法，是“三同時”管理工作得到進一步規范，對全面提高健康安全環境管理工作水平有著積極的促進作用。
一、做好新形勢下工程建設項目“三同時”管理工作的指導思想
要做好新形勢下石化工程建設項目“三同時”管理工作，必須認真貫徹落實國家關于健康安全環境工作的一系列方針政策和各項法律法規的要求，堅持“安全第一、預防為主”的工作方針，按照“突出防治結合、實施系統管理、強化全面監督、完善約束機制”的工作思路，突出做好項目“三同時”管理工作，以把好立項審查和設計審查、現場施工監督、進攻驗收“三關”工作重點，在實際工作中本著“誰主管、誰負責”和“明確責任、嚴抓嚴管、嚴格考核”的原則，不斷規范和完善石化工程建設項目“三同時”管理工作。
二、石化工程建設項目“三同時”管理工作
主要是從環境保護、工業衛生、安全管理等方面，按照“同時設計，同時施工、同時投產使用”的原則，對項目的設計、施工、竣工驗收和投產等各個階段進行嚴格管理和把關。為保證石油化工工程建設項目“三同時”管理在實際工作中得到落實，應重點從以下幾個方面強化管理，創新工作：
（一）落實國家的法律法規要求，建立健全各項規章制度，進一步完善基礎工作，為實現建設項目的科學管理創造條件
為了更好地做好建設項目的“三同時”管理工作，首先要從完善基礎和工作入手，通過建立健全各項規章制度，進一步規范管理工作。要根據國家《安全生產法》、《環境保護法》、《職業病防治法》、《環境影響評價法》、《清潔生產促進法》等有關法律法規要求，制定和完善企業內部的有關建設項目“三同時”管理制度，明確各管理部門的責任，明確甲乙雙方在建設項目中的勞動安全衛生、消防、環境保護等“三同時”管理的具體要求。企業內部各有關部門和單位根據相關的法律法規和技術標準，有針對性地對立項審查、合同簽訂、設計審查、施工過程監督、竣工驗收等各項工作制定了具體的實施細則，使建設項目的“三同時”管理工作都做到有據可依。要結合工作實際，按照建設項目的“三同時”管理工作的要求，編制建設項目“三同時”管理流程和施工作業甲乙方實施HSE監督管理工作流程等，從而使石化建設項目的“三同時”管理工作實現制度化、程序化。
（二）建立系統管理網絡，明確職責，落實責任，層層把關，為有效實施“三同時”管理工作提供組織保障
要做好建設項目的“三同時”管理工作，還要有針對性地建立建設項目“三同時”監督管理機構，要求安全環保、規劃設計、基建工程管理、生產管理、物資供應等有關部門和單位要協調配合，分工負責，實現對建設項目的立項、設計、合同簽訂、采購、施工過程、竣工驗收進行全方位、全過程的審查、監督和管理。各相關部單位都應有專業人員專門負責“三同時”管理工作，形成一個完善的監督管理網絡，按照“誰主管，誰負責”的原則，在各自管理范圍內落實好相應的管理責任。規劃設計部門要嚴格按照國家有關設計規范，做好項目的規劃和設計工作：安全環保部門要重點組織好工程項目立項、設計審查和施工監督工作；基建管理部門要切實做好建設項目合同、安全生產合同及HSE兩書一表的審查及管理工作；物資部門保證建設物資、設備符合國家或行業標準；規劃設計、安全環保、基建等部門要共同做好建設項目竣工驗收和投產工作。通過建立和完善各級管理組織，形成分工明確、責任落實、協調運轉的有效管理網絡和責任保障體系，為切實做好工程項目的“三同時”管理工作奠定基礎。
（三）認真審查，強化監督，嚴格驗收，為“三同時”管理工作見到實效提供保證
要切實抓好建設項目“三同時”管理工作，必須突出以預防為主和從源頭上杜絕隱患的管理思想，概括起來說就是嚴把“三關”，即立項、設計審查關，施工過程監督關，項目竣工驗收關；做到“四不放過”，即立項、設計審查不合格不放過，現場檢查不合格不放過，問題不按要求整改不放過，竣工驗收不合格不放過，這樣才能充分保證建設項目“三同時”管理工作見到實效。
1.立項和設計審查：在立項審查工作中，主要是突出從源頭上杜絕隱患的指導思想，重點做好安全與環境影響預評價工作，由具備相應資質的部門對影響勞動安全衛生、消防安全和環境保護的各種因素進行科學、充分的分析與評價，提出切實可行的監控和預防措施，使其達到國家相關法規的要求。
對項目的初設圖紙和方案，可以通過相關部門會審的方式，對初設計圖紙及方案中有關安全環保等方面內容進行審查，并報送安全監督管理、消防和環保部門進行審查，確保建設項目在設計過程中充分考慮有關勞動安全衛生設施、消防設施及環保設施的要求，達到規范要求。
2.施工監督：一是在項目建設施工前，首先要對施工隊伍的資質、工程合同、安全生產合同及HSE“兩書一表”等進行審核，審查不合格的堅決不許施工。二是對工程項目實行開工許可證制度，對建設項目藍圖、施工隊伍資質、“三廢”處理（處置）、對生態保護及植被恢復等措施預案等審核合格后方可簽訂開工許可證。三是施工過程中，要強化對施工現場的監督管理，按照施工項目HSE作業計劃指導書要求嚴格落實各項防范措施和應急預案，對不符合規定要求的現象堅決給予糾正、制止或停工整改，使“三同時”管理措施真正得到落實。
3.竣工驗收：在項目竣工后，要由質量安全環保部門、項目主管部門、規劃設計部門等共同對建設工程項目進行檢查驗收，重點是設計中提出的勞動安全衛生、消防、環保設施是否達到設計要求，項目是否齊全，同時要保證這些設施與主體工程同時驗收、同時投產使用。
三、對做好工程項目建設“三同時”管理工作的幾點認識
1.領導重視是做好“三同時”管理工作的關鍵。建設項目“三同時”管理工作專業性強、涉及面廣，要真正做好這項工作，最重要的是領導重視。只有各級領導給予充分的重視，深刻地認識到這項工作對石油化工工程建設的重要意義，增強責任意識，樹立系統管理的思想，對在管理中遇到的各類問題及時幫助協調解決，對各項具體管理工作也給予大力支持，才能切實使建設項目“三同時”管理得到很好落實。
2.完善的規章制度是做好“三同時”管理工作的基礎。沒有完善健全的規章制度就不能從根本上保證“三同時”管理工作實現大的突破。為此，要重點在基礎工作方面，根據建設項目管理的實際需要，修訂和完善各項管理制度和管理工作流程，明確管理要求、程序和考核，為實現規范化管理奠定基礎。
3.明確職責、落實責任是作好“三同時”管理工作的前提。要把建設項目“三同時”管理工作做為一項系統工程來抓，首先是通過建立“三同時”管理機構，明確各有關部門和單位職責，落實相關責任，分工負責，齊抓共管，按照“誰主管、誰負責”的原則對建設項目進行層層把關。在項目管理上實行管理與監督分開、雙線管理的管理模式。對具體項目實行項目經理負責制，由專人負責該項目的“三同時”管理工作，安全環保部門明確專人實施協調、監督，其他有關部門和單位密切配合，共同抓好“三同時”管理工作。
4.強化監督管理是做好“三同時”管理工作的保障。沒有切實有效的監督，很容易造成各個環節失控，最終造成“三同時”管理工作得不到落實，因此必須抓好各個環節的監督管理，為做好建設項目“三同時”管理工作提供可靠保障。安全環保部門是實施監督的主體，從建設項目的立項、簽訂合同、設計、采購施工過程到竣工驗收，按照“關口前移”，全過程監督管理“的工作要求，對建設項目的各個階段實施有效地監督。建設管理部門要堅持“誰主管，誰負責”的原則，對施工、驗收和投產各個環接進行監督，以保證各項預防和消減措施得到落實。
【關鍵詞】建設工程；監理；安全管理
作為建設工程施工管理工作的重要內容，施工安全問題始終是影響工程整體建設水平的關鍵內容。因此，只有切實強化施工過程中的安全監理工作，才能從真正意義上保證建設工程施工人員的生命財產安全，進而提高建設工程的質量與使用性能。在進行建設工程的建設監理的安全管理過程中，必須依據我國相關政策法規，并結合具體的工程項目，不斷強化監理措施與手段，從而保證建設工程施工安全、平穩地開展與進行。
一、建設工程監理的介紹
對于建設工程來說，監理就是依據相關的監理委托協議及合同，在統一指導、協調、組織的基礎上，按照工程的部位、項目進行分別的設計，通過組織多個工程建設監理單位，從而形成一個相對完整的工程建設監理系統。在建設工程監理過程中，監理單位與監理工程師需要始終遵循"全過程監理"的理念與原則，由此，又可將監理表述為：在工程施工開始之前需要對施工合同的簽訂進行監督與負責，協助業主做好招投標管理工作，在工程施工的整個過程中，主要負責業主的授權與委托范圍內的各項工程管理工作，此外還需要負責工程施工質量、施工進度、施工造價、施工安全等方面的控制與管理，從而保證建設工程安全、順利的開展與進行。
安全監理是建設工程安全管理的重要內容之一，同時也是促進施工現場安全管理水平提高的必要手段。大量的實踐證明，安全監理工作的落實有助于建設工程施工的順利開展與穩定進行，提高建設工程安全生產的規范化、科學化與標準化，降低施工中的安全風險程度，將安全事故隱患的出現頻率降至最低，降低了建設工程各參建方的損失，為社會公眾提供更為安全可靠的生產生活條件。
二、建設工程安全監理工作的具體內容及優化措施
要想保證建設工程施工現場的安全生產，降低安全事故與隱患的發生頻率，需要制定一套完整的管理方法措施，并不斷優化工程施工安全監理工作的措施與對策，具體來說，監理機構需要做好以下幾點：
2.1配合安全管理機構的組建
在項目監理機構組建的過程中，需要以工程特點及專業難度作為依據，并配備相應的安全管理方面的專業人員，對管理機構的分工、責任及職責進行科學的分配與明確。其次，需要制定并落實安全管理責任制?？偙O理工程師需要做好相應指導工作，對安全管理機構崗位職責、安全監理實施細則、安全生產管理保證體系等進行審核，并需要組織建立人員進行施工現場安全檢查，配合業主與承包商調查并處理施工現場的安全事故與隱患；對于監理工程師來說，需要對認真落實工作內容，對作業現場的各種防護措施及設備的使用情況進行隨時檢查，強化日常安全檢查與巡查，并對施工操作人員的各種行為的安全性進行監督，在發生安全事故時需要立即匯報并協助處理；
2.2嚴格工程施工安全檢查
對于建設工程施工來說，安全檢查需要從思想、制度、紀律、隱患等多方面進行入手，并結合具體的建設工程特點與監理工作的內容，定期進行施工現場的專業檢查，保證建設工程安全、順利地開展與進行。
2.2.1施工單位安全管理的檢查
首先需要對總承包、分包單位的綜合實力進行調查，保證其滿足工程施工要求，并對安全許可證的有效性進行明確，并對安全職能部門及各類人員的安全生產責任制的落實情況進行檢查，并以責任書的形式將施工現場安全管理目標依照各自職責逐級分解。其次需要明確總分包單位各自的責任，并要求兩者之間簽訂安全生產協議。此外需要設置專職安全員負責安全生產工作，并對其操作與行為進行實時監督與檢查。
2.2.2施工組織設計與專項方案的檢查
首先對施工企業編制的施工組織設計進行審查，保證其各項安排符合工程施工安全生產細則，其次需要針對基坑支護、模板支撐拆除、臨時施工用電等專業性較強的項目進行專項施工方案的編制，此外需要對施工單位在建設工程施工中是否貫徹落實安全措施進行監督與檢查，對于需要更改的方案，需要經原審批人員同意后形成書面方案。
2.2.3施工單位安全技術交底檢查
建設工程監理單位需要對施工單位是否建立安全技術交底制度進行檢查，并對制度與細則的可行性、科學性與可執行性進行審查，并對技術交底是否結合施工作業的實際情況進行核查，要求并指導施工單位完善安全技術交底內容。此外需要保證安全技術交底工作以書面的形式呈現出來，并要求雙方履行簽字手續。
2.3強化督促整改與報告
首先需要對檢查過程中發現的違規操作問題進行嚴格的對待，采取口頭警告或者簽發監理通知單的形式提出整改要求，督促施工單位在最短的時間內進行整改，在施工單位整改結束后，監理工程師需要對整改的效果進行審查，對整改措施是否適當、整改過程有無產生新的安全隱患、整改措施是否符合具體的工程施工要求等進行著重檢查。對于整改的原因、過程、結果、總結等，需要以書面形式向施工單位的上級與建設單位進行報告，使上級部門與領導實時掌握建設工程施工安全管理的動態。
2.4規范安全監理工程程序
要想保證建設工程施工安全的開展與進行，首先需要規范安全監理工作程序，該程序的制定需要業主、監理單位與施工方的協同參與，并要求各相關利益者密切配合，既要符合具體的工程施工要求，又要實現工程施工全過程安全生產的目標，同時對安全監理工程程序進行一定時間的試驗，對其中存在不合理、不科學的內容進行及時的修正與調整，從而保證建設工程安全監理工作的高效開展。
2.5強化施工現場的安全監督
對于重要的施工程序、工程部位、作業活動，建設工程施工監理人員必須在施工現場親自指導，并對施工細節性問題與具體操作進行嚴格的監督與糾正。監理人員還需要定期檢查并管理安全記錄資料，以為后期安全檢查提供參考。除此之外，對工程施工環境、施工材料、機械設備及施工人員等要素進行合理的調整，保證各項施工要素的安全性與可靠性，從而實現資源的最優化配置，保證建設工程施工安全、高效的進行。
結論：總而言之，在我國建設工程施工過程中，必然會出現一系列的安全事故與質量問題，因此需要進行日常的安全建設與檢查，以充分保證工程施工的安全進行。監理單位需要和業主與施工方進行協同合作，針對具體的工程項目，強化施工安全管理，為建設工程的安全施工提供保障條件。
參考文獻：
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