時間：2023-06-29 16:41:36
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關鍵詞 縣級國資 監督管理
近年來，國家對地級市以上的國有資產監管的力度越來越大，要求也越來越高，而對縣市級國有資產的監管方式還在摸索之中。筆者就我縣國資監管現狀，對如何創新體制機制，加快結構調整，優化資源配制，完善縣級國資監督管理職能作一探討。
一、創新國資監管體制，形成齊抓共管局面
目前，縣國資局按職能監管的對象為全縣國有企業和行政事業單位經營性資產，縣財政局行資股監管的對象為全縣行政事業單位的資產和縣直相關單位的“非轉經”資產。由于近年來我縣國有企業日益減少，縣域經濟已形成了以民營經濟為主體的新格局，加之由于種種原因，本應納入縣國資局監管范圍的，如縣商務局管理的商貿總公司、物資總公司等縣級國有企業而未納入國資局監管。所以，縣國資局的現狀是：人多事少?？h財政局行資股因人手不夠，對全縣行政事業單位的國有資產管理又力不從心，不少行政事業單位隨意處置國有資產，虛報、瞞報國有資產，國有資產貶值和流失的問題也常有發生。從我們考察學習的外地經驗看，縣國資局和縣財政局行資股都在縣財政局黨委的統一領導下開展工作，因此我們建議，我縣應借鑒秭歸縣、大冶市等地的國資管理經驗，將國資局和行資股合署辦公，以形成對全縣國有與集體企業、行政事業單位國有資產集中監管的合力。即使將來縣編辦批準同意成立縣行資管理局，也可建言讓國資局副局長兼任縣行資管理局局長。誠如是，我們相信，沙洋的國有資產監管一定會形成事事有人抓，件件有人管，不留監管空白，不留監管死角的全方位監管新局面。
二、規范產權交易行為，嚴防國有資產流失
資產轉讓，產權交易，是國有（集體）資產監管的重要內容，也是社會關注的方面之一。省、市對國有（集體）資產產權交易都出臺了很具體的管理辦法和要求，我們學習的荊門市、鐘祥、京山、秭歸、竹山等地在國有（集體）資產產權交易管理上都早已開展工作，且取得了明顯成績。既確保了國有（集體）資產產權轉讓中的陽光操作，維護了所有者的權益，讓資產價值最大化，又杜絕和減少了國有（集體）資產產權轉讓中的私下交易、暗箱操作等違規違紀現象發生。而我縣雖也按市國資委要求，在2006年掛牌成立了荊門市產權交易中心沙洋辦事處，但至今一筆業務未開展，相關產權交易的規章制度也未配套到位。因此，我們建議，在縣委、縣政府的領導和支持下，將我縣產權交易平臺盡快搭建起來，建立“政府調控市場，市場依法交易，執法嚴格監管”的陽光管理體系，以服務全縣企事業單位，實現國有（集體）資產產權轉讓時的陽光操作和資產增值最大化的目標。
三、加強監管制度建設，規范國資監管行為
按照上級文件要求，我們認為今后我縣國有（集體）資產監管的重點是：嚴格清產核資，監督資產損益，嚴格產權管理，監督產權交易，嚴抓國資收益征收，監督所有者權益到位等。為完成上述工作，我們認為必須有相關規范的制度作保證，因為制度是行為規范的總和，沒有制度一切將無從談起。因此，我們建議在縣委、縣政府的領導下，按照《中華人民共和國企業國有資產法》、《行政單位國有資產管理暫行辦法》、《事業單位國有資產管理暫行辦法》和《湖北省企業國有資產監督管理條例》、《湖北省產權交易市場監督管理暫行辦法》等文件要求，起草并由縣政府頒布《沙洋縣國有資產管理暫行辦法》、《關于規范國有與集體產權進場交易的通知》，聯合縣紀委出臺《關于貫徹執行產權交易有關問題的通知》等文件，明確和細化我縣國有（集體）資產監管的操作辦法和措施，用制度來約束國有（集體）資產使用者和監管者。
四、創新資產運營模式，助推沙洋經濟發展
通過到秭歸、大冶、竹山、鐘祥等地學習，我們深刻認識到，國資工作應該大有作為，我們的工作不應局限在只監管好全縣的國有資產，看好這筆資產，而應在縣委、縣政府的領導下，創新監管理念，創新監管方式，以“資產-資金-建設-資產”為紐帶，充分利用好縣級國有（集體）資產為地方經濟的發展作出貢獻。
[關鍵詞]智能；資產管理；倉儲管理
[中圖分類號]F251 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2013）38-0042-02
倉儲資產管理是絕大多數企事業單位不可缺少的部分，隨著人工成本的增加和行業競爭形勢的加劇，倉儲資產管理的運轉效率和運轉成本成為企事業重點關心的問題。依靠傳統工人記錄、紙質單據以及條形碼的方式已經無法滿足企事業日益發展的需求了，加快管理節奏，提高運轉效率和降低成本成為愈加迫切的需要。并且為了能對倉儲的資產情況進行實時的了解，科學化、智能化的倉儲管理是倉儲發展的需求。
如圖1所示，倉儲管理分為五個部分，即從貨物運來進行卸貨到入庫，然后將貨物運送到庫房進行倉儲的日常管理，以及到物品出庫，作為倉儲管理員，由于在日常管理中需要進行盤點，移庫以及出庫，如果均采用人工操作，工作強度非常大，下面結合圖1中的管理流程對倉儲管理進行分析，并且提出倉儲管理的新方法以及倉儲管理智能系統。
1當前倉儲管理現狀及存在的問題分析
目前的倉儲管理存在兩種管理方式。第一種是通過人工記錄倉儲中的資產出入庫情況，這樣的管理方式過于落后，其需要管理人員付出高強度的工作，記錄的準確性也不能保證，并且要通過庫房管理員人工將記錄的數據錄入到計算機中，無法保證實時獲得倉儲資產信息；第二種是使用條形碼，其也是目前常用的管理方式，庫房管理員通過打印出資產條形碼后，將其貼在資產上，然后進行出入庫的管理，下面針對第二種方式存在的問題進行分析：
（1）條形碼容易損壞，導致之前的盤點失效。由于隨著使用時間的增長，條形碼容易磨損，或者被水浸濕了也容易損壞，損壞后導致條形碼無法識別，因此，也就導致之前存儲的資產信息出現部分缺失，進而導致整個資產信息不準確。
（2）人工記錄或條形碼掃描的方式處理入庫環節速度慢、效率低。目前的倉儲管理多采用人工進行條形碼掃描的方式進行入庫處理，由于每個資產均需要先打印條形碼然后再貼到資產上，都需要人工操作，因此，導致整個入庫環節速度慢，效率很低。
（3）通過掃描條形碼盤點的過程慢，并且無法實時進行盤點。由于條形碼的特性，掃描只能一個一個的按順序進行掃描，因此盤點的時間會很長，并且經常會由于工作需要而對資產信息進行調整，如資產的使用人進行變更等，由于這種頻繁的變動使得條形碼的信息無法即時更新，因此，無法做到倉儲中資產的實時管理。
（4）不清楚貨物的真實存在情況，無法進行動態管理。由于工作需要，經常要把資產從一個庫房移動到另一個庫房，如家具，因此，會導致資產管理的信息不準確，不可能在每次資產移動后均進行盤點，這也就導致資產的信息有不準確的地方，無法進行動態管理。
2智能倉儲資產管理的探討與研究
2.1采用超高頻RFID技術和射頻識別總線技術
采用無線射頻標簽，其具有氧化金屬外殼，抗電磁干擾，防靜電，防腐蝕，并且無須外部電源單獨供電，對于大面積倉儲管理覆蓋，可大大簡化工程實施，并節省輔材線纜。
如圖1所示，在倉儲管理流程中，在卸貨前，管理員可以讓供貨商將RFID標簽貼在資產上，在進行入庫操作時，管理員只需通過超高頻RFID手持機在一定范圍內對資產進行自動掃描，掃描時當遇到資產信息重疊時，系統會自動刪減，這樣在很短的時間內就能完成資產入庫工作；而當資產進入庫房后，可在庫房中設置感應器，這樣當資產有變動時，系統會自動記錄移動記錄，這樣當通過超高頻RFID手持機進行掃描庫房時，就能自動更新信息，并且由于采用超高頻RFID手持機，因此其可以對某些被物品或屏風等遮擋的資產進行信息讀取，并且也可以對由于物品較多而使得管理人員無法進入的庫房進行掃描，進而管理人員可實時對庫房進行盤點和對資產進行移庫；而當出庫時，管理員也只需通過超高頻RFID手持機進行讀取，將資產信息在系統中自動更新，由此可見，可以解決采用條形碼帶來的問題，如人工盤點效率低并且容易出錯等問題，下面將通過智能倉儲控制系統對倉儲管理進行更細致的探討和研究。
2.2采用整套的智能倉儲控制系統進行倉儲管理
如圖2所示的智能倉儲控制系統，其通過智能倉儲控制軟件在服務器上進行操作，通過讀寫器讀取庫房設置的感應器或者RFID標簽中的信息，進行資產出入庫的自動掃描，自動更新數據庫中的資產信息，并通過讀寫器對資產進行盤點而后通過服務器更新資產信息。
下面結合圖2闡述采用上述系統具有如下特點：
（1）具有高效、實時、準確定位的特點。系統減少大量人工掃描、清點、找尋貨物的時間，并且大大提高了出入庫、盤點、移庫貨物的效率；系統簡化了各種復雜的業務操作，節省了人工成本的開銷；由于標簽可存儲大量信息，因此，管理人員能全面地了解庫房中的資產信息，并且系統能通過感應器動態監控所有庫房的情況，管理人員可以即時了解整個庫房的宏觀和微觀信息；系統遵循先入先出的原則，即出貨時查驗資產的批次信息，找尋先入庫的資產出庫，并且通過報警系統，查詢要過期的資產信息，因此，可以保證資產均在有效期內使用以及即時處理過期資產；系統能夠實時或定時的自動盤點，可選擇盤點部分或所有在庫物品，并自動更新；并且在管理人員尋找某物品時，系統通過LED指示燈等方式可以容易的找到物品。
（2）具有較強的維護特性。
系統正常工作時生成倉庫管理日志，通過調取日志，獲取倉庫歷史使用情況，更好的管理倉庫；通過RFID射頻識別總線，可方便的根據倉庫布局將一個掃描點擴展至數百個掃描點；通過圖形化軟件界面，可形象的實時監控倉庫貨物信息，做到全面管理；軟件自行診斷總線以及感應頭狀況提示管理人員，方便排查系統故障。
2.3采用具有管理軟件和監控軟件的倉儲管理系統
智能倉儲管理系統包括管理軟件和監控軟件，其中管理軟件具體實現卸貨、入庫、上架、盤點、移庫、下架、出庫等倉儲環節，監控軟件可設計貨區、貨架、貨位布局，監控其范圍內的活動動態信息并實時顯示。管理軟件出入庫流程圖如圖3所示。
如圖3所示，當需要入庫時，讀寫器對資產標簽進行讀取，然后將讀取的信息傳輸給控制器，控制器如果顯示讀寫器讀取了正確的標簽信息，則進行允許入庫的操作，系統記錄標簽信息進而完成入庫記錄；如果讀寫器讀取了不正確或未讀取到標簽信息，控制器發送信號給操作裝置，操作裝置根據控制器的信息進行處理，如果未讀取到標簽信息則重新讀取，如果讀取到了錯誤的信息，操作裝置對信息進行二次識別后，如人工確認等，經過系統處理為正確的標簽信息然后進行入庫記錄；如果操作裝置無法通過系統處理為正確的標簽信息，則判斷該標簽信息為無效信息，則無法進行入庫處理。
如圖4所示，當需要出庫時，讀寫器對資產標簽進行讀取，然后將讀取的信息傳輸給控制器，控制器首先判斷是否合法，即該物資是否允許出庫、出庫人是否有權限等，如果不合法，禁止出庫；如果合法，并且當控制器顯示讀寫器讀取了正確的標簽信息，則進行允許出庫的操作，系統記錄標簽信息進而完成出庫記錄；如果讀寫器讀取了不正確或未讀取到標簽信息，控制器發送信號給操作裝置，操作裝置根據控制器的信息進行處理，如果未讀取到標簽信息則重新讀取，如果讀取到了錯誤的信息，操作裝置對信息進行二次識別后，如人工確認等，經過系統處理為正確的標簽信息，然后進行出庫記錄；如果操作裝置無法通過系統處理為正確的標簽信息，則判斷該標簽信息為無效信息，則發出警報，無法進行出庫處理。
并且智能倉儲管理系統軟件不采用常用的軟件表格或文字形式的顯示方式，而以圖形和動態形象的顯示倉庫所有物品的情況，其具有如下的特點：
（1）倉儲中的所有信息均能在該系統中進行顯示和查詢；
（2）能夠實時獲取倉儲的存儲情況；
（3）隨時獲取倉儲中任一物品的信息；
（4）能實時物品的出入庫的信息。
系統軟件提供第三方系統接口，通過該接口可獲得及時準確的庫存信息，實現真正的實際庫存與系統庫存的對應。
關鍵詞：部屬高校 國有資產職能 管見
高校國有資產是指高等學校占有和使用的、在法律上確認為國家所有，能以貨幣計量的各種經濟資源的總稱，包括國家劃撥的資產，高校按照國家規定運用國有資產組織收入形成的資產，以及接受捐贈和其他經法律確認為國家所有的資產?，F實中其表現形式主要有流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等。加強高校國有資產管理是高校行政管理不可或缺的一個重要組成部分，實質上是對產權屬于高校的一切財權和債權經濟活動的各個運轉環節，進行組織、指揮、協調、監督和控制等一系列的管理。研究具有代表性的若干部屬高校國有資產管理機構設置情況，旨在分析存在的薄弱環節，進而提出相應對策，為實務管理者貢獻一條參考路徑。
一、高校國有資產管理機構設置的理論依據
多年來，伴隨著我國經濟的不斷發展壯大，國家在教育方面的投入也與時俱增，我國高等教育規模出現了前所未有的快速擴張勢頭，尤其是全國各地高校的校區規模以及學生總數的不斷擴增。另一方面，高校中國有資產的數量質量呈幾何級數倍增，特別是國外科技高端設備的引進量不斷增加，非經營性資產向經營性資產的轉變也越來越多。加強國有資產管理已成為刻不容緩的問題。
教育部審時度勢，出臺了《教育部直屬高等學校國有資產管理暫行辦法》，特別強調高校國有資產實行“國家統一所有，財政部綜合管理，教育部監督管理，高校具體管理”的管理體制，同時規定“高校應建立健全國有資產管理機構，履行高校國有資產管理職責”。高校抓緊建立和完善國有資產管理機構勢在必行。
二、高校國有資產管理機構設置的現實情況
本文選取了北京、上海、南京、武漢四地共12所高校作為調研對象，詳見下頁四地12所部屬高校國有資產管理機構基本情況表。
從網站公布的信息看，設置資產管理處或國有資產管理處的高校6所，設置實驗室與設備管理處的2所，設置資產管理與實驗室處的1所，設置資產與實驗室管理處的1所，設置資產與實驗室設備管理處的1所，設置資產與后勤管理處的1所。細作比較容易發現，沒有使用規范資產管理處名稱的高校，其機構名稱出入并不是很大，有幾所高校在設備與實驗室上“繞口令”，存在先后擺放次序不同，實質上職能相近或近似，只是將實驗室管理或后勤管理職責融入資產管理處的帽檐下。
從科室設置看，絕大多數高校設置綜合管理科或處辦公室；絕大多數高校還設置了設備管理科；有半數以上高校設置了公房與土地管理科；也有一半以上高校設置了實驗室管理科或實驗室安全環保科。
從職責內容看，絕大多數高校對固定資產實行了全周期管理；有的高校還加注了設備采購管理、合同管理、公房維修等職責。但較少高校關注共享平臺建設、無形資產管理、非經營性資產轉經營性資產管理等內容。
三、高校國有資產管理機構完善的幾點管見
（一）重視共享平臺建設。有數據顯示，我國高校儀器設備有20%以上處于閑置狀態，大型貴重儀器設備的利用率最高不過15%，存在著設備的占有率高但使用率低的問題。高校應建立有效的共享機制和調配機制，以最大限度地消除閑置現象。
（二）加強無形資產管理?，F實生活中，無形資產被無償使用是一種司空見慣的現象，甚而發生嚴重的侵權行為。而很多高校對此認識不足，認為加強房地產、實驗室及設備、科研儀器等實物資產管理就足矣，鮮見設置無形資產管理科。高校應梳理無形資產使用管理過程中存在的各種風險，明確職能，規范管理，建立“統一領導，歸口管理，分級負責”的無形資產管理體制。
（三）強化經營性資產管理。高校為增加經費，改善辦學條件，將部分富余的非經營性資產轉變為經營性資產，這是“因校制宜”。但在高?！胺寝D經”的過程中，出現了未按有關規定進行資產評估，未進行產權界定，未辦理資產轉移手續，未明確雙方權利與義務。造成校企產權關系模糊，產權歸屬不清，部分國有資產隱性流失。高校應按照規定的程序界定并明確產權關系，加強對“非轉經”資產的評估和管理，明確各方權利與義務。
（四）建立績效考核機制。高校應改變“重投資、輕管理”的現象，加快建立國有資產績效考核評估體系，建立適當的獎懲機制，對管理不善、處理不當、損壞和盲目購進造成嚴重浪費的責任人，施行部分或全部的經濟賠償，對在管理中有突出成績或作出突出貢獻的人員，給予適當獎勵，以保證國有資產管理人員的工作效率和激情，保證國有資產的保值增值。
參考文獻：
[1]甘海忠，黃柑童.基于法律c經濟雙重視域下高校國有資產之研究[J].商業會計，2016，（17）.
一、供給側結構性改革與資產評估專業服務、機遇與挑戰
（一）資產評估機構在供給側結構改革中的服務
我國資產評估專業目前廣泛服務于國家創新發展戰略、國有經濟的戰略重組等，隨著我國經濟新常態發展的需要，資產評估服務將廣泛地參與到供給側結構性改革中，助力我國的經濟轉型發展。如表（1）所示。
（二）供給側結構性改革資產評估機遇
隨著我國經濟新常態下的供給側結構性改革的實施，作為服務于經濟轉型的資產評估行業，將迎來良好的發展機遇。新的機遇常常意味著資產評估行業業務量將迎來多樣性增長、資產評估機構的營業收入規模將持續提高。為應對此類情況未來的發生，未雨綢繆，有資產評估機構開始超常態規模化擴張、搶占發展制高點。當面臨行業發展的時候，常常會忽略品質的要求，應注重能力的測評。
（三）供給側結構改革資產評估挑戰
從目前評估行業的發展環境看，極容易陷入短期收益陷阱，如有評估機構大量吸收業務合伙人、對項目風險評價不足、盲目滿足委托方估值要求等，實際上陷入這樣的境地后，很可能因為利益因素難以協調，難以平衡收益和風險。
收益的增長依托于業務拓展，風險的管控依賴于執業質量，這兩個方面和諧共存、互相影響、互相推進。業務的適度拓展有利于增強評估機構向心力、提升公司品牌，從而有更多的精力專注于執業質量的進一步提高；執業質量的不斷改善有利于強化評估機構核心競爭力、鑄造公司品牌，從而有更多的機會延伸業務拓展的廣度和深度。收益和風險是評估機構健康、持續發展的兩個基石，應根據評估機構的實際情況恰當地平衡兩者的關注度。
在供給側結構性改革的新時期，面對大量的收益機會，需要冷靜地思考風險問題。資產評估行業發展機會的增加、收益的增長實際意味著市場要求資產評估機構承擔更多的責任、履行評估機構應盡的義務。資產評估行業兩個重要的市場是國有企業改革和資本市場建設，資產評估專業服務在其中發揮了重要的作用。任何行業的健康發展都需要市場化和政府監管，市場化給了市場參與主體充分的自主決定權與發展的自由，純粹的市場化會導致市場混亂，政府監管給市場參與主體充分的保護，政府監管的不恰當會導致資源浪費、效率下降，只有市場和監管適度的融合才能促進行業的健康發展，該交給市場決定的事監管不要介入，該由政府監管的事情不能放任市場自主選擇。
《關于加強和改進企業國有資產監督防止國有資產流失的意見》中，明確了國資改革中防止國有資產流失的內部監督、外部監督、社會監督三方面的具體內容，將建立統一的信息公開平臺，公開相關信息，接受社會監督。證監會今年以來強調將切實履行“兩維護、一促進”的核心職責，維護市場公開、公平、公正，維護投資者特別是中小投資者合法權益，促進資本市場健康發展，將形成全方位、多層次稽查執法體系，證監會職能及工作重點正逐步從審核審批向監管執法轉變，工作重心正逐步從事前把關向事中事后監管轉移，事前審批（行政許可）、事中監管（自律監管、日常監管）與事后稽查執法，將形成互相獨立又互相關聯的證券市場監管體系。根據WIND統計，截至2016年5月25日，滬深交易所共發出559件問詢函，與去年同期相比增長了3倍，問詢函涉及的重要內容是并購重組，并購中的估值問題成為問詢重點。
隨著《資產評估法》列入我國人大會議程進行審議，資產評估行業將迎來行業發展的里程碑事件?！顿Y產評估法》的通過，一方面能夠更好地明確資產評估的法律地位，保障資產評估從業機構、從業人員的執業權益；另一方面能夠通過法律監管為行業的健康、持續發展提供保護手段。隨著監管的加強，資產評估機構將更多地關注收益和風險的平衡，少數只重視短期收益而忽視風險的評估機構將面臨法律的制裁。
二、供給側結構性改革資產評估執業風險分析
（一）資產評估現狀分析
筆者梳理了證監會2012年至2015年年度檢查公告、2016年5月立案稽查文件中對資產評估執業中的問題說明，歸納了資產評估行業執業中的風險。如表（2）所示。
從證監會近三年對資產評估機構處罰公告中的措辭看，均涉及用語“未勤勉盡責”。2016年5月證監會的對6家會計師事務所評估機構立案稽查的文件中，首次提及了勤勉盡責定義：勤勉盡責指歸位盡責、勤勉履職，涉及兩個方面的內容，歸位盡責是資產評估機構和人員，要清楚地明確自己在經濟行為中的職能和責任，不要不到位、不要越位，并盡心去做，這是關于執業意識方面的要求；勤勉履職是資產評估機構和人員，要獨立、客觀地執行自己在評估執業中應該遵守的規范要求，該做的要做到位、不能做的不要做。
從證監會公告的具體問題看，勤勉盡責主要包括四個方面的內容：一是獨立性缺失，如第33條，迎合委托人需要，執業程序“走過場”，相關報告“量身定做”；二是執行準則不到位，具體細分為未進行必要的現場調查、未收集充分的評估資料、未按照相關業務規則執業、未確定合理的評估假設等，如第23條，部分評估項目關鍵評估參數的選取缺乏合理依據；三是職業懷疑不足，如第29條，未對委托方、評估對象提供的評估資料進行獨立分析、調查與判斷，直接以此為依據進行評估測算；四是職業判斷不合理，如第31條，評估過程中重要假設不合理、參數選用不恰當、公式設置不正確。
（二）資產評估風險界定與分類
資產評估風險指源于業務經濟行為本身的重要性、特殊性、重監管，或者因為資產評估機構和資產評估師執業能力與業務需要不匹配，而可能導致的資產評估機構、資產評估師出具了重大遺漏的評估報告，或者因為資產評估機構和資產評估師主觀意愿，而導致出具了虛假記載、誤導性陳述評估報告，由此可能產生的各項處罰或損失。前者是主觀非主動行為、后者是主觀意愿行為。
主觀非主動風險可以分為兩類：第一類為經濟行為風險項目。此類風險是基于業務經濟行為本身的原因，如重要性項目（國資混合所有制改革項目、國資企業收購民營企業、去產能目的國資轉讓給民資、國資境外并購、國資職工持股項目等）；特殊性項目（無形資產評估，高科技企業、互聯網公司估值，金融企業評估等新業務）；重監管項目（上市公司重大資產重組、上市公司股權收購、非上市公眾公司重大資產重組等）；第二類為技術風險項目，主要是因為承接業務的資產評估機構、機構內業務部門或資產評估師，執業能力與業務技術需要不匹配，可能導致出現執業重大過失而引起報告重大遺漏的項目。
主觀意愿行為風險也可以分為兩類：第一類為資產評估機構為了獲取經濟利益，主動或被動地接受委托方或相關方的不符合評估規范的要求，而出具虛假評估報告或誤導性評估報告；第二類為資產評估機構因為收費低、工作時間短、態度不端正等原因，導致必要的評估程序未履行、計算公式錯誤等現象，而出具了虛假評估報告或誤導性評估報告。
基于物聯網技術，近年來國網廈門供電公司積極探索利用條形碼、RFID、GPS、視頻監控等開展電能計量器具倉儲管理，建立智能密集柜庫房，有效提升計量資產管理水平。
關鍵詞：
物聯網技術；智能化；庫房管理；資產管理水平
1智能化庫房管理的優勢
傳統的人工管理模式下，計量資產管理比較粗放且缺乏必要的信息化手段支撐，對電能計量器具出入庫、拆回退庫、資產盤點等細節瑣碎、管理難度大，存在諸多問題。如，資產存在賬實不符的情況，資產未按規定流程領用管理；備表工作未遵循先進先出原則；電能表實物出庫未采用條碼掃描方式；計量資產定期盤點記錄不完整等。智能化庫房管理采用信息化的資產管理手段，實現自動化存取表，自動盤點及計量資產的定量、定位、運行維護的全方位動態管理；實現設備自動化操作、計量器具智能化管理，達到計量器具的可控、在控；與營銷業務應用系統、生產調度管理平臺無縫對接，實現網上實時瀏覽計量管理信息，達到部門間數據共享，確保運行及庫存信息實時在控；采用可自由組合的列式存儲結構靈活布局，同時節省倉儲面積及多余過道面積，充分利用有限空間。促使計量工作及計量資產管理的信息化、智能化水平不斷提升，資源配置更加集約，資產規模效應明顯。
2智能化庫房的構成
廈門供電公司建立的智能密集柜庫房，由硬件設備“智能密集柜系統”與軟件系統“智能表庫管理系統”組成。通過智能表庫管理系統與營銷業務系統、生產調度管理平臺的互聯，實現計量資產的全壽命周期管理。智能密集柜系統由密集柜、雙軌數控橫梁式機械手、五層智能感應箱柜機、輸送系統、RFID掃描器和紅外條碼掃描器等部分組成。智能表庫系統對庫內電動密集周轉箱、傳輸裝置等設備加裝RFID識讀設備，實現計量器具信息識別、自動錄入功能；再結合設備管理監控平臺，實現計量器具信息實時動態更新，能夠實時監控計量器具的使用和流動情況；采用傳感器技術解決了庫房內環境、動力的監控問題，為設備的正常運行提供保障。環境動力監控系統主要包括庫房內溫、濕度環境監控系統、門禁系統、柜門開關監測系統、設備運行情況監測系統、高清視頻監控系統等內容；利用多媒體智能引導，對庫房的各種操作進行實時語音播報，實現異常自動告警、信息互動。如在非法出入庫時，實現語音報警，當領用超時、庫房溫度或濕度超出閾值時，自動報警等，從而實現傻瓜式出入庫操作與倉儲管理；采用精確定位技術，通過集成壓力、紅外等多種傳感設備和運動控制裝置完成精確定位表計位置、自動識別表計信息實現表計存取的無人化自動操作。智能表庫管理系統分成三層：信息管理層、實時監控及調度層、工控設備層。信息管理層配置應用服務器、數據庫服務器等設備，對外提供營銷系統、生產調度系統的接口，對內（本地的操作人員）提供WEB交互界面。實時監控及調度層配置前置服務器，一方面監控各設備是否工作正常，發現異常可對外報警，另一方面可接受信息管理層下發的指令，轉發給各設備，并負責協調各設備的動作，共同完成特定的任務。實現計量生產調度平臺、營銷業務應用系統的數據交換，實現出入庫、數據采集、統計匯總等業務功能。
3智能化庫房的應用
廈門供電公司建立的智能密集柜庫房主要用于計量資產的倉儲管理，包括計量資產的出庫、入庫、庫存盤點、配送、庫存預警等功能。負責和計量中心生產調度平臺、營銷系統進行交互，生成出入庫任務。庫房管理人員登錄系統接收到作業指令，控制相應的硬件系統完成計量器具的出入庫操作，作業完成后將結果反饋給營銷系統。管理系統由控制模塊、接口模塊以及應用平臺組成。目前這套系統與營銷業務應用系統之間的數據交互，共支持21種業務，包括：配送出庫、配送入庫、新裝更換出庫、領出未裝入庫、拆回設備入庫、檢定/檢測出庫、初始化入庫、移表出/入柜、尾箱返柜、臨時借調出庫、臨時借調返回入庫等。下面具體舉例電能表的入庫與庫存盤點應用：（1）電能表入庫智能表庫以周轉箱為存儲單元，入庫流程如下：新表到貨后或舊表拆回后人工將周轉箱從貨車上卸下，人工將確認合格的周轉箱放在周轉箱傳送裝置上面，周轉箱傳送裝置將把周轉箱傳送至多層智能感應箱柜機，多層智能感應箱柜機感應到有周轉箱放入，且多層智能感應箱柜機有空位，步進馬達將帶動上升鏈條，周轉箱上升實現自動周轉箱堆垛。如果無空位或者系統通知停止接收新周轉箱，多層智能感應箱柜機將發出位滿信號，不再接收堆垛周轉箱，等待其他部件來獲取周轉箱直至騰空位置。當周轉箱堆垛完成后，系統將通知雙軌數控橫梁式機械手控制系統將五貨叉有軌箱柜機移動至多層智能感應箱柜機，當接受到獲取周轉箱的指令后，五貨叉有軌箱柜機會自動伸出五對機械叉，剛好穿過周轉箱的提把手，上提機械叉，提起周轉箱，進而收縮機械叉，把周轉箱收入五貨叉有軌箱柜機的柜內，五貨叉有軌箱柜機的掃描系統將對電能表進行掃描，把信息傳至智能表庫管理信息系統，雙軌數控橫梁式機械手控制系統會把五貨叉有軌箱柜機移動至密集柜指定的儲存位置前，五貨叉有軌箱柜機伸出機械叉，下放機械叉，把周轉箱放置在儲存位置上，收縮機械叉完成周轉箱的移動。（2）庫存盤點智能表庫以周轉箱為存儲單元，盤點流程如下：系統可以定時自動進行庫存盤點，也可以手動觸發進行盤點，系統收到盤點命令后，雙軌數控橫梁式機械手控制系統將移動到自動周轉箱貨柜外，自動周轉箱貨柜將前后移動，開啟第一貨柜，雙軌數控橫梁式機械手控制系統將移動五貨叉有軌箱柜機至開啟的貨柜內，通過控制雙軌數控橫梁式機械手控制系統的上下左右移動，從左到右，從上到下依次獲取周轉箱到五貨叉有軌箱柜機內，通過五貨叉有軌箱柜機內的掃描系統將依次掃描表記編號，并與智能表庫管理系統內的計量器具信息進行對比，如果出現內容不一致的情況，將記錄錯誤信息，盤點完成后統一通知操作員進行人工確認。
4結束語
智能化庫房的應用，為廈門供電公司的庫存電能計量器具管理提供數據支撐等服務，使計量器具在庫房內做到可控在控；機械化、智能化的存取功能，以及與營銷業務應用系統的互聯，優化了計量器具發放領用工作流程，提高工作效率，減少工作偏差，達到計量器具的有效可控性。真正實現庫存計量器具數據實時更新，做到賬、卡、物一致，實現電能計量資產管理的智能化管理水平。
作者：陳惠玉 劉應 單位：福建省電力有限公司廈門供電公司
參考文獻
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【關鍵詞】物流資產管理；物流資產監控；智能物流資產管理系統；
0 引言
隨著我國市場經濟的高速發展，全球經濟一體化的不斷深入及國家一系列物流業利好政策的出臺，我國物流業獲得了快速發展的機會。經過40多年的高速發展，目前國內包括貨運、倉儲、快遞、航運等物流公司的數量已發展到約40萬家。我國已成為真正的物流大國，但卻還不是物流強國。我國物流的不足主要表現在以下幾個方面，物流成本高、渠道不暢，物流系統性不強、信息化水平偏低，物流信息標準不規范，物流信息系統的整合度低等[1]。
經過近幾年的物流信息化發展，雖然很多物流企業都已經在運輸車輛加裝了GPS模塊，但GPS模塊的實際應用功能就僅限于定位監控。例如專門用于運輸疫苗的冷藏車輛或專門用于運輸?；返牟酃捃囕v駛出后，車輛和貨物的相關信息就很有可能成了未知數，物流企業的管理人員和客戶都無法實時、準確地了解車輛在途中的相關狀態信息，車輛的行駛狀態、安全狀況、冷藏車在途中的冷藏溫度是否達標、槽罐車在途中貨物是否有泄漏或異常、車輛在途中長時間滯留的原因是塞車、撞車還是出事故了等。尤其對于?；返倪\輸車輛或存儲倉庫，一旦事故發生，給物流企業帶來的經濟損失和負面的社會影響都是非常巨大的，如天津港“8.12”瑞海公司?；穫}庫火災爆炸事故。所有這些不可監控的問題，都屬于物流企業未能有效監控和管理其物流資產的范疇。所以物流企業為了降低物流成本和尋求自身的可持續發展，研究如何實現其物流資產的有效監控和管理已成了迫在眉睫的課題。本文針對此課題，在“互聯網+”的大背景下，將設計一款可滿足物流企業隨時隨地有效監控和管理其物流資產的智能物流資產管理系統。
1 相關技術的可行性分析
在“互聯網+”的大背景下，隨著物聯網技術的不斷發展，計算機網絡技術、RFID技術、全球衛星定位技術等都在物流領域得到了推廣和應用，為動態采集物流業各個環節的相關物流信息提供了必要的技術基礎，為實現物流業各個環節的實時監控提供了可能的條件。即在技術層面，已經可以實現物流資產的位置和狀態等實時動態信息的采集，并可以通過GPS/GPRS/衛星/RFID鏈路連入互聯網[，與物聯網服務中間件進行交互，并可實時傳輸數據到物流資產管理平臺的后臺服務器?？梢姡罱ㄆ鹬悄芪锪髻Y產信息的后臺服務器已不是技術的難點。
據調研機構strategy Analytics的報告顯示，目前Android手機和蘋果手機的市場占有率合計超過90%[2]?？梢娭悄苁謾C已經非常普及，同時WIFI、3G、4G網絡也日益的穩定成熟， 所以不論是物流企業的管理人員還是客戶通過智能手機端隨時隨地的查看其關注的物流信息也是可實現的。
2 智能物流資產管理系統的設計
2.1 智能物流資產管理系統的功能定位
本系統旨在為物流企業設計一款可隨時隨地有效監控和管理其物流資產的智能物流資產管理系統，為物流企業提供一個物流資產全生命周期的位置跟蹤服務、資產安全運行監測與預警、資產運營調度管理、配套緊急事件應急處理機制，以及提高上下游企業之間聯動性的管理系統，幫助物流企業實時的掌握最新最準確的物流資產信息，確保其物流資產全生命周期的安全監控，提高物流企業對其物流資產的有效監控和管理，并極大地減少和避免物流倉儲和運輸過程中事故的發生，直接或間接地為企業節省了總體的物流成本。
2.2 智能物流資產管理系統的設計
本系統主要由三大部分組成：物流資產信息采集端、web后臺服務器端和智能手機端[3]。用戶可隨時隨地通過智能手機端監控和管理其所擁有物流資產，本系統的總體設計如圖1所示。
2.2.1 信息采集端
在物流資產設備中部署GPS和各類傳感器實現物流設備數據的實時采集。
2.2.2 數據接入鏈路
將實時采集的動態物流資產信息通過GSM/GPRS/衛星鏈路連入互聯網。
2.2.3 數據收集解析模塊
將接收到的二進制物流資產信息進行過濾，分組，關聯，聚合等操作，處理得到物流資產管理過程中對應傳感器采集的可用數據。
2.2.4 數據庫集群
用于儲存智能物流資產管理系統的相關數據。
2.2.5 應用服務器集群
應用服務器集群將為用戶提供各種不同物流設備的邏輯業務和數據服務，如資產管理中心、實時位置服務、實時狀態服務等、配置服務、登錄認證、運營管理、視頻語音遠程服務等。
1）資產管理中心
負責處理用戶管理相關物流資產的請求，實現使用人員遠程控制其物流資產的具體指令操作。
2）實時位置服務
負責處理用戶查詢物流資產實時位置信息的請求和查看物流資產歷史位置或軌跡信息的請求。
3）實時狀態服務
負責處理用戶查詢物流資產實時狀態信息的請求。如使用人員通過智能手機端查看其物流運輸車輛的燃油使用情況等的請求。
4）配置服務
隨著物流客戶對物流企業專業化服務水平和信息化管理需求的不斷提升，物流業務將會不斷的細分，新的物流裝備品種也將會不斷的更新升級，對每一類型的物流設備我們都需要配套相應的設備管理系統，因為不同的物流設備，物流企業所關注的參數不同，即在手機端的顯示界面也會存在差異，而在手機端作為開發人員不可能要求客戶安裝N個APP，以Android智能手機為例，開發人員也不可能一次性將各種物流設備的配置文件一次性打包到APK里，第一這種做法是不合理的，不符合手機開發的“輕應用”設計原則；第二任何開發人員都不可能預知未來所有物流設備的配置參數和個性化界面要求。所以基于以上兩點，為了提高本智能物流資產管理系統的實用性和可擴展性，將設計配置服務器專門用于存放各類物流設備的個性化配置文件。
5）登錄認證
負責處理用戶的登錄請求，能夠根據用戶的用戶名和密碼，通過安全認證，防止“非法”用戶的接入與盜取物流資產的狀態信息，提供私有信息數據的安全性。
6）運營管理平臺
負責物流資產的優化調度管理，采用就近發貨原則，采用云倉儲物資管理調度系統實現將所有庫存信息（地址、庫存品種、數量、物流能力）記錄在后臺中央服務器上，并進行相關數據處理和跟蹤，實現簡單直觀的任務交互系統，為管理人員隨時隨地上傳任務并管理物流資產的調度，以及提高實施處理運輸異常的反應機制。從而實現降低物流成本，極大提高物資配送效率。
7）視頻語音遠程服務
負責本系統視頻語音遠程服務相關的請求。如倉庫的管理人員發現倉庫異常時，可通過手機端向后臺發出視頻語音請求，當視頻語音遠程服務器接收到用戶的具體請求后，將會根據用戶的請求做出相應的響應，為倉庫管理人員與其請求的協助人員建立連接，使協助人員通過視頻語音的方式準確的掌握和理解倉庫管理人員所發現的倉庫異常情況，并及時的采取相應的有效應急處理機制，快速的解決倉庫的異常問題，避免倉庫事故的發生。
2.2.6 負載均衡層
1）在物流資產信息采集端和后臺服務器集群端之間搭建負載均衡層，目的是為了均衡數據收集解析模塊服務器的工作任務，當采集數據量在短時間內達到數據收集解析模塊處理峰值時，負載均衡層可充當緩存的作用。避免數據收集解釋模塊服務器端處理能力下降。
2）在后臺服務器集群和客戶端之間搭建反向服務器，目的是為了提高后臺服務器集群的安全性和高并發的處理能力，同時也為了實現本智能物流資產管理系統的整個后臺服務器集群對于使用人員的客戶端來說是透明的，提高物流資產管理的安全性和高效性，實現更穩定、安全、靈活的交互使用，減少服務器內部資源遭受破壞的風險。
3 結論
物流資產的數量、質量、效率和可利用程度直接決定了物流企業的貨源組織能力和其他供應系統的效率[4]，物流企業實現對其物流資產的有效監控和管理將會給企業帶來更多發展的機會和保障，也能為社會和客戶提供更多優質的服務，從未創造出更多盈利的機會。
本文通過分析我國物流的不足，目前物流各個環節的不可控因素大多數都還屬于物流企業沒有真正有效監控和管理好其物流資產的問題，所以本文針對此研究課題完成了智能物流資產管理系統的總體設計，本系統旨在為物流企業設計一款可隨時隨地有效監控和管理其物流資產的智能物流資產管理系統，為物流企業提供一個物流資產全生命周期的位置跟蹤服務、資產安全運行監測與預警、資產運營調度管理、配套緊急事件應急處理機制，以及提高上下游企業之間聯動性的管理系統，幫助物流企業實時的掌握最新最準確的物流資產信息，確保其物流資產全生命周期的安全監控，實現物流企業對其物流資產真正有效的監控和管理，并極大地減少和避免物流倉儲和運輸過程中事故的發生，直接或間接地為企業節省了總體的物流成本。
【參考文獻】
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[2]李蕭然.大屏智能手機受青睞蘋果跟風三星欲肉搏[J].IT時代周刊，2013（13）： 32-33.
關鍵詞：資產管理；電廠；管理信息系統
隨著我國電力行業體制改革的不斷深入，電力市場更加開放，發電企業由單純的生產型企業向生產經營型企業逐漸轉變。發電企業是資產密集、設備和技術密集型的企業，當電力生產規模不斷擴大，生產技術更加復雜時，各種信息量劇增，進而使管理工作量日趨繁重。而傳統的企業管理方式如手工報表處理等已不能滿足企業發展的需求，也不能提高企業經濟效益在市場競爭日益激烈的情況下，企業想要獲得優勢，降低運營成本，提高企業競爭力，引入智能資產管理系統的需求就變得愈加急迫。
1.問題分析
吉長熱電公司作為一家資產密集型的火力發電企業，其設備價值高、種類復雜、數量龐大、更新快，使得企業設備管理難度較大。目前，企業還是以傳統的人工管理模式進行設備管理，如電氣設備、發電鍋爐設備、發電汽輪機組是分給三個專工來管理，設備的臺賬、維護檢修記錄等還是以一般文檔形式存儲記錄，不能實現信息共享。對于設備的維護和檢修情況，主要由一線的檢修維護人員簡單記錄且向各自負責專工匯報。而對于固定設備資產的管理則是由幾個部門共同負責，如生產部門、物資部門和財務部門主要參與管理，部門間的制約管理和相互銜接較混亂?？偠灾?，企業內尚未建立統一專門的設備管理部門負責協調設備管理工作，設備管理制度也不是很完善，缺乏相應的信息化設備管理系統，整個企業的設備管理還是處在傳統的、粗糙的人工管理模式。
如今，隨著電力行業體制改革和國家能源政策的調整，吉長熱電公司也會受到一定影響，構建信息化的設備管理系統會幫助企業及時適應當前的外部變化，促進企業更快更好的發展，提高企業經濟效益和市場競爭力。
2.系統功能需求
吉長熱電有限公司是吉林省一家以火力發電為主營業務的企業，其內部設備具有種類多、數量大、價值高、分布廣、操作員工數量多、設備維護頻繁等特點，這些特點就對其設備管理工作提出了更高的要求。因此根據企業設備管理的實際需求，該設備管理信息系統要具備以下功能：
（1）保證企業設備合理的使用。
（2）落實企業設備折舊以及維護標準和政策。
（3）妥善實現企業設備使用、折舊、維修、檢查等活動的管理，并保障管理標準的制定和管理責任落實。
（4）及時跟蹤企業設備庫存變化、價值變化。
（5）統計匯總各類報表，為企業的科學決策提供幫助。
3.系統功能設計
系統功能設計是按吉長電熱公司對設備信息管理的實際需求，在對該公司設備信息管理業務流程分析的基礎上，可以確定吉長熱電公司的設備信息管理系統的功能結構圖，如圖1所示：
4. 系統業務流程
從整體來看，企業設備管理信息系統主要分為四大部分，即信息平臺、人力資源、綜合平臺、系統設置。用戶通過身份驗證，登錄進入系統后可以在以上功能模塊操作，得到所要的統計報表或是進行業務操作。用戶可以查詢在線討論模塊的相關帖子，知識管理模塊的有關設備及工藝的知識來解決工作中遇到的疑惑；同時用戶不僅可以查看已有的或他人的知識和帖子，自己也可以發表有關設備和工藝方面的知識來豐富知識數據庫；并且可以在線和他人討論工作方面的問題、經驗等，或是發表主題帖子發起討論。對于企業組織機構的情況，可以通過組織機構形樹一目了然，在人力資源模塊可以隨組織機構的情況進行修改變更等操作。用戶可以在資源管理模塊對資源進行購買、分配、回收、報廢和設備管理的業務操作，并通過相關操作獲得各種統計報表，可以提供給企業管理者，輔助其作出決策。還要說明的是，用戶在登陸進行身份驗證后，對于不同等級的用戶設置不同的權限，通過身份識別用戶可以對系統進行不同層次的設置。系統主要業務流程見圖2所示：
火電廠智能資產管理系統為吉長熱電公司的戰略性發展和實際運營提供有價值的支持，對于企業的生產能力、資產收益率和資產可用性，智能資產管理系統是一個有效的管理工具，為電力公司的戰略和運行層面的持續運作提供了強有力的支持。
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