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關鍵詞:學校管理;家長參與學校管理模式;學生
傳統的學校管理模式下,很多學校存在著管理質量較高,學校管理實際作用較差等方面的問題,不利于學生的全面發展。家長參與學校管理模式是學校管理現代化的重要表現,能夠真正展現人性化的管理理念,對學生的發展能夠產生積極的影響。文章將基于學校管理的實際情況,分析家長參與學校管理的價值,提出一些個人觀點與淺見。
一、家長參與學校管理模式的價值
家長參與學校管理模式有助于教育服務意識的增長,營造學校民主化管理氛圍,構建開放性的學校管理模式,對學生綜合素質的發展能夠產生積極的影響。
(一)有助于教育服務意識的增長
家長參與學校管理模式是教育服務意識深入滲透在教學管理活動中的重要表現。家長參與到學校管理活動中,能夠更為全面的提供教育管理服務,也為傳統的學校管理模式帶來更多的新鮮血液,構建家長與學校緊密相連的教學管理模式[1]。
(二)營造學校民主化管理氛圍
學校管理民主化實際上可謂是當前學校管理發展的必然趨勢,也是學校管理現代化的重要途徑,對學校的發展以及學生的發展均能夠產生重要的影響。家長參與的學校管理模式下,能夠使教育更加公平,避免集權化問題的出現[2]。
(三)構建開放性的學校管理模式
家長參與的學校管理模式下,學校與家長之間的關系更為密切,學??梢酝ㄟ^直接與家長聯系的方式,構建社會、學校與家庭“三結合,一體化”的教育模式[3]。在這種現代化的學校管理模式下,能夠真正改變封閉式的學校管理方式,拓展教育的空間。
二、家長參與學校管理模式的具體實施策略
家長參與學校管理模式的具體實施,可以通過營造良好的家長參與學校管理氛圍,構建完善的家長參與學校管理制度以及科學對待每一位家長的建議等方式深入開展。
(一)營造良好的家長參與學校管理氛圍
家長參與的學校管理模式是學校管理現代化的重要途徑,家長參與學校管理模式下,不僅學校具有管理學生的責任,同時家長也需要參與到學校管理活動中,展現家長在學生管理活動中的責任?,F代管理學認為,學校中的良好人際氛圍,能夠直接影響家長參與學校管理的態度,進而也會影響學校管理工作的開展質量。家長是學校管理中不可或缺的一部分,但是同時也是一個特殊群體。為了使家長更好的參與到學校管理活動中,學校需要營造良好的校園環境,為家長參與學校管理模式的深入開展奠定良好的基礎。學校方面需要尊重家長的個人觀點、個人學歷、個人態度,注重家長參與學校管理中的人際氛圍構建。比如學??梢蚤_展形式多樣的學校管理活動,比如學校可以定期開展一系列的主題研究會,邀請教師與家長參與到其中。通過豐富多樣的聯誼活動縮短教師與家長之間的距離,使家長參與學校管理模式能夠順利開展。
(二)構建完善的家長參與學校管理制度
縱觀當前我國家長參與學校管理制度的實際開展情況,家長參與學校管理活動的實施過程中,很多學校存在著家長參與力度不足等等問題,難以真正展現家長參與學校管理制度的實施價值。針對于這種問題,可以通過構建完善的家長參與管理制度予以保證。學校方面可以建立向家長報道的制度,對一段時間內學生的具體表現進行總結,使家長能夠明確學生的優點與不足之處。同樣的,家長也需要結合學生在家庭中的表現向教師進行總結,互相之間增加溝通。學??梢越Y合其具體發展情況,制定具體的制度,例如每周進行一次家長與教師之間的溝通,溝通中需要注意的各項問題等等,通過嚴格的制度真正確保家長參與學校管理活動的深入開展。
(三)科學對待每一位家長的建議
家長參與學校管理的模式下,學校需要在尊重家長個人觀點的前提下,辯證性的對待每一位家長的建議,科學處理家長的建議。例如學校可以將家長的建議總結起來,針對于反饋問題較多的內容,通過開展聽證會的方式,群策群力,集合所有人的建議進行問題分析。學校方面需要結合學校實際管理情況,分析其中的利弊,對于合理的建議需要及時進行研究和采納,對于不合理的建議需要及時與學生家長進行溝通。
三、結束語
新時期背景下,學校可以通過營造良好的家長參與學校管理氛圍,構建完善的家長參與學校管理制度以及科學對待每一位家長的建議等方式,深入貫徹家長參與的學校管理模式,促進學校管理質量的不斷提升。
作者:高岳斌 單位:甘肅省白銀市景泰縣草窩灘中學
參考文獻:
[1]李家成,王娟,賢,等.可憐天下父母心——進城務工隨遷子女家長教育理解、教育期待與教育參與的調查報告[J].教育科學研究,2015,01(22):5-18.
[關鍵詞]大學生 參與管理 困境 出路
[中圖分類號]G645.5 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349(2013)06-0065-02
一、高校學生參與管理的含義及內容
(一)高校學生參與管理的含義
高校學生參與管理,是指在高校的管理中,視學生為能動主體,依據法律法規和學校規章制度,通過多種方式參與高校的管理(制度制定、決策、監督等),并能實質性影響高校管理的一種現代學校管理活動。目前學界對此界定主要分為“全面參與說”和“部分參與說”兩類。學校在管理過程中學生參與自身利益相關事務的制定、實施和監督,既是學校依法治校的重要體現,也是學校培育學生主體性,實施德育實踐的重要載體和造就創新人才的重要路徑。隨著國家的進步和社會的發展,基于民主管理、學生消費者、學生發展等立場,高校管理的學生參與也定將逐漸成為現代學校制度構建的重要組成。高校學生參與學校管理體現了政治民主化與教育科學化,是實現高校與學生雙贏的有效途徑。
(二)大學生參與高校管理的主要內容
學校從多方面保障學生參與高校管理,可以促進學校改革發展,是提高管理理念和發展方式的一個途徑。高校學生參與管理主要內容分為學習權物質保障、高校教學管理、學校宏觀管理等方面,一是在學生學習生活的管理方面主要是參與學業保障、安全保障以及各種后勤服務的管理工作。二是參與高校教學管理。如教學質量評估:包括學生對教師的教學質量評價、提出對學校管理部門方面的意見和建議等。此外還有科研與學術交流等。三是宏觀方面參與學校發展目標規劃的制訂,并提出自己的建議和意見等。不過,如果根據大學生參與高校管理的層次來看,高校學生參與學校管理可以分為:第一是對自身的管理。包括自主學習,遵守學校規章制度,積極參加學校實踐活動;第二是對班級事務的管理;第三是對學校事務的管理。包括參與學校教研、科學、后勤、保衛等方面的管理。此外還有學者提出從參與管理時大學生的身份來看,可分為參與決策的管理和直接決策的管理。前者是指大學生僅以參與者的身份介入管理決策,后者是指大學生本身就是決策者的管理活動。
二、高校學生參與管理的困境
按照美國學者馬丁·特羅提出的三個不同性質階段的劃分標準,我國的高等教育已經進入了大眾化的發展階段。在高等教育自身進入到一個新的歷史發展階段的同時,高等教育發展的外在環境條件也在發生著根本性的改變。不可否認,隨著民主政治建設的推進和教育改革的不斷深化,很多高校都開展各種活動以鼓勵學生參與民主管理,并多渠道多形式地收集學生對學校管理的意見和建議,讓學生參與監督學校的教學和管理過程。但是由于很少從以學生為主體的角度去考慮如何發揮學生的自主性,目前我國大學生在參與學校管理的過程中仍然存在許多問題。
(一)學生參與意識缺乏,參與積極性不高
從學校管理者方面來看,大部分的管理者將學生作為被管理者,并沒有將學生看做是一個主體,只是依據一些政策法規、規章制度來規范、引導學生的行為,學生的參與僅僅停留在象征意義層面,其主動性、積極性以及創造性都得不到有效發揮。從學生方面來看,長期以來的基礎教育培育了學生善于依賴學校、教師和家長的傾向,普遍缺乏獨立意識觀念和自我管理、自我服務觀念,對維護自身權益意識不強,參與積極性不高。
(二)管理范圍狹窄、層次較低、途徑形式化
當前,雖然學生權利在許多高校得到逐漸重視,但學生主體地位并未得到實質性改善,我國高校管理普遍不重視學生參與高校管理,一是出于管理成本和效率的思考,二是擔心學生參與管理影響自身地位,威脅自身權力。從目前來看,我國大學生參與學校民主管理的權利仍然只是在有限的范圍和層次內得到了實現,普遍存在深度不足、內容有限、層次較淺的問題。不過,已有研究表明,高校學生在教學評價、宿舍管理、園區服務等方面具有直接參與或者監督的相關制度并得到了實施,但涉及學校整體管理、學校辦學定位、學校發展規劃等學校建設發展核心問題,學生參與被極度排斥。由于參與管理得不到實現,部分學生通過其他不當途徑維權,實際上對學校聲譽也造成了不小損害。
(三)缺乏明確的機制和程序、管理機構交錯繁雜、秩序較差
相比發達國家高校的學生參與,可以得知我國大學生參與學校民主管理的實現機制仍然很不完善,我國高校管理機構在學生管理工作中缺乏統一的管理制度。大學生參與學校管理的主要機構為學生會及學生社團等學生組織,但學生組織大多是隸屬于校團委,并接受學校的領導和監督,學生組織作為學生根本利益維護者的作用發揮很不理想,大學生參與學校管理的體制不完善、保障較弱。我國關于大學生參與高校管理的法律條文幾乎為空白,2005年出臺的《高等學校管理規定》中提出學生具有“參加學校教育教學計劃安排的各項活動,使用學校提供的教育教學資源;參加社會服務、勤工助學,在校內組織、參加學生團體及文娛體育等活動……”的權利,并不具備可操作性,只是一個指導性意見。因此,關于大學生參與高校管理沒有完整的體系,規范性很差。就高校制度而言,大部分都不具備完善的大學生參與高校管理的體制和制度,沒有制定統一的制度,制度建設存在缺陷,學生的管理權得不到保障。因此,學生在參與高校管理的具體實施過程中缺乏有組織、有目的、有秩序、高質量、高效率的管理方法,致使大學生不能很好地參與到高校管理的過程中去。
(四)大學生參與高校管理的效用不高、作用十分有限
學生對參與學校民主管理的愿望十分強烈,并認為應該參與學校的重要決策過程,但實際中發現學生參與學校管理的經歷較少,且在訪談中發現當前學生仍普遍很少有機會參與學校的重要管理決策,愿望和理想相差懸殊。此外,學校的學生管理活動沒有起到實質性的開展,學生參與學校民主管理呈現象征性的傾向,學校管理者對學生參與能力不認可,學生提出的建議或意見對學校管理者影響十分有限,大多很難被采納。另外,學校對學生的意見或建議沒有任何反饋,直接導致學生對民主管理的實際情況的滿意度很低。
三、高校學生參與管理的可行性對策和建議
(一)轉變傳統教育理念,提高學生參與管理的意識
傳統的教育理念根深蒂固,直接影響著大學生參與高校民主管理的進程,因此,為了推進大學生參與高校民主管理,教育理念的轉變就成了首要之舉。學校管理應該堅持“以人為本”的科學教育理念,以服務學生的全面發展為教學工作的重點,全面進行學生素質交易,培養全面發展的人才。另外,教師也應該改變傳統的觀念,應該大力支持幫助廣大學生參與到高校民主管理的過程中,肯定學生參與學校民主管理的重要性,充分聽取學生的建議,改進自身教學方法,提高教學水平,充分調動學生參與學校民主管理的積極性,為其參與民主管理提供更多的機會和平臺。僅僅有學校和教師的支持肯定仍然不能取得很好的效果,大學生作為學校民主管理的主體,也應該全面增強主動參與高校民主管理的意識,提高自己各方面的能力,增強自身素質,提高自主意識。除了認真學好學校專業知識外,還需要積極主動參與民主管理,爭取更多的實踐機會,進一步提升自己各方面的能力。
(二)高校應該拓寬大學生參與學校管理的途徑,進一步豐富管理內容
大學生參與高校民主管理要改變象征性的參與方式,應鼓勵學生全方位、全過程地參與學校民主管理。學校方針政策、發展規劃和與學生緊密相關的其他政策都應在學生全方位直接參與下制定,應鼓勵學生全方位積極主動地參與管理。結合學校特點,充分征求學生意見,體現學生的意愿,在學生全面參與的過程中不斷完善高校相關制度。除此之外,在學校的日常管理中,鼓勵學生全面參與,學校在面臨問題時,充分征求學生意見,在學生的參與下共同解決問題,提高高校管理的效率。
(三)完善高校管理機制,建立健全參與管理有效的制度保障機制
高校大學生參與學校民主管理問題一直存在并得不到有效解決,這和不健全且不成體系的制度保障機制是緊密相關的。真正實現學生參與高校民主管理,須從組織制度上落實保障,建立健全法律保障機制,規范相應規章制度,真正支持并保障學生參與權的有效落實。目前在各高校普遍存在管理機制不健全的情況。盡管許多高校已經有學生參與管理,但是學校有關學生參與管理方面的規章制度還不明確,因此高校需要建立一個適合學生參與高校管理的可操作的規章制度。同時,科學有效的監督機制也是推進大學生參與高校民主管理進程所必不可少的元素,學生積極有效的監督能促進學校管理制度和機制更加有效的運行。推進大學生參與高校民主管理是一項長期、持久的系統工程。要真正實現學生參與高校民主管理,除以上工作外,確定管理原則、完善組織機構、強化校園文化建設、借鑒西方成功經驗也不容忽視。
(四)改進大學生參與高校管理的方式和途徑
根據一些學者的調研,目前,在我國高校管理中,大學生參與管理的形式主要九類:一是通過學生會組織參與學校管理。這是學生參與學校管理最為普遍的一種形式;二是以學生社團為中介參與學校管理;三是通過學生申訴處理委員會干預學校的管理決定;四是學生出任學校管理委員會(或校務委員會)代表的制度;五是學生出任校長助理制度;六是通過建立校長接待IEI拓寬學生對學校管理的參與;七是成立大學生居民委員會等學生自我管理機構參與學校管理;八是利用電子通訊工具進行管理溝通工作。一些學校通過開通“校長熱線”“校長在線”、電子郵箱以及電子期刊等形式,定期和學生進行交流;九是通過選聘優秀高年級學生、學生黨員和優秀學生干部協助學校與學生事務部門做好管理和服務工作,行使學生民主管理、民主監督的職能。
結合當前社會實際,我們建議采取以下兩種途徑作為重要補充,一方面是發揮網絡平臺在學生參與管理方面的作用。這種參與機制的優點在于學生參與的范圍更寬、更便捷,從而增加學生參與的廣度和深度。另一方面是重視學生團體、學生自治組織在學校管理中的作用來管理學校相關事務。例如,學生會是學校中設置的最為基本、最為普遍的學生組織和學生參與學校管理的重要機構。不僅是學生會,根據相關法律,高校學生參與管理應該健全制度,同時大學生社團也在高校中普遍存在,廣大學生可以通過學生會和學生社團實現參與學校管理的權利,同時也有效地進行自我管理。
【參考文獻】
【關鍵詞】高校管理管理問題管理對策
【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2014)05-0250-01
大學生群體因為聚集性強,群體行為一致性強,因此,高校的管理工作顯得格外重要。以往的高校管理在為學生提供學習環境和后勤保障方面作出很大努力,但在經濟、文化理念都在時時更新的形勢下,高校管理還需要作出更多的改革,以適應學生和社會的要求。
1.高校管理概述
1.1高校管理的主要工作
高校管理說到底是對組織進行的管理,進行學校日常的人、財、物、事的計劃、組織、協調和控制,保證學校的教學目標完成是高校管理的主要工作。
1.2高校管理的重要作用
高校管理首先為學校教育的實施提供了規則,協調學校財務的收支狀況、督促學生按照學制規定進行學習,并為學生生活提供保障;高校管理的另一個重要作用就是促進高校教學質量的提升,即通過有效的管理,使學校教育適應社會的發展,為更好的培養人才提供保障。
1.3新形勢下探索高校管理的必要性
目前,教育的根本思想已經發生了徹底的改變,學校是提供“教學服務”的機構,學生對自己的學習和成長負有責任,學校管理,尤其是學生管理日趨專業化,是新形勢下高校發展的主要趨勢。發現高校管理中存在的問題,針對問題為高校順應新形勢進行改革提供建議,是當下高校管理研究的主要內容。
2.目前高校管理中存在的問題
2.1管理理念不符合時代要求
高校學生管理工作的目標達成仍以“違反規則的懲罰”作為主要手段,學生對某門課程的缺席會被扣掉相應的“平時成績”;學生在寢室熄燈之后仍進行某些活動,會被扣掉相應的“德育分數”;學生違規使用電器會被處以嚴厲的警告甚至開除學籍的處分。盡管開設符合學生興趣的課程、為學生的正當的課余生活提供更舒適的空間、利用寒暑假整修寢室的電路或者更換電線,可能會大大減少學生違反校規的情況,但學校管理方面很少從教學水平和學生的生活需要方面考慮學生們違反學校紀律的原因,這是由于管理理念的落后造成的。學生為學校教育支付學費,那么從經濟的角度上看,學校是提供教育服務的機構,學生違反校規,可以看成對學校提供的服務不滿的表現。而高校在管理理念上,仍不以“提供教育服務”作為出發點,一味將學生視為“被管理者”,使學生管理工作變得困難。
2.2 管理制度缺乏系統性
學生的學校生活包括學習和日常生活兩方面,高校教育對學生提供知識教育,也對學生進行人生發展教育,這兩方面的教育重要性應該是一致的,但學校的管理制度卻對這兩方面的教育制定了不一樣的規則。高校對學生的課堂教育方面的管理已經十分成熟,但對學生的發展教育方面的管理卻十分松懈,大多數學校的后勤管理都有漏洞,對學生的社團活動管理基本處于不管的狀態。由此可見高校的管理制度并不完善,缺乏系統性,管理工作力度分配不均衡,限制了高校教育職能的發揮。
2.3管理隊伍缺乏專業性
前文所述,高校管理包括對人的管理、對財務的管理、對事務的管理三個主要內容,目前高校的財務管理和教學管理都可謂是專業,然而對人和事務的管理,僅在教師管理方面有著國家教師制度的支撐,對學生的管理缺乏專業性。在寢室管理方面,國外高校的寢室管理者的工作責任多與保護學生安全,提供生活服務有關,而我國大多數高校寢室管理員更像是“門房”,對學生不起到任何的保護作用,更談不上提供服務;以學生社團管理為例,國外和我國香港、臺灣地區的大多數高校都為學生提供專業的社團指導教師,而內地高校社團基本上都是學生自發組織的興趣愛好團體,沒有專業的指導教師帶領社團發展;在學生德育教育方面,我國大多數的高校輔導員只負責學生的日常生活安排和思想政治教育工作,在學生的心理教育方面有缺失。可見,高校的管理隊伍在很多方面是不專業的。
3.針對高校管理問題的幾點對策
3.1將“管理”理念轉為“服務”理念
管理理念的轉化是解決高校管理問題的基礎性措施。傳統的教育思想對高校管理理念的影響根深蒂固,如何使高校管理部門意識到“學校管理實際上是一種服務”是管理理念轉化過程中的難點。建議高校負責各管理部門工作的分管校長和主任們,應該多參加管理方面的培訓,學習那些發展較好的高校的管理方式,認真思考高校的社會角色和學校教育的社會職能,從根本上理解“服務型管理”的含義,通過動員全校管理者改善管理方法的形式,推進高校管理理念的轉化。
3.2完善學校管理體制
在進行高校管理改革時,建議高校應從學校教育的根本目的出發,從“以人為本”的發展思路出發,對學生在校的學習生活進行細致入微的觀察,發現目前學校管理體制的缺失,逐步完善學校各方面管理制度,使整個學校管理從管理內容到管理方法都更加完善,從而增強學校管理的效力。
3.3積極建設管理隊伍
為了提高高校管理者的集體素質,建議高校通過廣泛招聘人才、進行管理者培訓的方式,積極建設管理隊伍。對學生后勤生活的管理,應重視管理者的責任劃分,明確后勤管理工作的根本作用,為學生提供更加安全和舒適的生活環境;對學生日?;顒拥墓芾恚瑧匾暽鐖F管理對學生能力發展的重要性,鼓勵學校有能力的教師參與到社團活動中去,為學生提供指導;對學校輔導員建立從輔導員職業能力到職業態度的全面考核制度,以保證學生德育教育進行的全面而有效。
綜上所述,目前教育和社會發展的新形勢使高校面臨著管理方面的改革?,F有高校的管理理念、管理制度和管理隊伍都存在一定的缺陷。高校應該首先將管理理念轉向“服務”的角度,通過完善學校管理體制和積極建設管理隊伍的方法,使整個學校的各方面管理效能都得到提高。
參考文獻:
[1]李林,高校教學管理的思維變革[J],湘潮(下半月),2010,(3):64-65.
[2]王劍輝,淺談我國高校教學管理中存在的若干問題[J],才智;2011(10):36-37.
【關鍵詞】小學學校管理 不足 應對之道
新課改背景下的小學學校管理形勢將變得更加嚴峻。因而作為學校管理人員,必須加強學校管理,針對日常管理工作中存在的不足采取針對性的措施,才能促進小學學校管理水平的提高,促進我縣教育事業的可持續發展。基于此,筆者結合自身工作實踐,做出以下幾點僅供同行參考與交流的淺見。
一、當前我縣小學學校管理存在不足的探討
當前我縣小學學校管理存在諸多不足,但主要表現在以下幾個方面:一是過分注重知識的傳授而忽視了學生素質的培養;二是只加強學生的管理而忽視對教師的管理;三是注重硬件建設的同時軟實力跟不上;四是采取強制性的管控而缺乏與學生之間的溝通和交流。
(一)過分注重知識的傳授而忽視了學生素質的培養
就小學學校管理目的來看,很多學校的管理重點傾向于知識的傳授,而在培養學生素質方面的力度卻嚴重缺乏,其表現主要就是對一些主課的教學安排明顯比音體美等副課的注重程度要高得多,導致學校管理重心與素質教育背景下發展核心嚴重偏離。
(二)只加強學生的管理而忽視對教師的管理
就學校管理對象來分析,學生作為主要的管理對象,而對教師的管理卻被忽視,因而在制定和執行規章制度時主要是針對學生,而在教師的管理方面只是依靠教師的自律和教研組的管束,對學校管理工作的全面開展和落實產生了一定的影響。
(三)注重硬件建設的同時軟實力跟不上
很多學校將管理重點放在學校硬件設施的建設上,而對學校的軟實力的提升卻極度缺乏,尤其是在學校文化建設和良好的師生精神方面的管理則嚴重不足。甚至當前很多學校的管理就只注重硬件、教學以及行政三方面的管理,這對營造和諧的校園文化氛圍產生極大的負面影響。
(四)采取強制性的管控而缺乏與學生之間的溝通和交流
就管理方式而言,強制性的管控模式仍在一些學校中盛行,而對如何提高師生民主意識卻忽視,在于學生的溝通和交流之間形成障礙,出現這樣或那樣的不和諧的師生關系,對提高學校的管理水平產生了極大的障礙。
二、分析小學學校管理存在不足的應對之道
(一)始終堅持人本原則開展小學學校管理工作
新時期的小學學校管理工作必須著力改善傳統的管理理念,始終堅持人本原則,以服務廣大師生為宗旨開展學校管理工作。首先,為廣大教師服務,努力搜集和聽取廣大教職工對學校管理工作的建議與意見,以便于對學校管理工作的改進,給教師更好地開展教學工作創設良好的工作環境;其次是為廣大學生服務,加強與學生及其家長的溝通與交流,及時了解社會、學生及其家長對學校各項教學管理工作的意見與建議,將學生的主體性充分體現出來;最后是著力構建和諧的校園氛圍和良好的學習環境,結合當代小學生的特點,引導學生樹立良好的學習觀和價值觀,構建良好的和諧的學習氛圍和校園環境,使其在快樂中學習和成長,并對各項管理工作不斷完善。
(二)堅持素質教育為根本
首先作為管理者應轉變自身的觀念,充分認識到做好學校管理工作的重要性,尤其是對于教師的物質保障必須充足,確保其能更好地參與到教學工作中來;其次是著力提高管理人員的專業素養,加強管理人員的培訓,提高管理人員的管理水平;再次引進現代教育管理理念,注重學生創新精神的培養,廣納建議,開展現代化的素質教育,將小學學校的管理水平提升到一個新的高度,為促進我縣素質教育的改革和不斷深入源源不斷地注入新的活力。
(三)講民主、做表率、重廉潔
一是講民主。做到小事勤溝通,大事多商量,團結協作,密切配合。二是做表率。領導班子全體人員樹立起學校發展和服務至上的思想,做到以自身的實際工作感動教師;以自身的人格魅力感染教師;以自身的言行感化教師。三是重廉潔。堅持做到把好名譽關,樹立良好工作形象;把好權力關,樹立服務形象。學校管理人員心往一處想,勁往一處使,在工作上成了密切配合的同事,在生活上成了互相關心的摯友,從而有力地推動學校各項工作的開展。
三、結束語
綜上所述,探討我縣小學學校管理存在的不足及應對之道具有十分重要的意義。作為小學學校管理人員,應注重知識的傳授和學生素質的培養,加強與師生之間的溝通和交流,始終堅持人本原則開展小學學校管理工作,堅持素質教育為根本,講民主、做表率、重廉潔,與廣大師生一道共同努力來著力提高學校管理水平。
【參考文獻】
一、學生民主參與學校管理的輪值辦法和管理方式
1.一個學期里每個班輪流值勤一個周(段考、期考的復習和考試的周次不做安排),值周的班級在班主任和科任教師的指導下,按照學校的總體布置進行管理
2.輪值的交接工作在每周一的升旗儀式上進行,由上一周的值周班級做一周情況小結,然后將“值周旗”移交給下一個值周班級,并舉行一個簡短的交接儀式,新的值周班級隨即開始值周
3.值周班級的學生在班主任的指導下,認真制訂本班的值勤計劃、方案,開展值周工作時,可采取分組的方法,每個小組負責某個方面的檢查管理內容,也可中途輪換
4.“讓學生民主參與學校管理”工作總負責人為校長和書記,負責部門為政教處
二、值周管理的內容
1.對學校領導及各部門領導的工作進行監督
值周班級對學校及各部門領導在是否堅持貫徹黨的教育方針、依法辦學、推進學校教育教學改革及日常規范管理等方面的工作進行監督,并向學校黨政領導提出意見和建議。
2.對本校教職工的工作進行民主參與檢查管理
值周班級協助學校對教職工的日常教育教學和管理工作進行檢查,民主參與管理,包括對教職工遵守上下班紀律和上下課的制度,教育教學的態度、方法、效果,師德、師風、師表等。
3.對全校班級、學生的學習、紀律、日常行為、衛生與活動等方面進行檢查和管理,做好檢查記錄,并及時向有關班主任或職能部門領導乃至校領導反映情況、提出意見和建議
4.配合學校做好一些其他方面的管理工作,如,圖書閱覽室的管理、用水用電的管理、校園美化的管理等
三、學生民主參與學校管理的意義和作用
讓學生行使對學校民主管理的權利,使學生從被動接受知識、接受教育、接受管理的陳舊模式中進入一個獲得綜合實踐能力的嶄新課堂,其意義和作用是多方面的。
1.打破了“師道尊嚴”的堡壘,密切了師生關系,增進了師生間的理解、尊重和信任,有利于師生之間的心靈溝通和情感交流
過去老師說了算的管理,無形中在師生之間形成了心理隔膜,學生對老師不是懼怕就是反感,難以進行有效的情感交流。通過學生參與學校民主管理的值周活動,學生從單一的被管理者換位于能夠行使管理權的人,這種角色轉換引發的換位思考,使他們增進了對教師的理解,消除了學生原先對老師管教所產生的反感情緒和恐懼心理,拉近了師生的心理距離。在學生的值周總結里,多數同學都提到,通過值周活動,使他們知道了老師管理學生的艱辛,并表示要自覺管理好自己。一位性格內向的女學生,值周活動后,一改往日對老師的懼怕心理,主動大膽地進到老師辦公室,與班主任交談,談學習、談理想,神態自然、大方,自信心大大增強了。
2.有利于增強學生的主體意識,提高學生的自主性和自覺性
自覺性的高低往往依賴于自主性的強弱,如果學生能把學校管理當做是自己的分內事,自我約束、自我管理的主動性、自覺性就會大有提高。我們的實踐也充分證明了這一點。學生通過值周實踐活動,普遍認識到:想要別人聽你的,就得自己做好榜樣,不但個人紀律性增強了,班級整體的紀律也得到了相應增強。如,六年級(1)班,在值周管理活動開展前,課堂紀律較亂,教師都覺得在這個班難上課。值周管理活動開展后,該班學習和紀律的自覺性都大大增強了,整個班級的學習風氣和課堂紀律均有了明顯的改觀,教師不再覺得課難上了,學生原來普遍不重視的科目,如圖畫、音樂等,到期末考試時也都考出了優異的成績。
3.增進了學生之間的相互理解和尊重
輪周制的學生參與學校管理,是以班級為單位進行的,因此,活動的本身就起到了密切學生間的協作關系和團隊精神,個人與個人之間,班級與班級之間,比、學、趕、幫的氣氛相應濃起來。初一(3)班同學在這方面的表現尤為突出,他們班集體的榮譽感大大增強,同學間團結友愛,互相學習已形成良好的風氣。2002年度被評為南寧市優秀班集體。
4.有利于學生獨立自主品格、個性的培養
現在的學生大多是獨生子女,特殊的家庭和社會環境使他們多半養成了生活自理能力低、依賴性強的弱點。學生民主參與學校管理,就是將學校管理的權利適當交給學生,由他們自主地去觀察、發現、評判和解決問題,對他們自主品格個性的形成,無疑是大有裨益的。我校自進行值周輪班管理活動后,學校收到值周班學生的問題有數十條之多,收到的合理化建議三條,即:(1)建議學校建立知心信箱;(2)校園內一律說普通話;(3)教師不得在學生面前吸煙。學生自主解決的問題兩件次,即:制止課間學生打鬧。學生觀察問題、解決問題的自主能力,正在隨時間推移而提升。一個五年級的男孩,通過參與民主管理活動,一改過去依賴、撒嬌的習慣,回到家主動干起家務,他母親奇怪地問,怎么變得勤快多啦?他回答:“我們學生參加學校的民主管理,學到了自立自主,自己能做的事自己做,能為爸媽做的事要主動去做?!笨梢?,這樣的活動既培養了學生敢于質疑的勇氣、認真嚴謹的態度,又激發了學生主動學習的熱情和自立自強的品質,相對于簡單的說教,能起到事半功倍的作用。
然而,在調研中我們發現,很多校長對推進家校合作工作絲毫不感興趣,沒有認識到家校合作在當前的價值與意義。也有的校長號稱自己的家校合作工作已經開展了很多年,但是通過訪談我們發現,這些學校的家校合作僅僅限于家校合作的淺表層次,并且效果也是流于形式。閔行區家校合作方面工作做得精細、縝密,但是也僅是在家校合作的淺表層次將工作做到了極致。也有的學校的家校合作進入到深度合作階段,但僅僅是星星之火,未成燎原之勢??梢?,上海市的家校合作工作尚處于各校隨意無序發展狀態。眼觀國內則發現,南京市早在2007年就已經在全市推行深度家校合作,山東省在2011年年底將在全省范圍內完成深度家校合作工作;香港在2012年也將全部完成深層家校合作的推進工作;臺灣的深度家校合作也是開展得有聲有色,2012年3月,教育部發文要求各中小學深入推進家校合作。放眼國外則發現,美國、加拿大、日本等國早在90代就已經開始了深度家校合作。在這樣一種背景下,作為家校合作項目組研究成員,筆者認識到,中小學校長對于家校合作在認識上、態度上的一些誤區對于推進工作是十分不利的。有必要對家校合作的內涵以及價值取向進行澄清,以便推進家校合作工作的進度。
一、明確“深度家校合作”的內涵
為推進深度家校合作項目,首要的工作是統一大家對家校合作的認識,讓大家明確教委推進的家校合作是何種合作。因此,明確家校合作的內涵是前提。
1.家校合作的內涵與層次
家校合作主要包括家長為子女主動參加學校教育和學校為學生主動培訓家長兩個方面,其實質是家長參與學校事務。家長參與學校事務有兩個方面,一是參與學校的教育事務,一是參與學校的管理事務。家長參與學校事務的目的可以分為兩種,即抱著個人目的,為了自己孩子的教育進行的參與和抱著為了大多數孩子的目的,為了提高學校整體教育質量的參與。根據家長參與學校事務的深度,家校合作可以分為淺層次家校合作、初步深入性家校合作、深入性家校合作三個不同的層次。第一,在家校淺表層次的合作中,重在學校引導家長參與和學生學習相關的活動,讓家長充當教育者,強調家長應該配合好學校教育,這實際上是家庭教育指導,是傳統的家校合作比較重視的領域。這種家校合作方式由于需要教師具有系統的家庭教育指導知識體系與技能,而一般教師通常缺乏需要的技能,加上時間與精力的限制,真正有效的家庭教育指導在實踐領域也很少見。其次,家庭教育指導是一種封閉式的以學校為主體的家?;臃绞?,家長沒有機會融入學校組織,是學校的局外人,這種家校合作不能引發學校管理方式的根本性改變。我們稱之為表層合作。第二,在家校初步深入性合作中,家長作為學?;顒幼栽竻⑴c者,自愿為學校提供無償服務。如作為班主任的輔助人員幫助教育學生,就某門學科對學生進行個別指導,就自身經歷給學生作非正式報告,或者學校利用家長資源開發相關課程。很多重視家校合作的學校目前都在進行這樣的嘗試。這個層面的合作中,家長的參與不是僅僅為了自己的小孩,而是為了更多的孩子,我們稱之為“中度合作”。第三,在家校深入性合作中,家長為子女積極參與學校管理。家長與學校組織內成員一樣可以享受決策權和管理權,且更多地是以學校整體的發展為出發點考慮問題,而不是只考慮自己子女在學校教育中的成長得失。在這種合作中,學校管理方式由封閉走向開放。我們稱之為“深度合作”。家校合作的層次如下圖所示。
2.“深度家校合作”的內涵
由上文的分析可知,深度家校合作是指家長參與學校管理,具體包括家長對學校重大事件的知情、家長參與學校重大事件的決策、家長對學校教育過程的監督、家長對學校教育結果的評價。
上海市要推進的家校合作是深度家校合作,即家長參與學校管理。目的是為了改革學校辦學模式,推進現代學校制度的建設,最終目的是提高家長對教育的滿意度。沒有認識到家校合作意義的校長應該澄清自己的模糊認識,端正態度;在淺表層次探索家校合作的學校應該及早轉型到深度家校合作的方向上來。市教委將大力推進該項工作,校長們應該審時度勢,及早將深度家校合作工作納入工作日程。
二、提高認識,轉變家校合作觀念
家校合作是不是僅僅因為上級部門的推進才具有了被執行的理由?還是其本身就具有正當性與實踐合理性?不認識到這一點,家校合作工作將陷入被表面化實施的境地,因此,澄清深度家校合作的理由是十分必要的。
1.從家長的角度看,家長參與學校管理具有正當性與合法性
學校教育權本質上是父母教育權的讓渡,家長是兒童權利的自然監護人,國家是兒童權利的最高監護人。這就意味著父母教育權的轉移不可能是全部的,現代學校制度的建立與實施,并不意味著父母教育權被剝奪。此外,學校教育的結果由學生家長承受,作為兒童監護人的父母有責任和權利維護兒童受教育方面的利益(包括學校教育)。父母對未成年人不可分離的監護責任和義務決定了父母參與學校事務的正當性。
其次,家長除了為人父母,也是社會的公民,監督政府行政是《憲法》賦予公民的權利。《中華人民共和國憲法》第四十一條規定:“中華人民共和國公民對于任何國家機關和國家工作人員,有提出批評和建議的權利”。公民具有參與政府決策和監督政府運作的權利與義務,所以,父母參與學校教育的權利是法律賦予的,具有合法性。
因此,家長參與學校管理具有正當性與合法性。學校應當改變過去面對家長時高高在上的態度,不要認為家長是學校的“配角”。學校首先要本著一顆平常心,改變“因為懷疑有問題,才要監督”的偏執想法,積極接納家長“監督辦學”。
2.從政府的角度看,家長參與學校管理能提高公共服務滿意度
目前,政府職能改革正在從“管理政府”向“服務政府”轉型,提高公共服務產品的滿意度,已經成為服務型政府的價值追求。提高服務的滿意度的關鍵在于聽取服務對象的意見和建議,滿足服務對象的需要。因此,吸納家長參與學校教育管理,創設家校合作的對話平臺,使得家長可以對學校工作發表意見,有助于增強社會對學校的信任,可以提高家長對教育的滿意度。
3.從學校的角度看,家長參與學校管理是現代學校制度的要求
現代學校制度是切實保障受教育者權利的制度,其核心是學校教育管理的現代化。管理現代化的顯著特點是服務意識的樹立,以及管理模式的民主化、社會化、開放化。集權封閉型的管理模式忽視組織與外部非官方團體(如家長)以及其他教育機構的相互往來,認為學校應該盡量不受外界影響,傾向于把學校與環境的聯系減少到最低程度。相反,民主開放型的管理模式則比較注重學校與外部環境的關系,認為教育機構是與其外部環境相互影響的組織,需要不斷適應變化的環境并隨時向社區展示自己的成就??梢?,家長參與學校管理,既是現代學校管理的要求,也必將推動現代學校管理制度建設的進一步發展。
三、建立、健全正規家校合作組織機構
目前,許多學校都設有家長學?;蛘呒议L會等家校合作的組織形式,但是,這種家長會的召集人是高高在上的學校,一般在考試后舉行,家長會儼然成為教師向家長匯報學生在校表現的“告狀會”和考試成績的“新聞會”,是教師的“一言堂”。家長會內容狹窄且深度不夠,交流渠道單一且缺乏連續性,組織機構不夠完善,這種家校合作多流于形式。
因此,推進家校合作必須首先成立組織機構,使家校合作工作走上有序發展軌道。各區縣教育局要建立、健全區域內家長參與學校管理的組織機構,成立全區家長參與學校管理的管理機構,委派專人負責家長參與學校管理的管理、組織、協調工作。同時要求各學校成立校級、年級、班級三級家長參與學校管理委員會。班級家長委員會的人數為2人,1人為主席,1人為副主席。年級家長委員會人數為4人,一人為主席,3人為副主席。校極家長委員會人數由學校根據具體情況決定,但人員結構必須包括:不同年級、不同性別,并且家長必須是不同性別的孩子的家長。家委會成員由家長選舉產生,以便于家長委員會真正為家長代言。并且規定學校的校務委員會中必須要有家長代表,家長代表的選舉標準由家長們自己制定。
四、明確家校合作各執行機構的權利、責任的內容與深度
對于人類行為而言,無非是可以得到什么,必須付出什么,即權力與責任。因此,該項工作的推進必須明確相關組織機構的責、權、利。
1.教育管理部門的職責
對于區域教育行政部門而言,首先必須高度重視新型家校合作的推進工作;其次,各區縣督導室必須將學校的家校合作工作納入學校督導、學??己说姆懂爟取τ趨^級家長委員會管理機構而言,其職責是對全區校內家長委員會工作的開展進行指導、組織、管理。并且支持家長參與學校管理委員會的工作,及時處理學校家長委員會反映的各種情況。
2.學校家長委員會的權利、職責
(1)家長委員會對學校重大事件具有知情權
學校向家長委員會提交書面工作報告,每學期組織一次家長委員會的報告工作。同時,學校應該及時將近期的教學、課題及各項活動的開展情況向家長進行通報,使家長對學校的全面工作有及時而全面的了解。
(2)家長委員會對學校重大事件有建議權
在重大事件上,學校必須召開會議,聽取家長建議,必須對家長的建議作出回應,該采納的采納,不該采納的必須作出書面說明。家長委員會不滿意學校的處理意見,可以向區級家長委員會匯報,由區級家長委員會決定最終處理意見。
(3)家長委員會對學校教育過程中的問題具有監督權
家長委員會作為家長自己的組織結構,負責接收家長對學校工作提出的各種意見、建議,并負責與學校溝通。對家長委員會提出的意見、建議,學校必須作出回應。
(4)家長委員會對學校的各項工作具有評價權
家長委員會有權組織家長對學校的工作進行滿意度測評。對于測評中滿意度低的項目,學校必須作出回應。其中,每學年組織教師滿意度測評為固定項目,必須實施,學校對那些滿意度不高的教師的處理、整改意見必須提交家長委員會。
(5)家長委員會具有向上級家長委員會管理部門的報告權
家長委員會對學校的處理意見不滿意,經溝通后仍不滿意的,有權向區級家長委員會管理機構上報,有權爭取上級教育行政部門的支持。
(6)學校及校內三級家長委員會具有溝通信息的責任
學校應該具有校級委員會、校內家長委員會保持經常性聯系的工作機制,學校對發現的各類問題信息、建議、意見及時溝通、及時匯總,及時作出回應。
3.學校在家校合作中的職責
(1)學校組織家長成立各級家長委員會參與學校管理
(2)學校為家長委員會提供辦公場所
(3)學校是家校合作的主體,學校要同家長委員會一起制定家長參與學校管理的章程、制度
包括學校向家長提交報告、通報學校教育情況的制度,學校接受家長委員會質詢、建議的制度,家長對學校全面評價的制度,家長參與維護師生權益的制度,學校課程對家長開放制度,加強學校和家長溝通協作的制度。
(4)學校積極支持家長委員會各項工作的開展
【關鍵詞】小學;學校管理;教學質量
教學與管理是學校工作的核心內容,教學是學校工作的核心,管理是促進教學落實的保障,兩者相輔相成,缺一不可。特別是在新的時代背景下,提高小學教學質量需要學校管理工作質量的提高,需要通過管理工作來促進教學活動的開展。但從現實的情況看,當前學校管理工作,特別是一些小學學校管理工作還存在著不少的問題,距離社會、家長的希望還有一定的差距,在促進教學質量提高方面還難以發揮應有的作用。
一、當前小學學校管理現狀及存在的主要問題
1.重知識傳授,輕素質培養。從管理工作的目的性而言,當前許多小學學校管理工作依然將知識的傳授作為管理工作的唯一目的,而對學生綜合素質的培養給予的關注不夠。表現在教學的安排上對所謂的“主課”給予極大的傾斜,而對體音美等科目則重視程度不夠,造成了學校管理工作重心的偏離。
2.重學生管理,輕教師管理。從管理對象方面來看,將學生作為管理的重點,忽視教師這一教學關鍵因素的管控。在學校制度的制定和執行上,往往給學生設立了相對嚴格的管理規范,而對教師管理則依靠教研組和教師的自律,在一定程度上影響了學校管理工作的全面落實。
3.重硬件建設,輕軟件提高。在管理的重點上,往往將學校硬件建設作為管理的重點,而忽視了對學校文化層面、師生精神層面的管控。一些學校將學校管理簡單地歸納為,硬件管理、教學管理、行政管理等層面,而對學校文化建設、師生精神培養沒有給予足夠的關注。
4.重強制管控,輕溝通交流。在管理方式的選擇上,學校忽視了師生民主意識的提高,在實際工作中依然采取指令式的管理模式,而缺乏與管理對象之間的有效溝通,造成了管理者與被管理者之間的緊張氛圍,制造出人與人之間的矛盾,不利于構建學校內部的和諧關系,使得干群關系、同事關系、師生關系不夠融洽,管理過程中難以得到有效的信息反饋,從而加劇了相互之間關系的緊張。
二、提高小學學校管理工作質量對策分析
學校管理工作作為連接學校與家長、教師與學生、教學與管理工作的橋梁,對提高教學質量、密切師生關系、創造良好校園環境具有十分重要的作用。因此,學校上下都應當將提高學校管理作為一種重要的工作抓緊抓好。
1.堅持以人為本的方針。在新的時代背景下,學校管理工作必須要改變傳統的指令式的方式,堅持以人為本的方針,將服務作為工作的重點。一是積極為教師服務,認真聽取教師對教學管理工作的意見,及時對教學管理工作進行改進,為教師創造良好的工作環境;二是積極為學生服務,主動與學生家長聯系,了解家長、學生對學校、對教師、對教學工作的建議,加強彼此之間的溝通,真正將學生的位置突出出來;三是積極構建和諧的校園環境。針對小學生的心理、生理特點,營造良好的校園環境,正確引導學生的思想,真正發揮學校教書育人的職能。
2.堅持素質教育為根本。深入領會新課改的重要意義,切實把教學工作的中心地位突出出來。一是轉變教師觀念,特別是一些擔任體育、美術等科目的教師,要加強其對本職工作重要性的認識,在物質保障、獎懲措施等方面給予一定的支持,為其創造良好的環境;二是在管理工作中,在教師培養、課程安排、教學保障等方面,多給予關注,從而提高相關教學活動的質量;三是營造創新進取的教學理念。素質教學的重點就是要培養學生的創新精神,在學校管理工作中,要積極吸納學生的意見建議,鼓勵學生闡述自己的思想,真正使學校變為學生的學校。
3.加強教師的管理力度。突出教師管理重點。一是加強對教師能力素質的培養。時代的發展對教師的素質有了更高的要求,無論是教學經驗,還是對新技術的應用,教師的能力高低對教學活動質量有著決定性的作用。因此在學校管理中要始終把提高教師素質作為核心內容,通過多種方式提高教師素質能力。二是加強與教師之間的溝通。積極與教師進行交流,主動聽取教師對學校管理工作的意見,讓教師參與到學校管理工作之中,提高管理工作的針對性、有效性,同時密切學校與教師之間的關系。三是構建教師教學的網絡平臺。構建學校管理系統,營造良好的交流空間,促進教師之間的交流,提高學校管理的時效性,促進教學活動的開展。
4.加強管理機構的管理水平。學校管理機構人員堅持以身作則,規范自身言行,形成團結務實的工作氛圍。一是講民主。做到小事勤溝通,大事多商量,團結協作,密切配合。二是做表率?!耙蠼處熥龅降?,領導必須先做到”,全體人員樹立起學校發展和服務至上的思想,做到以自身的實際工作感動教師,以自身的人格魅力感染教師,以自身的言行感化教師。三是重廉潔。堅持做到把好名譽關,樹立良好工作形象;把好權力關,樹立服務形象。學校管理人員心往一處想,勁往一處使,成員之間在政治上成了志同道合的同志,在思想上成了肝膽相照的知己,在工作上成了密切配合的同事,在生活上成了互相關心的摯友,從而有力地推動了學校各項工作的開展。
參考文獻:
[1]虎燕化.小學學校管理之我見[J].新天地,2011(12).