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序論:在您撰寫現代化經濟體質時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
水利建設的狀況關乎國民生產的現狀,不僅僅能夠為居民的生產和生活提供安全足夠的供水,同時也能夠有效保障國家整體防洪安全,從長遠的角度來說,做好水利經濟管理,優化現代水利經濟管理體制,是具有深遠意義的。但是當前的水利工程建設以及水利經濟管理體制的建設都由于多種因素,使得整個水利經濟管理體制建設過程十分的艱難,建設效果也不明顯,但是水利經濟管理體制的優化建設又是當前我們不可回避的一個重要問題,所以還是應該明確當前建設過程中存在的問題,進一步地做好水利經濟管理體制的優化。
1建設現代化水利經濟管理體制過程中存在的問題
1.1重視不足
當前,我國的水利工程建設腳步在不斷加快,雖然建設的速度提高了,但是相關工程的技術含量卻有待提升,相關的領導和工作人員對其重視程度也存在不足,工作的重點還是放在技術方面,當前階段,我國水利工程管理機構中大部分的工作的人員都普遍存在對水利經濟管理體制的建設和優化認識不足的情況,沒有對水利經濟管理體制的不足進行重視,也沒有能夠意識到現代化的水利經濟管理體制在未來能夠發揮出的作用,不能用全面的眼光去看待水利工程和農業、工業、人民生活以及國家經濟未來發展的作用。因此我國從事水利工程的人員都沒有對現代化的水利經濟管理體制投入較多的關注,所以也就造成了我國當前水利經濟管理體制進程緩慢的一種局面,由于重視程度不足,忽視了水利經濟管理體制的建設和優化,所以體制的作用也一直得不到發揮。
1.2建設方法單一
由于認識的不足,所以即使是引入現代化的水利經濟管理體制,相關的工作人員依然是采用相對落后和單一的建設方法去進行體制的建設,這種相對落后且單一的建設方式不僅不能適應當前經濟發展的腳步,也造成水利經濟管理體制和當前的社會發展脫節的現狀,所以其作用也難以發揮出來。
1.3相關的制度不完善
目前關于水利經濟管理體制方面的配套管理制度還不夠完善,其他已經制定的規章制度僅僅只是能夠就一定的原則和指導方向方面奠定基調,但是對于具體問題的具體落實,并不能夠進行具體的規范,所以也就導致體制落后的現狀一直存在。另外,由于相關的工作人員對于水利經濟管理體制認識的缺乏,使得一些規章制度在制定的過程中缺乏一定的認識,使得相關的規程制度也不能及時對出現的一些問題進行明確的處理,使得規章制度在整體上,存在不健全和不完備的情況,也使得水利經濟管理體制的真正作用無法更好的發揮。
2優化措施
2.1正確認識現代化水利經濟管理體制建設的重要性
針對當前水利經濟管理體制建設過程中存在的問題我們也能夠看出,問題產生有很大一部分的原因是由于相關的工作人員意識不到位造成的,很多的工作人員對水利經濟管理體制的建設和優化工作的認識不到位,沒有充分意識到其重要性,所以也就導致當前現代化的水利經濟管理體制建設工作步伐一直停滯不前,難以發揮自身的作用。因此,首要任務是幫助相關的工作人員提高認識,同時還應該不斷強化對人才的重視程度,像組織培訓或是將現代化的水利經濟管理體制的建設同相關工作人員的績效相掛鉤的方式,以此來激勵相關的工作人員工作的積極性,同時也進一步促進現代化的水利經濟管理體制建設,能夠穩定發展,不斷得到優化。由于我國水利工程行業存在制度不健全的問題,其本質是由于人們對水利工程的相關建設工作存在一定的誤區,不能夠以更加專業的眼光還有高超的技能去進行體制的改革,在日后的工作過程中,要樹立科學全面的水利發展觀,提高相關工作人員的認識以及對于工作的認識程度,對水利經濟管理體制的整體運行能夠充分重視。其次,要重視水利經濟管理體制優化所帶來的社會效益以及經濟效益,對水利設施以及設備等的價格進行合理的調控,促進其相關產業能夠在后續的發展中更加健康和高效地運行。
2.2對建設方法進行不斷的創新
隨著近年來我國經濟的不斷發展,科學技術也在不斷的進步,同時科技在各個行業之中的應用也越來越廣泛,并且推動了各個行業的發展。但是由于當前水利經濟管理體制的建設不能僅僅停留在對于技術的重視上,也可以充分的運用科學技術,去促進的水利經濟管理體制的建設,進一步的提高其科學性,像引入大數據等信息化技術去豐富和強化水利經濟管理體制的建設,不僅僅能夠促進體制的進一步優化,還能夠進一步的提升水利工程的運作效率。不僅僅能夠更好的滿足人們生活和生產用水的需求,還能夠從側面促進我國經濟的建設。創新出新的經濟形式,由于過去對于水利經濟管理體制建設和優化的不重視,所以國家對水利工程方面的資金投入也不足,所以在后續的發展過程中,也可以在依靠國家政策扶持的基礎上,做好招商引資,通過合法的渠道,更好的落實自給自足的發展模式。2.3完善相應的規章制度依靠完善的規章制度,才能夠進一步的促進現代化的水利經濟管理體制建設和優化工作更好的展開,因此,與管理體制相配套的規章制度也應該進一步的完善和處理。完善相應的規章制度,能夠為現代化的水利經濟管理體制建設和優化指明方向,避免由于出現一些不必要的損失。其中,尤其要重視水資源價格的調控還有有效配置問題,這是廣大人民群眾十分關注的基本問題,做好這些問題,能夠更好的滿足當人民群眾的基本需求。另外,還應該建立有效的社會監督管理的體系,強化監督和管理的作用,同時發揮的民眾的力量,全面的改進和完善整體的發展,同時進一步的提高相關工作人員的工作效率。
2.4落實水利建設行業人員的社會保障以及培訓
一部分的水利建設工作人員由于工作環境和工作待遇等問題,在工作的過程中會出現工作效率低或是離職等情況,對水利經濟管理體制的建設和優化工作也造成了一定阻礙,所以為了現代化水利經濟管理體制的建設和優化能夠有更多的人才儲備,要重視人才的培養,保證人才隊伍的穩定。首先,要為員工提供更好的社會保障,其次,要重視員工素質的提升,并且為其創設更好的生活環境和工作環境,促進其工作效率的提升,促進水利經濟管理體制的建設和優化。
由于長期的歷史原因、特殊的政治與社會因素之影響,我國經濟發展形成了較為明顯的二元經濟結構模式。在這種經濟結構性下,經濟發展的不平衡現象表現得十分明顯,即廣大農村的經濟發展遠遠落后于城市。其中,中西部地區的農村經濟狀況遠遠落后于東部沿海地區農村的經濟。為便于明晰,現把我國農村居民收入及消費差異特列表如下:
農村居民消費支出和收入的地區差異[3]
地區 消費支出 農民收入
1985年1990年1995年2000年2001年 1985年1990年1995年2000年2001年 東部
中部
西部 1.8 1.9 2.1 1.9 1.9
1.3 1.4 1.4 1.2 1.2
1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.8 2.0 2.4 2.1 2.2
1.3 1.4 1.5 1.3 1.3
1.0 1.0 1.0 1.0 1.0
資料來源:根據《中國統計年鑒》(中國統計出版社)2000,2001,2002年有關資料整理而成
從上表可以清晰看出,自1985年至2001年間,中國東部與西部地區農村居民收入的差距不僅沒有縮小,反而呈拉大之勢。另據資料記載,我國“農村居民收入增長明顯滯后于城鎮居民,2001年占人口62%的農民消費只占我國全年社會零售額的37%,占人口38%的城鎮居民消費占全年社會零售額的63%。城市弱勢群體收入增長幾近停滯,城市居民收入差距擴大,全國平均20%高收入戶的平均收入約為20%的低收入戶的7~8倍”。[4]這則資料也清晰表明,城鄉經濟以及城市內部也存在著明顯的差距。這足以表明,盡管我的經濟已取得十分明顯的成就,但我國的經濟發展還存在著十分明顯的問題。諸如居民收入差距增大、經濟結構不合理等。廣大中西部地區的農村的經濟還欠發達,經營模式還多停留在傳統的以農業、手工業為主的經濟模式。在這樣的社會環境下,民眾之間發生經濟糾紛的情況十分少見,法律在當下社會中的作用也不具備明顯的重要作用。鑒于法律意識深受社會經濟發展狀況及政治文明建設水平的制約。農村經濟水平的低下,尤其是中西部地區農村的經濟發展滯后狀況必然影響到我國國民整體法律意識水平的提高。
正如有學者所說,“自20世紀80年代以來,國家正式的法律制度開始大規模地進入鄉村社會,即所謂的‘送法下鄉’。但是正如我們所看到的,現實的情況并未達到發起這場運動的人們所設想的理想狀態,相反倒處于一種十分尷尬的境地。在很多情況下,原有的社會控制手段仍然發揮著重要作用,人們往往規避法律或者干脆按照習俗行事?!盵5]造成這種現狀的原因何在?以筆者淺見,盡管其中有傳統習俗的影響使然,但傳統的以農業為主的生產模式以及自給自足的社會現實是造成這種狀況的主因。孟德斯鳩曾說:“法律和各民族謀生的方式有著非常密切的關系。一個從事商業與航海的民族比一個只滿足于耕種土地的民族所需要的法典范圍廣泛得多。從事農業的民族比以畜牧業為生的民族所需要的法典內容要多得多。從事畜牧的民族比狩獵為生的民族所要的法典的內容就更多了?!盵6]按照孟德斯鳩的觀點,由于我國廣大農村居民依然采取以農業為主的生產方式,這種生產方式下,民眾相互之間產生的經濟糾紛較少,因此對法律的需求也相應降低,這無形大大降低了民眾對法律重要性的認知,他們的法律意識也因此不發達。
關鍵詞:構建;水利;經濟;管理;要點
在國家的積極號召下,全國范圍內開展了新的一輪水利工程大建設,已經初步建立了一整套水利工程管理體制。這個初級系統既可以滿足防洪和防澇的需要,又可以滿足我國農作物生產的需要。所以近一個時期,我國的水利建設已經取得了很大的進展,為我國各省的經濟發展做出了應有的貢獻。但是,從長遠發展來看,我國的水利工程管理還存在一些缺陷和不足,所以說如何建立符合我國實際需要的水利工程管理體制是我們工作的當務之急。我國現在正處于向市場經濟全面轉型的過程中,水利經濟管理也應該向市場經濟過渡,然而現在我國的水利工程管理還是偏向于公益事業型的管理,沒有完全實現市場化的轉型。這就使得我國的水利行業沒有適應好我國的市場化經濟,無法實現資源配置的規?;托б孀畲蠡_€有一點就是我國水利行業的觀念還處于一個傳統的落后的狀態,以前水利工程一直是一個壟斷行業,沒有完全引入市場競爭機制,很難使水利工程企業得到快速發展。所以現在的當務之急就是要改變落后的管理理念,采取各種必要措施構建現代化水利經濟管理體制。
一、體制中存在的問題
1.水利經濟管理不健全
我國的水利工程由于缺乏對管理的重視導致了很多問題的產生。這些問題經過時間的積累已經嚴重的阻礙了水利經濟的發展,嚴重的制約了水利經濟管理體制的發展,也直接影響了我國居民的生產和生活、隨著我國現代化發展越來越迅速,再加上這些積累的問題,如果我們再不對水利經濟進行管理體制的改革的話將會嚴重的阻礙我國國家經濟的發展。首先,我們必須加強對工程本身的建設管理,最近一些年我國一些洪水和水災頻繁發生,由于很多河道在平時沒有得到有效治理,所以導致了河道里有大量泥沙堆積,還有的河道被填埋開墾成田地,當洪水來臨時,還會遇到一些人為設置的阻礙。這一系列的原因都導致了我國水利工程的防洪的能力被減弱,在洪水來臨時無法發揮作用。很多的設備在缺乏長期缺乏有效管理的情況下,技術無法得到更新,設備無法得到維護,導致我國的農田灌溉也受到制約,我國水利工程的經濟效益正在逐年的減弱。
2.水利建設行業隊伍缺乏社會保障
我國的水利建設部門和管理部門大多數是在位置比較偏遠的地區,工作和生活條件都不夠完善,還要面臨著低工資的情況,所以導致了很多的水利工程人才的流失,這些人才的流失大大的削減了我國的水利建設行業的隊伍素質。還有一點就是我國的水利部門現在面臨著效益低下的問題,很多水利管理部門甚至是無法保證工作人員的工資發放,只能采取減員的方法進行維持,這也嚴重的削減了我國水利建設行業的戰斗力和發展力。
3.水利工程缺乏對地位和發展的保證
首先,我國現在還比較缺乏對水利工程對農業生產重要性的認識,國家對于水利經濟的管理投入也相對有限,所以導致了水利工程管理缺乏地位,并制約了水利工程經濟效益的發揮。其次,我國現在投資管理的體制并不適合水利經濟管理,而且由于缺乏對這方面的投資經驗,也導致了水利工程的開發受到限制。還有一點就是我國的水利管理經費的投入有時會被其他部門進行擠占,導致了水利經濟管理得不到經濟支持的局面。這樣也會嚴重的挫傷水利單位工作人員的工作積極性,從而更加的延緩了我國的水利管理的進程。最后,由于缺乏有效的監督和管理,我國的水利工程從最開始的籌劃階段就缺乏充分的準備,在進行施工過程中,施工質量也比較差,最后也很難形成系統的完善的體系。在運行的后期,很難得到資金的持續支持,水利部門也就很難持續的對水利工程和設備進行系統的保養和維護,這些原因都是造成我國的水利工程管理處于弱勢的原因,我們要想辦法改變這種局面。
二、對現代化水利經濟管理體制建設的建議
1.增加對水利的認識
隨著經濟和社會化的發展,我們必須加強對水利經濟管理的重視。水利不只在農業經濟中具有至關重要的地位,在其他領域也影響著人們的生產和生活水平?,F在水利在能源的開發方面也擁有了重要的地位。可以說沒有水利系統的支持,我們的生產和生活都不對得到如此快速的發展。所以說增加對水利管理體制的重要性的認識非常必要。
2.對價格的調控
水利經濟的建設和管理也是有成本和收益的,在市場化的作用下,我們可以對價格進行調控,可以利用價格調控的方法才使人們節約用水,減輕水利系統的負擔,同時這樣做也可以提高水利管理部門的經濟效益,可以增加員工的工作積極性,同時也可以使水利管理部門有更多的資金對系統進行管理和維護。
3.開啟社會監管體系
現在很多水利的企業和事業單位并沒有得到有效的監督,國家的管理監督氛圍比較寬松,導致了水利管理部門工作的松懈。針對于這一點,我國可以采取放寬監督力度的方法,使全民可以參與到對水利經濟管理的監督當中來,這樣就可以對水利單位起到良好的督促作用。
4.改革投資方式
雖然我國一直在加大對水利建設的資金投入,但是由于我國需要進行建設和維護的水利工程太多,還是導致了資金嚴重不足的情況。如果我們能夠改變一下投資的方式,一部分由國家投資,同時也可以由水利部門自己進行招商引資開發一些項目,并運用項目在對社會服務的同時進行盈利,這樣就能實現資金的自己自足。
5.加強配套設施的生產建設
我國的水利工程建設并不能是單一的水利建設,還必須要進行好配套設施的建設,比如說做好水電的配合工作。水和電都是人們生產生活最離不開的基礎設施,我們可以將兩者進行聯合的建設,這樣可以在節約資源的同時達到利用效率的最大化。
6.建立政府購買服務的管理模式
我國的水管項目可以采取政府購買服務的模式進行外包管理,水管單位工作人員只進行工程管理工作,維護保養等服務性質的工作由政府統一外包。這樣不但能夠節約人力和物力成本,還能引進了外部的先進的管理理念和服務水平,提升了整體服務質量,對水利經濟的發展也是有促進作用的。
三、結束語
通過以上的分析,我們知道了水利工程的重要性,它是一項關乎民生的工程,所以說對管理體制的優化就顯得尤為重要。對它的體制的優化不只是有利于農業和農村的發展,還關系著防洪和供水已經生態等眾多問題。所以我們必須建立出一套完整的適應現代化社會發展需要的水利經濟管理體制。相信通過以上的分析,我們已經對管理體制中存在的問題有了大致的了解,而且相信以上的一些建議也會對管理體制的發展提供一些幫助。只要我們不斷的進行努力,就一定能構建出符合我國市場經濟體制的水利經濟管理體制。
參考文獻:
[1]張范.完善民辦公助新機制全面推動農村水利基礎設施建設關于江蘇、安徽兩省農村水利建設的調研報告[J].水利發展研究,2013.
[2]李梅.我國農村小型水利設施融資模式研究[J].農業經濟,2014.
[3]杜杰.發展村級農民用水者協會實踐中的幾個問題[J].水利發展研究,2015.
關鍵詞 信息化 現代警務指揮體系 建設與應用
中圖分類號:D631.4 文獻標識碼:A
多年來,全國各地公安機關指揮中心在維護穩定、打擊犯罪、維護治安以及服務群眾等方面發揮了重要作用,得到各級黨委、政府的充分肯定和社會各界的一致好評。但隨著國家經濟體制的深刻變革,社會事業不斷進步,社會利益格局不斷調整,人民思想觀念的不斷更新,社會治安管理、維穩反恐形勢日趨嚴峻復雜,建設、發展現代警務指揮體系成為公安工作和隊伍建設的迫切需要。
一、公安機關現代警務指揮體系信息化基礎與核心
公安工作信息化建設,是應對現時社會信息技術高度發展,是提高各種警務工作能力的必然抉擇,是建立現代警務體系的重要標志,對推動公安警務工作向集約化和現代化轉型具有重要的現實意義。為此,公安機關提出了“以信息化建設為主線,以情報研判為支撐,以提高公安機關維穩、反恐、處突能力為目標,逐步構建適應國際國內安全形勢和社會經濟發展的現代警務指揮體系”,而構建公安機關現代警務指揮體系信息化的核心,就是在公安機關指揮中心打造一個具有指揮調度和交流反饋扁平化、警情展示和警力部署可視化、警情處置和信息收集立體化的現代警務指揮平臺。
按照目前公安工作信息化水平發展情況,現代警務指揮平臺主要是以公安專用網絡為依托,以“三臺合一”接處警系統、12110短信報警平臺、技防報警系統和業務警種部門應用系統報警為基礎,以警用地理信息系統(PGIS)、衛星定位系統(GPS)和350兆公安無線通信系統為支撐,結合“扁平化”視頻指揮調度系統、治安卡口智能化信息系統、視頻圖像監控系統、警力報備系統、警情研判平臺和預案管理系統,與警務綜合平臺、情報信息研判平臺、其他業務警種系統平臺互聯互通,實現在重要節假日、活動慶典及敏感節點時期內,實現對黨政機關重要部位、主要道路、重(特)大案(事)件現場以及各類警情處置現場的信息采集處理、圖像實時監控、警力資源合理調用,為應急處突、指揮調度、監控巡查、視頻取證等提供支撐保障。
二、加強公安機關現代警務指揮平臺信息化建設的實戰應用
現代警務指揮平臺信息化建設必須嚴格按照公安部信息化建設有關技術框架和標準,科學規劃建設,對必須整合到平臺的應用系統進行梳理改造,確保平臺建設符合公安信息化建設標準,各支撐、輔助應用系統數據能相互關聯、共享共用,逐步建成一個高度集成、功能強大、相互關聯、上下共享的現代警務指揮平臺,實現指揮調度和交流反饋扁平化、警情展示和警力部署可視化、警情處置和信息收集立體化。
1、“統一軟件、統一標準、統一時限、統一廠商”建設省-市-縣三級公安機關“三臺合一”接處警系統,將電話、短信、互聯網、技防等報警方式納入系統統一管理,將各種報警數據信息與報警定位系統、350兆公安無線通信系統、警務綜合應用平臺、情報信息研判平臺和視頻圖像監控系統等支撐、輔助應用系統自動關聯,實現實時碰撞比對、預案自動響應和網絡派單、警力調度及接處警情況實時視頻展示。
2、在建設省-市兩級級公安機關警用地理信息系統(PGIS)基礎上,將系統建設應用延伸至縣區一級公安機關,并配套建設各類公安業務系統及水、電、煤線路布設、公共交通流等社會信息資源應用圖層,通過與電話、短信等報警警情信息相結合,全面、直觀、準確地反映公安五要素信息的現狀、分布、技術特征以及動態警力分布,最大限度地實現公安、社會信息資源共享,為案(事)件處置提供直觀的參考依據和輔助決策支持。
3、加強公安無線通訊建設,市級指揮中心350兆無線通訊網的主基站須達到8信道以上,縣級指揮中心主基站須達到4信道以上,縣級以上城區覆蓋率達到90%以上,各終端與指揮中心通話實現全程錄音和實時存儲。
4、建設視頻圖像監控系統網絡,將治安監控、道路監控、卡口監控圖像資源和社會視頻監控圖像資源整合接入各級指揮中心,實現實時調度。
5、完善視頻指揮系統功能,以“扁平化”視頻指揮調度系統為主干,整合靜中通、動中通及單兵圖傳設備,強化立體化的視頻指揮作戰系統功能,視頻聲像可通過現代警務指揮平臺實現實時展示,并可隨時組網實現可視化點對點、一點對多點的扁平化指揮和遠程會商。
6、配套建設各類指揮業務支撐、輔助系統,包括GPS警力定位、警力報備、警情研判、信息報送、值班管理和預案管理等應用系統,實現各系統相互關聯應用
P鍵詞:畜牧養殖;現代化;標準化;持續發展
中圖分類號:S8-1 文獻標識碼:B 文章編號:1007-273X(2017)02-0021-01
畜牧養殖業是中國產業中不可或缺的一部分,關系著農業經濟的發展狀況。社會科技的不斷發展,促使著畜牧養殖向現代化方向發展,畜牧業在向現代化發展的過程中也要注重規范化與標準化,提高畜牧產品的質量安全與競爭能力,同時畜牧業的發展離不開政府的幫助,投入充足的資金是開展畜牧養殖現代化的有力保障[1]。
1 畜牧養殖現代化的重要性
1.1 提高經濟效益
畜牧養殖向現代化發展可以在一定程度上帶動其他產業的發展。例如畜牧養殖所需要的飼草,畜牧現代化大大提高了對飼草原料的利用,促進了飼草業的發展。同時也提高了農業產品的生產,并帶來了很好的經濟效益[2]。部分地區還可以響應國家政策,合理地進行退耕還林,并經過畜牧業的轉化提高養殖戶的經濟效益,而且還能保護生態環境并使畜牧業可持續發展。
1.2 滿足市場需求
畜牧養殖的現代化發展能擴大畜牧養殖品種,推動畜牧養殖的規?;?,滿足市場需求。根據實際情況,養殖適合該地區的品種,以先進設備進行機械化管理,完善廢物排放管理措施,使畜牧養殖更規范化。
1.3 提高畜牧產品質量
較傳統養殖,現代化畜牧養殖更注重綠色、安全?,F代化養殖使用優質綠色飼料,保證肉質。同時合理控制獸藥的使用,應用科學的獸醫技術并建立疾病預防治療網絡體系,加強對動物疫病的預防監督,加強對產品質量的管理,保證畜牧產品的安全,不危機人類的健康。
2 現代化畜牧養殖存在的問題
2.1 畜牧養殖人員文化水平低
大多數養殖人員沒有學過全面的有關養殖方面的知識,沒有接觸過高科技產品。他們的知識水平有限,會導致對養殖技術理解不透徹,為現代化畜牧養殖帶來許多困擾。在推廣養殖技術時會出現紕漏,而且許多養殖技術需要使用高科技并要當面示范。知識水平的有限,會導致科學的養殖技術不能取得很好的效果,反而會阻礙現代化畜牧養殖的發展。
2.2 資金不充足
許多地區對現代化畜牧養殖的不重視,導致其在發展過程中出現嚴重的資金短缺。畜牧養殖向現代化發展需要更多的機械設備和網絡設施,資金不足會使設備置辦不齊全或安全質量差,使現代化養殖受到阻礙。資金不足使得很多技術管理及養殖人員不能得到專業的培訓,相關知識有限。同時,雇傭的員工素質低,阻礙了畜牧業向前發展的步伐。
2.3 畜牧養殖管理系統不完善
畜牧業正向現代化方向發展,但管理方面并不完善,因此要構建完整的信息管理體系,應用現代化網絡技術建立畜牧養殖信息資源系統,將信息儲存在系統中并以準確、真實的狀態顯示,讓消費者時時可以看到準確有效的信息[3]。同時,還可以用這些數據進行預測,避免盲目養殖,確保畜牧業的生產效益。
3 促進現代化畜牧養殖業健康發展的途徑
3.1 加強養殖技術的推廣與指導
以現代化養殖技術為基礎,加強畜牧養殖建設、管理體系及技術的推廣與指導,加大技術培訓力度,保證技術人員的專業性,確保他們能為畜牧養殖提供更專業的現代化技術指導與服務。在推廣技術時,推廣人員要以身作則,以實際操作來幫助養殖戶記憶理解。
3.2 推進養殖標準化
現代化畜牧養殖發展的重要方向是標準化。標準化的畜牧養殖可以大大提高畜牧業的生產能力與產品的品質,促進畜牧業的改造,使之緊跟社會現代化的步伐。以標準化的方式養殖,在提高養殖技術推廣的同時,還可以加強對廢物的循環利用及處理,減少對環境的污染,使畜牧業可持續發展。
3.3 加強獸藥的使用與管理
要嚴格建立獸藥的使用制度,加強對獸藥的監管,嚴禁使用非法的生物藥品及非法倒賣獸用制品,在購買時要查清藥物的生產來源及日期,提高獸藥的質量水平,確保其安全可靠。同時,在給動物注射時要嚴格遵醫囑,合理使用獸藥。
4 小結
隨著科學技術的不斷提高,現代化畜牧養殖理念越來越重要。畜牧業在向現代化發展的過程中也要注重規范化與標準化,提高畜牧產品的質量安全與競爭能力,同時畜牧業的發展離不開政府的幫助,投入資金的充足是進行畜牧養殖現代化的有力保障,科學的現代化管理,最終實現畜牧業的健康持續發展。
參考文獻:
[1] 嚴建剛,成 榮.試述畜牧業現代化與可持續發展[J].飼料廣角,2009(3):23-25.
多年來,全國各地公安機關指揮中心在維護穩定、打擊犯罪、維護治安以及服務群眾等方面發揮了重要作用,得到各級黨委、政府的充分肯定和社會各界的一致好評。但隨著國家經濟體制的深刻變革、社會事業不斷進步、社會利益格局不斷調整、人民思想觀念的不斷更新,社會治安管理、維穩反恐形勢日趨嚴峻復雜,建設、發展現代警務指揮體系成為公安工作和隊伍建設的迫切需要。
一、公安機關現代警務指揮體系信息化基礎與核心
公安工作信息化建設,是應對現時社會信息技術高度發展;是提高各種警務工作能力的必然抉擇;是建立現代警務體系的重要標志,對推動公安警務工作向集約化和現代化轉型具有重要的現實意義。為此,公安機關提出了“以信息化建設為主線,以情報研判為支撐,以提高公安機關維穩、反恐、處突能力為目標,逐步構建適應國際國內安全形勢和社會經濟發展的現代警務指揮體系”。構建公安機關現代警務指揮體系信息化的核心,就是在公安機關指揮中心打造一個具有指揮調度和交流反饋扁平化、警情展示和警力部署可視化、警情處置和信息收集立體化的現代警務指揮平臺。
按照目前公安工作信息化水平發展情況,現代警務指揮平臺主要是以公安專用網絡為依托,以“三臺合一”接處警系統、12110短信報警平臺、技防報警系統和業務警種部門應用系統報警為基礎,以警用地理信息系統(PGIS)、衛星定位系統(GPS)和350兆公安無線通信系統為支撐,結合“扁平化”視頻指揮調度系統、治安卡口智能化信息系統、視頻圖像監控系統、警力報備系統、警情研判平臺和預案管理系統,與警務綜合平臺、情報信息研判平臺、其他業務警種系統平臺互聯互通,在重要節假日、活動慶典及敏感節點時期內,實現對黨政機關重要部位、主要道路、重(特)大案(事)件現場以及各類警情處置現場的信息采集處理、圖像實時監控、警力資源合理調用,為應急處突、指揮調度、監控巡查、視頻取證等提供支撐保障。
二、加強公安機關現代警務指揮平臺信息化建設實戰應用
現代警務指揮平臺信息化建設,必須嚴格按照公安部信息化建設有關技術框架和標準科學規劃建設,對必須整合到平臺的應用系統進行梳理改造,確保平臺建設符合公安信息化建設標準。各支撐、輔助應用系統數據應相互關聯、共享共用,逐步建成一個高度集成、功能強大、相互關聯、上下共享的現代警務指揮平臺,實現指揮調度和交流反饋扁平化、警情展示和警力部署可視化、警情處置和信息收集立體化。
第一,“統一軟件、統一標準、統一時限、統一廠商”建設省-市-縣三級公安機關“三臺合一”接處警系統;將電話、短信、互聯網、技防等報警方式納入系統統一管理;將各種報警數據信息與報警定位系統、350兆公安無線通信系統、警務綜合應用平臺、情報信息研判平臺和視頻圖像監控系統等支撐、輔助應用系統自動關聯,實現實時碰撞比對、預案自動響應和網絡派單、警力調度及接處警情況實時視頻展示。
第二,在建設省-市兩級級公安機關警用地理信息系統(PGIS)基礎上,將系統建設應用延伸至縣區一級公安機關,并配套建設各類公安業務系統及水、電、煤線路布設、公共交通流等社會信息資源應用圖層,通過與電話、短信等報警,警情信息相結合,全面、直觀、準確地反映公安五要素信息的現狀、分布、技術特征以及動態警力分布,最大限度地實現公安、社會信息資源共享,為案(事)件處置提供直觀的參考依據和輔助決策支持。
第三,加強公安無線通訊建設,市級指揮中心350兆無線通訊網的主基站須達到8信道以上,縣級指揮中心主基站須達到4信道以上,縣級以上城區覆蓋率達到90%以上,各終端與指揮中心通話實現全程錄音和實時存儲。
第四,建設視頻圖像監控系統網絡,將治安監控、道路監控、卡口監控圖像資源和社會視頻監控圖像資源整合接入各級指揮中心,實現實時調度。
第五,完善視頻指揮系統功能,以“扁平化”視頻指揮調度系統為主干,整合靜中通、動中通及單兵圖傳設備,強化立體化的視頻指揮作戰系統功能,視頻聲像可通過現代警務指揮平臺實現實時展示,并可隨時組網實現可視化點對點、一點對多點的扁平化指揮和遠程會商。
第六,配套建設各類指揮業務支撐、輔助系統,包括GPS警力定位、警力報備、警情研判、信息報送、值班管理和預案管理等應用系統,實現各系統相互關聯應用
【關鍵詞】范圍經濟;一體化;組織管理;競爭優勢
從微觀經濟學的角度講,企業的縱向一體化能夠使企業的產品鏈在各個環節同時開展,當這些活動得以完成時,企業的范圍經濟也將產生??梢姡髽I的縱向一體化是企業實現范圍經濟的基礎和前提。此外,任何一項生產經營活動都是由企業和市場共同完成的,而范圍經濟實現程度的程度是企業形成一體化的最重要因素之一。對企業范圍經濟和一體化對企業或者產業的影響則涉及較少。而隨著中國市場經濟體制的日益完善,更多的企業在追求了規模經濟的基礎上,其生產組織方式開始向范圍經濟和一體化經濟模式轉變,以此來迎合知識經濟和信息社會的普遍要求。
一、對范圍經濟和一體化的釋義
(1)范圍經濟釋義。對現代組織而言,由技術、管理知識與經營信息的共同作用而形成的范圍經濟往往涉及到組織管理的多個層面,是一個難以忽略的參數,因為當范圍經濟達到一定程度之后,企業之間的縱向或者橫向聯合就成為可能。可見,對現代組織而言,無論是技術知識、經營管理經驗還是獲取信息的能力都是具有一定價值的,在對這些要素進行獲取的過程中,需要付出一定的甚至是高昂的代價。同時,這些要素由于可以在市場上進行交易,定價較難,估值不易,尤其當企業選擇跨國經營時,傳統的技術轉讓并不被特別看重,相反,直接投資則被看成是最為有效的方式。因為直接投資可以通過對先進技術的應用,對信息的整合和對市場經驗的應用,實現高效率的組織和管理。(2)一體化及縱向一體化釋義。一體化是一個廣義的詞匯,包括前向一體化、后向一體化、縱向一體化、橫向一體化等,本文所指的與范圍經濟相關的一體化為縱向一體化。按照管理學和社會學的理論,縱向一體化指的是企業上游的產出能夠作為下游的投入,并且這樣的一系列縱向生產過程要集中在一個企業內部進行。因此,在企業進行縱向生產時,各階段各環節之間進行的生產活動都會以產品的形式最終呈現。當然,即便是彼此之間互為投入和產出,如果這些產品是通過不同的企業制造出來的,然后在市場上進行交易,則往往被認為是不同的產品產自不同的企業。即便是企業在實行縱向一體化時只生產一種類型的產品,同樣能將不同階段呈現的產品看作是不同。所以,實行縱向一體化的企業實際上是在進行多種產品的同時生產,不同的是,這些多產品的交易過程是在企業內部進行的,只有最后一階段的產品才會流通到市場上參與交易。從這個角度講,企業即便只生產和經營縱向生產過程中的某一階段的產品,由于其掌握的技術、管理知識與信息存在于不同的階段,為了保證生產與經營能夠正常的進行下去,企業需要對上下游企業或者各階段的技術特點、管理特點與信息進行了解和掌握。否則,上、下游之間的生產協調是難以實現的。
二、范圍經濟的風險與福利分析
(1)范圍經濟的風險。范圍經濟對現代組織的益處是十分明顯的,首先表現出來的是組織管理成本的降低,在短期,選擇縱向一體化的企業能夠在財務會計方面取得范圍經濟,同時還能夠在必要的情況下實行低成本擴張戰略,以低于市場預期的價格獲得企業所需的關鍵生產資料或者資源,以此來增強企業在產品市場、證券市場上的競爭優勢;而從從長期看來,企業選擇縱向一體化戰略能夠取得范圍經濟的優勢。但是,風險也在這一階段暴露出來。因為,企業實施縱向一體化戰略的原始目的在于最大限度的滿足客戶多方面的需求,最大限度的為客戶提供相關而又不同的產品??墒?,當這一戰略進行到一定的階段,企業會在外部環境的作用下去片面的追求縱向一體化所能夠帶來的優勢,使企業陷入到惡性循環的陷阱之中,給企業帶來巨大的壓力與風險??梢姡つ康膶嵤┛v向一體化戰略將使企業的技術獲取成本顯著增加,分散企業在主營業務上的資源和管理者對主營業務的注意力,而企業的成本變化也將更加復雜和模糊。(2)范圍經濟的福利。從組織管理的角度講,范圍經濟實際上是對協同的一種真實反映。也就是說,現代組織需要對不同的業務進行協調和管理,使企業能夠以更低的成本和更快的速度使自身的資源優勢發揮到極致,并以此建立起新的長期的競爭優勢。當然,范圍經濟和規模經濟既存在聯系又有一定的區別,范圍經濟的福利效應也是十分明顯的。當增大投入時,企業的單位成本得到降低,規模經濟呈現出來;而隨著企業業務的增多,范圍經濟就會呈現出來。范圍經濟的出現能夠在一定程度上促進銷售,優化采購,增進研發。
三、一體化的風險與福利分析
(1)一體化的風險。現代組織管理采取一體化的發展模式存在著一定的風險,其原因是多方面的。首先,市場機制本身固有的特性會作用于企業的組織結構,使其產生一定的風險。比如,在經濟全球化的過程中,市場機制的作用過程不但具有一定的隨機性,還會在一定程度上造成不公平和不公正,像強者獲利、弱者受損等。所以,企業采取一體化的過程并不是穩定的,而是存在較大的風險的;其次,在國際比較優勢發生變化的條件下,一個參與國際分工的企業如果不能因此而進行有效的結構調整,或者是沒有能力來完成這樣的結構調整,那么它們就會在全球化浪潮的沖擊下受損,而這被看做是一體化的另一個主要的風險。(2)一體化的福利。從產品的水平差異方面來看,消費者的偏好是多樣的,在產品存在水平差異性,并且生產的平均成本遞減的情況下,即使在兩個完全相同的國家之間也能展開部門內貿易。從水平分工的理論我們可以看出,規模經濟是部門內貿易的一個重要因素,并且是貿易得益的一個重要來源。一體化戰略將原本被保護主義分散孤立的國內小市場統一起來,形成一個更大的市場。通過這個大市場內的激烈競爭,實現大批量生產等的技術利益。所以,水平差異的部門內貿易是區域經濟一體化的內在動力,直接促進了區域經濟的一體化。如果貿易轉移效應超過貿易創造效應,一國參加關稅同盟的凈福利將是負的。維納的理論可以很容易地推廣到其他區域經濟合作形式。
四、結語
在產業經濟學中,縱向一體化經營是指企業沿主導產品生產鏈向其上游或下游相關產業領域不斷擴展的過程。根據其向上游或下游擴展的方向不同又分為后向一體化和前向一體化。自從進入20世紀后期,世界經濟發展發生了巨大的變化,經濟全球化和區域經濟一體化的浪潮洶涌澎湃。對于國際經濟關系在全球化和區域化之間的關系,學者有著不同的解釋,并對其未來走向得出不同的結果。區域經濟一體化是全球化的先導和基礎,全球化是區域化的必然歸宿,因此,研究范圍經濟與一體化以及兩者之間的關系具有一定的現實意義。
參 考 文 獻
[1]李尊然.論區域經濟一體化與全球經濟一體化的關系[J].經濟問題.2007(4):102~104