時間：2023-06-27 15:56:03
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1.對會計行為進行規范，堅實會計工作規范化基礎。
1.1完善會計基礎工作法律法規。對《會計基礎工作規范》進行不斷的完善，尤其要對正確使用會計科目進行說明，準確的對會計要素進行計量及確認，將業務處理的進行規范，完善會計管理制度，將我國會計基礎規范化盡快走向法治高度。
1.2對會計工作規范化要求進行明確。會計工作的政策性很強，必須要以端正的態度進行全面認識，會計人員要對業務手續進行嚴格的要求，需要具備的相應手續不可缺少，要堅持做到有法可依、避免違法辦事的情況出現，會計人員要嚴格的執行《會計法》及《規范》，對偽造的憑著要堅決不接收，對于業務記錄不準確或是不完整的原始憑著要退回。單位領導層要給與會計人員依法依律辦事給予高度的支持，不能指使或是強令會計從業人員作出虛假賬目的違法行為。
2.實現會計基礎工作責任制。
2.1對原始記錄、定額管理、規范計量工作的完善需要各個部門與全體在職人員的積極參與，涉及到各種經濟利益相對復雜。故此，需要單位領導進行積極的協調，將會計管理責任制度真真正正的落到實處，與部門及個人的責權相掛鉤，明確獎懲機制。
2.2實行會計崗位責任制度。單位需要對會計崗位的相關人員制定明確的責任制度，并且要保證任職人員能夠完全掌握，落實到實際的工作之中，總會計師要對各部門財務負責人員進行定期的溝通，對工作進行協調的同時定期進行會計互審。
3.完善監督檢查，避免會計工作規范化的漏洞。
3.1加大上級財務部門對所屬單位會計工作基礎工作的檢查頻率。上級的財務管理部門要對工作方法進行改進，通過科學的方法，供管結合的方式，進行定期、不定期檢查或是專項檢查，檢查工作要提上日程工作的內容，形成一種檢查的規范化，對于檢查中出現的問題，要責令所屬部門進行定期整改，并對整改的結果進行再次檢查，避免檢查經常進行，但問題并未解決的情況出現。
3.2關注財經委員會監督作用的發揮。對基層的財經委員會進行充分的利用，財經委員會要對自身的責任進行正確的認識，履行自身具備的責任，經常開展工作。
3.3明確獎懲制度，保證責任的落實。對于檢查中發現的成功經驗要鼓勵單位進行宣傳及推廣。對于檢查中出現的漏洞或是問題要對其性質進行分析，不科學的方法進行解決辦法的研究，對于不合理性要予以糾正，若存在違法亂紀的情況要進行嚴格的處理，保證責任落實到個人，對于屢查屢犯的單位必須要嚴加懲戒。
4.加強人員的培養，為會計工作規范化提供有利支持。
綜合素質高的專業人員作為會計工作規范化的主體，規范化管理必須要依靠人來實現。會計人員政治素養及業務能力直接影響到會計基礎工作。
4.1對在職人員進行定期培訓。做好在職培訓能夠使從業人員掌握專業知識及熟練專業技能，提升從業人員的業務能力。培訓的方式要將其多樣性，形式要靈活。除了讓會計人員參加財經部門或是財經院校舉辦的進修班之外，還要鼓勵會計從業人員進行自我學習，提升自身的專業能力。
4.2對財務學術研究進行充分的利用。舉辦不同形式的會計學術交流會，促進會計人員的交流，實行互幫互助的形式，共同進步，對工作中的內容進行探討，在實際應用中對經驗進行總結，進而提升會計理論及業務水平。
4.3加強會計從業人員的職業道德建設及紀律教育。加強會計從業人員的法紀觀念建設，使從業人員能夠具備基本的會計法律知識，能夠對工作中的違規行為進行鑒別，不但提升自身的業務能力，同時提升了會計從業人員的綜合素質。
二、結語
會計基礎工作是會計工作和經濟管理工作的基礎。加強會計基礎工作的規范化管理、提高會計基礎工作整體水平,對于構建規范化的會計制度有著不可忽視的作用。文章就會計基礎工作現狀以及加強會計基礎工作管理的對策措施進行論述，使大家對會計基礎工作規范化管理有一個更加清晰地認識。
關鍵詞：
會計基礎工作；規范化；管理
為了規范行政事業單位會計基礎工作，保證會計資料的真實完整，提高會計工作水平，強化會計反映和控制經濟活動的職能作用，各級政府和財政部門應切實加強會計基礎工作規范化。從近幾年的《會計法》執行情況檢查中發現，我縣會計基礎工作規范化有了很大的提高，縣內各家會計單位對會計工作比以往更加重視，但檢查中還是發現多數會計單位在會計基礎工作中存在著這樣那樣的問題，這就必須要引起我們財政部門的更加重視，不斷把全縣會計基礎工作提高到一個更高的層次。
一、會計人員的現狀
康保縣所轄會計核算單位共有120戶（不包括村集體經濟組織），其中行政事業單位111戶、一般企業9戶；全縣在崗會計人員412名，其中行政事業單位及鄉鎮占76%，無證上崗人員占6%；全縣共有取得會計從業資格的人員799人，其中因年齡及工作原因等不準備再從事會計工作的有85人，不具備中專及以上學歷的人員占7%；具備初級會計專業資格的占19.7%，具備中級會計專業資格的占7%，沒有取得高級會計專業資格的人員；另有取得會計專業技術資格而無會計從業資格的人員共19人，其中取得初級資格的11人，取得中級資格的8人，全縣共有取得注冊會計師從業資格的3人。由此可見，會計人員的專業素質普遍偏低，僅能滿足于一般核算，并不能為各級、各部門領導提供可供參考決策的信息依據。因而，使得單位在執行有關國家政策、加強財務管理、提高資金使用效益和嚴格執行財務制度、財經紀律等方面存在著很大的漏洞。
二、會計基礎工作的現狀
會計工作是一項系統的、嚴格執行會計法律法規的連續工作過程。它不僅涉及到會計工作的目標、工作程序、財務制度的執行及嚴格執法，而且還涉及到人員的任用、監督、相互牽制等方方面面的問題。財務會計的主要目標是反映經濟信息，因此規范會計行為就是保證會計信息的真實、完整，為決策者提供可靠的決策依據，從而也能體現出會計對經濟活動的反映和控制的職能作用。但從目前的狀況來看還差距很遠，主要體現在以下幾個方面。
（一）會計目標不清財務會計的首要目標是通過核算提供經濟信息。經濟信息不僅僅是一個單位的資金運用及結存狀況的反映，而是包括數量信息（財務信息、管理信息、業務信息等）和非數量信息（政策信息等）的綜合動態反映。但我縣的會計工作目標僅能做到提供單一的業務信息。
（二）會計核算不實會計核算是會計基礎工作的重中之重，是會計工作質量和會計信息真實性的保證。會計核算應嚴格按照國家有關法律法規和財務制度執行。而我們的會計核算單位卻存在著不依法建帳或建帳不實行監管、不按財務制度要求設置會計科目或科目之間混算、不按會計科目核算范圍要求進行核算、會計帳目數據與會計報表數據不相一致等等現象。
（三）財務管理制度不健全、管理較亂單位財務管理制度實際上是根據有關會計法律規范，為強化本單位內部監督和內部控制而制定的內部會計監督制度。具體指在單位內部采取的一系列相互聯系、相互制約的制度和方法。而我縣的會計單位在制度建立上存在局限。一是不能準確、全面反映行政事業單位財務收支全貌；二是收入脫離財政管理和監督；三是支出管理很不規范。
（四）會計人員沒有認真執行《會計法》《會計法》明確規定會計人員的任用要持證上崗、不合法的原始票據拒絕入帳、依法設置帳簿、建立健全單位內部監督機制等等，但這些都沒有很好的在各個會計核算單位得到貫徹。很多單位認為違反《會計法》不像觸及刑法那么嚴重，比起社會上諸多不正之風是“小巫見大巫”，算不了什么，認為錢沒進自己腰包，都是為單位著想，感到心安理得。在這種心理的作崇下，執法力度明顯不夠。
（五）會計分析能力較低財務分析是判斷經濟活動運行情況和財務管理的組成部分和重要手段。行政事業單位的財務分析是指以計劃和年度預算、財務報表、統計數據以及其他有關資料為依據，對一定時期內單位財務活動和經濟活動過程進行比較、分析、研究和總結，做出正確評價的一種方法。通過財務分析，可以客觀地總結財務管理的經驗，揭示存在的問題，認識和掌握財務活動的規律，改進財務管理工作，提高財務管理水平。而我縣在會計監督檢查中基本上沒發現真正意義上的財務會計分析。很少有單位在年度終了時做出本年度的財務會計分析報告，對單位本年度的財務狀況很漠然，收支結構不清楚，規模不掌握，所以分析、綜合、預測能力很低，對單位的發展狀況和發展前景在認識上具有不確定性。很難為各級領導提供可靠的、實際的、有價值的決策依據。
三、加強會計基礎工作管理的對策措施
（一）嚴格執法，選拔高素質的會計人員依《會計法》規定，從事會計工作的人員必須具備會計從業資格。具體要求是：1、取得會計從業資格證書；2、具備財經專業中專（含中專）以上學歷；3、從事本專業（包括見習、實習）一年以上。各單位在選拔會計人員是一定要嚴格遵守以上法律規定，并且嚴格執行康保縣人民政府〔2002〕35號文件的通知精神，嚴肅會計工作秩序，規范會計工作，切實盡到維護社會主義市場經濟的基本責任。
（二）財政結算支付運行中，行政事業單位會計基礎工作不容忽視財政資金集中支付結算把納入結算支付中心的行政事業單位的會計工作包括審核原始憑證、辦理資金結算由支付中心來完成，單位依然設置會計核算崗位分管現金支付和會計核算。由于財政資金支付中心對不合法票據審核力度的加強，各會計單位采取開“大頭票”隱收增支等非法手段處理不合法開支項目，表面上原始憑證合法，會計核算正確，實則上使得違法會計行為更具隱蔽性，查處難度也隨之加大。因此，在財政集中結算支付運行中，要切實抓好會計單位的會計基礎規范化工作，使之真正走上規范化軌道。
（三）加強會計工作的監管力度，切實做到有法必依、執法必嚴、從重處罰、保障安全的財政監管《會計法》第三十二條明確規定，各級財政部門對所轄單位的建帳、會計資料、會計核算、人員任用實施監管。因此，財政部門對會計基礎工作重任在肩。財政部門在規范會計工作、保證會計信息質量的監管中應注意加強這幾方面的工作：1、加強會計人員的職業道德，提高會計業務水平和實際操作能力，熟悉規章制度，避免錯帳；2、建立高效的監督檢查運行機制。強化國家監督、財政監督、社會監督、單位監督四位一體的監督體系。既不能缺位，更要監督到位，形成監督合力。確保市場經濟健康有序地發展；3、監督檢查要克服單純檢查思想，從服務管理的角度實施檢查。在檢查的基礎上調查研究，為政府部門決策提供高質量、可操作的整改措施。達到檢查一個，規范一個，檢查系統，規范行業的目的；4、加大執法力度，重在有法必依。加強會計規范，重在制度保證。要讓每一個違法違紀者承擔應有的法律責任，直到不愿去承擔風險。
四、結語
一、促進會計基礎工作規范化要強意識
會計基礎工作規范化是后勤財務業務建設的基礎是加強“后勤管理規范年”建設的需要，我們要統一思想，提高認識，更新理財觀念，樹立科學管理意識。
（一）加強服務保障意識。后勤保障要“供得上”，財務工作要“服務好”，各級邊防部隊要多方面、多渠道籌措資金，統籌安排，構建堅實、全面的保障模式，確保各項工作后勤保障有力。在工作安排上，要緊貼邊防部隊建設的實際需要；在經費的投向投量上要注意協調，重點解決急、難問題；在經費劃撥時，要注重高效及時，足額到位；在服務官兵時，要高標準高質量、貼心到位。
（二）加強資金安全管理意識。隨著部隊外部金融環境的變化，部隊資金支付方式、支付環節、結算方法也與以往大有不同，在引進更為快捷、方便的資金結算方式的同時，資金運行中也蘊藏著多種風險，我們要增強風險防范意識，時時思考應對之策，確保部隊資金安全高效有序地運行。
（三）加強改革創新意識。當前的會計基礎工作中，傳統的思維方式和工作辦法有的已明顯不適應形勢和工作任務的需要，我們要按照與時俱進的要求進行認真的審視和梳理，該堅持的要繼續堅持，該改革創新的要主動調整、積極改進，認真深化，不能再拿老眼光看待新問題、用老套路處理新情況，我們要從部隊建設的全局利益出發，適應部隊理財內外環境的變化，順應當前形勢變化發展的要求，用科學理財的觀念來指導會計基礎規范化工作。
（四）加強打基礎、謀發展的意識。我們要著眼于大局，著手于細節，不要受限于經驗式、粗放式的管理方式，要立足實踐抓科學管理，抓精細工作，夯實會計基礎工作，規范會計工作操作程序，在“抓基層、打基礎、苦練基本功”中謀求更高、更長遠的發展。
二、促進會計基礎工作規范化要抓管理
會計基礎工作日日做、月月做，年復一年，工作具有經常性而且繁雜，抓規范化建設要有新舉措、有突破。
（一）制度要完善。會計基礎工作規范化要有完善的制度基礎，加強制度建設，應在執行國家和軍隊有關規定的基礎上，針對部隊資金運行、財務核算、標準管理存在的薄弱環節，著力研究制訂相關配套措施，建章立制。在預算管理方面，制訂預決算管理規定；在經費管理方面，制定財務集中核算辦法、差旅費、探親路費、車輛修理費、油料費、預算外經費、基本建設經費和集中采購等管理規定；在資產管理方面，制定固定資產、庫存物質管理規定；在資金安全管理方面，制定資金安全管理，銀行賬戶、網上銀行使用、POS結算系統使用管理規定。分不同的財務管理單位制定總隊、支隊、大（中隊）等財務管理規定，使整個部隊財務管理內部形成有效的約束關系，明晰行為準則，明確執行方法，使會計基礎工作有章可循，有制度可依，有規定可靠。
（二）管理要規范。做好會計基礎工作，認真對照《會計基礎工作規范》，逐條抓好落實。一是從會計工作的基本程序做起，嚴格原始憑證的審核，掌握正確的會計核算、賬務處理方法，嚴密財務支付手續，規范結算報銷程序，嚴格經費審批權限、準確編制會計報表，認真透徹地進行會計分析。要徹底糾正不符合規定的操作，規范不統一的做法，業務中重點部位、關健環節要抓出實效，難點弱項要管出突破，把會計基礎工作做細、做實。二是資金安全管理常抓不懈，在確保資金安全上下大功夫、下狠功夫，始終把確保資金安全作為第一責任，嚴把賬戶開設撤銷、資金劃撥存儲、現金限額、對賬審核、預借款等重要關口，嚴格按照規定管理好銀行賬戶、庫存現金、票據。使用賬戶要做到“四不”：不出租、出借；不套取現金；不簽發空頭支票；不抵押支票。現金管理做到“兩嚴格、兩落實”：嚴格限額管理，超限額的現金送存開戶銀行；嚴格范圍內使用現金，超過結算起點的開支轉賬結算；落實提取現金審批制度，提取現金應填制“單位提取現金審批單”，經會計審核并報財務部門負責人審批后方可提取；落實現金提取、存放的安全措施。票據管理做到“四個堅持”：堅持使用邊防部隊統一的票據；堅持票據限量領?。粓猿謬栏癜雌睋褂梅秶褂闷睋?；堅持專人負責票據管理工作。
（三）業務要統一。在具體的業務操作中，業務處理要注意統一作法，如規范會計憑證的填制，記賬憑證科目應當明細反映經費業務的內容。標準計領的公用經費填至項級明細科目、生活費填至項級或目級明細科目，直接開支經費應當全部列入目級以下明細科目：一筆經濟業務需要編制兩組以上會計分錄的，應當按借貸順序分組編制；記賬憑證摘要應當簡短明了、真實可靠地反映會計核算的內容。又如規范原始憑證的審核內容：憑證要素應齊全，書寫清晰，品名詳盡、金額準確、加蓋填制單位印章，杜絕虛假發票報銷，超標準開支。另外，財務單據、檔案裝訂也要做到統一樣式、統一規格。經費結算單、差旅費報銷單、探親路費審批單、接待費審批單等各式財務單據要確定一致的樣式、字體，規范具體填寫內容，會計檔案的裝訂要統一裝訂方法、裝訂材料、檔案封面、檔案厚度，做到統一、美觀、大方。
（四）手段要創新。在會計基礎工作中，要引進新技術提高會計核算、財務支付的管理水平。利用EXCEL系統軟件對財務數據進行分析，輕松處理復雜的數據計算。利用豐富的網絡資源，查詢計算探親路費、差旅費所需的交通信息，查詢商品信息方便物質采購。利用網絡技術、電子貨幣和金融服務等外部資源，進行銀行工資、網上電子劃撥支付、POS結算業務等資金收支活動，強化資金安全管理手段，增大資金安全系數。
三、促進會計基礎工作規范化要嚴監督
對會計基礎工作要進行經常性的檢查監督，沒有監督就會失控，沒有控制就會出問題。將監督落實到會計基礎工作的各個環節、各個方面，是對會計基礎工作規范化的促進。
（一）細化監督制度。首先，要細化經費開支聯審會簽制度，日常大項開支及大宗物資采購經黨委（支部）集體研究決定，按權限需雙主官會簽審批的要嚴格執行制度，保證經費開支雙重把關；其次，要建立財務輪崗制度，財務人員定期輪換崗位，對各項經費交叉互審，相互檢查以往工作，促進今后工作的開展；最后，要完善借款管理制度，加強借款的日常管理，借款時嚴把關、嚴控制，借款清理要定期清理，及時追蹤催還。
（二）整合監督力量。對財務監督內控力量進行整合，使各監督崗位形成合力，督促會計基礎的規范化進程。一方面，加強會計崗位人員、出納崗位人員和審核崗位人員之間的相互制約，該分離的要堅決分離，該分管的要明確分管，該相互檢查核對的要認真檢查核對；另一方面，充分發揮審計、紀檢人員的審計監督作用，通過審計和紀檢的介入有效制約財務活動、資金支付運行，便于進行綜合性和專項性的監督。
關鍵詞:會計管理會計基礎工作規范化
為了加強會計基礎工作，推動全縣會計管理工作再上新臺階，根據上級財政部門加強會計基礎工作的有關精神要求和縣政府關于會計管理工作計劃部署，茌平縣財政局確定2011年為會計基礎工作提升年，在全縣行政事業單位開展會計基礎工作大提升活動。為配合活動的開展，縣財政局組織了多場經驗交流會和現場觀摩活動，通過會上的交流和部署、會后的貫徹和落實，推動全縣會計規范化建設再創新局面。
隨著我縣經濟的不斷發展和會計工作的不斷深化，賦予了會計工作更大的舞臺，許多單位已經認識到會計基礎工作的重要性，把會計基礎工作與規范行政管理結合起來，積極采取措施強化會計基礎工作，使會計工作在單位管理中發揮越來越大的作用。但是，仍有一些單位對強化會計基礎規范化管理的必要性和重要性認識不到位，會計基礎工作仍然十分薄弱，這不僅影響了會計工作秩序的正常運行，影響了會計職能作用的發揮，也在一定程度上干擾了社會經濟秩序，對單位管理產生了極為嚴重的消極影響。因此，推進會計基礎規范化管理工作尤為重要。
一、推進會計基礎規范化管理的重要意義
會計基礎工作是會計工作的基本環節，也是經濟管理工作的重要基礎。強化會計基礎規范化管理，對規范會計行為,提高經濟效益,乃至規范社會主義市場經濟秩序,提高會計人員素質和提高會計工作水平等都有著極為重要的作用。
(一)有利于執行維護財經紀律
會計基礎工作規范化的開展不僅對會計機構的設置和會計人員的任命提出了具體的要求，而且對會計主管、會計和出納的業務分工和相互制約關系也作了具體的規定，這就從組織上保證了有專門的機構和人員來履行會計的監督職能，能有效地防止和避免各種違紀違法現象的發生。
(二)有利于加強財務管理和提高資金的使用效益
會計工作能對各項經費作出準確、及時的反映和有效的控制，它所提供的各種信息，既反映了單位的財務收支活動、預算的執行情況，又為管理者提供了決策的依據。會計基礎工作規范化的開展對原始憑證的要素內容、審批手續、報表的編制要求及其它特殊情況都作了詳細規定，從而為加強單位財務管理和提高資金的使用效益奠定了基礎。
(三)有利于保證會計工作質量，提高工作效率
會計基礎工作規范化要求針對各部門會計基礎工作中比較薄弱的環節，如填制會計憑證、會計憑證的整理歸檔、會計賬簿的登記等作出了詳細而具體的規定，從而保證了單位會計工作質量，提高工作效率。
二、推進會計基礎工作規范化管理面臨的問題
個別單位思想不重視，對會計基礎規范化工作認識不足，影響會計基礎工作規范的實施質量。雖然國家出臺了《會計基礎工作規范》,對單位的會計方面工作做出了詳細的規定,但真正能按照規定完全貫徹的單位不多,總是或多或少地存在一些問題。個別單位認為，只要在財務管理上不出問題，憑證怎么編、賬表如何反映都無所謂，從而導致了會計工作的一些不規范行為。如對原始憑證合法性審核不夠、會計報表數據失真等。
從外單位或個人取得的原始憑證填制不全，增大了會計基礎工作規范的難度。發票是經濟活動有效的證明和報銷經費的依據，但市場上對商品購貨憑證的管理比較混亂。一是商店或個體戶不按要求填寫品名、單價、數量等發票要素，甚至用一些綜合性名稱如辦公用品、材料等代替。二是盡管國家統一了發票，但有的商家或為方便偷漏稅款，或為了一些辦事者的個人私利，不使用統一發票，用“收據”等票據作發票。買東開西、買少開多或開假發票的現象時有發生。三是部分記賬憑證填制不全、記賬憑證所附原始憑證不全未附附件說明。
三、如何推進會計基礎工作規范化
(一)加強學習，提高認識，增強責任心
各單位的領導和財務會計人員要充分認識會計基礎工作的重要性,認真學習《會計法》、《會計基礎工作規范》、《會計基礎工作規范化管理辦法》等各項財務規章制度,加強內部會計管理制度建設,不斷提高會計基礎工作水平。要認識到加強會計基礎工作是提高會計工作水平和會計信息質量的保證，認識到因會計基礎工作不規范而導致的會計信息失真等問題不僅影響到本單位的經濟活動,甚至還會導致國家經濟決策信息失誤，擾亂國家經濟秩序,以致侵害到國家利益。
(二)規范原始憑證，加強檔案管理
原始憑證的收集、填制、記賬、分類和裝訂貫穿于會計基礎工作的整個過程,從原始數據、票據的取得到報表報出、檔案歸檔,涉及面非常廣泛，只有分工明確,銜接到位,通力協作,才能完成整個會計基礎工作。首先財會人員要克服應付檢查、注重形式的思想，真正按會計基礎規范化要求來開展各項工作，對會計基礎工作存在的問題要認真整改，不走過場，措施到位、責任到人。其次就是要樹立質量是會計基礎規范化工作最基本要求的思想觀念。從原始憑證的收集到裝訂成冊，每個環節都要高標準、嚴要求，都必須嚴格按照規范要求實施會計工作。三是業務主管部門要經常深入基層加強指導，對風險的問題要及時幫助改進。
（三）推廣會計工作電算化，進一步推進會計基礎工作規范化
會計電算化是會計工作的發展方向，是促進會計基礎工作規范化的重要手段和有效措施。會計電算化有利于會計賬、證、表的規范處理和會計檔案、固定資產規范化管理，同時減輕了會計人員的工作負擔。
單位財務人員要樹立強烈的責任心和崇高的職業道德觀，規范會計工作行為，認真抓好本部門本單位的會計基礎工作。要圍繞黨委、政府中心工作，從促進全縣經濟社會又好又快發展，建設新茌平的大局出發，從小處做起，求真務實，埋頭苦干，奮發進取，讓會計基礎工作先進經驗在全縣開花結果，以昂揚的斗志和嶄新的姿態推動我縣會計基礎工作再上新臺階，不斷努力開創會計事業新局面。
參考文獻:
[1]樊行健,熊哲玲.《基礎會計》，高等教育出版社,2006
[2]李海波.《新編會計學原理――基礎會計》，立信會計出版社,2005
關鍵詞：企業 ;會計基礎工作; 策略
對于整個財務工作來說，會計基礎工作是基石，必須要扎扎實實做好，否則，不管最后的結果是多么的好，利潤是怎樣的大，這種暫時性的成績終究是掩蓋不了工作中的隱患，也是經不起時間的考驗的。大量的事實也都證明了最后出現的大問題，很多都恰恰是因為當初大家認為很簡單的、很小的一些事情沒有做好而導致的?；谀壳拔覈髽I會計基礎性工作規范化管理過程中存在的問題，以及筆者在所從事的資產評估中接觸到的被評估企業現狀來看，提出相對應的對策，希望企業會計基礎性工作的管理更規范化。
一、企業會計基礎工作規范化管理的現狀
較之國外，企業財會基礎工作在我國發展較晚，隨著市場經濟的大力發展，企業也在不斷加強與完善自身建設，使企業會計基礎工作規范化管理取得了不少的成果。但是我們還得清醒地意識到我國企業會計基礎工作規范化管理還存在一些不足。1.存在認識偏差。很多企業的管理者和企業人員對企業會計基礎工作規范化管理工作在認識上存在不足，把會計基礎工作定義為簡單的企業的收支活動，對企業會計基礎工作規范化管理工作不夠重視，認為只要有會計就行，管不管理無所謂。由于管理上的缺失導致了企業會計基礎工作的隨意性，不按國家規定的程序執行，企業會計工作比較混亂。企業管理者沒要求企業會計工作一定要規范化、程序化導致了企業會計工作中難免存在漏洞，影響企業日常工作的開展，更有甚者還影響到企業自身的發展，波及到企業管理者的領導職能。2.缺乏管理體制。目前企業會計基礎性工作規范管理工作是有由會計人員邊做邊摸索，在不斷的會計工作中不斷地總結經驗去完成，帶有財會人員個人的主觀意識，沒有章法可依，沒能形成一套成熟的管理體制，財會的工作是在無指引的環境中進行的，沒有健全的相關制度保證企業會計基礎工作的順利實施。3.監管的力度不大。很多企業的管理者在對企業會計基礎工作規范化管理上缺少監管的力度，監管過于形式化，有的管理者只是口頭詢問一下財會人員會計基礎工作情況，并不是按照一定的程序認真地進行監管。少了監管的力度，企業會計基礎性工作的進行帶有隨意性。4.會計人員素質有待加強。隨著信息化時代的到來，當下會計基礎工作大多都是在電腦上操作的，包括審計、核算......都得依靠電腦來完成。而企業中有一部分稍上歲數的財會人員對電腦不大熟悉，進而影響了財會工作的進行。而年齡較小的財會人員又沒有手工記賬的經驗，他們更習慣于什么都依靠電腦來完成。當大量的財務工作擺在面前時他們難免手足無措。新職員與老職員身上存在的不足都是企業會計基礎工作規范化管理上存在的問題導致的。
二、企業會計基礎工作規范化管理問題的應對策略
會計基礎工作質量好壞直接影響著一個單位的管理與經濟運行的結果,如何針對會計基礎工作的薄弱環節，制定操作性較強的措施與對策，以提高會計基礎工作的質量水平，是我們在會計工作中不能回避的重要課題。1.重視企業財會工作規范化管理。企業領導者要高度重視企業財會工作管理，把企業財會工作管理納入企業日常的管理工作中來。把財會工作管理具體劃分到個人的管理范圍中去，做到權責明晰?？梢栽谄髽I中找出一位具有多年財會經驗的人對企業財會工作進行管理，管理好財會人員財會工作的各個環節和各個方面。讓企業財會工作管理者對日常的財會工作進行把關，能避免企業財會工作中存在的疏漏，有利于企業自身的財產安全，更有利于企業持續地發展。2.制定相關的體制。想要實現財會基礎工作規范化管理，就要制定相關規章制度。俗話說：“無規矩不成方圓?！逼髽I財會基礎工作也是需要健全的體制才能保證順利實施的。比如建立嚴格的才會審核程序、報表的編制和審核都嚴格按照程序來。另外還可以結合自身企業的發展特點，把《會計基本工作規范》的內容與本企業的實際相結合，制定出一套符合企業發展的規章制度，用以保障財會基礎工作順利有效的完成。3.加強監管?？梢园哑髽I會計基礎工作規范化管理納入企業年度考核中去，通過考核標準讓人們明確會計基礎性工作規范化管理工作具體實施的方向，在具體的操作中能夠有效地貫徹落實到位。并且還能通過考核提高企業財會基礎工作規范化管理者的工作積極性，促進企業財會基礎工作的有效進行。另外可依把企業會計基礎性工作規范化管理劃分到具體人員的職權范圍內，進行有效管理，做到權責明晰，這樣人們能夠更好地負責好自己本職內的工作，有利于企業會計基礎工作管理的順利、有效實施。4.提高會計人員的素質。當下是信息化的時代，財會基礎管理工作大多依靠電腦系統進行，就要求財會人員緊跟時代的步伐，學習相關的電腦知識，在對企業財會基礎工作進行規范化管理時，要依靠信息技術的強大力量，讓信息化實現管理的規范與高效化。所以要想規范化企業財會基礎工作，就要學習好信息技術的相關知識，讓信息技術的強大力量滲透到企業基礎工作的管理中來。企業的管理者可以為企業財會工作人員提供一些提升財會人員素質的培訓機會，通過培訓提升企業財會人員的素質，進而讓管理企業財會基礎工作實現規范化管理和高效管理。另外企業中新的財會基礎工作管理者要繼承財會管理的傳統的優勢，有繼承的又有新發展的財會基礎工作管理才是適應企業財會工作發展的管理。5.積極實行獎罰分明的考評制度。對于依法履行會計職責，認真執法，堅持原則的會計人員，依據法律或單位的規定，可以進行物質或精神獎勵。在會計工作中，一方面要加強對會計人員的法制教育，正確樹立依法辦事的觀念，加大對違法行為的處罰力度。做到有法可依，有法必依，違法必究，對違法人員的違法行為絕不姑息，要讓違法人員知道，違反法律必然會受到法律的懲罰，不能讓其存在僥幸心理。另一方面實行業績考評與職稱、職務掛鉤等制度。對政策觀念強、業務素質好，有高度的責任感、事業心強,恪守職業道德的會計人員要在經濟上及職稱職務上優先考慮。
作者:孫伯翰 單位:青島天和資產評估有限責任公司
參考文獻：
[1]王彥杰：試論會計基礎工作精細化的重要性，時代金融，2012年33期.
一、會計基礎工作規范化管理的涵義
規范化管理主要是指企業的會計基礎工作不僅需要對原有的內容進行保留，還要編制與新制度相適應的內容。會計基礎工作規范化管理應當嚴格執行國家的經濟法律法規，完善國家的會計法律體系，依法加強企業自身的會計監督能力，嚴格執行國家法律法規。隨后，健全企業會計的完整記錄，充實企業的計量工具，配備專業的會計計量人員，選擇最為適宜的科學定額管理測算值。最后，會計基礎工作規范化管理還能夠進一步幫助企業完善自身的內部崗位。這不僅要求企業制定崗位責任制來保障會計工作正常運行，還要求會計人員互相監督。
二、電力企業會計基礎工作規范化管理存在問題及原因分析
1.會計基礎工作規范化管理存在問題分析
（1）會計基礎薄弱。多年來，電力企業管理者對會計基礎工作規范化管理的意識十分薄弱，并沒有將規范企業會計基礎工作放在日常的經營管理工作中，只是將會計基礎工作作為簡單的日常賬務處理而已，并不十分重視會計基礎工作規范化管理。這已經嚴重影響到了電力企業會計和經營管理的水平，將會導致企業整體會計信息失效。
（2）會計人員素質低下。通常，電力企業會計人員往往只是按照管理層的要求辦事，并不能完全遵守國家會計法律法規進行會計處理和監督工作。同時，企業會計人員的素質參差不齊，對賬務處理并不規范，造成企業會計資料不完善、會計信息失真等錯誤狀況。
（3）會計制度不健全。因為電力企業會計控制機制并不完善，這會嚴重導致企業內部管理出現問題，企業會計行為不能完全遵守相關法律法規，加上企業會計人員過于聽命于管理者，往往會由于聽命而違規操作，以便能夠增加利潤，這就會導致財務報表數據失真。
（4）會計監督力度不夠。電力企業內部監督機制不完善，內部審計人員的素質參差不齊，導致內部審計難以落實到實處，不能為會計監督工作作出貢獻。
（5）會計崗位設置違規。許多電力企業中崗位設置較不規范，存在許多無證上崗人員，也存在不按規定設置總會計等問題。
2.會計基礎工作規范化管理存在問題原因分析
（1）企業管理者并不重視對會計基礎工作的管理。在市場經濟日益激烈的情況下，企業管理者將更多地精力集中于提升市場占有率，提高經濟效率，而忽略了會計基礎工作是否規范會對經濟效益產生巨大影響。
（2）企業財務控制機制存在嚴重缺陷。一些企業并沒有嚴格按照國家財務法律法規來制定自身的財務控制制度，或者即使制定了制度也不能將制度落實到實處，只是紙上談兵而已。甚至企業會計常常會因為自身利益或上級壓力等原因對財務報表進行人為調整。
（3）會計監督制度不完善。在大多數企業，會計人員均隸屬于企業管理者管轄范圍內，并不能夠獨立行使會計權利，而是需要在管理者管理范圍內行使自身權利，這就導致會計工作難以發揮自身的權利，導致企業會計監督機制不健全。
（4）會計法律制度不健全。對于會計法律法規，許多企業并不能夠完全依照法律進行會計賬務處理，同時也存在企業不能嚴格執行遵守法律法規，且即使違法法律也不追究的現象。一些企業因為某些部門或者某些領導者的自身利益，而強迫企業會計弄虛作假，不得不對會計信息進行虛假處理。
三、加強會計基礎工作規范化管理的途徑
1.加強會計基礎工作規范
會計基礎工作就是為會計工作提供具體的資料各項基礎工作，它是企業會計管理工作的奠基石。加強企業會計基礎工作規范不僅僅依靠于財務部門和政府機構的督促力量，還需要動用社會各方面的力量來對會計基礎工作進行綜合治理，采取強有力的措施來進行監督。此時，企業首先需要進行會計法律制度建設，完善會計監督機制；還需要提升會計人員的綜合素質，將會計基礎工作的責任落實到實處。
2.加大管理會計基礎工作力度
首先，各個地區的財政部門是企業進行會計工作的管理部門。財政部門應當嚴格按照會計相關法律法規來行使自身職能，進一步統一會計制度及規范企業會計基礎工作。對于企業，會計基礎工作較差的企業應當嚴令其進行整頓，同時對做的較好的企業予以表彰。
其次，各級業務主管應當嚴格制定會計基礎工作的考核標準，進一步加強力度使企業達到會計基礎工作規范標準。
最后，各個企業的管理者是會計基礎工作的領導者。在市場經濟條件下，會計是對企業進行管理的重要方法之一，企業管理者必須能夠掌握必要的會計基礎知識以便能夠對會計工作進行監督。
3.加大人才培養力度
當前，我國企業應當加大對人才的培養力度，提升會計人員的綜合素質和專業知識。應當采取多種形式和多種內容培養員工多方面的能力。這些內容主要包括會計理論知識和制度的培養等等。同時，還應當根據企業的實際需要鍛煉員工的語言能力。多方面的能力主要包括獨立能力、分析能力、歸納能力、組織能力、調節能力和決策能力。
一、加強事業單位對會計基礎性工作規范化管理的原因
（一）加強會計基礎性工作規范化管理有助于事業單位財務的管理
會計工作如果沒有完成好，可能會對事業單位各項經費的花銷方面反映不及時甚至失去控制。而決策者想要在財務收支及預算執行情況方面做出快速、正確的決策，就需要會計部門將準確的會計信息及時提交給管理層。在沒有對會計基礎工作進行規范管理之前，原始憑證的內容要素、報表的編制、審批手續等方面會比較混亂，效率低下。為了保證財務管理效率的全面提升，我們要加強會計基礎工作規范化管理，使其成為單位財務管理的基本要求。
（二）加強會計基礎性工作規范化管理對財經紀律的維持很有幫助
為了更好的維持財經的紀律，我們需要加大對會計基礎性工作的管理力度。在規范化工作期間，由于時期的特殊性，我們對從業者提出了新的要求，是為了讓他們的職能可以得到更具體的發揮，對于會計的監管職能，各種違法、違紀等方面的預防也能起到很好的維持作用。
（三）加強會計基礎性工作規范化管理有利于提高事業單位會計的質量
針對不同單位會計基礎工作中相對薄弱的環節進行加強與完善，是會計基礎工作的規范化管理的側重點之一。如果會計憑證的填寫、整理歸檔以及會計賬簿登記等工作沒有得到細致的規范，那么會計在處理整體質量方面就沒有有效的保證，會計工作的整體效率很難提高。所以，在現有的情況下，為了提高會計基礎工作的規范化管理，就必須完善單位內部的財經紀律，加強財務管理的水平，并且在會計工作質量和效率方面也不能忽視。
二、事業單位在會計基礎工作管理規范化中需要改進的地方
（一）事業單位會計在電算化方面的能力還很薄弱
隨著科技的進步、社會的發展，財務工作所使用的工具已經從簡單的方式轉變為電算化這種相對先進的方式。但是，一些事業單位的財務從業者并不具備這種能力，對電算化軟件的操作方法不熟悉，那么生成的資料更是無法理解，尤其是一些年齡偏大的會計人員，缺乏計算機的相關知識，所以在數據的準確性上從業者無法保證其準確性，對于單位的工作勢必會造成影響。
（二）事業單位不重視財務工作
某些單位不重視財務工作，對于其管理更是不負責任。他們認為會計基礎工作只是簡單的算算賬，沒有必要花費過多的精力去管理。這會導致會計工作的效率降低，從業者的積極性也會受到影響，從而造成惡性循環。某些領導也認為事業單位與企業不同，就是花錢的單位，不像企業那樣考核領導的利潤業績等，對財務工作也就不夠重視，這些都不利于事業單位會計基礎工作的規范。
（三）會計核算工作方面沒有標準
在會計核算工作方面沒有一個標準，就會造成部分會計從業者在工作上不夠嚴謹，對于會計憑證的編制不夠認真。在實際工作中，部分單位入賬核算不及時，導致核算工作滯后，會計核算工作的真實也就無法保證。除此之外，對于國家在會計核算工作方面的要求有些單位并沒有執行，會計人員偷懶的現象也較為嚴重，隨意調整會計賬目。雖然，我國在很早的時候就頒布了有關會計基礎規范化管理方面的法律條文，以此來約束會計核算弄虛作假以及不規范的行為。但是懲罰力度的薄弱，導致了某些事業單位的會計部門有恃無恐，對于法律條文所規定的事項置若罔聞，相關的標準形同虛設，這就導致一些會計工作者容易鉆空子。另外，國家在法律宣傳方面的力度不夠，導致人們對于法律條文的認知不到位；一些會計從業者自身的文化水平、能力素質方面沒有達到標準，法律意識淡薄，從而導致他們容易出現違法亂紀的現象。
（四）會計監督方面不夠規范
一些單位的會計從業者在原始憑證的監督方面處于失管失控的狀態，部分單位沒有把財經法律、會計法律和國家統一會計制度當作工作的依據，對于中央頒布的先進管理條例視若無睹，坐支現金的現象特別嚴重，超出了現金收支范圍，單位之間存在大額現金的交易，違背管理規定。
三、搞好事業單位會計基礎工作規范化的措施
（一）落實會計相關標準法規，不斷進行完善與改進
會計基礎工作的規范性的提高，可以從這幾個方面入手：
一是在法規系統建設方面，應該具有好的科學性、針對性，同時在配套的設施方面也不能落后，保證各標準的銜接上不能有失誤，防止有意外情況的發生。
二是依據《會計法》的法則條文，加大對事業單位會計基礎工作規范化管理方面的的監管、檢查的力度，防止出現違法亂紀的行為出現，一經查實，要嚴懲責任人，并且整個部門也要進行整改。
（二）重視《規范》的宣傳力度
對于《規范》的宣傳工作，我們要靈活的處理，根據不同方面、不同對象、在明確重點的情況下認真的做好輿論宣傳工作。讓社會大眾了解這項工作的重要性，得到人民群眾的認可；要讓領導清楚的知道自身的職責，提高單位領導對會計基礎工作的重視程度；對于從事會計工作的一線工作者，要讓他們清楚的認識到自身的不足，自覺的貫徹執行《規范》規定的內容。糾正他們思想上的一些不正確的認識。
（三）提高會計基礎工作的規范性，加強電算化工作
在科技飛速發展的今天，在工作中使用電算化工具，順應了時展的潮流。這也是促進會計基礎工作規范化的重要手段，是提高工作效率的有效措施。所謂電算化就是指在會計工作中不再以傳統的手工工作的方式，而是使用以電腦為主體的電子信息技術來替代，對會計資料進行詳細的分析和記賬。這不僅節省了會計工作的時間，減輕了他們的負擔，也能提高工作的準確度。同時，還方便各單位對于會計工作的監管。因此，想要提高會計基礎工作的規范性還需要健全會計電算化的使用機制，制定相關的管理手段。
（四）重視會計從業者自身能力的培養與鍛煉
（1）財會從業者要不斷學習專業知識，在員工入職后，應該有組織、有計劃的組織他們進行稅收、財會等方面的培訓，提升他們的整體能力及素養。
（2）加大會計從業者職業道德的學習力度。增強他們的責任感與職業道德，使他們從被動的遵從到主動的去遵守，愛崗敬業，遵照法律法規辦事，樹立良好的自身形象。
（3）財會從業者應做到持證上崗。財會工作的有效證件，是財會工作者的能力體現，與從業者的專業素養緊密相連。因此，想要提高事業單位的市場競爭力，就要落實好持證上崗的措施。
（五）加強內部會計管理制度與監督機制
各單位應該根據各自身實際情況以及相關法規所規定的內容，建立健全有效的、操作性強的會計制度。會計基礎工作規范的具體目標是工作規范化、制度標準化、管理方法科學化。會計基礎工作的合規性、有效性一般由內部的審計人員進行審計，具體的流程是：內審部門制定相應的方案，抽調出在會計基礎工作方面有經驗的專業人員，從原始、記賬憑證等方面開始進行定期的審核，對內部控制制度不完善以及會計崗位不相容等情況進行通報處理。另外，在必要時可以聘請外部的審計機構對本單位的會計基礎工作流程進行梳理、總結，從而保證事業單位會計工作的準確、高效的持續下去。
