時間：2023-06-27 15:56:02
序論：在您撰寫檔案管理建議時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
隨著社會和經濟的不斷發展，事業單位進入一個發展的不同階段，檔案管理的改革迫在眉睫。新階段對檔案管理提出的要求不只是收集文件和做好資料，而且要指導事業單位的規劃和發展。所以事業單位的檔案管理就要從管理設備、產品、方法，還要考慮管理工作者的各個方面，來推進新時期下檔案管理的各個方面的改革，與時俱進，有利于事業單位的發展。根據新時期創新檔案管理的現狀，本文根據檔案管理提出一定的建議，為事業單位的進一步發展貢獻一定的力量。
關鍵詞：
事業單位；檔案管理；建議
現在科學技術發展的速度比較快,事業單位在檔案管理的工作中也要緊緊追隨時展的步伐,在具體的工作中對檔案管理進行創新,通過運用科學管理的規律和一些成功的案例,把各種比較有用的檔案信息資源整合起來加以利用,進一步提高服務的質量,有利于檔案工作的科學化、規范化、現代化。檔案管理也能夠體現一個單位發展的歷程,記錄發展的具體情況,檔案憑借信息的可靠性、原始性、技術成果的可重復性和可查性等讓它發揮更大的價值。在這種情況下,提高單位檔案管理工作的創新性,來實現檔案管理的信息化,為單位發展創造新的機遇和空間是非常重要的。
一、新時期事業單位檔案管理現狀
1.事業單位對檔案管理工作不是很重視，管理理念不先進
一些事業單位的領導者沒有重視的檔案管理，把它簡單的視作整理資料，認為檔案管理不是很重要，沒必要投入太多的人力和物力，不利于檔案管理工作的進行。能夠看出檔案管理過程不夠規范，檔案管理工作不是很重視。
2.事業單位檔案管理制度不健全
一些事業單位都有制度混亂的情況，不夠清晰，員工在整理檔案的過程中經常不知道怎么入手。事業單位制度只不過是走個形式，沒有得到真正的實施，制度的制定也沒有具體到負責人，檔案管理制度跟不上單位的發展，長時間下去嚴重阻礙了事業單位的可持續發展。
3.事業單位檔案管理手段過于陳舊
事業單位檔案管理的設施不夠先進，硬件設施不齊全，資金投入不多，檔案管理過程管理手段落后，現代化程度不高?，F在的計算機技術和科學技術都得到很大的發展，但許多事業單位的工作人員還是在使用傳統的資料整理方法，方法的局限性對事業單位檔案管理工作產生不利的影響。
4.事業單位檔案管理人員水平和素質偏低
事業單位在招聘檔案管理人員的過程中，沒有一套合理的選拔機制，而且在招聘的過程中對學歷和工作經驗也沒有硬性的要求，導致招聘的檔案管理工作人員專業性和能力不是很高，影響工作質量。
二、新時期創新檔案管理的建議
1.創新管理理念，事業單位提高對檔案管理的重視
事業單位應該創新管理理念，事業單位的領導要重視檔案的管理，加大檔案管理的宣傳力度，讓每個員工意識到檔案管理的重要性，讓員工積極參與到管理工作上，讓員工發揮工作的積極性和主動性。領導要給優秀的員工一定的獎勵，創造一個良好的工作環境，讓每一位員工肯定自己，能夠積極發揮自己的作用，投入到事業單位的發展，為單位發展貢獻力量。
2.加大資金投入，引進科學的管理手段
政府應該利用更多的方法引入資金，能夠引進更多的先進的管理設備，為管理檔案的工作人員提供學習機會和培訓機會。因此，第一步做好工具的創新，這是創新管理方法的關鍵步驟，也就是新時期下要求檔案管理人員利用計算機技術的科學性、準確性，提高他們的計算機的操作能力，有利于檔案的自動化歸檔和電子化處理的快速進行。在對檔案工作保密的基礎上，做到對檔案信息資源的開發，也就充分利用新時期網絡技術，緊緊圍繞事業單位檔案管理的核心工作，然后總結工作經驗，有利于保證信息的準確性和真實性。
3.完善和創新事業單位檔案管理機制，提高信息利用率
事業單位在制度的制定上要同國家的法律條文一致，不僅能夠做到對內部員工的約束，也能實現對單位領導的約束，避免管理機制的形式化。檔案管理機制的完善和創新要對每一環節的每一分工都要面面俱到，要包括具體的工作準則、管理要求、應急預案和人性化的懲罰獎勵等，這樣有利于提高檔案管理人員的警惕性，能夠做到對檔案的妥善處理和保密，甚至在很大程度上降低了檔案管理風險。檔案管理制度應注重于信息安全管理制度的建設，當今社會是信息化的社會，這就使得很多電子文檔極易受到網絡病毒的攻擊和入侵，信息安全制度能夠起到全方位保護的作用。
4.加強員工內部培訓，提高員工綜合素質
事業單位在進行招聘的過程中，要做好人才選拔關，即積極引進專業的人才，不受到編制內的限制，一方面要求人才較高的文化水平，另一方面則要求人才過硬的專業知識，以實現人才為我所用。其次要建立完善的內部競爭機制，鑒于目前很多員工都有消極怠工的現象存在，事業單位的檔案管理部門就可以設立末位淘汰機制，對于每次業績都不突出的員工，實施警告、教育和開除的機制，提高其他員工的重視。定期對檔案管理員工進行培訓。對于新員工，要做好崗前培訓，使他們盡快熟悉工作的內容和流程，也盡快了解哪些事情是工作過程中可以做的，哪些事情是不可以做的，提供更加專業化的培訓，實現人才的成長。
5.加強硬件設施建設
要加大信息化經費投入,加強硬件設施建設,實現裝備和技術的現代化。要配備檔案管理所需要的計算機、掃描儀、光盤刻錄機、互聯網設備等現代化辦公設備,運用這些設備來縮微檔案資料,進行數字化、科學化處理及保存。檔案部門要利用現代化的檔案管理模式,挖掘各方面的潛力,發揮自己的專業水平,有效利用信息技術滿足社會各界的需要。要將檔案管理轉化為經濟效益,通過信息技術的廣泛運用,創造出更為可觀的社會效益和社會價值,給檔案工作注入新的活力和生機,為檔案工作的現代化提供持續有力的支持。
總的來說，事業單位的檔案管理不只是對事業單位自身的發展有一定的積極作用，對社會的發展也是至關重要的。這就要求每個事業單位的領導和工作人員不只是在思想上重視檔案管理工作，而且還要應在具體的工作過程中，積極尋求新的解決思路和方法，來提高事業單位的檔案管理工作的效率，進而讓事業單位更加適應經濟的發展和進步。所以，這需要事業單位領導和工作人員堅持不懈的努力和探索，才能真正做好本質工作，為實現中華民族的偉大復興貢獻一份力量。
作者：劉奉莉 單位：煙臺市中心血站
參考文獻
論文摘要：聲像檔案普遍存在著歸檔不完整、保管條件差、管理混亂等問題，直接影響了檔案的完整和聲像檔案的保管及利用。聲像檔案管理嚴重滯后于檔案工作的整體發展水平，已到了非抓不可的程度。
聲像檔案是指國家機構、社會組織以及個人在從事各種活動中形成的對國家和社會有保存價值的照片、底片、影片、唱片、錄音帶、錄像帶等不同材料為載體，以影像、聲音為主，并輔以文字說明的歷史記錄。聲像檔案是一個單位檔案的重要組成部分。
隨著社會的發展及辦公條件的改善，在機關工作和各類活動中形成了大量的聲像檔案。為了更好地保護好、利用好這些生動、形象的特殊載體檔案，我們就蘭山區161個立檔單位的聲像檔案管理情況進行了調查。調查發現，聲像檔案普遍存在著歸檔不完整、保管條件差、管理混亂等問題，直接影響了檔案的完整和聲像檔案的保管及利用。聲像檔案管理嚴重滯后于檔案工作的整體發展水平，已到了非抓不可的程度。因此，采取有效措施，加強聲像檔案管理工作刻不容緩。
一、聲像檔案管理存在的問題
（一）聲像設備存在著“一硬一軟”的現象
“一硬”是指聲像設備數量多。隨著社會的發展及工作需要，機關、企事業單位的聲像設備有了很大改善。在調查的161個單位中，僅有3個單位沒有聲像設備，僅占2％，98％的單位都有1臺以上的聲像設備，設備總數達971臺（架）。從總體講，聲像設備可算比較“硬”?！耙卉洝笔侵嘎曄裨O備管理之亂。有27個單位沒有制定聲像設備管理制度或相應的使用要求，占17％，致使有的設備閑置，沒人會用，難以充分發揮作用；有的設備存放在科室或個人手中，沒有合理利用；有的設備使用人員不明確或頻繁變動，設備不能有效地利用。從而形成了“硬件硬、軟件軟”的現狀，而且“軟”的方面直接影響了“硬”的方面作用的發揮，最終造成一些重要活動沒能及時攝錄，檔案沒能完整保存下來，給以后聲像檔案的產生及歸檔留下了隱患。
（二）攝錄人員中存在著“一強一弱”的現狀和兩種誤區
攝錄人員在各自單位中直接從事著產生聲像檔案的工作，并決定著聲像檔案的數量和質量。調查反映出在攝錄人員中存在著“一強一弱”的現狀。“強”表現在所調查單位的443名攝錄人員中，有專職156人，兼職287人，平均年齡35歲，大專以上文化程度的占72％。隊伍強大、年齡適中、文化程度較高這是“強”的一面；“弱”表現在443人中，專業工齡1至5年者381人，占86％，5年以上者僅占14％。經過專業培訓的共68人，僅占16％，其中1至3個月短訓（攝錄專業）的66人，專科畢業2人，有84％的人都屬“自”。專業工齡短、專業知識及技能普遍較低這是“弱”的一面。
事實證明，攝錄人員“弱”的一面影響了“強”的一面發揮作用，加上認識上的誤區，造成了聲像檔案管理上的不規范。也就是說，產生聲像檔案的第一關和歸檔不把好關，待用時再靠檔案員去催要或檔案館去征集，那只能是“亡羊補牢”了。
（三）聲像檔案管理混亂，問題復雜
1、管理制度不健全，聲像檔案沒有集中統一管理
調查中有75個單位制定了相應的聲像檔案管理制度，占47％，有半數以上的單位處于無章可循的自由形成、自由處理狀態。據調查，聲像檔案的管理主要存在著3種形式：一是檔案室集中統一管理，隨時形成隨時移交，僅占26％；二是各科室一年一次移交檔案室，占35％；三是由科室分散保管或個人保存，占39％。由此表明有五分之二的單位聲像檔案沒有集中統一管理，缺乏必要的管理制度，或有的單位雖有管理制度，但落實不夠，缺乏有效的保障措施。
2、檔案意識不強，聲像檔案難以及時完整歸檔
聲像檔案有較強的時效性和特殊的歸檔要求。例如照片底片需同時歸檔，影像需輔以文字說明，如果不及時歸檔，日后就是攝影人員自己也難以追憶齊全和準確。調查發現，有近20％的單位有積存照片沒歸檔，且多數照片、底片早已分家或已無底片，文字說明更難說清。本來是很珍貴的照片，卻由于沒有及時歸檔而失去了其應有的保存價值和利用價值。從錄音、錄像帶的歸檔情況來看，更令人擔憂，相當一部分單位都是“一盤帶子反復用”，原始錄音（像）沒有保存下來。另外有些部門或個人手里保存著部分珍貴的聲像檔案，雖管理不規范，但當檔案部門去收集時，往往不愿交。究其原因，主要是檔案意識不強，對聲像檔案管理缺乏重視。
3、管理狀況“喜”“憂”懸殊，發展不平衡
調查單位中設備、人員、聲像檔案管理都比較規范的有11個單位，占6.8％；而無設備無聲像檔案、有設備無聲像檔案、有聲像檔案沒集中統一管理的單位48個，竟占40％，兩極所占比例懸殊。從照片數量看：最多的一個檔案室存有20000余張，其余160個單位20860張，平均130張（其中多者上千張，少者幾張）。僅從照片檔案一項看，聲像檔案的管理水平就很懸殊。
4、保管條件差，聲像檔案難以長久保存
聲像檔案的保管條件比紙質檔案要求更嚴格。而調查發現，只有廣播電視局、韓村河村等少數幾個單位設置了聲像檔案室或配備了聲像檔案專柜，其余各單位都將聲像檔案存放在文書柜內與其它檔案混存，不具備恒濕、恒溫、防磁等保存要求。致使一些照片變黃褪色，底片粘連變質，磁帶受損等，不利于聲像檔案的長久保存和利用，一旦發生問題，悔之晚矣！
5、收集渠道不暢，聲像檔案館、室藏匱乏
區檔案館是全區永久保存檔案并向社會提供利用的基地。但目前館藏聲像檔案極為匱乏。基層單位中有近四分之一的照片檔案散存在個人或科室內部，沒有集中統一管理。正是由于多年來沿襲下來的聲像檔案分散保存，難以及時完整歸檔統一管理，致使基層檔案室聲像檔案不齊全，檔案館的聲像檔案也就沒了來源。源頭沒控制住，加之征集措施不得力，渠道不暢，造成今天的尷尬局面。
6、區域性重大活動檔案失控，聲像檔案流失嚴重
眾所周知，每次區里或基層單位組織重大活動，召開重要會議，都安排人員攝錄像，形成了許多有價值的聲像檔案。其中一些在報刊上刊登或印成圖書、畫冊對外發行，但在檔案館（室）卻找不齊這些原始檔案。分析原因：一是多個單位同時參與的大型活動，檔案管理不集中統一。各部門領導及相關工作人員都是臨時抽調的，各自負責一塊工作，相應形成的檔案材料缺乏協調、統一、集中，活動結束后，檔案材料也各歸東西，聲像（包括文書、實物等）檔案流失在所難免；二是從籌備到結束沒有歸檔要求和相應的控制措施以及貫穿始終的檔案管理、服務工作，也造成檔案材料流失；三是有關專業人員檔案意識不強，加之缺乏有效的管理，形成的檔案不及時歸檔，用完之后就歸為已有或是下落不明，又造成檔案的流失。
二、加強聲像檔案管理工作的對策及建議
（一）加強宣傳、提高意識，爭取領導重視
搞好檔案工作不僅是檔案主管部門的事，更是各立檔單位乃至全社會的事，而各級領導的重視是做好檔案工作的重要保證。從這幾年的經驗看：一要爭取宣傳主管部門、新聞單位的大力支持，引起社會的廣泛關注，從而提高全民，特別是各級領導及有關人員的檔案識，營造出一種良好的檔案工作氛圍；二要抓住機遇，服務中心工作。檔案主管部門、各立檔單位要善于抓住機遇，結合本地、本單位中心工作，通過館、室藏檔案以及生動的利用實例，發揮檔案自身的宣傳教育作用。
（二）加強管理，制定辦法，狠抓制度落實
要改變聲像檔案管理混亂的現狀，制定一個切合實際的管理辦法來規范此項工作很必要。區檔案局將與有關部門配合出臺《房山區聲像檔案管理辦法》；同時，各立檔單位也要建立相應的管理制度，強化規范管理，對產生的聲像材料從收集、歸檔到移交檔案室統一管理，制定一套嚴格的制度，防止分散流失，杜絕歸為己有。對聲像檔案的日常保管、借閱、利用作出明確規定。永久、長期保存的聲像檔案應定期向區檔案館移交；在此基礎上要狠抓落實。要確保有關法規和制度落到實處，必須制定有效的配套措施，明確責任，依法管理，做到有章可循、有法必依，使之逐步變成自覺的行動，以確保聲像檔案歸檔質量。
（三）加強監督，分類指導，注重業務培訓
針對聲像檔案管理現狀，檔案行政管理部門要加大對聲像檔案的監督指導力度，并把其作為檔案目標管理、年度執法檢查的重點內容。同時，針對不同單位現狀，采取不同方式進行分類指導，力爭整體水平的提高。對人員、設備、檔案管理都比較規范的單位，要鞏固提高，在開發利用上下功夫；對有設備、有專業攝錄人員，而檔案管理沒跟上的單位，應在依法管理、建章立制上加強指導和監督，促其逐步規范管理；對問題較多、基礎薄弱的單位，要限期建檔，加大指導監督力度，不留死角。注重業務培訓，全面加強對攝錄人員、檔案人員的有關專業知識和技能的培訓，為形成好、保管好聲像檔案奠定良好的基礎。
（四）結合實際，創造條件，力求妥善保管
從長久保護和利用考慮，聲像檔案要求恒濕、恒溫、防磁、防震、防光、防火等。而目前聲像檔案保存條件普遍不符合上述要求，短時間內都配齊專柜或設專室又不現實。我們認為結合實際，創造條件，力求妥善保管是當務之急。首先，聲像檔案要獨立成卷，使用聲像柜或密閉鐵柜單獨存放；其次要嚴格控制庫房溫濕度，遠離光線、磁場等；錄音帶、錄像帶采取定期倒帶檢查等保護措施，盡量延長聲像檔案的壽命。
（五）全面出擊，形式多樣，疏通收集渠道
要實現聲像檔案收集完整，采取必要的行政手段和物質保障，建立并疏通收集渠道，運用多種形式收集也很重要。結合地區實際，各立檔單位、區檔案館要全面出擊，采取多種形式收集。
當前，大數據的定義還沒有一個非常明確的概念，但是其內涵已經被人們認可，檔案資源在其應用和發展的過程中可以非常明顯的順應大數據的特征，但是就當前檔案工作發展的實際情況來看，其在很多方面還無法充分的滿足大數據時代的發展需要，所以為了更好的推動檔案管理工作的發展，必須要對其予以重視。
2大數據環境下檔案管理的缺陷
2.1檔案資源。
當前，很多地區的檔案管理機構在檔案介質方面依然使用傳統的紙質方式，檔案信息數字化的程度需要不斷的提升，一些偏遠的地區在檔案工作中依然還是使用人工手動的方式進行操作，所以在實際的工作中也很難去滿足用戶提出的個性化需要，雖然一些管理機構采用的是電子形式的檔案，但是在檔案收藏方面還沒有制定一個科學統一的標準，這樣也就使得檔案資源會出現比較多的重復現象，結構形式不同的數據很難實現共享，所以這種情況也嚴重的阻礙了檔案資源管理工作質量的提升。
2.2檔案工作流程。
在很長時間以來檔案管理工作都是從文件歸檔開始要經歷收集、整理、保管、檢索和利用這幾個重要的階段，紙質檔案為主的時期，這種工作流程和當時的時展水平是完全適應的，但是時代也在不斷的發展和進步，電子檔案數量明顯增多，在大數據時代當中，檔案管理的核心也從整理和保管向收集和利用轉變，此外這種進程也會不斷的加快，檔案收集也從傳統的方式逐漸的過渡到在線實時查閱的方式。在社會發展的過程中，檔案信息資源的類型也在不斷的豐富，同時其也在朝著非結構化的方向發展，一些新技術在檔案信息當中的應用也使其成本大幅提高，此外傳統的檔案利用方式也將發生非常大的變化，在這一過程中也會更多的朝著主動推介的方向發展，而當前的檔案工作還不能完全滿足這些層面上的需求。
2.3檔案工作思維。
在以后的檔案工作中，工作的主體將直接發生很大的轉變，而其在實際的工作中需要完成的也不僅僅是簡單的裝訂和維護，同時，在這一過程中其所提供的服務也越來越多樣化，其在工作中必須要按照用戶的實際需要迅速的挖掘出更加符合用戶需求的有價值信息。當前，一些檔案信息工作部門在思想觀念上還存在著一定的誤區，很多人還是比較重視館藏，但是對檔案信息的利用卻并不是非常的重視，他們認為檔案是國家財產的一部分，所以在實際的工作中并不能對檔案信息進行全面的廣泛的使用，在態度上十分的消極，一些工齡比較長的工作人員不學習計算機知識，所以電子檔案收集的準確性和全面性都受到了非常大的影響，這樣一來也十分不利于檔案工作的順利開展，一些檔案工作者在實際的工作中甚至還出現了不肯創新的問題，缺乏社會責任感，這也成為了阻礙檔案管理工作順利開展的一個重要的因素。
3大數據時代下檔案管理工作的改進建議
所謂轉型，是指事物的結構形態、運轉模型和人們觀念的根本性轉變過程。不同轉型主體的狀態及其與客觀環境的適應程度，決定了轉型內容和方向的多樣性。轉型是主動求新求變的過程，是一個創新的過程。在大數據背景下檔案事業若想發展必須轉型，若想順利完成轉型也必將在檔案管理體制、運行模式、發展戰略等方面進行調整。
3.1完善檔案管理體制。
管理體制實際上就是指采取什么樣的組織形式來達到管理的任務和實際的目的，站在檔案管理體制的角度上來講，這項工作的核心內容就是要科學合理的去設置檔案管理機構，管理體制的建設直接影響到了檔案資源自身的發展和利用的程度。在大數據環境下，我們可以在檔案管理工作中充分的利用信息技術和互聯網技術等等，從而也就可以更好的實現互聯網技術以及信息系統不同部門之間的相互聯系，同時還能對其開展統一性的管理，也就是說每個部門產生的檔案信息都可以借助在線查閱的方式給檔案管理部門予以統一科學的管理，所以就一定要在實際的工作中對檔案的管理體制予以充分的改進。首先是建立一個自上而下的管理體制，同時還要對傳統工作中的弊端進行分析和改進，加強檔案部門不同環節之間的聯系和協調，只有這樣，才能不斷的提高檔案資源的利用效率，這樣一來也就在很大程度上提高檔案管理的質量和水平。此外還要建立一個檔案監督機構，這個機構要和檔案管理系統保持平行的關系，這樣才能充分的保證檔案部門的每一個環節都能保證其運行的質量和水平，使得檔案工作的整體水平得以顯著的提高。
3.2改變檔案工作的運行模式。
運行模式通常就是指一個事物運行過程中實際的工作狀態，不同的領域和行業當中都有其自身的特色和特點，不同行業的發展模式都在改變，同時檔案管理的模式也在不斷的創新和完善。檔案管理的過程實際上是一個十分完整的鏈條，在大數據時代檔案部門一定藝不斷的加強自身的建設，同時還要將大部分的精力直接放在豐富館藏建設當中，同時在這一過程中還要對數字化檔案信息進行更加深入的加工，此外對這些檔案信息資源還要使用科學規范的軟件對其進行全方位的管理。除此之外在實際的工作中還要以先進的科學技術為依托，建立一個相對比較完善的網絡，這樣也就給信息的檢索提供了更大的便利。檔案信息的利用效率得到提升的同時，也為用戶的檔案利用提供了諸多的便利。
3.3改變檔案工作發展戰略。
1科技檔案的重要性
企業的發展要融合歷史的經驗與教訓，見證企業發展的這一過程，我們可以通過企業科技檔案來完成。企業科技檔案是有重大意義的科技文件資料，是在企業的生產、流通、管理中直接產生的?？萍紮n案是企業發展的重要財富，是維護企業合法權益的重要依據，作為企業生產、技術、科研和經營等活動的真實記錄和一項基礎性工作，是企業同步發展的無形資產，它將為公司各項綜合業務、研究工作的開展創造必要條件，對規避和抵御各種風險起到一定的必備作用。
科技檔案，保密性極高，設計到國家、企業的切身利益。要清晰的認識到我國現階段企業科技檔案的管理模式、現狀，要不斷吸收國內外優秀的科技檔案，不斷拓充企業實力，在社會迅速發展的大環境下，加大力度培養我國科技檔案管理人員的責任感，要通過科學的引導，使檔案管理人員更有熱情來進行工作。
我們要提高對科技檔案的管理工作的認識，要充分認識到檔案管理工作的重要性，企業科技檔案管理工作的現實意義及當今社會的發展下企業檔案管理的薄弱環節，不斷加強改善，讓檔案管理開創一個新局勢，適應社會大環境的不斷發展，與時俱進，永不言敗。
2科技檔案管理的現狀
建立科學的檔案管理是一個企業快速發展的重要途徑，也是一個企業管理水平的最好體現，檔案的保存與利用是實現檔案管理工作的最大價值體現，同時也為我國企業的經濟進步與社會的發展做出巨大貢獻。要想更好地實現企業科技檔案的管理價值，必須要認清我國現階段企業科技檔案管理的現狀。
（1）在企業現階段的科技檔案管理工作更多重視的是資料的收集，而忽視了對技術資料的歸檔工作。檔案的價值要體現在憑證之需，日后的總結利用價值的體現。在傳統的企業科技檔案的管理工作中，比較注重對數字的收集，好做日后憑證，這符合了基本的檔案歸檔工作，但很多重要的非原件的資料歸檔缺失嚴重，使檔案的參考利用價值下降。
（2）過于重視檔案管理文件的收集工作，而忽視了檔案的資源管理歸檔工作。在有些企業不斷的改制、重組的情況下，這些珍貴的企業科技檔案就顯現出其重要性。鑒于很多企業的經濟條件的限制，對于科技檔案投入的經費過少，信息化的建設發展與管理規模、條件都受到制約，還局限在手工操作的程度。而經濟實力較強的企業，科技化水平較高，自動化水平就相對就高，使企業發展速度增快。還有部分企業存在企業的領導者忽視對企業的科技檔案的建立。
（3）重視企業的文書檔案的建立，而輕視科技檔案的建立的現象比比皆是，等到要用到科技檔案的時候先查找，沒有日常積累的過程。在企業發展的過程中，進行項目管理與科技檔案的管理銜接不上也是一個企業需要亟待解決的重要的問題。在項目結束后，科技檔案的管理中交接不嚴謹，不能把項目中所需所有資料一一收回，僅僅單純的是技術人員交多少收多少，在利用時常發現重要資料的遺漏，這些重要資料的遺漏導致企業機密泄露，那么企業所遭受的損失是無法彌補的?？萍紮n案管理難度加大也是企業科技檔案管理人員所面對的事實，科技檔案多以圖表、圖紙的形式上交，數量繁多，不利于整理，很多管理人員很反感企業科技檔案的借閱，這就對企業的發展造成了限制。更有許多企業應用其他軟件來管理，出現許多問題，專業化的科技檔案管理軟件，會讓檔案的整理工作事半功倍，但應用其他軟件會給科技檔案的查找帶來很多不必要的麻煩，企業信息化的建設與企業發展、檔案發展管理嚴重不協調。檔案的網絡管理工作也沒有實施到位，很多企業網絡的創設嚴重滯后，這就影響了檔案管理的最佳途徑。很多檔案管理人員的綜合素質低下，無法與社會發展的趨勢相適應，自我學習能力不足，更新知識構架緩慢，這也使我國企業科技檔案管理工作陷入了惡性循環。
3加強科技檔案管理的對策
要加大推進企業科技檔案管理的高效進行，就應該不斷加大對科技檔案管理工作的制度確立及監督監管能力，更加完善的改進檔案管理工作。要形成一個學習型企業，就要對科技檔案管理工作形成體系，讓企業的檔案工作開展有序。密切各部門之間的高度配合，在檔案的移交、借閱、保管時，擁有高度的責任感，保持科技檔案的完整性。
（1）要轉變科技檔案管理人員的管理觀念，要不斷提高對科技檔案管理的認識，要明確企業發展方向，企業的科技管理工作的現狀，相關行業的科技前沿發展現狀，善于分析并總結自身企業的科技檔案并與之進行比較，積極利用企業的科技檔案，加大企業開發與發展，增加最大的經濟效益。因此，科技檔案管理者要轉變觀念，深化企業對科技檔案建設的投入，使科技檔案的管理工作飛速發展。在信息化時代，要想企業不被淘汰，必須加快企業的信息化的建設速度及科技檔案對口軟件的開發及利用，充分了解自己企業的技術力量，在自身達不到要求的時候及時求助外援，做好對口軟件的研發工作，使科技檔案的應用更加便捷。
（2）嚴格執行檔案管理規程，做好科技檔案收集、整理、保管工作。在當今瞬息萬變的知識經濟大潮中，企業各自的檔案是獨有的原始記錄，記錄著未公開的、未申請專利的知識和技術，如各種設計資料、圖紙數據等。占有這方面的檔案就是占有企業的技術秘密和獨有知識。如果企業的檔案材料不收集、整理、保管好，在市場競爭和信息流通的今天，很可能給企業造成無法挽回的損失。所以，企業領導應支持科技檔案人員依法履行職責，積極支持和配合科技檔案部門工作，及時、完整、準確的把需要歸檔的科技檔案集中到檔案部門，實現科技檔案的集中統一管理。
（3）搞好科技檔案信息化及網絡綜合應用系統。企業要建立科技檔案數字化、網絡化信息管理中心：①正確選用企業科技檔案管理軟件，其體系結構、系統功能、適用網絡結構、后臺數據庫、與辦公自動化系統數據接口以及科技檔案管理模塊等要符合檔案信息化建設的要求。②做好科技檔案案卷級、文件級目錄數據庫的錄入、查詢和維護工作，通過查找目錄、原文傳輸及掃描等方式，實現科技檔案案卷、文件目錄檢索和全文查詢，使科技檔案管理模式由傳統的檔案實體保管，逐步建成科技檔案數字化、網絡化信息管理平臺。
1．醫療保險檔案特點分析
目前我國國內醫療單位的保險檔案涉及人員與種類眾多，尤其是在我國積極推進醫保改革的大環境下，醫療保險無論是覆蓋范圍、惠及人群都有了質的提升，在險種方面也有了新的突破，這意味著醫療保險檔案的管理難度、服務需求都有了提升，對于醫院檔案的專業管理水平與服務質量提出了更多更高的挑戰。受國內醫保改革影響，現行醫療保險檔案無論是內容、范圍還是服務層次上都趨于復雜，我國醫療保險檔案主要涉及醫、保、患、藥四個方面，其中醫代表國家制定的定點醫療機構，出具各種認證資料、結算憑證、醫療保險服務協議以及醫療消費清單等;保是指醫保經辦機構，除了提供一般綜合檔案之外，主要針對醫保相關業務提供各類相關檔案，對醫保單位進行審核;患主要是指患者群體的個人醫保賬戶、基本醫療信息、醫保相關手續與各種基金轉移等;藥主要是指各大指定藥店，檔案涉及內容包括醫保服務協議、藥費清單、結算憑證等。從上述四個方面所涵蓋的醫保檔案資料來看，檔案管理專業水平高、服務能力要求高，對新時期醫保檔案管理提出了挑戰。醫療保險檔案不僅僅是患者醫療保險的相關檔案，檔案是否齊全直接關系到廣大醫保對象的切實利益，關系到能否憑借這一憑證享受各種醫療保險服務，關系到醫院檔案工作的管理與醫療衛生服務工作，因此做好醫保檔案的管理有重要意義，管理中也要充分挖掘檔案的服務價值，推動我國醫保的進步。
2．提升醫療保險檔案管理水平的舉措
提升醫療保險檔案管理水平要緊跟目前信息化潮流，圍繞檔案管理信息化這一核心適應新形勢需要進行管理革新與改造，要積極引進相關信息技術，利用網絡、計算機、云計算、數據挖掘等技術對醫保檔案進行更加專業的高水平管理，從而最大限度發揮醫保檔案服務價值，真正做到管理中權責分明，管理舉措切實到位，減少管理工作中的風險與問題。在管理醫保檔案的過程中，要積極對現有各項規章制度進行完善與創新，打造堅實的管理基礎，緊抓管理人才隊伍建設、管理制度落實、技術升級等，達到提升業務水平的目的。通過切實可依的管理制度進行醫保檔案管理，以助于減少執行中各個流程的潛在問題，便于問責，做到高效管理，切實履行各類獎懲機制，保障檔案管理的順利開展。在加強醫保檔案管理的過程中，要積極做好硬件設施建設，為管理與服務創造良好的平臺與基礎，這也是得以持續推進醫保檔案工作進步的必要前提條件。醫保檔案實際管理工作中，要重視并切實落實管理硬件設施的建設，積極予以完善，在及時更新換代的情況下為管理、服務質量的提升予以支持。比如某地區醫保局在經費、資源緊張的情況下，對醫保檔案管理優先安排資料室，購置各類計算機設備等進行檔案管理，在后續的醫保檔案服務工作中發揮了極大的作用，保證了醫保檔案信息的及時開發與利用，提升了檔案管理的安全性，也為后續管理工作的創新與改革提供了有力保障。醫保檔案管理中要做好各類檔案的接收與歸檔工作，嚴格把關檔案質量，在醫保工作將檔案的合理管理與應用作為重點，從而為基礎業務的順利執行提供切實依據，通過規范化、程序化的運作最終實現流程優化。比如某地區醫保局在醫保檔案管理改革中積極探索管理科學化與制度化，在認清以往管理工作問題的基礎上探索綜合管理新模式，利用多項創新舉措對不同門類、載體的醫保檔案進行開發，從而極大地挖掘了醫保信息的服務價值，提升了醫療服務工作質量。在醫保檔案管理中首先要針對檔案內容與類別進行分門別類的管理，做好不同載體檔案的有序化管理，確保檔案按照正確的時間、順序與類別進行排列，減少管理中的丟失、損壞、遺漏、篡改等問題。關于醫保檔案的建檔工作，要著重對目錄進行梳理與編寫，確保目錄清晰可查，檔案裝訂整潔牢固，以此達到提升醫保檔案整理質量的目的。另外，對于醫保檔案要加強管理監督與核查，將工作監督與考核列入必要的日常管理中，經常組織對檔案的梳理、核查等工作，確保檔案工作無疏漏。對檔案管理工作人員要定期組織培訓與教育，提升其職業道德水平與專業管理水準，積極組織各種醫保檔案管理交流的工作會議，聯合多個部門加強監督與考核，從而及時發現并處理管理工作中的各項問題，達到提升管理水平的目的。加強醫保檔案服務能力建設。醫保檔案的服務對象主要為各級參保單位與參保人員，要積極樹立人本化觀念，將僵硬死板的醫保檔案管理打造成為從參保單位與人員實際需求出發、符合他們醫保保險業務需求的新服務模式，為其提供便捷、快速、高質量的檔案服務，利用信息化、計算機等做到醫保信息的隨時查詢與共享，并且與各大醫療結構聯合共同建立專門的醫保網站，以確保醫保檔案得以最大限度地發揮服務功能與價值?？紤]到醫保檔案的服務價值，要切身挖掘檔案本身信息的服務潛力，積極與社會各界溝通發掘醫保檔案管理與運用的各類問題，并及時提出合理的改善舉措予以解決，通過各類交流工作會議推動檔案信息的深挖掘與深加工，為醫保行業的決策與發展提供參考。為確保醫保制度的順利運行，未來要進一步研究參保人員結構、醫?；鹜顿Y、不同地區醫保水平與變化、醫保待遇變化規律等諸多內容，這些都必須以完善、準確的醫保檔案為基礎才能進行研究，因此為保障醫保制度的順利推行，必須做好醫保檔案的管理，從而確保我國醫療保險服務現狀得到進一步改善，實現平穩健康的過渡與發展。
3．結束語
檔案工作，是各個組織、單位對工作內容和工作過程涉及的有價值的相關歷史性資料的收集、整理、保管、鑒定、統計的活動，其具有憑證價值和參考價值，還是規范管理的基礎。檔案管理信息化建設，是當前檔案管理工作中的一項基礎性工作和檔案管理科學化的保障性工作。針對檔案管理信息化建設方面，本文從提高認識，加強投入，為檔案管理信息化建設提供基礎性保障；轉變傳統的檔案管理模式，把實體管理變為信息化管理；優化檔案信息化管理建設工作人員的專業性結構，提升工作能力；加強檔案網站建設，落實檔案信息公開；注重檔案信息化管理建設安全性，避免蓄意篡改、非法利用；規范檔案信息錄入，保證電子檔案信息真實、準確；完善數字檔案館建設共七個方面闡述了筆者的建議。
【關鍵詞】檔案管理；信息化建設；建議
檔案工作，是各個組織、單位對工作內容和工作過程涉及的有價值的相關歷史性資料的收集、整理、保管、鑒定、統計的活動，其具有憑證價值和參考價值，還是規范管理的基礎。檔案信息化建設是指運用信息技術提高檔案工作現代化水平，重新思考檔案管理的新情況、新原則與新理論，確立網絡環境中檔案管理與檔案服務的基本框架與基本方法，實現檔案信息的社會化服務。檔案管理信息化建設，是當前檔案管理工作中的一項基礎性工作和檔案管理科學化的保障性工作。
一、提高認識，加強投入，為檔案管理信息化建設提供基礎性保障
各組織、各單位，為進一步推進檔案管理信息化建設，必須領導在思想上要提高檔案信息化建設的重要意義，將檔案信息化建設作為重要的工作任務來抓。為了推進檔案管理信息化建設，在硬件上要保障資金投入，包括計算機、檔案管理軟件、掃描儀、傳真機、復印機、打印機、照相機、攝像機、移動存儲設備、服務器等。對于財力資金有限的單位，可以按照檔案管理工作的需要先購置極缺的設備，采用逐年增購的方式來逐步完善檔案信息化管理建設所需的硬件條件。
二、轉變傳統的檔案管理模式，把實體管理變為信息化管理
傳統的檔案管理，是以紙質材料、照片、錄像光盤作為檔案工作的主要內容。檔案交接程序多，檔案占用存放空間大、存放時間長容易發生檔案材料的變性，甚至無法辨識。隨著科技的發展，除了必要的紙質材料需要原始性存檔之外，很多檔案材料可以采用電子文檔、移動硬盤的形式進行存檔。這種信息化變革，節約了紙張的同時也簡化了檔案交接工作過程，高效而節約。并且，電子檔案容易保管，且安全性較高。
三、優化檔案信息化管理建設工作人員的專業性結構，提升工作能力
從事檔案工作的人員，是專業技術性人員，因此各組織、單位在配備檔案管理工作人員時要充分論證從業人員的學歷的專業性，還要定期的組織從業人員學習檔案信息化管理建設的新知識、新方法。此外，因為檔案信息化管理建設需要從業人員具備較強的計算機運用能力，因此要針對這一特點有針對性的對在崗職工安排計算機應用能力培訓，努力將檔案工作隊伍培養成會檔案管理、又會計算機的復合型人才隊伍，滿足檔案管理信息化建設對人員的需要。
四、加強檔案網站建設，落實檔案信息
公開檔案網站建設是檔案信息化管理建設工作的另一項重要工作內容。通過檔案網站建設，能夠實現遠程在線檔案服務和信息公開。當前，一些組織、單位雖然建設了檔案工作網站，但是還處于低層次的起步階段，檔案工作網站維護不及時，檔案管理工作信息不公開、服務功能無人應答回復，甚至一些欄目是空白。因此，要進一步加強檔案網站建設，完善檔案網站的功能，及時維護，互動高效，提高主動服務意識，實現信息公開。
五、注重檔案信息化管理建設安全性，避免蓄意篡改、非法利用
檔案信息化管理建設必然涉及到安全性的問題，要高度認識到網絡安全的重要性，加強網絡安全技術水平提升，設置防火墻和安全掃描監控系統，防止檔案信息被蓄意篡改、非法利用。對于檔案網站用戶，要建立實名制準入驗證，拒絕非法訪問和未授權訪問。要根據用戶進行分類，以授權不同的檔案信息查詢權限。對于重要檔案信息、機密檔案信息、敏感檔案信息，為了保證安全性要與互聯網隔離儲存。
六、規范檔案信息錄入，保證電子檔案信息真實、準確
電子檔案信息在錄入時，容易出現錯誤。因此，要加強對電子檔案信息的內容的審核以及錄入的檢查校對，最大程度的減少電子檔案信息的錯誤，力爭電子檔案信息錄入準確、真實。為了便于開展電子檔案信息的核對和錄入工作，檔案部門要建立統一的檔案工作要求，明確電子檔案材料的格式模板和內容標準。
七、完善數字化檔案館建設,開拓檔案工作的新局面
數字化檔案館建設，是檔案信息化管理建設的另一項組成部分。數字檔案館是數字時代或者說大數據時代檔案館的發展方向，是現代的新型檔案館，是對傳統檔案館的升級。檔案工作是否現代化，我國能否成為檔案強國，其顯著標志就是看是否建成數字檔案館。數字化檔案館建設是一項復雜的系統工程，其集成的檔案信息數量與內容更加廣泛，更便于檔案信息統計、查詢、保存。數字化檔案館建設不是一個組織、一個部門的事情，是多個組織、多個部門協調建設的關系，需要根據實際情況做好信息管理的統籌規劃與銜接，要在同一個平臺下通過同一個數據庫質量管理系統完善數字化檔案建設。傳統檔案館必須向數字檔案館轉變，才能適應檔案環境的新變化，開拓檔案工作的新局面。
參考文獻：
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關鍵詞：醫院；檔案管理；改革
檔案在國內外有上百種不同的定義，但它大致的功能就是持續地記載客觀信息并反映客觀事物特征，持續的信息功能決定了它能反映事物的持續的發展的歷史過程，從不同側面和角度全面客觀地反映事物，因此檔案是十分重要的信息載體。而醫院檔案也是和重要的記錄醫院信息的載體，例如行政文書檔案、工資檔案和人事檔案等，是醫院管理正常運轉的重要保障。而其中黨員檔案管理工作關系到醫院人事管理的核心工作，有著重要的作用，然而隨著信息化時代的到來，傳統醫院黨員檔案管理方式以及逐漸不能適應信息化需求，存在諸多管理問題，亟需改革。
1 醫院黨員檔案管理的重要性
檔案管理一般指的是事業單位收集整理檔案，并予以保管鑒定，最后統計編排成庫，以便隨時提供數據檢索查詢的管理工作。一般包括信息收集、規范整理、價值鑒定、嚴格保管、統一編目和檢索、統計、編輯和研究（又稱文獻編纂）、信息利用等八個階段。而醫院的黨員檔案管理就是醫院的黨員的信息被收集整理、保管鑒定最后統計編排成庫，以便隨時進行人事信息查詢的檔案管理工作。醫院的黨員檔案管理一般主要涉及黨員的工作、生活和學習的發展過程的記錄，是基層黨員組織建設的重要載體，更是醫院黨員建設工作的重要工具。強化醫院的黨員檔案管理工作有利于加強黨在對醫療事業的思想和人事方面的指導，強化醫護人員的為人民服務的工作意識，堅持正確的醫療衛生事業的現代化建設發展方向。加強醫院黨員檔案管理工作從政治、醫療事業和檔案管理工作三方面都具有十分重大的意義。
2 醫院黨員檔案管理面臨的現狀
2.1 缺乏對黨員檔案管理工作的足夠重視
黨員檔案管理工作除了作為管理工作的特性以外，還具有黨的思想政治工作方面的特性。不能僅僅把黨員管理工作當作普通的工作對待，它還具有一定的思想政治功能。黨員檔案管理工作的水平高低直接反映了醫院黨員組織建設工作的水平高低，因此無論是大到醫院領導還是小到檔案管理人員都要深化對黨員檔案管理工作的重要意義和必要性的認識，應該隨時具備政治意識，樹立大局觀。而基層的檔案管理工作人員更要堅持把黨員檔案管理工作往高水平、現代化方向做，拋棄懈怠懶惰的思想，認真做好黨員檔案管理工作的每一個細節，以高度的責任感和使命感要求自己的管理工作職責，努力提升黨員檔案管理水平。
2.2 缺乏健全的黨員檔案管理制度
黨員檔案管理的工作質量的提升還取決于是否有統一的合理科學的管理制度和標準。一般醫院往往會有統一規范的工作管理制度和標準，然而涉及到檔案管理制度方面的卻少之又少，檔案管理甚至沒有具體的檔案內容界定標準，也沒有被納入正規的醫院業績考核體系。黨員檔案管理的第一階段就是要進行檔案收集，然后進行規范整理，如果缺乏統一的對收集的內容信息的劃分標準，僅憑檔案管理工作人員的個人的實踐經驗進行主觀劃分，往往會導致檔案收集和劃分出現重復和混亂的狀態，浪費人力資源和時間精力，不利于高效的檔案管理工作的實行。而缺乏管理考核的檔案管理則從外部沒有壓力，內部也沒有動力，管理水平提高也就缺乏發展動力。
2.3 缺乏專業的黨員檔案管理隊伍
第一，黨員檔案管理隊伍非專業化。檔案管理工作人員大部分是由于各種客觀原因而從事檔案管理工作的，很多不是檔案管理專業出身，因此管理隊伍本身的敬業意識、專業素養、技能水平普遍偏低。第二，黨員檔案管理隊伍發展乏力。由于很多醫院并不重視檔案管理工作，檔案管理人員基本沒有機會得到繼續教育和培訓的機會借以提高技能水平，因此管理隊伍本身專業水平長期停滯不前。
2.4 醫院工作中被邊緣化的地位
雖然醫院黨員檔案管理也是醫院工作的有機組成部分，然而檔案管理工作卻處于日益被邊緣化的地位。具體表現為醫院領導不重視檔案管理工作的事實，甚至連部分檔案管理工作人員也不認同自己從事的檔案管理工作，而醫院無論是在設備更新、人才培養、制度建設等各個方面都忽略了檔案管理工作的發展，甚至會犧牲檔案管理資源補充醫療事業的建設。
3 推薦黨員檔案管理工作的有效建議
3.1 全面重視黨員檔案管理工作
第一，思想意識上認同黨員檔案管理工作。要加強醫院全體人員對檔案管理工作的深刻認識，尊重并重視檔案管理工作；提高檔案管理工作人員的物質待遇與精神獎勵，讓管理人員從內心認同檔案管理工作這份職業。第二，資金投入上要兼顧檔案管理建設。積極進行檔案管理的硬件設備的更新換代，引進電子計算機和網絡系統，加強檔案管理的現代化建設；加強對管理工作人員的繼續教育的投入，通過成人教育，網絡授課，小班培訓等形式提升管理人員的檔案管理技能水平，提升檔案管理的專業化水平。
3.2 加強檔案管理的專業化建設
第一，黨員檔案管理有專業管理制度、專業標準和規范。和其他專業一樣，檔案管理必須有自己的專業標準和規范，在內容類目劃分上要有明確具體的標準，不可通過主觀經驗劃分，才能讓黨員管理的收集整理高效而準確。第二，黨員檔案管理有專業的辦公資源。第一，有專業的管理空間。例如專門的保管室、專門的保管柜箱、有專門的保管盒子、有專門的保管手續和專門的人員管理，做到從檔案管理的器物到過程都專業化，讓黨員檔案管理有速度、有保障、有依據、有效率。
3.3 加強黨員檔案管理工作的分工建設
針對在黨員檔案管理工作低效散漫的問題，應該通過科學合理的細化分工來解決。黨員檔案管理細化分工，首先要細分工作職責，其次要分配工作任務，最后合理制定分工環節，按照檔案管理一般程序，從檔案的收集整理到規范統計和最后的信息利用流水線管理模式，各司其責。高效而合理的分工可有效提升黨員檔案管理工作的工作效率。
3.4 發揮黨員檔案管理的政治功能
為了提升黨員檔案管理工作的實際作用，應該把黨員檔案建設同黨員組織建設有機結合起來，黨員的關系的轉接和變化都應該通過黨員檔案管理相關工作環節。另外，黨員檔案管理工作室可以創造性地建設動態的黨員檔案管理，依據黨員的檔案信息，科學合理地對黨員進行評估其思想狀況，發揮關愛黨員的作用。
4 結語
醫院黨員檔案管理工作室醫院管理工作的有機組成部分，對醫院工作的運轉和黨員組織建設起著重要作用。醫院黨員檔案管理工作面臨被邊緣化的現狀，工作被認同度不夠，也缺乏資金投入、技術發展、管理理論的支持，針對這種現狀，醫院領導應該要重視黨員檔案管理工作，積極推動傳統的黨員檔案管理工作的更新換代，努力促進黨員檔案管理工作現代化和信息化水平的提高，重新發揮黨員檔案管理工作的政治和管理作用。
參考文獻
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