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關鍵詞:電子產品 質量 管理 探討
一、前言
由于電子產品是與人們的日常生活與生命健康最直接相關的電子器具,因此它的質量是每一個電子生產企業與供應商都應當高度重視的問題。本文重點就電子產品質量管理工作進行了探討,并對其在設計過程中,如何控制外部和內部的組織和技術接口提出了具體的方法和措施。以供相關人士參考。
二、電子產品設計控制的重要性
隨著科學技術的發展,社會對產品的要求也愈來愈高。概括起來說即高精度、高可靠性、美觀、耐用、安全等。我國由于生產工藝手段落后,歷來把生產過程看成質量工作的重點。這種狀況隨著生產手段的改進和市場競爭逐步轉變,應當拋棄以往重制造、輕設計的落后觀點,把設計控制作為產品質量的首要環節。
三、電子產品設計和開發的計劃管理
設計和開發的策劃是指針對某設計和開發項目而建立質量目標、規定質量要求和安排應開展的各種活動。計劃網絡圖是設計和開發策劃的成果,是研制項目計劃管理和質量管理的重要文件。計劃網絡圖不僅應體現各階段工作的時間計劃節點,更重要的是以《研制工作程序》、《可靠性保證大綱》、《質量保證大綱》為依據,反映研制全過程的質量控制點和質量活動監控點。計劃網絡圖應隨著科研進度作動態管理、及時修改,同時,應明確上一階段工作未達到要求不能轉入下階段,防止有缺陷的設計造成更大影響。
1、組織和責任落實
設計和開發活動應委派給具有一定資格的人員去完成。這是設計和開發的必備條件之一。組織不落實,沒人去設計,開發只是空話。由不具備資格的人去設計,質量沒保證,因此必須對設計人員進行任命。
2、設計和試驗規范
現代的電子產品,一般由多個分系統或成百上千甚至上萬個零部件組成,在設計這樣的產品時,沒有統一的設計、試驗要求是不可想象的。“設計和試驗規范”是開展產品設計和試驗并以此作為控制和評價設計和試驗工作的準則。
“設計和試驗規范”是統稱,根據產品復雜程度不同,有多種設計規范和試驗規范,如“電信設計規范”、“結構設計規范”、“元器件選用要求”、“安全性設計要求”等。各種規范,按專業分工,分別由總體設計師或主管設計師負責編寫,同時應對各級分系統設計師或分機設計師執行規范的情況進行監控,以保證全機設計的統一性。
3、控制新技術、新器材的采用
新技術和新器材的采用是在新產品研制中常遇到的問題。采用的新技術、新器材需要經過充分論證、試驗和鑒定,確認這些條件全面達到設計要求后才能使用在新產品的設計中。
預先研究課題開設和研制程序中的專題科研項目,是為了對新技術進行充分論證和驗證用的。實踐證明,將已確認的新技術用于產品設計,把握性大,質量有保證,而把未被確認的新技術直接就用于產品設計,仍然要經過反復試驗、反而會延長產品研制周期或存在隱患,因此控制新技術和新器材的使用是很有道理的。
四、電子產品如何有效控制“組織與技術接口”
“接口”指兩個或兩個以上實體的連接和相互間關系,實體通過接口進行信息和物資流動。設計過程有許多外部、內部組織和技術接口,如雷達總體與各分系統之間就有接口問題,結構設計與工藝之間、電信設計與可靠性之間、設計部門與物資部門之間等等都有許多技術上的接口。因此應規定從設計輸入到參與設計過程的不同部門間在組織上和技術上的接口,接收和傳遞什么信息、接收和發出的部門和單位、傳遞信息的方式和達到的作用以及如何收發保存傳遞文件等,以保證設計的正確性。
1、控制“設計輸入”
設計輸入是設計的依據,即產品應達到的目標,包括顧客對產品的需求,有關法令法規和社會要求等,通常并不列入設計任務書中。
設計輸入也是驗證、評審設計輸出的依據。控制設計輸入,就要求設計輸入形成文件,由任務提出方和承接方按簽署規定的職責認真簽暑。
2、控制“設計輸出”
設計輸出是通過相關資源和活動產生的設計成果,如為產品編制的各種文字材料、圖紙等,這些文件為制造、采購、檢驗、試驗、操作和服務提供必要的依據。
3、關于設計確認
設計確認是指對一個產品設計的最終檢查過程,以確定是否符合合同評審時與顧客達成的要求。設計定型和技術鑒定都是確認的一種形式,定型和鑒定通過的產品,證明設計是符合設計輸入要求的。
五、電子產品設計與開發的過程控制
1、設計與開發策劃
設計開發策劃的輸出轉化為《設計開發計劃書》等,內容包括:
(1)設計開發的輸入、輸出、評審、驗證、確認等各階段的劃分和主要工作內容;
(2)各階段人員職責和權限、進度要求和配合單位;
(3)資源配置需求,人員、信息、設備、資金保證等及其他相關內容。
2、設計和開發輸入
確定與產品要求有關的輸入,并保持紀錄。
(1)產品主要功能、性能要求,一般應包含在合同、訂單或項目建議書中;
(2) 適用的法律、法規要求,對國家強制性標準一定要滿足;
(3) 對確定產品的安全性和適用性致關重要的特性要求,包括安全、包裝運輸、貯存、維護及環境等。
3、設計和開發輸出
設計和開發輸出的方式應適合于對照設計和開發的輸入進行驗證,并應在放行前得到批準。
(1)滿足設計和開發輸入的要求,如設計文件、作業指導書等;
(2)給出采購、生產和服務提供的適當信息;
(3)包含或引用產品接受準則;
(4)規定對產品的安全和正常使用所必需的產品特性,如設計和開發過程的相關記錄等。
4、設計和開發驗證
設計和開發驗證的對象:
(1)設計輸出的文件;
(2)新材料、新零件;
(3)樣件、樣機等。
驗證的方法
(1)進行試驗、模擬、試用、演示等;
(2)根據以往的經驗與教訓進行評價。
驗證的結果及任何必要的措施的記錄應予以保持。
5、設計和開發的確認
為確保產品能夠滿足規定的使用要求或已知的預期用途的要求,應依據所策劃的安排,對設計和開發進行確認。只要可行,確認應在產品交付或投產實施之前完成。
確認可根據產品的特點,可以選擇下述幾種確認方式之一:
(1)召開新產品鑒定會,邀請有關專家、用戶參加,提交《新產品鑒定
報告》;
(2)試產合格的產品,選擇顧客試用后,由其提供客戶試用意見;
(3)送國家授權的試驗室進行型式試驗并出具報告。
6、應識別設計和開發的更改,并保持記錄。
應對設計和開發的更改進行適當的評審、驗證和確認,并在實施前得到批準。設計和開發更改的評審應包括評審更改對產品組成部分和已交付產品的影響。
六、結束語
加強設計控制是提高設計質量的重要手段,但設計控制涉及的面很廣,方法也很多,以上的論述,只是筆者所認識到的一些控制措施,而各單位根據本行業特點,肯定會有許多經典、成熟和行之有效的控制辦法,希望各種好的控制辦法能及時得到推廣。
參考文獻:
[1] 盛軍.淺談質量管理的方法與思路[J].科技資訊,2011, (35) :157
1.質量管理各階段的主要工作內容。在這些電子行業的不斷發展的過程中,我國在該行業內也對電子產品相關的質量提出一些具體的要求,同時也形成了其質量管理工作方面的自身特點,而電子產品的質量管理工作主要體現在下面幾個方面:一是方案設計階段所進行的質量管理工作,二是工程研制階段所進行的質量管理工作,三是設計定型階段進行所質量管理工作,四是生產定型階段所進行的質量管理工作。具體來說:第一,方案設計階段所進行的質量管理工作包含了參與到質量管理的相關文件編制工作與評審工作以及修改的相應工作之中,同時,對質量計劃實施的實際過程進行有效的監督,投入到檢查、測試原理樣機的各項性能等主要內容;第二,工程研制階段進行質量管理工作方面涉及到實施制定質量控制的相關文件,并做好該項工作實際需要的所有記錄,同時,參加到評審具體的設計、生產工藝、質量以及外包產品的驗收的各項工作之中等主要內容;第三,設計定型階段所進行的質量管理工作包括了全程參與到電磁兼容、可靠性鑒定、裝機運行等各個試驗工作中,并評審控制點、關鍵工序等方面的主要內容;第四,生產定型階段所進行的質量管理工作涉及到肩負控制具體的生產、檢驗、試驗的各環節的整個過程的質量,同時,為了更好地去發現產品存在得故障,并對其整改進行有效的監督,應該引入FRACA系統,并在該建設該系統時,不斷地進行完善。
2.質量管理各階段的重點。
2.1方案設計階段的工作重點。方案設計階段所進行的質量管理管理工作必須準確抓住工作重點,即在制定相應的質量管理計劃的時候必須將該的電子產品特點充分結合在其中,并對全面質量管理的要求、必要的相關評審工作做出較為詳細的呈現,同時,要將規定的責任、權限確定出來,甚至包括這二者的相互關系,該電子產品在最后完成是所應實現的最終質量目標。
2.2工程研制階段的工作重點。該階段工作的重點是準確地把握質量控制極為關鍵的一個階段,對該產品的質量管理在其設計、供方、節點、檢驗、試驗等各個環節的工作做出明確的規定,將其正樣機聯試與環境等試驗大綱設定出來,并全面監控該項質量管理計劃在這一階段的具體實施過程,及時做出相應的檢查。
2.3設計定性階段的質量管理的重點。該階段質量管理工作的重點主要包括:進行該產品在這一階段的質量策劃工作與質量管理文件的制定,并做好該質量管理文件實施的整個過程的監督工作,最后進行此階段的全面檢查,在這個過程中使用的方式應該是質量的審查與復查、全面科研生產大檢查。
2.4生產定型階段質量管理的重點。該階段所進行的質量管理重點在于:進行該產品的生產環境的試驗報告制定工作,進一步強化各階段策劃與控制,讓這一階段質量計劃切實符合該產品的質量控制目標,對全面控制該產品生產、審批、交付等所有過程。
二、質量管理技術人員在各階段質量管理中起到的作用
1.方案設計階段。質量管理技術人員在方案設計階段當中必須全程參與到方案評審、驗收、實驗等各個環節,并全面監督電子產品的質量技術方案階段的實施,做好整個階段內部電子產品的質量管理相關工作,如維修性、可靠性、安全性等,并及時發現其中存在的問題,據此提出具有建設性的要求,同時,監督管理好相關的整改工作。
2.工程研制階段。質量管理技術人員應參與工程研制階段的技術文件會簽、評審的整個工作過程,全面地評審、檢測電子產品工藝與結構設計、產品質量。質量管理技術人員必須嚴格把好關,對于產品性能指標、相關參數指標沒有滿足原設計文件要求的,堅決不能允許進入下一環節。
3.設計定性階段。質量管理技術人員應對該階段產品的設計質量加強全面且嚴格的把控,對該產品在設計評審、驗證、生產控制、確認實驗等過程中每一個環節都應該嚴格和全面的控制,充分將其自身監督管理的作用發揮出來。只要發現在設計開發方面不符合相關要求的情況,應及時要求設計人員進行整改,甚至進行重新的設計。
4.生產產品定型階段。質量管理技術人員應在生產產品的定型階段充分、全面地發揮自己的監督、質量把關的相關作用。應完成好全面抽檢實物產品質量的工作,一旦發現問題,質量管理技術人員應將設計工藝人員組織起來,全面地對此進行校核,深入地分析這些問題產生的原因,并針對這些問題及原因制定出全面整改意見,監管好后續的試驗工作,只有在試驗產品質量真正地通過質量檢測的情況下,才能投入生產。
三、質量管理技術人員應具有的條件
由于電子行業具有較高技術含量的特點,因此,對于從事電子產品質量管理的技術人員來說就一定要具有較高的專業素質、專業能力、敬業精神、思想道德水平,只有這樣才能做好質量管理工作,由此筆者將對其歸納為如下兩個方面:第一,熟悉電子產品的具體各個生產環節和全過程,與此同時,對于其在質量管理工作方面所具備的素養要求比較全面,并要達到一定的水平,具有過硬的思想素養和極強的責任感,全面熟知電子產品的整體性能、各項功能、相關的驗收準則。第二,我們應根據相關的從事質量管理人員的實際培訓情況、或是其接受相關的教育的具體情況來把控對其能力等方面的基本要求,然后在此基礎上全面地考核其整體質量管理經驗與技術水平,以此來實現質量管理技術人員的整體素質的不斷提高。
四、結語
尊敬的各位領導、同仁大家好:
律回春暉漸,萬象始更新.
非常高興能在這辭舊迎新的美好時刻參加公司2010年年會,我謹代表旅游公司全體,向歷年來關心和支持旅游公司發展的領導和各位同事表示最誠摯的謝意.
2010年對于旅游公司來說是不平凡的一年,我們感受頗多,在經歷了舉世矚目的08年北京奧運會、全程參與了09年莊嚴的 “六十周年”國慶慶典后,北創旅游公司從一家小公司一躍成為擁有285臺旅游車指標數的大企業,在北京前十大旅游車公司排行中位列第七,成為了在全市二百余家旅游車公司中具有相當的影響力的大企業.
可喜之余,我們也看到了由于企業發展迅速和人員準備不足所暴露出的很多問題和面臨的困難,今年八月旅游公司在工作當中出現了一些問題,由于領導對我的信任,在旅游公司全面調整之時,我被調派到了旅游公司主持工作.當我還沉寂在工作的交接之中與新崗位的適應過程中時,擺在我面前就已經是工作當中涌現出的大量問題,旅游公司管理人員的大面積更換,亟待完善的公車公營模式與制度,尤其是部分旅游司機在旅游“淡季”之初的騷動局面,駿威車改造,春運等一系列重大事件.
2010年,旅游市場由于種種原因的影響受到了一定程度的沖擊,譬如國際金融危機、世博會、亞運會以及奧運會后大量涌現的黑車,這些不利因素綜合導致了北京市旅游市場的不景氣,正規旅游客車業務量下滑.可以說,我和我的團隊在磨合期就經歷了種種挑戰,我們在艱難中開始成長,在嘗試中不斷前行,這必定成為旅游公司成立十年來最艱辛的一年,將被所有經歷過的人銘記.與此同時,,我的新團隊,緊密團結,舉全員之力,在這最為艱難、倍感壓力的時刻汲取了寶貴的經驗和教訓,將壓力變為動力,加速了我們的成長.2010
年即將過去了,然而我的工作才剛剛開始,接下來的工作任重而道遠.
2011年,我將帶領我的團隊抓住機遇,迎難而上,全面實現旅游公司的高速發展,在接下來一年的經營中,我將以更加靈活多變的經營模式保證大包車與公營車共存,短期租賃與長期承包共存的靈活經營模式,我有信心將這一切做的更好.旅游公司勢必將掀開新的一頁.
一、2011年在隊伍建設上,重新審視和安排當前工作,強化隊伍崗位職責,提高工作效率.
針對當前工作,我們制訂了詳細的工作流程,加強人員業務培訓,把分工進一步明確,責任落實到人,使得管理目標更加細化.
二、安全管理工作
對于我們大型客運企業,安全工作是保障企業發展的重中之重,2011年,我們將強化安全、教育、預防工作,加大對違法司機的懲戒力度,建立事故跟蹤機制,并專人專控,嚴格把控事故車輛維修成本和費用支出,并參與考核.
三、公車公營工作
為了避免公司因為各種原因停運車輛而造成的損失,2010年我們大膽嘗試公車公營模式,這也是我們全面拓展旅游車業務,為旅游公司在運營模式多樣化上推出的新亮點.2011年,我們要將公營車的業務量保證穩中有升,加大管理力度,節約成本,力爭全面盈利.
四、資產管理
對于旅游公司而言,資產管理是以前公司當中的缺失,2011年我們將全面完善資產管理工作,制定好詳細的工作計劃,保證旅游公司資產管理工作的順利到位.
誠然,我們的工作還存在著相當多的不足,旅游公司全年整體的安全形勢很不樂觀,旅游全體人員勢必好好總結2010年的工作,保證在接下來的一年中扭轉旅游公司在2010年的頹勢,為旅游公司翻開新的一頁.
展望2011年,我將帶領旅游公司,在集團、企業領導的大力支
持與信任的基礎上,保證旅游公司工作全面、順利的開展,將北創旅游推向一個全新的,為公司獨立經營做好準備并打下堅實的基礎.
最后,謝謝大家!
北創旅游
Abstract: In order to achieve the goal of sustainable development, state grid Xingtai Power Supply Company established a life cycle asset management system. This paper introduced the "three-in-one" management mode: asset as core, stages linking, and closed loop whole process management. The related technology and management experience are introduced, including Strategy and performance evaluation of assets, program planning, procurement bidding, project construction, operations, maintenance and decommissioning disposal aspects of content and effect.
關鍵詞: 資產;全壽命周期管理;供電企業
Key words: assets;whole life cycle management;power supply enterprises
中圖分類號:F270 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2016)07-0053-03
0 引言
資產管理指一系列系統的、協同的活動和方法,企業通過這些活動能夠優化管理資產、并且實現資產全壽命周期內效能、風險和成本綜合最優,以便最終實現企業整體戰略目標。供電企業資產全壽命周期管理是以電網資產為主要研究對象,從系統的整體目標出發,統籌協調資產在決策、規劃、設計、采購、建設、運行、維護、檢修、技改、處置及回顧提升的全過程,在滿足安全、效能的前提下追求資產全壽命周期成本綜合最優并保持可持續發展,實現系統優化的科學方法。
近年來隨著國民經濟增長進入低速、平緩的發展期,電網企業售電收入及利潤增長也將相應進入低速、平緩的增長通道,而用戶對供電可靠性及電能質量的要求仍不斷提高。與此同時國家電網公司系統傳統的管理方式顯現出設備使用效率低、壽命短、更新換代快,技改投入大,維護成本高,一線人員短缺等系列問題。在2008年的年中工作會議上,國家電網公司黨組提出“在新形勢下,必須轉變管理觀念,創新管理方式,引入科學決策,優化管理策略,積極推進資產全壽命周期管理?!?013年,國家電網公司組織開展資產全壽命周期管理體系建設試點工作。2014年全面啟動資產全壽命周期管理推廣實施工作。當年12月,國網河北省電力公司通過了國家電網公司組織的成熟型評價驗收工作。
2014年,在省公司的正確領導下,國網邢臺供電公司(以下簡稱“公司”)全面開展了資產全壽命周期管理體系建設工作,把體系建設作為提升管理水平的重要抓手,通過開展培訓、資產清查、資產現狀評價、合規性評價、體系建設自評價等工作,公司資產全壽命體系建設取得了初步成效。2015年,公司在確保資產全壽命周期管理體系常態化運行的同時,扎實有效的開展了體系成果深化應用工作,不僅提升了公司資源計劃能力、強化了業務協同、提升了風險管控水平,同時也更大程度上提升了公司經營效益。
1 構建資產全壽命周期管理體系
1.1 制定總體目標,力爭實現“三流合一”
資產全壽命周期管理工作是國家電網公司、省公司“十二五”規劃的重點工作,同時也是加快公司資產管理方式轉型的最佳途徑和重要手段。為貫徹落實國家電網公司關于“盡快完成資產管理體系從建設向常態運行轉型”的工作要求,公司資產管理辦公室制定了年度資產管理體系深化應用工作方案,進行了職責分工,建立了聯系人制度,在確保2015年資產全壽命周期管理體系常態化運行的同時,扎實有效的開展了體系成果深化應用工作。
公司資產管理總體目標是實現資產全壽命周期成本最優,努力提升資產效率。全面加強基礎管理,實現資產的實物流、信息流、價值流合一的高度集約化管理模式(見圖1)。積極推進公司發展方式轉變,加快實現“一強三優”現代化公司目標。
1.2 健全組織體系,規范管理流程
構建了包含決策層、管理層和執行層的資產全壽命周期管理組織架構,成立了公司總經理任組長的資產全壽命周期管理領導小組,負責資產全壽命周期管理的領導工作,領導小組下設資產全壽命周期管理辦公室,組織協調資產全壽命周期管理工作,公司發展部、財務部、安質部、運檢部、營銷部、建設部、調控中心、物資中心等管理部門按照公司明確規定的職責范圍開展本專業管理工作,同時負責本專業范圍內溝通管理,負責與其他專業間的業務協同,負責開展本專業糾正與預防及持續改進,做到全員參加資產全壽命周期管理工作。
將資產管理要求融入各項業務的日常工作中,每項業務基于目標和計劃開展,開展過程中,進行相應的過程管控和協同,工作結束后,開展評價并持續改進;遵循實物流、價值流、信息流“三流合一”的管理流程,規范了管理流程,提高了管理效率。
1.3 強化基礎建設,推進常態化運行
一是加強業務培訓,打造業務精煉的資產體系人員隊伍。針對各級人員資產管理知識掌握不夠全面等問題,公司資產管理辦公室會同人資部組織開展常態化宣貫培訓,并組建體系建設及深化應用專家團隊。同時,有效利用安監一體化平臺,將上級精神和資產管理理念第一時間傳達到廣大干部員工。通過集中授課、考試等方式開展全員培訓,確保公司員工全面、深入、透徹的認識并參與到資產管理工作中。
二是加強分析匯總,修編現狀評價報告。認真開展2015年度資產管理現狀評價,組織資產管理業務部門全面梳理2014年電網發展診斷、年度狀態評價、資產風險評價、可靠性分析等資產數據,通過對數據細化分析,深入挖掘存在的資產管理問題,逐漸完善了資產管理專業業務診斷報告和公司現狀評價報告,為公司資產管理年度目標和計劃的制定、修訂提供了數據支撐。
三是強化試點先行示范引領作用,推進縣公司資產全壽命周期管理工作。由國網邢臺縣供電公司、國網隆堯縣供電公司作為試點,先行開展資產清查和資產全壽命周期管理試運行工作。通過工作先行、亮點宣傳、經驗交流帶動縣公司資產管理工作步伐。
2 主要管理做法
公司在資產全壽命周期管理理念的指導下,以原有資產管理體系為切入點,開展了一系列卓有成效的工作。
一是健全可衡量資產管理整體水平的指標體系。以資產全壽命周期管理完成率為抓手,分析完善資產管理現狀分析、目標策略等內容,做到現狀分析準確、目標制定合理、策略方法明確、計劃執行易操作、流程監控完備。二是實現管理要求與現行規章制度體系的深度融合。選取重點業務環節,按照管理制度化,制度流程化,流程表單化,表單電子化的逐層落地總體思路,編制崗位指導書。在實際業務中充分應用資產管理方法和理念,實現資產管理要求與業務相融合。三是開展資產管理核心流程監測及內部評價機制。開展“三流合一”資產管理核心流程監測,建立公司資產管理體系內部評價及監督機制,并開展各單位的資產管理體系合規性評價和內部評價工作。
①電網規劃方面,一是深化數據分析,充分發掘用電信息采集系統、SG186系統等對規劃基礎數據的分析作用,掌握實時、準確的一手數據,常態開展電網基礎數據分析工作,提高電網規劃的科學性;二是深化配電網規劃研究,提升配網規劃的深度、廣度和顆粒度,細化到對配網節點和元件開展分析,將規劃分析研究延伸至配變臺區。加強典設應用力度,實現規劃設計標準化,提高項目質量。
②工程建設方面,一是加強工程前期管理,在工程可研、核準批復后及時申報設計招標、開展初步設計工作,積極主動與政府部門溝通協調,為電網建設任務順利開工做好準備;二是嚴格按照電網建設計劃細化項目過程管理,注重項目初設審查、物質及施工監理招標、工程開工建設、建設過程關鍵節點管控、竣工驗收投產及工程結算審計等全壽命周期管理工作,實現了工程按時開工、均衡投產目標;三是貫徹落實國網公司優質工程創建新要求,實行工程不分規模大小、不分電壓等級、不分建設性質的全盤創優計劃管理。
③停電計劃方面,統籌地縣停電計劃管理,深化地縣一體停電計劃管理系統應用,以年度停電計劃為主線,建立“年統籌、月平衡、周協調、日分析”四階段管理秩序,剛性管控全年停電計劃,杜絕計劃工作重復性停電;加強計劃執行的監督考核,以月度為單位,通過D5000自動統計、故障報修診斷分析兩項技術手段和現場檢查、周執行通報、月度考核三項管理措施,提高縣公司停電計劃管理水平。
④設備運維方面,一是強化設備缺陷管理。全面加強春季檢修及缺陷管控,對有發展趨勢的設備缺陷,落實跟蹤制度,直至缺陷消除。二是開展全方位安全隱患排查。全面查找計劃編制、現場勘查、危險點分析與預控、“兩票、兩卡”管理等12個方面存在的安全隱患,制定了整改措施。三是制定迎峰度夏運維保障方案,開展防止變電站全停、主變及運行環境、輸電線路防山火和防外破等隱患排查,確保設備安全運行。
⑤退役處置方面,一是強化退役資產管理,公司重新規范了退役資產管理流程,從報廢及再利用兩個層次設計相關流程對公司退役資產進行統一管理。二是加強閑置資產再利用,針對公司退役資產中還有較多的可再利用資產,通過建立退役資產臺賬,將鑒定評價后可再利用的退役閑置資產信息進行統一選用管理。三是及時做好廢舊物資處置工作,梳理廢舊物資處置流程,加強同省公司的溝通,實現資產處置全過程閉環管理及最大化的殘值回收。降低了報廢資產運輸、損耗、倉儲等管理成本。
⑥財務管理方面,一是完善竣工投運通知手續,細化投運單據信息,并按資產管理范圍進行差別化設計,進一步明晰部門職責,確保轉資流程銜接緊密。二是從源頭抓起,嚴格資產卡片審批工作流的執行,確保固定資產卡片信息與設備信息一致。
⑦物資管理方面,一是以公司生產需求為基礎,統籌、詳實編制年度物資需求計劃,制定具體的項目分解計劃,分期編制物資采購計劃,以滿足生產的物資采購需求。二是應用國網物資采購統一合同文本,以電子商務平臺為合同簽約基礎,以ERP系統為合同履約基礎,全面深化合同簽約與履約管理。三是嚴格落實采購物資抽檢制度,有效協同專業部門,全面落實物資質量管控責任,確保工程物資質量安全。
3 實施效果及下一步改進方向
資產全壽命周期管理體系建設是實現公司發展再上新臺階的重要戰略舉措,對于公司資產管理水平的提升具有重要的指導意義和明顯的促進作用。相關成果成功促進公司各部門和各基層單位資產管理理念、管理水平的大幅提高。通過資產全壽命周期管理體系建設和實施,公司提出了一系列體現資產全壽命周期管理理念的策略原則。在業務流程方面對與重點資產管理相關的業務流程進行完善及適當增補,將資產全壽命周期管理理念轉化為可操作的日常工作任務。
在組織上成立了資產全壽命周期管理辦公室,能夠充分調動并整合公司內部既有資源,全面推進相關工作。在信息化方面提出了信息系統資產全壽命周期信息整合的功能完善方案,ERP與PMS系統正在加速貫通融合,為實現資產全壽命周期的閉環管理和有機統一、以及跨部門的資產管理信息對稱和充分共享奠定了基礎。在經濟效益方面,公司通過資產全壽命周期管理體系實施,優化了資產投入、降低了全壽命周期成本,同時確保資產健康水平和可靠性指標保持高水平。
3.1 實施效果
①實現資產實物的基本對應。通過開展兩輪資產清查工作,市縣公司的實物資產,基本建立了資產與設備的一一對應關系。對于新增資產,從資產進入企業開始,按照資產新增流程自動生成以設備口徑為標準的資產卡片。不僅對后續固定資產管理與設備變動跟蹤提供了保證,為設備和資產的聯動打下基礎,也解決了資產管理前清后亂的問題。截至2015年11月底,市公司35kV及以上實物資產一致率達到了100%,城網10kV四類資產一致率達到了95%??h公司35kV及以上13類主設備的實物資產一致率初步達到100%。10kV四類資產一致率達到40%,下一步將結合PMS2.0的錄入工作同步完成。
②工程結算、決算的及時性有效提高。公司工程財務管理以資金管理為核心,通過科學的管理手段實現工程項目投資效益最優化。把財務管理滲透到工程各個階段,有效監督,前、中、后期有效聯接,實現全過程管控,加強工程各環節關鍵點控制,提高工程結算、竣工決算的及時性和準確性。已基本解決了結算超期和竣工決算超期現象。
③重視問題查擺,重點業務實現閉環管控。全方位開展安全隱患排查工作,對計劃編制、現場勘查、危險點分析與預控、“兩票、兩卡”管理等12個方面存在的安全隱患進行了全面排查,并制定相應整改措施,2015年共計排查并整改隱患1022項,為電網及設備的安全運行提供了有力的技術保障。
④資產報廢實現系統管理。對廢舊物資的處理狀況做好清晰記錄,便于日后查詢和管理。一是促進形成管理閉環,不出現斷點。二是控制風險。對廢舊物資情況統一上網公布,既可以進一步加強部門間的監督機制,又利于各部門更加及時的掌握廢舊物資的最新信息。
通過在資產管理中引入全壽命周期理念以及相應管理體系的構建和實施,公司實現了從職能管理、條線管理向流程管理的轉變、進一步強化了科學管理、提高生產效率、適應公司發展方式和電網發展方式的轉變,對公司管理水平的提升發揮重要的推動作用。公司在2015年9月初通過了省公司組織的深化應用內部評價驗收。11月底完成了對國網邢臺縣供電公司、國網隆堯縣供電公司的內部評價工作,共計發現問題22項,提出建議16項。
3.2 下一步改進方向
①持續開展資產清查工作,提高“帳、卡、物”一致率,在保持市公司“帳、卡、物”一致率100%的基礎上,重點加大縣公司資產清查力度,積極關注、協調、解決PMS2.0上線后系統間接口、批量轉資等疑難問題,確保按照時間節點要求,縣公司所轄10kV及以上電網一次設備和用于10kV及以上的電網自動化控制設備、通訊設備等電網資產的“帳、卡、物”一致率達到90%以上。②全面開展縣公司資產管理體系工作。在完成配網資產“帳、卡、物”一致率達到90%以上的基礎上,組織國網邢臺縣供電公司、國網隆堯縣供電公司兩家試點縣公司將體系試運行情況形成典型經驗,加大推廣力度,徹底實現“體系全覆蓋”。③提高資金項目計劃制定的科學性,確保資金項目計劃執行的準確性。加強基建項目的過程管控,強化過程記錄的管理工作,確保項目進度符合計劃要求。④常態化開展資產管理體系培訓,深化培訓內容,持續保持和提升培訓效果。
4 結語
通過開展資產全壽命周期管理工作,公司不僅提升了資源計劃能力、強化了業務協同、提升了風險管控水平,同時也更大的提升了公司的經營效益,基本實現了資產的實物流、信息流、價值流合一的高度集約化管理模式。
參考文獻:
[1]郭青.輸電線路建設工程全壽命周期管理的探討[J].山西電力,2007(S1).
自2004年我公司投入信息化建設以來,結合自身實際及發展需求,逐步推進信息化工作。在這些年的探索和發展中,信息化工作緊跟公司發展步伐,逐步明確信息化工作職能和任務,積極做好協調服務工作。完成了省廳內網局域網、公司辦公局域網、公司宣傳網站、辦公室自動化系統、項目管理等項目的建設。
基礎建設提升內部管理效率
為確保網路使用的安全和質量,改造完成了公司寬帶上網結構,實現了雙網絡光纖接入確保上網速度,同時配齊配全硬件防火墻和網絡殺毒軟件,對廳內網辦公與外網進行物理隔離,對局域網內網絡進行監控,有效防控病毒,為信息化建設奠定基礎,提供保障。
建設完善企業網站信息,自2005年建設企業網站以來,對網站進行了2次改版,使得企業網站界面更加簡潔明快,內容板塊更符合公司的宣傳需求。
完成了辦公自動化(OA)系統向綜合辦公系統(ISP)優化升級,改變辦公方式,提高了公司辦公效率和內部管理水平。2005年到2006年,在ISO質量管理系統框架下,我公司開發運行了主要以公文管理、項目管理為主的辦公自動化系統(OA)。而后通過不斷磨合、探索、優化,該系統逐步升級為集合公文管理、項目管理、人力資源管理、經I管理、資產管理、郵件系統等多個模塊的綜合辦公系統(ISP),ISP系統在2010年左右基本定型。目前,通過ISP系統,我公司可實現異地安全登錄系統進行辦公;可實現98%的公文無紙化辦公(根據保密等要求,少量公文不能上傳網絡);可實現項目管理網上流轉及過程追溯,項目管理相關文件、成果均可進行系統查閱;可實現經營信息管理、統計、查閱;可實現物資采購的網上審批,及資產管理查閱統計。同時ISP系統與ISO質量管理體系實現了很好的對接和融合,自2014年起,在ISO的年審中,80%的材料可在ISP中調檔審核,無需打印紙質材料。
【關鍵詞】 集約化模式; 縣級供電企業; 財務管理
財務管理是企業管理的重要組成部分,直接關系到企業的生存與發展,從某種意義上說,財務管理是企業可持續發展的一個關鍵。對于縣級供電企業而言,財務管理還存在許多問題,市級供電企業如何構建統一的財務內控體系,在規范縣級供電企業經營行為的同時,著眼當前重點,抓好預算管理、資產管理,夯實財務工作基礎,大力推進縣級供電企業財務集約化管理工作,不斷加強對縣級供電企業財務管理工作的滲透力,進一步提高縣級供電企業財務管理工作執行力,成為了當前一個迫切而重要的問題。
一、縣級供電企業財務管理現狀分析
目前縣級供電企業財務管理現狀不盡如人意,主要表現在以下幾方面:
(一)財務內控機制需要進一步完善
縣級供電企業財務內控機制仍相對薄弱,內控制度的修訂、完善不及時、不健全,特別是個別單位規范運作意識有待提高,財務內控機制建設離公司管理提升的要求還存在較大的差距。
(二)預算管理工作需要進一步強化
縣級供電企業在預算管理方面仍存在一定的矛盾與問題,主要表現在:一是預算編制環節缺少有力的控制制度,預算編制的科學性較差,隨意性較大;二是業務預算與財務預算的有機結合,定額標準的建立等方面,在縣級供電企業還有一定的距離;三是側重執行結果的考核,而缺乏預算過程的管控;四是預算考核指標的引導作用尚未得到充分發揮,市公司的考核體系有待細化完善。
(三)財務工作基礎需要進一步夯實
縣級供電企業財務管理水平不一,政策標準不統一,對經濟業務處理不盡一致,數據同質性不強,難以深入管理和比較分析。部分縣級供電企業在會計信息質量、上報數據準確性、會計核算水平、制度建設與執行等方面存在問題,需要進一步夯實財務工作基礎。
(四)資產管理需要進一步加強
縣級供電企業資產分布范圍廣、權屬關系復雜,同時由于管理能力的限制和資源的有限性,資產管理基礎薄弱,管理流程尚待統一規范,不良資產、低效和無效投資亟待清理,工程立項、成本管理、資金支付、竣工決算編制等管理流程急需規范。
(五)財務稽核管理有待進一步提高
縣級供電企業財務稽核管理較為薄弱,在健全監督體系方面需要進一步加強,目前工作力量相對薄弱,兼崗現象較為普遍,對各項工作的開展形成較大制約,尚未建立風險監督常態機制,受到信息系統的限制,市級公司無法對縣級供電企業進行實時的監控。
(六)財務人員的綜合能力和職稱還有待提高
各縣級供電企業普遍存在財務人員學歷、會計職稱過低的現象,有的縣只有一名中級職稱人員,這與當前的管理要求不符。隨著省、市公司對縣級供電企業財務代管的逐步深入,財務工作逐漸增多,企業的管理水平逐步提升,這對財務人員的綜合素質提出了新的要求。
二、如何提高縣級供電企業財務管理水平
筆者認為,市級公司作為縣級供電企業的管理主體,應從以下幾個方面提高縣級供電企業的財務管理水平:
(一)完善內控制度,提高風險防控能力
針對縣級供電企業財務管理基礎、風險防范意識薄弱的情況,市級公司應通過財務稽核、財務工作檢查、實地調研、同業對標等多種方式對縣級供電企業財務管理工作進行督導。并針對督導過程中發現的問題,及時出臺、修訂各項內控制度,堵塞管理漏洞,不僅在市公司層面加強制度建設,更要督導縣級供電企業通過采取“立、改、廢”的方式,開展本單位的財務規章制度梳理,對現有的規章制度的完整性、適用性予以甄別,及時加以修訂,及時發現內部控制的薄弱環節,形成健全有效的內部控制體系,同時進行廣泛宣傳貫徹,讓制度規定植入職工內心深處,增強全員、全過程依法理財意識,從而形成“凡事有章可循,凡事有據可查,凡事有人負責,凡事有人監督”的管理模式。
(二)加強預算管理,提升財務控制力
預算管理是企業管理的中心,為確保縣級供電企業預算管理的深入開展,要著力構建市縣兩級預算管理體系。市公司應制定詳細的《預算管理實施細則》,應用“兩上兩下”預算編報流程,明確年度預算編審和分解流程,市公司各專業部門相互配合,把本公司年度預算編制、省公司指標下達等情況作為對躉售縣公司進行預算審核和重點指標分解的主要依據,增強對縣級供電企業資源的調配和控制能力,確定預算編制規則,各縣級供電企業以此為指導具體編報預算。
建立縣級供電企業項目儲備庫,強化項目預算管理,實現業務計劃與財務預算的有效銜接,增強投資決策的科學性?;陔娋W生產的業務特點,按照統一的成本費用核算科目,明確核算內容、規范列支渠道,實現預算與核算、財務與業務的協同一致,提高支出數據的同質性和可比性。
加強預算執行過程管理,將縣級供電企業預算執行情況納入市公司預算分析中,督導縣級供電企業重點分析指標差異原因及應對措施,提高預算執行力;完善考核指標體系,不僅將預算完成情況列為對躉售縣公司負責人年度考核的重點指標,還將市公司各責任部門在縣局管理中的職責行使情況納入公司業績考核辦法,從而打破市、縣預算各自為政的局面,實現了兩級預算的緊耦合,促使基層單位自加壓力,自覺加強和提高預算管理水平,增強預算執行剛性。
(三)多措并舉,夯實縣級供電企業的財務工作基礎
按照國家會計政策規定以及縣級供電企業會計實務的需要,各縣級供電企業2011年全面實施新《企業會計準則》,通過統一執行《國網公司會計核算辦法》,以規范、統一縣級供電企業的會計政策;市公司應以深化、細化縣級供電企業經濟業務的核算內容為原則,制定涵蓋縣級供電企業各業務類型的統一會計科目體系,加強會計科目權限的管理,規范各類業務的核算流程、報表格式,規范縣級供電企業成本列支標準,統一預算、核算口徑,有效提升會計科目對縣級供電企業經濟業務的反映和管控能力。
市公司完善對縣級供電企業財務日常工作的考核機制,細化考核指標,針對財務日常工作的完成情況按月進行考核及通報。通過開展財務工作檢查、專業管理對標、現場工作交流評比等多種互動的活動,使得各縣級供電企業發現工作中的亮點,同時也認識到自身財務管理工作中存在的問題,相互交流,互相借鑒,明確財務管理工作努力的方向,進一步提高縣級供電企業的財務管理水平。
(四)優化資產結構,提高資產質量及運營效率
市公司制定統一的資產管理制度,規范資產管理流程,建立健全縣級供電企業資產管理各環節協同機制,強化股權投資管理和審批程序,制定工程財務管理制度,明確項目審批流程和權限,統一工程資金支付流程,統一竣工決算報告格式和內容,夯實縣級供電企業的基建財務管理基礎。
組織開展縣級供電企業往來款項及不良資產的清理,集中處置相應不良資產,優化資產結構;組織開展縣級供電企業實施資產清查工作,建立資產設備臺賬和財務資產卡片,實現賬、卡、物信息一致,明確產權歸屬,并形成常態機制,進行適時維護,提高資產管理水平和運營效率。
(五)創新手段,強化財務稽核管理
市公司通過制定財務稽核管理制度,完善市縣兩級的職能,明確職責分工及權限,規范財務稽核的組織實施及工作流程,建立常態化的財務稽核機制,提高稽核規范化水平。
創新稽核方式,市公司依托統一的財務網絡平臺和評價稽核庫實施對縣級供電企業的日常在線稽核;建立定期巡檢制度,通過開展現場稽核或非現場稽核方式實施專項稽核,加強財務監督;建立財務稽核年度報告、重大事項報告等制度,使財務風險監控重點由事后監督向事前預防、事中控制轉移。
建立財務稽核評價考核機制,定期通報對縣級供電企業的稽核情況及有關結果,同時根據稽核發現的問題或風險,制定相應的解決辦法。對反復出現稽核問題或長期未得到糾正的,市公司將各縣公司財務稽核工作納入對縣公司的財務工作質量考核與評價,提高稽核效率、加強財務監督,有效防范財務風險。
(六)創造學習研究氛圍,提升財會隊伍素質
近年來財政部相繼新會計準則、企業所得稅法、增值稅改革方案;各類管理信息系統日漸普及,對財會人員知識結構及綜合素質提出更高要求。財會人員除需遵守職業道德、熟悉政策法規、強化責任意識外,還要擁有敏銳的職業判斷力,掌握多元的知識,為企業提供重要的決策信息。
一是要加強財務人員的職業道德教育,培育“依法從嚴理財”的文化氛圍,樹立依法經營理念,提高財務人員遵章守制的自覺性,強化責任心,盡可能地發揮個人的主觀能動性;二是要加強作風建設,轉變觀念,樹立財務工作要服務全局、服務安全生產、服務電網建設、服務基層的管理理念,強化決策執行,端正工作態度,提升個人素質;三是要開展財務風險警示教育,培育全體財務人員的風險意識和風險管理素質;四是要加大專業培訓學習力度,針對財務專業知識和稅法的變化,通過聘請教師授課、網絡培訓系統專業題庫練習及考試等一系列的培訓手段,進一步提高財務人員的綜合素質和履職能力;五是加快縣級供電企業財會隊伍建設,將學歷高、業務能力強的年輕人員補充到財務隊伍中來,為縣級供電企業財務的可持續發展奠定基礎。
總之, 在集約化環境下,不斷創新管理模式,通過包括完善內控制度、加強預算管理、夯實財務工作基礎等方式加強縣級供電企業的財務管理水平,構建集約高效的管理體系,對縣級供電企業的財務活動實施全過程、全方位控制,實現財務控制力和執行力的提升,最終促進經營效益的提高和企業的可持續發展。
關鍵詞:通信設備資產;精益化管理;賬卡物一致;對標預控
1 主要做法分析
公司通過創新管理模式,強化管理,夯實基礎,以對標為工作導向,實現信息通信設備資產精益化管理,將原有賬卡物一致中的ERP系統設備模塊與資產模塊內部對應,拓展至了ERP與TMS(通信管理系統)/I6000(信息管理系統IMS的升級版)的聯動對應,實現了信息通信設備資產的協同管理,并進一步構建了以TMS/I6000設備信息更新ERP資產信息、以ERP資產信息核實TMS/I6000設備信息的“雙環繞”閉環管控機制,大幅擴展了設備資產考核指標的內涵,實現了實物流、信息流、價值流“三流合一”的集中管理,實現了信息通信設備資產的精益化管理。
2 夯實基礎,加強管理
2.1 開展賬卡物一致專項治理,做實信息通信設備資產基礎數據
為深化電網核心資產管控,夯實管理基礎,2016年山西公司組織公司各部門等共計50余人次,集中開展賬卡物一致專項治理工作,治理范圍為公司現有賬面信息通信類固定資產存量數據,共有ERP賬面資產68305萬元,其中信息類13562萬元、通信類54106萬元、運輸和工器具類等637萬元,信息類資產需和I6000系統統一聯動,通信類資產需和TMS系統統一聯動。信通公司按照財資部要求,堅持高質量、保進度的工作要求積極開展工作,期間共計ERP信息修改456條;I6000系統新增設備信息1348條、總計對應2189條,占比100%;TMS系統新增設備信息1023條、刪除4條,修改對接關系862條,總計對應2871余條,占比100%,確保了TMS/I6000系統與ERP系統的數據合規性及一致性,做實了信息通信設備資產基礎數據,建立了以TMS/I6000設備信息更新ERP資產信息、以ERP資產信息核實TMS/I6000設備信息“雙環繞”的閉環管控機制。
2.2 開展500kV變電站通信設備資產調撥工作,消除資產歸屬與運維錯位
在開展通信設備資產調撥工作前,500kV變電站通信設備運維管理方在省信通公司,但設備資產歸屬方在省檢修公司,造成站內通信設備技改、大修及日常運維困難。為實現通信資產管理與運維管理的一致性,消除通信資產歸屬與運行維護錯位的狀況,山西公司成立專門的工作推進小組,在財資部、科信部、核算中心、檢修公司等部門單位的有力配合下,多次召開工作會議,分析工作難點,收集整理各類決算報告30余份,依據決算報告和檢修公司賬面信息,認真核對資產信息,堅持線上線下流程齊頭并進,相互銜接,協同有序推進資產調撥工作,分5批次共接收省內500kV變電站通信資產1.43億元,涉及500kV變電站18座,并持續開展了對新調入通信資產設備信息優化調整工作,同時還明確了在建未投運500千伏變電站通信資產,在決算階段直接劃撥給省信通公司。
3 對標預控,提升管控
3.1 規范設備資產考核指標信息,提升信息通信設備資產管控水平
根據《關于國網資產設備考核指標數據清理操作指南》等文件要求,自2016年5月開始公司對資產和設備主數據進行清理,考核指標項主要包括固定資產主數據規范率、設備資產對應率、資產設備對應率和資產設備聯動率,山西公司首先完善了操作人員ERP賬號管理權限,熟悉系統業務操作方法,按照“從易到難、循序漸進”的順序,開展系統數據信息調整工作,分4批次共計清理調整111條設備未對應資產信息,2條資產未對應設備信息,1條資產對應多個設備信息,621條資產設備聯動信息,進一步規范了設備資產考核指標信息,提升了信息通信設備資產管控水平。
3.2 落實同業對標考核指標,促進公司業績和管理水平不斷提升
根據《省公司2016年度內部對標指標體系》及《國網山西省電力公司關于印發通信專業同業對標指標評價細則的通知》(科信〔2016〕005號)等同業對標考核指標要求,組織制定了《國網山西信通公司2016年通信專業同業對標考核指標提升細則》(試行),分解有關設備臺賬和資產考核指標,落實到相關部門、地市公司及相關責任人,確定了獎懲原則。另外,國網信通部已于8月底以郵件形式下發同業對標變更內容(正式文件尚未下發),其中在四級指標“橫向集成完成率”中對TMS和ERP聯動提出了更高要求,省信通公司多次組織地市公司采取預控措施對TMS系統臺賬錄入完整性、臺賬命名規范性等考核項進行重點提升治理,并利用賬卡物一致專項治理工作提前達到國網要求,促進公司業績和管理水平不斷提升。
4 成效亮點
4.1 破除壁壘,實現信息通信設備資產實物流、信息流、價值流的“三流合一”
將設備資產管理與“五位一體”協同機制緊密結合,有效破除了業務橫向協同障礙,深化了業務融合,提高了跨部門、跨專業、跨層級業務運行效率,消除了管理壁壘。大幅改變了以往通信設備資產粗放的管理模式,將原有的賬卡物一致延伸至了ERP與TMS/I6000系統的聯動對應,通過ERP資產賬目與TMS/I6000設備臺賬的聯動管理,實現了省信通公司技術發展部、運檢中心與省公司核算中心的協同管理。
4.2 優化資源,減輕了基層負擔,大幅提高基層人員的認同度
公司的資產信息準確度大幅提升,設備資產對應率、資產設備對應率、資產信息規范性等指標更加易于實現,原有的項目轉資、項目提報、報廢等問題迎刃而解,固定資產的查閱、盤點等工作難度明顯降低,避免了數據來源口徑不一致、多次核對、重復報送帶來的弊端,從而大幅減輕基層負擔,提高了基層人員的認同度。
4.3 提供樣板,為大規模資產管理工作探索出一套行之有效的工作方法
以決算報告為依據,先以報告找設備,再以設備找資產;再到剩余資產與剩余現場設備比對差額,由簡單到復雜循序漸進,分批次開展調撥工作。整個過程中,充分發揚“吃苦、吃虧、吃氣、擔責任”精神,積極與財務管理部門溝通協調,了解財務資產管理的業務方法和接納程度,從而獲得跨部門、單位的理解和支持。該方法可復制,易推廣,可落地,為實現資產精益化管理工作提供了寶貴的經驗。
參考文獻
[1]國家電網公司.卓越績效體系應用手冊[M].中國電力出版社,
2016,6.