時間:2023-06-22 09:23:31
序論:在您撰寫對于鄉村振興的建議時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
1鄉村生態旅游管理對策應與時俱進
在城鎮化背景下,需要轉變傳統的鄉村生態旅游管理觀念,應把鄉村生態建設與城鎮化發展進行有效結合,從而加快整個鄉村生態旅游管理的步調,使鄉村生態旅游管理更規范,鄉村旅游行業發展才更有活力。在管理中應鼓勵貧困戶參與到鄉村生態旅游發展中來,通過產業帶動、企業幫扶等形式,讓鄉村生態旅游助推脫貧攻堅。隨著城鎮化進程的加快,鄉村生態旅游可采取“旅游+”的模式,開發農旅、文旅、體旅等山地旅游新業態,為貧困戶創造更多的就業機會,從而帶動鄉村經濟的良好發展,進一步提升鄉村生態旅游管理的科學化、規范化和專業化。充分重視各類專家對于鄉村生態旅游領域所提出的政策和建議,利用業務咨詢、理論指導、評審評價等形式,不斷強化鄉村生態旅游管理內容,大力發展鄉村生態旅游,推動鄉村振興。從而以科學合理的城鄉統一化管理辦法,提升我國農業經濟發展水平,在緊跟新形勢下促進鄉村生態旅游行業良好的發展趨勢與方向。
2倡導村民參與到鄉村生態旅游建設中
由于目前我國大部分鄉村生態旅游行業的發展正處于起步階段,人們的參與感也較低,因此可倡導當地村民參與到鄉村生態旅游建設中,通過這樣的方式給當地農民創造了新的就業機會,同時也形成了管理的新模式。例如可以以社會實踐旅游振興為特色,加大對我國自然資源的保護力度,在制定出鄉村生態旅游管理體制改革和整體營銷辦法后,實現當地農業生產與鄉村生態旅游的聯合互動。論文格式是論文寫作時的寫作標準和樣式要求。同時促進當地人參與到鄉村生態旅游建設中,通過對農業公園、濕地保護區的深度體驗和走訪,使村民充分了解并積極發掘當地的旅游潛力,從而以自然資源保護為前提,以生態環境建設為目標,為未來的建設發展提供可行性的建議,以此充分發揮鄉村生態旅游業對當地鄉村發展振興的帶動作用。
3加大政府扶持力度,促進農村經濟發展
在城鎮化背景下鄉村生態旅游是一種新型的旅游方式,所以必須要獲得當地政府的大力支持。當地基層部門應加大力度促進產業扶貧政策基礎,做好有前瞻性地規劃與管理工作。論文格式是論文寫作時的寫作標準和樣式要求。例如在開發鄉村生態旅游產業的過程中,給予村民政策和項目扶持。在村民依托鄉村振興發展的良好政策下,也積極開始發展了鄉村生態旅游的產業,促使當地農村環境更美、農村收入更多,村民們的幸福指數也在不斷提高?;鶎硬块T應明確對利用存量建設用地發展休閑農業、鄉村旅游等農村二三產業的市、縣,可給予新增建設用地計劃指標獎勵。對使用荒山、荒坡、荒灘及石漠化、邊遠海島土地建設的旅游項目,優先安排新增建設用地計劃指標以此不斷促進鄉村振興發展,帶動農村經濟效益的提高。
[關鍵詞]互聯網金融;鄉村經濟;鄉村振興戰略
要解決鄉村振興戰略下鄉村經濟產業發展資金短缺的問題,最好的方法就是將外部資金資源導入鄉村地區,促使鄉村地區有能力推動經濟產業發展,隨后再償債,這與金融業務的基本流程非常契合,因此金融服務是實施鄉村振興戰略的重要渠道。但傳統金融服務并不能滿足現代鄉村產業經濟的發展需求,一方面傳統金融服務能予以鄉村地區的資金并不多,另一方面傳統金融服務需要人來回奔波,業務辦理流程耗時耗力,這些現象使得早期鄉村振興戰略的實施遭遇較大阻礙。而這些問題在互聯網金融服務下迎刃而解,金融企業可以借助互聯網與農民聯系,實現業務辦理,依靠互聯網信息對用戶信息進行審核,若審核通過能予以大量資金,因此現代鄉村振興戰略的實施要緊貼互聯網金融服務。
一、互聯網金融與鄉村振興戰略的關系
(一)互聯網金融是鄉村振興戰略的支撐
要實施鄉村振興戰略就必須為鄉村經濟產業提供經濟資源,使其有能力發展創新,最終在鄉村地區構建完整、有特色的產業環境,這樣鄉村的經濟產出能力就會大幅提高,這也是該戰略的最終目的。因此,擺在鄉村振興戰略實施面前的主要問題就是如何為產業經濟提供充足的經濟資源,這一問題單純依靠地方政府的經濟扶持是難以解決的,必須找到穩定的、強力的經濟來源,互聯網金融無疑可以充當這一角色,即互聯網金融企業可以在鄉村地區推廣金融APP,使農民通過APP辦理金融業務,而農民獲得資金之后就能開展創新創業活動,逐漸形成產業,這個過程就是鄉村振興戰略的實施過程,說明互聯網金融是鄉村振興戰略的支撐[1]。
(二)鄉村振興戰略是互聯網金融行業的發展助力
從互聯網金融行業角度看,該行業內各企業的活動都是為了謀求個體發展,間接推動行業發展,因此企業面對的問題就是如何實現發展,這需要企業大量開發外部資源,包括用戶資源與市場資源,但在該行業的長期發展下,城市環境的用戶資源及市場資源已經接近飽和,開發空間相對狹窄,因此金融企業要轉變思路,開拓新用戶,開創新市場。鄉村振興戰略的實施使得互聯網金融企業的業務范圍開拓到鄉村地區,這些地區以往很少與金融接觸,對于互聯網金融企業而言鄉村地區就是新市場,農民就是新用戶,企業一方面可以開發農民資源,增長新用戶,另一方面也能在鄉村地區開創服務站點或成立新企業,實現市場開拓??梢?,鄉村振興戰略為互聯網金融行業帶來了巨大助力,有利于企業乃至行業發展。另外,鄉村地區人數眾多,且具有大量內生需求,鄉村地區的潛在價值龐大,這同樣說明互聯網金融有必要為鄉村振興戰略實施提供服務。
二、鄉村振興戰略的實施路徑
(一)破除困境,構建健全體系
在互聯網金融服務下,鄉村振興戰略得到強有力的支撐。為了降低風險,地方政府、金融企業等組織在實施之前必須認真分析戰略實施中的風險以及可能遇到的問題,要先解決問題,構建健全的戰略實施體系,才能充分發揮互聯網金融的服務效用,推動戰略順利實施?;ヂ摼W金融下鄉村振興戰略實施的主要困境與破除方法主要有兩個方面。1.法律保障力度低?;ヂ摼W金融本身是新時代下的產物,我國以往設立的有關金融安全保障的法律體系并未涉及互聯網金融,且現代相關法律體系還沒有來得及作出調整。例如,中國人民銀行、國家財政部等五部委在2019年出臺了《關于金融服務鄉村振興的指導意見》(以下簡稱《意見》),旨在通過金融服務來推動鄉村振興戰略實施,但《意見》中并沒有互聯網金融專項政策與法律規章,基本上是針對傳統金融服務的。因此,在當前法律體系下,互聯網金融中的一些風險阻礙了鄉村振興戰略的實施,分割了互聯網金融與鄉村地區的關系,很多農民在接觸互聯網金融服務之后,擔心金融企業設定的償債額過高,導致自身無力償還,現有法律對金融業務的每期償還額都有限制,只是這些法律規定未能適用于互聯網金融,使得農民不愿意辦理互聯網金融業務[2]。要解決這一問題,在鄉村振興戰略實施之前就要加強互聯網金融法律體系建設,為農民或互聯網金融企業提供強有力的保障,同時借助地方政策,正確引導互聯網金融企業為鄉村振興戰略實施提供服務,密切互聯網金融與鄉村地區的關系,最終破除困境。在法律體系建設中,可以參考現有法律的償還額限制條款,針對互聯網金融同樣設立償還額限制條款,打消農民的顧慮;在政策方面,地方政府應當引導互聯網金融企業優待農民,盡可能降低償還額,使得互聯網金融更容易被農民接受,密切互聯網金融與鄉村地區的關系,借助強有力的法律保障,推動鄉村振興戰略實施。2.農民征信缺失、風險防控體系缺陷?;ヂ摼W金融業務存在的風險都有雙向性,即同時針對互聯網金融企業與用戶,互聯網金融企業為了避免自身承受風險,必須通過征信信息來審核每一筆業務的風險概率,同時構建風險防控體系,保障審核結果合理、準確、真實。但在互聯網金融企業面向鄉村地區開展的業務活動中,許多農民沒有征信信息,使得風險防控體系出現缺陷,這是因為以往鄉村地區的發展與互聯網沒有太大關系,所以在互聯網中并沒有太多農民的征信記錄,在征信記錄一片空白的條件下,金融企業的風險防控體系將無法運作,不能判斷來自農民的業務風險,這使得許多企業出于自身風險防控目的,不會接受農民的業務申請,說明互聯網金融未能給鄉村振興戰略提供有力服務。面對這一問題,建議互聯網金融對沒有明確征信記錄的農民先實行小額貸款業務,同時獲取農民的相關信息,包括姓名、身份證號碼、聯系方式、住址等,就近設立工作站或委派區域專員負責催收債款的工作,若農民能準時償還每一期債款,則下一次業務辦理中企業就可以得到農民的征信記錄,適當上調貸款額度,待農民征信記錄完善,即可使用現有風險防控體系來進行風險管理,貸款額度可以恢復正常,甚至進一步提高。另外,在條件允許的情況下企業還可以入股的方式參與鄉村人員的創業,這種方式使企業成為鄉村產業的股東,可以對產業進行大量注資,這也是破除該困境的方法之一。
(二)了解農民需求,優化服務質量
互聯網金融在鄉村振興戰略實施中的服務質量不僅僅體現在貸款額度、業務辦理方式等方面,還體現在基礎設施建設方面。多數互聯網金融企業在鄉村基礎設施建設上都存在缺陷,嚴重影響了服務質量,難以給鄉村振興戰略實施提供有力幫助,這一問題主要表現為:企業現有的互聯網金融技術設施并不符合農民的需求,農民不知如何操作,用不上互聯網金融。因此,在鄉村振興戰略實施路徑上,互聯網金融企業必須了解農民需求,著手對自身服務質量進行優化。1.了解農民需求?,F代鄉村地區普遍存在人口老齡化的現象,此類農民對于新鮮事物的接受程度比較低,很容易將互聯網金融視作“用不上”的事物。同時,雖然互聯網在國內普及率很高,但部分鄉村地區依舊存在網絡基礎設施薄弱、稀少、落后的現象,這無疑對互聯網金融服務造成了阻礙。這些現象恰恰說明了農民的需求,即農民希望互聯網金融被接受,且地區范圍內應有良好的網絡環境。2.優化服務質量。著眼于農民需求,互聯網金融企業要優化自身服務質量。(1)為了能讓農民接受互聯網金融概念,企業應當委派專人前往鄉村地區進行用戶開發,過程中要簡潔明了地傳遞互聯網金融概念,不要用太過專業的話語進行介紹,類似于金融產品、償還周期等專業名詞不建議使用,話語表達要確保農民聽得懂。同時,企業應當根據農民特征專門開發一款可辦理互聯網金融業務的APP軟件,最好能做到一鍵辦理,避免農民因操作過于復雜而不接受互聯網金融的現象發生。(2)互聯網金融企業應當與地方政府協作,出資進行鄉村地區網絡環境優化和建設工作,有必要引入4G網絡等先進通網方式或設立網絡服務站點,給農民提供優質服務,促進鄉村振興戰略順利實施。
(三)加強互聯網金融知識宣傳,培育農民互聯網金融素養
我國多數農民的互聯網金融素養處于低水平,大多都不知道什么是互聯網金融,相關認知比較淺顯,這些也會阻礙互聯網金融服務作用的發揮,阻礙鄉村振興戰略實施,這是當前必須破除的一大困境,具體表現為三個方面:其一,農民對互聯網金融認知不深,對互聯網、金融等概念認知不足,不知道互聯網金融對自身能起到什么作用,因此內心始終充滿疑慮;其二,農民普遍缺乏理財意識,多數農民抱有小農思想,多存錢、少花錢是他們的經濟管理思路,因此當農民發現互聯網金融需要自己將存好的錢交給企業時,會認為這是一種“花錢”的行為,且涉及金額比較大(至少對農民而言是較大金額),這時他們就會拒絕金融業務辦理建議,這種現象在現代依舊普遍,多數農民都沒有理財意識;其三,農民對互聯網金融的認知有誤,不少農民認為“金融就是騙錢的”,某些農民曾經辦理過金融業務,做過一些投資,但因自身專業素養不足導致投資失敗,這時農民就會認為金融的風險太大,而自身虧損的錢全部變成了企業的利益,這種事例在現代鄉村地區發生過多起,引起農民的普遍關注,許多農民對金融產生了錯誤認知。針對這一現象,互聯網金融企業必須加強金融知識宣傳,著手培育農民的互聯網金融素養,具體可從三個方面著手。(1)與地方政府協作進行宣傳,借助地方政府的權威性和公信力來吸引農民關注,暫時抑制農民錯誤的想法,為宣傳活動的開展與有效性提供基礎保障。(2)在宣傳過程中一定要注意方式方法,單純采用拉橫幅、發宣傳冊的手段是無法有效傳輸正確概念和思想的,建議互聯網金融企業以活動或行業會議的形式進行宣傳,宣傳過程中可以應用一些典型案例。例如,將抱有小農思想的農民與抱有互聯網金融思想的農民進行對比,先根據前者歷年經濟數據直觀展示小農思想并不會讓農民變得更富裕,反而大概率會越來越窮,再根據后者歷年經濟數據展示互聯網金融思想下農民通過投資、理財,成功在3年內讓自身資產上漲了50%,這樣就能沖擊農民的舊思想與理念,順利扭轉農民的認知,使得農民愿意深入了解互聯網金融的作用,這時即可告訴農民,可以通過互聯網金融業務去開創產業,提升自身造血能力,推動鄉村振興戰略實施。(3)面對對互聯網金融認知有誤的農民,企業單純憑借一面之詞很難在短時間內扭轉認知,但一定要持之以恒地對此類農民進行素養培育,借助其身邊接受了互聯網金融的農民案例,動搖其原本認知,逐漸讓此類農民接受互聯網金融,愿意借助金融業務投身到鄉村振興戰略中。同時,企業除了予以資金上的幫助以外,還應當幫助此類農民去經營投資產品或創立企業,最終即可扭轉認知,給鄉村振興戰略實施提供有力幫助。
三、結語
綜上,本文對互聯網金融與鄉村振興戰略的關系進行了論述,證實兩者關系緊密,前者能推動后者實施,后者能給前者帶來更大的收益。為了通過互聯網金融服務來實施鄉村振興戰略,文中還分析了戰略實施困境與破除方法,兩者整合后即為戰略實施路徑,能起到密切互聯網金融與鄉村地區關系、充分發揮互聯網金融服務的效用,從而促進鄉村振興戰略順利實施。
[參考文獻]
[1]于玲燕.鄉村振興戰略視野下互聯網金融發展與農村金融生態體系的構建[J].農業經濟,2018(6):109-111.
根據《自治區直屬黨委區直機關工委關于2021年機關黨員干部春節回鄉開展調研活動助力鄉村振興的通知》(桂直工發〔2021〕3號)文件精神,結合2018年5月10日出臺《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發鄉村振興產業發展基礎設施公共服務能力提升三年行動計劃(2018—2020年)的通知》(桂政辦發〔2018〕46號)與本人工作經歷,特選取產業發展(農業產業)、基礎設施(交通設施)作為此次調研的重點方向。
為響應國家關于疫情防控的工作需求,同時調研范圍廣,時間緊,在必須滿足防控要求的前提下,此次選取戶籍所在地-廣西東蘭縣花香鄉(重點為鄉所轄下的花香村)作為此次調研的區域,主要通過采取發放電子問卷調查、電話訪問、面談訪談等方式進行,現將調研情況報告如下:
一、花香鄉基本情況概述
花香鄉位于東蘭縣東部,東與金城江區九圩鎮、北與金城江區三旺鄉、南與大化縣板升鄉交界,西與長樂鎮、大同鄉、隘洞鎮等鄉鎮接壤。鄉政府所在地花香村距縣城48公里,全鄉面積210平方千米,總耕地面積1177.77公頃,其中水田790.13公頃,旱地387.64公頃。截止2020年5月,從東蘭縣人民政府網站獲知:全鄉轄11個行政村,239個村民小組,364個自然屯,年末總戶數5899戶,年末總人口數為21135人,居住著壯、漢、瑤、苗、侗、毛南等6個民族?;ㄏ汔l地理位置優越,有東蘭"門戶"之譽,是東巴鳳經濟發展的重要交通樞紐。
花香鄉農業產業情況:主要農作物有水稻、玉米、黃豆、紅薯等,經濟作物有大蒜、李果、油茶、甘蔗等,畜牧業以養豬、牛、羊為主,產業類別較多,但產量產值不高。
花香鄉交通設施情況:全鄉約有16條村級道路,894縣道和976縣道貫穿全鄉,尤其894縣道,原是東蘭縣往返河池市的必經之路,得益于此道路優勢,花香鄉曾躍居東蘭縣經濟排名前列。
二、調研時間和調研對象
調研時間分為兩期,第一期于春節放假前(2021年2月1日至2021年2月8日)采用電話訪問和發放電子問卷調查的形式開展;第二期于春節放假時間(2021年2月11日至2021年2月17日)采用面談訪談的形式開展。
為使調研資料收集更具有真實性、針對性和時效性,特將調研對象分為兩類:一是花香籍在外工作人員,二是非花香籍的外來工作人員。具體對象涉及農業產業和交通設施的政府工作人員、企業員工、個體戶及閑散就業人員等。
三、具體調研內容
根據調研對象的不同分別制定調研的具體內容,總體包括如下:
(一)從事的行業。
(二)對農業產業與交通設施的意見與建議。
四、存在問題和建議
經過為期15個日歷日的調研,發放電子問卷調查300余份,收回有效調查卷236份;電話訪問50人次;回鄉面談訪談15人次?,F將調研對象所反饋的材料整理匯總如下:
(一)農業產業基礎薄弱,沒有優勢企業,特別是缺少龍頭企業的進駐引領發展。農業現代化技術不普及,應對災害氣候能力不強,生產水平不高,易受市場沖擊,農民農業生產積極性不高。
(二)貫穿花香鄉境內的主干道長樂鎮至九圩鎮二級公路還在建設,且進度較慢,極大增加了全鄉人員的出行時間和成本,制約著全鄉的經濟社會發展。
(三)全鄉水利基礎設施建設相對落后,季節性缺水的頑疾未完全解決,需送水給群眾的現象時有發生。尤其是近幾年的春節期間仍存在缺水現象,農村飲水問題突出。
(四)對鄉賢的回流引進急需加強,讓鄉賢能真正回得來、住得下來,專心為家鄉貢獻自己的熱情。
五、啟發與個人建議
飲水思源,做為一名土生土長的花香人,結合自己的生活和工作經歷,經過此次調研,更引發了我對花香鄉關于鄉村振興的思考:
(一)要將產業振興作為重中之重。當前農業產業發展面臨的問題應當引起當地黨委、政府的高度重視。如可參照原先我曾主持或參與幾個縣份做的產業振興規劃項目,選擇兩到三個產業作為優勢特色產業積極培育與發展,以點帶面,同時組織專家把脈會診和外出學習“取經”,建成鄉級示范樣板項目,進而提升自身的產業品牌效益。
通過了解,目前花香鄉有鄉級業示范園3個,村級示范點8個,包括桑蠶、大蒜、山羊、油茶等產業。政府應選擇優勢產業,以重點企業為抓手,加快現有農業企業、合作社信息化建設,培育壯大一桑蠶、油茶等電子商務企業,促進電子商務發展,帶動農產品銷售,推動農業產業快速發展和全鄉農民脫貧奔小康。
(二)加強項目帶動,進一步完善基礎設施。一是重點
發展產業道路交通設施。鄉政府應加強與縣委縣政府的溝通匯報,尤其是獲得發改、財政、交通、扶貧辦等項目主管部門的支持,積極解決我鄉服務于產業發展的道路建設問題,尤其是解決在建二級公路項目進度緩慢,資金不到位的問題。花香鄉應積極破除修路與致富難題,減少產業運輸成本,進而為產業發展提供基礎設施的保障。同時,也應當加強與農村信用社等當地金融機構的合作,為解決道路資金和農業發展瓶頸提供實惠的資金支持。二是優先發展農田水利。加快落實政府所在地和人口聚集區集中飲水工程,解決飲水難問題,進一步修整完善農田水利渠道,努力爭取農村家庭水柜、田頭水柜指標,大力實施水源保護和凈化工程,確保人畜飲水充足安全。
(三)鄉賢是鄉村振興的寶貴財富。改革開放以來,從花香鄉出去當干部、做學問、辦企業的人很多,這些人有知識、有人脈、有能力,也有家鄉觀念和鄉愁情結,愿意為家鄉發展做點事。個人認為,還是要從制度安排上做些探索和突破,要讓鄉賢能夠回歸農村作貢獻。建議學習兄弟鄉鎮-三石鎮對于鄉賢回流的先進做法,重視鄉賢,制定相應的回流引進方案或者制度,讓鄉賢的作用真正發揮出來,為建設花香鄉的鄉村振興事業做貢獻。
(四)繼續加強黨委對鄉村振興工作的領導力量,推動各項工作高效落實。發揮黨建引領作用,加強鄉黨委對實施鄉村振興戰略有關事項、重大項目統籌協調和指揮調度,更好地發揮各職能部門作用,提高工作效率,全面落實各項任務。同時,建議切實加強黨委對農村黨支部書記隊伍的建設以及對鄉內年輕人的培養,新時代推進鄉村振興戰略,要在這方面繼續加大制度探索和創新。支部書記選得好,可以成為帶領村民致富的一面旗幟,年輕人也是未來建設鄉村振興的中堅力量。
我相信,在這樣從橫向到縱向的引領和發展下,我鄉的鄉村振興事業會走在全縣的前列,農村生活會越過越紅火。
廣西壯族自治區金城江公路養護中心
養護與工程管理科吳勝平
2021年2月18日星期四
附件:
1.電子問卷調查一
2.電子問卷調查二
電子問卷調查一
尊敬的女士/先生:感謝您在百忙之中抽出時間回答此問卷。本問卷旨在了解您對花香鄉農業產業與交通設施的一些看法。調查的結果僅用于相關的科學研究。感謝您的支持和配合!
您所分管的部門:
£農業
£交通
£教育
£其他
您對分管部門的意見與建議:
電子問卷調查二
尊敬的女士/先生:感謝您在百忙之中抽出時間回答此問卷。本問卷旨在了解您對鄉村振興背景下的農業產業與交通設施的一些看法。調查的結果僅用于相關的科學研究。感謝您的支持和配合!
您所從事的行業:
£農業
£交通
£教育
【關鍵詞】網絡信息;建設;鄉村振興戰略
對于鄉村振興戰略來說,網絡信息建設十分重要,具有外在性、多元性、價值性、風險性、互動性、廣泛性以及共享性等特征。在鄉村振興戰略中網絡信息建設可符合其多項要求。互聯網技術的多樣化功能可以充實村民生活與生態宜居,還可對鄉村產業的興旺發達貢獻力量?,F如今,我國鄉村網絡信息建設前景十分良好,但仍存在許多不足之處,例如規劃不完善、硬件設施較為落后、運行機制不健全以及供需不對應等現象。因此要想確保鄉村網絡信息建設快速融入鄉村振興戰略中,首先應強化鄉村網絡信息建設人才團隊,構建完善的鄉村網絡服務系統,其次應爭取社會企業與地方政府財稅政策的支持,提高資金投入的占比。第三應強化鄉村網絡信息基礎設施建設,對鄉村網絡信息服務系統進行完善。隨后應完善規劃設計工作,從而對鄉村網絡信息建設如何融入鄉村振興戰略進行引導。
1鄉村網絡信息建設現狀
1.1農業信息化發展態勢良好
近年來,在我國相關政策的引導與促進下,我國鄉村網絡信息發展速度開始提高,逐漸促進了鄉村農產品的快速發展。但由于我國屬于農業大國,土地面積較大,因此導致各個區域的鄉村農業經濟發展基礎存在一定差異,使得鄉村網絡信息建設存在較為明顯的區域性差異。在農業信息化較為發達的區域其網絡信息化建設程度較高,在農業發展的過程中網絡信息建設起到了重要作用。對于農業信息化較為落后的地區,其網絡信息建設水平較差,無法起到應有貢獻。因此,從總體鄉村農業信息化建設來看,我國與西方發達國家相比還存在較大的差距,信息化服務水平以及農業信息化發展速度水平不高。
1.2對網絡信息要求趨于理性
近年來,隨著我國科學技術水平的快速提高,使得網絡信息技術在城鄉建設過程中得到了廣泛應用,在農產品以及鄉村經濟的發展過程中,網絡信息建設的作用逐漸增加,大多數鄉村農戶開始主動追求網絡信息服務。對農業生產過程中所遇到的問題以及困境進行了緩解與解決,在網絡信息服務質量較高以及發展水平較好的區域,農戶可以十分便捷的使用網絡信息設施、手段以及平臺,大多數服務平臺使用手機以及電腦便可以登入,使得農村電子商務以及電子政務的服務體系愈加完善,并更加周到與精細。
1.3網絡信息基礎設施建設較差
通常來講,網絡信息的基礎設施建設主要為鄉村公共基礎設施。但目前我國大部分鄉村網絡信息的基礎設施建設水平不高。首先體現在鄉村基層網絡信息服務站較為落后,設施存在不健全的情況,并且存在網絡設備缺少的情況,同時網頁、寬帶、場所、人員等配備嚴重不足。其次是網絡信息建設覆蓋面不廣,導致互聯網服務體系的建設不全面。其次是各個區域之間的網絡沒有進行接通。這些情況都與鄉村網絡信息建設中的資金投入以及規劃具有較大關系。
2鄉村網絡信息建設融入鄉村振興戰略的建議
2.1做好整體規劃設計工作
實現數字化鄉村戰略是我國當前對于鄉村振興戰略方向的主要要求。因此需要較為完善的保障措施、指導思想、基本原則、戰略目標以及重點建設來確保鄉村網絡信息建設以及鄉村振興戰略的落實。與此同時,需要各級政府進行協調,完成頂層設計以及底層設計的規劃工作。在開展規劃設計工作的過程中,不僅應借鑒西方發達國家的相關經驗,還應針對不同區域的相關特點進行本地化改進與創新,從而把控鄉村網絡信息建設的整體方向。
2.2完善網絡信息服務系統
鄉村網絡信息建設在鄉村振興戰略中處于十分重要的地位,要想確保鄉村網絡信息建設的快速發展,首先應強化鄉村地區寬帶網絡的覆蓋范圍,針對不同區域鄉村的相關特性開發具有區域特征的服務平臺、應用、產品以及信息技術。其次是對網絡服務平臺進行建造,其公共數據平臺應包含服務層、應用層以及數據層。第三是構建規范統一的數據信息共享集中庫以及集中平臺,對現有的多個農村部門服務平臺進行完善與改進。第四應對現有的鄉村信息服務管理方式進行完善,不不同類型的鄉村信息服務系統進行規范與統一,構建統一的鄉村農業綜合信息管理網絡,對專業化的信息服務進行鼓勵,提高農業資源數據信息的利用率,從而為鄉村振興提供優良的服務。
2.3建設鄉村戰略人才隊伍
對于鄉村網絡信息建設來說,人才質量以及人才數量將對其建設質量造成至關重要的影響。實施鄉村網絡信息建設以及鄉村振興戰略的過程中都需要多樣化人才的參與,不僅需要頂層的設計規劃人才,還需要中層人才實施銜接工作,也需要基層公共服務人才完成落實工作,更需要網絡信息實施建設維護方面的人才,因此相關政府與部門應使用合理有效的方式對鄉村基層人才進行運用、培養與吸引。首先,應構建專業的網絡信息建設人才團隊,團隊內部應包含技術人才、生產經營主體、區域性行業專家以及各類生產經營主體領導等。其次應對鄉村現有的網絡信息公共服務人員定期開展專業技能培訓,對其網絡信息服務質量以及服務能力進行提高。第三是對具有相關專業能力的大學生志愿者以及大學生村干部進行吸引,使其參與到鄉村基層服務中。最后是對鄉村網絡信息服務工作人員的工資進行保障,確保其福利待遇保持在平均水平之上。
3結語
當前城鎮居民消費發展進程先于農村居民,在旅游、文化以及網絡信息等時尚消費方面也在不斷發展。隨著網絡信息建設的快速發展,在鄉村振興戰略背景下,信息化服務可以強化政府職能在農業社會化服務體系中的主導地位,同時也帶動龍頭企業的社會化服務作用,農民專業合作組織及其他社會服務組織的合作形態隨著演變發展,農業社會化服務體系更加需要網絡信息為農戶實時市場供求信息,強化信息也分析判斷、預警等方面的作用,為農戶的生產經營活動提供信息指導服務,以及在科研教育方面也起到強化促進的良好效果。
獻參考文獻
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東營市農業農村局
(2021年5月26日)
2021年,市委農辦、市農業農村局共承辦人大代表建議8件,其中牽頭辦理5件,配合辦理3件。局黨組高度重視人大代表建議辦理工作,認真研究部署,嚴格落實責任,規范辦理程序,截至目前,牽頭辦理的5件代表建議全部完成面復,代表滿意率100%?,F將有關情況總結如下。
一、工作開展情況
多年來,市人大代表著眼于全市經濟社會發展大局,立足于全市農業農村發展實際,直面現狀問題,提出了許多寶貴建議。局黨組始終堅持把人大代表建議作為研究部署重點工作的重要參照,把建議辦理工作作為履職盡責、狠抓落實的重要抓手,不斷提高工作水平,推進全市農業農村高質量發展。
一是加強組織領導,明確責任分工。人大建議收悉以來,局黨組召開專題會議進行了研究部署,將辦理工作逐件分解,明確責任,形成了主要領導負總責、親自抓,分管領導和責任科室靠上抓的工作機制。局辦公室統一將辦理任務分解落實到具體承辦科室,專人負責,定期調度,積極協調解決問題,確保了人大建議辦理工作的順利完成。局主要領導親自參與辦理,多次調度辦理情況,研究落實措施,按照要求對相關代表進行了面復。
二是強化溝通交流,規范工作程序。明確要求各責任科室樹立主動意識,提前與代表聯系,真誠溝通,聽取代表建議,增強辦理工作的針對性。同時,積極與協作部門聯系交流,結合各自職責和實際,認真研究答復意見,確保答復質量。答復意見形成后,先后由分管領導、主要領導審核,最終形成答復文件。
三是抓好工作落實,發揮長效作用。在辦理工作中始終堅持實事求是的原則,對代表提出的意見和建議,能立即解決的,不等不靠,馬上解決;對于不能立即解決的,根據實際情況提出解決問題的辦法和措施,分階段逐步解決;對于因職責權限等原因確實無法實施解決的,耐心誠懇地做好解釋工作,取得人大代表理解。加強工作督導,確保各項措施落實到位,形成推動農業農村發展的長期動力。
二、下一步工作措施
在接下來的工作中,我們將認真按照市委、市人大、市政府的有關要求,緊密結合實際,立足于解決問題,確保把人大建議辦理好、落實好。主要做好以下三點。
一是加強組織領導,落實責任制。嚴格落實領導負責制,主要領導親自抓,分管領導靠上抓,一級抓一級,層層分解責任,確保各項工作措施真正落實到位。
二是加強督導,務求實效。加強與有關部門的協調配合,以有利于建議的解決為出發點和落腳點,把工作重心放在深入農業農村,放在解決實際問題上,辦實事求實效,以建議促進工作落實,以工作促進農業農村健康穩定發展。
三是加強追蹤,確保落實。隨著工作的深入開展,進一步加強與人大代表的交流與溝通,及時傾聽和采納代表的意見和建議,共同促進各項工作的推進落實。建立建議辦理承諾事項臺賬,對于建議答復中承諾解決的事項,抓好跟蹤落實,兌現答復承諾,實行銷號管理;按照要求向代表通報B類建議第一次答復后的辦理進展情況。
高質量、高標準辦理人大代表建議是履行部門職能的責任和義務,是開展好黨史學習教育,為民辦實事、解難事、做好事的具體體現,是進一步轉變工作作風、傾聽群眾呼聲的重要途徑。市農業農村局將把人大代表對農業農村工作的關心和支持作為強大動力,不斷提高工作水平,推進全市農業農村健康發展,為打造鄉村振興東營樣板作出積極貢獻。
附:市委農辦、市農業農村局承辦市八屆人大五次會議建議名單
市委農辦、市農業農村局承辦市八屆人大五次會議建議名單
序號
建議名稱
編號
主辦單位
協辦單位
辦理類別
面復意見
1
關于支持利津沿黃鄉村振興示范帶建設的議案
11
市委農辦
市農業農村局
A
滿意
2
關于加快發展高效特色農業的建議
17
市農業農村局
市財政局;市地方金融監督局
A
滿意
3
關于加大農田水利設施資金投入的建議
19
市農業農村局
市財政局
B
滿意
4
關于出臺秸稈回收激勵補貼政策的建議
77
市農業農村局
市生態環境局
A
滿意
5
關于加大美麗鄉村建設投入的建議
148
市委農辦
市委組織部;市農業農村局;市科技局
A
7、8月份開始,隨著對業務的熟悉,工作內容主要轉變以配合為主,參與了北碚靜觀、酉陽小壩、易華錄數據湖及江北區五寶鎮等項目。其中,在靜觀和小壩項目中主要完成了對項目地區位的分析;在五寶鎮項目中負責鄉村振興過程中可以申報的各項政策補貼的梳理;在數據湖項目中收集了項目地的對標案例及項目建議書的部分編寫工作。
期間,還參與了鄉村振興全過程顧問咨詢服務模式的設計工作,完成服務清單的整理分類及編制工作。
課題方面,逐步加入中冶農特產品型特色小鎮和鄉村振興戰略政策研究兩個課題組,協助完成前期準備工作和部分文字工作。
同時,自7月初加入文創IP小組后,完成了小龍蝦項目的市場分析部分并提供策劃思路和理念;另外,負責美麗鄉村院IP的策劃、設計與打造工作。
在院宣傳方面,負責撰寫了中冶扶貧征文和美好中冶公眾號推文。
以9月底的金刀峽鎮鄉村振興規劃項目為轉折點,開始正式作為設計及執筆人員參與到項目中,負責該項目的產業部分和生態農業發展區策劃。提出在金刀峽鎮生態農業發展區大力發展有機農業、社區農業的思路,打造金刀峽鎮區域有機品牌,并根據自己的專業知識提出品牌打造路徑和模式。
除此之外,長壽區鄉村振興戰略規劃項目工作也在10月底展開,主要負責項目的文化振興部分。根據長壽區文化的稟賦特點,基于現存的“自然長壽”區域農產品品牌,提出打造“健康長壽”和“百年長壽”的長壽形象,推動旅游產業和康養產業的發展,并提出在長壽區宣揚儒家文化以完善鄉村思想道德建設,宣揚工匠精神以促進民族民俗手工藝品向產業化發展方向的積極轉化。
另外,課題方面除完成重慶市農委鄉村振興課題的申報工作之外,還配合完成了2019年度研究課題《文旅驅動下的鄉村振興實施路徑研究》的申報工作;文創IP小組方面完成農特產品IP打造路徑研究和酉陽小壩項目的命名工作。
2018年度全部工作內容詳見附表。
回頭入職近一年的時光,首先看到的是自己的進步和轉變:
一、 業務能力的提升。在過去幾個月的時光里,從剛入職時的懵懂迷茫,被分配到任務時的毫無頭緒,到現在基本可以獨立完成一個板塊的內容,從心里還是為自己感到高興的。這段時間里,在工作時間和閑暇時間都努力提升了自己,積極閱讀相關材料,補充背景知識,虛心請教弄清楚院里的工作內容和工作方向。目前不僅可以保證被分配任務的質量,還有精力一點點嘗試著把自己之前的專業知識提煉出來融入到項目中來,做出創新和提升,以期為項目打造更好的效果。
二、身份意識的轉變。剛剛入職時,還是典型的學生思維,學院氣比較重。工作上缺乏積極性,時而還會有惰性。項目上不太善于和別人配合交流,經常出現完成的作品達不到要求和預期的情況,無形中降低了工作效率,增加了成本。經過這段時間的磨練和自己有意識的調整,提高了工作的主動性和積極性,在任務量不繁重的情況下,可以有意識地進行學習充電,偶爾還會主動詢問同事,是否有需要配合的工作,并逐步增加了同團隊和項目負責人的交流,返工的問題漸漸轉化為零,有效地提升了工作效率。
三、對院的歸屬感逐步增強。在剛進單位的時候,恰恰趕上受到私人原因的影響,情緒波動比較大,心態也不是很穩定。但是,隨著時間的推移,和同事們逐漸熟絡起來,深刻地體會到美麗鄉村院作為一個大家庭的存在。對單位越來越有感情,自己的集體榮譽感和歸屬感也一點一點增強?,F在已經時刻做到意識自己是美麗鄉村人,自己的優秀就是為美麗鄉村院爭光。
但同時,也應該清楚地認識到身上現有的不足:
一、自己專業方面的知識對于院項目提供的幫助太少。因為之前在學校學習的專業知識多以理論為主,缺乏實際操作;再加上性格方面原因,在各類項目討論會上發言較少,羞于陳述自己的觀點,導致沒能在自己的專業領域方面給予項目足夠的支持;
二、距離多專業復合人才的要求尚有差距。除了必備的產業基礎知識能力之外,對于規劃設計、文旅策劃方面知識的不足,景觀建筑方面意識的欠缺都可能成為自己今后發展的短板所在,不利于日后項目的開展和團隊之間的配合。
三、 還沒有完全脫離學生思維進入工作思維。雖然前文中提到這一年中的轉變,但是照比優秀的同事依然存在不小的差距。還不能根據項目具體內容和時間節點完美地找到“有”和“優”之間的平衡,有時難免給項目負責人和團隊帶來不必要的麻煩。
四、對院級層面的宏觀發展方向缺乏長遠視野。對于項目和院發展方向缺乏深刻的認識,對于政策和市場前景缺乏前瞻性的見解,或是目光短淺,過于關注眼下,或是忘記了作為央企的性質和責任,過多追求擁抱市場。
【關鍵詞】高職學生;社會實踐;鄉村文化振興
文化振興是實現鄉村振興的“根”和“魂”,它不但為鄉村振興提供智力支持和精神支柱,而且為鄉村振興始終沿著持續健康的發展道路定位導航。沒有鄉村的文化振興,難以實現鄉村振興的偉大使命。作為與地方經濟發展最緊密聯系的高職院校具有服務鄉村振興的優勢,高職院校每年暑假都要組織數量龐大的學生開展“三下鄉”志愿者服務社會實踐活動,其中送文化下鄉是“三下鄉”社會實踐活動重要內容之一,因此高職院校要充分發動學生參與“三下鄉”社會實踐活動,積極探索繁榮鄉村文化的各種途徑,助推鄉村文化振興。
一、鄉村文化振興的內涵
關于鄉村文化振興,學術界對此進行多方面的探討,不同的學者有不同的觀點。如范建華、秦會朵從傳統與現代相結合的角度出發提出鄉村文化振興是在繼承原有優秀鄉土文化基礎上,與當今社會所倡導的社會主義核心價值觀進行有機融合,形成為世界文化多樣性發展作出貢獻的具有中國特色鄉土的文化。李軍明、向軾認為鄉村文化振興是對原有鄉村文化進行重新整合構建成符合當今時代要求的新型鄉村文化。孫喜紅、賈樂耀、陸衛明從新時代賦予的歷史使命角度出發提出鄉村文化振興是滿足農民追求美好生活的愿望需要和推動鄉村全面振興現實需求。沙垚、王昊從主體、空間、時間、實踐的四維框架出發認為鄉村文化振興是以農民為主體的文化、能夠激發鄉村內生動力的文化、能重新鉤連歷史和當代的文化、也能超越職業化的文化實踐。從上述所列的內涵可以看出,學術界對于鄉村文化振興內涵的表述雖然不同,但是他們所表述的都體現了共性的東西對原有文化的重新構建。綜上觀點,筆者認為鄉村文化振興是對原有傳統鄉土文化的重新構建,在重構的過程中通過剔除其不合時宜的傳統鄉土文化因子,順應時展潮流,融合現代優秀文化因子,從而把鄉村文化打造成具有獨特韻味的與時代潮流相適應的優秀鄉土文化,從而使傳統的鄉土文化得以振興。
二、鄉村文化振興的重要意義
(一)鄉村文化振興是實現鄉村全面振興的價值引領。鄉村振興包括產業、人才、文化、組織、生態五方面統一協調發展的全面振興,其中文化振興是鄉村振興的靈魂,在鄉村振興中起價值引領作用,主要體現在:一是通過挖掘鄉土文化資源形成鄉村文化產業拉動鄉村產業振興。我國在幾千年的農業耕作實踐中,形成了許多各有特色的鄉土文化,這種經過長期改造、傳承和發展積淀而成的文化資源形成鄉村文化產業,以此拉動鄉村產業振興。二是通過挖掘鄉土文化中蘊含的“天人合一”、“人與自然和諧相處”等生態理念,幫助農民樹立正確的生態意識,優化鄉村生態環境促進鄉村生態振興。三是通過挖掘傳統鄉村社會中長期形成的治理智慧,如鄉規民約、處理人與人之間關系的道德規范和準則、淳樸民風等促進鄉村組織振興。四是通過挖掘古代商人長期在外闖蕩過程中形成的“注重誠信”、“敢于打拼”、“勤儉致富”等的優良品質激發農民創業活力促進社會振興。(二)鄉村文化振興是傳承和發展中華優秀傳統文化的內在要求。總書記強調:“我國農耕文明源遠流長、博大精深,是中華優秀傳統文化的根?!保?]我國優秀傳統文化是在幾千年漫長的農耕社會所積淀的農耕文化基礎上孕育出來的,傳統的農耕文化是整個中華優秀傳統文化的土壤和源泉,是中華文明流傳至今生生不息的靈魂,傳統的農耕文明在凝聚鄉村人心、教化群眾、淳化民風中發揮著重要作用。但是,改革開放以來,隨著工業化和城市化快速發展,代表傳統文化傳承的農耕文明不斷受城市文化的沖擊,廣大鄉村地區田園牧歌式的鄉村生活不復存在,淳樸、敦厚的民風逐漸衰落,這對中華優秀傳統文化的傳承不但造成了一定的沖擊,而且導致中華優秀傳統文化基因在鄉村的逐漸流失。因此推動鄉村文化振興,是傳承和發展中華優秀傳統文化的內在要求。(三)鄉村文化振興是滿足農民對精神文化生活需求的內在要求??倳洀娬{指出:“人類社會與動物界的最大區別就是人是有精神需求的,人民對精神文化生活的需求時時刻刻都存在?!保?]隨著我國社會經濟的飛速發展,我國鄉村面貌發生了巨大的變化,農民的物質生活水平有了大幅度的提高,農民對物質需求基本得到滿足,隨著農民物質生活水平的提高必然期盼有更豐富的精神文化生活。古人云:“倉廩實而知禮節,衣食足而知榮辱”。但從總體上看,當前我國鄉村文化建設步伐滯后,跟不上經濟社會快速發展,難以滿足農民日益增長的精神文化需求。因此,推動鄉村文化振興,改變落后的農村文化面貌,是廣大農民的迫切期盼和需求。
三、高職學生社會實踐助推鄉村文化振興的途徑
(一)助推鄉村思想道德建設,提升鄉村文明水平。思想道德建設在鄉村文化振興進程中起著引領和指導作用。因此,鄉村文化振興首先要大力推進村民思想道德建設,切實提高廣大村民和黨員干部的思想道德水平。高職學生可以利用集中與分散相結合的社會實踐活動,借助于高職院校思想道德教育優勢,積極參加到鄉村思想道德的建設中去。一方面,高職學生可以通過掛職鍛煉等方式與深入各鄉鎮黨支部,并與之結對共建,還可邀請本校思想政治理論課教師為他們作新時代黨的最新方針政策的專題報告,提高村民特別是黨員干部的政治站位和政治理論素養。另一方面,高職學生通過參與舉辦一系列群眾性文化活動,幫助廣大鄉村群眾樹立正解的世界觀、價值觀和人生觀,明辨是非,在傳承優秀地方文化的基礎上去其陳觀陋習,全面樹立社會主義核心價值觀,緊跟時代步伐,真正做到“聽黨話,跟黨走”。(二)助推拓展鄉村文化資源,推動鄉村文化可持續發展。近年來,國家十分重視鄉村基層文化機構的建設與發展,這給鄉村文化帶來了新的活力,為鄉村文化建設開啟新征程,但還存在著文化資源缺乏、文化內容單一、文化建設可持續性不強的問題。高職學生社會實踐的加入,可以拓展鄉村文化資源,推動鄉村文化可持續發展發揮積極作用。一是高職學生可以充分利用學校豐富的文化資源,給予鄉村文化建設的直接的幫助。二是高職學生通過開展以鄉村文化振興為主題的社會實踐調研活動,深入農村并協同鄉村文化人員共同挖掘當地歷史文化資源,豐富鄉村文化內涵,增厚地方文化底蘊,增強地方文化自信。三是高職學生可以利用自身技術優勢,幫助鄉村建立電子圖書館,集合網上文化資源,這不但實現高職院校與鄉村基層文化機構可共享圖書資源,而且還能引領村民健康學習,拓展網絡文化資源。四是高職學生利用自身社會活動面廣和活動能力強的優勢,向社會各界宣講鄉村文化建設的重大意義,動員社會各方力量向鄉村文化機構捐贈、捐購其所需要的書刊資料,聯系城市各類文化組織給鄉村基層文化機構傳經送寶,不斷為鄉村文化振興注入新活力。(三)助推開展鄉村文化活動,提升鄉村文化品位。鄉村文化建設的重要內容通過開展一系列的鄉村文化活動進行,因此鄉村文化活動是鄉村文化發揮作用的主渠道、主陣地,對于提高鄉村群眾文化品位具有重要意義。高職學生社會實踐助力鄉村文化活動具有天然優勢。一是高職學生既可以為鄉村文化活動出謀劃策,也可以出人出力,協助鄉村開展各類文化活動,具有朝氣活力高職學生的參與不但為這些活動增光添彩,而且大大增強活動效果。二是高職學生發揮高職院校自身文化優勢,在暑期“三下鄉”社會實踐活動中,獨立為村民舉辦具有自身特色的文化宣傳活動。三是提升鄉村文化活動品位,促進鄉村文化活動繁榮發展,從“送文化下鄉”到“種文化下鄉”,發揮高職學生較高的文化活動能力,通過言傳身教,幫助鄉村黨員干部和群眾提升組織和參與鄉村文化活動的能力。(四)助推創建鄉村特色文化,培樹鄉村文化品牌。鄉村特色文化,既是鄉村文化品牌的源泉,也是鄉村文化中的精華,更是鄉村文化的生命力所在,挖掘和創建鄉村特色文化,是鄉村文化振興的重要抓手和突破口。高職學生可以借助本校具有文化研究資料和自身人才的優勢,在開展社會實踐時,協同鄉村文化干部和當地有較高文化修養的行家里手,從歷史、地方、經濟、人文、區位等方面入手,挖掘或策劃鄉村文化品牌,尋找可以打響鄉村文化品牌的路徑和內容。具體可以通過查閱當地鄉村文化的歷史文獻資料,通過文獻資料疏理并挖掘當地鄉村文化的特色和亮點,著力打造鄉村特色文化名片。也可以通過實地調研和走訪相關人物,深入了解鄉村特色文化傳承,形成相應的調研報告,為創建鄉村特色文化提出合理化建議。同時加強宣傳推廣,實現鄉村特色文化與文化旅游、文化產品相結合,打造響亮的鄉村特色文化品牌。
四、結語
綜上所述,高職學生社會實踐參與鄉村文化建設,助力鄉村文化振興,前景廣闊。為了進一步地發揮高職學生社會實踐在鄉村文化振興中的作用,還需要高校、地方政府與鄉村的通力合作,進行無縫對接,資源共享,并在實踐中進一步探索和創新。
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