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關鍵詞:審計文化;審計法規
審計文化是審計事業持續發展的重要支撐,是審計隊伍凝聚力、戰斗力和創造力的重要源泉,是構成審計執行力和公信力的重要因素。進一步加深對文化發展極端重要性的認識以高度的政治責任推動審計文化大發展大繁榮,不斷推進審計事業科學發展,更好的為經濟社會跨越式發展服務。
一、要明確審計文化建設的指導思想
加強國家審計文化建設,首先要把握方向,理清思路,明確指導思想。著眼于審計事業的長遠發展,堅持以人為本,推動審計文化建設不斷發展。
(一)審計文化建設著眼于審計事業的長遠發展
審計事業的長遠健康發展是審計組織存在的前提和目的,是審計人員開展工作的動因和目標。審計文化對審計事業的發展往往可以起到更本質、更深刻、更持久的影響。通過審計文化建設來凝聚人心,激勵審計人員不斷提高思想境界和綜合素質,以良好的精神狀態投入到審計工作中去,增強為審計事業發展多作貢獻的內在動力;通過審計文化建設,深化審計群體共同價值觀的認識,總結審計文化研究和假設方面的成果,探尋審計活動的基本規律;通過審計文化建設,樹立科學的審計理念,把審計總值轉化為審計人員的共同認識和一致行動,不斷強化良好的審計精神和職業道德,進而推動審計工作和審計事業向更深層次發展。
(二)審計文化建設要堅持以人為本
審計文化是審計人員在審計實踐中創造出來的,人的能動性和創造性的充分發揮以及人的素質的全面發展,既是審計文化建設要達到的重要目標,也是審計文化建設的基礎和前提。審計文化的“以人為本”就是以審計人員為中心,關心人、愛護人、理解人、滿足人、尊重人、培養人、幫助人、成就人。審計機關除了為審計人員提供良好的工作環境和文化氛圍外,更要充分尊重和滿足審計人員自我發展的需求,參與的需求、個人成就感的需求。只有審計人員的積極性被最大的調動起來,潛能被激發出來,審計機關的建設與審計事業的發展才會呈現出勃勃生機。
二、要著力加強審計法律規范建設
法制建立的核心在于權力要有制衡和監督。實踐表明:隨著社會經濟的發展和審計環境的不斷變化,審計法律建設中的深層文化的傳統弊病需要得到解決,從而為審計文化的培育提供有力的保證。
(一)完善審計法律、法規體系
從審計立法的發展趨勢和審計文化建設的要求來看,審計法律、法規體系在以下方面上需進一步完善:一要適時再次修訂審計法,力爭實現審計體制上的重大突破;二要充實完善有關財政經濟法律、法規中與審計監督有關的內容;三要通過審計實踐積極提出對有關財政經濟法律、法規立、改、廢的建議;四要搞好審計法律、法規與其他法律的銜接工作,使審計法律規范形成一個嚴密的體系,保障審計法律、法規的全面貫徹執行;五要完善審計法律與法規的配套工作。
(二)完善審計規章和準則體系
在完善審計規章和審計準則體系時,應堅持以下原則和指導思想:一是按照審計法律規范體系的內在要求,以審計法及其實施條例為基礎,制定與之相配套的一系列準則,將審計法律、法規全面正確的貫徹執行;二是堅持客觀、統一、績效的原則,從審計上作實際出發,促進審計工作效率的提高;三是遵循相關、科學、簡便的原則建立起來相互配套,操作性強的審計準則體系;四是借鑒國外先進的審計技術和方法,體現國內外公認的審計原則;五是分清輕重緩急,先易后難,重點突破,分期實施,成熟一個一個,切實保證審計準則的質量;六是對原有的審計規范作進一步修訂、補充和完善。
三、要加強審計文化建設途徑的組織保障
做好任何工作都要加強領導,完善機制,國家審計文化建設需要強有力的領導,需要調動各方面的力量積極推動,需要創新體系來保障審計文化建設的持續、健康和長遠發展。
(一)建立審計文化建設領導機構
審計文化建設是一項長期任務需要隨著審計環境、審計工作的變化而不斷充實新的內容、采取新的措施。審計機關應設立審計文化建設領導機構,除確定(下轉第74頁)(上接第72頁)審計文化建設的主要負責部門以外,還應根據職能和特點將審計文化建設任務分解到其他各部門,使審計機關各級領導都能夠負擔起推動審計文化建設的職責和使命。構建審計文化建設領導體制,完善審計文化建設的領導制度,是開展審計文化建設的重要前提和保證。
(二)健全審計文化建設工作機制
審計文化建設是一項系統工程,與整個審計工作及全體審計人員有著密不可分的關系,需要建立一種全員參與和分工協作的機制。首先要將審計文化建設納入年度工作總體部署,通過審計工作會議等場合和實際提出明確要求;其次要把審計文化建設列入日常重要工作內容,做到對審計文化建設的各項工作有安排、有檢查、有總結,把與審計文化建設相關的各項工作落實好;再次要把審計文化建設作為考核評比的重要內容,完善獎懲機制,營造審計文化建設全員參與、人人有責的氛圍。如果沒有建立起審計文化建設的有效工作機制,就不能保證審計文化建設的順利進行。
一、圍繞中心,提煉行業精神
搞好公路文化建設,必須圍繞公路行業的中心工作,突出自己的個性,提煉自己的行業精神。公路行業精神是公路行業之“魂”,也是公路文化的核心。它反映了公路行業的整體素質和精神風貌。 “團結協作、創新進取、敬業奉獻、甘當路石”是我們公路人精神。這是廣大公路職工在生產實踐中形成的職業思想、敬業精神和職業道德,是公路行業及其職工價值觀的集中表現,是得到職工認同并能理解的群體意識。通過弘揚公路人“鋪路石”精神,?培養優良的職業道德,增強敬業愛路意識。使廣大職工在思想上明確方向,在精神上有所追求,激發職工的責任感和使命感,充分發揮公路職工的積極性和創造性,促進公路事業的健康發展。相對于其它行業而言,這種精神是公路行業最具鮮明特征的精神,也是公路文化建設之“魂”。
二、圍繞目標,打好自身基礎
“公路通,百業興”。公路在國民經濟發展和改善人民生活條件中起著舉足輕重的作用。它是商品流通的渠道,社會交往的紐帶,對外開放的窗口,其通行能力和視覺景觀的好壞,都鮮明地反映了公路文化的發展程度。我們的公路養護管理水平直接決定著運輸車輛的經濟效益、人們的旅途生活和環境以及本地經濟的發展。因此,要建設發展好公路文化,就要高度重視公路養管中的科學化、規范化管理,要有重點、有計劃地在國省道干線公路上大力推行GBM工程,進行公路標準化、美化和管理規范化建設,以提高公路的通行能力、抗災能力和服務水平。以實現公路的暢、潔、綠、安、美,達到一路一景,路、景、物融會和諧, 努力創造暢通、便捷、安全、舒適、優美的公路交通環境,增強公路為社會服務的功能。此外,還需加強路政管理,依法治路,采取各種有效措施,切實維護好路產路權,保障公路暢通,打好創建公路文化的堅實基礎
三、圍繞服務,提高公路形象
公路行業是窗口行業,是最能集中體現公路文化建設成果和建設底蘊的。公路人的一言一行、一舉一動,代表的不僅僅是個人的形象,更是整個單位甚至整個交通行業的形象。因此,應時刻注意約束自己的言行舉止,不斷提高服務質量,逐漸理順公路養管與服務的關系。
同時要樹立車主業戶和沿路群眾既是我們的管理對象,更是我們的服務對象的思想,要把全心全意為人民服務當成自己應該做的份內之事。這就要求管理者通過開展“勞動競賽”、“技能比武”、“ 爭做文明職工”等方式,樹立一批職業道德、工作業績、服務水平等方面的先進典型,用榜樣的力量引導和感化廣大職工,通過身邊的人、身邊的事激勵和教育干部職工樹立積極向上、團結拼搏的工作態度。使公路文化建設在潛移默化中得到了加強,有利地促進了優質服務的深入開展。
四、圍繞發展,啟動人才工程
公路文化建設的核心內容是以人為本,和諧發展。這就要求我們首先必須尊重職工的主人翁地位和首創精神,調動職工參政議政的積極性,通過有效載體鼓勵和引導職工參與行業或單位重大問題的決策。第二,要大力推行競爭擇優機制,把工作的著眼點放在增強職工進取心和競爭意識上,通過開展競聘上崗、雙向選擇等方式,在本單位內普遍形成尊重知識、尊重人才、鼓勵創新創業的良好氛圍。同時要結合公路事業發展的需要,探索培養人才、穩定人才、引進人才、發揮人才優勢的新機制、新途徑,形成吸引人才的 “洼地效應”。第三,要加強職工在職繼續教育。把繼續教育作為公路人才更新知識、提高素質的主要手段,研究制定本單位職工教育長、短期規劃,制定措施,狠抓落實。第四,要繼續加大崗位培訓力度。要充分認識職工崗位培訓對于公路事業發展、公路文化建設的重要意義,進一步加大資金投入,明確專項經費。要建立規范的職工教育培訓制度,強化職工職業技能,提高全員整體素質。
五、圍繞實效,突出寓教于樂
公路文化是群體文化,只有依靠職工、發動職工,才能使其健康發展。因此,應注重職工對文化生活的追求和需要,因地制宜地開展各類文化娛樂活動,以此活躍職工生活,陶冶職工情操。作為單位文化娛樂活動組織主體的工會、共青團應該隨時了解和掌握職工的文化娛樂生活,在組織形式、活動內容等方面不斷創新,緊跟時代步伐,突出行業特色,體現單位優勢,符合職工要求,從而達到文化娛樂活動主題鮮明、形式新穎、職工參與廣泛的效果。要把著眼點放在豐富職工文化生活,增強職工進取心和競爭意識上,通過建立單位網絡,豐富閱覽室圖書等措施,來滿足職工拓寬視野、豐富知識等需求;通過開展“讀書筆記評選活動”、“讀一本好書、獻一條好計”活動和“優秀學習心得演講比賽”“知識競賽”等活動,為職工提供展現自我和查找差距的平臺,激發職工積極進取的熱情;通過開展拔河比賽等集體項目活動,培養職工的團隊精神和競爭意識。
另外,職工文化活動的開展,還應該在保證廣泛參與的基礎上盡量體現個性差異。比如在廣大職工中開展書法繪畫比賽、手工藝品制作比賽、征文比賽等活動來充分展示全所職工在以上各方面的能力和優勢,并結合比賽評比結果,對評選出的優秀作品采取向上級部門推薦、單位內部永久保存展覽等形式,進一步擴大活動的效果,提升單位整體形象。
六、圍繞規劃,實現逐步推進
【關鍵詞】班級文化 建設途徑
班級是學生在校的主要活動場所,是學生良好的道德品質、健全的人格、積極向上的精神狀態形成的主要基地。學生作為教育的對象首先是作為一個人獨立存在,他的心理狀態、道德準則等都受到集體文化氛圍的影響和制約。反過來,班級里每一個成員的心理狀態、道德準則也影響到班級的凝聚力和向心力。一個社會需要一種文化,一個國家有自己的文化,一個學校應該有自己的文化,一個班級同樣需要有屬于自己的班級文化。
一、班級文化的含義
所謂文化是指人類在社會歷史發展過程中制造的物質財富和精神財富的總和,特指精神財富,比如文學、藝術、教育等。用某名人的話來說“實質上文化歸根到底是一種終極關懷,包括人格、精神、道德準則等?!?/p>
班級文化是指圍繞班級的教育、教學活動所建立起來的一整套價值取向、行為方式、語言習慣、制度體系、班級風氣等的集合體。它不是一種剛性的、粗暴的、說教的固定模式,是一種充滿柔性的、溫和的、人文的精神、制度、關系和環境的綜合存在,是一種新的德育模式。
二、班級文化的功能
1.教育功能。班級文化是一種隱性的教育力量。學生在校期間的大部分時間是在班集體中度過的,班集體是影響學生人生觀、價值觀和世界觀最重要的場所之一。通過制定一系列體現班級文化的規章制度和約定俗成的觀念規范,使學生從進校開始就耳濡目染,使學生在潛移默化中受到薰陶與教育,并形成積極的道德情感,從而將道德認識內化、升華為道德信念和道德理想,從而表現出一個班級獨特的風貌和精神,并且自覺或不自覺地通過一定的形式影響著學生的行為。良好的班級文化就像“潤物細無聲”的春雨,滋潤著學生的心田,陶冶著學生的情操,塑造著學生的靈魂。
2.凝聚功能。班級文化的凝聚功能主要表現在,班級文化能把班級成員的個人利益與班級的命運和前途緊緊地聯系在一起,使個人與班級“同甘共苦”。 追求意義是人的本性,人們在追求意義中可以獲得精神滿足,體驗到自己生存的價值,從而在內心產生一種巨大的驅動力。但這種各自為政的追求并不一定與班級目標一致。班級文化是班級成員共同創造的群體文化,寄托著他們共同的理想和追求,體現著他們共同的心理意識、價值觀念和文化習性。班級文化則能改變那種各自為政、以自我為中心、從個人角度出發來建立價值觀念的做法,樹立以班集體為中心,“班優我榮,班差我恥”的一體感,并通過獎懲形式,向學生說明這種價值觀的內涵,證明這種價值觀就意味著鮮花、贊揚、尊重乃至個人事業的成功等。從班集體出發,建立共同的價值體系,學生產生了強烈的集體意識,形成“同向合力”,統一學生的追求,把全班每位同學的力量凝聚成一個巨大的合力,使班集體最大限度地發揮其全部功能。實踐表明,在班集體中,班級文化建設水平愈高,這種向心力、凝聚力和群體意識愈容易得到體現。
3.約束功能。班集體嚴格規章制度的管理是帶有剛性的行為控制,而班級文化是班級的群體行為規范,是一種柔性的行為控制。一方面,它通過將班集體共同價值觀向學生個人價值觀的內化,使班集體在理念上確定一種內在的自我控制的行為標準,規范、指導、約束著全班同學的行為。另一方面,受強有力班級文化影響和熏陶的學生,將對班集體所承擔的社會責任和班級目標有透徹的領悟和深刻的理解,從而自覺地約束個人的行為,使自己的思想、感情和行為與班集體保持相同的價值取向。班級文化對成員的這種約束功能主要通過以下三條途徑得以實現:氛圍制約(環境、關系、風氣等);制度制約(規章、紀律、守則等);觀念制約(理念、道德、輿論等)。
4.協調功能。班級文化使全班同學形成了共同的價值觀念,也就增加了他們相互之間的共同語言,因而能更好地溝通信息、交流感情、協調關系。班級文化猶如一種良好的劑,可以減少班集體內部之間的種種摩擦,營造一種團結一致、共同向上、和諧協調的良好氣氛,促進全班同學精神素質的提高,有利于班級目標的順利實現。
5.激勵功能。班級文化的中心內容是尊重學生,相信學生,強調非計劃、非理性的感情因素在班級管理中的重要作用,并以此為出發點來協調和控制學生的行為,因而能最大限度地激發全班同學的積極性和創新精神,使之為實現班級目標而努力奮斗。
三、班級文化建設的途徑
班級文化的內容包括班級物質文化,班級活動文化,班級制度文化和班級精神文化。高雅、形象的班級物質文化,對學生具有潛移默化的教育影響力和感染力;生動的活動文化能提高學生的認識和能力;制度文化是物質文化和精神文化的保障;良好的班級精神文化是班級文化的靈魂。
1.“細心”營造良好的班級物質環境。蘇霍姆林斯基曾經說:“無論是種植花草樹木,還是懸掛圖片標語,或是利用墻報,我們都將從審美的高度深入規劃,以便挖掘其潛移默化的育人功能,并最終連學校的墻壁也在說話”。教室、宿舍是學生學習、生活、交際的主要場所,是老師授業、育人的陣地,是師生情感交流的地方。整潔、溫馨的教室與宿舍環境可以激發性情、陶冶情操,給人以啟迪教育。因此,班級文化建設首先要抓好教室與宿舍的環境布置。
(1)讓教室的四壁都能說話。教室畢竟不是倉庫,因此應當對教室的四壁布置些有教育意義的事物,在形式上追求樸素、大方之美,在內容上追求哲理性和教育性。如黑板的上方應有班訓或國旗等,隨時能給學生以提醒,知道自己是班級的一員,自己也是中華民族的一員,督促自己愛護班級,關心祖國。在教室的四壁的空白處懸掛著各種激勵學生奮發向上、增強班級的向心力、凝聚力的名言名句――如“細節決定成敗,一切皆有可能”、“好習慣就是好品德,好習慣也是能力的體現”、“逢一必爭!逢冠必奪!”等。在教室后面的墻壁上開辟出班級的榮譽墻和個人的榮譽榜,以及學習園地、心愿墻等,激勵同學不斷超越自我,積極為班級做貢獻,這樣教室的班級文化建設的功能就呈現出來了,它給班級帶來的管理效果就在無形中逐漸形成。
(2)讓教室的每一個桌凳都具有教育性。課桌是學生接觸最多的物品。如果我們的課桌學生最親密的伙伴能有一張可愛的“臉”,那該多好啊。有可愛的“臉”就不能用小刀對它進行整容。所以,我們要教育學生愛護自己的課桌。用美麗的卡片制成的座右銘貼在桌面上,讓它不斷地鼓勵自己,就能起到教育的目的。這就不是對課桌“整容”而是對課桌“美容”了。另外,課桌擺放整齊,物品擺放整齊也是很有必要的。有一段時間發現班上很多學生將書本無序的堆放在桌面上,小小的桌面已經看不見了,有的甚至變成了小堡壘,分散了學生的課堂注意力,影響了學習。于是在與部分學生交流后,在班上開展了“清桌行動”,要求學生將書本、資料有序的整理擺放,上課時桌上只能擺放與本次課相關的資料,這樣也無形中提高了學生上課的注意力,讓學生養成良好習慣。
(3)讓宿舍變成學生展示才華的陣地。宿舍是學生的休息場所,同時也是在教室學習教育的一個延續,保持宿舍的干凈整潔和良好的就寢習慣也是班級文化建設的重要保證,一個寢室就是一個小集體,班級的每個寢室的進步和成功也就意味著整個班集體的進步和成功。
我們的中學生,已經具備了一定的理解能力,而且正是人生觀、世界觀、價值觀形成的重要時期。結合學校每年舉辦的“美在寢室”設計大賽,進行寢室布置,對于寢室布置我們給出了一個引導標準,要求內容健康向上即可。至于具體的,那就由學生結合自己的特點、班級的特點,自設主題進行創造性的設計,往往每次布置完成后簡陋的寢室都會煥然一新。有的展示了其健康、青春、活力;有的呈現了美麗大自然的風情;還有的是掛著自己寫的激勵人上進的名家名言,使寢室飄滿了書香的氣息。通過內容豐富的寢室布置,充分調動了學生的主觀能動性,突出了其教育的目的,努力發揮其激勵作用和陶冶作用。
2.“耐心”作好制度建設,使班級文化制度化。班級制度文化,是指黨和政府的有關方針、政策、法規、條例、指令等和社會主義道德觀念、行為規范、是非標準等在班級日常工作、學習和生活中的具體體現,是班級全體成員共同認可并自覺遵循的行為準則。制度是班級文化建設的保證,是班級文化建設的一項重要內容。教育學生要時時以“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”嚴格要求自己,也只有在制度的規范下,學生才能更好的發展。建立良好的班級制度文化,必須從以下兩個方面著手:一是制度形成的民主性;二是制度實施的堅定性。
(1)制度形成的民主性?,F在的學生在當今越來越民主的社會環境和家庭環境中逐漸有了強烈的民主意識。我們應當為這樣的變化而感到高興,因為這是一個民族進步的標志。所以,在班級文化建設中,我們應順應時代的潮流,要告訴學生,讓學生了解班級制度對一個班級的重要性。一個班級如果沒有合理的班級制度就無法保證整個班級的正常運行,就無法保證每一個學生在一個“團結、緊張、嚴肅、活潑”的環境中深入到學習中去。所以,當一個新的班級組建時,我們就應該在班內發動全體學生獻計獻策,以學校的《日常行為規范考核方案》和《獎勵處罰規定》為依據,對班級制度建設提出自己的見解,這樣我們就可以制定出合理的班級制度。在實際操作中,為了使制度很好的落實,在班內建立了《班級日志》和《學生操行檔案》,記載班內一天的情況和記載學生的德育評價。
(2)制度實施的堅定性。制度本身應相對穩定,并具有一定的強制性。按照民主的方式制定出來的班級如果沒有辦法保證它堅定地貫徹下去,這樣的法治也不會長久。因此,必須讓班級制度有一個的權威性,成為對每一個人都有監督和規范功能的規則。我們不應當在班級內有特殊的人物或團體,或者說不能讓一個人或幾個人隨便違背班級制度。所以,班級制度中的獎懲條例應當具體而明確,或者有合理的監督機制。當然,隨著時間的推移和客觀情況的具體變化,規章制度也會出現一些不適應現狀的現象。這就要求我們在保證規章制度相對穩定的基礎上,適時進行修改、完善,從而確保規章制度永遠充滿活力。當然,班主任應是制度實施的重要監督人,在面對班級制度時不能情緒化,隨意做出違背班級制度的行為。因此,班主任在作為監督者時應該是一名客觀公正的法官。當然,我們也不能走極端,唯制度是從,講政策也要講人情,講民主,在特殊事件面前還是要特殊情況特殊對待。
3.“熱心”搞好班級系列活動文化,在活動中提高認識。活動是班級文化建設的主體,通過有計劃有組織的活動,從中不斷顯現特定的文化價值,使班級成員在參與活動中受到陶冶和熏染,才能提高學生認識,促使其逐漸趨同于班級文化的預定文化價值,從而達到形成穩定的團體文化的目標。因此在設計班級文化團體活動時要注意全員性和活潑性,即全體同學都樂于參加,勤于參加,但也必須注意幾方面的要求:一活動要有明確的目的性,對活動的過程要周密考慮,活動過多反而不利;二活動的形式要切合學生的心理;三活動后,要搞好總結。
4.“愛心”幫你建設良好的精神文化,促進班級的整體提高。精神文化是班級文化的核心和靈魂。主要指在實踐過程中被班級大多數成員認可的共同的文化觀念、價值觀念、生活信念等意識形態。它是一個班級的本質、個性和精神面貌的集中反映,它是通過班集體的每個成員的具體行為表現出來,因而班主任及每個學生的行為都至關重要。建設班級精神文化,我們應著重從以下幾個方面進行
(1)注重儀表美,增強師生的親合力。班級物質文化不僅包含教室內的環境布置,還體現在師生的儀表上,兩者都具有“隨風潛入夜,潤物細無聲”的隱性教育功能與教育效果。教師的發型,衣著,都會無聲的影響學生的個性。一個不修邊幅,解襟敞懷的教師,尤其是我們的班主任,他所教的學生也會跟他差不多。現在很多學校的辦公室里都裝有衣帽鏡,就是要求我們教師上課前看看自己的裝束符合不符合一個教師的標準。教師的儀表美,能提升學生對教師的親合力,學生的儀表美,能提升教師教學的激情。
(2)突出人際文化,創造和諧環境。良好的人際環境不僅可以使人奮發向上,而且可以使班級形成良好的集體意識,良好的集體意識是對學生思想品德的一種無形的、巨大的力量。筆者充分發揮班主任的協調功能,積極處理好五種關系:即班主任與學生、任科教師與學生、班主任與任科教師、學生與家長及教師與家長之間的關系。能夠做到師生之間有“交流”,有助于更好地發揮班級整體效應。構建良好的班級人際關系,教師要樹立正確的教育觀,加強對學生的政治思想教育,保護學生的正當權益,尊重學生的意愿和情感,培養學生的交往技能。
(3)培養健康的班集體輿論。班集體輿論就是在班集體中占優勢的、為多數人所贊同的言論和意見。班集體的成長離不開健康的班集體輿論,健康的班集體輿論是催發集體積極向上的有力杠桿。一種道德力量的發揮,必須經過輿論的推波助瀾作用。
形成健康的班集體輿論的主要途徑有:一,發展集體成員的道德審美能力,這也是最根本的措施;二,培養勇于開展批評與自我批評的風氣,沒有批評于自我批評,就沒有集體輿論對個體應有的約束作用和真正的教育作用。因此,班主任要善于運用這一武器,正確引導健康輿論的溝通、形成和發展;三,善于利用班集體的輿論陣地,諸如黑板報、班會等等。班主任要及時捕捉學生中健康的思想和行為萌芽,通過班集體的輿論陣地,有意識地制造輿論,鼓勵良好行為的發揚鞏固,抵制不良行為的擴散蔓延。如在汶川大地震后,通過視頻、網絡、報紙、演講等了解,讓我們看到了不幸和災難,但也讓我們的學生看到了什么是愛、什么是奉獻,也更讓我們的學子們感受了祖國的偉大和強大,提升了大家更強的愛國心。
(4)培育優良的班風。班風是指班級的作風和風氣,是班級大多數成員的思想認識、情感意志和精神狀態的綜合反映,是班級文化建設的核心和精髓所在。任何優良風氣的形成,都不是一朝一夕的事情,需要一個漫長的培育過程,而且往往不會一帆風順。因此,我們在培育優良班風的過程中,一方面要持之以恒,不屈不撓;另一方面要抓住時機,因勢利導,要抓好班干部的培養,發揮骨干學生的作用和加強后進生的工作。
教師還可根據課程要求,開展一些課程與學生生活緊密聯系的活動,以及班際比賽、遠足踏青、晚會等同學們喜歡的活動,在這些活動中最能拉近師生的距離,從而培養體現班集體的精神風貌。
總而言之,在班級文化建設中,必須注意以下幾點:1.必須結合班級實際。不同的班級有不同的特點,在開展班級文化建設的過程中,必須結合班級實際來進行。如果不顧實際情況,生搬硬套,是不會取得好的效果的。2.必須要依靠學校、家長、社會和其他老師的配合和支持。班級文化建設僅僅靠全班同學和班主任的努力是不夠的,需要社會的榜樣支持,學校的活動支持、家長的教育同步支持,形成教育合力才能促進班級的文化建設。
班主任在班級工作中充分利用班級文化具有潛移默化性,自我教育性等特點,采取滲透的形式,把教育思想貫穿于整個班級文化環境中,充分發揮班級文化的育人功能,我相信班級也會由此而更加生機勃勃,進而為社會培養更多的優秀學生。
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企業文化具有一種強大的力量。有些物質資源也許會枯竭,惟有文化生生不息。企業文化是一種無形的生產力,一種潛在的生產力,無形的資產和財富。企業文化會極大的促進企業的發展,所以只要做到企業和企業文化的互相協調,互相補充、互相促進,使兩者同步運行,建設出一套優秀的企業文化來,一定會對企業的長遠發展起到積極的、不可估量的作用。
一、企業文化建設是企業的振興之本
(一)企業文化建設能推動企業提高核心競爭力
企業競爭力是指在競爭性市場中,一個企業所具有的能夠持續地比其他企業更有效地向市場(消費者,包括生產性消費者)提品或服務,并獲得贏利和自身發展的綜合素質。企業文化建設對增強企業競爭力的作用具體體現為以下幾個方面:
第一,凝聚作用。企業文化的建設,使企業培育了具有自身特色的企業精神,增強了企業的凝聚力。培育企業精神,就是把企業的經營之道轉化為全體職工的理想追求、奮斗目標和精神動力以及自覺遵循的行為道德規范,形成企業內部的凝聚力和驅動力。
第二,導向作用。導向包括價值導向與行為導向。企業價值觀與企業精神,能夠為企業提供具有長遠意義的、更大范圍的正確方向,為企業在市場競爭中基本競爭戰略和政策的制定提供依據。在構成企業文化的諸多要素中,價值觀念是決定企業文化特征的核心和基礎,企業必須對此給予足夠的重視并使之不斷創新,與時俱進。
第三,激勵作用。激勵是一種精神力量和狀態。企業文化所形成的企業內部的文化氛圍和價值導向能夠起到精神激勵的作用,將職工的積極性、主動性和創造性調動與激發出來,把人們的潛在智慧誘發出來,使員工的能力得到充分發揮,提高各部門和員工的自主管理能力和自主經營能力。
第四,約束作用。企業文化、企業精神為企業確立了正確的方向,對那些不利于企業長遠發展的不該做、不能做的行為,常常發揮一種“軟約束”的作用,為企業提供“免疫”功能。約束功能能夠提高員工的自覺性、積極性、主動性和自我約束,使員工明確工作意義和方法,提高員工的責任感和使命感。
第五,塑造形象作用。企業文化的建設,使企業樹立起良好的企業風尚,展現出良好的企業形象。企業文化不僅注重職工知識技能水平的提高,而且重視職工倫理道德的培養,用良好的企業道德規范人們的行為,使企業樹立起良好的風尚,是企業巨大的無形資產。
(二)企業文化建設會促使企業可持續成長
眾所周知,物質資源總有一天會枯竭,但是企業文化卻是生生不息的,它會成為支撐企業可持續成長的支柱。世界上著名的長壽公司都有一個共同特征,就是他們都有一套堅持不懈的核心價值觀,有其獨特的企業文化。優秀的企業文化能夠把企業的經濟效益和社會效益結合起來,對外講求信譽、塑造良好的形象,是促進市場經濟健康發展的力量;對內尊重員工,形成凝聚人心的共同愿景、價值取向和企業精神,是推動企業可持續發展的動力。落后的企業文化不顧社會效益甚至以犧牲社會效益和員工利益為代價,追求企業利潤最大化,對外是破壞市場經濟的毒素,對內最終會使企業走向衰敗。因此,先進的企業文化能使企業長壽,長壽的企業也必定有先進的企業文化。
(三)企業文化建設會使企業提高信譽,擴大知名度,占領市場
信譽是企業的生命。在改革、開放、發展商品經濟的新時期,企業由內向型向外向型轉化,不斷擴大對外貿易,企業信譽比任何時候都更加顯示了其重要價值,成為企業社會形象最重要的表現形式。企業信譽的提高會增強企業的知名度,這對企業的發展是大有裨益的,而知名度的增強,重要的因素在于企業產品質量做保證,文明服務來實現。這兩個方面的內容都是企業文化建設中所強調的實現目標。
企業信譽的提高,就會贏得名氣,博得社會公認。加強企業文化建設,提高企業信譽對企業占領市場,增加經濟效益是十分重要的。
(四)良好的企業文化是企業網羅人才留住人才的制勝法寶
在當今社會,知識經濟時代的來臨使人才成為企業生存和發展的關鍵。企業取得大量的優秀人才,并留住人才,對企業的發展來說是非常重要的.因為這些是能夠推動企業實現升值的人力資本。對這些人才的爭奪已經成為當前國際競爭的一個重要方面。
企業的人才爭奪戰中,真正起關鍵作用的是企業文化。企業對人才的爭奪真正體現在不同企業文化的競爭上。各種人才通過對公司的企業文化的了解,認識、選擇適合自己發展的公司。很多人才都是因為青睞一個公司的企業文化而選擇進入該公司的。
(五)企業文化建設,可以用良好的道德去影響社會,對社會做出更大的貢獻
企業存在的價值在于它對社會的貢獻。社會主義企業生產的目的是為了滿足人們日益增長的物質文化生活的需要,即使在私有制社會里,企業的存在也要以社會對它的需要為前提。因而,企業在建設自己的企業文化時都突出對顧客、對社會做出貢獻的內容,將企業的服務觀念灌輸到每個職工心中,增強職工的責任感和主動精神。這種教育的結果,使企業對社會做貢獻成為更加自覺的行動,企業的社會形象因此而得到更大程度的改善。
二、企業文化建設的步驟和途徑
企業文化如同社會文化一樣,不易形成,而一旦形成,就不會輕易改變。所以企業文化建設是一項長期的任務,絕非朝夕之功。一個優秀的企業文化,不是自發形成的,而是靠自覺的策劃和培育的。而培育和建設企業文化并非一日之功,也不是一兩句口號可以代替的。必須經過一個長期艱巨的培育工程,需要有規劃、有步驟的進行。企業文化的建設,大體需要經過四個階段:
(一)診斷
構建優秀的企業文化,必須通過問卷、訪談、資料分析、現場觀察等方法,了解企業的內外環境,把握作為企業文化建設主體的員工隊伍的基本情況;通過對企業領導講話、文件、報刊、規章制度、標準、措施及口號的整理、歸納,摸清現行管理思路和企業文化建設的現狀,找出企業文化建設的著眼點和立足點。要注意分析內外因素,提煉核心價值觀。一個企業選擇什么樣的核心價值觀是創造企業文化的首要問題。企業選擇核心價值觀,首先要根據企業性質,判斷企業文化的類型。不同行業中的企業,其企業文化要突顯自己的特點;其次要考慮企業的成員及其構成。要使個人的價值觀與企業的核心價值觀相融、互補。企業成員在企業中的地位以及與上下左右之間的關系也很重要,要讓影響力大以及人際關系好的成員接受企業的核心價值觀,以帶動一大批員工,從而促進企業價值觀為全體員工所接受。第二要考慮企業的外部環境,包括政治、經濟、民族文化、法律等各個方面。這些因素都會影響企業成員的思想意識和行為。
(二)規劃
根據診斷結果、企業愿景、內外部環境進行整體設計,使四個層面的企業文化得到統一與整合。依據企業的發展戰略和發展規劃,設計出企業的共同愿景;依據企業的屬性、行業特點、企業歷史特點和隊伍狀況,選擇適當的價值觀念和經營理念;發動群眾廣泛討論,提出具有本企業特點、并為大多數員工認同、能夠發揮引導、鼓舞和激勵作用的企業精神;通過廣泛征集和精心設計,創作司旗、司徽等,搞好形象策劃。
(三)導入推廣
將設計策劃的文化要素逐一植入組織之中,讓員工欣然接受。一是領導者身體力行。信守價值觀念企業領導者的模范行動是一種無聲的號召,對下屬成員起著重要的示范作用。因此,要塑造和維護企業的共同價值觀,領導者本身就應是這種價值觀的化身。領導者要堅定信念,要在各項工作中體現這種價值觀,并要注意與下屬成員的感情溝通,重視感情的凝聚力量,以平等的、真誠友好的態度對待下屬成員,取得他們信任,從而通過感情上的默契準確掌控周圍世界,并使下屬成員真正做到“士為知己者用”。二是開展各種文娛活動增強員工對企業的認同感和自豪感,并把一切能夠增強內聚力、優化企業環境的活動納入文化儀式的范疇,統籌開展活動。三是搞好員工培訓,讓員工接受新的企業文化。四是宣傳和傳播企業文化。通過媒體廣告、公司網站、公司樣冊、來賓接待、公益贊助等手段,向社會、公眾和公司客戶群展示公司形象,提高公司的信譽和影響力。
(四)鞏固
關鍵詞:閱讀;閱讀文化;閱讀文化建設
閱讀決定一個人的思想境界和對社會貢獻的大小,關系到一個民族的前途和命運,影響著一個國家和社會的興旺發達和未來發展。如新西蘭學者費希爾所言:“如果意識不到閱讀的必要性,就會忽視閱讀的各種優勢,從而最終喪失在人類種族中的地位?!盵1]關于閱讀的意義,先賢學者已有很多闡述。關于閱讀社會或全民閱讀,國內已有不少專家學者作過論述和呼吁,而且也已成為全國上下議論的一個熱點問題。閱讀是促進人類發展與進步的一種最為重要的活動。閱讀文化建設就是使社會閱讀向健康和繁榮發展的努力。人類的歷史已經證明,只有建設一個合法的、熱愛書籍的和具有濃郁的閱讀文化氣氛的社會,這個社會才能不斷進步,從而走向繁榮與富強。因為閱讀是一種復雜的心理和社會活動,所以一個社會的閱讀文化建設也是一個涉及到社會政治、經濟和文化的系統工程。這里筆者就閱讀文化建設的意義和宗旨作如下強調和歸納。
一、閱讀文化建設的意義
無論是整個人類社會的發展進程,還是中國社會的歷史與現實,閱讀文化的建設對于中國都有著非常重要而緊迫的意義。具體主要有以下幾個方面:
(一)閱讀文化建設是提升整個中國國民素質的根本途徑
國民素質是一個國家綜合國力的最基礎和最核心的組成部分。國民素質的核心是文化素質,包括思想道德和科學文化素養。而這兩方面的提高,必須要經過讀書。就經濟發展而言,人力資源早已成為一個國家經濟增長的主要動力。我們現在已認識到了文化對一個民族、一個國家的重要性,而且也認識到了一個國家的強大,不在于它的經濟和軍事力量,而在于它哺育和輸出的文化,因為這才是她對人類的最大貢獻。而整個社會文化的提升,只有通過閱讀的普及和深入發展這條道路,非此,都是空話。
(二)閱讀文化建設是民族復興的根本途徑
民族的復興首先是文化的復興。而閱讀是繼承民族優秀文化遺產,學習其他民族先進的科學文化的最主要的途徑;第二、民族的復興就是要增強民族凝聚力,而只有通過全民閱讀我們共同的語言文字及其文化典籍,我們才能守住自己的精神家園。
(三)閱讀文化建設是促進社會進步,建設和諧社會的根本途徑
社會的進步是政治、經濟、文化的共同進步。而能推動這些因素進步的只有人們的思想和科學文化水平的進步。社會的和諧主要表現在社會平等。一個社會的邊緣人群,只有通過閱讀才能認識自己的地位、經驗和弱點,才能直面自己的過去和今天,造就自己的未來。只有通過閱讀,才能分享人類的文化遺產,縮小差異性,增強認同感。而這些都是一個和諧社會的必經之路。
(四)閱讀文化建設是實現社會可持續發展的必經之路
可持續發展的核心要素和動力來源是創新。而創新是一個全民族、全社會的共同事業。創新的源泉不是數理化和技術的進步,而是整個社會的人文素養水平。而一個社會人文素養水平的提高非經過讀書不可。
(五)閱讀文化建設對當今中國的發展具有特別重要的意義
除了上述之外,中國的改革開放經過了30多年的發展,已取得了很大的成效。但在經濟快速發展的同時,社會也出現了很多致命的缺陷和問題。如、環境污染、道德滑坡、心態浮躁、誠信危機、急功近利等等。解決這些問題的根本途徑就是讀書。綜上所述,我們引用費希爾所言:“唯有那些鼓勵并支持合法‘閱讀文化’的社會,才能夠走向繁榮昌盛。”[2]
二、閱讀文化建設的宗旨
閱讀文化建設就是要建立一個多數人愛讀書、有書讀、能讀書,把讀書作為生活中重要內容的社會,以實現個人的全面發展和社會的不斷進步。具體有以下幾個方面:
(一)弘揚和開發閱讀文化價值
即通過倡導閱讀、促進閱讀,使人們認識和分享閱讀之于人生的重要意義。從而在精神和思想上獲得快樂、平等和自由。
(二)保障和維護公民的閱讀權利
閱讀權就是一個人的生存權。閱讀權利的平等是一個國家文明與否的標志,也是促進社會進步的根本途徑。通過倡導和促進人人閱讀,也就在保障和張揚每個人的閱讀權利。
(三)倡導閱讀經典,傳承民族文化
多讀書、讀好書是閱讀文化建設的宗旨,而好書主要就是指經典。經典是人類文化的精華,是經過歷史淘洗而留下來的有價值和有思想意義的作品。其特點,一是微言大義,思想深刻;二是關注現實,批判社會。所以閱讀經典能有助于我們觀照自我,認識社會;能給人以真正的精神營養和智慧。而民族經典是各民族優秀文化的代表,是民族文化傳承的主要載體。所以閱讀民族經典是傳承民族文化的最主要途徑。(四)促進人人讀書,建設閱讀社會人人讀書,把讀書作為每個人生活的重要內容,這是人類最為理想的社會,也是閱讀社會建設的目標。而閱讀文化建設就是要讓絕大多數人有書讀,愛讀書,讀好書。(五)重構閱讀信仰,建設書香社會閱讀信仰是對讀書的敬重和渴望。而對讀書的敬重和渴望就是一個民族的精神重量和前途所在。而我們今天的社會是重視教育,但不重視讀書。重視讀書,但不重視文化。重視文化,但不重視行為。重視行為,但不重視后果。整個社會看似在文化建設,實則在遠離文化。究其根源,還在于不重視讀書,沒有從思想和行動上建立起對讀書的信仰和敬重。
三、閱讀文化建設的策略和途徑
閱讀文化建設是一個社會系統工程,它涉及到了政治、經濟、文化以及思想觀念等方面。而且從整個中國的閱讀史看,我們雖然有悠久的歷史和優秀的閱讀文化傳統,但社會閱讀的基礎始終薄弱,而且在過去的幾十年中又經歷了許多不該有的倒退和曲折。所以,對于整個社會的閱讀文化來說,我們既有先天不足的缺陷,也沒有在后天給予呵護培養。而積重難返的思維行為習慣的改變,則既需要我們有決心和毅力,也需以潤物細無聲的方式,從一點一滴做起。借鑒國外的經驗,結合中國的歷史社會和現實,在當前和今后,中國閱讀文化建設的策略和途徑,主要應從以下幾方面入手或做出努力:
(一)國家的政策和法令是閱讀文化建設的重要保障國家的政策和法令包括閱讀促進法、圖書館法、兒童閱讀法等等。因為只有法令才能從制度上保障公民閱讀權。
(二)把閱讀文化建設作為國家發展戰略現在我們已經把文化發展提高到了國家發展的戰略高度,但必須認識到的是文化發展的核心是閱讀。如果沒有讀書,何談什么文化。不要動不動就搞一些文化建設工程,而要把人力財力投入到實實在在的閱讀促進行動上來。
(三)公共圖書館的建設是保障全民閱讀的重要條件放眼全世界,凡是國民閱讀率高、社會文明、經濟發達的國家,也都無一不是公共圖書館事業發達的國家。如以色列,每4500人就有一所圖書館。而我國的現實是,平均每46萬人才有一所圖書館,人均藏書0.27冊。絕大多數國民沒有進過圖書館,有無數的少年兒童無書讀。
(四)閱讀習慣從兒童抓起閱讀習慣的培養需要包括學校、家庭、社會的共同努力。學校要減少沉重的學業,家庭要鼓勵孩子課外閱讀,社會要為孩子的閱讀創造條件。
(五)加強對少年兒童的媒介素質教育一方面讓他們認識各種媒介,包括電視、電影、網絡、書籍、報刊的特點、功能和制作過程;另一方面要引導他們關上電視,遠離網絡。
(六)重視偏遠和農村地區的閱讀文化建設我國人口總數的70%生活在農村。所以農民的閱讀問題就代表著中國的閱讀水平。提高農民的閱讀率也是在提高整個中國的閱讀文化水平。
(七)出版部門要配合閱讀文化建設多出書,出好書出版社不但要出有益于精神道德滋養和科學文化進步的好書,還要讓人們買得起書。當然,這也需要政府和社會共同協作和努力??傊?,閱讀文化建設既是一項需要全國上下在思想上和行動上共同努力與參與的工作,又是一個需要多方面參與,社會各界協同抓起的系統工程。
參考文獻
【關鍵詞】大學生 寢室文化 實踐途徑 研究
如今,隨著我國高等學校改革的不斷深化和發展,以及“90后”大學生群體特征的變化、自主意識的增強,寢室文化建設作為校園文化建設的重要組成部分,其功能日益提升,其影響日益凸顯。同時,大學生寢室文化建設也是大學生思想政治教育工作一個的重要內容,加強寢室文化建設,夯實寢室文化育人的實踐途徑,對營造積極的校園文化氛圍,全面提升大學生綜合素質,具有重要的意義。
一、加強大學生寢室文化建設是高等學校育人的重要組成
教育部在《關于進一步加強高等學校學生公寓管理的若干規定》中明確指出, 學生公寓是學生日程生活與學習的重要場所, 是課堂之外對大學生進行思想政治教育工作和素質教育的重要陣地。新時期以來,高校思想政治工作隨著社會的不斷變化而不斷適應,校園文化育人是高校育人的重要部分,而寢室文化是課堂文化的延伸,寢室文化的主體是大學生,大學生人才的培養質量同時也折射高校育人的成果,所以,加強大學生寢室文化建設具有重要意義。
1、寢室文化是學風建設的基礎
一所學校的學風是其校園文化建設的核心,也是校園文化的制高點。學習是學生的天職, 學風在課堂教室體現, 也在寢室中養成。寢室文化在校園文化中具有重要優勢,寢室文化相比于課堂教育的時間更長,從某種程度上來說,其比課堂教育更具有重要性,寢室也是大學生實現自我教育、自我管理、自我服務的重要載體,寢室里的學風更加反映了學校的學風。
2、寢室文化是思政工作的本源
隨著學分制在高校中的逐步推廣,高校班級概念不斷淡化,寢室成為了高校最小的組織單位,寢室文化建設和班級文化建設一樣,成為了高校思想政治教育重點。日常工作中,思政工作者逐漸發現,大部分學生所關注的熱點討論在寢室內完成,良好的寢室文化能夠正確的引導寢室輿論,從而引導大學生健康成長,思政工作的重點放在寢室,既保證了學生思想動態的第一時間傳遞,又可以及時加以引導,讓大學生能夠身心健康成長。
3、寢室文化是大學生提升綜合素質的載體
寢室文化良好是大學生全面提升綜合素質的關鍵,在寢室中所開展的同學們喜聞樂見的文化活動,如寢室文化節、體育競技類的比賽等,可以營造良好的寢室文化氛圍,也可以加強寢室內大學生的身體素質,讓學生走下網絡,在良好的寢室文化氛圍下充分提升自己的能力、陶冶自己的品格、鍛煉自己的身體。
二、大學生寢室文化建設的途徑
大連交通大學交通運院通過調研,成立宿舍管理委員會(以下簡稱“宿管會”),依托寢室成立東鼎書院,書院致力將學生宿舍打造為開展大學生思想政治教育、通識教育、學業輔導、就業指導、生活指導、心理發展、文化傳承的平臺,引領學生全面成長。
1、打造便捷溫馨的學習生活服務體系
書院有學生自己設計的院徽、院旗和書院標識,增強了學生的自豪感和歸屬感,責任意識更加強烈。公共走廊上都展示著學生自己的各式作品和活動集錦,充滿了各色的文化氛圍,使得寢室內讓人感覺溫馨、舒適,廣大學生全都自覺維護寢室公共區域環境。書院還設有自習室和閱覽室,共書院內的學生閱讀和學習,極大地方便了廣大學生的學習需要。
2、打造專業教師、學長同學雙軌并行的學業輔導體系
書院以第二課堂為導向,于公共辦公區開設學業輔導中心,深入開展學生學業輔導。書院聘請相關專業教師定期到學業輔導中心為學生開設課程,書院通過分層引導,為學業上有優勢和有劣勢的學生分別聘請不同教師,讓有優勢的同學能夠更深層次地理解學業上的知識,讓學業上有劣勢的同學能夠盡快彌補自身的不足。另外,書院還聘請在學業有優勢的家庭困難學生作為兼職教師,每晚為學業上有困難的學生進行輔導,書院每月根據其工作量對家庭困難的兼職教師給予補助。
3、打造以學生社團為依托的綜合素質提升體系
書院以社團為依托,在公共辦公區設立“小淘客”二手市場,建立學生社團管理二手市場,學生可以自愿將自己的舊物賣到書院,也可以根據自己需要到“小淘客”二手市場來買取自己想要的物品,書院通過物品差價賺取一部分利潤,然后將這些利潤全部捐獻給對口支援的貧苦家庭?!靶√钥汀倍质袌龅慕?,既鍛煉學生的綜合能力,也給予了一部分貧困家庭的資助。
4、打造以宿管會為主導的學生自我管理體系
書院依托學生宿舍管理委員會對寢室內學生進行管理,達到學生自我管理的目的。宿管會設會長一名,副會長兩名,樓層長若干名,下設秘書處、實踐部、檢評部、宣傳部。通過同月緣活動――由層長收集宿舍內學生每月生日情況,每月邀請老師和當月過生日的同學參加有宿管會舉辦的生日冷餐會,營造溫馨家庭氛圍,融洽師生、同學以及同學和宿管會之間的關系。通過寢室文化節活動――開展溫馨寢室、DIY寢室設計評比活動,以評促建,營造溫馨的育人環境。
5、打造以“學長計劃”為指導的學生互助體系
由于寢室內有不同年級的學生,他們之間互相影響的力量強于老師對學生的影響,書院開展“學長計劃”計劃活動,以朋輩互助為基礎,“學長計劃”是從大二、大三、大四的學生中選拔出一批學業優秀、素質全面、有奉獻精神的學生黨員、優秀學生干部、優秀學生擔任新生學長,采取“一對一”的方式對同學做指導和幫助,通過優秀學長的直接引導和全面影響,幫助大一學生明確建立長遠目標,科學地制定個人發展規劃,合理安排學習、工作和生活,有效培養個人興趣,提高綜合素質,迅速融入大學的學習生活。
學生是寢室文化建設的受益者,也是寢室文化建設的主力軍,思政工作者要注意調動學生的積極性,真正使學生做到“自我教育、自我管理、自我服務?!彼颊ぷ髡邞撛趯嵺`中不斷完善自我,探索基于學生公寓開展大學生思想政治教育的新模式、新途徑、新方法。
參考文獻:
[1]強紅.充分發揮寢室文化育人功能培養全面_省略_展高素質人才_以陜西理工學院為例 《新西部》2010. 22期
[2]趙勇.高校寢室文化育人實踐探索―――以重慶文理學院為例 《咸寧學院學報》第四期
[關鍵詞] 軍隊財務;財務文化建設
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 02. 008
[中圖分類號] F233 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2014)02- 0012- 01
軍隊財務文化建設主要包括財務物質文化、財務制度文化和財務精神文化的建設。財務物質文化是基礎,財務制度文化是保障,財務精神文化是靈魂,三者相互依存,相互制約,相互滲透,構成一個多層次、多側面、多方位的有機的財務文化體系。建立和完善具有我軍特色的財務文化,是適應部隊發展,推動軍隊財務理論和實踐發展的客觀要求。筆者認為,為實現我軍的軍隊財務文化建設的目標,應該從以下幾方面入手。
1 規范標準、便捷高效,加強財務物質文化建設
(1)硬件設施標準化。對同級別單位財務部門的辦公設施進行統一配置,及時更新,做到配套統一,規范實用、安全可靠。硬件設施達到“十有”,即有辦公室、檔案室、微機室、保險柜、保密柜、資料柜、電算工具、通信工具、交通工具、安全設施。
(2)財務管理手段信息化。建立健全的財務軟件系統和信息網絡,使用統一的軟件處理財務業務,通過網絡上報、查詢財務信息,實現基層連隊與機關財務部門、上下級財務部門財務信息互聯互通。
(3)財務“產品”優質化。一方面讓財務預算、財務報表財務報告等有形“產品”在結構、內容、用途等方面具有適用性,能滿足黨委管財的需要,另一方面在服務態度、財務部門形象和信譽等無形“產品”方面做到熱情周到、不偏不倚,使官兵滿意。
2 健全完善、目光長遠,筑牢財務制度文化建設
(1)健全財務管理制度。以上級財經法規制度為依據,結合軍隊財務管理需要,建立健全財務管理各項制度:預算管理制度落實、預算編制科學、資源配置合理;經費管理制度完善、收支合理合法、審批環節嚴格、手續健全;資產管理制度健全、資產購建、使用、處置符合規定,綜合保障效益高。
(2)完善財務工作制度。積極開展軍隊財務正規化建設,規范財務工作程序,提高財務保障效率,做到資金流通規范合理、行文處事及時高效。
(3)健全財務監督控制制度。財務部門要認真履行職責,堅持原則,強化資金流通的全程監督,切實開展事前、事中和事后監督。嚴格預算的執行力度,加強資金的事前統籌;加強財務檢查制度,對經費、資產使用情況及規章制度落實情況進行定期和不定期檢查;認真落實審計制度,落實定期審計、專項審計和經濟責任審計;全面推行財務公開制度,就經費標準、經費指標、計劃、經費收支、重大財經事項等內容進行公示公開,逐步提高財務工作透明度;嚴格財務部門內控制度,落實不相容工作分開,提高資金管理的內部安全。
(4)實行績效考評制度。建立經費績效考評指標體系,落實績效考評機制,定期對經費保障效能、使用效益等財務管理績效情況進行分析評估,把經費效益與管理者工作成績聯系起來,確保責、權、利統一。
3 以人為本、改革創新,抓實財務精神文化建設
(1)注重傳統文化與現代文化的結合與創新。軍隊財務文化建設既要繼承和發揚優秀軍隊財務文化傳統,又要虛心學習外界優秀的財務文化,更要著眼于創新,才能始終保持其新鮮性。采取對話、啟迪、引導、吸引、激勵、熏陶、訓練、教育與典型示范等軟性方法逐步培養并形成財務人員的道德規范、行為準則,提高他們的政治素質、業務素質、文化素質和自律意識以及自我控制、自我約束的能力,從而形成強大的凝聚力、向心力和創造力,不失為一種好的方法。
(2)培養富有時代特色的財務精神。主要包括:①主人翁精神――想主人事,操主人心,干主人活,盡主人責;②集體主義精神――團結互助、協調配合、同心同德、爭創集體榮譽;③奉獻精神――大公無私、不為名利、吃苦耐勞、精心理財;④開創精神――開拓創新、勵精圖治、銳意改革;⑤求實精神――實事求是、如實反映、真實披露;⑥拼搏精神――自強不息、奮發向上、不斷進取;⑦競爭精神――勇于競爭、追求卓越、爭先創優;⑧斗爭精神――堅持原則、維護法紀、不畏權勢、敢斗邪惡;⑨敬業精神――熱愛本職、精通業務、精益求精、忠于職守;⑩服務精神――認真負責、盡心盡力、出謀劃策、優質服務。