時間：2023-06-19 16:21:40
序論：在您撰寫施工安全監管服務時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
【關鍵詞】 餐飲；服務；食品安全；衛生
文章編號：1004-7484（2013）-02-1028-02
1 嚴格落實餐飲服務衛生要求，嚴把餐飲衛生關
餐飲食品衛生質量是餐飲食品安全的基本保障。在餐飲行業整個經營過程里，確保良好的經營環境、服務設施、食品安全以及原料的安全和工作人員衛生健康是餐飲的重中之重。
構建并執行工作人員健康制度管理。餐飲行業工作人員直接從業食品操作，員工的體質可以直觀地導致所加工的食品安全。增加餐飲行業從事工作人員健康管理，實行年年查體、獲取有效體質健康證明在來到崗位上、給每個人建立檔案、假設身體有狀況要及時上報等有效措施管理方案，服務人員還要不能留長指甲，染指甲，還要勤洗手。如發現工作人員患有傳染疾病、皮膚感染等一些病況的員工，務必停止其從業該食品崗位。
構建并執行工作人員健康制度管理。餐飲行業從事工作人員優良的個人衛生習慣是預防食品影響“病從口入”的有效方法。增加從事工作人員衛生制度管理，應構建工作要穿戴清潔的工作衣帽、常洗手和自己衛生良好的制度。工作應嚴謹執行操作的各項制度，確保個人的衛生情況。構建并管理用具衛生有效方案。餐飲行業提供者應實行按《餐（飲）具消毒衛生標準》制度，有效洗刷以及消毒用具。給用餐客戶給予一個安全及衛生的飲食環境，確保用餐者衛生。推進小餐飲部運用國家標準清洗餐飲具。
2 嚴把食品采購關，嚴格落實索證索票制度
食品原料質量直接決定了餐飲成品的質量。嚴格把關產品的原料、食品有關產品的采購關，主要是要嚴格實施索證索票、來貨要檢驗和采購筆錄管理。有效確保供貨單位的合法性。建立長期安全的貨源商，是確保食品采購安全的首要任務。構建供貨渠道的資格審查管理制度，索取和驗收貨源商的有效證件、有關質量認證證書、許可證等資質有效性，確保食品貨源商的身份合法性，保證產品的有效、合法、安全是關鍵。餐飲行業人員要構建有效供貨商資質檔案，留存備查。
嚴格檢驗食品安全質量。實行進貨驗收制度，對采購食品以及有關食品應已專業人員每批每筆每次有效驗收，驗收檢疫、索要驗明證明、質量安全檢驗報告等食品有效證明和營銷發票（憑證），以及當場驗貨，貨證符合才能購入，保證采購產品質量安全。實行貨源驗收筆錄制度。有效、整體的來貨驗收記錄，是呈現食品質量追溯和安全責任追溯的一項核心基礎性工作。
3 嚴格落實餐飲食品加工規范，嚴把食品加工操作關
有效制造加工和烹飪是保護膳食質量和營養要求的核心環節。要嚴謹成熟餐飲服務行業產品生產加工，有效確保餐飲所有食物的安全性。對制作食品的工具同時要完善。構建食物加工、儲藏、放置等相關設施的要求，每個月要有固定的時間來保養和按要求維護。冰凍和保鮮、冷凍設備，要固定時間清洗驗收，確保正常有效的運轉。用于制作的墩、刀、抹布等一些東西、容器必須標明，做好區分放好。構建設施設備歸檔和保養的筆錄，加大一些設備的有效管理。加強食品添加劑和原料的有效管理。增加實施食品添劑和食品加調味料索證索發票、來貨的驗收以及“五專”制度管理，避免買來非法食品和仿制濫用等食品的添加劑。規范食品添加劑運用加工流程，指明菜的產品中添加的類別以及用的方式方法，做好依法依規使用食品添加劑。
構建并執行食物加工流程。依照防止食物中毒的有效方式，執行好每個環節，認識到食品質量的重要性、衛生環境、生產等每個環節的流程。還有我們的涼菜、肉食類的食品和特色菜等流程、核心項目制約要求和設備加工與有效維護，規范各程序、各工作人員的要求及職責。
例如：制定有效熟肉產品加工流程。針對督查驗收中出現熟肉產品的抽檢合格率減少的問題，展開熟肉產品質量安全整體治理。落實到位生鮮肉類來貨的索證索票、檢驗查收和采購筆錄等有關規定的生產經營部作為首要，嚴格處理對肉產品原料不明來源、沒有相關合格證明、超標使用的食品添加劑、制作環境里外的衛生情況不符合標準等問題。出現非合格熟肉產品，立刻讓公司暫停銷售，嚴查非合格熟肉產品到我們餐桌上。
4 明確重點，推進監管
4.1 加大教育力度培訓 構建服務工作人員有了資質在上崗的標準，從事工作人員通過產品安全認識考核通過后才能正式工作。構建有效培訓體系，經常安排員工進行相關培訓。
4.2 加大行政管理力度 食品藥品管理部門要拿出有效監管方法，加強管理和執行的力度，嚴謹實施《食品安全法》。推進實行網格化管理和分片區包干管理政策。
4.3 加大技能督導力度 健全飲食管理有關技能扶持，逐漸構成以食品檢驗形成主導、國家有效檢測方法為填補、迅速檢測方法和檢驗室確保方法相連接，符合我們民情、地方的餐飲服務行業安全驗收檢驗制度。加大宣傳使用有效的檢測系統，促使督導執行工作有效。
4.4 加大國家部門督導力度 做好食品的安全法律意識，讓每個人都記住，促進民眾主動參加食品安全加工中來。展現網絡報道的督導，經常公開非法不良風氣。主動尋找企業、公司、國家部門、用餐者和有關新聞網絡共同參加的產品安全國家管理的方方面面。
5 構建健全責任落實機制，確保關鍵環節監管有效
加大就餐服務行業食物質量安全核心環節監管，務必做好：健全的監管體系。構建完善的服務行業的培訓和相關考核制度，做好企業考核管理，有效規劃學科，針對性和科學性加大考核評估工作。完善問題處理體系。對從業非法公司的用餐工作給予者要按相關法律追蹤和管理好，嚴格治理妥善管理。國家的相關部門要構建并實施嚴謹的食物安全督查責任管理體系，監督各有關行業嚴謹執行食物保障義務的相關責任，嚴格處理相關不良行為。
加大信譽制度建設。快速構建守規守法的良好體系、以良好的道德為原則、公司自控為目標、國家做好相關監督、以信譽求發展、良好的信譽能使服務行業健康發展，完善就餐服務行業的供應人士信譽管理體系。嚴格查處相關非法，不良風氣，使用一些違背健康的原則，構建就餐服務行業信譽記錄，構建食物公司守信不法筆錄整合、治理、罰款制度和就餐事業讓出體系，加大負責人的非法不良行為，使激勵守法、懲戒失信的道德理念和監管機制落到實處。
參考文獻
一、全面推進行政審批制度改革
一是穩妥推進行政審批事項精簡與下放。堅持“于法有據”的原則，對食品藥品審批事項進行認真研究梳理，準確把握簡政放權與激發市場活力的關系，及時取消和下放了一批行政審批事項。2013年取消和下放了醫療器械經營許可等7大項行政許可事項，2014年將執業藥師主責事項下放至市級監管部門實施，2015年將占食品生產許可總量90%的26大類產品的審批權限下放到市級監管部門，省局僅保留乳制品、添加劑等6類高風險產品審批權限。在法律法規框架內，做到能夠取消下放的全部取消下放。一些法定由省局審批、但實際上可由市局操作的事項，比如，醫療用毒性藥品定點經營（批發）審批等，也交由市局辦理，最大地方便行政相對人。與外省相比，我省食品藥品省級許可項目最少、取消下放事項最多、承諾辦結時限最短。同時，及時出臺監管事權劃分意見，對各級監管部門的行政審批等共有事權進行劃分。組織開展取消下放情況“回頭看”，確保所有下放事項協調到位、運轉順暢，基層接得住、管得好。二是全面推行權力清單和責任清單制度。全面清理排查行政審批事項，對非行政許可事項全部取消，行政審批事項削減50%以上。認真編制省級行政審批事項目錄清單（共有27大項、67子項列入目錄）、行政權力清單（173項）和責任清單，并及時向社會公布，切實做到“清單之外無審批”“法無授權不可為”，有效推動責任具體化、公共服務責任化、責任追究明細化。三是編制行政審批業務手冊和服務指南。進一步清理審批要件，統一規范審批標準，優化審批流程，規范權力運行，推行行政審批標準化、規范化、便民化，并將行政審批依據、條件、程序和時限等內容網上全公開，全程接受電子監察和社會監督。清理規范與食品藥品監管相關的各類證照，最大限度精簡辦事程序，取消無謂證明、蓋章環節和繁瑣手續，切實提高行政審批效率。認真梳理行政審批事項，我局67個審批事項中，共精簡市局初審等環節60個，取消現場檢查環節1個，合并現場檢查事項2項，精簡材料申報150份。四是提高審批效率。根據我局實際情況，制定實施了行政審批制度改革“三步走”行動方案，第一步采取分類簽收審核，較短時間實現了縮短時限、提高效率的目標；第二步建立實施了統一登記、全程監控、統一送達、月度通報等制度，切實把首問負責、限時辦結、服務質量承諾等落到了實處；第三步全力推進行政審批事項“網上辦理”，完善行政審批系統，今年6月底前，省局所有行政審批事項將全部實現全程網辦。
二、著力加強事中事后監管
在推進審批制度改革、職能轉變的同時，堅持放管服結合，不斷完善監管制度，創新監管方式，強化監管措施，加快推動食品藥品監管由事前審批轉向事中事后監管，做到該管的切實管住、管好。一是加強制度建設。對行政許可、抽樣檢驗、行刑銜接、監督檢查等基本監管制度進行全面梳理、修改和完善，累計制定出臺了60余項監管制度規范，重點解決監管制度“缺位”和“碎片化”問題，著力構建最嚴格覆蓋全過程的監管制度體系，全面扎緊制度籬笆。印發了《關于做好下放行政審批事項承接以及加強行政審批事中事后監管的通知》，細化了事中事后監管的事項、內容、對象、監管方式和處理措施。二是落實日常監管責任。按照“誰審批、誰監管”的原則，強化對各級監管部門行政審批事項的監督檢查、日常巡查和隨機抽查，推行良好行為規范，督促企業落實主體責任，規范生產經營行為。三是實施分級分類監管。根據風險高低，做好產品、行業、區域等類別劃分，實施重點和差異化監管，把有限的監管資源用在“刀刃”上，集中用于重點領域、重點環節和重點對象，使守法企業少受干擾、違法企業寢食難安。比如，重點加強對占市場70%份額的食用農產品批發市場的監管，在全省所有大型批發市場設立派駐監管機構等。同時，瞄準薄弱環節抓監管，將一些長期游離于監管之外的產品、區域和業態納入了監管范圍。四是推行“三化”監管。在全省推行模塊化、規范化、痕跡化監管，明確監管事項和重點，實行監管責任網絡化，現場監管表格化，監管責任人公開化，統一監管尺度、執法標準和工作流程，制定監管操作手冊，使復雜的監管業務便于操作，實現監管執法的時間、內容、方法、步驟、結果等有記錄、可查證。同時，對基層監管一線人員進行集中培訓，讓基層監管人員會管、敢管、管到位。五是探索構建雙隨機抽查機制。把全部監管對象納入隨機抽取檢查范圍，制定完善抽查事項清單，合理確定隨機抽查的周期和比例，一旦發現問題，徹查根源、予以嚴處，并及時公布，形成強大震懾效應。對“雙隨機”抽查發現的問題風險，及時進行分析研判，跟蹤調整監管力量和風險把控的重點，有針對性地改進監管措施。六是推進“智慧監管”。借助現代科技手段，實施“智慧監管”工程，將“數據文化”理念貫穿于監管工作全過程，推動監管工作與大數據技術高度融合，不斷提升監管效能。連續三年投入7000余萬元，建立“全品種、全過程、全覆蓋”的信息化監管體系，被國家總局作為試點建設單位，省局云中心納入省級電子政務平臺建設，業務專網逐步覆蓋省市縣鄉四級監管部門。推進追溯體系建設，在部分乳制品和肉類、蔬菜企業開展全過程電子追溯試點，藥品電子監管實施進度位居全國前列。七是實施效能監管。加大飛行檢查、暗訪暗查力度，排查風險隱患，對企業形成震懾。突出監督抽檢重點，提高抽檢靶向性，對不合格產品全部進行嚴肅處理。建立風險管控機制，列出風險清單，根據風險等級有針對性地加強監管，嚴防區域性系統性風險。推行企業質量受（授）權人、問題企業約談、行業禁入等制度，開展企業不良行為記分等辦法，將檢查結果作為認證檢要依據，推動企業持續強化質量管理。加強信用體系建設，建立實施“紅黑名單”制度，構建守信激勵、失信懲戒機制。充分發揮信息公開的監管利器作用，通過門戶網站、報刊電視、微博微信等平臺，全方位推進信息公開，對重大監管政策、行政處罰案件、監督抽檢、消費警示等信息，做到100%公開，同時認真做好公開信息解讀，讓消費者“用腳投票”，倒逼企業依法合規經營。八是堅持嚴打重治。按照“一年抓好幾件事，幾年抓成一件事”的思路，改進整治方式，明確各級具體任務，有步驟、有計劃地在全省統一開展“守護舌尖安全”整治、醫療器械五整治、互聯網售藥和中藥領域專項整治等行動，解決了一批公眾關心的突出問題。發揮食安辦綜合協調作用，在全國率先建立食安、農安、公安“三安聯動”工作機制，推進監管、執法、檢測、信息等資源共享與合作，形成整治和打擊合力。采取“部門聯動打、追根溯源打、行刑銜接打”等手段，連續破獲一批大案要案，違法犯罪多發高發態勢得到有效遏制，打擊戰果連續多年居全國首位。2015年，全省查處食品藥品案件79995件，同比增長94.24%。
三、積極優化公共服務
牢固樹立“強監管、抓服務、促發展”的工作理念，用精準服務優化食品藥品產業發展環境，推動食品醫藥產業供給側結構性改革，提升產品質量，助推產業轉型升級和創新發展。一是提高審批服務效能。對屬于企業經營自的事項和法律法規未明確規定為前置條件的，一律不作為前置審批條件。對與食品藥品監管相關的公共服務事項進行了認真梳理，編制公共服務事項目錄和服務指南，方便群眾和企業辦事。全面梳理現有行政審批前置環節有償中介服務事項，編制行政審批中介服務收費項目清單并向社會公布，清理7項收費項目，僅保留4項。清理規范與食品藥品監管相關的各類證照，最大限度精簡辦事程序，取消無謂證明、蓋章環節和繁瑣手續，切實提高辦事效率。二是大力推行“互聯網+政務服務”。積極構建集政務公開、行政審批、政務服務、公共便民服務于一體的網上政務服務平臺，推進辦事流程簡化優化和服務方式創新，實現數據共享，提高服務效率，讓群眾少跑腿、信息多跑路，行政相對人好辦事。同時，加強省局行政受理中心窗口建設，進一步完善措施，健全運行機制，加強監督制約，著力打造公開透明、規范廉潔、服務便民的辦事平臺。三是強化技術服務促進產業轉型升級。充分利用監管部門、科研院所、審評認證和檢驗檢測機構等資源，主動提供專家咨詢與指導支持，有針對性地為企業解決行政許可、生產經營管理、技術支撐和法律法規等方面的問題，助推企業創新發展。堅持扶優汰劣相結合，在深化治理整頓的同時，強化正向引導，積極開展“食安山東”建設。積極爭取國家支持，完善相關政策措施，提高產業規模度和集中度，著力創建了一批典型品牌企業，打造一批食品藥品品牌，塑造“品牌方陣”。通過品牌創建，用“正能量”引領公眾消費，助推食品藥品產業轉型升級、提質增效。
各縣（區）人民政府，市政府各部門，市直及省屬駐張各單位：
根據《市繼續深入開展“安全生產年”活動方案的通知》（張政辦發〔〕93號）和市政府辦公室《關于進一步加強煤礦非煤礦山危險化學品和道路交通等重點領域安全生產工作的緊急通知》（張政辦發電〔〕17號）要求，為認真做好全市安全生產工作，嚴防各類安全事故發生，確保人民群眾生命財產安全和社會安定，市政府決定從即日開始，在全市范圍內開展安全生產大檢查暨專項整治行動督查?，F將有關事項通知如下：
一、檢查范圍及重點
此次安全生產大檢查的范圍是全市各縣（區）、各行業（領域）的各類生產經營單位。重點加強對煤礦、非煤礦山（尾礦庫）、危險化學品、民爆物品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所、特種設備、電力、農業機械、冶金、學校、水利等行業（領域）的檢查。
（一）煤礦安全。要深刻吸取近期全國發生的幾起煤礦事故教訓，重點對“一通三防”制度落實、瓦斯監控系統運行、通風系統完善可靠、采空區冒落、煤層自然發火、超層越界開采、“三超”、“三條保障線”建設、探放水措施落實、資源整合、煤礦關閉任務落實、員工安全教育、礦長下井帶班制度等環節進行全面檢查，切實落實各項安全防范措施，嚴防煤礦事故發生。特別要加強煤礦停產整頓、資源整合和已關閉煤礦的巡查和監控力度，嚴厲打擊非法開采行為，嚴格監管，盯死看牢，確保煤礦安全形勢穩定。
（二）非煤礦山安全。以露天礦山、地下礦井、尾礦庫、冶金高爐、長距離輸油輸氣管道為重點，對“三證一照”、開采設計方案、安全技術措施、露天礦山表土剝離和邊坡管理、地下礦山機械通風、提升運輸、掘進施工、機電通訊、排水供電、采空區、火工品管理、安全管理規章制度、安全培訓教育、尾礦庫運行管理等環節進行全面檢查，及時發現和消除事故隱患，嚴防透水淹井、尾礦庫垮壩、排土場坍塌及炮煙中毒等事故的發生。要深刻吸取事故教訓，切實加強對地質勘探及采掘施工企業的資質、規模、裝備、安全狀況、安全生產行政許可、生產施工現場進行重點檢查，對不具備安全生產條件的要立即停產整頓，對未取得《安全生產許可證》的地質勘探及采掘施工企業要嚴厲查處和打擊，切實規范非煤礦山開采行為。
（三）危險化學品煙花爆竹和民用爆炸物品安全。以儲罐區等重大危險源、重要安全設施和采用硝化、氯化和重氮化等15類《首批重點監管的危險化工工藝目錄》規定的危險工藝生產裝置以及服役期較長（15年以上）的設備設施為重點，全面開展安全檢查整治，堅決淘汰落后和安全性能低的生產技術、工藝和裝備。按照“五整頓、兩關閉”的要求，堅決取締關閉證照不全、不具備基本安全生產條件的生產經營單位，嚴厲打擊各類非法違法行為。加大煙花爆竹經營、儲存、運輸、銷售、燃放等環節的安全檢查力度，全面落實安全經營許可制度和煙花爆竹產品防偽標簽管理制度，進一步深化違規使用氯酸鉀專項整治和“打非”行動，嚴厲打擊非法生產、經營、運輸、銷售、儲存煙花爆竹違規違法行為，切實規范煙花爆竹安全管理秩序。加強民用爆炸物品儲存、使用、運輸、經營等環節的安全檢查，嚴格審批制度，嚴防爆炸事故發生。
（四）道路交通安全。重點檢查交通運輸企業安全責任制落實、駕駛員安全教育、客運車輛檢驗、“三品”進站上車和危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品運輸等關鍵環節，嚴厲查處客貨車輛超載、超速、客貨混載、帶病上路、農用車非法載客、違章駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、“黑車非駕”等嚴重違法行為，有效防范事故發生，大力壓減道路交通事故總量。要針對當前浮塵、沙塵暴等惡劣天氣易發高發實際，加強對重點、事故多發路段的路檢路查，制定惡劣天氣條件下道路交通事故應急處置預案，全面落實災害天氣路面保障措施，確保道路暢通安全。
（五）建筑施工安全。重點加強重大建設項目、城市基礎設施、大型場館、水電站、新農村建設、建筑拆(來源：文秘站 ）除等工程項目審查審批以及施工現場腳手架搭設、模板施工、“四口” 防護、有限空間作業、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械的安全檢查，督促建設單位、設計單位、施工單位和監理單位嚴格落實安全生產主體責任，執行審批程序，規范現場作業，落實防范措施，確保施工安全。對現場管理混亂、問題突出的施工工地，要采取果斷措施進行整改。要對建筑施工企業資質進行全面檢查，對無資質、無安全生產許可證的企業，堅決清退出建筑市場。要嚴厲打擊非法施工、非法建設、非法層層轉包等嚴重違法行為，建立規范有序的建筑施工秩序。
（六）消防安全。以車站、商場、市場、影劇院、歌舞廳、賓館飯店、網吧等人員密集場所、高層和地下建筑、城鄉結合部、“城中村”、“三合一”、“多合一”生產經營場所和易燃易爆場所消防審查驗收、消防設施設備、安全通道、消防安全制度等方面為檢點，全面排查火災隱患，嚴肅查處未經消防審查驗收或驗收不合格擅自投入使用和鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為。對存在重大火災隱患、難以整改治理的要堅決依法責令其停產停業整頓，堅決防止群死群傷火災事故發生。同時，要關口前移，重心下移，落實措施，強化監管，堅決遏制農村火災多發勢頭。
（八）特種設備安全。要對鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設備、危險化學品容器、大型游樂設施等重點設備設施進行全面檢查，落實安全防范措施，嚴格特種設備安全檢測檢驗，確保特種設備安全穩定運行。堅決查處非法制造、非法安裝、非法使用、無證操作特種設備的違法違章行為。
（九）學校安全。重點檢查各類學校（幼兒園）的教室、實驗室、圖書館、禮堂、食堂、體育場館、學生宿舍、校車、租用車輛以及駕駛人員的監督管理，及時消除各類不安全因素。
（十）自然災害安全。重點加強易發生倒塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面塌陷災害事故的危房、生態脆弱山坡以及病險水庫、河道、堤壩等部位安全檢查，嚴防意外事故發生。
（十一）其他行業安全。機械、輕工、林業、農牧、旅游、電力、水利、煙草、醫藥、衛生、食品等行業，要加強對重點場所、重要部位的安全檢查，及時消除事故隱患，確保行業安全局勢穩定。
二、檢查內容
（一）各縣（區）政府、各部門、各單位貫徹落實國家和省、市關于安全生產工作一系列指示精神情況和繼續深入開展“安全生產年”活動安排部署，健全完善安全生產責任制，落實政府及部門安全生產監管責任等重點工作情況。
（二）各類生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規和政策規定，落實安全生產主體責任，健全完善安全規章制度，加大安全投入，強化現場安全管理，加強員工安全教育培訓等安全基礎工作以及開展隱患排查治理情況。
（三）煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建筑、交通、特種設備、公共聚集場所、水利、農機、電力、教育、旅游等重點行業領域安全專項整治進展情況。
（四）打擊安全生產非法違法行為情況，重點是無證無照和證照不全、依法關閉取締后又繼續組織生產經營的單位，瞞報事故、拒不執行安全監管執法指令、非法違法建設、違反建設項目安全生產“三同時”規定等嚴重違法行為。
（五）“五一”期間安全生產工作安排部署及各項保障措施落實情況；強化安全生產應急管理，健全完善預防自然災害引發事故工作機制，加強值班值守，落實應急裝備物資等情況。
三、檢查時間
4月20日至4月30日，各縣（區）政府、各部門、各單位組織本轄區或本行業（領域）內的所有生產經營單位開展全面自查，同時對下級政府、本行業部門開展檢查情況進行全面督查。
四、檢查方式
（一）單位自查與政府督查相結合。各縣（區）政府要組織有關單位認真開展自查自糾，做到不留死角，不留盲區。同時，采取抽查、互檢等方式，對各鄉鎮（街道、社區）、各部門和有關單位加強督促檢查，確保工作實效。
（二）全面檢查與突出重點相結合。緊緊圍繞檢查范圍、檢點和檢查的主要內容，對本縣（區）、本行業（領域）安全生產工作情況進行全面檢查；對重點地區、重點領域、重點環節和重點生產經營單位開展重點檢查，做到點面結合，整體推進。
（三）縣（區）檢查與行業檢查相結合。按照“屬地監管和行業監管”的原則，各縣（區）政府組織開展本轄區安全生產綜合檢查，各有關部門對本行業（領域）開展安全生產專項檢查，做到條塊結合，齊抓共管。
（四）督促檢查與推動整改相結合。通過形式多樣的檢查活動，強化督查督辦，督促和推動基層、生產經營單位落實整改責任，加大整改力度，確保隱患和問題及時整改到位。
五、督查安排
4月26至4月30日，市上組織三個督查組，分赴各縣（區）、各行業，對《市人民政府辦公室關于進一步加強煤礦非煤礦山危險化學品和道路交通等重點領域安全生產工作的緊急通知》（張政辦發電［］17號）安排的專項整治行動和這次安全生產大檢查情況進行督促檢查。督查人員分組如下：
第一督查組：
組長：王生坤市安監局副局長
成員：李培棟市安監局煤礦科 科長
石金虎市安監局礦山科副科長
鄧九鵬市安監局?；瓶茊T
督查單位：山丹縣、肅南縣，市國土資源局、市質監局、市農機局、市旅游局
第二督查組：
組長：馬明市安監局紀檢組長
成員：何福成市安監局綜合科科長
楊付紅市安監局執法支隊科員
曹宇鵬市安監局執法支隊科員
督查單位：高臺縣、臨澤縣，市教育局、市水務局、市商務局、市經委
第三督查組：
組長：冉旭東市安監局副局長
成員：雷立喜市安監局工商科科長
趙曉英市安監局?；瓶崎L
黃會明市安監局工商科科員
督查單位：民樂縣、甘州區，市交通局、市公安局、市建設局、供電公司
各督查組工作結束后，于5月6日前將檢查、督查工作總結報市安委會辦公室，由市安委會辦公室匯總上報市政府，并將督查情況以書面形式予以通報。
六、有關要求
（一）提高認識，加強領導。各縣（區）、各部門、各單位要切實加強組織領導，按照《省政府安全生產監督管理責任規定》和《省生產經營單位安全生產主體責任規定》的要求，全面落實安全生產兩個主體責任，主要負責同志要切實擔負起本區域、本部門、本單位安全生產第一責任人的責任，親自檢查，親自部署，親自督查落實；分管領導作為直接責任人，要盯住靠上，抓實抓細，做到職責明晰、任務明確、責任到人、措施落實、工作到位，嚴防各類事故發生，確保“五一”期間安全穩定。
（二）周密部署，精心組織。各縣（區）、各部門、各單位要根據本通知要求，結合各自實際，針對薄弱環節，制定行之有效的檢查工作方案，周密安排，細化任務，突出重點，落實責任，強化措施，扎實開展。要集中力量，集中時間，深入基層、深入企業、深入生產一線，逐企業、逐項目、逐設施、逐安全指標進行檢查，一個環節一個環節認真排查，確保檢查面達到100%，絕不能敷衍了事、留下隱患。
（三）狠抓整改，務求實效。堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對能夠現場整改的，督促有關單位立即進行整改；不能現場整改的，要制定防范措施，落實整改責任，按規定時限限期整改；對排查出的無證非法單位一律取締，重大隱患單位一律停產整頓，不具備安全生產條件的單位一律關閉，安全設施“三同時”制度不落實的單位一律不得投入生產。各有關部門要將檢查中發現的重大問題及時通報地方政府，并做好整改情況的跟蹤督導。
關鍵詞：微信；信息交流；施工安全監管
中圖分類號：TN929.5 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）08-0076-02
隨著科學技術的進步，越來越多的科學技術被研發和應用，極大地改變了人們生產與生活方式。其中人們的交流方式也產生了較大的改變，一批新的現代信息交流平臺在人們日常生活中得到了充分的認可與應用。如何利用新的科技手段來加強信息的交流與管理、促進企業管理水平的提高，這成為了眾多企業創新管理方式時需要考慮的重要課題。利用現代信息移動交流平臺的功能，將其發揮的效用從日常生活中擴展到生產活動中，以進一步完善企業生產活動的管理機制，提升管理效率，這就是本次研究的主要內容與研究目的。
1 現代信息移動交流平臺
1.1 現代信息交流平臺的定義
信息交流促進了人們的理解與溝通，推進了生產力的提高與社會文明的進化，并起到了重要的作用。信息交流必須建立在一定的交流平臺上的。
信息交流平臺就是指人類利用紙質、電子等各種不同形式與性質的媒介、達到信息的接受與傳送目的的相關平臺[1]。信息交流平臺建立的主要目的就是方便人們信息的交流，在不同時期、不同地域和不同人種、民族之間都有著不同的信息交流平臺。
1.2 現代信息交流平臺的發展歷史
在人類漫長的發展歷史上，信息交流平臺的發展也隨著歷史而在逐步演變。在原始社會，信息交流主要依賴于語言、軀體動作等人類自身的交流平臺；到了封建社會，驛站、烽火臺和飛鴿傳書等成為了人們開展社會和家庭信息交流的重要平臺；隨著工業革命極大地提升了生產力，人類社會也開始進入了現代社會，信息交流平臺不僅在形式上出現了變化，而且交流的內容與信息傳送的速度也大大加快了。電報、電話、書信郵遞等成為了工業革命后社會群體交流信息的關鍵平臺。
20世紀60年代后，計算機技術的突飛猛進，出現了第三次工業革命，使得信息交流得到了跨越式的發展。
依靠電腦與互聯網等信息交流平臺，人們首次實現了信息的即時傳送，大大提高了生產效率，促進了人類社會文明的巨大進步。
1.3 現代信息移動交流平臺的作用分析
進入21世紀，隨著智能手機研發技術的迅速推進和智能手機應用的日漸普及，一種嶄新的現代信息移動交流平臺誕生了，這就是手機微信通訊平臺。我國的手機微信通訊平臺是由騰訊公司于2011年開發應用的，作為一款智能手機上使用的軟件，微信可以依賴于互聯網而實現語音、圖片、文字及視頻的即時傳輸。一經推出，微信由于其快捷、方便和實用的特性而迅速被廣大消費者接受與推崇，如今全國大部分手機用戶每天都離不開微信的使用。在國外，類似手機微信這樣的移動信息交流平臺還有很多，如Talkbox、What-s App、KiK和LINE等[2]，而國內也有類似的“米聊”、“飛聊”、“沃友”等信息移動交流平臺等。但是，從近些年各平臺的發展情況來看，微信已經成為了市場占有率最大的、首屈一指的現代信息移動交流平臺，利用它可以聊天、談生意、約會、開展學習與生活中的各種活動，其作用將會越來越大，其發展前景不可估量。
2 現代信息移動交流平臺在地鐵施工安全監管中的 應用分析
2.1 地鐵施工安全監管的主要任務分析
在地鐵施工中，其大部分工程位于地下、地質情況復雜、地下管線與地下水情況不明，往往會造成地鐵施工安全上較大的風險。如今，我國許多城市為了拓展城市交通空間，紛紛上馬了地鐵工程。因為地鐵施工安全管理措施落實不到位，造成了一些地鐵施工的安全事故屢有發生。例如，在2014年12月，某市4號線隧道工程施工中，鋼筋綁扎期間鋼筋架發生倒塌，造成了施工人員的四死三傷的重大安全事故。因此，在我國地鐵施工時，施工安全監管顯得尤為重要。地鐵施工安全監管的主要任務就是依據事前制定的安全管理方案，認真落實施工安全管理措施，健全安全生產保障體系，對施工中各種安全影響因素進行全程監控，開展安全檢查，發現安全隱患及時采取措施整改，確保地鐵工程施工安全目標的順利實現。
2.2 地鐵施工安全監管的傳統實施方式研究
從以往的地鐵施工安全監管實踐來看，我國實行多年的傳統安全監管方式主要是依靠分級施工安全管理模式，即上一級向下一級布置任務，下一級開展工作并且向上一級進行匯報的模式。分析地鐵施工傳統的安全監管方式，各管理層級包括了施工企業總公司、項目部、安全主任、安全員和班組長，他們之間開展安全監管的體系。
地鐵施工傳統的安全監管方式中信息的傳送也是如組織結構體系一樣，形成了垂直化的模式，即通過會議、文件或者電話往來等交流平臺，將安全監管的相關信息由上一級傳送給下一級，下一級又向更低的下一級傳達；下一級施工安全管理的情況也是向上一級匯報，然后再由上一級向更高的上一級報告。這種信息交流方式層次多，效率慢，而且在信息交流的過程中往往容易失真[3]，造成施工安全信息傳遞的不及時與偏差，給地鐵施工安全監管造成了不利的影響。
2.3 現代信息移動交流平臺在地鐵施工安全監管中應用 的方法研究
為了充分發揮現代信息移動交流平臺的作用，利用先進的科學技術加強地鐵施工安全的監管，通過研究，在某地鐵7、8、9號線的施工中創新施工安全監管方式，利用了微信平臺來建立起施工安全的監控體系，較好地完成施工安全控制的任務。分析本項目應用微信平臺構建施工安全監控體系的主要做法，有如下幾點：
①以地鐵項目施工建設參與人員為主體，以微信為紐帶，分別建立起地鐵7、8、9號線的施工安全監管微信群。由業主安全監管部門負責具體項目安全管理員牽頭，利用智能手機，組建了施工安全監管微信群，簡稱“Anquan-7、8、9”。參與人員包括了地鐵7、8、9號線的業主單位、施工單位企業安全管理人員、項目經理、項目部安全員、各班組長、施工員、監理等。由于微信群的建立與加入不需花費額外的費用，又能更快地了解、掌握各標段工地施工安全情況，加快了交流的效率，因此大家都非常樂于加入微信群，愿意更多地溝通交流。
②業主單位、監理和項目部及時在微信群里施工安全管理文件與要求。為了保證施工安全管理信息交流的快捷性，業主單位、項目部和監理一旦有了新制定的地鐵7、8、9號線施工安全管理規定、要求，就及時在微信群里，使得通過編制、層層下發文件而獲得安全監管的時間被大大縮減了。業主單位在微信群中經常傳達上級主管部門的指令，公布用電、機械施工、設備安裝、裝修、空中作業、深基坑施工等工序的施工安全規范。監理人員時常安全檢查和現場監理會議中發現的安全隱患，反饋生產施工中出現的問題，在微信中提醒大家提高安全防范意識；項目部明確施工安全監管的規章制度，及時在微信中公開，便于各班組、各施工人員對照檢查。同時，項目部提前預報臺風、暴雨等惡劣天氣，在微信群里提醒各標段施工安全管理人員采取有意識的安全風險防范措施，真正做到防患于未然。
③利用微信的強大功能，多種形式地開展地鐵施工安全監管。在“Anquan-7、8、9”微信群里，入群的人員都是互相平等的主體，大家通過圖片、語音、文字等各種形式互相交流。既有點對點的單獨交流，也有群里的共同交流[4]。曾經有一個標段施工檢查中發現了鋼管腳手架的搭設不合格，不符合安全規范的要求，安全員立即在微信群中通過拍攝的照片與文字說明公布出來，使得其它地鐵7、8、9號線所有的工地立即知曉了錯誤，在其它工地的腳手架搭設中都改進了搭設方法，避免了安全隱患。
2.4 應用現代信息移動交流平臺開展地鐵施工安全監管 需注意的問題
利用微信這種現代信息移動交流平臺進行地鐵施工安全監管，大家能夠快速知曉最新的安全管理規范與文件，了解時下最需要注意的安全生產事項，掌握安全監管的最新動態；同時，大家經常在微信群中工作經驗，提出安全生產和安全材料管理的注意事項，也有利于共同做好地鐵施工安全監管工作。不過，在微信應用中，應注重個人隱私的保護和微信群內容的引導，避免微信群成為了工作時間聊天與搶紅包等游戲的場所。
3 結 語
作為現代信息移動交流平臺的一種，微信不僅在生活中、而且在生產管理上也可以發揮重要的作用。在地鐵7、8、9號線施工中，利用業主、監理、施工方共同參與的施工安全監管微信群，傳達上級主管部門的指令，公布用電、機械施工、設備安裝、裝修、空中作業、深基坑施工等工序的施工安全規范；時常安全檢查和現場監理會議中發現的安全隱患，反饋生產施工中出現的問題，在微信中提醒大家提高安全防范意識；明確施工安全監管的規章制度，及時在微信中公開，便于各班組、各施工人員對照檢查。通過微信平臺的運用，加快了地鐵施工安全信息的效率，實現了信息的及時共享，有力地促進了地鐵的施工安全監管。
參考文獻：
[1] 方興東，石現升，張笑容，等.微信傳播機制與治理問題研究[J].現代傳播 （中國傳媒大學學報），2013，（6）.
[2] 上海交通大學輿情研究實驗室.2014年微信發展狀況年度報告[J].新 媒體與社會，2015，（1）.
關鍵詞：交通工程；施工；創新；安全監管
1引言
隨著社會的進步與經濟的發展，我國在民生工程投入上不斷增多。其中交通網建設是極具代表性。交通路網作為保障民生促進經濟發展的重要載體需要強有力的監管。交通工程施工作為路網建設的首要階段其施工進度與質量至關重要。而交通工程與常規建筑工程區別迥異，涉及到道路、橋梁、隧道、地基等多專業技術。當前某些分包單位為趕工期、省成本在某些施工路段采用晝夜趕工，甚至豆腐渣工程手段進行違規操作，嚴重影響交通工程質量。而施工人員素質參差不齊，交通建設點多、線長、環境變化大也給工程質量造成了一定影響。加之施工項目與監管部門相距甚遠，監管部門麻痹大意屬于管理也是工程質量問題的關鍵。本文就以上問題在交通工程安全監管方面展開討論為同行提供建設性意見。
2安全監管在交通工程中的意義
工程安全監管在工程不同階段具有不同的意義。在施工階段可以有效保障工區施工人員安全，施工設備完備性，施工流程標準。間接保障了施工質量；在施工完畢后可以全方位對施工物料使用情況、資金流向進行清算，嚴防偷工減料，在檢查驗證工程進度后運用經濟手段保障了施工質量。當前我國經濟發展迅速，道路交通工程開工量和完工量都顯著增加。但是相關監管部門有限，而道路交通工程往往是點多、面廣、跨區域施工。監管部門往往因為路途遙遠、人手不足或者跨區分段職責不清等問題疏于監管。這就導致了工程完成后使用壽命不高，維護成本偏大，甚至出現安全隱患。所以加強交通工程安全監督管理，確保交通工程的質量，全方位提高交通工程使用效率顯得愈發重要。
3交通工程施工安全監管的現狀分析
3.1交通工程安全監管歷程
隨著社會的進步我國相關法律法規也在逐步完善。從2002年至今我國關于交通工程監管規范依據時代要求與質量標準的提升也經歷了多次修訂。例如：2002年的《安全生產法》要求有關部門按照此標準進行安全生產工作實施監督管理，2004年實施的《建設工程安全生產管理條例》提出必須按照相關規范實施監督管理，加強建筑工程安全生產的監督管理。2005年交通部在全國交通建設安全生產座談會上，提出交通工程安全監管必須滿通生產新局面，實現當前交通工程建設的需求。2007年交通部《公路水運工程安全生產監督管理辦法》，要求交通工程生產監督必須實行統一監管、分級負責，實現對全國公路水運工程安全生產的監督管理?？梢姺煞ㄒ庪S時展的科學性。
3.2交通工程施工安全監管主要問題
雖然社會在進步，無論是監督手段還是監測方式都得到了提升。但是交通工程安全監管方面還是存在諸多問題的，例如：（1）政企不分，職責不明。交通工程施工線長，面廣?？鐓^域施工較為頻繁。這就造成了區域行政部門的職責不清，出現多頭監管或者干脆不管的局面。而施工過程中相關部門監理單位往往又將工程發包給下屬企業，造成了政企不分監管不力的情況。所以很多時候是管得部門越多情況越亂，越亂就越不管。最終導致了質量安全等工程監管問題。（2）管理隊伍與市場需求不協調，監管力量不足。當前經濟建設與國際發展突飛猛進，一些更加嚴格的監督管理辦法及規定不斷細化，推陳出新。需要監管的對象與相關事務多而復雜，而相關部門又沒有及時引進相關人才，在加上人員老齡化，用工勞務化等種種外外部因素影響都造成了監管力量不足局面。而此種狀態與資金投入還不成正比，短期內無法根本性改善。（3）監督管理標準與制度存在缺陷。我國在安全監督管理標準與政策方面雖然經過了幾次改革與提升，但是仍有部分盲區。對于違法違規現象處罰力度也不一，有的地域為了政績甚至疏于監管，搞為獻禮性面子工程開綠燈、敢進度，造成嚴重后果后還進行鉆空子式的互相推諉。
4創新交通工程施工安全監管的措施
4.1梳理各部門職責，加大安全監管投入
在每年招聘相應工職人員的同時積極開展勞務化用工同工同酬制。用經濟手段暫時性進行制約，有效加強監管力量。同時制定協調指揮機制，摒棄分利潤大家開心，劃職責互相推諉的怪圈。在現有法律法規基礎上因地制宜的進行職責梳理。實現各部門安監工作的協調統一。
4.2加強施工企業安全監管，完善評估體系
相關施工企業的班子建設和人員構成一定程度上影響著交通工程施工安全問題。在施工企業安全監管上不能以資金是否雄厚、安全設施是否先進、施工資質是否齊全等面子數據進行衡量。充分利用政府監管部門僅有的人力資源對一些信譽不好、問題處理不及時的“失性”企業進行專項監管，集中排查。有效提高了效率，確保了安全監管工作全面有效的進行。
4.3采用信息化技術，加強動態監管
任何監督管理工作都需要深入現場，取證考察。但是相關監管部門人力資源有限，在加之交通工程線長、面廣，往往隨施工進度不斷向前推進。且情況復雜，存在包括環境障礙在內的各種影響。所以有必要采用先進信息化技術進行智能化監管。比如可以利用無人機測量技術進行復雜路段的前期監控、中期回訪、后期復查。將安全施工遏制在萌芽階段。還可運用視頻實時監控技術，進行無人化實時堅守，加強監督管理力度。
5結語
安全監管是保證交通工程安全施工，降低施工風險的重要措施，但是當前的監管過程中還存在安全監管職責不健全、安全監管投人偏低等問題，導致監管力度不足，監管范圍有限。針對當前安全監管存在的問題，結合當前交通工程施工現狀，需要完善行政監管、企業安全監管，構建動態化的監管體系，實現對施工全過程的監督管理。
作者:龐志強 單位:山東省交通運輸廳機關服務中心
參考文獻：
關鍵詞:施工安全;監管;流程
東港高速公路通車以來，車流量日益增加，且通行車輛大多為大型貨車，超限超載現象嚴重，路面不堪重負，加上雨水、原油侵蝕等原因，路面各類損壞現場涌現，東港高速公路現狀已不能適應經濟的發展和東營港大開發的戰略決策，在這種情況下，東港高速公路的大修施工勢在必行。
在此，本文結合東港高速公路大修施工過程中的實際情況以及東港高速公路路政管理大隊在安全管理方面的路政管理經驗，從一個基層路政管理大隊的角度出發，通過事前安全審批、事中監督管理、事后安全保障和特殊情況下的安全管理規范等流程來探討在高速公路大修施工中的路政安全管理。
一、大修施工之前把好施工安全審批關
源頭治理往往比事后處罰更有效，因此事前管理在大修施工安全監管流程中作用十分重要，也是大修施工安全監管流程的關鍵環節。作為基層路政管理部門，東港高速公路路政管理大隊根據有關規定，針對大修施工工程制定了完善的《東港高速公路大修期間交通安全管理辦法》，對施工標志牌的擺放、安全管理人員的配置以及施工期間的安全管理辦法等，事無巨細，按照國家標準要求，進行了詳細地規定。
在《東港高速公路大修期間交通安全管理辦法》中，東港高速公路路政管理大隊要求各施工單位進行大修施工工程前必須持大修項目管理部門同意的開工審批表以及大修施工作業的施工起止時間、施工起止樁號、施工工程規模等資料到路政管理服務大廳辦理施工安全審批手續，并提供符合中華人民共和國國家標準的施工現場安全標志設置示意圖、安全保證措施、安全員崗位責任制度、安全員聯系方式以及采取的其他相關安全措施等資料。同時，高速公路路政巡查人員根據施工單位提供的資料查看預計施工路段，確認路段路產路權情況以及是否經過大橋、服務區、收費站。如果施工路段經過服務區、收費站等還要取得高速公路管理處同意。
路政巡查人員核查情況符合要求的，路政管理服務大廳組織路政大隊內業人員、巡查人員和施工方安全負責人召開施工安全會，形成會議紀要。會后和施工單位簽訂施工安全管理協議，辦理大修施工審批許可證，并由施工方交納施工安全保證金。同時，路政大隊內業人員、巡查人員、施工方安全負責人就施工安全設施、安全人員、施工資料、路產路權等情況在施工管理審批表上三方簽字確認。并由內業人員將施工審批情況通過道路施工信息公告欄進行公示監督。
施工單位如不能按期完成施工任務，應提前七天報告路政大隊服務大廳辦理大修施工延期手續，同時由內業人員在道路施工信息公告欄對道路大修施工信息進行修改。
二、大修施工過程中把好現場安全監督管理關
事中管理在大修施工安全監管流程中作為施工安全現場管理，是大修施工安全監管流程的主體環節，強調施工作業現場安全措施的監督管理。
大修施工變道前，施工單位應通知路政大隊巡查人員和高速交警到達現場，由大隊巡查人員和高速交警對大修施工人員進行高速公路大修施工安全現場教育。同時路政巡查人員會同施工單位安全負責人對施工路段路產設施、路權情況進行施工前檢查確認。
路政巡查人員和高速交警依照施工安全標志設置示意圖和中華人民共和國國家標準（GB5768－1999）為基礎標準核查施工單位進行的各類安全設施擺放。并根據路段特點適當要求各施工單位增加安全設施，如施工經過服務區、收費站影響車輛進出的，應當設置繞行字樣或設置臨時性進出口標志牌在施工路段前方作出提示。
施工現場必須做到所有施工人員著統一制式大修施工標志服，同時，各施工路段配備不少于4名著制式反光標志服的安全員，安全員分班實行24小時施工路段安全巡查。施工車輛必須配置大修施工作業標志，駕駛員必須通過交通安全審核。錐型交通標必須統一型號、擺放整齊、間距平均4――6米一個；在彎道、上下坡、大橋路段間距平均3米一個；封道施工時錐型交通標必須用鐵絲鋼釘串聯固定，防止風力及其他破壞。在施工區域兩端及現場設置彩旗，安全警示燈、太陽能閃光方向標以對車輛通行起到提示作用。
施工過程中，路政巡邏人員每天不少于4次對現場進行巡查，及時發現并隨時糾正安全隱患，并做好每日巡查記錄，對現場不規范、直接影響交通安全的施工單位，開具施工安全限期改正通知書交由施工單位現場負責人，同時路政巡查人員將通知書轉交路政管理服務大廳以便及時扣除施工安全保證金。施工單位未按時或按規定整改的，路政巡邏人員有權要求施工單位立即停工，消除安全隱患后經審查批準方可繼續施工。施工期間路政巡查人員向路政管理服務大廳提交施工路段照片并歸檔。
三、事后管理把好大修施工安全驗收關
事后管理作為大修施工安全監管的收尾驗收部分，是施工安全監管流程的必要環節，也是下一階段大修施工審批的前提條件。
大修路段施工完畢后，施工單位應立即通知路政大隊并將施工設施立即撤出高速公路，路政巡查人員監督施工單位清理現場，以確保車輛安全通行。同時路政巡查人員與施工方對施工路段的交通安全設施進行驗收，因施工造成的路產損失，做好登記并要求施工方簽字。
路政大隊根據巡查人員反映的情況制作施工安全驗收報告，上報路政支隊并存檔。高速交警、路政大隊、施工方安全負責人就施工安全驗收各項情況在施工管理程序表上三方簽字確認，并由路政大隊返還各施工單位剩余的施工安全保證金。
路政管理服務大廳按照檔案管理原則就養護施工的具體情況完成檔案的歸檔工作。
四、大修施工中把好特殊情況下的安全管理規范關
由于大修施工占道的原因，車輛通行的寬度相應減小，在高速公路上通常的做法是單幅雙向通行，基本上沒有超車和臨時停車的余地，那么一旦有車輛特別是大型車發生故障或事故，極易引起一長串的堵塞。另外受惡劣天氣的影響，特別在雨、雪天氣，路面積水或結冰打滑，車輛易發生故障和事故；此外大霧天氣下，駕駛員有效視距縮短，判斷準確性降低，發生追尾事故的危險性也大大增加。
針對各種特殊情況，路政大隊必須和施工單位、高速交警實現三方通力合作，制定三方統一的緊急情況預案。施工方有足夠的安全員和備用的安全設施，確保人員、物資充足；路政大隊及時進行交通管制和疏導，同時保障路政牽引車保持處于待命狀態；高速交警依照法律大型清障車、巡邏隊員和施救人員隨時待命，及時進行道路清障，保障道路清障和交通管制和疏導。
關鍵字：房屋建筑項目施工 安全管理
中圖分類號：TU8 文獻標識碼： A 文章編號：
一： 按照施工建筑規范標準，落實安全職責
房屋建筑施工中的技術管理是項目施工安全管理的重點內容；施工技術決定建筑工程質量，工程使用年限，建筑工程整體經濟價值等。房屋建筑規范標準是施工人員安全，房屋建筑質量的有效保證，對工程進度，工程質量，工程施工工藝技術等均作出明確規則。建筑施工安全應嚴格按照房屋建筑施工標準和相關行為規范進行，否則可能會帶來建筑安全隱患。
制定完善施工組織措施
在房屋建筑實際施工過程中，針對項目施工現場秩序混雜，安全管理較難到位現象，房屋建筑應制定完善的施工組織設計方案，并服務于房屋建筑項目施工安全管理。
在項目實際施工過程中，應制定專項施工技術方案，包括地基，承重臺，頂梁板等施工技術，并采用具有指導性意義的施工技術方法和相關施工安全技術規范措施。由于夜間打混凝土較多，如需在夜間施工的，可根據施工現場夜間相關設備和具體施工環境以及各工程項目夜間施工安全管理需求，制定合理夜間施工安全措施。
結合工程各工種具體工作需求，制定安全操作流程，如：瓦工在進入工程場地時需帶安全帽和瓦刀，機械工進入工地時特別是塔吊操作人員不得配備重物，避免高空落物造成的人員傷亡。
項目管理人員應提前做好基坑，支模架，外腳手架等安全設施和專項方案，確保施工人員安全性。
完善施工安全監管制度
上世紀80年代伊始，中國開展改革開放以來，建筑業在黨和政府大力領導下迎來建筑業蓬勃發展輝煌期，建筑企業紛紛涌現，中國開始進入市場經濟體制模式。針對實際項目施工中出現的監管不力局面，應努力完善安全監管體系，具體體現在：深入管理體制改革，深化部門監督機制。
在建筑業蓬勃發展同時，黨和民眾對建筑項目安全性要求逐漸提高，亦帶動監理行業迅速發展。但同時，監理市場運作和監理人員素質等均存在諸多問題。
在建筑項目實際施工過程中應深入貫徹落實層級領導制和問責制，做到明確將安全監管與自身利益緊密相連，加強建筑工程與施工人員的緊密性，并落于實處提升施工人員自身安全意識。
促進多部門聯動監督深化部門監督體制具體實現方案，安全監管制度應規定項目各部門均具有管理權力和管理義務，各單位，各部門實時進行項目管理監督，切實做好人人監管，部門互督。
對于堅決執行監督任務，并作出杰出貢獻的人或部門應給予重大獎勵，同時作為部門考核內容納入企業日常管理中。
二：培養現代安全施工管理理念
房屋建筑對房屋安全性，建筑穩定性要求極高，對于施工中的安全管理要求更高、更具體。房屋建筑施工安全管理的理念應適應科學技術快速變革發展需求，和建筑行業市場競爭日益激烈的社會局勢，安全管理理念的制定要符合客觀化、科學化，現實化，結構化等特點。
施工監管人員的整體綜合素質是進行安全管理的關鍵，可通過企業內部培訓、講座、再教育等形式，讓安全監管人員樹立正確安全監管意識，在對待項目施工中，切實做好項目施工安全管理工作。
三：加強建筑工程安全監督與執行力度
在安全監督管理方面，項目管理人員應通過不斷審查與巡查，促進施工安全和施工設備整治。在施工安全監督方式上可通過臨時性，突擊性模式進行安全管理工作監督，在建筑監管力度上可依據建筑項目部規定的相關管理制度，堅決落實執行規章制度和懲處措施。
在施工現場巡查人員可通過對施工材料和施工設備進行抽查，排檢，保證質量安全，施工安全，將檢查效率與年終考核關聯，提升監督積極性。
四：加強對從業人員的職業技能再培訓
房屋建筑具體操作和實施均由施工人員進行，國內建筑行業的項目施工人員多為農民工，普遍呈現素質較低情形。人員綜合素質普遍不高，施工現場管理松散，消防安全意識較為薄弱是近幾年對建筑企業及相關行業的普遍認識。
因此，對從業人員進行必要的企業知識培訓和上崗安全教育，同時還應深入進行職業技能的再培考核，讓他們掌握較為規范，科學的職業技能，提高施工安全管理意識和穩固性。務必做到持證上崗制度。在實際項目施工管理中應隨時強調安全施工管理的重要性，只有在工作中運用規范、科學的施工職業技能，才能有效保證從業人員
的思想安全和人身安全。
對新進員工或資深老員工由建筑公司統一安排進行定期安全管理教育和職能技術培訓并在內部進行施工及安全管理技術從業資格考核，一經發現不合格者取消其從業資格并進行培訓再上崗。培訓內容主要包括：施工人員從業技術培訓，安全監管意識培訓，管理體制培訓，安全教育培訓等。讓員工充分認識職業特殊性，提升綜合素質，為中國現代化安全建設做好準備！
在狠抓施工建設過程中的監理工作同時，監理工作重點應逐步向工程投標決策階段，工程準備階段，實施階段，竣工階段和后期建筑項目運作階段等建設全過程監理方向發展。建立單位和現場管理人員應實行建筑工程全階段安全管理工作。
結束語：
安全責任重于泰山，建筑安全監理部門或相關人員應深刻認知安全監督規范和監督范圍，對違背違章操作人員進行相應懲處，確保房屋建筑建設有序發展。
參考文獻：
[1]楊建紅. 建筑工程施工項目質量管理與控制初探[J]. 科技資訊,2009,(28).
[2]張富春. 樁基施工安全隱患及預防措施[ J] . 科技咨詢導報,2007( 6) :16-17.
