時間：2023-06-18 10:36:16
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鋼鐵企業安全生產的必要性
首先，鋼鐵企業的安全生產是保證企業不斷發展的必然要求。安全是企業之本。企業的不斷發展壯大除了要依靠政府的支持，依靠先進的科學技術之外，最基本的還是要依靠廣大職工來創造財富。從政治經濟學的原理我們得知：職工作為勞動力的擁有者必須從企業中獲得生存及健康的保障，才能將自己的勞動轉化為企業的效益。企業的良好運營不僅依托雄厚的經濟實力，更有賴于企業職工的安全生產?！扒Ю镏蹋瑵⒂谙佈ā?，如果企業中存在著某一方面哪怕是微乎其微的安全隱患，也會存在發生安全事故的可能性。一起安全事故的發生輕則給企業帶來不必要的經濟損失，重則會給企業帶來滅頂之災。所以，缺乏安全生產的企業就猶如無源之水、無本之木，是不會獲得進一步發展的。
其次，鋼鐵企業的安全生產是促進鋼鐵行業生產力水平長足發展的必然要求。任何一個產業乃至整個人類社會的發展進步都是在生產力和生產關系的矛盾運動中得以實現的。生產力決定生產關系，生產關系反作用于生產力。只有生產力發展了，企業的規模才能夠擴大，企業的效益才能夠增長，企業的發展才能夠實現。可以說是生產力的不斷發展才推動我們進入了后工業化時代。而作為企業中流砥柱的勞動者正是生產力中最活躍、最重要的因素。鋼鐵企業的安全生產可以有效地減少傷亡事故的發生，使人們在勞動中所結成的生產關系更加穩固，從而促進生產力的發展。
鋼鐵企業中存在安全隱患的原因
眾所周知，鋼鐵產業本身就是一個高風險行業。但是，我們不能避重就輕地把鋼鐵產業的特點作為掩飾安全管理漏洞的借口，而要客觀地分析其原因。
首先，企業職工違反安全操作規程的現象普遍存在。我國的鋼鐵企業都制定了嚴格安全操作規程，但是這些規程在制定后的實際運用情況還有待進一步提高。作為企業要隨著實際工作的需要而適時地修改這些規程并組織職工系統地學習規程的具體內容，更要在實際工作中對遵守規程情況做監督和檢查。作為企業職工，更不應輕視按照規程進行操作的重要性而拿自己的生命當兒戲，抱著僥幸心理進行違規作業，最終只會釀成無法彌補的慘劇。
其次，對職工的安全教育不足，職工缺乏起碼的安全保護知識和自我保護經驗，也是鋼鐵企業中安全事故頻發所不容回避的原因。職工的安全意識和對安全保護知識掌握的水平縱有天壤之別也不足為奇，關鍵是企業在這些職工上崗前有沒有對其進行必要的安全教育，其安全教育的程度又如何。而且有些企業采用較為靈活的用工制度，生產車間里存在著短期的農民工、臨時工，他們的工種不確定、工作地點也不固定。對這類短期工的安全教育不足也威脅著我國鋼鐵企業的安全生產。
此外，技術上的缺陷、安全設施和個人安全防護用品的缺乏以及面對重大突發事故時缺少應急預案等都構成了鋼鐵企業中存在安全隱患的原因。
對鋼鐵企業安全生產的幾點建議
根據筆者的調查，對鋼鐵企業的安全生產工作有以下幾點建議。
增強企業領導的安全生產觀念。企業領導是企業中重大事項的決策人，是企業中各項工作的帶頭人，在“廠長、經理負責制”的管理體系中，企業領導猶如職工的衣食父母。因此，加強企業領導對安全生產的深入認識是真正實現安全生產的關鍵環節。
加大對企業職工安全教育的力度，培養其安全意識，堅決杜絕違規操作。企業職工是生產作業的實施者也是安全事故的直接受害者。只有徹底地轉變職工思想，讓其從被動地接受安全教育的聽者轉變為主動地參加安全教育的“學者”，從而杜絕違規操作現象，才能從根本上解決安全事故問題。
淘汰落后設備、工藝，從技術上保障企業的安全生產。落后的機器設備本身就存在著發生安全事故的可能性。企業要在維護、保養現有機器設備的同時，淘汰落后的設備和生產工藝，從各個方面對職工進行業務培訓，鼓勵職工在結合工作實際的同時進行科學技術方面的研究并引進國內外鋼鐵企業的先進技術以保障企業的安全生產。
不斷更新和完善企業的安全操作規程和勞動紀律。企業職工的違規操作除了有職工的安全意識淡薄外，安全操作規程缺乏實際操作性也是不容忽視的原因，因此，企業應根據實際情況的變化不斷地調整、完善安全操作規程，增加它的可操作性，使職工樂于遵守該規程。而且，企業在制定勞動紀律時應充分考慮相關因素，在對違規操作、忽視安全的職工進行一定處罰的同時，更應該重視正面引導對職工遵守安全操作規程的作用。可以對發現重大安全隱患和模范的遵章操作的職工給予一定的精神和物質的獎勵，形成以獎勵為主、以處罰為輔的勞動紀律。
建立健全企業的安全管理體制和應急預案。由于一些鋼鐵企業內部沒有形成嚴密的安全管理體制也沒有行之有效的安全事故應急預案，以至重大安全事故發生時，企業領導互相推諉拿不出一套系統有效的解決問題的方案，職工由于缺乏統一協調的指揮也陷入混亂之中，從而給企業帶來了許多不必要的損失。因此，在鋼鐵企業中應逐步建立健全安全管理的體制，在該體制下各責任人員分工明確、各司其職、各負其責，以便更好地解決和預防安全事故的發生。
及時分析事故原因，對安全隱患有效整改，避免“二次事故”的發生。在本企業或其他企業發生事故后，相關負責人員應組織成立專門研究小組分析事故原因，對現存的隱患進行及時有效的整改并將研究結論整理成書面材料層層傳達至企業職工，從而避免相同事故的再次發生。
明確責任人的內部責任和法律責任。事故發生后追究責任人責任的意義不僅在于對其進行懲罰，更在于對他人的教育和警戒，因此，對于安全事故中的責任人員應根據其過錯程度追究其內部責任，觸犯法律的還應承擔相應的法律責任。
對于鋼鐵企業而言，安全生產任重而道遠。如何在鋼鐵行業這個高風險的領域里摸索出一套行之有效的安全生產保障體系，乃是企業應該不斷探索的問題。希望各鋼鐵企業在今后的發展中能交上一份令職工、職工家屬及社會都滿意的“安全答卷”。
關鍵詞：鋼鐵企業；工會；勞動保護；實踐
落實安全生產主體責任，保障安全生產，是企業的基本職責，也是企業存在和可持續發展的基礎[1]。企業工會是我國法定的企業內部安全生產責任主體之一[2]。數十年來，我國從立法等方面持續推進企業工會安全生產主體責任的落實。2021年9月1日起施行的《中華人民共和國安全生產法》中第7條和第60條，從組織權、建議權、監督權等方面規定了工會的安全生產責任。發揮工會的安全監督和服務職能可以保障安全生產主體責任的履行[3]。近年來，眾多的企業工會在促進安全生產、預防職業危害，維護廣大職工群眾的生命安全與身體健康權益方面取得了新的突破，作為國民經濟基礎和支柱產業的鋼鐵行業，盡管生產過程中危險有害因素較多，企業工會勞動保護工作挑戰更大，但通過調研文獻和同行企業發現，不少大型鋼鐵企業工會勞動保護工作，亦是成績斐然。以首鋼京唐鋼鐵聯合有限責任公司（簡稱或京唐公司）為樣本，本文總結分析大型鋼鐵企業創新工會勞動保護工作的實踐，以期為其他企業創新工會勞動保護工作提供參考。
1大型鋼鐵企業勞動保護工作的特殊性和面臨的新形勢
鋼鐵企業屬于高危行業，生產工藝復雜、工序繁多、節奏緊湊，涉及有限空間作業、煤氣作業、吊裝作業等眾多類型的高危作業，易發生物體打擊、觸電、高處墜落、機械傷害、火災、中毒和窒息以及起重傷害等，生產過程中有高溫、噪聲、粉塵、射線等多種類型有害因素。這些危險有害因素在整個鋼鐵企業分布點多面廣、交織疊加，防控跨度大、難度高，對廣大員工健康安全地開展工作構成了極大挑戰。隨著我國鋼鐵產業布局調整，產能壓減，綠色轉型等工作地不斷深入，更多大型鋼鐵企業的員工遇到了機構重組、崗位調整、職住兩地、遠離家人等重要現實問題，加之新時期對鋼鐵企業工會勞動保護工作提出了新要求和更高標準。新形勢下，作為生產過程中伴有較多危險有害因素的鋼鐵企業，工會勞動保護工作的挑戰更大、責任更重。首鋼京唐公司是擁有近萬名員工，包含有焦化、煉鐵、煉鋼、熱軋、冷軋等工序，設計年產鐵1347萬噸、鋼1370萬噸、鋼材1340.6萬噸的大型鋼鐵企業。在上級工會的指導和引領下，京唐公司工會堅持以人為本，以維護職工的生命安全、健康權益為出發點，立足企業具體實際，不斷總結工會勞動保護監督檢查工作的特點和規律，主動適應新形勢，充分發揮工會群防群治、群眾監督的組織優勢，積極應對出現的新情況、新問題，用先進的、科學的勞動保護理論指導勞動保護工作，創新勞動保護工作理念、方式方法與鋼鐵企業生產發展和保護職工勞動健康的要求相適應，對做好大型鋼鐵企業勞動保護工作進行了積極的探索實踐。
2大型鋼鐵企業創新工會勞動保護工作的實踐
2.1創新安全教育培訓，強化職工勞動保護教育
大型鋼鐵企業工會組織都較為健全。近年來，首鋼京唐公司為了更好地落實工會工作，打開工會工作的新局面，發展了數倍于工會專職人員的兼職工會工作人員，但僅僅依靠工會監督檢查勞動保護工作，力量畢竟有限。程柏松[3]指出，工會要發揮培訓優勢。推動在廣大職工中開展安全衛生知識再教育培訓，提高職工的安全責任意識、風險防范意識和安全知識技能；引導和激發職工主動參與企業安全生產監管、隱患排查治理工作，自覺杜絕“三違”行為，使職工掌握必要的勞動安全衛生知識，逃生急救的知識，更好地提升職工自我保護能力。首鋼京唐公司工會利用多媒體信息等現代化手段開展安全教育培訓，借助首鋼摯友手機App，微信公眾號，員工在線學習系統，協同辦公系統，公司自有閉路電視等，讓廣大職工時刻沉浸在安全健康知識的氛圍中。此外，京唐公司正積極試點推進安全教育培訓基地建設，利用VR設備等開展體驗式安全教育培訓。安全教育培訓方式多樣化的同時，內容也更豐富、更實用，而采用打卡、積分、兌換獎品，點贊、留言互動，測試、考核通報等激勵、強制手段，充分調動職工學習安全法律法規知識的積極性。實踐表明，強化勞動保護教育培訓，促進了職工懂法識責，自覺行動起來，成為責任的落實者，權利的行使者，法規的維護者。
2.2創新競賽活動組織，充分發揮“安康杯”載體作用
開展群眾性活動是工會的優勢和特色?！鞍部当备傎愂枪_展勞動保護工作的好抓手，是普及勞動保護知識，增強職工自我保護意識的好形式，也是在市場經濟中強化工會勞動保護監督檢查工作的新路子[4]。首鋼京唐公司工會按照總公司工會的統一部署，制定了具體的競賽活動實施方案，把工會勞動保護的一些業務活動納入到“安康杯”競賽活動中，豐富了競賽活動內容。通過組織開展安全知識競賽、安全技能比武、安全演講、安全漫畫展評、應急演練等多種活動，營造了濃厚的競賽氛圍。將競賽指標層層分解到各部門、各作業區，形成了一級抓一級、一級對一級負責的競賽管理模式，并開展檢查、評比，表彰獎勵組織好的集體、成績好的個人，保證了競賽活動在公司的蓬勃開展。活動深入人心，職工廣泛參與，普及了法律法規和安全衛生知識，提高了全體職工自我約束、自我保護的意識與能力，提升了職工群眾參與監督檢查的水平，進一步鞏固了京唐公司工會勞動保護工作的群眾基礎。
2.3創新班組安全管理，夯實勞動保護工作基礎
加強班組安全工作是企業加強安全生產管理的關鍵，也是減少傷亡和各類災害事故最切實、最有效的辦法。強化班組的安全管理工作是建立安全生產長效機制的基本保證[5]。首鋼京唐公司工會將勞動保護工作與班組長隊伍建設相結合，通過組織座談研討、提素培訓、金牌班組長選評，做到了班組安全管理經驗共享，班組長隊伍安全素養、工作積極性的提升；將勞動保護工作與班組風險管控與隱患排查雙重預防機制建設相結合，推動班組開展危險有害因素預識預控，實現了勞動保護工作的關口前移；將勞動保護工作與安全管理標準化班組創建相結合，把勞動保護作為安全管理標準化班組創建的重要內容，促進了班組自主安全管理；將勞動保護工作與“職工之家”建設相結合，打造健康、安全、和諧之“家”的工作環境，形成了安全互保聯保、互相幫助、互相提高的好團隊。創新班組安全管理，把勞動保護的方針政策、法律法規、規章制度落實到班組、到崗位，實現重心下移，為京唐公司工會勞動保護工作打下了堅實的根基。
2.4創新開展心理服務，切實保障職工的身心健康
當今社會抑郁癥、焦慮癥等疾病慢慢成為人們健康的“隱形殺手”，這些心理疾病也同樣不可避免地在很大程度上影響企業的安全生產工作，成為埋在身邊一顆隨時可能觸發安全事故的“定時炸彈”。因此，工會應實時關注職工的身心健康，及時發現健康問題，而不是在發生事故或者罹患職業病之后的維權[6]。加強職工心理驛站建設、關注和關照職工的心理健康日益成為各級工會的一項重要工作[7]。在北京市工會、總公司工會支持下，2019年首鋼京唐公司工會建成了職工發展心理體驗示范中心——職工心靈驛站，配置了心理解壓、心理測量、心理疏導等設備設施；組建了具有外聘專家10名，公司內部志愿者近100名的心理幫扶團隊；開設了手機微信“首鋼京唐”公眾號下“心靈驛站”“電子書屋”板塊；設置了職工心靈驛站服務電話，并在“驛站”電腦接入了“北京市職工心理體驗服務系統”。實現了為職工提供線上和線下心理健康服務。兩年來，京唐公司工會持續推動“職工心靈驛站”規范、長效地開展職工心理關愛工作，不斷豐富職工心理服務內涵，提升心理服務的專業化與精準化水平，已累計為職工提供服務近2000人次。通過職工心靈驛站帶動職工關注心理健康，提高自我調適和壓力管理能力，促進職工身心健康發展，為職工營造積極和諧、健康向上的心理氛圍與工作環境。京唐公司工會勞動保護工作從“管人”到“管心”，開啟了源頭干預保護職工身心健康。
2.5創新安全文化建設，營造濃厚安全文化氛圍
安全文化作為安全生產的第一要素，它是安全生產的核心，是安全生產的靈魂[8]。首鋼京唐公司工會持續創新和拓展安全文化建設渠道。廣泛組織開展安全文藝匯演、安全征文、安全攝影、安全DV拍攝、安全FLASH、安全書法展等形式多樣的安全文化活動。通過在“職工之家”張貼安全漫畫、宣傳標語、全家福照片、親情安全寄語等，營創班組安全文化；借助廠區電子顯示屏、食堂電視滾動播放安全行為、知識短片，傳播普及安全知識；搭建QTI信息系統，為職工提出合理化建議、參與安全改善，提供便捷互鑒的平臺；大力選樹、宣傳安全生產工作的先進典型，發揮榜樣在安全生產工作中的示范作用。京唐公司工會創新安全文化建設，營造濃厚安全文化氛圍，使職工浸在安全文化中，用良好的企業安全文化熏陶職工，提高全員勞動保護素養。
3結語
（1）安全與健康是職工最大的權益，開展勞動保護工作，維護職工的安全和健康是工會的使命和責任。盡管鋼鐵企業職業危險有害因素多，但近年來大型鋼鐵企業工會勞動保護工作成績顯著。（2）在鋼鐵企業轉型升級和勞動保護更高標準要求新形勢下，大型鋼鐵企業工會勞動保護工作面臨更大挑戰。充分發揮組織與群眾基礎的優勢，創新工會勞動保護工作，才能更好地滿足新時期勞動保護工作的需求。（3）首鋼京唐公司工會通過創新安全教育培訓、競賽活動組織、班組安全管理、心理健康服務、安全文化建設等，增強職工風險防范、勞動保護意識，提升安全知識技能、應急處置能力，促進職工健康心理、良好安全習慣養成，開創勞動保護的新局面，取得了積極成效。（4）首鋼京唐公司創新工會勞保保護工作的成功實踐表明，與企業轉型、社會發展相適應，不斷探索勞動保護工作的新理念、新途徑、新方法，對促進安全生產，預防職業危害，改善大型鋼鐵企業工會勞動保護工作不無裨益。
參考文獻
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當今時代，鋼鐵生產加工企業正處于低效益運行階段，要想鋼鐵生產加工企業能健康的發展下去，企業中思想政治工作的開展顯得尤為重要。企業主要靠從事政治思想工作的高級工程師來執行。加強從事政治思想工作者的技能、知識和道德品質，確保政治思想工作的有效開展，激發企業員工的動力，提高員工的積極性。思想政治工作主要是為鋼鐵企業的發展服務的，所以在開展思想政治工作時，應根據企業不同的現狀，利用不同的方式來展開。
一、在國有鋼鐵企業中從事政治思想工作者在工作中存在的不足
第一，近些年，國際經濟大環境的不景氣，國有鋼鐵生產加工企業正處遭遇寒冬，鋼鐵的價格升不上去，企業嚴重虧損，使得企業員工人心惶惶，為使企業員工振奮精神，提高斗志，應及時有效的開展員工思想政治工作，穩定軍心。
第二，國有鋼鐵生產加工企業中從事政治思想工作者如何利用有限的資源，把政治思想工作開展好，這是工作者首要面臨的問題。政治思想工作與管理工作不同，需要政治干部解放思想、更新觀念、萌發出更好的工作理念。
第三，現階段從事政治思想的工作者大部分都不具備專業性，來源一般都是管理層或者基層調用過來的，人員業務水平參差不齊，更有的企業都是兼職，缺乏專業性，和很深的理論修養。
第四，現階段，政治思想干部隊伍人才貧瘠，常有專業知識研究不透等現實問題，為有效的開展工作，企業必須注重教育和訓練一批年輕人做好接班工作。
二、兩種主要的方式，以提高思想政治工作，從而提高國有鋼鐵企業的效益
第一，思想政治工作時刻為鋼鐵企業的生產工作服務。
開展思想政治工作，如果只是走形式主義路線，只注重過程而沒有看到結果的思想工作，對國有鋼鐵企業的發展起不到效果，員工對思想政治工作的開展也毫無興趣可言。在企業的實際發展，大部分思想政治工作人員總是潛意識的把政治思想工作和生產工作分開，覺得政治思想工作第一，生產工作第二，這是一種錯誤的想法。事實上，政治思想工作的開展其目的是為了企業更好的生產。因為，維持一個企業的正常運作，企業的生產效益必須好，企業生產效益的增加主要依附于生產的安全、員工的工作熱情、工作態度等。例如，在作業中確保企業和員工的安全去談生產的發展。所以，思想政治工作者在實際生產中宣傳好安全教育，讓員工形成一種安全意識，提高責任感，讓員工對日常工作易接觸的水、電、氣等存在安全隱患的設備有一定的防范意識。杜絕或者減少安全事故的發生，培訓員工在生產中出現安全問題能夠有效的解決，同時對于發現安全隱患及時上報以及在處理突發事故中表現突出的員工給予獎勵，提出表揚。為提高員工的積極性，增強敬業精神，適當增加崗位薪酬，綜上所訴都是提高企業安全生產的思想工作的重要舉措。把政治思想工作真正運用到企業生產中，做到思想政治工作與生產工作并行。因此，不斷滿足企業改革，思想政治工作者的首要任務是使思想政治工作要符合實際，以人為本，為滿足生產而工作。只有保證思想政治工作時刻為鋼鐵企業的生產工作服務，員工的積極性才能提高，企業的效益才能增加。
第二，以人文本開展思想政治工作，重在內容的多樣性。
根據歷史事故統計分析，鋼鐵企業潛在的重大安全事故主要有火災事故、爆炸事故、煤氣中毒事故等幾大類。事故的發生有管理方面的原因，也有裝備水平低、人員素質不高、安全意識不強等各方面的原因。因此，加強安全管理、強化安全教育、增進安全意識、消除安全隱患、提高技術素質、完善安全制度、建立健全事故應急機制、采用先進技術科學管理來避免鋼鐵企業事故發生成為必然。
[關鍵詞]企業 安全生產 控制措施
中圖分類號：X937 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）47-0023-01
1.事故發生的機理與控制方法
1.1.事故發生的機理
要想保證安全生產，控制事故首要的是要了解觸發事故的原因。我們知道，由于事故與原因之間的關系是復雜的，因此，它所表現的形式也是多種多樣的，有人為原因、物質原因、環境原因等等。根據生產事故統計調查得知，在事故發生的原因中，最主要的原因就是人的不安全行為、物的不安全狀態以及制約這兩種因素的管理原因。。在人的不安全行為中，重點要素是人的安全意識和安全技能；物的不安全狀態的重點要素則是設備、設施缺陷。任何事故的發生都是由于人的不安全行為和物的不安全狀態相交而發生的。即人的不安全行為觸發了物的不安全狀態而發生事故。而人的不安全行為和物的不安全狀態都是由于管理控制缺陷造成的。管理原因制約著人、物、原因，只要管理控制措施上存在著缺陷就會促成人為或物質因素的存在，引起事故的發生。所以，錯綜復雜的事故從本質上分析離不開這幾種原因，而能夠制約這幾種原因的則是管理原因。
1.2.事故控制方法
至此，我們知道了事故的發生，物的因素是產生事故的基礎條件，物存在著不安全狀態如遇人的不安全行為的觸發就會造成事故，在人一物體系中，人一物是相互影響，相互干擾，互為條件的。根據事故交叉模式理論，為避免人的不安全行為和物的不安全狀態“運動”軌跡交叉，就出現了控制事故的兩種極端的觀點：一是通過各種管理手段控制人的不安全行為。持這種觀點的人忽略了人的行為不僅受到自身素質的影響，而且受作業環境的影響（這是工效學觀點）。另一觀點是事故的原因是物質條件（機器、工具加工方法等）的設計，不具有本質安全化，遇到人的失誤而造成事故，即在個人出現失誤與疏忽時，要求設計具有人身故障自動安全保險性能。這兩種方法并非互不適應，只是側重點不同，控制措施的制訂不可片面地偏向一方，控制事故必須是全面地、全方位地系統控制人和物危險因素。
1.3.控制事故的一般方法和優選次序
（1） 消除機械設備、加工方法、材料或廠房結構中的危險因素。
（2） 用封閉或防護手段控制危險出現之處。事故的產生是能量失去約束失散而造成的。在能量易蓄積、變化以及可能與人接觸的部位，采用封閉或防護手段，如壓力容器安全閥、傳動軸裝安全罩、吊車吊鉤極限裝置等等。安全裝置可以有效地避免事故的發生，所以要求控制安全裝置在使用中保持可靠性。
（3） 嚴格規定使用個人防護用具。
（4） 強化安全教育，開展危險預知訓練，提高人的安全技能，減少人為失誤。
2. 建立健全安全管理制度，保障鋼鐵企業安全生產
完善安全管理運行機制，全面推進制度化、法制化管理。搞好安全生產，實現安全管理的目標，關鍵是嚴格管理，從嚴治廠，依法治廠，采用培訓先行，依法管理，深入貫徹落實《安全生產法》和企業安全生產管理制度，落實安全發展觀的方式。而要達到此目的，必須從建立健全企業的有關安全管理規章制度這一基礎工作抓起。根據建立現代企業制度的要求，在建立健全安全管理制度上，根據新工藝、新設備、新技術的應用，在及時修訂完善工藝操作規程、安全操作規程和作業標準上下功夫，實現生產有章程、管理有制度、作業有標準。同時采取生產現場的安全檢查，它是一種安全技術措施又是一種十分重要的檢驗安全目標實施、管理方法落實的安全管理措施，在企業實現安全生產目標的過程中起著不可取代的作用。
為了保障鋼鐵企業安全生產，具體方案如下：
1）創新安全管理制度， 筑牢體制防線。主要包括強化隊伍建設， 完善監管機構；落實安全生產責任制， 健全考核、激勵機制；創新安全檢查模式， 完善監控體系“ 隱患險于明火， 防范勝于救災”；完善安全預警體系， 建立快速應急反應機制。
2）加強安全隊伍建設，建立規范、高效的安全管理運行機制
3）堅持教育優先，不斷提高人的安全意識和安全技能
4）嚴格管理，嚴格考核，落實各項安全工作
5）依靠科技進步，提升本質安全化水平
3. 建立鋼鐵企業事故處理應急預案
近年來，國內安全生產形勢異常嚴峻，重大、特大事故，特別是一次死亡幾十人的事故呈現上升趨勢。事故的發生有多方面的原因，但有一個重要因素就是沒有根據企業實際制定《事故應急預案》或《事故應急預案》未規范化、程序化，執行不力，導致事故擴大，人員傷亡增加。
3.1. 《事故應急預案》的概念。《事故應急預案》是職業安全健康體系的重要組成部分。是指企業針對潛在的重大安全事故而制定的，一系列處理緊急事故的程序、方法和步驟，它主要包括人員組成、事故現場組織、內外聯系、人員搶救疏散、救護知識等，目的是控制事故擴大，最大限度地減少人員傷亡?！堵殬I安全健康審核規范》中明確要求，企業在建立職業安全健康體系時，必須對潛在重大安全事故制訂《事故應急預案》，并做到全員熟練掌握。
3.2. 鋼鐵企業《事故應急預案》的種類。根據歷史事故統計分析，鋼鐵企業潛在的重大安全事故主要有火災事故、爆炸事故、煤氣中毒事故等幾大類。在《事故應急預案》的策劃過程中，要充分調查本企業潛在的或曾發生過的重大事故，根據不同的事故制訂不同的《事故應急預案》，寧全勿缺。
3.3. 《事故應急預案》的程序步驟。《事故應急預案》在制定程序步驟時，應本著簡單、明了、易掌握的原則，明確地告訴職工在事故發生后第一步做什么，第二步做什么.如何去做。
3.4. 《事故應急預案》的應急設備?！妒鹿蕬鳖A案》的制訂還應根據潛在事故的性質和需要不同，配備必要的應急設備，并且每年對應急設備至少檢測一次，確保應急設備的性能良好。一旦發生事故，立即投人使用。
3.5. 現場救護常識。通常安全事故發生后，會或多或少出現人員傷亡。如果救援人員不具備一定的救護知識，憑一時之勇，反而會擴大事故。所以在制訂《事故應急預案》時，應增加現場救護常識的內容，并通過不斷培訓，做到全員掌握。制定救護常識要結合事故性質和造成的危害而定。
4. 鋼鐵企業安全文化建設
企業安全文化建設是企業預防事故的基礎性工作，它具有保障員工安全生產和安全生活的重要性意義。企業安全文化建設具有很強的系統性，它不僅包括安全宣傳、文藝活動、管理、教育、經濟等軟手段的建設，還包括安全科技、安全工程、安全設備等硬技術的建設因此，在企業基層搞好安全文化建設，是對職工人身安全、設備設施安全的一個重要的管理手段。
中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）05-000-01
摘 要 在安全管理中，科學安全管理發揮著越來越重要的作用，本文重點探討科學安全管理的創新對鋼鐵企業的作用和重要意義。
關鍵詞 科學安全管理 創新
對鋼鐵企業而言，創新是職工主觀能動性的高級表現，是企業不斷發展的不竭動力。管理是鋼鐵企業通過計劃、領導、組織、控制等方式最終達到目標的方法。而鋼鐵企業的安全工作更是要通過創新管理才能實現企業全年安全無事故的目標。所以本文就安全管理的創新角度探討科學的安全管理模式對鋼鐵企業的重要作用。
鋼鐵工業是一個易燃易爆、高溫高壓、有毒有害的高危險行業。鋼鐵生產安全事故的發生會造成嚴重的人員傷亡、財產損失和不良的社會影響，鋼鐵企業的安全管理工作也要不斷創新。隨著物本管理向人本管理理念的轉變，安全管理以其獨特的文化管理模式成為鋼鐵企業新型的科學安全管理模式。安全管理的創新是以人為本，通過凝聚力、滲透力和影響力，讓安全成為每位職工的行為習慣?？茖W的安全管理模式既傳承了傳統的安全管理中的有效模式，同時又結合了現代人本管理的優點，兼顧了對人、環境、物的管理，是目前鋼鐵企業安全管理的最高安全管理模式。
一、事故分析需要科學的安全管理模式
安全行為科學理論提到：社會、生理和環境等因素均會影響人的行為。在實際生產中，引起人的不安全行為、造成的人為失誤和“三違”發生的原因是復雜的。因而，分析人為事故的原因就不能僅停留在人的原因這一層次上，應該更為深入的進行分析。比如分析人的不安全行為之表現，應區分客觀還是主觀的原因、生理是心理的原因。對于主觀、心理的原因，就要從人的內因入手，運用培訓、督促、檢查、管理等措施來調整；對于客觀、生理的原因，就要從物態和環境等方面入手，來適應人的客觀生理要求，減少人為過失。行為科學當中的人的行為模式、挫折行為研究、注意和安全行為、人的意識過程、事故心理結構等理論和規律均有助于分析和研究事故的原因。
二、以科學管理為依據，創新安全管理理念
科學的管理手段在安全管理中十分重要，安全管理同樣要依據以人為本的原則。在管理方面，通過激勵理論誘導安全行為，避免“三違”行為。使用角色作用理論，使安全管理人員始終保持積極性，進行有效的安全管理。在班組人員組合搭配上，為使班組成員安全穩定的進行生產，則需要掌握職工的性格、氣質、價值觀等方面的特點，讓協同作業的職工性格互補，價值觀趨向相近等。在工種和職位的安排上，為減少可能的失誤，要根據職工的愛好、情緒、能力等進行調整。我們在安全工作中，需要職工不斷從學習諸如安全規程、安全事故案例、安全學習資料等，如果一味的僅僅組織開會學習，長此以往，收效甚低，職工也較容易忘記?？茖W的安全教育培訓也應遵循人的記憶發展規律，比如利用心理學中的首因效應和近因效應，強化職工對安全資料的記憶。
在實際安全工作中，也要講究管理方法。通常企業在制定了一系列安全規程后，執行起來卻總有職工置若罔聞。很大一部分原因在于，安全新規實施過程中，安全管理者沒有給執行者以及時、正確的反饋。例如職工經常帶安全帽時不系好安全帶，既沒有遇到安全管理人員的懲罰，且系好安全帽的安全帶之后也沒有得到安全管理人員的正面積極反饋，職工就可能會認為，安全管理人員對職工是否已嚴格執行安全規定是不關心的，只是為了傳達文件而已。長此以往，職工就會對安全工作越來越懈怠，對企業的安全文件漠不關心，并逐漸養成習慣性違章的行為習慣，可能最終釀成嚴重后果。所以在安全管理工作中，正、負反饋的給予是十分重要的。
三、以企業轉型為任務，把握科學安全管理規律
鋼鐵企業目前處于轉型期，把握轉型期間的安全管理規律，是指必須處理好鋼鐵轉型過程中的諸多安全管理問題，有目的性的采取安全防范措施。通過安全管理確保企業轉型期的順利過渡。根據安全管理動態性特點采取適當的措施。要把握安全管理規律，首先要處理好先前的安全管理意識于新的安全管理環境之間的矛盾；再次要處理好安全管理職工少與安全防范任務多之間的矛盾；三是要處理好維持之前管理任務不變與探究開展新管理任務之間的矛盾。安全管理部門在保證圓滿完成現有安全管理任務的同時，需要合理調配人員，通過統籌規劃，保證先前管理任務和新增安全管理項目可以同時展開。
四、結語
科學的安全管理應滲透到鋼鐵企業的每個環節，在每位職工的心靈中生根發芽。安全管理只有在其運行中才能體現出生命力，也只有在不斷地改進、完善、提高和創新中才能發揮其價值，并最終體現在鋼鐵企業的持續健康發展，保證企業職工的身心健康，提高企業安全績效，實現職工本質安全化。
參考文獻：
關鍵詞:煉鋼企業；安全生產；管理
鋼鐵企業安全生產是國家和社會密切關注的對象，在新時代為背景條件下，鋼鐵企業得以迅速發展，從而加快了煉鋼技術水平，而傳統的管理模式跟不上時代的發展，因此造成了許多重大事件，可見煉鋼企業安全生產管理的現狀并不樂觀，諸多煉鋼企業喊著響亮的口號，但是在真正的生產過程中，卻依然是以企業利潤為先行目標，甚至出現部分企業為了縮減開支，使用超過服役期限的機械設備進行煉鋼，嚴重威脅到煉鋼員工的生命安全，如何提高安全生產問題，是鋼鐵企業面臨著最為迫切的問題，必須要放在首要位置去解決。
1煉鋼特點
煉鋼生產流程非常復雜，從鐵水煉成鋼水，再到鋼水鑄成坯，其中過程工序復雜多樣，高溫生產作業線長，從鐵水進場到鋼坯出場都是高溫;而隨著時代的發展、科技的進步，煉鋼企業的生產流程也發生了重大變化，其主要表現在以下幾個方面:(1)為了占據市場，提高企業競爭力，煉鋼企業對于生產設備都進行了大力的改進，運用科學技術下的現代化生產水平，引進了更加先進的生產工藝技術和生產流程，加大了煉鋼生產的質量和產量，同時也導致了其現代化和傳統的生產系統共存的局面;(2)煉鋼生產所需的的設備越來越呈現出大型化，這使煉鋼企業員工降低了勞動強度，所接觸到的危險源也大大減少，但是隨之而來的問題，卻是管理階層的問題，大型設備一旦管理不當，所造成的事件也會大大增加;(3)現代化生產系統有著強大的功能，可以通過檢測設備對安全事件進行預防，因而按照常規檢查措施，是很難發現安全隱患的，如此就需要加強專業管理，才能夠防止安全事件的發生。除此之外，生產操作自動化后，使煉鋼員工面臨的危險源也越來越少，事件的發生率也隨之減少，對于設備修理和維護的員工，所接觸和面臨的危險源隨之增加［1］。
2煉鋼發生安全事件的原因
煉鋼生產流程是一個非常復雜而又危險的過程，不但具有高溫高壓的特性，而且還有毒有害，甚至一不小心就會出現易燃易爆的事件發生，而隨著時代的發展，我國大部分煉鋼都在生產技術和設備上進行了大力改革，使員工面對的危險因素大大降低，然而煉鋼生產安全事件依然頻發，造成事件原因的情況，不外呼以下三點:(1)煉鋼員工在進行生產的時候，違反安全操作規程具有相當普遍的情況，我國大部分煉鋼都有嚴格的安全操作規范和流程，然而大部分規范都沒有嚴格實施，煉鋼管理階層更沒有組織員工對其生產流程和操作規范進行學習和認知，在具體的生產管理過程中，更沒有對生產流程和操作規程進行監督和檢查。而作為煉鋼的員工，大部分都缺乏正確的、科學的煉鋼生產流程和操作規程知識，導致煉鋼員工從根源上就不懂得安全生產的步驟。最終往往會因為這些認知的不足，從而導致了重大安全事件的發生;(2)煉鋼內部的安全管理制度不健全，煉鋼的管理制度有許多，但是都不夠健全，許多制度還是延續傳統的管理制度，這在現代煉鋼背景下，以科技發展為動力，改進生產工藝的煉鋼企業來說，不但過時，而且還跟不上時代，對于新生產系統的煉鋼流程，卻使用舊的生產管理，這在很大程度上會造成嚴重的安全問題，使煉鋼員工在實際施工過程中，根本就不知道該用哪種方案進行作業，有時候甚至會出現在使用新生產系統的時候，居然用傳統的操作流程進行作業，這樣將很容易造成安全事件的發生。除此之外，煉鋼內部的大多數崗位沒有面對突發事件的經驗，對于應急預案等也從來沒有討論和制定過，這對于煉鋼企業來說，存在著相當重大的生產安全隱患;(3)煉鋼企業在安全生產宣傳教育方面不夠充分，對員工的教育有明顯的不足之處，大部分員工都缺乏安全生產和安全操作規范等知識。隨著企業規模的發展壯大，所需要的煉鋼員工也越來越多，招收的人數向來都是陸續進企，然而對于新員工人數不多，安全教育為了圖省事，企業管理階層向來都是簡單的教育一下操作流程，就宣布上崗了，致使新員工沒有足夠的安全生產經驗，而老員工擁有的安全生產經驗也只能適用于傳統生產系統，而在新時代的生產系統為前提條件下，老員工也不具備安全生產的認知，如此必定會導致安全事件的發生。除此之外，大多數煉鋼企業使用的用工制度為短期合同，也就是所謂的臨時工、勞務工、派遣工或外委工等，這種工種沒有固定的工作崗位，也沒有明確的定位工種，這也是嚴重威脅到煉鋼企業安全生產的因素。
3煉鋼安全生產管理措施
3．1提高煉鋼員工安全教育
對于煉鋼員工的安全生產教育工作，煉鋼企業管理階層必須要加強關注力度，對不同工種和不同崗位的員工進行定期的安全知識培訓，所培訓的安全知識也必須要與煉鋼企業員工的工種和崗位有關，每年都要對安全生產知識培訓制定詳細的計劃，利用班前會班后會，見縫插針，布置任務同時布安全，每個月或每個星期都要組織一次全員的安全生產教育培訓活動，嚴格按照煉鋼企業制定好的規章制度進行安全生產教育，所有員工必須持證上崗。除此之外，對于檔案的建立也必須要健全完善，對員工安全學習的內容，都要由專門人員進行記錄，收入進安全學習管理檔案中。在培養員工安全生產知識的同時，樹立起良好的安全意識，以此避免不合規的操作發生。一旦發生重大安全事件，將是煉鋼員工直接面對，只有將煉鋼企業員工的安全教育工作做好，徹底將其思想轉變，才能從被動轉為主動，從而避免違規操作和流程的現象發生，如此才能有效避免安全事件的出現［2］。
3．2健全管理制度
煉鋼企業發生的嚴重安全事件，大部分都是因為協同作業雙方沒有做到有效的溝通或聯系，從而造成的安全事件問題，比如維修人員在對設備進行修理作業的時候，沒有對這個崗位和相關聯的崗位的員工發出通知、交底及檢修掛牌，而崗位操作員工因為沒有接到維修人員的通知，繼續進行正常的生產操作，最終導致安全生產事件發生。因此，必須制定完善的管理制度，如:做安全鎖、檢修掛摘牌確認記錄制度，將類似于此種情況杜絕，嚴格按照煉鋼企業設置的標準流程，健全管理制度［3］。
3．3緊急事件預案的完善
對于大部分煉鋼企業來說，都嚴重缺乏面對突發事件的處理方式，對于安全事件的應急預案也沒有詳細的制定，以至于在發生重大生產安全事件的時候，煉鋼企業領導和負責人不能有效的進行現場指導，反而互相推諉，對事件的解決方案沒有一點籠統的概念，而在這種情況下，缺乏管理煉鋼企業員工，也勢必會陷入混亂之中，這樣將會加重煉鋼企業的損失?？梢姡瑹掍撈髽I必須制定一套或數套相應的突發事件應急預案，并有計劃、定期對煉鋼企業員工進行演練，對突發事件做到一定的防護作用，盡量避免無序現象的出現。因此，當重大突發安全事件發生后，煉鋼企業員工就會按照日常演練那樣，有序的化解突發事件，不易出現差錯，各崗位的員工都能堅守崗位，各司其職，能夠有效的在第一時間將事件控制住，防止其擴大。
4結語
安全生產是任何一個煉鋼企業都必須關注的重要問題，這是煉鋼企業的基礎，也是煉鋼企業能夠正常有序進行生產的前提，更是煉鋼企業提高市場競爭力的根本。一旦出現安全生產事件，不但給煉鋼企業員工人身安全造成傷害，而且還損失了煉鋼企業的經濟效益，給煉鋼企業帶來嚴重的影響。因此必須加強煉鋼企業內部的管理，才能夠提高煉鋼安全生產的效應。
參考文獻
［1］劉芳，趙欣．淺談鋼鐵企業的安全生產管理［J］．經營管理者，2015(26)．
［2］張志銘．淺談鋼鐵企業安全生產管理［J］．大科技，2017(3)．
【關鍵詞】鋼鐵企業管理創新對策
1加強企業風險管理
針對鋼鐵企業風險程度高、風險類型復雜、風險管控難度大、風險損失大等特點，以及我國鋼鐵企業風險管理意識薄弱、風險管理制度化建設水平低、職工安全教育力度不夠等問題，一是加強企業全員風險意識的培育，國有鋼鐵企業要打破員工安于現狀的消極思想，樹立普遍風險意識及危機意識，居安思危，以求在最短的時間內對于環境的變化做出快速反應。二是重視鋼鐵企業的風險管理工作，建立健全全方位的風險預警、防范及處理體系，將風險發生的概率降到最低水平，最大化地轉移風險，提高風險管理的主動性。同時一旦發生風險事故，要快速啟動預警方案，積極采取有效措施以盡量減少損失，事后要對風險事故產生的原因、處理效果及最終結果進行及時全面的總結，以完善企業風險管理。三是要辯證看待鋼鐵企業風險，風險具有客觀性，伴隨著企業經營管理的全過程，只有樹立起風險意識，提高對于風險的預測及管理能力，才能保障企業在變化莫測的市場競爭中把握機遇。尤其是鋼鐵行業具有資金密集的特點，提高企業管理決策者的綜合素質，只有提高企業決策的科學性，才能有效地降低企業風險。四是加強財務內控制度的建設，完善企業財務風險預警機制建設，通過對財務信息及數據的收集、整理及分析，及時發現潛在的風險，提高流動資產的質量和效率。
2重視企業戰略管理
目前我國鋼鐵企業的發展正處在企業調整和產業轉型的重大時期，戰略管理成為企業必須高度重視的問題，戰略管理必須能夠做出結合自身特色，將自身的戰略發展調至可控狀態和前瞻狀態。首先戰略規劃需要充分考慮企業自身的情況，保證能夠執行和真正貫徹，使企業戰略不再是空中樓閣，而是能夠真正落地生根的行動，并根據自身特色，設計出符合自身生存發展的產品戰略、職能戰略和企業戰略。其次必須密切關注國家產業振興規劃和產業發展規劃，充分利用國家政策的優惠和指向，對全球的鋼鐵行業市場進行深度掃描，增強全球視野和戰略格局。在企業制定戰略規劃時，充分關注企業的市場環境和變化發展趨勢，制定出具有戰略預測性的戰略規劃。再次戰略必須清晰，能夠使得企業的全體員工都能夠充分的領會和把握，必須加強企業的宣傳渠道，將企業發展戰略使得全體員工都能夠及時知曉，從而根據自身的能力和優勢進行自己的規劃，積極貫徹、執行企業的戰略。企業戰略的最終確定，也需要充分傾聽員工的意見，廣開言路，使得企業發展能夠得到全體員工的支持擁護并認真貫徹執行。
3改善企業人力資源管理
人力資源作為企業發展的第一資源和最為活躍的要素，在鋼鐵企業實現可持續發展中起著積極的作用，要進一步重視和加強人力資源管理工作，真正建立起鋼鐵企業人力資源的可持續發展機制，為鋼鐵企業的發展提供源源不斷的動力支持。一方面充分認識到人力資源的特殊性，尤其是人力資源高增值性、可再生性的特點，重視人力資源的管理，提高人力資源管理的戰略地位，使企業的人力資源規劃成為企業戰略規劃的重要組成部分，從企業長遠發展的角度對鋼鐵企業人力資源管理工作進行有效的指導，同時根據企業戰略規劃對企業人才需求與供給進行科學預測和規劃。另一方面要重視人力資源的培訓工作，改變當前鋼鐵企業人力資源管理培訓“缺什么，補什么”的短視行為，提高員工培訓的系統化、前瞻性、適應性、針對性及實效性，在為企業發展提供人才保證的同時也有助于企業員工自身職業生涯的發展，提高員工的滿意度、忠誠度及企業的凝聚力。此外要完善激勵機制，堅持物質激勵與精神激勵相結合的原則，通過市場化薪資績效管理、崗位競聘制度等，達到激勵和激發企業人力資源積極性和主動性的目的。
4企業文化管理創新
企業文化是一個企業的生命力，是一個企業的氣質和風格。我國鋼鐵企業一般都是經歷了幾十年發展的老企業，這些企業在長期發展中沉淀了自身文化，具有鋼鐵人所獨有的氣質。但是這些氣質和文化基本處于無管理狀態，是一種自發的和天然的員工心態，面對著企業的發展新格局，這些文化在一定程度上不能適應企業變革和發展的要求，成為企業繼續發展和變革的阻礙。為了實現企業的長遠發展，必須重視鋼鐵企業的文化建設能力，使企業文化能夠成為企業持續發展的支撐。在鋼鐵企業的發展中，首先樹立文化的管控意識，對于不適應企業發展的企業文化，需要進行清理和疏導，企業文化建設是企業戰略的重要輔助，需要將其二者進行結合。鋼鐵企業競爭中需要的企業文化因子，須進行積極培植和發展，去除企業文化同質化的因素，彰顯鋼鐵企業文化特質，起到實現企業文化的真正差異性和對企業發展的輔作用。對于新的企業文化，必須在企業員工中進行積極宣傳，逐步推進滲入人心的戰略，將企業文化真正落在實處。
5加強對企業技術創新的管理
鑒于科技在鋼鐵企業發展過程中的重要地位，鋼鐵企業管理的改善和改進離不開技術及技術創新管理水平的提高。具體講一是對于科技創新的系列連續性環節，給予明確的制度規范和保障，尤其是要體現出激勵傾向，調動與激勵員工的積極性和創新性。二是加大企業研發資金的投入力度，以先進的科學技術為切入點，結合企業發展戰略，集中企業精力和自身的優勢鞏固企業的核心市場領域。三是創造良好的鼓勵創新的企業氛圍，對于新設想、新觀念等持積極肯定的態度，并在充分考察其可行性的基礎上，將其真正地落實到實處。四是在加強企業自身科研人才建設的同時，可通過合作研發等形式實現與高校、科研機構及其他企業的合作，繼續提升企業的技術創新水平。
6結語
企業的發展要依靠管理，而有效的管理需要進行不斷的創新。鋼鐵企業的管理創新對企業的健康持續發展發揮著重大作用。管理創新是一個充滿挑戰和高度復雜性的系統工程，需要企業結合自身實際，不斷地進行改革創新，只有這樣才能保證我國鋼鐵企業在競爭中始終立于不敗之地。
參考文獻：
