時間:2023-06-18 10:36:14
序論:在您撰寫企業強化稅務管理時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
1.加強稅收法制的宣傳教育,提高依法履行納稅義務的自覺性。要通過稅務管理機制的建立,經常地有重點地宣傳教育,幫助有關人員確立依法納稅理念,認識到稅收是國家財政收入的主要來源,是國家發展經濟、改善民生的主要資金保障,依法納稅是公民和法人應盡的義務和社會責任,必須嚴肅對待、自覺履行。在依法納稅過程中要自覺做到“三性”,即應納稅款的真實性,稅額計征的完整性,申報入庫的主動性,遠離并堅決抵制弄虛作假、偷稅、漏稅、欠稅等違法行為,避免因沒有遵循稅法可能遭受的法律制裁、財產損失或聲譽損害。
2.加快稅務管理制度建設,落實稅務崗位責任制。加強稅務管理制度建設,不斷完善稅務管理制度,是企業內部稅務管理機制能否正常持久發揮功能作用的關鍵。稅務管理制度的核心內容是明確企業內部稅務崗位的職能分工,落實崗位責任制,增強當事人的責任感。在建立稅務管理制度的過程中,要把握四點:一是稅務崗位的職責和權限要明確、具體,力求細化、量化,便于執行和考核;二是稅務管理不相容崗位必須相互分離、相互制約和相互監督,避免混崗混責現象;三是稅務管理制度必須與企業內部的其它管理制度相街接,有機配套,相輔相成,避免彼此脫節、相互矛盾,影響功能發揮;四是要堅持與時俱進,適時調整、修改、補充、完善其內容,使制度具有長效性。
3.規范納稅操作實務,提高稅務處理質量和工作效率。根據稅收法規的現行規定,企業需要依法繳納的有增值稅、消費稅、營業稅、所得稅、資源稅、印花稅等,各稅種的應繳稅額的計算方法和會計核算方法并不一致,有的差異很大。在納稅申報、繳納期限、加征減免、代扣代繳、退稅返還等操作程序、手續方面也各有特點,并不相同,很容易相互混淆,造成差錯而導致違反稅法,形成稅務風險。為了提高稅務處理質量,避免由于操作失誤而發生的稅務風險,應當發揮稅務管理機制的規范功能,根據現行稅收法規,企業會計核算和財務管理準則要求,將各稅種的繳納操作規程實施規范化處理,形成從稅款的會計處理到如數入庫全過程的納稅操作規范,也可以編成適合本企業特點的納稅規范手冊,人手一冊,供內部稅務人員和相關人員參照執行。必須強調的是,規范納稅操作實務,提高稅務處理質量和工作效率,是一項需要長期堅持的工作要求,要根據稅收法規的發展變化,不斷地調整充實,保持其長效、規范功能。
4.開展稅收籌劃活動,努力實現稅后利潤的最大化。實現稅后利潤最大化,是企業追求的本能性預期目標。實踐證明,進行事前稅收籌劃有助于減輕稅負,減少風險,增加稅后收益。因而在企業作出新的投資、經營項目決策之前,稅務管理部門應當積極主動地開展該項目的稅收籌劃活動,在國家稅收法律、行政法規許可的范圍內,面對客觀存在的稅負差異,對該項目面臨的納稅事項進行前瞻性的測算、比較、論證,選出最優納稅方案,力求減輕稅負,實現企業稅后收益最大化,供領導層決策參考。從事稅收籌劃,必須深刻理解國家財經政策的引導和稅收經濟杠桿作用,確知城市之間、地域之間、行業之間、乃至國與國之間稅收負擔上的差異和相關條件,分析該投資項目的發展空間和可能遇到的困難,權衡利弊得失之后選出最優納稅方案。必須注意的是,從事稅收籌劃,決不能單一地把注意力集中在減輕稅負上,要強化風險意識,綜合考慮影響稅負和稅后利益的多種因素,具有可操作性和安全性。由于稅收籌劃涉及面廣,難度較大,對重大的投資、經營項目,特別是對外經濟合作、貿易往來項目,如感自身力量不足,可以委托具有資質的專業的中介機構承辦。企業的稅務管理人員可以提供資料、參與活動,起輔助作用,并對中介機構提供的稅收籌劃成果進行可行性論證,供領導層參考。
5.用好用足稅收優惠政策,努力化風險為發展機遇。對中央和地方政府出臺的稅收優惠政策,要認真研究分析,深刻理解該項稅收優惠政策出臺的背景、目的,享受優惠待遇的對象、條件,結合企業的實際狀況,科學論證享受該項稅收優惠待遇的可能性和受惠程度,就調整企業投資方向,加快技術創新進程。擴大經營范圍,改進營銷方式等方面向企業領導層提出合法利用稅收優惠政策的建議,供決策參考。要注意把握先機,主動創造條件,用好用足稅收優惠政策,化風險為發展機遇。與此同時,要以高度的敏感性考量該項稅收優惠政策可能給本企業帶來的負面影響和隱性威脅,采取事前防范措施,避免被動。
6.構建稅務信息交流平臺,提供稅務咨詢服務。要在企業內部建立信息交流平臺,明確稅務相關信息的收集、處理和傳遞程序,提高稅務信息的科學解讀能力,積極主動地通過稅務信息平臺,向企業的領導層、管理層、其他部門和分支機構負責人提供需要引起關注的信息,并就稅務方面的信息釋疑解難,發揮咨詢作用。
7.強化稅務活動實效考核,提升稅務管理機制監督功能。要定期組織力量對企業的稅務活動逐項進行實效考核??己说囊c:(1)依法納稅的理念是否真正確立;(2)稅務管理制度是否得到自覺執行;(3)稅收籌劃是否積極開展,稅務活動是否符合法規要求和操作規范;(4)稅收優惠政策是否得到充分運用;(5)在實務處理中是否存在主觀故意或無意出錯導致應納稅款多報、少報、漏報等現象;(6)在稅務信息運用方面有無不重視、不分析、不作為狀況。對稅務活動考核應有計劃有重點的進行??己丝梢圆扇〔殚嗁Y料、現場觀察、個別訪談、小型座談等形式結合運用。考核過程,實際上是自我評價過程,重點在于搞清楚確實存在的不足之處及其成因,探討自我完善的途經和方法,鼓勵改革創新,充分發揮稅務管理機制的多種功能,為企業的發展服務,因此不能走過場,搞形式。
二、結合企業實際情況,求真務實,穩步推進,努力做到“四”個到位
1.企業內部管理理念更新到位。堅持與時俱進,適時更新企業內部管理理念,建立新的符合時代潮流的內部管理理念,才能不斷開創內部管理新局面,取得新的成果。在企業內部建立并強化稅務管理機制,就是傳統的企業內部管理理念的更新和發展。近年來隨著經濟形勢的發展變化,稅收經濟杠桿作用日益凸現,稅負的調整變化對企業的穩定、持續發展產生的影響越來越大,加強企業內部稅務管理也就成為一個必須面對解決好的新課題。建立專門的內部稅務管理機制,就是這種理念的產物。對于覆蓋面較廣、組織機構復雜的大型企業或企業集團來說,應當盡快更新管理理念,積極主動地建立稅務管理機制。其他有條件的企業也應當在充分認識到更新管理理念,加強稅務管理的重要性和必要性的基礎上,自覺地在強化稅務管理機制上采取行動。
2.企業領導層重視支持力度到位。企業領導層對內部稅務管理機制的重視和支持,是內部稅務管理機制能否順利建立、健康運行、保持力度、不斷強化、自我完善的關鍵。企業領導層要從履行企業社會責任、應對市場風險、把握發展機遇的高度來對待建立并強化內部稅務管理機制,并列入重要的議事日程,及時研究解決稅務管理中存在的問題,給予有力的推進。應當明確主管稅務管理的領導成員。主管稅務管理的領導成員有必要經常到第一線去實地了解稅務管理機制功能發揮的實際情況,聽取相關人員對加強稅務管理的意見和建議,鼓勵與時俱進,開拓創新。特別需要強調的是,領導層自覺遵守并嚴格執行稅務管理制度和操作規范,遠離并抵制任何違反稅收法規的不法行為,身體力行,起表率作用,將是對強化稅務管理機制最有力的支持。
一、企業稅務管理概述
企業稅務管理是企業為實現最大限度地減少稅收成本而進行的一項經營管理活動,即企業在合理遵守國家稅務法規且不損害國家利益的基礎上,充分了解我國稅收法規中有關減免稅在內的相關優惠政策,并予以有效利用,實現少繳稅或者是遞延繳稅,處理稅務相關業務和稅務管理的過程。企業稅務管理主要涵蓋稅收政策、法規應用研究、依法避稅的方法技巧、事前籌劃計劃的組織以及企業涉稅業務流程管理等方面的內容,具體可以將其分為兩個部分加以理解:一是企業嚴格遵守國家的法律法規,依法合理地安排企業交易,加強企業的稅務籌劃工作,更好的利用好國家的各項稅收優惠政策。二是對納稅風險做好科學防范、控制,并遵循企業合法、經營管理事先籌劃、誠實守信和成本效益等原則的基礎中做好科學的稅務管理,才能更好的解決企業經營管理中出現的納稅風險,并設法合理避稅,最大化的使得使企業價值更高。
二、我國企業稅務管理存在的不足
(一)企業稅務管理的觀念落后
改革開放后,我國的企業得到了快速的發展,長足的進步,但是不相匹配的是稅務管理觀念的落后,往往使得企業在參與市場競爭的時候顯得比較吃虧。在企業的發展過程中,大部分企業更加注重的市場表現,而對稅務管理觀念比較模糊。認為稅務就是被動的執行國家有關規定的稅法,只是按時報稅、繳稅,不存在稅收管理的全過程,尤其是了前置和后稅收征管。其主要原因是企業經營者和財務人員因為接觸稅務管理時間不長,認為稅務工作由財務會計人員辦理的,不需要企業專門設立一個部門,只希望通過各種途徑少繳稅或者是晚繳稅。由于稅務管理工作認識不深,使得應稅義務的減少就無從談起了。
(二)偷稅和稅收籌劃處理不當
企業在納稅過程,往往希望少繳稅或者盡可能不交,這樣就會造成偷稅與稅收籌劃處理不當的行為。企業的稅收籌劃是合法合理的,但是多數企業缺乏有效的稅務管理手段,更多的是關注在納稅籌劃環節上能否在稅法允許范圍內進行技巧性的減少企業繳納的稅款,假設出現納稅人偽造、變造、隱匿、銷毀賬簿與記賬憑證,賬簿上出現多列支出、少列或者不列收入等情況,不交或者少繳納應納稅款、虛假申報或者拒不申報等就會造成偷稅行為,企業的稅務管理將無法取得預期的效果,出現這類情況的原因主要是由于企業的稅務管理手段較為單一,并不能夠完全預測的稅收管理,并及時予以協調。
三、強化我國企業稅務管理的相關舉措
(一)提升企業稅務管理人員的綜合素養
作為從事征收管理一線的稅收管理員,他們綜合能力的高低是保證企業開展的廣度和深度的一個決定性因素,尤其是企業在不斷的發展壯大過程中,涉及的稅務越來越多、越來越復雜,包括納稅檔案、增值稅發票的續開、管理等工作,隨著計算機的普及,使得這些工作更趨向電腦化和網絡化了。那么在提高企業稅務管理人員的綜合素養方面,一是完善制度來提高稅收管理質量。無規矩不成方圓,稅收管理員需要按照崗位職責各司其職、各盡其責,把工作績效和個人實際利益掛鉤,按工作好壞論獎罰,同時落實責任追究制度,建立健全有效的監督制約機制。讓稅收管理員有一種危機感與壓力感,才能更好的鞭策其奮起直追,爭優創先,充分調動他們的積極性和主動性。二是加強企業稅務管理的認識和教育。認識到企業稅務管理的重要性,不但是更好的完稅,同時還是減少企業產品成本,提高工作效率的一種管理。企業要定期做好對稅務管理員的培訓工作。在實際培訓工作中堅持差別化培訓和個性化教學,對企業重點管理人員,要采取重點培訓稅收政策、企業財務會計、納稅評估理論、成本核算和會計電算化等方面的專業知識,從整體上來提高稅務管理的質量。
(1)企業應該對自身的關聯企業以及關聯交易做好界定。又婦二關聯企業的認定應該嚴格按照5關聯企業間業務往來稅務管理規程6以及5關聯企業間業務往來預約定價實施規則6等相關規定,細化對于企業關聯企業以及關聯交易認定管理。根據國家法律的規定,符合下列情形的企業與企業之間即可構成關聯企業:企業相互之間或者是間接持有其中一方的股份綜合的2,%以上;企業遙臼妾或間接同為第三方部門所擁有或控有2,%以上的股份;企業與另一企業之間借貸資金占企業自有資金至少一半以上;企業借貸資金總額的10%或以上是由另一企業擔保;企業的董事或經理等高級管理人員一半以上或有一名以上(含一名)常務董事是由另一企業所委派的;企業的生產經營活動由另一企業提供的特許權利才能正常進行的;企業生產經營購進的原材料、零部件等由另一企業所供應并控制的;企業生產的產品或商品的銷售由另一企業所控制的;對企業生產經營、交易具有實際控制、或在利益上具有相關聯的其它關系。通過上述規定召d企業的關聯交易行為進行認定,進而針對關聯交易行為進一步的開展稅務管理工作。
(2)做好關聯交易申報審核工作。企業在對自身的關聯企業以及關聯行為進行自身界定之后,并在完成企業的所得稅清繳工作之后,應該及時申報企業的關聯交易,并接受稅務管理部門的審核以及復查。為了規范企業的經營,企業應該事先依照國家5稅收征管法6以及5企業所得稅法6中的相關規定進行申報,避免由于關聯交易申報違規導致企業陷人法律風險。
(3)完善關聯企業的稅務管理工作流程。企業在上報上級稅務主管部門之后,由國家稅務管理部門應該按照關聯企業以及關聯交易的界定條件,對企業的關聯關系企業進行確認。然后企業在轉讓定價進管理方面接受稅務管理部門的監督管理。對于轉讓定價存在問題的企業,應該實施轉讓定價的調整。此外,企業在申請預約定價時,在完成國家稅務管理部門的審核以及評估工作之后,應該與稅務管理部門預約定價協議。并定期接受稅務主管部門刊于關聯交易行為進行審計,以便于企業能夠及時發現關聯交易稅務管理方面存在的問題。此外,為了避免企業在關聯交易的稅務處理出現法律風險,企業在關聯交易的稅務處理工作上,應該嚴格按照相應法律規定刊企業的非正常轉讓定價行為進行確認與定性,避免由于違反規定的非正常轉讓定價行為使企業遭受處罰。通過企業自身將轉讓定價行為納人到法律以及政策管理的框架內,防范關聯交易稅務處理工作中出現法律風險。
(4)企業應與稅務管理部門完善預約定價的管理。為了便于企業針對關聯交易進行決策管理。并降低納稅與征稅僅方的稅務管理成本。企業應當在關聯交易行為發生之前,提前向稅務管理部門提出預約定價申請,通過制定涵蓋關聯交易使用的轉讓定價原則以及轉讓定價計算方法,明確管理企業在某一特定時期內的關聯交易定價行為,并細化稅收管理問題。預約定價肋議主要包括方案研究、預約定價肋議申請、評估、審核、預約定價協議的批準實施以及預約定價協議的更新調整等幾項內容。通過預約定價的管理方式,可以將關聯交易的稅務管理由事后調整轉變為事前規范,因而可以有紹砂也規避轉讓定價濫用的行為。助完善關聯交易稅務處理機構的管理。為了規范對于關聯企業的關聯交易管理,企業應該在自身的稅務管理機構的基礎上,有重點的設置關聯交易稅務管理機構或者崗位在關聯交易的稅務管理工作開展過程中,應該重視對于關聯企業關聯交易信息的稅務管理控制,通過建立完善的關聯交易信息資料庫,為關聯企業的轉讓定價業務進行管理控制,并為關聯交易行為的調查審計提洪準確的信息數據資料,提高關聯交易行為稅務管理的專業化程度。
二、結語
關鍵詞:化工企業;稅務風險管理
對企業來說,稅務風險是指企業涉稅行為因未能正確有效地遵守稅法規定而遭受法律制裁、財物損失或聲譽損害的可能性。企業稅務風險是因涉稅行為而引發的風險,主要包括兩方面:一是企業的涉稅行為不符合稅收法規的規定,應納稅而未納稅、少納稅,從而面臨補稅、罰款、加收滯納金、刑責(判刑、罰金)以及聲譽損害等風險;二是企業經營行為適用稅法不準確,沒有用足用活有關稅收政策,多繳稅款,承擔了不必要的稅收負擔。
稅務風險管理則是防止和避免企業偷稅漏稅行為所采取的管理對策和措施。企業的各項活動均會發生相應的會計核算,而會計核算的方法直接影響企業稅務核算,因此,稅務風險的管理,也就是企業內部控制制度中對于稅務方面的專項管理。
一、加強企業稅務風險管理的重要性
稅務風險是企業經營過程中的重要風險,加強稅務風險管理已經成為風險控制中至關重要的環節,建立科學有效的稅務風險管理體系具有重大的現實意義。加強稅務風險管理有利于樹立企業良好的社會形象;有利于保證生產經營環境的安全;有利于促進企業決策的科學化、合理化、保證戰略發展目標的順利實現;有利于優化企業內部控制,健全企業管理制度。
二、化工企業面臨哪些稅務風險
目前化工企業的稅務風險主要由以下三大環節產生:一是財務核算與繳稅產生的稅務風險;二是管理層納稅意識和經營決策產生的稅務風險;三是經營活動過程中內部控制制度不健全產生的稅務風險。主要表現在以下幾個方面:
1.企業財務人員的政策水平和業務水平偏低導致稅務風險。我國的稅收法律法規體系非常龐雜,而且稅法規定和會計制度之間客觀上存在著差異,稅收法律法規每年都會有新的規定出臺,如果企業稅務人員沒有及時了解和正確理解稅收知識,或對相關稅收法規理解出現偏差便會導致企業遇到較大的稅務風險。還有一些生產經營活動,也會導致潛在的稅務風險。比如營改增以后化工企業銷售一批涂料并負責運輸,則此項銷售行為屬混業銷售行為,企業應當分別開具增值稅專用發票和貨物運輸業增值稅專用發票,并分別核算適用不同稅率的銷售額。像這種情況企業業務本身是沒有問題的,但是涉及到的這些混業銷售,貨物銷售和勞務收入的增值稅稅率不同的問題,企業往往不能很好的區分,這些知識是業務處理人員的難點,會計人員的處理已經存在滯后性,不能挽救已經造成的稅務錯誤導致稅務風險。
2.企業運用稅收優惠政策導致的風險。由于每項稅收優惠政策都是國家根據一定時期政治、經濟和社會發展的總目標,通過稅收制度和政策,對某些特定的課稅對象、納稅人或地區給予的稅收照顧,只有具備一定的條件和資格,在一定的時效內,按照一定的程序申報和批準,才能享受。比如天津市政府2013年年初公布了《天津市促進現代服務業發展財稅優惠政策》(以下簡稱優惠政策),政策期限為2013年1月1日~2017年12月31日。優惠政策規定,對在天津市新設立的現代服務業總部和地區總部,按注冊資本金數額不同,分別給予不同額度的一次性資金補助,最多補助資金為2000萬元。對新購建的自用辦公用房,給予一定資金補助,最高補助金額不超過1000萬元;租賃的自用辦公用房,3年內每年按房屋租金的30%補助。對已在天津設立的總部和地區總部,在2013年1月1日后增資的,給予一次性資金補助,最多補助資金為1000萬元。對在天津新設立的總部和地區總部,自開業年度起,前2年按其繳納營業稅(“營改增”試點行業繳納的增值稅,下同)的100%補助,后3年按其繳納營業稅的50%補助;自獲利年度起,前2年按其繳納企業所得稅地方分享部分的100%補助,后3年按其繳納企業所得稅地方分享部分的50%補助。對新購建的自用辦公用房,按其繳納契稅的100%補助,在3年內按其繳納房產稅的100%補助。同時,對聘任高級管理人員購買商品房、汽車和參加專業培訓的,提出獎勵辦法。企業如果有一項不符合上述規定而享受了有關稅收優惠就存在稅務風險。
3.企業管理層對稅收遵從意識和對待稅收的態度導致稅務風險。企業管理層缺乏對國家稅收法規的了解,沒有依法納稅和誠信納稅的意識,因此對稅務風險管理、控制意識不夠,認為企業只要把生產和市場經營抓好了企業就能發展壯大起來。所以管理層在做出經營決策時沒有考慮到稅務風險的存在。由于管理層不重視,很多企業沒有設置專門的稅務管理部門和稅務辦稅人員,“關系稅”、“人情稅”的存在也使得企業管理層在稅務風險管理與控制上力度不夠,對稅務知識并沒有引起足夠的重視,甚至不清楚稅務風險的存在會給企業帶來的危害等,這樣薄弱的稅務風險意識無疑會增加企業的稅務風險程度。
4.企業內部控制制度缺乏或不夠健全。企業在經營過程中內部控制制度缺乏或不夠健全,表現在企業內部控制制度沒有針對稅務風險的控制,企業稅務人員的工作沒有其他人來進行審核,如果企業稅務人員少繳稅或多繳稅未能及時發現并糾正,就會增加企業稅務風險和給企業帶來經濟損失,同時極易造成企業非蓄意的稅收違規行為,所以內部控制制度不完善也會給企業帶來深層次的涉稅風險。
三、加強化工企業稅務風險管理
導致化工企業稅務風險的因素很多,化工企業如何加強稅務風險管理,應該做到以下幾個方面的工作:
1.設置專門的稅務部門和稅務崗位?;て髽I應單獨設立稅務部門,設置專門的稅務崗位負責企業的稅務策劃、稅務申報工作,明確各崗位的職責和權限,建立稅務管理崗位責任制。企業應考慮生產經營特點和內部稅務風險管理要求,對于總分結構企業:同時在總部和分支機構設立稅務部門或者稅務管理崗位。對于集團型企業:同時在地區性總部、產品事業部或下屬企業內部分別設立稅務部門或者稅務管理崗位。沒有條件專門設置稅務崗位的企業也需要指派專業知識過硬經驗豐富的會計人員專門負責單位的稅務申報工作。
2.加強對企業稅務人員的學習和培訓,提高涉稅業務人員的職業操守和專業勝任能力,及時準確地了解國家的稅務政策以便正確理解和執行。我國化工企業現階段的會計人員整體素質普通不高,而稅務業務人員應具備必要的專業資質、良好的業務素質和職業操守,遵紀守法,同時定期參加職業技能和稅收法規培訓,不斷提高業務素質和職業道德水平,使其掌握最新的法律及法規、政策,了解最新動向,從而提高企業稅務人員的整體素質。此外企業稅務人員也需要向本企業其他部門提供稅務咨詢,這樣才能減少稅務風險的發生。
3.加強企業和稅務機關的聯系和溝通。企業稅務人員應努力營造良好的稅企關系,企業應與稅務機關和其他相關單位保持有效的溝通,及時收集和反饋相關信息。把稅務征管人員請到企業來講解相關稅收法規,企業財務人員也走出去參加稅收法規的培訓,即采取“請進來、走出去”的做法,爭取在稅法的理解上與稅務機關取得一致,特別在某些模糊和新發生的稅務問題的處理上需要得到稅務機關的認可,最大程度化解企業稅務風險。
4.企業管理層要轉變企業的納稅觀念和態度。讓企業管理層了解稅收法規,建立依法納稅、誠信納稅的觀念。董事會、監事會等企業治理層以及管理層的稅收遵從意識和對待稅務風險的態度。在企業管理層做決策時,提前咨詢一下稅務人員涉及到的稅務問題,從而減少稅務風險。因此企業管理層必須轉變稅務風險的觀念,轉變納稅態度。
5.制訂和完善企業稅務風險管理制度和其他涉稅管理規范,完善企業內部控制制度,提高風險應對水平。稅務管理組織應建立科學有效的職責分工和制衡機制,確保稅務管理的不相容崗位相互分離、制約和監督。企業應建立風險的管理機制、預警機制,確保報稅資料的完整性及真實性,實時控制風險,及時采取有效措施進行解決。企業稅務部門應協同相關職能部門,通過以下方面管理日常經營活動中的稅務風險:參與制定或審核企業日常經營業務中涉稅事項的政策和規范; 制定各項涉稅會計事務的處理流程,明確各自的職責和權限,確保對稅務事項的會計處理符合相關法律法規;完善納稅申報表編制、復核和審批,以及稅款繳納的程序,明確相關的職責和權限,保證納稅申報和稅款繳納符合稅法規定;按照稅法規定,真實、完整地提供和保存有關涉稅業務資料,并按相關規定進行報備。
總之,化工企業應該清楚地認識到稅務風險對企業的重要性,稅務風險更是需要在企業的整個經營過程中規避,董事會和管理層應倡導遵紀守法、誠信納稅的稅務風險管理理念,增強員工的稅務風險管理意識,建立有效的激勵約束機制,將稅務風險管理的工作成效與相關人員的業績考核相結合。只有這樣才能使我們的納稅行為得以規范,真正地做到依法納稅,誠信納稅,促進企業更快更好地健康發展。
參考文獻:
[1]朱超華:我國企業的稅務風險分析[J].天津經濟報,2010(5):25-29.
[2]蓋 地:企業稅務風險管理:風險識別與防控.財務與會計,2009(16).
企業稅務管理與現代企業財務管理目標密切相關,稅收負祖的降低會直接形響企業的成本水平,通過事先籌劃和安排納稅行為,選擇最佳的納稅方案來降低稅收負擔,才符合現代企業財務管理的目標。
1.加強企業稅務管理有助于降低稅收成本,實現納稅人的財務利益最大化
隨著企業規模的擴大、經營活動的多樣化,稅收成本的數t和種類逐年增加,企業可以通過加強企業稅務管理起到延期納稅的作用,以獲得最大限度的稅后利潤。但如果企業僅一味追求低稅負,一旦企業被查出有偷稅、避稅行為,會承擔相當大的財務風險,不僅要支出稅收罰款,還可能會降低企業的信用等級。如果企業可以通過加強稅務管理對企業的投資、籌資、經營活動和利潤分配行為進行有效控制,不但可以減少納稅人的稅收成本,還可以防止納稅人因違反稅法而繳納罰款,有助于降低企業的整體稅收成本,實現納稅人的財務利益最大化,保證企業在獲取最大稅收利益的同時兼顧國家利益,底得企業的長期發展。
2.加強企業稅務管理有利于提高納稅人納稅意識
企業稅務管理的前提是企業的財務管理人員熟知會計法、會計準則、財務通則、會計制度,也要熟知現行稅法及相關行業的有關政策,因此對普及稅法及財經法規知識有積極意義,有助于提高企業經營管理人員的稅法觀念,提高財務管理水平。
3.加強企業稅務管理有利于優化產業結構和資源的合理配置
企業通過比較分析稅法中的稅基與稅率的差別,從事享有稅收優惠的經營活動或對一些納稅“界點”進行控制,才能促使企業為了減輕其稅收負擔,逐步調整產業結構,有助于促進資本在不同企業間的合理流動和資源的合理配置。如積極從事稅法規定的新產品、新技術、新工藝的開發,爭取使發生的開發費用比上年實際發生數增長達到10%以上(含10%),以據實列支當年發生的技術開發費,并按實際發生額的50%直接抵扣當年的應納稅所得額。
二、企業稅務管理中存在的誤區
1.稅務管理觀念滯后
我國部分企業稅務管理觀念滯后,不樂于接受新事物,存在怕麻煩的思想,往往僅滿足于按時報稅納稅,或盡量少繳、晚繳稅,并未認識到稅收管理在現代企業財務管理中的作用,因此往往并未在進行投資或經營活動前進行事先籌劃和安排,即無法盡可能在納稅義務發生前減少應稅行為的發生。
2.法律意識淡薄
我國企業在進行稅務管理時僅將最低、最遲納稅作為目標,并未堅持合法性原則,忽視了因其進行稅務管理可能引發的其他費用的增加或收人的減少,使其原本想通過進行稅務管理實現的目標不得不通過偷漏稅等手段實現,因此無法滿足企業財務管理總體目標的要求。
3.忽視納稅風險控制
由于企業財會人員對稅法及相關法規的把握不到位,且稅務管理的合法性、合理性有明顯的時空差異,企業自身納稅活動往往會因經濟環境和國家政策的變化而產生很大不確定性,企業往往會由于政策差異或認識偏差受到相關限制或打擊,如果企業的稅務籌劃方法被稅務機關認定為偷稅或避稅,那么納稅人所進行的稅務管理反而會被稅務機關處罰,從而加大政策選擇的風險、付出較大的代價。
三、加強企業稅務管理的措施和具體方法
1.堅持納稅原則,通過設置專門管理機構提高稅務管理水平
企業應在財務部下設置專門的稅務管理機構,并配備熟悉稅收法規的專業人員進行稅務管理工作,要求其準確把握國家相關稅收優惠政策,并嚴格按稅法規定辦事,自覺維護稅法的嚴肅性,對企業的納稅行為進行統一籌劃和管理,減少企業不必要的損失。隨著企業經營活動的多樣化,其納稅業務日益復雜.因此播要企業做好納稅前的預測和管理工作,以做出最優的納稅方案,盡量減輕企業稅負。
2.主要經營活動環節的稅務管理
由于企業所處的經濟環境千差萬別,這要求企業在進行稅務管理、制定稅務管理方案時,企業必須與其實際情況相結合,靈活運用到企業的投資、籌資、生產經營活動和利潤分配過程中。
(1)企業投資活動中的稅務管理
國家對不同的行業有不同的稅收政策,對某些行業存在相關的稅收傾斜,使得企業對投資行業的稅收籌劃具有重要的實際愈義,如對以“三廢,物品為原料進行生產的內資企業減免征收企業所得稅,對進行出口業務的企業,實行“免、抵、退”等稅收優惠.企業的投資方式不同,享受到的稅收待遇也有很大不同,如由于設備投資折舊費可在稅前扣除,無形資產攤銷費可列支管理費在稅前扣除,有助于縮小稅基,因此,選擇設備和無形資產投資要優于貨幣資金投資方式。
(2)企業籌資活動中的稅務管理
企業對外籌資一般有股本籌資和負債籌資兩種方式,稅法規定,企業支付的股息、紅利不能計人成本,而支付的利息可以計人成本。因此.雖然兩種籌資方式都可以使企業籌集到資金,但由于稅收處理的不同,不僅會影響企業的現金流t,且會形成不同的籌資成本,因此,企業應根據實際情況,采取不同的籌資方法,如果企業的息稅前投資收益率離于負債利息率,如果增加企業負債,作為成本的利息可以在稅前沖減企業利潤,從而減少所得稅,將會使企業獲得較商的稅收利益,從而提商權益資本的收益水平,但也會給企業帶來較大的到期償債付息的財務風險.反之亦然。
(3)企業生產經曹活動中的稅務管理
企業在生產經營活動中.應在遵循現行稅法和財務制度的前提下,選擇適合自身的會計核算方法,對存貨計價方法、固定資產折舊方法、費用分攤的會計處理進行合理配置,并充分利用稅前扣除項目,達到延緩納稅的目的,提高企業資金使用效率。①銷售收人中的稅務管理按銷售結算方式的不同,稅法對納稅人銷售貨物或應稅勞務的納稅義務發生時間做出了不同規定.如對采取直接收款方式銷售貨物,不論貨物是否發出,均為收到銷售額或取得索取銷譽額的依據,并將提貨單交給買方的當天.采取賒銷和分期收款方式銷售貨物,為按合同約定的收款日期的當天等。以上規定使得企業可以利用對銷售結算方式的不同選擇,達到遞延稅款的目的。②存貨計價方法選擇中的稅務管理由于存貨計價方法的不同,材料成本在期末存貨與已售產品之間的分配金額就不同,從而影響到企業的應納稅所得額和企業所得稅。按稅法規定,企業發出存貨采用實際成本核算時,可采用先進先出法、加權平均法等進行核算,企業應根據自身實際情況,對存貨的計價方法進行選擇,使發貨成本最大化、賬面利潤最小化,以達到節稅或級繳稅款的目的.③折舊方法選擇中的稅務管理我國現行會計制度規定,企業固定資產提取折舊的方法主要有直線法、工作t法、年數總和法和雙倍余額遞減法,不同的折舊方法計算出不同的成本,從而影響到企業的利潤水平,最終影響企業當期的稅負輕重。因此,如果企業考慮貨幣的時間價值,縮短固定資產的折舊年限,應在稅法允許的情況下選擇加速折舊法和適當的折舊年限,通過增加前期折舊額,把稅款推遲到后期繳納,達到延級納稅的目的。④期間費用支出中的稅務管理我國稅法對利息支出、業務招待費支出、公益及救濟性捐贈支出、廣告費和業務宜傳費支出等都做出了具體規定,如納稅人在生產、經營期間向金融機構借款的利息支出按實際發生數扣除,向非金融機構借款的利息支出不高于按照金融機構同類、同期貸款利率計算的數額以內的部分準予扣除.對業務招待費支出、公益及救濟性捐贈支出、廣告費和業務宜傳費支出也都做出了相應的具體扣除限額的規定。因此,企業在日常支出時盡t避免向金融機構以外的單位和個人借款,盡t壓縮業務招待費的支出預算,同時可將業務招待費轉為廣告費、傭金、辦公費等名目支出,使得業務招待費能夠在稅法規定的限額內扣除.應通過特定中介機構進行.并針對特定對象及限定捐贈額進行捐贈.將廣告費轉向其他無限額費用項目支出,而將業務宜傳費轉為廣告費支出,以期在以后納稅年度結轉,達到節稅目的。
(4)利潤分配活動中的稅務管理
利潤分配不僅關系到企業未來發展和投資者權益,而且還會對企業和投資者的稅負產生形響。我國稅法規定,企業股東取得現金股利時,要交納20%的個人所得稅,而取得股票股利不用教稅。一般情況下,股東往往為了進稅而要求企業不發或少發現金股利。
【關鍵詞】 管理體系; 資金收支“兩條線”; 全面預算; 百元產值
新疆沙駝股份有限公司是以制漿造紙和包裝制造為主的股份制企業,產品領域涉及機制紙板、紙箱、盒、鋼桶、馬口鐵罐等包裝制品,公司總資產4.7億元,擁有9家控股子、孫公司,員工1500人,專業技術人員300名。綜合生產規模居西北地區包裝工業之首,是新疆輕工包裝工業龍頭企業,隸屬國有控股公司。
隨著國有體制的改革、計劃經濟的轉型、市場經濟的引入,市場競爭也越來越激烈,國有企業的命運生死攸關。為了使企業能夠高速度、高質量地發展,企業財務管理始終堅持核算與監督兩大職能,及時將財務信息反饋到管理層,為公司各項決策提供重要的依據。沙駝公司財務管理工作在公司總經理的領導下,堅持以“降成本、增效益、精打細算”為管理理念,強化企業內部控制與管理,提高企業經營管理水平和風險防范能力,確保公司持續、穩定的發展。
一、公司管理保障系統
用現代企業制度整合公司的管理機制,創建一個可以將公司董事會的戰略規劃、總經理的經營理念轉化為生產經營行動的系統管理平臺。公司將每個生產單元都改組、組建為產權清晰、責權明確、自主經營、自我約束和直接面對市場的生產經營單位。
(一)對基層單位實行分層次管理,給每個層次都明確定位
1.公司本部――以投資為中心,以產權為紐帶,進行資產管理、戰略協調和戰略控制,分配人力資源和財務資源。
2.子公司(事業部)――以利潤為中心,與市場直接對接,進行營銷策劃、銷售管理、技術創新,以最小的投入獲取效益的最大化。
3.生產工廠――以成本和質量為中心,進行生產、品質、消耗、安全等管理,以低成本、高品質的產品滿足客戶的需要。
(二)在這個平臺上,公司建立了九大管理系統
1.制度程序化管理系統。建立了較為完善的九大類135項管理制度規范著公司的運營。2.財務管理系統。以預算管理、內部結算中心、資金調度為主要內容;各基層單位財務人員實行委派制;通過收支兩條線和網上銀行,對各基層單位的資金和費用適時監控。3.現場管理體系。建立了包括現場綜合管理、安全生產管理、工藝質量管理、設備管理、統計管理、財務管理、人力資源管理、ERP網絡管理、班組建設、銷售與合同管理、雙文明建設、綜合治理與消防、現場管理診斷等13項內容的“現場管理”體系,并進行日查、周檢、月檢、月考核、季評比。4.質量管理和質量保證體系。建立了已被認證的ISO9001、2000質量管理體系,落實了與之配套的管理、保證措施及制度。5.內部控制系統。建立了以內部審計、經營運行分析為主要內容的控制制度。6.信息系統。建立了以ERP網絡管理、金碟財務數據庫管理和OA辦公系統構成的公司區域網。7.逐級考核系統。實行以公司――子公司(事業部)――生產廠――車間――班組對生產經營目標完成情況的逐級考核。8.建立了以黨建、文明建設、企業文化、員工培訓、思想政治工作為主要內容的保障體系。9.創立了以誠信第一的營銷理念系統。
二、財務管理體制“五統一”
公司有多個子、孫、分公司及核算單位,按照現代企業管理制度,理順產權關系,形成獨立經營實體和市場主體,采取“自主經營、獨立運作、獨立核算、收支平衡”的管理方式。公司的財務管理本著“統分結合、統而不死、分而不亂”的原則,實行“資產統一配置、核算統一規程、資金統一調度、利潤統一分配、生產經營成果分級核算”的財務管理體制,強化企業管理以財務管理為中心,財務管理以資金管理為中心,資金管理以提高企業經濟效益為重心管理理念。
三、資金“收支兩條線”管理方式
隨著市場經濟的深入發展和企業經營機制的轉換,企業可用資金的能力已成為制約企業發展的瓶頸。企業產品銷售的結果是得到現金,而不是賒銷,它比企業利潤更為重要,猶如企業日常運作的“血液”??v觀中、外企業發展史,日本的“八佰伴”、香港的“百富勤”、新疆的“德隆”等公司,因陷入現金困境,資金斷鏈,導致公司破產清算。為此,現金流是企業管理的核心,是企業生存和發展的基礎,是企業經營活動最基本的條件。
1.針對公司復雜的責任主體,在資金管理上,實施“集權式”管理,采用“收支兩條線”管理辦法,對各經營單位的賬戶、資金統一管理、統一調配、按程序審批,資金支出堅持總經理一支筆。各核算單位由公司在指定的專業銀行開立兩個銀行賬戶,一個為基本賬戶――資金支出賬戶(A),主要用于經公司批準的單位正常生產運行資金支出,該賬戶只出不進;另一個賬戶為一般賬戶――資金存款賬戶(B),主要用于單位收回的貨款及其它資金的存入。使用時按照公司總經理批準的資金支出計劃,由公司財務總監批復使用額度,轉入A賬戶用于支出,未經批準不得擅自支出,該賬戶只進不出。同時與銀行合作,所有賬戶全部開通網上銀行業務,便于公司監控資金的使用情況。
2.在資金支出監管方面,利用電子網絡、手機等集中監管的方式,對每一筆支出,采取嚴格的審批程序,并做到事前、事中、事后檢查,保證資金安全、有效的控制,確保公司資金的高效運作。(1)各單位每月1日、15日按“B賬戶”的可用資金數額定期集中申報資金支出計劃(分為生產性與費用兩大類),經批準后在一周之內由“A”賬戶支付完畢,過期作廢。(2)每天下午6:30以后,各單位出納根據本單位當日資金的收、支出情況,編制“資金收支日報表”(見表1)及“資金支出明細表”(見表2),并用電子郵件方式發送給公司財務總監。(3)次日上午10:00以前,各單位出納以電話的方式向公司財務部匯報收款及支出數據,由公司出納匯總編制“資金收支日報匯總表”(見表3)報公司財務總監。(4)公司財務總監每天對上述資料進行核查,并以手機短信的方式將公司每天的資金收、支情況上報公司總經理。
3.加強企業內部銀行的功能,按照銀行的管理模式進行資金管理與調配,采取強制結算辦法進行關聯(內部)交易資金結算及托管關系。
四、實行“全面預算”管理
古語曰:預則立,不預則廢。預算的目的是計劃和控制,我們既要理解預算制定的目標,又要明白預算應達到的目的,它是企業經營目標最正式、最具有可操作的文件。公司全面預算管理,采取“量入為出”、“先算后干、干了再算、邊干邊算”的務實型經營模式,注重生產經營活動的每個環節、細節,對采購、生產、銷售等環節嚴格把關、監督管理,通過預算目標的細化分解與激勵措施的付諸實施,達到“人人肩上有指標,項項指標連收入”。
1.預算年度上年10月各經營單位要對市場進行調研、分析、預測,11月10日按照公司預算編制方針,編制“年度經營計劃”,主要包括產量、銷量、銷售收入、利潤、貨款回收、成本、物料消耗、原料價格、費用等指標,并與前三年的平均數進行對比分析,說明編制的理由及保障措施。公司預算委員會與經營單位采取“面對面”、“自下而上、自上而下”的循環工作方式予以論證、審核,報公司董事會審批。12月25日由公司預算委員會下達年度經營目標計劃。
2.各經營單位財務部門根據審批后的“年度經營計劃”編制“年度財務預算”及“百元產值預算”,并將所有經營目標細化分解到月,由公司財務部進行匯總,作為績效考核的依據。
3.月末,公司財務部根據各經營單位的實際經營結果,向公司考核部門出具“專項指標考核表”,由公司考核部門對各經營單位的業績進行考核及工資審批。預算的考評分為兩個方面,一是對單位經營業績進行評價;二是對預算執行者的考核與評價。
4.召開月度、季度、年度經營運行分析會,由財務、銷售部門根據當月的經營情況及市場分析、預測,以幻燈片的形式編制“經營運行分析”報告,與預算、上年同期進行對比分析,找出偏差,現場診斷,將信息時反饋給公司管理層,確保公司經營目標的實現,使企業的經營活動穩步發展。
五、實行“百元產值成本分析”的管理理念
企業成本、費用控制是現代企業生存的命脈,它是企業內部管理的重要工作。隨著市場經濟的引入,市場競爭也越來越激烈,市場每天都在發生變化,為了適應市場的變化,要求企業的管理者通過內部挖潛、控制、調整企業的生產經營活動,確保企業經營目標的實現。
1.“百元產值成本分析”是指每百元產值中,產品的各項成本要素、費用、利潤所占的比值。計算公式:各項成本或費用的發生額÷產值×100%。分為“百元生產產值成本分析”及“百元銷售產值成本分析”,產值采用現行價計算。財務人員每天、每周、每月有一項重要工作是按照本單位當期的產量、銷量、消耗、費用及產品市場價格等資料編制“百元生產產值成本分析表”(見表4)和“百元銷售產值成本分析表”(見表5)上報管理者,從表中數據可以分析出企業當期的生產、經營是否盈利,物料消耗是否超定額,費用是否超預算,銷售是否暢通,是否與預算保持一致,并以此作為指導下次生產及產品定價的依據。
2.通過“百元產值”工具的運用,使經營者對企業的生產經營活動做到心中有數,讓管理者清楚成本、費用的結構情況,更好地對生產經營過程中的成本、費用進行管理和控制;使管理者對其生產經營活動做到“成本清、消耗清、效益清、報酬清”。當主要原料的價格上漲或下降時,可以利用“百元產值”工具,通過內部消化或調整產品價格,化解由于市場變化給企業生產及經營造成的影響,以確保目標利潤的實現。產品售價計算公式為:單位產品中所消耗原料的價值÷百元產值中原料比值(預算)×1.18(增值稅及附加稅)。當市場不能接受企業的產品價格時,可隨時予以停止生產,降低企業損失。
3.通過“百元產值”工具的運用,讓財務人員逐步從事后算賬走向事中、事前管理,及時向管理者提供準確的信息,確保公司生產成本、費用的下降,給予管理者更多更好的建議,生產經營單位業績更加出色。
新疆沙駝股份有限公司經過了四十年的磨礪,強化企業內部管理和企業制度建設,不斷提高財務管理水平,團結奮斗,開拓進取,克服一個個艱難險阻,走出了屯河破產的困惑,走出了德隆危機的負面影響,走出了金融危機的風暴,在激烈的市場競爭中占據一席之地。
【關鍵詞】電力企業 財務集約化 主要內容
面對電力行業改革的新格局,實施財務集約化管理模式提高電力企業財務控制力度,成為貫徹可持續發展戰略,適應企業集團化運作的關鍵。因此,研究財務集約化管理,提高電力企業的財務水平已經成為十分值得重視的問題,作者對構建財務集約化的主要內容進行了探討,以期對電力企業財務管理的發展起到積極的推進作用。
一、電力企業實施財務集約化管理的必要性
在電力體制改革的新形勢下,傳統的財務管理模式與管理理念已經落后,已經難以滿足電力企業發展的需要,只有實施財務集約化管理才能適應新形勢下企業集團發展的需要。所謂集約化管理是以企業的效益與效率作為出發點,通過對諸如管理、財力、人力等相關要素的有效整合,實現“高收低支”的價值標準,以使企業獲得市場的競爭優勢。
1.財務集約化是財務領域集中整合的管理活動,其價值標準為: 財務一體化。一體化財務管理模式是實施財務集約化管理的前提,它的建立可以有效地解決企業成本管理粗放、資源配置不合理、資金預算調控不足、資金不集中、投融資權限分散等問題,確保企業的各個層級都在一體化的管理鏈條上運行,各司其職,各負其責,又互相銜接、形成合力。實施財務集約化管理,必須建立統一的組織架構與職責,實施統一的業務流程。財務規范化。財務集約化管理必須是規范的管理,所以在構建集約化管理體系時應做到管理的表單化、流程化、制度化。財務信息化。財務集約化管理體系需要一個高效的信息平臺,實現財務信息共享以及有效前瞻控制和及時事后反饋[1]。
2.電力企業財務集約化管理的優點:利于風險控制。風險控制是電力企業制定戰略目標的重要基礎,而風險控制的重點就是財務管理,實現財務資源集約化管理,可以使企業的核算、資金、預算、產權等財務資源得以整合,形成合力,為企業的戰略決策提供可靠的依據。利于資金使用效益的最大化。將分散的資金集中存儲,統一調配,可以有效地降低閑置資金的存量,提高資金的使用效率,在確保企業正常運營的前提下,可有效防范資金風險,降低融資成本。利于會計信息質量的提高。各級成員公司的“一本賬”會計集中核算體系,將有力地促進企業內部業務流、資金流、信息流的“三流”合一,破除信息壁障,提高會計信息質量和會計核算效率。
二、電力企業財務管理現狀
1.會計信息滯后。由于電力企業的股權機構復雜,下屬單位多,管理戰線較長,使會信息的準確性和及時性難以保障。首先,地方子單位的會計管理質量差,會計人員素質及業務水平有待提高;其次,未全面實施主輔分離的工作,多元化業務使會計管理難以統一;第三,會計管理戰線較長,管理信息閉塞,很難為企業決策提供最及時、最準確的財務信息[2]。
2.資本投資效益低下。轉換到市場經濟以后,電力企業為了實現跨越式發展,采取較為粗放的財務管理方式,根本難以體現最大化成本效益,雖然隨著市場經濟的發展,得到了一定的改善,但效果仍然不盡理想。其次,電力企業為了尋求更多的發展空間,涉及領域十分多,但由于對其他行業不夠熟悉,再加上各層人員成本意識薄弱,沒獲得預期的效果,產生了一些低效和無效投資。第三,與通信、金融、保險等聯系較多的企業沒有形成可持續的戰略關系[3]。
3.預算管控能力不足。電力企業實行財務預算管理已十年之久,但之前的模式以業務確定計劃,由計劃引導預算,欠缺科學的效益評價機制,項目需求難以有效控制。在無法從資本市場獲取資金的情況下,只能依靠向金融機構借款,從而導致企業的負債規模大幅上升,對企業的后續發展帶來了巨大安全隱患。另外,資金的有效利用是企業市場競爭力的體現,是企業長遠戰略發展的要求。
4.財務風險分散。電力企業的經營規模大,下屬子單位多,多元化的經營范圍廣,電力企業的經營面臨諸多的財務風險,這些風險分布在企業集團的各個個體和環節中,既有利率風險、稅務風險、價格風險等外在風險,又有資金安全風險、投資擔保風險等內在風險。外在風險受市場環境等綜合因素的影響很難改變,但對于內在風險,企業沒有將風險管理意識認真滲透到每一個個體環節中,沒有完善的財務風險評價體系,沒有統一的、規范的、標準的流程,僅憑個體單位的一己之力來發現與防范,不能實現對企業財務風險的全面防范和有效控制。
三、電力企業構建財務集約化體系的內容
1.加強財務集約化的輿論宣傳。電力企業要想全面實施財務集約化管理就必須做好輿論宣傳工作,進一步將全員的思想和意識統一起來,以加快財務集約化的工作進程。首先,在進行全員培訓時應不斷滲透相關的管理知識。其次,可利用公司的各種媒體進一步加強宣傳,推廣先進經驗,樹立先進典型,為扎實推進財務集約化工作創造有利條件。第三,公司要按月確定財務集約化輿論宣傳的題目,各部門、各單位要認真準備稿件,確保各單位財務集約化管理工作推進情況、重點措施和典型經驗宣傳及時。
2.建立會計集中核算體系。會計集中核算體系是電力企業全面成員公司情況,實施集約化管理的基礎。它的建立有效地解決了多元化業務財務數據的查詢和延遲問題,提高了電力企業的決策支持能力。由于是企業總部統一管理財務,所以更利于財務業務流程的標準化和規范化,更利于建立統一的財務框架,從本質上實現了電力企業對下屬子單位的管制力量。
3.建立資金集中管理。對電力企業財務管理而言,資金過于分散必然會造成經濟資源閑置浪費。其一無法將資金集結起來形成規模效應;其二資金鏈無法形成,總體抗風險能力差;其三子單位的資金運行情況無法在線監控;其四影響企業對外融資的籌碼。將各成員公司的貨幣資金集中起來,再由企業總部統一運作,統一調度,最大發揮貨幣資金的使用效益。可見,資金的集約化管理是一種在電力企業內行之有效的資金管理模式[4]。
4.預算實行集約調控。預算管理是企業對未來整體經營規劃的總體安排,作為一項重要的管理工具對管理者進行計劃、協調、控制的業績評價,對財務管理來說起到至關重要的作用。在企業建立預算的檢查和考核制度、預算的滾動制度、預算的分析報表制度、預算的跟蹤制度等,實行自上而下預算編制方法和制度,最終形成規范化預算管理制度。這樣一來,電力企業就可以將所以有子單位的一切收支情況納入成本預算,同時進行預算考核。
5.強化風險在線監控,加強全面風險管理。電力企業在實施財務集約化管理過程中,應在建設集中預算和集中核算體系的基礎上優化財務管理流程,建立有效的信息傳遞平臺,實現對成員單位的在線監控,全面的加強風險管理。同時,電力企業還應制定嚴格的財務基礎工作規范標準化指引、財務管理考評制度、內部管理控制制度、等管理制約機制,并有效發揮績效考核、效能監察、審計監督、財務稽核的協同作用,結合業務特點,采取定量和定性相結合的方式強化監控與評價,從而對風險進行全面有效的管理。
總之,做好財務集約化管理是當前電力企業必須貫徹落實的工作。堅持科學的發展觀,緊緊圍繞企業的戰略目標,實事求是,勇于創新,形成財務集約化管理新局面,為企業的快速發展,與時俱進做出最大貢獻。
參考文獻
[l]孫兵.論電力企業財務集約化管理[J].財政監督,2009 (123):6-7.
[2]李榮里.全面深化財務集約管理提升集團化運作效率[J].通信企業管理,2010(01):88-89.
[3]何曉明.實施財務集約化管理對電網企業經營管理帶來的影響[J].當代經濟,2010(18):112-113.