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關鍵詞 大學生創業；高校；科研成果
中圖分類號：G645 文獻標識碼：A
文章編號：1671-489X（2017）08-0001-02
1 引言
當前我國正處在經濟轉型的重要時期，大學生自主創業已經成為帶動就業、拉動發展、激發社會創新熱情的重要手段。每年，我國高校都會創造出大量的科研成果，而真正能夠投入市場，進行科研成果轉化的比例卻非常小，這樣就造成科研成果的大量浪費。而且，中國畢業生人才豐富，但創業者嚴重缺乏，創業成功率低，這不僅造成就業崗位的競爭加劇，而且從很大程度上造成人才的流失。因此，解決當前大學生創業難的問題具有重大意義。經過對本課題的研究后發現，利用已經形成具有轉化潛力的科研成果來進行大學生創業，將會是一條新型的創業道路。
2 科研成果轉化與大學生創業的統一性探索分析
大學生創業難的原因 根據麥可思的調查可以知道，對于愿意在畢業之后進行創業的大學生占總數的20%左右，然而到最后真正投入創業中的大學生只有2%左右。學歷越高的大學生進行創業的比例往往越低。根據統計，高職本科畢業（2013屆）的創業比例為3.3%左右，而普通本科畢業生的創業比例為1.3%左右。因此對其原因進行分析，探索創業人數比例下降的最終原因[1]。
1）資金不足，缺少啟動資金。大學生通過四年的專業知識積累，創業時在知識、人才、技術等方面要比普通的創業者有優勢，但資金是大學生創業最薄弱的環節。大學生由于創業資金匱乏，即使擁有好的創業項目或創業想法，都很難實現創業夢想。
2）創業的能力低。大學生創業能力低，一是專業技能低，二是自我認識的能力低。大學生創業專業技能調查的報告結果顯示，大部分學生（62%）認為自己的專業技能一般，甚至有少部分學生（24%）認為自己的專業技能較弱，只有10%的學生認為自己的專業技能比較好。有關研究也提出，對于大學生來說，創業失敗最重要的原因之一是創業能力不足[2]。麥可思創始人指出：“大學生在選擇創業方向和項目時往往集中在與自己所學專業相關性很小的領域，即‘所創非自己所學’?！边@就導致大學生在創業時忽略了自己的專業知識優勢，從而造成創業的專業技能低。對于自我認識能力方面，主要是大學生初步創業，缺乏經驗，從而不能正確評估自己的能力，容易高估或者低估自己，導致最終選擇創業的人數少。
3）沒有很好的團隊以及創業方向和項目。據大學生創業失敗調查報告顯示，29.6%的學生是因為沒有找到好的創業團隊而失敗，25.6%的學生是因為沒有好的創業方向和項目而失敗[3]。很多成功的企業家J為，組建創業團隊時不要傾向于“明星效應”。所以更多的觀點支持于創業起初，要選擇有高度的責任感、勤奮踏實、為人謙遜的創業者。在現實中，很多創業團隊往往是由一些要好的大學同學組成，每人出一份錢，合伙創業，但是這樣的創業團隊往往都沒有取得成功。因為他們缺乏行業經驗，加之缺少明確的分工與定位，使得創業團隊的戰斗力大大下降。
高校面臨的科研成果無實際應用的原因及分析 不可否認，科技成果對國家經濟發展具有重大促進作用，發達國家經濟迅速增長的75%來自于科技的進步。針對國內外科研成果轉化結果的調查研究顯示，以美國、日本等為代表的發達國家的科研成果轉化率高達80%左右，而我國才30%，相互之間巨大的差距應當引起重視。2005年1月，清華、北大、復旦等20所學校聯合完成關于“大學生科技成果轉化的探索與實踐”的調查研究，結果顯示，每年我國的高校研究成果有6000～8000項，而投入市場進行應用的不到10%。高校科研成果不能進行實際應用，將會導致科研進程的惡性循環，缺失市場的推動作用會導致科研領域得不到進一步發展[4]。
對于高校科研成果低轉化率的現象進行分析，發現最主要的原因在于高?？蒲谐晒D化平臺不健全，缺乏相應的制度指導。另外，科研人員的科研成果轉化意識較為薄弱，可能是造成這種現象的另一種原因?？蒲腥藛T主要的精力在于對科學現象的研究與探索上面，而科研與市場之間有一定的屏障，尤其是缺乏相應的制度引導，將會導致科研成果長期得不到社會的評價，從而導致資源浪費，進一步地阻礙了科研成果發展的可能性。
3 科研成果轉化與大學生創業的統一性解決思路
建立創業共同體 針對我國高?？蒲谐晒D化率低，高新技術產業化困難等種種影響國家社會經濟發展的限制性因素，通過研究認為，高校創新成果轉化推進機制不健全是影響我國高?？萍汲晒D化，以及高新技術產業化遠遠不能滿足國家經濟社會發展的主要原因所在，從而導致高校的創新能力尚未結出豐盛的創業成果。
基于以上所面臨的困難，通過建立師生共同創業的體制機制，以生物醫學工程交叉學科科技創新為驅動力，促進大學生依托實驗室既有的高科研成果來創業，將一方面有利于引導大學生發揮自身知識技術創新優勢，開展富有技術含量的創業模式；另一方面能夠有效地促進科研成果的轉化，提升科研附加值，為大學生創業開辟一條新路。
創建師生共同創業模式 大學生創業存在資金不足、創業能力低、沒有很好的團隊以及創業方向和項目等問題，并且單純地由教師參與科研成果轉化，存在科研轉化意識淡薄等問題。于是通過構建師生共同創業模式，并與科研成果轉化相結合，來達到同時解決大學生創業與高?？蒲谐晒D化這兩個領域中存在的問題。在努力構建的創業實踐平臺中，其中促進學生“邊操作邊學習、邊學習邊研究、邊研究邊創業”的研究思路，將會有效提升學生的創新創業研究能力、實踐能力和綜合素質。
4 大學生實際創業難問題的解決辦法
根據所做的問題分析與解決問題的思路方案，對其進行實際的實驗探索。通過北京工業大學與北京醫療衛生產業合作，采用工程手段與生物學理論相結合的方式解決了許多臨床醫療面臨的難題。根據構建的以具有轉化潛力的高科研成果推動大學生創業的模式可以看到，以具有轉化潛力的科研成果來促進創業，一方面能夠推動學校大學生自主創業工作的開展，另一方面能有效地促進科研成果的轉化，而且能夠提升科研成果的附加值。
對于大學生創業成功率低的現狀，根據實際存在的問題分析，認為創業能力低是導致創業難、成功率低的最主要的原因，通過師生共同創業與高科研成果相結合，可以很好地提高創業的成功率來解決這一問題。因此創建北工大生物醫學工程專業的大學生創業平臺，由學生與指導教師組成創業共同體。通過建立的以具有轉化潛力的科研項目推動大學生創業的實踐基地，研究師生共同創業的模式，將教師和學生組織到一起，在創業共同體內部計劃性地開展內部交流活動。這樣一來，教師可以及時在學生創業過程中遇到技術難題時做出指導，維持創業共同體的成功運行。
除此之外，通過開展創業教育系列培訓和實踐平臺“雙引擎”，打造以提高學生整體能力和綜合素質為重點的創業系列課程培訓。這不僅完善了學生的綜合素質，而且有助于了解學生創業中遇到的實際問題。并且通過開設創業難題解答課，以及在實踐中邀請有經驗的本領域中的創業者進行講座分享創業經驗，能夠很大地開闊學生的創新思維。
5 實現完善大學生創業政策和制度的“雙保護”建議
大學生創業是一個復雜且艱辛的過程，不僅需要超強的創業能力，還需要社會各方面人員的參與和國家相關政策的支持。對于國家來說，需要建立健全完善的大學生創業的法律制度，營造一種有利于大學生創業、企業發展的外部環境條件。在大學生創業過程中，國家需要提供全方位的創業法律信息服務，增加有利于大學生創業的優惠條件、政策，盡可能減少大學生創業過程中的風險等一些長效性的重要措施。對于大學生創業與科研成果轉化的問題解決，將是一條上至方針政策、下至師生參與的，全社會都要參與行動的長遠道路。
6 創業共同體所得到的經驗成果
通過建立師生共同創業的創業團體，以生物醫學工程交叉學科科技創新為驅動力，推進生物醫學工程領域創新科研成果的轉化。在建立的北京工業大學生物醫學工程專業的創業共同體實踐模型中，本科生獲得在國家級大學生創新創業訓練計劃中已經成立的項目“基于物聯網的空氣凈化系統”，通過制作基于該項目的空氣凈化產品，得到多個凈化器協同工作完全自動凈化空氣的成果轉化產品。
7 結語
本課題的研究證明，通過依托具有轉化潛能的高校科研成果進行轉化來推動創業的方式是大學生創業的一條新路。大學生以自身的科研成果作為基礎進行創業，一方面有利于發揮他們自身的基礎知識和技能，提高創業模式的技術含量，推動創業發展；另一方面能夠有效地促進科研成果的轉化，提升科研附加值，從而促進社會經濟的多樣化發展。本課題依托北京工業大學生物醫學工程專業的科研成果，以生物醫學工程交叉學科科技創新為驅動力，建立北京工業大學特色鮮明的生物醫學工程師生共同創業模式，為生物醫學工程領域推進創新科研成果轉化以及學校在醫療健康領域產業孕育探索新的途徑。
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[基金項目]國家“重大新藥創制”科技重大專項（2009ZX09502-030）
[通信作者]*謝雁鳴，研究員，博士生導師，研究方向為中醫臨床評價，Tel：（010）64014411-3302， E-mail：
[作者簡介]張雯，碩士研究生，Tel：18810465641，E-mail：
[摘要]目前在中醫藥研究方面已經形成了若干科研成果，科研成果是科研勞動者辛勤勞動的結晶，是人類文明的寶貴財富。標準化是促進中醫藥國際傳播的重要途徑，對于推動我國科學技術進步、提高市場競爭力和促進國際貿易有重要意義，及時將具有向技術規范轉化潛質的科研成果轉化為技術規范不僅有利于提高標準的技術含量，而且有利于促進科研成果轉化為生產力。該研究初步探索出適合具有向技術規范轉化潛質的中醫藥科研成果向技術規范轉化的路徑，旨在為今后中醫藥科研成果的轉化提供方法參考和借鑒，以促進我國中醫藥事業的發展。
[關鍵詞]中醫藥科研成果；技術規范；轉化；路徑探討
1科技成果轉化為標準現狀
近年來，我國政府頒布了一系列有關促進科技成果轉化為標準的政策法規，如《促進科技成果轉化法》、《中華人民共和國標準化法》和各地的科技成果轉化條例，加強與科技相關的知識產權保護的政策法規等，為科技成果轉化為標準起到了一定的指導作用，但是總體而言，我國科技向標準轉化的轉化率非常低，以2013年我國科技成果轉化為標準的統計數據為例，科技部當年共登記科技成果51 723項[1]，與51 723項科技成果相對應的是2013年共計制修訂標準1 691項，其中指定1 211項，修訂480項[2]。從以上統計數據不難看出，我國科研成果產出多，但是轉化率低。
就中醫藥而言，隨著國家對中醫藥的重視，科研經費投入逐年增多。僅以國家自然科學基金資助項目為例，截至2012年，通過中醫藥學科資助的各類自然科學基金項目達5 146個，資助經費約達15.080 7億元；其他資助還有來自國家科技支撐計劃、省部級科研項目等若干類別經費的支持[3]。反觀中醫藥標準化進展，截止到目前為止，中醫藥領域共制修訂國家標準27項，行業或行業組織標準471項。雖然中醫藥標準化工作取得了很多成績，但是中醫藥相對于其他行業領域的標準化水平還存在很大差距?？蒲袉挝坏认嚓P研究機構，往往局限于為了發明而發明，為研究而研究，并未對其科研成果進行大量的改進和轉化，為能充分考慮科研成果的“實用性”，科研成果往往停留于“實驗室”的初級階段，致使眾多本應對中醫藥推廣與傳播，推進中醫藥現代化，服務社會，造福國家和人民的中醫藥科研成果在很長一段時期都被束之高閣，難以實現其應用的自身價值，造成社會資源的巨大浪費。
2亟需科研成果向技術規范轉化的路徑和方法
科學研究、標準和成果轉化三者既相互促進、相互制約，又相互依存、相互融合的。成果轉化是技術知識和研究成果的具體轉移和應用于生產的實踐表現，不但能帶來巨大的經濟效益，更可以產生巨大的社會效益。當今世界各國綜合國力競爭的核心，是知識創新、技術創新和高新技術產業化。同樣，各發達國家競爭的焦點，也集中在把當代科學技術成果轉化為競爭上，因此科研成果只有經轉化和推廣，才能發揮科研成果的社會和經濟效益，才能轉變為現實生產力，為科研工作的進一步發展提供動力的支持[4]。
當今社會，標準的競爭關系到一個企業乃至一個國家在全球市場競爭中的利益分配?？偫碇赋?，“標準是自主創新的制高點，誰掌握了標準制定的話語權，誰就掌握了市場競爭的主動權”。標準不僅滲透在現代科技發展的前沿，促進科研成果轉化，形成新的生產力[5]，而且能夠成為國際經濟技術合作和經濟貿易中不可缺少的共同語言，成為推動全球經濟一體化的助推器。一項技術標準被國際標準采納，往往可以帶來極大的經濟效益，甚至能決定一個行業的興衰，標準在經濟和社會發展中所發揮的作用和所處的戰略地位日益突出[6-7]。標準化是經濟社會發展的技術支撐，是構成國家核心競爭力的基本要素，是國家綜合實力的集中體現[8]。
隨著全球經濟的深入發展，現代科學計劃不斷革新以及人類健康觀念和醫學模式的深刻變革，中醫藥學得到了飛速的發展。通過中醫藥標準化，使中醫藥服務和產品達到國際技術交流合作與貿易條件的要求，符合國際慣例，促進中醫藥更好地走向世界，進一步推動中醫藥資源轉化為產業，文化和經濟優勢，保持我國中醫藥在國際傳統醫學領域的話語權和應用地位。同時，標準也是國際貿易壁壘的重要措施和手段，各國通過制定實施符合國際貿易規則的技術標準，來限制不符合本國標準服務和產品的進口，保護本國的利益。我國雖然加入了世貿組織，在國際貿易中的關稅堡壘己不在，但是技術堡壘仍然存在，例如，2004年歐洲的《傳統藥品法》案的頒布就是為了阻止中草藥進入歐洲市場設立的門檻。因此中醫藥標準化對于中醫藥現代化、國家化發揮著重要的支撐作用，是一項基礎性、戰略性、全局性工作，對引領和支撐中醫藥事業發展具有重要意義[9]。及時將具有向技術規范轉化潛質的科研成果轉化為技術規范不僅有利于提高標準的技術含量，而且有利于促進科研成果轉化為生產力。因此只有吸收借鑒當今先進科學技術成果，用標準的形式再現中醫理論和醫療技術，中醫藥學才能與時俱進。
3中醫藥科研成果向技術規范轉化的路徑
3.1標準的涵義及分類
技術規范屬于標準的一種，國家標準GB2000.1-2002《標準化工作指南第一部分：標準化和相關活動的通用詞匯》中給出了標準的定義，標準是指“為了在一定的范圍內獲得最佳秩序，經協商一致制定并由公認機構批準，共同使用的和重復使用的一種規范性文件?！辈⒆⒚鳎骸皹藴室艘钥茖W、技術和經驗的綜合成果為基礎，以促進最佳的共同效益為目的”。按照標準的要求程度分：規范標準、規程標準和指南標準[10]。規范：規定產品、過程或服務應滿足的技術要求的文件。適宜時，技術規范宜指明可以判定其要求是否得到滿足的程序。規程：為設備、構件或產品的設計、制造、安裝、維護或使用而推薦慣例或程序的文件。指南：給出某個主題的一般性、原則性、方向性的信息、指導或建議的文件。
3.2可以轉化為技術規范的科研成果界定
科研成果轉化為技術規范是指從科研成果的形成開始，到形成基于該成果的技術規范的一系列活動，其中跨越了2個系統即科研系統和標準化系統。從標準化的角度看，它包括了將科研成果納入到技術規范的所有標準化活動；從科研系統來看，它是將處于轉化中某個適當階段的科研成果將技術規范的形式固化，是科研成果轉化為生產力的有力手段[11]。
然而不是所有的科研成果都可以轉化為技術規范，能夠符合轉化為技術規范的條件。從標準的概念不難看出，標準是在一定范圍內適用的規范性文件，因此每個標準都應當界定出其適用范圍；其次標準的實施是為了使有關的工作獲得最佳秩序或者效果，而且要取得各有關方的協商一致；而且標準是大家共同使用的并且重復使用的文件，某些一次性出現的事物由于其偶然性，不需要制定標準，某一方單獨使用的文件也不一定要制定標準；只有大家都希望共同遵守，而又反復出現的事物，為了規范它，才需要制定成標準[12]，因此可以轉化為技術規范的科研成果內容必須符合具備以下特性：①其內容必須具有適宜于制定為重復使用或者共同使用技術要求的性質，這種性質對于科研成果的產生和生存來講不是必須的，但對于科研成果的轉化和進一步的推廣時至關重要的。②同時應當具備向技術規范轉化的內在要求和外部條件。內在要求指的是科研成果需要符合一定的成熟度，先進性，應用價值及與政策的協調性等等，如果科研成果的實際狀態沒有達到一定的要求，其不具備可轉化性；外部條件指的是行業內或者領域內有制定該技術規范的需要，具有推廣的必要性，才需要將相關科研成果進行整合和梳理，轉化為技術規范。
3.3科研成果向技術規范轉化的具體步驟
3.3.1遴選科研成果
在科研成果轉化為標準的現狀部分不難看出，目前在中醫藥領域，已經形成了大量的科研成果，然而標準的制定數量是有限的，追根溯源，在于哪些科研成果能夠轉化為標準以及如何轉化目前缺乏相關的方法[13]，本研究通過檢索相關文獻，法規和政策，借鑒中國標準化研究院承擔的“十一五”科技專項課題“國家科技計劃成果轉化為技術標準的試點及研制”中“科技成果轉化為技術標準的潛力分析方法” [14]，結合中醫藥的特點，初步擬定出適合于判斷中醫藥科研成果能否轉化為技術規范的準則和條目。
判斷一項中醫藥科研技成果是否可以轉化為技術規范，要考慮以下2個基本準則：第一，可行性，即該項科研技成果是否具有轉化為標準的基本屬性，例如是否具有推廣價值，能夠重復利用；是否具備較強的科研能力和良好的人員基礎；在該領域是否能夠達成一定范圍的共識，并確保該項技術規范與當前已經的或者正在研制的技術標準之間保持相互協調、沒有重復。第二，必要性，即通過對該項科研技成果技術水平、經濟效益、社會效益的綜合評估，認為其符合經濟社會發展所需，這是確保技術規范制定完成之后能夠有效實施的重要前提。具體評價條目見表1。
在必要性的遴選條目中，技術水平的先進性和成熟度是判斷科研成果是否具備轉化潛質的先決性要素，主要表現為通過分析該科研成果應用推廣的時間、范圍大小、與相關技術的協調性，是否在中醫藥行業內達成一定的共識，設立該條目的原因是，因為標準是大家共同使用的并且重復使用的文件，標準的實施是為了使有關的工作獲得最佳秩序或者效果，而且要取得各有關方的協商一致，因此只有中醫藥領域內大家都希望共同遵守，并且在行業內達成一定的共識的科研成果才可以轉化為技術規范；能否解決中醫藥領域的技術難題或熱點問題是指該科研成果轉化為標準之后可以解決行業領域內懸而未決的技術難題或熱點問題；科研成果的先進性主要體現在與同行業比較達到國內或國際的先進程度，并考察是否可以帶來共性問題的解決。
科研成果的經濟效益：體現科研成果價值的第2個特性即表現為經濟性，因此設立了經濟效益的評價指標，這一點對于評價應用及開發類科研成果尤其重要，所謂的經濟效益自然指科研成果可能帶來或者已經帶來的經濟價值，即科研成果轉化后將其應用于生產和服務帶來的間接和直接的經濟效益[15]，對于中醫藥科研成果而言，主要表現在是否是中醫藥市場發展所亟需，該條目是通過分析該科研有利于行業的發展，可以創造更大的利益，則推廣的價值就大；科研成果是否可提高中醫藥市場的競爭力指的是科研成果轉化為標準后對于中醫藥市場增收，增效的直接貢獻和對于國民經濟帶來的間接貢獻，預期的經濟效益越大，提高中醫藥市場競爭力越強，則越需要轉化。
科研成果的社會效益其一表現在科研成果是否符合人類的安全，文明和倫理道德準則，因為有些科研成果的先進性、成熟度和經濟價值很高，但是違背了人類安全、文明和倫理的原則，是需要被禁止轉化為技術規范的；其二表現為是否提高中醫藥醫療服務水平，中醫藥的醫療服務水平的提高屬于中醫藥在衛生領域內應用所帶來的社會效益，只有科研成果轉化為技術規范后，能夠切實提高中醫藥的醫療服務水平，實現其社會價值，該項科研成果才具備轉化的必要。
運用共識會議法對前期遴選出的科研成果進行專家論證。該階段的主要任務是在進行完多輪專家共識會議之后，根據專家共識會議的結果，確定技術規范的轉化方案。
在專家論證的基礎上，根據國家中醫藥管理局的《中醫藥標準制定管理辦法（試行）》提出新工作項目提案建議書，填寫完成后交由國家中醫藥管理局標準化辦公室，履行報批程序，收到正式批復后批準立項。
3.3.2確定技術規范制定主體
明確技術規范的制定主體，對于科研成果能否轉化為技術規范至關重要，技術規范的制定主體需要具備一定的條件，需具備在中醫藥行業內，處于該領域領先并且具有較強影響力的資質，才能在科研成果轉化技術規范后起到推廣和應用的促進作用。
3.3.3組建技術規范制定工作組
3.3.3.1遴選原則技術規范制定工作組由臨床醫生、藥學學科的人員、臨床方法學方面的專家、各級管理人員及標準制定人員等多學科人員組成。人員有資深老專家、專家、臨床一線醫師、藥師、科研研究人員、方法學研究者等，分布在老、中、青3個層次。負責起草的工作組積極收集、分析相關資料，吸納各國最新的研究成果和既往標準化建設的經驗。
3.3.3.2工作組組成由臨床專家、藥學專家、方法學專家、統計學專家、中醫藥行業管理者及衛生行業管理者等資深專家組成，對技術規范的制定提出決策性的建議和總體督導。撰寫工作組又分為文獻檢索小組和起草小組。由具有臨床、藥學、臨床流行病學知識背景的人員執筆撰寫技術規范；由具有中醫學、臨床流行病學知識背景及較好外語水平的人員進行文獻檢索與評價。
3.3.4系統收集相關材料
在前期研究的基礎上補充相關材料，具體包括：廣泛收集與技術規范相關的專業文獻及相關科研成果，與技術規范相關的法律法規；標準化的法律法規；編寫工具，《標準化工作導則》、標準編寫的相關規則與指南；從而節省技術規范編寫所需的時間。
3.3.5起草技術規范
3.3.5.1撰寫技術規范討論稿基于文獻檢索小組檢索的所有相關材料，并且廣泛征集技術規范制定完成之后的使用各方比如各級醫院、藥品生產企業和科學研究單位的建議和意見，形成技術規范的討論稿。
3.3.5.2撰寫技術規范征求意見稿根據標準化管理的要求，為了使技術規范更具公認性，召集技術規范指導委員會專家對技術規范討論稿進行專家論證，以期討論稿進行修正完善，撰寫工作組對指導委員會專家提出的意見進行細致的推敲和反復討論。
經反復討論之后，運用由中國標準出版社，中國標準化研究院白殿一教授主編的《標準的編寫》一書中附錄6中的“標準編寫模板TCS2009”及使用指南進行編制，使編寫的技術規范符合GB/T1.1規定的標準要求，形成征求意見稿。
在標準編寫時應當注意，標準的條文應用詞準確，條理清楚，邏輯嚴謹。語言描述準確、規范是制定標準的最基本要求。標準是用語言文字來表達信息的，它對語言描述的要求特別苛刻，標準的語言和表達形式應盡可能的簡單，明了，易懂，還應注意避免使用口語化的措辭，一是要清楚的表達信息，一是不容許出現異議。標準文本的表述要有很強的邏輯性，用詞禁忌模棱兩可，防止不同的人從不同的角度對標準內容產生不同的理解。具體可以參考GB/T1.6標準化工作導則第1單元：標準的起草與表達規則。
3.3.5.3技術規范意見征求在形成技術規范征求意見稿之后，需進行必要的內部驗證，同時通過各種形式：公開，網絡，問卷調研等形式廣泛征求意見。在完成技術規范的征求意見之后需對征求的意見進行歸納匯總和研究處理，形成意見匯總處理表，對于未采納意見的，應當說明理由，對于技術規范進行了重大修改的，應當再次征求意見。
3.3.5.4形成技術規范送審稿根據技術規范征求意見，對意見進行逐一認真分析后，再進行意見的匯總處理，形成技術規范送審稿。
3.3.6審查、批準、出版、復審
由于技術規范的審查，批準，出版及使用和復審，均屬于國家中醫藥管理局的行為，因此僅需按照其流程具體操作即可。
4討論
在中醫藥科研成果向技術規范轉化時，遴選具備技術規范轉化潛質的中醫藥科研成果對于技術規范的轉化至關重要，本研究通過檢索相關文獻，法規和政策，借鑒中國標準化研究院承擔的“十一五”科技專項課題“國家科技計劃成果轉化為技術標準的試點及研制”中“科技成果轉化為技術標準的潛力分析方法”，結合中醫藥的特點，初步擬定出適合于判斷中醫藥科研成果能否轉化為技術規范的原則和條目。然而在今后的相關研究中需要進一步的完善和深入探討，迫切需要進行中醫藥科研成果向標準轉化評價系統的研究，建立適合中醫藥發展的相關評價指標體系，采用適當的評價方法，科學合理的做出評價，更好得確定應當重點進行科研成果轉化為標準的項目。
然而大部分標準化的學術論文目前都還停留在對標準化工作的初級探討、經驗總結及具體標準的討論方面，對于科研成果轉化為標準轉化路徑深入研究很少，使得中醫藥科技成果向標準轉化的機制尚未完全建立。政府支持的中醫藥科研計劃從立項到科技成果產出，標準計劃立項到標準批準，是兩條互不相關、各自獨立的過程鏈，很多中醫藥技術成果中亟需形成標準的內容未能進入我國的標準的制定程序中來?？蒲性核膹V大科研工作者承擔著繁重的科研任務，根本就沒有時間和精力來促進科研成果的轉化為標準，更缺乏這方面的有效經驗，造成了大學研發的科研成果得不到有效的開發和利用；加之我國僵化的科研體制管理模式，立項專家往往忽視科研的應用性，容易導致高?？蒲谐晒c市場需求相脫節，從而無法實現科研成果的有效轉化。因此應當在今后的工作中進一步完善中醫藥標準化管理體制，加強科研成果的利用和資源的整合，系統梳理科研進展及成果，建立科研成果轉化為標準的機制，加大科研成果向中醫藥標準轉化的力度，真正體現科技創新對于中醫藥的支持和帶動作用。
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關鍵詞：科技成果；實踐教學；成果轉化；創新能力
21世紀是一個以創造、創新、創業為特征的時代，高等學校肩負著創新型人才培養和科技創新的重任?？蒲谐晒鳛榭萍紕撔碌漠a出和結果，既是師資隊伍素質的標志，也是體現學校水平的指標。雖然我國高?？萍汲晒霓D化率還遠遠沒有達到發達國家的水平，但是將科技成果轉化為生產力已經為人們所高度重視。由于多種多樣的原因，將科研成果轉化為教學資源似乎也遠沒有受到重視和研究。在人才培養方面，如何提高學生的動手實踐能力，培養學生的創新意識和創新能力是擺在教育工作者面前的嶄新課題?？蒲惺墙虒W的底蘊，將科研成果轉化為教學資源無疑是一種有效的途徑。
我校機械制造及其自動化專業所在的學科是國家重點學科，也是江蘇省重中之重學科，承擔了國家自然基金、國家“863計劃”、國家科技攻關、國防預研等一大批科研項目，因此，產生了眾多的具有國際先進水平的科研成果，其中有相當數量的科研成果可以轉化為教學實驗內容，這為我們實驗教學改革提供了良好的條件。例如，在現代集成制造與機械制造柔性自動化研究方向上，多年來承擔了國家“863計劃”CIMS主題、國家科技攻關、國防預研等研究項目，取得了一大批科研成果。通過近三年的努力，在教授的帶領下，教師和實驗技術人員緊密配合，以取得的科研成果為基礎，成功實施了“機電一體化開放實驗”、“信息化制造綜合實驗”、“機械裝備控制綜合實驗”等項目的實施，取得了良好的效果。
要將科研成果轉化為實踐教學，首先遇到的一個難題是必須引入新的實驗設備。而目前在科研中采用的儀器設備既先進又精密，價格也相當昂貴，少則數萬元，多則幾十萬元，甚至上百萬元。為了保證一定的受益面，如此高的投入，目前對于教學實驗往往是難以達到的。因此，在將科研成果引入實驗教學過程中，必須尋求另外的途徑來解決這一難題。例如，我們在建設“機電一體化綜合實驗”中，充分利用科研成果，發揮智力優勢，爭取以最小的投入達到最佳的效果。首先，我們利用自身的優勢和科研過程中設備創新的經驗，以投入少量的經費起步，通過自行開發實驗設備和軟件，完成實驗設備的初步建設。然后，將實驗成果和實驗設備在其他的高校推廣和應用，將所得的效益作為進一步的投入，完成高水平教學實驗室的建設。例如，我們基于現代集成與柔性制造技術相關科研成果基礎上自行開發的“機電一體化綜合實驗系統”，以10萬元為啟動費用，到目前已經建成了國內一流的擁有20臺套設備的機電一體化開放實驗室。開發的實驗設備的功能已經超過了國際同類實驗設備，其價格僅為它的30％，并已經推廣到華南理工大學、南京工業大學、中國計量學院等6家單位應用。同時，由于設備自行開發，為今后實驗內容的進一步拓展和改進提供了方便。
一、構建新型的實驗教學模式，為科研成果轉化為實踐教學奠定基礎
將科研成果轉化為實驗教學的關鍵是實驗教學模式的創新設計，只有在創新的模式下才能使實驗效果有基本的保證。我國現有的實驗教學模式中，驗證型多于創新型，模擬型多于實戰型，限制型多于自由型，單一型多于綜合型?？蒲谐晒D化為實踐教學過程中必須圍繞動手實踐能力和創新意識培養這一主題，同時要促進目前實驗教學模式的轉變。我們在將科研成果轉化為實踐教學的過程中，開展了一些努力和有益的嘗試。這里簡要介紹實驗教學新模式的設計。
要創建一個全新的實驗教學模式是一件很困難的事情。在將科研成果轉化為實踐教學的過程中，我們充分利用研究成果其技術和研究方法先進的特點，在實驗模式上以綜合型取代單一型，以自由型取代限制型，創新型取代驗證型，實戰型取代模擬型。在內容的安排上，注重次序性和連續性，突出先進技術、科研思維和研究方法的引入，為學生掌握先進的技術和方法創造了條件，不但調動了學生參與實驗的主觀能動性，又達到了科研思維和創新意識培養的目標。下面以“機電一體化綜合實驗”開發為例來說明具體的實施過程。
“機電一體化綜合實驗”是在現代集成和柔性制造技術相關科研成果的基礎上開發出來的綜合實驗。該實驗系統首先強調的是機、電、信息技術一體化，不但將機構學、傳感器、驅動器、控制器四個機電一體化的核心技術整合在一起，而且還可以同CAD、CAE、虛擬現實、信息化技術現代高新技術有機結合起來。
實驗系統包括機電一體化創意實驗設備，設備包括驅動單元、變速機構、滑塊機構、絲杠傳動機構、傳送帶、行星減速機構、龍門式機械手、笛卡爾教學機械手、物料自動識別與自動化裝配系統一套、自動化立體庫實驗系統、通用控制單元、網絡視頻系統、集成控制平臺、專門的實驗系統網站等。依據該實驗系統開設了24小時的“機電一體化綜合實驗”課程。在實驗開始安排4小時的課堂教學，其內容的重點并不是相關知識的傳授，而是注重實驗技術路線的設計引導和學生學習熱情的激發：突出的是實驗采用的先進技術和實驗方法。學生在課堂教學的基礎上，學生首先進行實驗技術路線的設計，可根據自己的設計完成機械機構的創意組合，傳感器元件、PLC、交直流伺服控制、變頻器等控制元件的綜合應用。根據不同學生的學習能力，還可以開展人機控制界面、計算機網絡通訊、遠程控制等提高實驗。整個實驗系統設計，在知識的融合性、調動學生的學習積極性、培養和提高學生動手實踐、創新意識方面具有自身的特色和優勢。
1．在系統組織上可以將基本的零部件組成不同的模塊，模塊之間還可以方便組合，靈活方便。同時也可以進行分布式控制，由一臺中央控制計算機控制多個單元，形成遞階式控制模式?？朔藢嶒灥膯我恍院万炞C性，有利于培養學生的創新意識。
2．強調動手能力培養，學生在實驗中可充分體驗機械設計、裝配，電氣設計與接線，控制系統設計與程序編寫等實際操作過程。這無疑對提高學生獨立從事科學研究和工程設計的能力是非常有益的。
3．系統按照實驗教學平臺設計，在實驗項目組織上可按照實驗目的和時間的不同靈活組織，可伸縮性強，適應面廣，不但可以應用于實驗教學、課程設計、畢業設計和業余科研等實踐性教學環節，還為學生提供了施展才能的空間。
4．突出了先進技術和研究方法的引入，采用了基于Internet的遠程控制和視頻監控、無線網絡、掌上電腦和基于OPC技術的集成控制等技術。
二、實踐的效果
關鍵詞：高校；科研成果轉化；對策
中圖分類號：G305 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772（2013）03-0207-02
近年來，我國高校的科研成果轉化工作受到了社會各界的普遍關注。一大批科研成果以不同的形式走人市場，強有力地推動了國民經濟的發展。但是，在實踐中，我國高校的科研成果轉化工作中仍存在著一些問題和障礙亟待解決。
一、高?？蒲谐晒D化存在的問題
1 高?？蒲腥藛T大多缺乏成果轉化與科研競爭意識
要做好高?？蒲谐晒D化工作，觀念更新則顯得更為重要。長期以來，我國科研體制和科研成果轉化運行機制可謂存在著諸多不完善的地方，加上本位主義思想和不健康的競爭意識，人們的科研成果轉化意識淡薄，缺乏必要的競爭意識。在高?？蒲腥藛T看來，科學技術是第一生產力，就是只要取得成果，通過技術上的鑒定，工作就算完成了，很少考慮科研成果轉化或產業化問題。因此，一旦開發成功某一項科研成果，便走向技術保守，成果擁有者不愿主動將成功經驗推向社會，有時即使進行有償推廣，也總是在關鍵步驟上實行技術保密，從而嚴重制約了我國高校科研成果的有效轉化。
2 高校科研管理體制改革滯后于經濟與社會發展需要
由于長期缺乏科研、經濟與教育等一體化的發展規劃，國家宏觀政策又嚴重缺乏推動高校科研成果轉化的導向力量和規范尺度，科研管理體制改革相對滯后。主要表現為：一方面，政府主導作用不明確，缺少統一的組織和政策協調，致使大量科研成果游離于企業外，力量分散、低水平重復問題長期得不到根本解決。國家創新體系在我國還沒有真正建立起來，高校和企業缺乏技術進步共同利益機制，目前的體制難以使科研成果更多地轉化為現實生產力，也不可能做到合理配置資源和提高整體實力。另一方面，由于缺乏科研管理部門、科研信息咨詢機構的分析、加工和調節，導致高?？蒲袡C構與生產部門的科研成果供需信息交流不暢，使得生產部門急需的科研成果又無科研單位研制開發。
3 高?？蒲谐晒南忍觳蛔?/p>
一方面是高校科研課題自身存在缺陷。如縱向課題是以基礎研究和高技術研究項目為主，主要側重方案的理論分析與評價，著重考察技術的可行性而不注重技術的論證，有的本身就只求出成果和論文、并不求出技術產品。而橫向課題雖與生產結合最為緊密，最具市場應用前景，但結果應用面過窄，針對性太強，除委托單位使用外，難以推廣和再次轉化。自選課題雖具有較高的實用性，但因大多研究方案不夠完善，或因缺乏資金，亦很難進行中試應用研究和轉化。
另一方面是高?？蒲谐晒芏嗖⒉怀墒?，缺乏社會實用性。長期以來，高校的研究開發項目違背市場導向原則，致使大量科研成果在研究、開發、產生之前就沒有明確的應用對象和形成產業化的條件。
4 高?？蒲谐晒D化的中介服務缺乏
科研成果的轉化離不開有效的技術轉化中介服務，它們是完成科研成果有效轉化的重要環節。在發達國家的高校內部，除了有較強的研究機構外，一般還專門負責校企合作事宜以及科研成果的轉化服務的中介服務機構。一方面為高校教師和研究人員的科研成果尋找市場；另一方面將企業的課題和經營動態介紹給學校的教師和科研人員，起到“牽線搭橋”的作用。與國外發達國家相比，我國高校還缺乏完善的科研成果轉化服務體系，主要表現在：缺乏統一的技術市場網絡體系、技術市場的法律法規不健全、技術經營機構缺乏、缺乏懂技術、懂經營的技術貿易人才等等。由于高校科研成果的中介服務的缺乏，造成許多有價值的科研成果不能實現有效轉化，也影響了高?？蒲谐晒霓D化率。
5 高校科研成果轉化激勵機制不完善
一項科研成果的產生及轉化應用是廣大科研人員的創造性勞動的結果，他們的付出應得到社會的承認和尊重，并應給予適當的待遇。然而，長期以來，高校科研成果轉化激勵機制偏重于精神獎勵上，而獨立物質利益機制又缺乏使科研成果生產力功能實現的原動力，使科研成果的供給游離于市場需求之外，科研成果價格與價值嚴重不符，并直接導致高?？蒲腥藛T待遇偏低，科研創新隊伍缺乏凝聚力。在收入分配上把科研人員劃到二線、三線范圍，在住房分配上不按貢獻大小而以工齡長短作為標準等，這些做法，不但使高?？蒲腥藛T的工作崗位缺乏吸引力，而且也大大挫傷了其科研研究及其成果轉化的積極性。
二、針對高校科研成果轉化的對策
1 建立公平公正的評價機制
在目前高校教師的業績評價中，教學、科研占據著重要的位置，對于科研轉化，卻并未給予應有的重視。要改變目前科研人員圍著論文、成果轉，而將后期轉化置之腦后的狀況。對于高?？蒲谐晒脑u價，不僅要看成果理論的先進性，而且要更重視它對社會的具體作用，即轉化的可能性和應用范圍，然后根據社會效益的好壞明確成果獎勵。不應以科研成果的完成作為評估的終值，而應順延到科研成果的轉化之后。將高?？蒲谐晒c經濟結合的廣度和深度作為考核高校教師業績的主要內容之一，讓從事科研成果轉化的工作跟科研成果的基礎研究占有同樣的份量，從而提高科研人員進行科研轉化的積極性。
2 著重培養建立科研轉化的專職隊伍
從事科研成果轉化的人才是關乎成果轉化成敗的重要因素，高校需要建立一支專業化的、專門從事科研轉化工作的隊伍。隊伍由那些既懂業務，又了解商業運作、具有社會活動能力的人員組成，他們不但要有長遠的科研觀念，還要有對市場的駕馭能力、開拓能力以及務實的精神?？蒲谐晒D化專業化隊伍的建設，其職責和任務應該是為高校提供社會、企業的需求信息，為立項選題提供市場價值及前景參考，同時還要為高校已產生的或正在產生的科研成果開拓市場，使之產生其應有的經濟效益等。
3 增強科研創新能力
在我國技術創新和高新技術產業化的旺盛時期，高校應當成為企業追逐項目成果的主要對象，曾有一段時期是“不怕籌不到資金，只怕找不到好的項目”。但事實上，目前高?？晒┺D化的項目成果嚴重供不應求，特別是對產業結構調整有重大作用和對國民經濟有深遠影響的項目成果可謂是鳳毛麟角，而且科研到帳率嚴重不足，造成這種狀況的主要原因是我國高?？晒┺D化成果的增量遠遠低于企業的需求增長，成果的成熟度標準低，有重大轉化價值的可供成果減少，實際可用的高新技術成果短缺。高?？晒┺D化成果的匱乏即是高校經費到賬率低的瓶頸。因此，高校增強科研創新能力，提高科研研究成果轉化的有效度，只有出科研研究成果，才能有效保障高校的經費和持續發展。
關鍵詞：醫學院校 成果轉化 問題 對策
科研成果轉化是對科學研究與技術開發所產生的具有實用價值的科研成果進行的后續試驗、開發、應用、推廣，直至形成新產品、新工藝、新材料,以及其它提高生產力水平的活動；是高等院校服務社會的主要形式，是社會經濟發展的需要，也是高?？萍汲掷m發展的需要。醫藥行業的科研成果轉化具有高標準、高風險、高投入、長周期等特點，一方面企業缺乏具有自主知識產權的產品，另一方面高校大量的研究成果被束之高閣，“成果數量多、轉化效率低、項目推廣難”，已成為長期困擾醫學院校科研發展的重大難題。
1.醫學院?？蒲谐晒D化中存在的主要問題
醫學院校科研成果轉化涉及研究平臺、技術水平、管理體制、評價機制、資金投入、市場運行等眾多方面，整體轉化效率低，其主要問題可概括為四個脫節。
1.1科技研發目標與醫藥市場的需求相脫節
醫學院校擁有先進的技術和較強的科研能力，是新產品、新技術的主要研發來源之一，但醫藥類科技成果要想作為一種商品進入流通領域，就必須具備應用價值，具有現時可用性。目前，醫學院校的科研活動主要瞄準學科領域的前沿問題，從立項到結題均由科技主管部門依據專家評審意見確定,對于市場或醫藥企業的需求考慮不多。由此決定了醫學院校的科技研發目標偏重理論性、基礎性據統計，高?？蒲谢顒幼⒅匚墨I調查，忽視專利和市場調查[1]。使研發出的科研成果無法滿足醫藥企業市場需要，直接導致上、下游銜接困難。
1.2科技評價體系與社會經濟的要求相脫節
科技評價體系往往對科技研發目標具有很強的導向作用。目前，我國高校中普遍采用的科技評價體系主要以研究項目的級別、科研經費的數額、的數量與質量、科技成果獲獎的等級等為基本指標，成果轉化工作在科技評價體系中體現不足甚至完全沒有得到體現。使得醫學院校在科研活動中存在著“重學術、輕技術，重發現、輕發明，重水平、輕效益”的現象，科技人員進行成果轉化的積極性不高，所從事的研究內容與社會經濟的迫切需求不相適應。
1.3科技成果的先進性與成熟性相脫節
醫藥科技成果轉化要求研究成果具有一定的先進性與效益性、成熟性與實用性，中試階段作為研發和生產的中間環節,在其中發揮著至關重要的作用。然而，醫學院校的科研經費額度一般僅夠維持實驗室階段研究,難以滿足中試需求，而中試經費一方面難以納入科研活動范疇得到科研經費支持，另一方面也難以納入企業生產活動,從而獲得企業的經費支持。其中試資金處于科研經費和企業生產性投入之間的“真空”地帶，高校產出的大量科研成果盡管具有較明顯的先進性，卻難以進入中試階段的檢驗，成果成熟性的不足限制了科研成果進入企業和市場的通暢性。
1.4轉化應用開發與資本市場的投入相脫節
科技成果進入市場通常需要經歷基礎研究、轉化與應用開發、商業化生產三個主要階段，發達國家對成果的基礎研究、轉化與應用開發、商業化生產三者的經費投入之比一般為1:10:100，而我國的比例約為1:0.7:100[1]，這使醫學院校的許多成果只能停留在實驗室階段。轉化應用開發與資本市場投入的脫節，難以實現醫學院校科技成果與資本市場的“無縫隙”對接?？萍汲晒狈Α胺趸边^程嚴重制約著醫學科學研究的可持續發展。
2.醫學院校成果轉化困難的“瓶頸”
目前醫學院?？蒲谐晒D化的模式主要包括：技術轉讓、技術入股，是將具有自主知識產權的新技術、新材料、新產品等轉讓給醫藥及相關生產企業，或者以技術為生產要素，以股份的形式加入到企業的生產經營中，通過企業將科研成果推向市場。上述轉化模式在實際運行過程中難以操作，操作困難的“瓶頸”原因主要包括以下幾個方面。
2.1企業的合作信心
企業追求的是“短平快”項目，希望科技成果是拿過來就能直接用于批量生產，能在短期內獲得利潤并收回投資的項目，對投入大、風險大的一些創新成果并不青睞。而醫學院校的科技成果往往缺少“孵化”的過程，科技成果是實驗室產品，技術轉讓后企業仍需要投入一定的人力、財力和時間，來解決技術從實驗室轉向批量生產所面臨的各種中試環節及工藝技術問題。此外，對于醫藥產品，成果“孵化”可能要經歷一個較長的周期，這種高額投入、長周期的“孵化”，增大了企業承擔成果轉化的風險，影響了企業投資的信心。
2.2企業投資的目的性
一些企業把科技成果轉化當作圈錢的手段，利用醫學院校先進的科技成果，申請國家各類基金，或采用證券行業的理念來運作風險投資，炒作企業概念。這種投資的目的不是為了生產，而是為了投機，其結果只能使許多具有良好產業化潛能的科研成果“胎死腹中”。而研發方為了重新利用該成果，往往只能支付更高的費用進行“贖回”，不僅造成成果轉化半途而費，延長了轉化時間，更增加了高校與企業間的不信任感。
2.3企業的技術力量與判斷能力
我國當前多數醫藥企業技術研發能力仍較薄弱，由于醫藥產業具有很強的技術依賴性，受讓企業很難單純依靠自身力量掌握和不斷改進引入的科研成果，而當研發方實現成果轉化后，技術售后服務的積極性降低，這也將增加企業吸收、轉化科技成果的難度和后續發展的不確定性，并進而導致產品市場競爭力的減弱。擁有了高技術不等于擁有了高利潤，企業必須有能力對行業發展前景和市場預期進行準確判斷，才有可能實現與高校的雙贏目標。當前，許多企業由于對國內外醫學科研發展現狀和趨勢缺乏了解，片面追求高技術，在對高校科技成果的可行性進行論證時，無法對科技成果的預期收益能力做出準確判斷，從而增加了企業的投資風險，影響了投資信心。
2.4院校承受風險的能力
企業通常采用“交鑰匙”的合作方式，要求科研方將科技成果直接送到生產線上，并負責全部的技術支持和人員培訓。這種方式周期長、限制多，增加了院校作為研發方的風險，使其在與企業合作時顧慮重重。而在具體轉化合同的執行過程中，經常出現繁雜的法律糾紛和許多無法預見的預算外開支，也使得合同履行步履維艱。
3.醫科院?？萍汲晒D化的對策
3.1堅持“頂天立地”的科研方向，提升科技成果的實用性和效益性
科研工作應該堅持“頂天立地”的方向。所謂“頂天”，就是要高度重視現代科學和技術前沿的研究，圍繞國家戰略需求，不斷創造高水平成果；所謂“立地”，就是要高度重視面向國民經濟和社會發展主戰場，切實解決發展實踐中存在的大量科技問題。醫藥產業的發展與人民群眾的健康水平密切相關，醫學院校產出的科研成果既應瞄準前沿，不斷提升整體研究水平，更應立足實用，切實解決實際問題。高校科研人員也應擺正位置，更新觀念，從過去的以個人興趣為導向轉變為以市場和企業的需求為導向，面向企業、面向市場開發適銷對路的新產品、新技術、新工藝，不斷增強科技成果的經濟價值與實用價值，提高科技成果的轉化率。
3.2完善應用研究的評估體系，為科研成果轉化提供質量和動力保障
現有的科技成果評估體系，主要采用同行專家評議的辦法，重視科技論文的發表，重視成果被國際國內同行的認可程度，更適合于基礎研究，而對應用研究和開發研究成果，還不能充分體現其實用特性。因此，必須不斷完善科研成果的評價機制和評估體系，重視成果經濟效益的評價指標,以成果轉化程度和產業化程度作為主要依據和衡量標準。同時，通過政策轉變，引導科研人員改變固有觀念，提倡科研為社會服務，鼓勵高校研究人員積極參與科技成果的轉化工作，提高成果轉化的效率，為高?？萍汲晒D化提供質量保障和不竭動力。
3.3建立多元化和社會化的風險投資體系，提高科研成果的成熟性
醫學院校在科技開發工作中,對具有創新性思路和良好應用前景的項目，應采用委托研究、合作研究等多種方式，積極促進院校與企業的結合，研發目標與市場的結合，資本市場與成果技術的結合。通過建立多元化和社會化的風險投資體系，爭取資本市場與技術市場的早期對接，加強“孵化器”建設，不斷提高科技成果的成熟性，促進其產業化。資本的早期介入可以促使企業加強對院?？萍汲晒氖袌稣{研與論證，準確判斷成果的市場潛力；資本的早期介入還可以彌補院校研發經費的不足，縮短科技成果的成熟期，有利于加速成果早日走向市場、產生效益；資本的早期介入也有利于生產企業獲得較高的轉化收益，本著“誰投資誰受益”以及“高風險高回報”的原則，均衡技術、資本、市場三方的利益與風險。多元化和社會化風險投資體系的建立，可以充分發揮高校、科研院所、企業、科技中介機構和投融資機構的自身優勢，實現資源和利益共享，解決信息資源條塊分割，提高科技成果的成熟性，降低成果轉化風險，是解決醫學成果轉化“瓶頸”問題的關鍵。
3.4建立“學研產”相結合的校企聯合機制，提高院?？萍汲晒霓D化能力
西方許多發達國家，高校科技成果的轉化率普遍高達40%~50%以上，對其經濟、社會的發展起到了積極的促進作用。在美國，斯坦福大學開創了“技術許可辦公室(OTL)”模式，科研人員定期與企業代表交流，了解其需求。在成果轉化過程中，企業還邀請科研人員擔當顧問，及時對技術進行改進。正是這種有效的對接、轉化機制，使斯坦福大學近30年來的知識產權收益高達5億美元[3]。借鑒國外高校的成功經驗，目前國內醫學院校先后與企業合作，建立了眾多的工程技術研究中心、技術轉移中心、大學科技園等，不僅充分發揮了院校在技術和人才資源方面的優勢,幫助企業解決生產中的技術問題，培養了各類專業技術人才,也進一步促進了資本與技術的有機結合，實現了研發與商業化生產的銜接，為科技成果轉化創造了有力條件[3]。這種“學研產”相結合的校企聯合機制值得進一步推廣并在實踐中不斷完善，賦予更為重要的歷史使命和科學內涵。
當前，我國科技成果轉化率不到20%，產業化不到5%，而發達國家技術轉移高達40%~50%，其原因與科技成果評價“重理論、輕實踐，重學術、輕應用”，政策環境不完善，轉化服務體系不健全和缺乏合理的收益分配機制密切相關[4]。我國科技成果轉化依然存在體制不完善，合作模式不合理和缺乏人才培養等問題。我們認為醫學院校，首先應逐步形成科技成果評價體系，將科技成果轉化業績作為評價開發類科技人員的重要內容，保證從事技術開發與從事基礎研究的研究人員具有同等學術待遇；其次是加強財政金融對產學研合作的支持，健全風險投資體制，完善產學研合作項目的稅收優惠和貼息貸款政策；醫學院校的科研成果轉化必須在改革創新的基礎上，研發具有社會效益和經濟效益的成果，走出困境，推向市場，從而提升醫學院校的科技創新能力，最終實現成果有效轉化，獲得最大社會經濟效益。
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作者簡介：
關鍵詞：高?？蒲谐晒?；轉化；問題；對策
作者簡介：趙圣文（1976-），男，山東臨沂人，銅仁學院講師，碩士，研究方向:科研管理、企業戰略管理。
中圖分類號：G644 文獻標識碼：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2012.04.71 文章編號：1672-3309（2012）04-160-02
科研成果轉化問題一直受到國家和各級政府的高度重視和密切關注。2011年我國的政府工作報告中又提出了這個問題，可見其重要性和緊迫性?？蒲谐晒挥修D化為現實生產力，使科技成果價值和使用價值得以實現，才能發揮其在經濟建設和社會發展中的巨大作用。高?？蒲谐晒D化既有助于高?？蒲兴降奶岣撸钟兄谕苿涌萍歼M步與社會經濟發展，實現經濟與科技的完美結合。
一、高?？蒲谐晒D化的現狀
高校是科技創新的主力軍，具有大量的前瞻性、創新性的成果，為科技成果轉化為現實生產力提供了豐富的資源。而教育部的一份研究報告顯示，由于高?？萍汲晒D化機制不健全，我國高?？蒲谐晒w轉化率很低，只有10%左右，與美國等發達國家70%左右的水平存在著較大差距。既使如此，這些完成轉化的項目其收益和規模也不盡人意。很多科研成果因種種原因沒有得到轉化，僅僅停留在紙面上，停留在證書中， 因而產生不了社會效益和經濟效益，嚴重制約了我國經濟和社會的發展。同時，這些問題也長期困擾我國高?？蒲邪l展。
二、我國高?？蒲谐晒D化存在的問題
1、科研人員對科研成果轉化不夠重視
目前很多高校的教師，搞科研就是為了發文章，發文章是為了晉職稱，晉職稱是為了個人能取得更大利益。他們關注的是科研經費的多少、項目影響的大小、能否出名，通常重視的是項目成果的學術性和新穎性，而忽視研究成果轉化成產品的必要性和可行性。
2、經費稀缺，成果成熟度不高
科研經費的缺乏幾乎是所有大學遇到的共同問題。尤其自然科學類項目，需要買設備、做實驗等，需要花費大量的資金，而且項目投入的時間也較長，能否取得回報也有很多不確定因素。因此許多高校不愿承擔風險，投入過多的資金,以至于成熟度高的研究成果較少，而成熟度和可靠性不高，處于實驗室階段的成果相對較多，這也是造成高?？蒲谐晒D化率低的主要原因之一。
3、風險投資體系不健全
成果轉化屬于高風險的活動，很難從商業渠道獲得資金，而高校自有轉化資金缺乏。目前我國風險資本市場體系還不健全，尚處于發展階段。雖然以政府的資本為主體也建立過不少風險投資公司，但我國還沒有建立起風險投資的回報體系，政府不愿把資金用于高風險的成果轉化。資料顯示，在美國，至少有50%以上的高新技術企業得到過風險投資的資助；而我國，風險投資僅占23%。
4、知識產權流失較嚴重，缺少利益保障機制
很多高校教師和科研人員知識產權意識比較淡薄，有的不知道如何申請專利，很多科研成果無法獲取專利保護，更不能合法地產業化。知識產權對創造的激勵作用、配置資源的作用以及參與國際市場競爭的作用沒有得到有效地發揮，這對高等院校科研成果轉化工作有非常直接的負面影響。
5、企業的需求動力缺乏
高校大部分成果不是來自企業需求，而是來源于政府的縱向項目成果。大量的中小企業的資金不足、技術力量薄弱、生產條件落后，喜歡投資小、見效快的項目，而不愿作先期投入，不想承擔風險。不愿對市場潛力大的、技術先進的、但尚不成熟的項目資助作進一步開發研究，而寧可出高價引進成熟但已面臨淘汰的技術成果，導致引進—落后—再引進—再落后的惡性循環。
6、科研體制的改革相對滯后，政府在科研成果轉化過程中作用缺位
縱觀國內外的實踐經驗，政府都在成果轉化的過程中扮演著極其重要的角色。而我國政府職能部門之間缺乏一體化的整體發展規劃和統一的組織協調，因此，政府在科研成果轉化過程中的作用被嚴重弱化，并沒有真正起到引導和協調的重要作用。同時，在科研機構內部的一系列改革也相對滯后，而激勵機制和約束機制也不健全，嚴重制約了成果的轉化工作?？傊蒲畜w制改革的相對滯后，政府作用的缺位，使高校大量的成果游離在企業和市場之外。
7、成果轉化的中介服務機構不健全
技術轉化中介服務是實現有效轉化的重要環節。由于中介服務機構不健全，使得高校許多有價值的成果未能實現有效地轉化，從而也影響了我國高?？蒲谐晒霓D化率。
三、提高我國高校科研成果轉化率的對策
科研成果轉化工作涉及從國家到地方、從體制到機制、從方式到辦法等方方面面，是一項非常復雜的系統性工作。
1、高校要充分重視科研成果轉化工作
在經濟與科技聯系越來越緊密的當今社會里，科研的核心已不在僅僅追求成果的先進性，更要追求成果的商業化，追求為經濟建設服務。高校是我國科技創新體系中的主體，面對經濟社會變化以及高校成果轉化的實際情況，高校領導層以及科研管理人員都要提高對成果轉化的認識，拋棄那種“搞科研是為了，是為了評職稱” 的錯誤理念。高校領導層應當把成果轉化工作放到一個較高的戰略高度去考慮，并為成果轉化工作營造一個良好的環境。
關鍵詞：科技成果轉化 產學研 對策建議
中圖分類號：G644 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）03（b）-0-01
科技是經濟增長的發動機，是提高綜合國力的主要驅動力。促進科技成果轉化、加速科技成果產業化，已經成為目前世界各國科技政策的新趨勢?！笆濉逼陂g，發揮科技創新驅動引領作用，著力提高科技創新成果轉化和產學化水平，是推動遼寧省產業結構優化調整、轉變經濟發展方式的關鍵性環節。
1 科技成果轉化取得了明顯成效
1.1 綜合運用計劃等手段，促進科技成果轉化深入發展
設立實施產學研合作技術聯盟計劃、產業技術創新戰略聯盟計劃，建立對科技成果所有者和轉化實施者給予重獎的制度等，改革科技計劃的運行機制和模式，推動企業成為重大產業化項目的承擔主體。據了解，目前全省90%以上的大中型企業與高等院校、科研院所建立了技術合作關系，企業產學研技術聯盟達到535家，比2005年翻了一番多；沈陽、大連、撫順、盤錦等市每年安排產學研合作項目資金超過科技計劃資金總量的60%以上。
1.2 創新觀念和作法，科技中介服務體系日益完善
遼寧省先后創建了中科院沈陽技術轉移中心、東北大學技術轉移中心、大連理工大學技術轉移中心等7家國家技術轉移示范機構。并以沈陽、大連兩大技術交易市場為主體，帶動全省各市技術交易市場實現融合共贏發展，組建了遼寧省網上技術交易市場。初步建立起了科技成果轉化服務體系。
1.3 重大科技成果不斷涌現，產業化效果進一步顯現
據不完全統計，“十一五”以來省本級財政投入各類促進產學研合作專項資金近3億元，引導100億元的各類資金投入產學研項目，實施了產學研合作重點項目3000多項，完成產學研合作重點科技成果轉化項目超過4000項。遼寧省科技成果轉化項目對經濟發展的貢獻率正逐年穩步提升，僅以中科院系統為例，2010年其在遼寧的產學研合作為企業新增銷售收入103.7億元，在全國排名第五位。
2 科技成果轉化存在的問題
2.1 企業科技成果轉化內在動力和能力不強
一是吸吶轉化科技成果的內在動力不足。絕大多數企業尚未擺脫外延式簡單擴大再生產的路徑依賴，缺乏采用新技術的內在動力。二是吸吶科技成果的技術能力不足。2010年，全省大中型工業企業有研發機構和開展研發活動的企業比例分別為14.4%、15.2%，遠低于全國平均水平。三是創新文化和觀念落后。許多企業不愿意承擔風險進行博弈，很多好的項目因此流向省外。
2.2 院?？萍汲晒D化觀念與能力有待引導和提升
一是科研評價偏差導致科技成果轉化觀念淡薄。院校在科研評價上以學術基礎理論研究為主，對應用技術研究及科研成果轉化熱情不高。二是參與科技成果轉化的能力有待提高。大部分院校為企業提供科技成果轉化的能力不強。三是部分科技成果難以滿足產業化的要求。很多院所“生產”的成果通常只是科學形態知識或是實驗室技術，在技術層面尤其在系統集成方面還需繼續研究
攻關。
2.3 社會金融體系和科技中介機構發育不成熟
一是社會金融體系未能充分發揮作用。目前，遼寧省產學研投入渠道較為單一，主要來自企業和政府。風險投資機構少，省會沈陽只有各類風投機構38家（天津市僅2006年底就達68家）；私募股權基金起步較晚，全省只有兩到三家私募股權基金，且規模都不大。二是科技中介組織發育不夠成熟。三是科技中介人員能力有待進一步提高。
3 對策建議
3.1 建立多元化投入體系
一是加大政府資金投入力度。省財政建立科技成果轉化專項資金，有條件的市、縣（區）要逐步建立科技成果轉化專項資金。二是引導和鼓勵企業加大科技投入，特別是科技型骨干企業要提高研發費占銷售收入的比例。三是引導金融和投資機構更多參與科技成果轉化。通過設立科技銀行、科技小額貸款公司、開展信用貸款、知識產權質押等方式，引導銀行業金融機構加大對科技型中小企業的信貸支持。通過股權轉讓、股權融資、上市等辦法，引導和支持企業進入多層次資本市場。
3.2 提升企業參與動力和能力
一是加大宣傳力度。利用媒體對典型事例和成功經驗進行報道，正確引導輿論導向，樹立以科技創新為推動企業可持續發展動力的理念，引導企業創新行為和社會投資方向。二是強化企業技術創新主體地位。鼓勵企業與院校設立長期合作專項經費，探索形成以技術入股、利潤分成、銷售提成等為主要合作形式的合作機制。三是加強企業創新能力建設。加快建設和完善研發機構或研發平臺。實施工業企業科技特派員行動，力爭用4年時間從省內外高校和科研機構選派千名科技人員擔任工業企業科技特派員，輻射帶動5000家企業發展。
3.3 完善科技中介服務體系建設
一是加快中介服務組織建設。繼續推進服務機構建設，發展中介組織，制定有利于科技服務業發展的優惠政策。二是大力加強高新區孵化器、公共技術研發和服務平臺等創新體系建設，引進重大項目和國際知名企業與研發團隊，在產學研結合和科技金融上進行創新和試點。三是完善公共網絡服務平臺、科技成果轉化服務平臺等公共技術服務平臺，建立全省統一的網上技術市場。四是搭建科技成果轉化對接平臺。定期舉辦洽談對接活動，搭建產學研合作和科技成果產業化對接平臺。
4 結語
針對遼寧省科技成果轉化存在的問題，包括企業科技成果轉化內在動力和能力不強，院校科技成果轉化觀念與能力欠缺，和社會金融體系和科技中介機構發育不成熟等問題，該文提出了建立多元化投入體系，提升企業參與動力和能力，以及完善科技中介服務體系建設等相關的對策建議，促進遼寧省產業結構優化升級，進而推動遼寧省科技成果轉化水平。
參考文獻
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