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序論:在您撰寫檔案管理風險防控措施時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
1、檔案、資料歸檔中存有風險。大多數檔案管理者為兼職人員,整理檔案工作存在間斷、持續時間長、人員變動大等特點,檔案、資料歸檔時容易造成遺漏,該接收的檔案資料不齊全,使賬、物不符,影響檔案存管的真實性。
2、檔案、資料傳遞中存有隱患。大多數地區的新農保檔案資料均由村級協管員負責管理,由于協管員對其重要性的思想認識不到位,存在著“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象,在接收、傳送及移交過程中,可能導致檔案資料數量有誤或丟失,給日常經辦工作帶來許多不便。
3、檔案借閱使用制度不健全。由于沒有完善的新農保檔案借閱管理辦法,經辦人員在借閱使用時沒有固定的標準,執行不力,容易造成檔案借閱后到期未歸還、存放位置不準確等情況,使得檔案損壞、遺失現象嚴重。
4、存管場所隱患依然存在。檔案安全保護教育不普遍,一些檔案工作者沒有經過必需的安全業務知識培訓,缺乏安全常識;對存管檔案的庫房內各種設備、設施缺乏定期檢查,一些設施出現故障、不能正常運作,也未能及時發現和修復,從而引起災害事故。另外,隨著人們參保意識的不斷增強,參保人數急劇膨脹,原有的檔案室規模無法滿足檔案日益增多、存管年限較長的特點,空間不足給檔案規范化帶來困擾。
5、電子檔案安全技術管理措施的跟進應變不及時。電子檔案是計算機系統與人交互而形成的,在輸入、輸出、存貯、傳輸過程中不可避免地會產生誤操作、信息丟失等失誤,從而導致數據丟失。另外,計算機技術迅速發展,病毒危害、黑客攻擊等各種攻擊以及破壞手段層出不窮,給檔案的安全保管帶來威脅。
6、檔案管理者素質良莠不齊。檔案管理者綜合素質的高低直接影響著檔案工作的成效和質量。目前,大多新農保檔案管理人員系兼職,缺乏對專業知識的理解與滲透,安全意識淡薄,檔案管理工作的平淡性使管理人員容易產生“管理即存放、工作即保管”的想法,滿足于應付眼前事務,思想倦怠,不愿花費時間和精力來整合提高新的技能,這就直接導致管理理念與時展脫節,從而忽視新農保檔案在養老及服務民生方面所起的支持、依據作用。
新農保檔案管理中存在的風險直接影響檔案的安全及利用水平,風險無處不在,而控制好風險才能規避風險的不利一面。
1、強化檔案管理者的風險意識。提高檔案工作者的風險意識,把安全意識及安全管理的理念植入管理者的心中,是規避風險的關鍵。通過風險意識、安全知識培訓,檔案法律、法規學習,相關案例分析與警示教育,進行消防演習等不同形式的學習方式,強化風險防范意識,并自覺成為一種習慣。
2、制定檔案傳遞管理辦法,嚴把檔案交接關。無規矩不成方圓。制定切實可行的檔案傳遞管理辦法,確保新農保檔案的完整無誤,既是對參保百姓利益的維護,也為明確傳送檔案人員的責任提供了依據。檔案傳遞管理辦法要嚴密、簡明且便于執行;運送檔案人員要檢查好運送工具,遇陰雨天氣,要提前做好風險防范;收發雙方必須嚴格履行移交程序,認真填寫交接清單,逐一核實并簽字;撤銷檔案要經檔案管理小組多人進行審核,確認無用經主管領導同意后方可進行銷毀。
3、嚴格檔案借閱管理。落實檔案借閱審批手續,借閱必須經主管領導簽字,并認真填寫《檔案借閱記錄表》,詳細記錄借閱單位、借閱人、借閱原由、借閱內容及借閱時間等。借閱檔案必須與管理人員當面點清、雙方共同簽字。檔案借閱非極特殊情況不得拿出檔案借閱室。在檔案借閱過程中,檔案管理者要做好監督工作,防止隨意摘抄或變動,防止撕掉、涂改、圈畫檔案。
4、采取針對性技術措施確保電子檔案的安全性。為了確保電子檔案在存儲或傳輸過程中“完好如初”,可以采用消息認證技術及訪問控制技術等。比較常用的方法有利用密碼進行認證,如果不知道密碼就無法對檔案進行訪問,確保檔案的安全性。在硬件方面,配備UPS電源、使用單獨的服務器等,防止因突然停電造成數據丟失的風險。同時還可以采用防火墻訪問控制、網絡權限控制、屬性安全控制等方式和只讀型防改寫措施,防止電子檔案遭到非法訪問和惡意改寫。
5、實施重要檔案異地備份保存制度。在危害檔案安全的突發社會事件和自然災害頻發的今天,進一步強化風險防范意識,實施重要檔案異地備份制度,才能不斷提高災害應對能力。采取重要文件異質異地備份保存制度,逐步將紙質檔案掃描為電子檔案,再將這些電子文件轉換成其他載體如膠片、光盤等異質保存。這樣既能保持微縮影像技術在檔案存儲方面的優點,又能發揮計算機技術在檔案開發、利用中的優勢,是新農保檔案管理工作理想且謹慎的選擇。
6、嚴格執行檔案“八防”,切實做好檔案室風險防控。著力加強檔案管理的基礎設施建設,提高檔案管理的軟硬件設施水平,基本實現檔案庫房、檔案查閱、辦公各自獨立,安裝報警系統,消防器材定期檢查更換,定期檢查電氣線路,并配置與檔案數量相適應的檔案柜和檔案密集柜、滅火器、溫濕度計、空調、計算機等專用設備。
一、主要做法
(一)加強組織領導,精心安排部署。一是及時召開動員大會,對開展廉政風險防控機制建設工作進行動員部署,成立了由局長任組長,副局長、為副組長,各科室負責人員為成員的檔案局廉政風險防控機制建設工作領導小組,負責對整個活動的組織領導、檢查督導及協調保障工作。確保了活動按要求扎實推進。二是研究制定并印發了《檔案局廉政風險防控機制建設工作實施方案》,明確了廉政風險防范管理工作的指導思想、對象、范圍、內容和具體要求等。為廉政風險防控機制建設工作的順利推進提供了制度保障。
(二)扎實深入開展廉政風險防范管理工作
1、注重前期預防
為增強干部職工的廉政風險防控意識,每周利用政治學習的時間,采取聽講座、外出參觀、觀看反腐倡廉光盤、進行心理調適和自學等方式開展學習教育活動,并做好學習記錄。這些學習教育活動的開展,提高了黨員干部的整體素質,增強了大局意識、責任意識、法制意識和廉政意識,激發了愛崗敬業、積極進取、廉政勤政的熱情。
2、強化中期監管
為將崗位廉政風險防控管理落到實處,各科室圍繞行政管理環節、檔案管理環節對每個崗位、每位干部的工作職責進行認真梳理,填寫了《行政職權目錄表》,通過采取自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評等方法,全面查單位、科室、個人存在的或潛在的崗位廉政風險點,并按照危害程度和發生頻率等進行分析評估,確定不同的風險等級,全面推行崗位廉政風險防控管理,圍繞收費管理、監督檢查、行政許可、人財物管理等重點環節,完善了檔案利用制度、行政執法公式制度、首問負責制度、廉政談話制度及人事管理、車輛管理等方面的制度,逐步形成了用制度管人、用制度管事、用制度管權的監督制約機制,切實做到辦事效率提高,服務能力增強。
3、完善后期考核
為使廉政工作規范化,我局建立了廉政風險防范監督考核制度,通過階段檢查、單位內部評估、風險控制、定期考核方式,對局廉政風險防范各項措施落實情況進行考核評估,把檔案管理中的行政許可、檔案利用收費等重點工作都置于廉政風險防范管理監督之中,使全局工作運轉更加制度化、規范化、程序化、高效化。
二、取得的成效
通過開展廉政風險防范管理工作,初步形成了覆蓋機關的廉政風險防范管理工作網絡,逐步建立了比較完善的廉政風險防范管理長效機制,有效防范和化解廉政風險,促進機關工作人員廉政高效,推動檔案工作的高效健康發展。
三、存在的不足和下一步打算
【關鍵詞】信貸檔案;風險防控;管理工作
信貸檔案管理是一項相當基礎的工作,它貫穿了借貸的整個過程,如果信貸檔案管理進行得好,那么就能夠有效地起到風險防控的作用,因此信貸檔案管理工作是一項不容忽視的重要工作。有了健全的信貸檔案之后,金融機構就能夠通過信貸檔案中所收集到的關于貸款客戶經營情況、盈利能力等的相關資料來進行分析,掌握信貸風險的情況,能夠起到一定的預警作用。如果根據貸款人的資料顯示其信譽和資產方面存在問題,那么就能夠更快速地做出反應,做好風險防控。健全的信貸檔案也有助于依法收貸,有助于幫助金融機構及時發現不良貸款,并且在依法進行訴訟的時候能提供具體而詳盡的資料數據。
一、信貸檔案管理的現狀
信貸檔案對于金融機構來說可以說是不可缺少的,但是信貸檔案管理工作的現狀卻令人擔憂,雖然說各金融機構對于信貸檔案重要性的認識逐年提高,對于信貸檔案管理辦法的貫徹也越來越好,但是不容否認的是在其中還是存在一些認識不夠或者管理不到位的問題。
(一)相關人員認識不夠。一些金融機構的信貸檔案管理人員對于信貸檔案重要性的認識不夠,認為只要貸款能夠發得出去,收得回來,那就已經足夠了,信貸檔案管理工作并不是那么重要的。更有些金融機構對于信貸業務的發展十分看重,但是對于信貸檔案管理就相對比較輕視了。在實際工作中,一些相關人員沒有做到妥善管理,不講究工作效率,造成工作拖沓甚至是錯漏的現象,在面對檢查工作的時候抱著一種得過且過的態度。由于他們對信貸檔案重要性的認識不夠,缺乏風險防控意識,因此導致信貸檔案的資料收集不夠完整,不夠嚴謹,同時在移交、歸檔等方面的手續不夠齊全,大大地影響了信貸檔案管理工作、
(二)資料搜集不夠完整。信貸檔案對于分析貸款人資料,進行風險防控預警相當重要,但是要讓它起到更有效的作用,還必須建立在信貸檔案資料收集完整、齊全,文本資料嚴謹的基礎上。但是有的金融機構對信貸檔案資料的搜集往往不夠重視,并出現了很多的問題。一部分問題體現在材料的多收、漏收和重收上,有些工作人員由于自己業務不夠精通,所以不知道哪些資料是必須要收集的,所以就導致了遺漏一些重要的資料,但是卻將一些不必要的資料收集了起來。比如說在土地類貸款項目中,環保評測是一份很重要的資料,有必要搜集,但是有的工作人員缺乏相關的認識,所以就導致這方面資料的缺收。又例如在房貸等貸款中,由于貸款時間很長,所以導致這方面的日常工作沒有能夠很好地完成,缺少了諸如貸款催收通知書等內容,殊不知這些資料是相當重要的,當貸款發生問題需要進行訴訟的時候,就會因為沒有貸款催收通知書而在訴訟時效等方面產生不必要的麻煩。也有一部分問題體現在資料搜集不夠嚴謹上,有的工作人員由于工作態度不夠認真或者是缺乏相關經驗,所以雖然搜集了某些資料,但是卻沒有進行認真地檢查,有的時候沒有給資料進行編碼,有的時候甚至連還沒有簽字蓋章的資料都搜集了起來。由于缺乏信貸檔案資料的嚴謹搜集,很容易導致信貸檔案缺乏連續性,也會給日后的信貸檔案調用產生不利的影響,當發生貸款風險的時候,在訴訟的時候就會導致處于相對不利的境況,產生不必要的損失。
(三)管理移交不夠規范。除了信貸檔案資料的搜集,信貸檔案的管理和維護也是相當重要的,若是信貸檔案的移交不夠及時,就會導致檔案的目錄和它實際的內容之間對不上號,以后需要查找信貸檔案的時候就會因此而受到影響。如果情況嚴重的話,還很有可能會因為信貸檔案移交不夠及時而造成重要的資料被非法篡改等現象,還可能會產生資產不良的情況,后果相當嚴重。除了移交方面外,信貸檔案還有其他管理方面的工作也是需要不斷規范化的,例如檔案的保存,這就十分重要。信貸檔案檔案有一定的保存期限,在這個期限中要確保檔案得到很好的保存。有些檔案室的環境相對比較差,出現潮濕,多蟲患等情況,這就會導致一些重要的信貸檔案遭到破壞,當需要調用這些資料的時候就會發現因為信貸檔案的保管不當而造成了不必要的風險損失。
二、加強信貸檔案管理的途徑
要完善信貸檔案管理,樹立風險防控意識,必須采取一些必要的手段,要強化隊伍建設,通過培訓和必要的考評機制來幫助所有相關的工作人員提高綜合素質,明確責任,同時還要規范信貸檔案管理工作的每一個步驟,讓信貸檔案資料的搜集更加完整有效。
(一)明確責任,統一認識。由于信貸檔案的主要責任人是信貸員,所以要規范每一個相關工作人員的行為,明確責任,統一認識,對所有的信貸員加強組織領導。信貸檔案相關工作領導要注意敦促每一個工作人員及時移交重要的信貸檔案,要加強他們對信貸檔案重要性的認識,杜絕遺漏、拖延、泄密等違規行為的出現,只有在思想上統一了認識,樹立了風險防范的意識,才能夠更好地做好信貸檔案管理工作。
(二)加強培訓,提高素質。對于工作人員來說,有了工作的責任感還不夠,還必須提高業務水平,所以金融機構要做好對工作人員的培訓工作,培養出一個高素質的信貸檔案隊伍。相關工作人員要認真學習《檔案法》等相關法令法規,并必須熟悉信貸檔案管理中的各項規章制度。為了促進工作人員樹立更高的風險防范意識,并不斷提高業務水平,可以對相關工作人員進行日常業務考核,并設立適當的獎懲措施,對于一些工作態度差,業務能力不強的員工要提出警示和教育,并采取“傳幫帶”等方式,讓他們更快地提高業務水平。
(三)嚴格管理,規范步驟。各金融機構要規范每一個工作步驟,及時收集和登記相關數據,尤其是在核實客戶真實身份等方面,更要嚴格按照規定的步驟執行,只有這樣才能夠更有效地進行風險防控。由于傳統的信貸檔案管理模式存在各種問題,所以金融機構可以逐步改變傳統的信貸檔案管理模式,采用信息聯網等高科技的手段,建立更加完善的信貸檔案管理系統,進行電子化管理可以有效地提高工作效率,同時也能通過設置各種權限,建立多重保密措施等方法,讓檔案資料更具有安全性。
三、結論
加強信貸檔案管理,樹立員工的風險防控意識,這對于金融機構來說是十分重要的,相關工作人員應該端正自己的工作態度,明確責任,并通過不斷地學習和技能評測來不斷提高自己的業務水平。同時信貸檔案管理工作也應該與時俱進,可以采用電子化管理等手段提高工作效率,并更好地進行風險防控,維護金融穩定,促進可持續的發展。
參考文獻:
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關鍵詞:檔案管理;信息化建設;風險;防控措施
檔案信息化作為我國檔案事業發展的新階段,具有高效便捷等優勢,已在我國很多檔案館或部門得到嘗試,并取得了初步成效。但是由于檔案信息化的特性,使得它在實踐中很容易受到惡意攻擊,造成檔案被篡改或者缺失。所以,在檔案信息化建設中,分析以及研究信息化建設中存在的風險就顯得至關重要。
一、檔案信息化建設的風險
檔案與老百姓的切身利益息息相關,它的安全性以及管理效率都在很大程度上影響著我國發展建設腳步。目前,實現檔案管理的信息化是檔案事業發展的必然趨勢,但是它在發展演變過程中也會存在一定的風險,具體如下:
1、網絡病毒威脅
在檔案信息化建設中,由于網絡病毒引起的網絡通信阻塞、文件信息損壞等問題,不僅會極大阻礙檔案系統提供正常服務,同時還會導致常年積累的檔案信息丟失,造成的損失是災難性且不可修復的。
2、網絡攻擊風險
在檔案信息化建設中,為了確保檔案傳輸存儲安全,需要適當的將內網與外網進行隔離,防止因信息泄露而引發的嚴重后果。但是現實是,很多不法分子為了借助檔案信息牟取暴利,會對檔案內部網絡進行惡意攻擊,一方面可能造成檔案資料被竊取或惡意篡改,另一方面還會導致系統癱瘓,影響它的功能。
3、外部環境風險
在檔案信息化建設過程中,由于它自身的系統屬于弱電工程,耐壓值較低,它在運行過程中,很容易受到外部環境因素影響,比如地震、水災以及火災等自然災害;技術人員的操作失誤或錯誤;設備被惡意破壞或被盜;電磁干擾;等等。
4、管理安全風險
在檔案信息化管理中,由于管理職責不明確以及相關的管理制度不健全等,都會或多或少的影響到檔案管理的效率以及質量。與此同時,管理人員缺乏安全管理意識以及專業水平較低等,也是導致檔案信息化管理存在紙漏的主要因素之一。
5、系統安全風險
在信息化時代,檔案信息化管理的應用系統也要在使用過程中,不斷地修復漏洞或者更新換代,只有確保應用系統本身的安全可靠,才能降低其被網絡攻擊或病毒感染的幾率。
二、檔案信息化建設風險的防控措施
1、提高檔案信息化建設團隊的綜合素質
想要實現檔案的信息化管理,就要讓相關的檔案管理人員從過去的雜業型轉變為專業型。檔案信息化管理的安全、有序、高效,離不開高素質管理人員的支持。目前,很多檔案管理部門或檔案館在信息化建設中,遇到的最大障礙就是缺少既懂軟件開發又精通檔案管理相關知識的人才。基于此,相關部門或機構就要盡一切努力來為檔案管理人員提供培訓學習的機會,并建立競爭機制,讓每一位管理人員都能在克服惰性的基礎上,充分發揮他們的主觀能動性;另外建立激勵機制,并實現人員的優化配置,從而在保證工作效率的同時,提高員工的工作責任感以及積極性。
2、提高檔案標準化管理意識
有些單位或機構過分強調本單位的特殊性,而沒有實現對檔案的標準化管理。這種拒絕標準化管理的方式也在一定程度上阻礙了該單位的可持續發展。甚至于有些單位的檔案管理工作理念在很長一段時間內都沒有改變,盡管能獲得一些成效,但是整體檔案管理工作卻不具備通用性,檔案的利用率也大大降低。因此,淘汰這種陳舊的管理觀念是很有必要的,這也是目前檔案信息化建設能否順利展開的重要前提。
3、強化風險應急處置職能
相關部門或機構想要實現對風險的有效防控,應該針對檔案信息化建設中可能存在的風險制定一套應急處理方案,其中包含事前控制措施以及事后處理措施,從而在遇到風險的第一時間就能立即做出反應,以此來將損失降到最低。與此同時,可以制定一個完善的風險評估方法,對風險發生的位置、幾率、后果以及損失等有一個全面分析評估,從而為管理人員及時發現風險并預警提供保障。
4、加大對信息技術研發以及引進的投人力度
可以通過研發或者引進先進信息技術的方式,來保證檔案信息管理的安全可靠。在信息技術不斷革新或者修復的同時,系統受網絡攻擊或者病毒感染的幾率也會大幅度下降,這就能強化檔案管理人員對檔案信息平臺的操作監控,以此來向公眾提供安全便捷的服務。
三、結語
在我國信息技術不斷發展的同時,想要進一步提升檔案管理的效率以及安全性,進行信息化建設就勢在必行。目前,我國在檔案信息化建設中還會受到各種威脅以及風險,影響到檔案管理的有序高效。因此,相關部門或機構應該改變檔案管理人員的管理理念,加強對他們的專業技術培訓,從而在不斷學習探索過程中,為檔案信息化建設添磚加瓦。
作者:吳寧寧 單位:無棣縣人力資源社會保障信息中心
參考文獻:
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關鍵詞:電子信息;檔案管理;風險分析
如今社會中,各行各業都開不開電子信息技術,紙質記錄管理漸漸被取而代之,電子信息檔案管理,隨之因運而生。電子檔案信息的安全是指保護該檔案、保護該檔案的核心內容、數據文件,不受到破環、丟失和竊取。與傳統紙質記錄比較,電子信息檔案管理顯得更加方便。但是在帶來巨大快捷的同時,電子信息檔案管理也存在著很大的風險隱患。
一、電子信息檔案管理中存在的風險
可是就我國目前來說,電子檔案系統的構建才剛剛開始屬于萌芽階段,自身存在著很多缺陷,電子信息檔案管理的風險重在于對其的預防措施太單薄,很難去規避風險,不知道該如何加強信息保護,問題往往出現在電子信息管理人員缺乏科學技術,該管理人員對于電子信息的保護意識不夠清晰,沒有加大管理力度。管理中缺乏信息反饋。電子檔案信息的風險主要來源于網絡黑客或其它網絡病毒,一旦受到攻擊和傳染,那么電子檔案信息的安全將無從談起,這種風險無法得到及時有效的信息反饋,導致就算經歷了惡意網絡攻擊傳染后,也并沒有及時加強管理補救措施,并未對電子信息檔案系統定期及時更新升級,導致系統老化,容易被襲擊。在傳統的管理方式落后的狀態下,新的管理模式仍然還尚未研究、補救、總結、反饋,使得風險系數大大提升。未及時緩解突然風險。在電子信息檔案的管理中會存在很多方面的因素,導致原本簡單的風險防御系統失效,電子信息檔案的管理本身就自帶不安全性,而在面臨突然情況時,如果稍有疏忽那簡單的防御就會徹底崩盤,許多企業在選擇了電子信息檔案管理的同時,也做好了風險轉移的準備,而往往也有大多數企業管理人員未能及時采取措施,未能及時發現風險、未能解決風險[1]。
二、電子信息檔案管理中應對風險的對策
(一)設置訪問權限,減少泄漏風險。諸多企業都存在著蓄意或者非蓄意的人為疏失,有關企業部門并未嚴格執行人員個體確認,因為檔案工作管理人員,都曾或多或少的接觸過不同層次的檔案實體,該工作人員包括,企業人員異動、崗位調換、退休、離職等因素,都很有可能造成電子信息檔案泄漏的風險。該風險需要靠企業落實到個人,對其個人設置訪問權限以及在有效期內個人可以對某部分區域的電腦進行管控和掌握使用權,這樣可大大減少人為泄漏的風險。所謂的電子信息檔案泄漏風險,除了人為泄漏因素外、還包括病毒泄漏。各個企業不光要大力宣導信息安全的觀念,更是要投入科學技術防護,安全觀念提醒我們,防毒措施以及相關資料備份的重要性。網絡這個大載體中可以無形間夾帶著病毒侵入電腦中,造成電子檔案信息系統的感染,導致電子信息資料可能會被某病毒摧毀或者泄漏。與此同時,檔案部門應該建立更好的防毒環境。將重要資料盡可能備份在光碟中,讓備份可以工作法智能化。從而以保證電子信息檔案的安全。(二)維護信息檔案,規范操作流程。在各個企業檔案部門向外提供檔案資料的同時,盡可能的采用電子郵件或者網頁瀏覽的方式進行傳遞操作,在信息檔案發送前應進行強力掃描殺毒,該內容使用過濾方式循環阻隔其它普通網頁的侵入,以此來保證信息檔案的安全,監督保持殺毒掃描前后原件數量是否一致,維護發送信息檔案的原件未受到惡意損壞或丟失,并組織確保已經發送后的系統網頁攻擊事件的出現,以及被他人侵權或盜用其他用途的可能。在當下科技發展如此飛快的社會,電子信息檔案的操作也需要不斷的更新學習,不光防控防病毒這一單方面,在信息系統維護上也要加大學習力度,不能一直停止在一個階段,維系著已經過時的病毒庫,新的病毒體已經出現,就需要檔案部門操作人員及時更新,研究對策,不能持續“以不變應萬變”的思想,應該多方面掌握信息安全的資料,重點關注,就電子信息檔案的管理人員而言,最重要的就是對電子信息檔案的每個環節能有嚴格把控、縝密的的分析、迅速的決定。而多年來,檔案工作都普遍存在著“輕管、重用”的問題[2]。(三)完善培訓計劃,統籌管理風險??刂骑L險作為損失縮小的最佳方法,加強培訓防御措施不但能夠有效的控制風險,更能降低風險的可能性。學習引進最先進的防御系統,不被外界其它網絡網頁肆意侵略,確保電子信息檔案的安全性能,學習對于電子信息技術進行加密處理。檔案部門人員可以再通過學習培訓制定實施應變計劃、災難恢復計劃、以及各個電子信息檔案所相關資產的重新布置等計劃。管理中的黃金定律就是預防勝于治理,通過培訓做到把風險預防放到首位,當風險真的出現時,采取有效的措施進行風險緩解和風險轉移,盡可能降低各種風險所帶來的危害,這才是最為關鍵的[3]。
三、結論
關鍵詞:電子信息;檔案管理;事業單位;應用;風險控制
一、電子信息檔案管理在事業單位中應用的主要作用
(一)電子信息檔案管理符合時展的基本要求
在當前的社會發展形勢下,科學技術已經發展到了前所未有的高度,并且隨著科學技術的發展,各行各業的傳統工作形式也在發生改變。高速發展的科學技術催生了信息化水平的提升,強化信息化建設也已經成為當前許多行業發展的主要趨勢,檔案管理領域同樣如此。傳統的檔案管理工作中,由于工作方式較為落后,工作效率較低,并且隨著檔案數量的增多,管理工作的難度也呈現出逐漸加大的態勢,給事業單位的檔案管理工作人員帶來了較為沉重的負擔[1]。而電子信息檔案管理將很好的解決工作質量低下的現狀,并且可以有效提升事業單位的檔案管理效率,可以說,電子信息檔案管理很好的契合了時代的發展趨勢,促進了事業單位檔案管理工作的發展。
(二)電子信息檔案管理是事業單位的檔案管理工作得到一定程度的優化
在當前形勢下,事業單位檔案管理工作的一個目標是儲存資料,與此同時,檔案中承載了大量的信息,這些信息是開展下一步工作的基礎,通過查詢和利用檔案工作信息,可以更好的指導下一步工作,明確工作目標,優化工作體系。通過檔案管理的電子化和信息化,可以將事業單位的檔案管理人員從傳統工作中解放出來,將更多的精力放在檔案利用與開發上。通過對檔案的總結和梳理,可以明確下一步工作方向,并且為事業單位主營業務的發展與優化提供建議,實現工作效能總體提升。
(三)節省了事業單位檔案管理工作的大量資源
在傳統的事業單位檔案管理模式下,管理質量較低,檔案管理工作受到了較大的空間限制。紙質版的傳統檔案會占據較大的空間,事業單位檔案管理部門在工作的過程中,隨著人數的增加,會產生大量的檔案,如果不進行信息化收集與處理,會嚴重影響檔案資源的開發與利用[2]。此外,傳統的檔案管理方式存在明顯的不足,在檔案資料查詢與調取等方面,都要耗費較大的人力物力。
二、電子信息檔案管理在事業單位工作中應用及風險控制措施
(一)建立一套科學完善的電子信息檔案管理工作模式
在事業單位的檔案管理工作中,重要的目標就是發揮檔案作用,實現檔案資源的利用與流通。要想提升電子信息檔案管理水平,就要構建一體化的檔案管理模式,在傳統的事業單位檔案管理和收集模式中,各部門之間一般各自為政,檔案之間缺乏有效的交流和流通,通過檔案管理的電子信息化建設,可以通過現代信息技術實現檔案資源的共享,節約大量的人力、物力、財力,在需要信息和資源的時候,可以通過調閱檔案的方式,有效整合工作資源[3]。
(二)合理利用電子信息檔案管理資源,提升風險防控質量
在事業單位的檔案管理中開展電子信息建設,既要優化工作流程,發揮現代信息技術的快捷性和便利性,還要實現檔案資源的充分利用。通過大數據分析和大數據檢索等方式,發現檔案之間的有機聯系,找到共性和有指導性的問題,分析檔案管理工作的主要形式,通過得出有效數字,指導具體的工作過程,為下一步工作的開展提供有針對性的指導意見[4]。
(三)及時填補事業單位電子信息檔案管理工作中的漏洞,提高安全性
在事業單位的檔案管理工作中,應該隨時注意電子信息檔案管理的漏洞,因為檔案中涉及許多隱私性的個人資料[5]。所以,為了消除電子信息檔案管理中的風險,保證檔案的安全性,一方面應該及時的采取有效措施,填補電子信息檔案管理中的漏洞,防止檔案中的數據被不法分子利用和盜取,另一方面應該加強對檔案管理人員的培訓力度,提升他們抵御檔案風險的能力,從而有效提升電子信息檔案管理的風險抵御能力。
(四)提升事業單位檔案管理工作人員的整體素質
傳統的檔案管理工作較為機械,重復性很強,不需要很高的技術水平,對檔案管理工作人員的素質要求并不高,但是隨著現代信息技術與傳統檔案管理工作的融合,越來越需要專業化的檔案管理人才[6]。在現代高等教育體系下,很多學校都開設了檔案管理專業,事業單位在引進人才的時候,除了需要引進專業人才外,還要注重引進檔案管理人才和計算機專業人才,提升電子信息檔案管理的水平。與此同時,還可以通過開展培訓等方式,提升事業單位原有檔案管理人員的現代信息技術應用水平,提升檔案管理的信息化程度。在具體的工作中,檔案管理具有一定特殊性,檔案管理工作與日常主營業務密切相關,要經常性開展電子信息檔案管理方面的培訓,提升工作人員的信息應用意識,提升工作水平。
三、結語
綜上所述,事業單位在檔案管理工作中,在利用電子信息檔案管理的同時,要對檔案信息的安全和風險控制措施給予重點關注,不能一味的追求管理的效率,而忽視檔案的安全,應積極制定檔案管理的風險防控措施,提升檔案管理的安全性,有效避免因電子信息檔案管理漏洞帶來的損失。
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[4]李詠梅.事業單位檔案管理信息化建設的策略分析[J].黑龍江史志,2015(13):163.
1 食品安全監管檔案的作用
食品安全監管是指國家食品相關部門對食品生產、上市行使監督、檢測的職能。一般情況下是負責生產食品、加工食品、食品流通等的日常監管,進而由相關部門許可實施、檢驗、生產等食品質量過關,然后準入市場的制度,除此之外,還需要對不過關的食品進行查處、檢測、等質量不關的違法行為。而食品安全監測檔案的管理就是指之前和現在的食品相關部門進行食品安全的生產、監督、檢測等對社會有評估價值的文字、表格、質量等記錄。而之所以相關食品部門建立食品安全監管檔案,一來是為了加強對食品安全的檢測進而防控食品安全風險[1];二來因為“民以食為天”,所以食品安全一直以來都是老百姓心中永遠都關心的話題,從來都沒有變過。所以,建立規范的食品安全監管檔案,對食物安全進行規范管理,進而防控食品風險的產生,提高廣大消費者對食品安全的信任度,對我國經濟發展有重大意義,并且對一些企業食品安全的規范生產也有重要的作用。
2 食品安全監管檔案的管理過程
(一)建立檔案
我國各大城市正在建立食品安全監管的檔案,其中包含食品生產過程中的安全監管、食品檢測中的安全監管、食品上市過程中的監督執法等等總體的檔案分類。后續連續建立起關于藥品、餐飲、食品原料的種植、食品原料的養殖甚至其食品生產所在的環境都建立了相關的食品安全監管檔案,并且將檔案歸類整理,相關食品部門也建立了相應的備案,以此規范食品安全的管理[2]。
(二)管理檔案
我國關于食品安全的監管部門的建立,完善了食品安全檔案管理的系統。之后就是檔案的管理,首先是查驗記錄,所謂查驗記錄就是將每次購買的食品名稱、數量、保質期、送貨日期等等內容進行記錄,可以采取賬簿登記、計算機建檔等方式進行記錄,并且將食品保質期做出醒目標記,定期管理過期、腐敗等不合格的食品進行處理;其次進行庫房管理,在建立食品安全檔案的時候,將食品與非食品分開管理,定期通過檔案管理清理不符的食品,另外管理檔案的人員應當穿著整齊衛生才行[3];最后將紙質的記錄檔案通過計算機進行錄入保存,從而實現食品安全檔案的安全化、信息化的管理,通過遠程監控進行管理,提升檔案管理的精準度和水平。
(三)使用檔案
我國食品安全檔案通過數字化管理,將死檔案靈活化,國家各市的工商部門在前幾年就已經有一半的食品企業將自己的紙質食品檔案進行數字化管理,使食品企業計算機查詢系統進行實施,食品工作負責人可以方便隨時查詢食品的安全性,這樣一來,不僅能提高老百姓的信任度,而且也增加了食品企業的工作效率和質量。另外,通過檔案數字化管理,使用食品安全檔案,對于工商部門辦案、監管、查處等都有著重要的作用,不僅提高了工商局查案的效率,而且也提升了工商局對食品的監管,減少食品安全案件的發生。
3 規范食品安全監管檔案防控食品安全風險
(一)成立專門機構,保障建檔質量
我國食品種類包含很多種類,有農產品的糧食、蔬菜、水果等,有養殖類的豬、羊、牛等的肉類、甚至還有一些進口的食品等等。因為種類繁多,所以在建立食品安全檔案的時候會非常的繁??,因此建檔的質量無法得到保障[4]。對于這一點,可以建立專門負責記錄登記的部門機構,通過分類管理進行食品安全檔案的建立,比如肉類的管理,可以將其分為羊肉類、豬肉類、牛肉類、魚肉類等一次類推下去,然后再按照生產基地進行分類,最后將綜合質量進行管理;另外人員工作的配置也是一樣,成立的專門機構可以將人員分為分類、檢測、記錄等,還可以將檢測人員分為重量檢測、產地環境監測以及營養檢測等等,然后每個人都有自己專屬負責的地方。所以成立專門負責的機構,以此確定食品安全檔案管理的質量。
(二)多方面監管,檔案部門參與監督
我國對于食品安全采取多方面的監管措施,也就是說,不只上文提到的工商局,還包括了衛生局、出入境檢驗檢疫局、食品藥品監督局等等,但是不同的機構運行的法制也是不一樣的,所以對于食品安全的建檔要求也是各管各的,導致食品安全的建檔標準不同;另外檔案部門只有執行權卻沒有參與權,他們在制定食品安全檔案的時候,有的檔案管理有自己的想法卻沒法提出來,導致建立的檔案沒法完全統一[5]。所以,對于這一點,需要各個食品部門之間進行協調、發揮自身特色、融合他人技巧,進而建立更完全的食品安全檔案,比方說,工商局沒有考慮到分類管理,但是衛生局卻考慮到這點了,那么可以雙方進行協調商討,確定更完美的食品安全檔案,促進食品安全檔案管理的工作逐漸步入規范化、完善的發展軌道。
(三)發揮檔案作用,防控食品安全風險
之所以建立食品安全檔案,更多是為了防控食品安全風險,因為如今社會上關于食品安全的報道越來越多,例如食品中毒、食物含鉛等等,未來能夠防控食品安全的風險,國家近幾年一直在實施食品安全檔案,但是由于一些部門對食品安全檔案的意識海比較薄弱,因此認識不到食品安全檔案的重要性[6]。所以,對于這一點,首先應該懂得發揮檔案的作用,我國應該鼓勵建造能夠及時、準確、披露食物安全信息的全方位監管網絡平臺,通過在老百姓所經常光顧的場所,例如:超市、商店、娛樂場所都設置二維碼、食品安全檢測系統等設施,使老百姓也能做到監督的作用,同時還能夠提高老百姓對食品安全的防范意識,進而防控食品安全風險。