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中圖分類號:F426 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2013)21-0001-02
1 產品簡介
潛水電泵產品是一種潛入水下運轉的提水機械,主要有小型潛水電泵、污水污物潛水電泵、井用潛水電泵和潛水螺桿泵四種類型。
潛水電泵結構緊湊、安裝便捷、使用方便,潛水泵整于水下,運行噪聲消失在水下,幾乎聽不到機組噪聲,極大地改善了工作環境。同時電動機水下運行,散熱條件好,可提高電機效率,延長電機使用壽命,被廣泛使用于農田灌溉、污水排除和飲用水輸送等方面。對廣大農村農民的抗旱救災、清淤排污、水環境治理、鄉鎮居民飲水條件的改善等都發揮了積極的作用。特別是在今年我國部分地區遭遇干旱和洪澇災害,為確保我國居民正常生產、生活起到了極為重要的作用,最大限度減少自然災害帶來的損失。
二十多年來,隨著科學技術的發展,我國潛水電泵行業無論從科技、經濟大的宏觀因素還是企業的規模、人才的培養等微觀角度來看,都取得了長足的進步。然而,排除了上述縱向對比,與國外產品進行橫向比較同樣可以發現,我國潛水電泵使用壽命、可靠性和自動化方面仍不如它們,技術含量和價格均不占優勢。
2 潛水電泵行業發展概述與企業分布
作為常用農機產品,潛水電泵很早就受到國家相關部門的重視,該產品是國內最早實施生產許可證制度管理的產品之一。從20世紀80年代中期至今,潛水電泵業已經經過多次的換發生產許可證。隨著私營經濟迅速發展,前幾年全國涌現出大量的小型企業,行業生產能力嚴重過剩,企業之間的競爭非常激烈,一些廠家以其低質低價的產品沖擊市場,破壞了正常的市場競爭秩序。此外,一些小廠生產的產品安全性能也無法保證,因產品漏電造成人員傷亡的事件時有發生。
近年來隨著我國國民經濟的持續快速健康增長,潛水電泵產品的市場需求量大,潛水電泵行業也得到了快速發展,企業規模及產品質量也有較大提升,目前我國已是世界上最大的潛水電泵生產國和消費國,全國年產量超過一千萬臺,同時近幾年產品的出口量也增長迅速。
目前我國潛水電泵生產企業500多家,以中小型企業為主,主要集中在浙、蘇、魯、冀、遼、滬、晉、津、豫、川、湘、粵等地,合計產量占全國總產量的80%以上。企業的經濟成分包括國有企業,集體企業,獨資、合資企業,民營企業和港、澳、臺企業等。全民所有制企業已為數不多,民營企業占據了絕大多數。
3 潛水電泵行業現狀
通過對企業的研發、生產、檢驗等能力的情況調查,我國潛水電泵行業無論從科技、經濟大的宏觀因素還是企業的規模、人才的培養等微觀角度來看,都取得了長足的進步。然而,排除了上述縱向對比,與國外產品進行橫向比較同樣可以發現,我國潛水電泵使用壽命、可靠性和自動化方面仍不如它們,技術含量和價格均不占優勢。潛水電泵行業仍存在以下四個問題:
3.1 企業掌握不了相關技術核心與相關文獻,員工綜合素質不高
我國潛水電泵的生產企業以小型私營企業為主,占了整個行業的九成以上。很多企業剛成立不久,仍舊處于作坊式企業,表現出了生產設備落后、生產人員素質偏低、生產力不足等問題。企業主不了解產品執行標準,不參加行業會議與活動,不聘請專業技術人員,片面認為行業標準是形式主義的產物,只能用于應付檢查,無法組織指導生產,不能產生效益。有的企業即便有標準化管理部門,也是有職無權。企業不愿在標準管理上投入資金,導致企業對標準信息了解不及時、不準確,造成企業標準收集不全,甚至執行作廢標準,從而導致產品出現質量問題。
3.2 產品技術水平落后,基礎研究工作被忽視
潛水電泵行業總體在基礎研究的投入比較少,科研成果取得少,潛水電泵行業設計的基礎理論和設計方法基本上沒有什么大的發展,引進的一些國外產品也不是最先進的產品。橫向比較同時期國外產品,不難發現我國潛水電泵行業技術相對落后。
目前潛水電泵產品一方面普遍供大于求,這是市場對產品技術水平落后的一個反饋。但是另一方面,那些從國外進口的高水平、高質量的特殊產品則供不應求。這說明,潛水電泵產品的水平與用戶需求差距逐漸拉大,產業結構和產品結構不合理的現象明顯。我國潛水電泵產品達到當今世界先進水平極少,僅處于國外20世紀80~90年代的水平,不能適應市場需求結構的變化。一方面產品積壓嚴重,另一方面市場急需的產品試制太慢或短缺,沖不出傳統產品的格局。與國外的動態差距并沒有縮小多少,形勢不容樂觀。目前存在嚴重的產學研脫鉤現象,新成果、新技術、新工藝無法及時得到很好的應用和發展。新產品開發困難,一個新產品開發需要設計圖紙、水力模型,還要做樣機進行驗證等繁瑣的工作,最后出成果才能賣到幾萬元,這讓許多技術帶頭人對新產品的開發敬而遠之。
3.3 潛水電泵行業產能過剩,競爭激烈
我國潛水電泵行業形勢不容樂觀,具體原因如下:
第一,生產企業雖多,但產品科技含量低,附加值低。在低端市場飽和的情況下,各企業間競爭加劇,頻繁打價格戰,利潤空間一再被壓縮。
第二,受原材料價格上漲影響,市場退換貨太多,不少企業處在半停產、停產和轉產狀態之間。如浙、魯等地沒有辦生產許可證的水泵企業基本全部停產、轉產。
第三,部分企業為了獲取利潤,只有設法降低生產成本,以舊翻新,導致水泵產品的技術性能、質量水平、可靠性和使用壽命降低,損害了消費者的利益。
總之整個行業處于強者恒強、優勝劣汰的時期。
3.4 缺乏競爭力
關鍵詞:發電行業;稅收現狀;優化路徑
1引言
稅收作國家重要的財政來源,其一直受到社會各界的廣泛關注。從宏觀層次來看,較高的稅收盡管能夠給國家財政帶來更多的收益,能夠對更多的基礎設施建設進行投資,提升教育醫療質量的同時,也會對企業創造剩余價值的積極性造成打擊;而較低的稅收雖然能有效刺激企業的發展,推動經濟的前進,但是難以滿足政府提供社會服務支出的需求。從微觀層次來看,行業稅收水平的合理性間接體現出行業發展的潛力以及未來方向。近年來,我國發電行業我國發電行業取得了突飛猛進的發展,從發電量等指標來看也是領先世界水平,發電技術也是取得巨大成果。但局部地區發電裝機容量過剩,今年煤價大幅上漲導致燃煤發電企業虧損面擴大。因此,發電行業稅收現狀以及相關優化路徑的研究是十分有必要的,可以為其持續發展提供強有力的保障。
2發電行業及其稅收現狀
2.1發電行業現狀
近年我國發電行業處速發展時期,火力發電的相關技術與設備在近年都獲得了較大的進步,百萬千瓦超臨界燃煤機組正逐步普及,不僅使得其經濟效益明顯提升,同時其清潔高效環保等有目共睹。發電行業的未來正逐漸向新能源、高參數、大容量和更加環保節能的方向邁近。而且發電技術的進步為行業升級帶來了巨大的動力。燃煤發電行業嚴格按照國家政策要求以及標準購置環保設備,其正在擺脫之前高污染、高排放的形象。其在行業進步的同時,其電源類型也逐漸多樣化,為工業用電與日常生活用電提供了更多方式的保障。但目前許多燃煤發電企業持續保持虧損狀態,同時煤炭供需情況正在逐漸向電力行業不利的方向發展,其價格有較大幅度上漲,使得火力發電為主的發電企業盈利能力逐漸降低,稅基規??s減。
2.2發電行業稅收現狀
發電行業其自身具備投資數額龐大、建設周期長、稅種多的特征,納稅額度高同時納稅持續時間長。當大型電站機組完成試運行后正式投產發電,建設期固定資產進項稅抵扣的效果開始顯現,但投產初期折舊成本和財務費用負擔重,因此發電行業增值稅及企業所得稅都將逐步進入稅收的高峰時期??紤]與其增值稅相關的城建稅、教育費附加等的相關稅收收入,其納稅規模以及占比將會更高。
3發電行業稅收存在弊端
3.1稅收優惠形式單調且難以落實
稅收優惠形式單調指發電行業企業所得稅優惠政策主要是為了適應西部開發政策,依照《國務院關于實施西部大開發若干政策措施的通知》規定,針對在西部地區新建立交通、電力、水利、郵電等企業,國家規定為鼓勵類項目,能夠享受到以下優惠政策,如內資企業自開始運營時,前兩年免征企業所得稅;后三年征收企業所得稅減半,即所謂的“兩免三減半”政策。從中可以看出,發電行業的稅收優惠政策十分單調,能夠供發電企業操作的稅務籌劃空間十分有限。另外,投產運營開始的數年,折舊財務費用負擔重,實現盈利較難,無法享受“兩免三減半”優惠。另外由于稅收優惠執行標準沒有統一,各地稅務機關在落實西部開發稅收優惠時,對電力行業是否屬于鼓勵類行業存在的一定的討論,而且各地稅收優惠流程不統一,及其客觀上形成發電企業稅收不公。
3.2動力煤和電力定價體系對稅基的負面影響
2017年煤炭價格大幅上漲,對發電行業經營成果和現金流量產生較大負面影響。由于目前沒有相對統一的上網電價,許多地區或者是城鄉之間的用電價格差異普遍存在,存在著發電環節電廠銷售價格低、中間或者是最終消費用戶的電價高昂的畸形電價結構,因地方政府有降低地方企業用電成本,電網企業有降低購電成本的動機,發電企業生存空間受到上游和下游雙方的擠壓,使得發電企業增值稅計稅收入和所得稅計稅基礎受到政策影響較大,不利于行業持續發展和稅基的相對穩定。
3.3發電行業追求節稅,風險意識有待提高
企業稅收籌劃是必不可少的管理環節,稅收籌劃通常以節稅為目標,但是發電企業如果過分地追求節稅,就會極大地增加籌劃的風險,反而會對為發電企業帶來更大的損失。目前,許多發電企業都存在該問題,導致發電企業的納稅風險將會大大增加。發電企業為了通過節約稅收成本獲得更大的利潤空間,從而使得發電企業可能忽略了過于追求節稅而帶來的風險,諸如稅務籌劃人員為了達到節稅的目的,由于對稅收法規理解的偏差,或由業績評價等利益驅動采取一些違反稅收法規的方式,使企業暴露在違反稅收法規和面臨稅收處罰的風險之下。
4發電行業稅收問題優化路徑
4.1加深稅收優惠形式的完善
(1)改革稅收優惠形式。由于發電行業關乎國計民生,為承擔社會責任背負較為沉重的負擔,我國目前電力能源結構中火電占比約70%,火電企業的燃料采購價格市場化,但上網電價受政策的不利影響較大,嚴重擠壓利潤空間和持續發展能力,因此發電行業的稅收優惠政策研究十分必要。發電行業具有投資規模龐大、建設運營周期長、分布區域廣闊、涉稅鏈條長等特性,其稅收優惠形式必須要多樣化才能夠滿足其稅收籌劃的需要。當下的稅收優惠方式集中在直接減免或者是所得稅減免,企業不能夠獲得持續性的實際優惠。因此在稅收優惠方式的選擇上,應該將稅收支撐發展的關鍵由直接減免稅等直接型優惠向加速折舊政策、稅收抵免方式等間接型優惠轉變,使得發電行業的稅收優惠能夠更加具有持續性。另外,對于“兩免三減半”政策建議改為從首次產生企業所得稅應納稅所得額年份算起,使西部更多電源項目享受稅收優惠,促使政策更好的落地。(2)健全稅收優惠機制。從上文分析可知,我國稅收優惠要匯聚在生產與研發階段,但是投資在建階段、消費階段都還缺乏相關政策的健全。從國際慣例來看,稅收政策不僅要大力支持新能源產業的技術研發,同時又要積極促進新能源技術的商業化運用于推廣,這就表明需要政府在重視新能源電力的生產提供優惠的政策環境,同時更加要重視對電力的消費與使用等綜合方面的政策激勵。所以,發電行業的稅收優惠機制應當覆蓋發電行業各個環節,從整體上推動發電行業稅收優惠制度的完善,同時以此為基礎降低發電行業稅收負擔的壓力。(3)運用多樣化稅收優惠政策。目前針對發電行業的稅收優惠政策主要在增值稅與企業所得稅兩個方面,但是發電行業的固定資產進項稅額抵扣以及巨額的固定資產投資等導致發電企業前期很難有高額的稅收回報與利潤回報,稅收優惠的作用就被閑置了,稅收優惠應更多的致力于發電行業的生產與研發環節。通過稅收優惠鼓勵企業購置減排設備、研發降低煤耗水耗等節能設備和工藝,此舉才能夠更加進一步的鼓勵清潔電力產業發展。同時進一步結合土地使用稅等多稅種,形成多環節、多層次、多樣化的稅收優惠機制。
4.2構建以發展清潔能源為導向的稅收機制
在運用稅收優惠政策促進新能源研究、開發、生產以及消費的同時,應該重視抑制傳統能源的消費需求。筆者建議通過征收能源稅與碳稅,引導企業與個人節約資源與提升能源使用效率,將其所征收的稅收投入到補貼新能源技術的研究與開發,從而鼓勵低碳環保能源的開發。同時對資源加以綜合利用、循環利用以及對環保高效的各中發電項目進行大力的鼓勵與稅收優惠,同時降低水電、風電、太陽能電等清潔電力稅負引導其投資與生產,逐漸地完善稅收機制,加大力度構建以發展清潔能源為導向的稅收機制。
4.3改革電力定價機制維持稅基穩定
改革電力定價機制需要國家根據各地區的發電成本、發電稅金、發電利潤等進行定價,同時要充分考慮到其所運用的技術,是風電、水電還是太陽能電等清潔能源發電,需要綜合考慮。對于競價上網電價,政府要加強動力煤價格和上網電價的監管,防止電價的無序競爭,維持發電行業稅收相對穩定。
4.4發電企業加強稅務籌劃建設,合理降低稅負
發電企業應該重視對稅務籌劃的建設,通過構建稅務籌劃部門來完善對其的管理以及運作。同時需要招聘專業的發電行業的稅務籌劃人才,只有熟悉發電行業以及稅務籌劃的復合型人才才能夠滿足稅務籌劃的需要。此舉就能夠使得發電企業進行科學的稅務籌劃,符合規定的降低發電企業稅負,不會過于追求節稅。
5結語
發電行業作為國家基礎設施中的重要環節,其稅收制度必定要利于其發展才能夠吸引到更多的投資,只有更多的投資才能夠促進發電行業基礎設施建設的發展,從而達到調整電源結構、形成良性循環目的。而發電企業自身同樣要重視稅務籌劃問題,充分的利用國家相關稅收優惠政策,形成符合發電行業的稅收籌劃管理制度。希望本文的建議能夠對發電行業的稅收優化有所幫助。
參考文獻
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關鍵詞:電子信息;稅收;高新技術產業
中圖分類號:F276;F812.4 文獻標識碼:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2013.11.52 文章編號:1672-3309(2013)11-113-02
一、高新技術產業稅收優惠政策
高新技術產業稅收優惠方式有:(1)直接減免:低稅率、抵免應納稅額。(2)間接減免:項目所得減免、加計扣除、減計收入、免稅收入、抵免應納稅所得額。
國務院《關于印發進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若干政策的通知》(國發〔2011〕4號)明確:對符合條件的軟件企業和集成電路設計企業從事軟件開發與測試、信息系統集成、咨詢和運營維護、集成電路設計等業務可以享受營業稅免稅優惠。軟件服務收入納入產品享受增值稅退稅優惠,至少還要承擔3%稅負,如獨立出來,則有可能免掉3%的增值稅。
二、電子信息行業稅收籌劃的思路
國家對電子信息行業高新技術企業的稅收優惠范圍廣、差別大、方式多、內容豐富,因此稅收籌劃的思路是多維的。
1、利用稅種籌劃。稅種是由計稅基礎、扣稅、稅率構成的。各稅種因其稅收籌劃的性質不同,因而導致各稅種籌劃的方法以及收益大小的差異。稅種稅源越小其稅負彈性越?。环粗?,稅負彈性越大。而節稅收益較大的則多是稅負彈性大的稅種。從計稅基礎、扣稅、稅率這三個角度來看:稅基越寬的稅種,稅率就越高,稅種稅負就越重;而稅收扣除越大的稅種,稅負就越輕;稅收優惠政策越多的稅種,稅負彈性越大。電子信息行業高新技術企業涉及所得稅、流轉稅等,國家大力促進和扶持高新技術企業的發展,在稅收方面有巨大的稅收優惠空間。
2、利用稅率差別籌劃。企業所得稅減按15%稅率征收,新辦外資企業在獲利年度起,企業所得稅按二年免、三年減半、五年優惠期滿后,若屬技術先進型企業,可延續三年減半征收所得稅。增值稅有基本稅率(17%)、低稅率(13%)、零稅率,還有6%和4%的征收率。外國企業和外資企業所得稅率就更加豐富,不同地區稅率不同。
3、利用納稅人身份籌劃。電子信息行業高新技術企業涉及流轉稅、所得稅、財產稅、行為稅。增值稅納稅人分為小規模納稅人和一般納稅人,二者的征稅方法各不相同。因此,在稅法中不同納稅人享有不同的稅收待遇。經營規模、經營地點、組織結構、涉及種類、業務范圍是影響納稅人如何進行節稅的主要因素。當一個企業的經營規模龐大,企業組織結構復雜,業務范圍廣泛,經營的產品多種多樣,則該企業負擔的稅種就越多,稅收籌劃的空間也就越大,從而企業獲取節稅利益的潛力就越大。在我國高新技術產業稅收政策優惠存在地區差異,因此電子信息行業高新技術企業從納稅人身份這方面進行籌劃能使節稅效果最大化。
4、利用課稅對象及納稅期限籌劃。課稅對象的重疊和交叉以及不同稅項之間的交叉并立,使得納稅人可以尋找最佳課稅對象,因而有多種納稅方案。納稅期限是納稅人向國家繳納稅款的法定期限,推遲納稅時間,雖然不能為納稅人減少應納的稅款,但因為貨幣的時間價值,這就如同納稅人在推遲納稅的期間內獲得了一筆來源于政府的無息貸款。
在稅收籌劃中,電子信息行業稅收籌劃應堅持合法、時效性、綜合利益最大化的原則。
三、稅收籌劃案例分析
(一)中國移動福建分公司所享受的稅收優惠
中國移動福建分公司,它既銷售手機產品,也從事技術服務提供業務?,F行稅法對經認定的技術先進型服務企業減按15%的稅率征收企業所得稅;高新技術產業的技術服務收入,現行稅法法規對其優惠力度極大,既有所得稅方面的優惠,也有流轉稅方面的優惠。其具體內容是:對單位和個人從事技術轉讓、技術開發業務和與之相關的技術咨詢、技術服務業務取得的收入,免征營業稅;中國移動公司確認為中國稅法上的非境內注冊居民企業后,公司取得的股息、紅利等權益性投資收益可作為免稅收入;對高技術企業進行技術轉讓以及在技術轉讓過程中發生的與技術轉讓有關的技術咨詢、技術服務、技術培訓所得,年凈收入在30萬元以下的,可暫免征收企業所得稅,超過30萬元的部分,依法繳納所得稅。因此,對高新技術企業而言,技術服務收入較之產品銷售收入的稅收待遇更為優惠。
(二)利用上述中國移動福建分公司所享受的稅收優惠進行納稅籌劃的案例
中國移動公司福建分公司(以下簡稱移動)和某公司簽訂合同,約定移動2009-2011年為其提供某項技術轉讓,具體為:2009年,移動公司福建分公司對該企業技術轉讓業務收入20萬元,同時還發生銷售手機收入20萬元,移動公司福建分公司利用稅收法規政策進行納稅籌劃,調整公司收入結構,將企業技術轉讓業務收入從20萬元增至30萬元,銷售手機收入減至10萬元,利用這樣的籌劃方法2009年為移動公司福建分公司減輕了稅收負擔。2010年,移動公司福建分公司為該企業內部提供技術轉讓服務,技術轉讓取得10萬元收入,銷售手機取得30萬元收入,同樣移動公司福建分公司利用國家對高新技術產業的稅收優惠政策,調整企業收入結構,將手機銷售收入30萬元中的20萬元歸入技術轉讓服務所得,這樣手機銷售為10萬元,節省了企業所得稅的稅收,利用稅收籌劃減輕了移動公司福建分公司2010年的稅收負擔。在2011年移動公司對該公司提供技術轉讓業務收入10萬元,伴隨這項業務發生了40萬元的銷售手機收入。由政策我們可以對其進行納稅籌劃。移動公司可以調整其取得的收入結構,減少銷售手機收入增加提供技術轉讓業務收入。將原先10萬元的技術轉讓業務收入提高至30萬元,銷售手機業務收入降低至20萬元。
2009-2011年,移動公司福建分公司納稅籌劃前需繳納的企業所得稅分別為20*15%=3萬元、30*15%=4.5萬元、40*15%=6萬元,進行納稅籌劃后需繳納的企業所得稅為10*15%=1.5萬元、10*15%=1.5萬元、20*15%=3萬元。移動公司福建分公司2009-2011年通過納稅籌劃一共減輕了7.5萬元的稅收負擔。對于客戶,技術轉讓計入無形資產,手機計入固定資產,都是資本性支出,對其沒有太大影響。對于移動公司本身而言,銷售手機業務降低至20萬元,這樣只需對銷售手機收入進行20萬元繳納增值稅和企業所得稅,還是很大程度上減輕了企業的稅收負擔。
(三)對中國移動福建分公司納稅籌劃的認識
營業稅稅率固定,一般很難從稅率上節稅,但營業額就靈活的多,這給納稅人提供了節稅空間。(1)中國移動福建分公司作為中國通訊行業中屈指可數的壟斷公司,應當多回饋社會。中國稅法規定郵電通信業對慈善機構的捐贈可以免交營業稅。移動公司可以開通手機短信公益特服號、手機捐款業務為各類慈善機構捐款,這些方式的收入可以全部算入營業收入,全部收入減去支付給慈善機構的價款后的余額為計算營業稅額。這樣既增加了企業賬面上的營業收入,也節省了企業繳納營業稅的稅收。(2)雖然中國移動福建分公司作為電信行業一大巨頭,但是它還是和其他電信企業競爭激烈。公司為達到利益最大化,需要運用非價格競爭手段,推行差異化經營策略,打造自己的品牌。當中國移動福建分公司想吸引客戶擴大銷售時,可以展開以業務銷售附帶贈送流量、業務使用額度費、通話時長等,或者贈送手機、禮品、SIM卡等,通過這樣的手段可以吸引不同的顧客,增加營業收入,同時又因為隨帶附贈的電信服務是中國移動福建分公司無償贈與他人的,是不屬于營業稅征收范圍,不征收營業稅。通過這樣的策略既提高了銷售量也增加了營業收入,還減輕了企業營業稅的稅收負擔。(3)提高中國移動福建分公司自身競爭力的另一個策略就是,和其他通信企業實現在競爭中合作的雙贏。當移動公司為某地區某集團提供技術業務,移動公司自己承包該項業務的營業額為400萬,所耗費的成本為200萬,但如果移動公司與聯通公司合作,項目是移動公司承包,移動公司獲得的400萬營業額需要給聯通公司150萬,由于雙方合作資源共用總成本降低至100萬元,移動公司承擔50萬元成本。移動公司所需繳納的營業稅的營業額為250萬,較之400萬減輕了移動公司營業稅的納稅負擔,并且降低了項目成本,達到了雙贏的效果。
關鍵詞:電滲析;油氣田污水;煉化污水;脫鹽處理
中圖分類號:X52 文獻標識碼:A 文章編號:1674-9944(2017)2-0026-03
1 引言
電滲析(ED)是在直流電場驅動下,溶液中陰、陽離子通過選擇透過性的離子交換膜定向遷移,實現離子從溶液中分離的物理化學過程,可以實現溶液的淡化、濃縮、精制、提純等。在電滲析技術的發展過程中,因不同的處理目的和需求開發了多種電滲析器,如雙極膜電滲析(BMED)、倒極電滲析(EDR)、液膜電滲析(EDLM)、填充床電滲析(EDI)、無極水電滲析、選擇性電滲析(Selectrodialysis)、置換電滲析(EMT)、反電滲析(RED)、離子析分與重排電滲析(Fracsis)等。
電滲析技術具有操作簡便、設備簡單、出水效果好等優點,但也具有膜易污染、檢修維護工作量大、處理水量小、只能除去帶電離子、易受到膠體物質的污染等缺點。該技術主要用于苦堿水、海水淡化、高硬度水的部分除鹽或以作為深度除鹽的預處理等,一般與反滲透、離子交換系統聯合使用。
電滲析法從廢液中回收酸堿或硝酸銨等可資源化產品的工藝已在工業上有所應用。川化股份有限公司、陜西興化化學股份公司、山東聯合化工有限公司、貴州開磷集團劍江化肥廠等硝酸銨裝置成功應用了電滲析技術處理硝酸銨冷凝廢水,用于硝酸銨的回收。以脫鹽為目的的電滲析技術處理石油石化企業高含鹽污水的工程案例較少,中原油田的某廢水處理站采用電滲析工藝,水的利用率為70%[1]。
2 電滲析脫鹽技術處理油氣田污水
電滲析脫鹽技術研究在針對油氣田污水處理的研究中,主要針對以下幾項研究目的,開展相關的小試及中試放大試驗。
2.1 電滲析預處理及產水水質
鎮祥華等[2]采用截留相對分子質量為10×104的聚偏氟乙烯超濾膜組件,對大慶油田采出水電滲析脫鹽進行預處理。試驗結果表明,超濾適宜的膜面流速是3.0~3.5 m/s,跨膜壓差0.30~0.35 MPa,工作溫度35~40℃。超濾能降低濁度95%,對油及懸浮物的去除率超過90%。在處理大慶油田采出水的研究工作中,超濾能滿足電滲析預處理的要求。
針對勝利油田孤島采油廠油田回注水高礦化度的問題,楊洋等[3]試驗采用二級串聯電滲析技術處理勝利油田孤島采油廠的含油廢水,其TDS為9350 mg/L,電導率為16510 μS/cm,硬度為 627 mg/L(CaCO3)。通過“HCF高梯度聚結氣浮+精密過濾器+錳砂過濾器+精密過濾器”去除水中的油、固體懸浮物以及大量鐵離子。試驗結果表明,操作電壓、淡水回收率對回收的淡水水質有很大影響。
2.2 資源再利用
牛井岡等[4]處理礦化度為 4861.4 mg/L 的大慶油田采油廠污水,得到最適流為 17 A、流量約為700 L/h、脫鹽率大于80%,最終耗電量為 1.7 kW?h/m3,最終水的電導率低于 500 μs/cm。電滲析器處理后的淡水可以用于聚合物驅油;濃水可以用于低堿三元復合體系的驅油。
針對樊家油田壓裂返排液中化學藥劑成分多,具有高黏度、高穩定性等特點,董健等[5]采用“機械格柵+隔油池+聚結氣浮+絮凝氣浮”的預處理工藝+陶瓷膜過濾+電滲析脫鹽的工藝開展了壓裂返排液處理的室內試驗。結果表明:在最優的操作條件下處理后的返排液,COD 含量由10873 mg/L降至3078 mg/L,石油類由103 mg/L降至 4.3 mg/L,濁度則由高于2000 NTU降低至 1.73 NTU,電導率由21.9 mS/cm 降至1.0 mS/cm時 Ca2+、Mg2+、Cl-的含量分別為 2.635 mg/L、1.09 mg/L、219.04 mg/L,初步滿足壓裂液的復配要求。
鎮祥華等[6]在大c油田搭建了300 t/d的超濾+電滲析脫鹽處理中試試驗裝置,處理對象為經過常規處理后的油田采出水。裝置連續運行3000 h,產水水質、水量基本保持穩定,產水率大于80%,脫鹽效率大于80%,出水濁度在1.0 NTU以下,TDS始終在1000 mg /L以下,懸浮物以及含油量均在1.00 mg /L以下,達到了配制聚合物的用水標準,處理后的油田采出水可以代替清水配置聚合物。
徐俊[7]以大慶油田聚合物驅油工藝采油過程中產生的含聚采油廢水為處理對象,開展中試試驗,提出超濾+電滲析組合工藝脫鹽對采油廢水進行處理,降低其礦化度,將處理后的出水作為聚合物配制用水。進水的懸浮物含量為8.2~15.5 mg/L,含油量為2.6~8.7 mg/L,聚合物含量為210~390 mg/L。經過3個多月的連續運轉試驗結果表明,出水的濁度控制在1.0NTU以下,電導率基本穩定在600 μS/cm左右,石油類的去除率達98%以上,聚合物的去除率為85%~95%,電滲析對超濾膜滲透液中鹽類的去除效果較好,對Ca2+和Mg2+的去除率高達95%以上,Na+和K+的去除率亦可以達到79%以上,對陰離子HCO-3、SO2-4、Cl-的去除率分別可以達到67%、70%和85%,達到復配聚的用水指標。
王北福等[8]也是采用超濾+電滲析工藝處理大慶采油二廠聚南八污水站的污水,經“自然沉降+混凝+兩次壓力過濾”進行預處理后,超濾組合電滲析工藝可以將含聚合物污水處理至符合配液用水的要求。出水的 Ca2+、Mg2+含量顯著低于清水,其配液黏度及抗剪切性優于清水,可取代清水配制驅油聚合物,裝置的脫鹽效率為80%,出水電導率穩定在950μS/cm左右,此時的能耗為0.8 kW?h/m3,產水成本為1.93元/m3,低于清水采購的費用。
王北福等[9]又將處理目標對準了大慶油田聚驅污水,其礦化度約為4000 mg/L,含有大量的K+、Na+、Ca2+、Mg2+等一價、二價陽離子,能引起聚合物較大的黏度損失,所以聚合物只能用低礦化度清水配制。選用電滲析來降低聚驅污水的礦化度,現場試驗表明,電滲析能有效地去除聚驅污水中的各種離子,陰離子的去除率為90.6%,陽離子的去除率為95.7%,聚驅污水在礦化度為847.56 mg /L時與清水的配聚效果基本一樣,可以改善聚驅污水的配聚性能,從而取代清水復配驅油聚合物。此時,脫鹽能耗只為0.95 kW?h /m3,低于購買清水的價格,表明電滲析是一種經濟有效的降礦化度技術,適用于處理聚驅污水。
荊國林等[10]使用三室電滲析處理油田含聚污水,用降低礦化度后的淡水配制1 g/h的聚合物溶液,其黏度比清水所配制溶液高。實驗結果表明,用電滲析降低油田含聚合物采出水的礦化度,取代清水配置聚合物,在技術上是可行的。
華北油田設計院針對任一聯及任二聯采出水的高含鹽問題,以電滲析為核心技術開展了現場試驗,原有污水處理系統的出水經過“加藥混凝+砂濾+微濾”然后將納入電滲析器,采用濃水循環模式,使淡水回收率達到80%,回收的淡水水質達到了農灌標準。運行成本約為2~2.8元/m3[3]。
2.3 上游污水對電滲析膜性能的影響
鄧夢潔[12]針對超濾處理后的含聚采油廢水中的HPAM和油對電滲析除鹽效果的影響以及兩者在離子交換膜上的靜態吸附污染性能開展了大量的研究工作:研究利用超濾-電滲析組合工藝回用大慶油田聚驅采出水為配聚用水,但是由于超出水中仍含有少量的油和 HPAM 等污染物,會使所配制的聚合物驅溶液質量下降,影響聚合物驅油效果。膜對油的吸附量隨著溶液初始油濃度、溫度和離子濃度的增大而增加,pH值對吸附亦有較大影響,在pH=7.0時吸附量達到最大;HPAM與油的共存使膜的吸附污染更加嚴重。
3 電滲析脫鹽技術處理煉化污水
榆林煉油廠為滿足電滲析中試裝置的進水要求,在預處理部分為“多介質過濾器+袋式過濾器+紫外殺菌器+保安過濾器”,殺滅污水中微生物,且過濾精度逐級提高。重點去除污水中的乳化油、生物黏泥等,以避免電滲析器離子交換膜的污染[13]。朱安民[14]等將電滲析裝置連續穩定運行3個月,連續運行期間平均脫鹽率為76.18%、堿度的去除率為87.33%、鈣離子去除率為83.25%、總硬度的去除率為85.75%、氯離子的去除率為89.12%,產水水質滿足循環水補水水質要求,脫鹽系統噸水耗電1.09 k W?h。通過調整電滲析的運行電壓,并使用頻繁倒極的運行方式,確實減緩了膜的結垢和污堵,確保裝置連續、穩定的運行,且產水水質較為穩定,可回用于循環水補水系統。
4 結論
(1)隨著科技的發展,新型的電滲析裝置被不斷的研發出來,倒極電滲析(EDR)、雙極膜電滲析(EDMB)等,目前停留在中試試驗階段,無極水電滲析、液膜電滲析(EDLM)、填充床電滲析(EDI)、選擇性電滲析(Selectrodialysis)、置換電滲析(EMT)、反電滲析(RED)、離子析分與重排電滲析(Fracsis)等新型電滲析大多在國外也僅僅處于實驗室研發階段。但因為電滲析技術本身具有操作簡便、能耗較低、出水水質較好、濃縮效果好,可以使出水濃水含鹽量達到15%~20%等優點,具有非常大的放大前景。
(2)膜的污染依然是膜技術、電滲析技術研究的重點,膜的抗污染性能的提升、膜污染的恢復、耐用極板的開發等關鍵問題如果有所突破,將會推動膜分離技術未來巨大的發展。
(3)目前,已有研究人員以石油石化行業的含鹽水為處理對象開展了一些試驗,大量的試驗結果表明,電滲析的進水水質十分的關鍵,其前端的預處理工藝的設計尤為關鍵,涉及到后續電滲析裝置是否會產生通道堵塞、膜污染、電流效率降低等問題,工藝放大的過程中,預處理單元設計的重要性不亞于電滲析器的設計。
(4)很多學者針對電滲析出水進行了以回用為目的的研究,確定了電滲析技術在石油石化行業的含鹽水處理的可行性,且經濟性較好,試驗表明,電滲析技術處理上下游高含鹽污水可以實現資源的循環利用,具有良好的社會、經濟及環境效益。
參考文獻:
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關鍵詞:水污染;防治措施;重點行業
1 盤錦市“十大”重點行業水污染物排放狀況
水污染“十大”重點行業是指《水污染防治行動計劃》所列的造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農副食品加工、原料藥制造、制革、農藥、電鍍等重點行業。目前,“十大”重點行業中盤錦市共涉及造紙、焦化、印染、農副食品加工、原料藥制造、農藥、電鍍等七個行業31家企業,全年工業用水量約為3914104t,約產生廢水2484833t,廢水經預處理后通過污水管網排入各城鎮污水處理廠集中處理達標排放,年排放廢水1584571t、COD200.5206t、氨氮38.592t,最終排入遼河水系,為遼河水環境帶來較大壓力。
2 “十大”重點行業水污染防治目標
加快推進盤錦地區“十大”重點行業水污染綜合整治,完善污水處理設施建設;推進清潔生產,鼓勵有新技術、新產品的企業開展技術改造和產業結構調整升級,削減廢水排放量;依法關停一批高污染、高能耗的“低、小、散”企業,依法淘汰落后產能和工藝,對于潛在環境危害風險大、升級改造困難的企業,也要逐步予以淘汰。2017年底前,安裝自動在線監控裝置,并與環保部門聯網。
3 “十大”重點行業水污染防治措施
3.1 實施污染源綜合整治,提升企業治污水平
針對“十大”重點行業污染特點,科學制定水污染防治方案并組織實施。加強污水處理及配套設施的建設,加大綜合整治力度,開展深度治理,鼓勵企業在穩定達標排放的基礎上集中建設污水深度處理設施,有效削減污染物排放總量,改善地區水環境質量。對達不到環保要求的企業限期整改,對污染嚴重、治理無望的重點企業依法予以關停。督促企業建立完善的環境管理制度,提高企業環境管理人員水平,增強企業環保主體意識。
3.2 加大落后產能淘汰力度,減少污染物排放
加快能減排技術示范和推廣,提高產業技術水平。對規模小、污染重、裝備水平低、環保設施差的落后產能進行淘汰。取締不符合國家產業政策的小型造紙、制印染、煉焦、電鍍、農藥等嚴重污染水環境的生產項目,大幅減少廢水排放。2017年底前,造紙行業力爭完成紙漿無元素氯漂白改造或采取其他低污染制漿技術,鋼鐵企業焦爐完成干熄焦技術改造,印染行業實施低排水染整工藝改造,制藥(抗生素、維生素)行業實施綠色酶法生產技術改造。
3.3 優化產業布局和區域統籌布局
結合盤錦市發展規劃,從保護水環境角度大力推進產業結構調整,優化產業布局,強化經濟技術開發區、高新技術產業開發區等工業集聚區建設,引導“十大”重點行業向各類開發園區、工業集中區集聚。加大行業結構調整力度,合理控制行業發展速度和經濟規模。新建、升級工業集聚區應同步規劃、建設污水、垃圾集中處理等污染治理設施。
3.4 加強企業監管,確保企業穩定達標
加強對“十大”重點行業的現場監管,增加檢查頻次,形成專項行動與日常監管、不定期檢查相結合的管理手段。加大對環境違法行為的查處力度和環境隱患排查力度,保證企業污水處理設施穩定運行,對擅停污染防治設施、偷排偷放和超標排放等違法行為,堅決依法嚴肅處理,直至關停。安裝自動在線監控系統并與環保部門聯網,實行實時監控、動態管理。嚴把項目審批關,從源頭上控制新污染源產生。
3.5 大力推進清潔生產,推進產業技術進步
推動“十大”重點行業開展清潔生產審核,促進企業從產品設計、技術改造、能源和原材料選擇、工藝改進、生產過程管理等環節減少污染物排放量。對總量超標、排放有毒有害物質等符合強制清潔生產審核條件的企業,要依法實行強制性清潔生產審核。將實施清潔生產作為企業環保專項資金申請、確認污染減排的重要條件。鼓勵企業節能節水,開展中水回用設施建設,提高企業中水回用比例。
4 對策實施保障措施
4.1 健全相關管理制度
將重點行業水污染防治成效納入本地區經濟社會發展綜合評價體系,落實重點行業水污染防治責任,加大懲處力度。形成市級環保監管、所在區域環保部門監管、專人監管的管理格局。建立重點行業水環境污染終身責任追究制,對整治不力或因工作不力造成重大污染的,按照有關規定追究相關責任人員的責任。
4.2 建立環境經濟政策
協調環境保護和社會發展、經濟建設的關系,以環境保護優化經濟發展。進一步完善水污染嚴重行業及落后產能退出機制,進一步制定和完善對污染企業的處罰辦法。對積極實行清潔生產和綜合利用、循環利用、采用先進技術、新工藝、大幅減少污染物排放的項目和企業,通過稅收、財政、信貸、收費、保險等經濟手段支持企業發展,建立水污染損害賠償機制。
4.3 加大科技攻關力度
大力開展水污染防治科技研究及攻關,從人力、物力、財力方面予以傾斜。加強同國內、外的科技合作與交流,大力引進和推廣水污染防治的新產品、新技術和先進的環境管理經驗,為科學治理水環境污染提供支撐,提升水環境保護水平。
4.4 加大投融資力度
進一步加大政府對水污染防治的投入力度,制定和實施有利于水污染防治的財稅政策、市場準入與退出政策;設立地區專項資金,配合財政污染防治專項資金優先支持重點行業水污染防治工程的實施;引入市場機制,提高信貸投放額度,充分運用經濟杠桿吸引社會資本投資水環境污染整治。
4.5 加強信息公開,鼓勵公眾參與
充分利用電視、報紙、網絡、廣播等傳播平臺,強化公眾對水污染防治的知情權、參與權、監督權;大力開展環境保護宣傳,通過新聞媒體報道、板報、專欄、印發宣傳資料、設立咨詢服務臺等多種形式構建環境信息平臺;充分聽取公眾意見,鼓勵公眾參與監督,暢通渠道。
參考文獻
隨著現代科技的飛速發展,經濟全球化趨勢愈加明朗,全球化競爭加劇,技術發展迅猛,顧客對產品、服務的質量要求不斷提高,而這種競爭說到底就是人才的競爭,而企業之間的競爭歸根到底源于管理制度對于企業的影響。因此,世界各國紛紛采取積極調整企業內部的管理措施,以適應國際市場中對企業和企業內部員工的素質更高要求,完勝這場激烈人才爭奪戰和企業競爭大戰。作為我國GDP快速增長的重要組成部分,水電工程建筑行業與我國經濟的快速發展息息相關,經濟的發展促使我國水電建筑行業不斷進步,同時水電建筑行業也見證和彰顯著我國的經濟發展步伐和程度,因此,水電建筑行業一直都備受我國各級管理人的關注,作為水電建筑行業的主體建筑企業的發展也就會直接影響到整個水電建筑行業的發展。關乎我國發展命運的水電建筑行業發展也一直是國家關注的重點,要調整企業內部管理現狀,對水電建筑行業企業內部資源進行有效充分的利用,就需要重視對于管理制度的研究。
一、我國水電建筑企業管理現狀
建設規范和完善企業管理制度是我國水電建筑行業發展的必要趨勢,其基本前提就是基于對我國目前水電建筑行業的發展現狀以及存在問題客觀認識和準確把握。城市的現代化離不開建筑行業的發展,而作為發展中國家中經濟發展速度較快的國家,我國水電建筑行業發展速度一直處于較快的地位,這種走勢和局面使得我國亟需規范水電建筑行業的管理制度,將水電建筑行業進一步推進,建設成為我國的優勢產業,為我國民經濟的快速增長再添一把火。但是,增長背后我們應當更為清醒的認識到,我國水電建筑行業仍舊存在著一些問題,而這些問題的解決不但能推進水電建筑行業的進一步發展,其之于整個國家和社會都有非凡的意義,其中,我國水電建筑行業暴露出來的問題主要有:
第一,人力資源管理問題突出。
我國水電建筑企業作為勞動密集型企業,其內部人力資源管理問題較為突出,從業人員結構復雜、員工整體專業技能和素質較為欠缺等問題都成為人力資源管理問題制約著水電建筑行業的進一步發展,成為制約企業進步的瓶頸因素
一是人力資源管理意識不強?,F在人力資源管理已非傳統意義上的人事管理類的事務性工作,然而部分水電建筑企業并未轉變傳統觀念,也并未將人力資源管理上升至企業戰略管理的高度,而僅還是保留在事務層面,人力資源管理意識不強。
二是人力資源管理部門地位低且專業性不強?,F代化的企業內部,人力資源管理部門被視為企業的戰略決策和合作,協調樞紐,但是就部分建筑企業內部人力資源管理部門來看,其地位低下且從事人力資源管理的人員專業性不強。由于對人力資源管理的重視程度不夠,公司從事人力資源管理的只是沒有亦或接受過短期專業培訓的人員,人力資源管理沒有專門性的人才,缺乏專業知識和技能,就導致企業沒有進行有效的人力資源管理。
三是人力資源管理缺乏戰略規劃。人力資源規劃是企業依據自身發展需求所制定的發展政策和措施,在制定相應的發展策略之時,需要綜合考量企業的經營目標以及企業內外部各種資源、環境的變化,通過科學管理方式制定長遠的戰略規劃,從而使得企業達到人力資源供需平衡的狀態。但是,我國部分建筑企業由于沒有長遠的人力資源戰略規劃,使得公司內部存在崗位編制、人員配置問題。
四是人才流失嚴重。我國建筑行業存在員工流失的問題,且內部流失員工多為知識性的年輕核心員工。人才的流失,給企業帶來的不單只是經濟上的直接損失,人才的流失帶走了其核心商業、技術秘密,帶走了公司的客戶群。且這部分人員的流失必然會加重公司的人員重置資本,且導致其工作缺乏連續性,無論在人力、物力還是財力上都在市場競爭中陷入弱勢局面。
第二,管理經營制度不完善。
我國水電建筑行業中由于經營管理制度不完善,導致建筑工程出現結構性矛盾突出,且頻頻發生的建筑事故和劣質工程建筑,使得水電建筑行業的建筑質量水平亟需提高。沒有現代化的企業管理制度為支撐,我國的水電建筑行業在高科技的引用上明顯落后于其他先進國家的發展水平,就導致了其與現代科技的接軌、與國際市場的同步。同時,管理經營制度的不完善,引發我國的水電建筑行業低水平重復建設現象,同時整體的技術裝備呈現出低水準,而進一步的技術改造與水電建筑行業的整體水平升級顯得遙遙無期。
二、水電建筑企業規范管理制度的重要性
隨著我國水電建筑行業的不斷發展,新時期將建筑行業產業發展成為在滿足我國國民經濟和社會的需求,并逐步將我國水電建筑行業建設成為具有國際競爭力產業成為了新的發展目標。通過建設規范和完善企業管理制度,可以使我國的水電建筑行業更富勇敢創新精神并得以盈利。
第一,轉變內部結構,保障健康發展。
伴隨著我國經濟體制的改革完成,我國經濟增長方式也隨之轉變,規范、科學和完善的企業管理制度,與構建現代化的企業管理制度是企業得以長存,并且保持在我國市場變革時期健康發展的保障。改革的演進使得傳統的粗放型經濟增長方式早已轉變成集約型,我國水電建筑企業要得到更進一步的發展,成為具有國際競爭力的優勢產業就必須通過建設現代化的企業管理制度,并以此為依托對建筑行業結構進行優化,由此促進企業經濟效益的增長。
第二,完善內部管理,追求效益最大化。
現代化的企業管理制度建設,可以扭轉我國水電建筑行業部分企業存在的管理過程不夠科學的現狀。追求效益最大化是企業的發展目標,由于企業管理中存在的權利劃定不夠清晰、缺乏完善的決策機制、獎罰制度不明確以及缺少現代化優秀的管理人才。這種種的不科學管理方式就是由于沒有建設現代化的管理制度,而由此將會制約我國水電建筑行業的進一步發展。
第三,優化管理模式,接軌國際企業。
規范、完善企業內部管理制度,建設現代化企業管理制度是水電建筑行業與國際接軌的必要要求。要想在國際市場上占有一席之地就需要革新傳統的管理方式,由集權式的傳統管理模式進化成為現代化的企業管理制度。
第四,留住核心人才,保證企業競爭力。
任何一個企業,尤其是一家國有公司想要獲得生存和發展下去的機會,就因該保持核心的競爭力,而競爭力的體現就是企業內部核心人員的管理運用。建筑企業合理分配薪酬,對水電建筑企業內部薪酬管理體系進行調整的目的就是為了保障企業人力資源系統的穩定,最終促進企業保持競爭力贏得效益。究其重要性無外乎,首先,有助于企業吸收引進人才,為了保持水電建筑企業的生命力必須不斷引進人才,而吸引人才的關鍵因素就是薪酬體系是否合理;其次,在吸引人才之后,薪酬體系更為重要的作用是留住人才,人才的流失對企業的危害比沒有對人才沒有吸引力還要可怕,因此要吸引更要留住。
三、水電建筑行業規范企業管理制度的主要內容
企業管理制度包含了人力資源管理制度、企業的管理決策制度以及迎合信息時代的信息管理制度,而要規范水電建筑行業的企業管理制度就需要從這幾方面著手。
第一,實現企業以人為本,營造現代化的人力資源管理環境。
企業的管理說到底是人的管理,因此要實現企業的盈利就需要將人力資源最大化、最優化,而優化人力資源管理制度需要從如何創新員工獎罰體制與員工的長期發展計劃考慮,營造企業中不拘一格選人才的人力資源管理環境。
第二,應對繁雜外部環境,夯實現代化企業的決策體制。
紛雜的國際國內環境要求現代企業管理制度中必要有一個及時作出風險決策的管理體制。其中建立風險決策機制要能夠在企業各項活動以及各部門的決策中都加入風險考慮因素,凡事能夠防患并在風險發生的第一時間啟動應急決策方案。
第三,適應信息全球化國際形勢,加入信息化管理制度。
信息的全球化使得各個國家市場距離拉近,同時與增加了企業面臨復雜多變的信息化環境的可能性。而要建立現代化企業管理制度其中不可或缺的組成部分就是信息管理制度,通過信息管理制度,企業能夠在市場中建立屬于自己的信息交流渠道,并迅速就外部環境的變化作出相應的反饋。
四、結論
關鍵詞:可再生能源 金融成長
金融危機過后,中國經濟仍保持了快速的增長。據初步核算,2010中國國內生產總值達到38萬億,比上年增長10.3%。而能源消費對中國經濟的高速發展貢獻巨大.十二五期間,中國的電力發展思路是繼續優化發展火電、加快開發新能源和可再生能源。美國能源基金與中國發改委聯合預測2005到2020年,中國能源投資缺口達到18萬億元,其中節能環保與新能源領域需要投資7萬億元。巨大的資金需求迫切要求與之對應的資金來源。
一、中國可再生能源行業理想金融成長模型
20世紀70年代, Weston and Brigham根據企業不同成長階段融資來源的變化提出了企業金融成長周期理論。已有的金融成長周期模型著眼于企業,為了研究新能源行業的金融成長模型,本文特作如下假設:(圖1所示)
新能源行業的發展階段由4部分組成:初創期、發展期、成熟期、持續期。由于新能源行業的基礎是新能源。而水電、風電等新能源是可持續的,因此原則上講新能源行業是不會被淘汰的。因此引入“持續期”表示新能源行業的持續發展。
企業的發展與行業的發展同步進行。由于行業是由從事相同內容的企業組成的,因此大多數企業的發展狀況就代表了整個行業的發展狀況。大多數企業的金融成長階段就代表了行業金融成長階段。作此假設后企業的金融成長模型就可以引入行業中,成為行業金融成長模型。
新能源生產企業由于投入巨大,因此創業者自有資金很難滿足資金需要。理想的情況是,初創時,主要的投資方式是風險投資,資金來源主要是民間資本和各類風險投資機構。行業進入發展期獲得利潤后,主要通過信貸和私人股權投資(PE)進行融資,當然也包括初創期的風險投資,政策資金,民間資本。中小部分前期風險投資資金可以選擇退出,進入新的目標企業中。在行業進入成熟期后,信貸資金仍然可以被企業利用。隨著行業中很多企業達到上市的要求,企業通過IPO就可以充分利用證券市場進行直接融資??稍偕茉葱袠I才能達到上述理想的金融成長模型,需要市場化成熟度很高的融資機制和政策的大力引導。
二、各可再生能源行業的金融成長現狀
不同的可再生能源發展情況大不相同,因而融資現狀也不同。由于地熱、潮汐發電在我國仍處于個別情況,還沒有進入起步階段,因此本文不予研究。下文將對水電、生物質發電、光伏發電和風電分別進行研究。
(一)水電
水電2010發電裝機位居世界首位。但是水電工程項目的資金來源存在著結構不合理的地方。據有關統計顯示,水電項目銀行貸款和自籌資金占了近80%,而債券等融資方式則利用很少。當前的水電資金結構難以降低融資成本并提供大規模的資金。(圖2所示)
(二)生物質發電
《可再生能源中長期發展規劃》中提出,到2020年,我國生物質發電的裝機容量要達到30000 MW,因此前景廣闊。但是生物質發電技術要求高,設備需要資金量大。目前生物質發電主體企業仍是國有大型企業。在難以看到生物質發電的盈利能力的情況下,銀行信貸資金和資本市場資金等都不愿意涉足生物質發電。(圖3所示)
(三)光伏發電
我國光伏發電市場正在起步, 2010年新增光伏發電裝機500MW,累計達到900MW,居世界前十。但光伏發電是技術資金雙密集型行業。資金需要量非常大。和生物質發電一樣,銀行對光伏產業也放貸十分謹慎。(圖4所示)
(四)風電
在可再生能源中,風電的發展十分迅速。2010 年,中國全年風力發電新增裝機達1 800 萬kW,累計裝機容量達到4 200 萬kW,均為世界第一。政策也大力提倡風力發電。目前中國風力發電公司融資高度依賴銀行貸款。(圖5所示)
三、中國可再生能源融資現狀
事實上,由上文分析可知目前中國水電發展歷時最長,風電也發展較快;而生物質發電和光伏發電還處于初創期。因此,水電和風電的融資結構中銀行信貸占重要的比重,而生物質發電和光伏發電則更多的依賴政府資金和風險投資。而股票債券對可再生能源行業的支持力度十分不足。政府今后應該通過積極創新擔保方式,設立新能源基金,鼓勵民間資本注入,加大證券市場培育等手段為新能源行業提供全面的資金支持。
參考文獻:
[1]國家統計局2010年國民經濟和社會發展統計公報