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關鍵詞：水產業；發展
中圖分類號： X714 文獻標識碼： A 文章編號：
前言
鎮平境內有三座大中型水庫，16座小型水庫，塘堰壩461座，水資源豐富；312國道、207國道、滬陜高速、焦枝鐵路、寧西鐵路穿境而過，交通發達。目前全縣漁業養殖面積達28000余畝，且每年新增魚池以200畝的速度遞增。2012年水產品產量達到10000噸，年產值達到2個億左右，區位優勢、資源優勢突出，為水產業發展提供良好條件，是國家重要的商品魚、觀賞魚生產基地。改革開放以來，在歷屆縣委、縣政府的正確領導下，鎮平水產業有了長足進展，水產經營機制不斷完善，資源配置日趨合理。
一 為水產業的發展做出的工作
一是各級黨委政府對漁業生產的重視和支持及水產業務部門和廣大漁農的一致努力，把水產業作為農民致富奔小康及振興我縣農村經濟的突破口來抓，采取有效措施，加快了水產業發展的步伐。二是認真制訂、落實各項漁業生產的優惠政策，充分調動養魚戶的積極性，采取縣、鄉、村投資，村民集資，引進外資等渠道籌集資金，開發高效養殖業及磚窯灘地，大搞宜漁資源和開發利用，大力發展觀賞魚養殖，使養殖面積有了新突破。三是狠抓了中、低產魚池開發改造及漁業科技示范園區的建設，在發展規模漁業、無公害水產品養殖上狠下功夫，在科學精養上做文章。四是加大漁業結構調整，抓好“一圈一帶”（一圈指的是圍繞安子營、侯集、郭莊鄉、張林鄉、楊營鎮發展的觀賞魚養殖圈；一帶指的是312國道以北圍繞趙灣水庫、陡坡水庫、方山水庫、高西河水庫、高丘水庫發展的無公害食用魚養殖帶）工作，優化品種結構和養殖結構，積極引進名優新品種，大力發展“上糧下漁”、“上菜下漁”、“上林果下漁”等生態漁業和名特新品種養殖。五是加強漁政管理，以“內強素質、外塑形象”為要求，秉公執法，嚴厲打擊擾亂漁業生產秩序破壞漁業生態環境的違法行為，有力地保護水產資源，維護了漁業生產秩序。
二 目前存在的差距
鎮平縣水產工作經全縣上下的共同努力，養殖面積、水產品產值、產量有了一個較快的發展，但與上級的要求和宜漁資源的開發利用相比還有一定的差距，與“金魚之鄉”的稱號有一定距離，主要是：一是思想不夠解放，對發展水產業沒有足夠的認識。二是機構設置不合理，水產行政職能在政府所占比重較小，力量薄弱。三是科技水平與漁業的迅速發展不適應，資金短缺，基礎設施建設老化，科技攻關，引進新品種等直接受到制約。四是水產品市場開拓不足，沒有形成規模性、開放性市場。五是漁業資源保護不力，特別是河道電力捕撈猖狂，漁政管理人員少，手段落后；六是水域污染嚴重，都不同程度地制約著全縣漁業的發展。
三 水產發展與解決對策
1、在區域分布上，走“一圈一帶”之路。要充分發揮南部鄉鎮的觀賞魚養殖區位優勢和水豐資優的資源優勢，鞏固建設安子營、侯集、郭莊、張林觀賞魚養殖圈；在楊營鎮圍繞趙河重點建設高檔觀賞魚孵化、養殖基地，在苗種改良上下功夫，成立觀賞魚養殖協會，真正實現以“長江漁人公司”為龍頭的公司+農戶經營模式；并沿南水北調工程兩側建設不同層次、不同類型的休閑漁業基地，鞏固建設石佛寺玉雕灣休閑漁業經濟圈；在東起陡坡水庫西至方山水庫大力發展名優水產品和無公害水產品規模養殖。到2015年全縣水產養殖面積發展到3萬畝，其中：高檔觀賞魚養殖面積0.5萬畝，無公害漁業面積1.5萬畝，規模養殖小區0.5萬畝，休閑漁業基地0.5萬畝。
2、在結構調整上，走名優新特色之路。按照“結構調優、規模調大、檔次調高、品種調好”的要求，大幅度壓縮效益底、質量差的金魚的養殖面積，在原有龍睛、獅子頭、水泡眼、長尾金鯽等名優新品種的基礎上，大力引進推廣日本錦鯉、熊貓金魚、淡水藍鯊等名優新品種觀賞魚，形成規模效益。
3、在養殖方式上，走標準模式化之路。通過逐步改低密度養殖為高密度養殖、改單一品種養殖為搭配品種養殖、改粗投餌為精投餌、改放養小規格為放養大規格、改重治輕防為防治結合，推廣標準模式化生產，大力發展稻田養魚和大水面河蟹養殖及網箱養魚，努力培植各具特色的主導水產品，形成規模，占領市場。
4、在質量安全上，走無公害推進之路。為盡快把放心魚工程落到實處，要按照《無公害水產品養殖基地管理辦法》，嚴格標準，嚴格程序，繼續認定和認證一批無公害水產品養殖基地，擴大無公害水產品養殖面積，確保質量安全，讓消費者吃上放心魚。
5、在漁業增效上，走品牌創新之路。質量是產品的生命，要在保證質量的同時，全方位提升水產品品味、規格，組合品牌，打造精品，發揮品牌效應，培育品牌注冊和龍頭帶動，以“長江漁人”為龍頭，積極注冊具有鎮平特色的觀賞魚品牌，積極申報“趙灣魚”無公害養殖基地，從而在全縣形成大而精的拳頭水產品，促進漁業增效、農民增收。
6、在可持續發展上，走綜合開發、生態環保之路。為使全區水產業發展長盛不衰，在充分利用好原有水域的基礎上，抓住南水北調工程的實施機遇，要對全區未來水域做好遠景目標的規劃，制定好生態環境保護措施，要從治理排污、營造良好養殖水域環境、凈化漁藥、飼料市場入手，加大檢查管理力度，規范市場，創造生態環保、安全優質和漁業生產良好環境，促進全區漁業可持續發展。
7、在生產組織上，走機制創新、市場化運作之路。要推行規模生產、規模經營、形成規模效益，合理規劃漁業區域，要建設相對穩定、高產、高效的漁業基地，建立漁業經濟合作經濟組織，推行“公司加基地加農戶”的漁業生產經營新格局。
8、在產業提升上，走科技興漁之路。要加強漁業服務體系建設，穩定充實科技人員，提高綜合素質，改變“機關缺、村居空”的局面，建立健全區、鎮、村三級漁業科技服務網絡。要加大有效培訓力度，重點在新品種、新技術、無公害、標準化生產、模式化養殖上下功夫，提高科技成果轉化率。要積極開展科學試驗和科技項目推廣工作，加大科技投入，全面提升現代科技漁業品位。
9、在漁政管理上，走依法治漁之路。要按照《漁業法》及有關漁業法規的規定，加大宣傳教育力度，增強農民知法、懂法、守法的自覺性。要加強執法隊伍建設，全面提高執法人員的整體素質，依法辦案、依程序辦案。要加大嚴厲打擊漁業“三害”和漁業污染事件的處理力度，增加管理投入，為全區漁業生產保駕護航。
10、在干部隊伍建設上，走廉潔勤政、求真務實、團結奮進之路。要加強領導，完善責任機制，實行崗位目標和黨風廉政建設目標責任制度建設，以制度約束人、以制度規范人、以制度激勵人。要創造良好的工作環境，讓廣大干部職工以飽滿的熱情、昂揚的斗志去工作去奉獻，真正形成廉潔勤政、求真務實、團結奮進、奉獻鎮平漁業的良好工作局面。
11、在觀賞魚銷售上，建立健全觀賞魚銷售網絡，積極與北京上海等國內較大的出口商聯系，走“訂單漁業”之路。
12、在水產流通管理上，切實做好全縣水產品檢疫工作，杜絕各類疫病進入我縣，讓全縣百姓吃上放心水產品；讓健康觀賞魚進入全國各大市場，以“長江漁人”為龍頭，讓觀賞魚養殖協會真正發揮作用，做到統一包裝，統一經營，徹底改變目前的競爭無序狀態。。
13、在政策保障上，積極向國家爭取漁業專項資金，在良種繁育、市場服務體系建設、基礎設施、魚病防治、技術培訓等方面加大扶持力度。支持龍頭漁業企業發展，鼓勵龍頭企業和水產養殖戶形成利益聯結機制。引導漁民興辦專業互助組織，提高漁民自保能力。
四 小結
關鍵詞：科技 水資源 節水
一、對我國水資源現狀的分析
當前我國水資源面臨的形勢十分嚴峻，水資源短缺、水污染嚴重、水生態環境惡化等問題日益突出，已成為制約經濟社會可持續發展的主要瓶頸。對此，2012年國務院了《關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》，提出嚴格控制用水總量，全面提高用水效率，加快節水型社會建設。地球生態系統和人類在能夠根據水資源情況的變化來改變自身結構、功能和行為的能力。人類可以根據水資源的具體條件，對自身的生活習慣、生產、生活用水方式進行自我調整，以適應當前的水資源現狀，即量水發展或適水發展。量水發展戰略就是指根據增加供水量、合理分配給水的管理方法，從而提高水資源的使用效益、科學合理地轉變生產生活的用水方式、提升大范圍的供水綜合配置效率的需求管理方針等。
從一定程度上來講，先進的水資源開發工程和科學技術等得到了很大的發展，這些條件能夠在一定程度上直接開發并通過對污水的凈化處理提供更多的可使用水量，同時我們也可以利用這些先進的科學技術來做好節水，從而在一定程度上減輕用水需求，即使這樣我國對水資源的供需缺口還是不斷地在擴大。經過專家的預測，在20年以后，我國對水資源需求將會更大，預計這時我國對水資源需求缺口將達到669億立方米，并隨著時間的推移其需求的缺口會越來越大，2050年的需求缺口將達到719億立方米。從這些數據上來分析我國的水資源狀況非常嚴重，必須采取一些科學有效的措施去緩解我國的水資源現狀。
二、對我國節水產業現狀的分析與研究
隨著我國國民生產總值的不斷提高，人民的生活條件得到了很大的改善，經濟水平日益增長，同時對水資源的需求量也越來越大，水資源的浪費情況也日益嚴重。在我國嚴重的水資源缺乏狀況下以及水質的逐漸下降趨勢下，國家大力地發展節水產業，不斷建設節水型農業，從各個方面著手做好節水、凈水工作。我國的城市節水發展進程可以分為三個階段：第一階段是在我國建國初到改革開放之前，這一階段的城市節水的目標是解決城市供水設施的問題；第二階段是在我國改革開放以后，這一時期我國的城鎮化水平得到了很大提高，城市節水的基礎設施和水資源不足問題共同存在，這時我們國家根據這一現狀提出了開發水資源和節約水資源并重的節水理念；第三階段是在我國步入20世紀以后，我國的城鎮化和工業水平飛速發展，出現了水資源短缺以及水資源質量型短缺的情況，針對這些情況，國家又制定了“科學發展、節水減排”的戰略方針。我國正努力提高城市供水能力建設，調整水價，控制用水。建設節水型城市不能只依靠節水，還要從源頭出發，做好供水工作。為有效開展節水試點工作，近年來，政府堅持開源節流，提高了工程建設的投資力度，其中包括城市供水能力建設。目前，各市不僅依法征收水資源費，還在廣泛征詢意見的基礎上，對自來水供水價格進行了適度調整。從2012年年底起，多市計劃實行階梯式計量水價，利用“超量加價，多超多付”的辦法來調控用水，對居民生活用水實行“1∶1.5∶2”的三級階梯計量水價，對單位用戶實行超計劃用水累進加價收費制度。農業節水灌溉有效解決了水源污染，工業和生活節水減少了污水排放。通過節水型社會試點建設，生態環境明顯改善，水土流失逐年減少，濕地面積逐年擴大。
1、我國的節水技術水平相對較低
我國的節水技術水平雖然取得了一些發展，但是跟許多發達國家相比我國的節水水平還是比較落后的。由于我們國的人口眾多，人均水資源占有量只有世界人均水資源占有量的四分之一，是一個嚴重缺水的國家。我國人們沒有一個正確的節水意識，在其工作和生活中對水資源的節約意識非常淡薄，造成了嚴重的浪費現象，很多因素都在一定程度上制約了我國節水產業的快速發展。
2、我國運用科技發展節水產業的能力較低
科技水平的發展，直接關系到生產力的發展。我國的科技水平在很大程度上取得了很大的進步，但是與一些發達國家相比還存在著一定的差距。我國科技水平狀況嚴重影響了我國節水產業的快速發展。
3、節水產品的功能單一
由于我國整體水平的限制，導致我國的節水產業對新產品開發的能力相對較弱，使得我國節水設備不夠先進，不能夠及時的更新換代，配套設備跟不上，沒有一個整體全面的節水設備體系，從而導致我國對節水新產品的推廣工作無法順利開展。
4、我國的節水產業沒有形成一個高效的管理模式
一個高效的管理模式能夠使得產業在發展過程中起到一個至關重要的作用，管理者先進的管理理念和有效的經驗手段能夠直接關系到產業的管理。在我國的節水產業管理中，缺乏一個高效的管理體制，管理經驗缺乏，管理人員自身的素質不高，缺乏專業的管理理論的支持，管理能力不足。導致我國的節水產業運行的狀況相對較差，我國的節水產業起點較低，發展較慢，從而使得一些節水企業沒有豐富的管理經驗，導致節水產業的發展緩慢。
三、充分利用科學技術手段促進節水產品的研發
1、增加對科技的投入和產品的研發
當前我國的水資源浪費情況非常嚴重，使得我國的水資源供給不能夠滿足當前快速發展的市場經濟的需求，充分暴露了我國水資源在社會發展中需求缺口，這樣對我國的節水工作提出了更高的要求。陳舊的設備技術已經無法滿足當前的節水需求，這就要求我們不斷地加大對科技的投入和開發新的節水產品來解決節水需要。并制定我國的節水改造計劃，積極推動我國的節水產業的國際化水平，引進先進的國外節水技術，不斷學習，自主研發，保證我國的節水技術能夠跟上國際水平的發展步伐，努力實現與國際接軌。
2、在嚴重缺水區建立節水技術示范基地
我國西北地區雖水資源非常匱乏，但地廣人稀，土地非常廣闊，以溫帶大陸性氣候為主，光照時間長。但是雨水量較少導致這些有利條件都無法發揮其特長，膜下滴灌技術大規模推廣應用促進了缺水地區的農業發展，提高農業抗災害能力。還在嚴重缺水地區建立節水研發機構和示范基地。在實踐中不斷的創新研發出更適用、更先進的技術產品。為我國解決貧水地區用水困難作出貢獻。
3、政府應針對節水產業發展推出優惠政策
新科技的研發成功可以推動新興產業的突飛猛進。信息技術的發展就是最好的榜樣。我國的節水產業也正處于上升階段，將來也定會讓人們受益匪淺。對國民經濟的發展也起到一定的推動作用，對于這樣一些龍頭產業，國家應該給予一定的優惠政策進行積極鼓勵。在研發、項目建設、產品推廣中給予優惠政策，并積極鼓勵企業在設計、施工、運行、培訓一條龍服務的推廣應用模式，組織專家進一步研究水資源節約綜合應用技術，并不斷完善扶持政策，強化指導服務，增強龍頭產業輻射帶動能力，全面提高節水產業的技術水平。
四、結語
我國水資源總量雖居世界第六位，但是人均占有量遠低于國際平均水平，針對水資源短缺以及人們在日常生活中不注重節約用水這一現狀，新科技的研發及普及應用意義非常深遠。水資源短缺對缺水地區的農業以及經濟發展起到一定阻礙作用。一直以來人們認為水是取之不盡，用之不竭的，節約水資源的意識不強，導致出現嚴重浪費現象。城市居民已經增強了全民愛水、節約用水以及保護水資源的意識。要不斷加強宣傳力度，提高國民素質。我們還要利用科學的發展觀堅持不懈的使人和自然環境更加和諧融洽。
參考文獻：
[1]鄭智韜，張仁陟.民勤縣節水農業綜合效益評價[J].湖南農業科學.2011（05）
##縣農業水利局
__區由于自然條件惡劣，信息不暢，交通不便，基礎設施薄弱，農村經濟發展滯后，農業發展緩慢，農民增收困難，嚴重阻滯了全縣經濟的健康發展。同時，__人口少，土地多，資源豐富，氣候獨特，環境無污染，空氣清新，在生產無公害農畜產品和反季蔬菜等方面具有自己的特殊優勢。因此，對__區農村產業發展進行全面調查，摸清發展中存在的問題，找出發展制約“瓶頸”，理清發展思路，找準發展方向，對全縣經濟的整體發展具有十分重大的意義。
一、基本情況
（一）社會狀況：
##位于大渡河上游，阿壩州西南部。全縣轄23個鄉鎮108個行政村,310個村民小組，其中：__村涉及全縣23個鄉鎮，共71個，占全縣總村數的65.7%；村民小組193個，占62.3%。全縣鄉村總戶數13890戶，人口6.1萬人，農業勞動力3.4萬人。其中：__7546戶，占全縣總戶數的54.3%％；農業人口3.4萬人，占農業總人口的54.8％；勞動力2萬人，占59.2％。__區是藏族聚居村寨,以藏族為主，少數漢族和回族，文化水平相對較低。
（二）經濟狀況：
1、總收入：20__年全縣農村經濟總收入11578萬元，其中：__7456.7萬元，占總收入的64.4％，種植業收入1938.6萬元，占總收入的26％，；畜牧業收入2922萬元，占總收入的39.2％，勞務收入1639萬元，占全縣總收入的22％。
2、純收入：全縣農民人均純收入1823元。__人均收入2047元，超過全縣平均水平12％,人均純收入最高的沙耳鄉2239元，超全縣平均水平22.8%；最高的村為2179元，超全縣平均水平19.5%。平均水平最低的俄熱鄉1635元，是全縣平均水平的89.7%；收入最低的村1231元，僅為全縣平均水平的67.5%。
3、全縣有5個空殼村，村集體積累平均只有305元。
4、糧食直補總金額35.2萬元，綜合直補128.7萬元。
（三）全縣農耕地58223畝，__40802萬畝，占總耕地面積的70.1%。常年農作物總播種面積7.8萬畝，__4.8萬畝，占總播種面積的61.5%。其中：糧食播種面積4.6萬畝，占總播種面積的63.7%；蔬菜2691畝，占2691畝，占總播種面積的3.4%。
（四）種植業：
##具有良好的光、熱、水條件，出產豐富。種植業主要包括糧食作物、蔬菜、油菜、果樹等。以糧食作物、水果和蔬菜為主，其它經濟作物稀少。
1、糧食作物：20__年農作物播種面積7.8畝。其中：糧食作物7.2萬畝,總產量1.9萬噸，蔬菜0.5萬畝，總產0.8萬噸，經濟作物0.1萬畝（以油菜為主，產量640噸）。糧食作物以玉米、小麥胡豆、洋芋為主，小雜糧為輔，共30余個品種。20__年玉米播種面積3.7萬畝,占總播面的47%；總產8958噸，單產242公斤；小麥1.9萬畝，占總播面的24%；總產5700噸，單產300公斤。__糧食作物4.6萬畝，單產217公斤，總產9940噸，占全縣總產的56.7%。主要糧食作物玉米播種面積22900畝，占玉米總播種面積的62%，單產238公斤，總產5456噸，占玉米總產的60.9%；洋芋4845畝，占洋芋總播種面積的單產235公斤，總產1139噸。
2、經濟作物：經濟作物以蔬菜為主。少有油菜、中藥材和麻類，主要分布于中下寨及__地帶，常年播種面積不足千畝。蔬菜以葉菜類為主，茄果類為輔。全縣__種植面積1925畝，占全縣蔬菜總播種面積的38.5%；常年產量2314噸左右，占總產的35.7%。
3、水果：__水果以梨、蘋為主，其它杏、桃等小果為輔。
##是全省五大雪梨產區之一，栽培歷史悠久，素有“梨鄉”之美稱。雪梨品種繁多，有雞腿梨、金花梨、中梨1號、豐水梨、水晶梨、香酥梨等20余個品種。其中雞腿梨和金花梨是傳統老品種。其余品種是90年代中后期引進的新品種。由于##氣候獨特，尤其是原城關、安寧兩區是高寒山區中一個特殊的小氣候區。日照長，氣溫高，四季溫差小，晝夜溫差大，有利于干物質的形成和積累。因此，水果不僅產量高，而且含糖量高、品質好。##雪梨果形美觀，質地細脆，味甜汁豐，色澤鮮麗。尤以金花梨品質最優。曾數獲部、省級優質農產品金獎。并于20__年獲得國家綠色食品認證。在90年代中期以前，曾是農民現金收入的主要來源。98年以后，由于各地水果紛紛上市，水果市場競爭日趨激烈。##雪梨因其采取自然的原始管理方法和掠奪式經營方式，樹齡老化，病蟲危害、品種退化嚴重，品質日漸下降，“賣難”問題越來越突出，農民收入急劇下降。面對嚴峻形勢，為重塑##雪梨品牌，20__年起，在全縣15個主產鄉鎮實施了“雪梨優質工程”項目，對現有退化老品種、低產果園進行改造。以金花梨、中梨1號、水晶梨等優質品種作為高接換優首選品種。對老品種進行高接換優。目前高換已達25萬多株。20__年全縣優質梨已達800余噸。為促進銷售，建立了“##縣精品梨協會”，推動了雪梨銷售。20__年金花梨品種取得了國家綠色食品認證。目前全縣雪梨總株數40.9萬株，折合面積1.6萬畝，年產量1.7萬噸；__4161畝，占總面積的26%，總產4163噸，占雪梨總產的24.5%。蘋果39萬余株，折合面積1.3萬畝，年產量0.8萬噸。__4928畝，占總面積的37.9%，總產3066噸，占蘋果總產的38.3%。__水果總面積9089畝，年產量7229噸。
4、干果及白瓜子：干果類主要以核桃、花椒為主，多集中于__，河壩地區不多。全縣干果1.6萬畝，年產量1100噸。##花椒產量高，麻味醇厚，含油量高。與茂縣花椒齊名。##核桃也是市場上供不應求之優質農產品。該兩種產品均接近原生態產品。##白瓜子屬西葫蘆類，其籽獨具特色，外形光潔美觀，且具花紋雙邊，子粒飽滿，肉質厚，富含多種礦物養分，炒食香而脆，營養豐富，有清心潤肺和補益腎肝之功效。是##獨具特色的優質農產品。97年在成都舉辦的西南片區農產品產銷會上大展風姿，得到了眾多商家的親睞。20__年取得國家綠色食品認證。白瓜子分布于__區年產量20余噸。由于以間
作為主，所以面積難以統計。5、中藥材：##盛產中藥材,野生種類繁多.縣境內約有500余種。如11種子草、貝母、天麻等產量大，價值高的達幾十種之多。大集體時期人工栽培達到11種，以高山海拔2650米以上地區種植為主。20__年農牧局組織技術人員，在__結合退耕還林工作，開展了對鐵棒槌、秦芄的野生馴化試驗，并取得成功。通過幾年的繁種，目前全縣鐵棒槌種植面積達到120余畝，秦芄達500余畝。畝純收入在1300-20__元不等。為__農民在退耕后探索出了一條增收的新路子。
（五）基礎設施建設：全縣__村71個，村民小組193個，已通機耕道125個，通車總里程766公里，未通的68個，需建設里程公里。全縣人畜飲水工程在全縣基本實施完畢，現有離村社偏遠的零星戶共計約8000人左右尚未實施。全縣通電的村達到99%，只有2個牧場村未通電。
（六）畜牧業：全縣各類牲畜存欄22萬混合頭,__13.9萬混合頭，占全縣總頭數的63.2%；全縣各類牲畜出欄混合頭，__村50637混合頭，占全縣出欄數的68.2%。
（七）大骨節病區情況：##是大骨節病區縣，病情重，分布廣。分布以高寒區和山區為主，自然條件差，基礎設施薄弱，生產生活環境惡劣，經濟落后。大骨節病患者主要分布于觀音地區及河西乃當村、獨松嘎伍嶺村、曾達壇罐窯村、集沐根扎村等共涉22個鄉鎮80個村，共約1695人（包括氟骨?。?以河西乃當、曾達壇罐窯村為重病區。病區群眾因病而貧，因病返病現象十分突出。全縣貧困面大，貧困人口多。人均純收入在1000元以下的相對貧困人口絕大部分分布于__村，純收入在668元以下的絕對貧困人口0.38萬人，90%以上分布于__村。
（八）勞務輸出及其它：
1、勞務輸出：全縣勞務輸出總數3900余人，州外、省外1700余人，就地轉移2100余人。主要從事二、三產業，勞務總收入達2914萬元。__勞務收入1639萬元，占勞務總收入的56.3%。
2、農村實用技術培訓：為搞好技術培訓工作，對重點鄉村實行農技人員包村包片，幫助村社建立活動室，16個村建立了科普惠農宣傳站，每年舉辦科普專欄6期，目前科技書屋只有一個村建立。全縣__村建立科技書屋的占20%左右。全縣每年實用技術培訓30000余人次，對__村農民重點進行了中藥材、水果、蔬菜種植技術培訓，建立了高酸蘋果、釀酒葡萄及脫毒洋芋基地，對__農民增收起到了積極的作用。
3、支農資金：近年來隨著“三農”工作力度的不斷加強，國家對三農的投入也不斷加大。近五年來，我縣到位各鄉鎮的支農資金（農業）總數達到965萬元。
二、__農業發展中的制約因素和存在的問題
（一）##有區域特色的優勢產業和特色資源很多，但由于沒有做強做大，優勢產業未形成，難以形成規模效益
（二）種植業結構調整還跟不上市場的變化，傳統產品、“大路貨”產品居多，由于生產技術創新不夠和市場信息不靈，優、新、特農產品、名牌農產品發展不多或發展不快，加上縣內農產品的加工轉化能力和流通促銷手段滯后，農產品“賣難”或“賤賣”的現象時有發生，農民增產而難以增收。
（三）由于缺乏檔次較高、帶動輻射能力較強的農業“龍頭”企業，影響帶動廣大農民群眾進入大市場，導致種植業結構調整力度不強，農業產業化程度低。
（四）科技水平不高，農產品科技含量相對較低，產品競爭力不強；生產管理粗放,產品質量不高,資源優勢難以轉化為經濟優勢。##雪梨曾是是農民經濟收入的主要來源之一,但由于管理粗放,品種老化、品質下降。同時，品種搭配不合理，熟期集中不能形成季節差，導致銷售困難。##特色產品花紋雙邊白瓜子，由于生產技術落后，管理粗放，產量低，難以形成規模。
（五）農產品質量安全生產意識仍較淡薄，監管機制不夠完善。
（六）市場不完善，產品流通不暢。全縣乃至全州尚無一家稍具規模的農產品產地批發市場，致使產品銷售各自為政，零星分散，不成規模。產品銷售渠道狹窄，流通不暢。
（七）服務體系不健全，功能不完善，服務質量不高。目前社會化服務偏重于產前和產中的技術服務，產后的營銷服務跟不上。沒有形成產前信息服務、產后加工銷售的系列化配套服務體系。
（八）交通運輸不暢，信息不靈。由于地處偏遠，信息閉塞，難以準確把握市場動態，生產帶有一定盲目性。加之水果、蔬菜等農產品易腐爛，導致運輸成本增高，產品“賣難”問題突出。
（九）農民科技文化水平不高，缺乏風險意識，從眾觀望思想嚴重。
三、發展對策建議
根據現階段種農業生產中所面臨的突出問題與我縣農業資源優勢和經濟特點，今后發展的基本思路是：以市場為導向，以效益為目標，以科技、體制、生產經營方式的創新為動力，在穩定提高綜合生產能力的同時，突出地方特色，發揮區域比較優勢，不斷調整優化生產結構；以提高產品品質為突破口，大力發展優勢產品和產業，提高規?；?、集約化、商品化和產業化水平，逐步建立總量適度、布局合理，優質高效的生產體系，實現農業增效、農民增收和可持續發展的目標。
（一）積極推進產業結構的戰略性調整，提高農業生產的整體素質和效益。
根據我縣種植業生產結構的現狀和農業發展新階段的要求，今后種植業生產結構，必須遵循自然規律和經濟規律，堅持市場、效益和可持續發展原則，以質量、規模、品牌為主題，在以下幾方面的調整上下足功夫：
一是調整作物生產結構。要按照市場對農產品需求的變化，發揮市場配置資源的基礎作用，充分運用經濟手段，強化政策指導和信息引導，組織農民按市場需求，調整作物生產結構，保障有效供給。在保護好基本農田，確保糧食生產能力的基礎上，面對市場適度壓縮糧食種植面積，把騰出的耕地改種其他有特色的、適銷對路的高效短期經濟作物，在當前的情況下，仍要把蔬菜、水果、干果、道地中藥材作為調整發展的重點，使其成為__農業新的主要增長點。
二是調整作物品種結構。當前，要進一步擴大優質、專用、無公害、適銷對路品種比重，積極開發新產品，以滿足市場對農產品多樣化、多層次、優質化的需求，促進種植業品種結構的優化升級。糧食作物以高蛋白玉米、小雜豆等為主，經濟作物要大力發展有特色、品優的果、菜、油菜等，壓縮其他低效作物，提高農產品的整體質量水平。
三是調整區域生產結構。要發揮區域優勢，培育區域性主導產業，形成有區域特色的專業化、規模化的產業區、產業帶。中下寨地區由于地處高寒帶，所以以小雜糧、油菜、中藥材為主，在原城關、安寧一帶__以中藥材、干果為主，半山區以下以水果、蔬菜為主。通過努力打造出一村或幾村一品具備一定規模的產業帶。同時大力發展生豬生產，建立商品豬生產基地。
四是探索調整農業功能結構。在發揮農業生產的產品供給功能的同時，利用資源及地緣優勢，發揮出農業的旅游功能作用，發展都市型農業。結合我縣旅游業發展，利用雪梨生產優勢，
規劃發展雪梨文化旅游。
（二）加快經營體制創新，發展專業經濟合作組織，發展規模化、產業化經營
種植業要加快現代化發展步伐，必須推進規?；彤a業化經營。推進農業產業化經營，是發揮農業規模經營效益的重要途徑。在當前情況下，推進農業產業化經營，關鍵是抓好龍頭企業的發展，要根據扶大、扶優、扶強的原則，采取多種形式和途徑，鼓勵和發展各種不同形式的產業化經營實體，逐步形成一個覆蓋面廣、特點鮮明、帶動能力強的多層次多形式的龍頭企業群體。要通過“訂單農業”等形式，帶領廣大農民有組織地走向市場，促進種植業生產規模發展。建立優質農產品商品基地，是推進種植業生產區域化和農業規模經營的重要措施。今后要在鞏固和完善現有水果（梨、酸蘋、葡萄）、蔬菜生產基地的同時，繼續建設一批新的商品生產基地，重點抓好無公害水果生產基地、優質蔬菜生產基地的建設，要走一戶帶多戶、多戶帶全村、一村帶多村、多村成基地的路子，形成規?；纳唐飞a基地，變生產優勢為商品優勢。
（三）堅持領先科技進步，走科技興農之路
農業結構調整與科技興農是緊蜜聯系的，只有先進的科技作為基礎，才能推進集約化、規?；?、實現經濟效益的提高，否則，怎么調整也調不出效果來，結果還是搞粗放經營，產品大路貨。為此，要重視優質農作物品種的引進、推廣工作，抓好優新種子種苗基礎工程，逐步提高我縣農業生產品種優質化水平；要重視農作物高產優質技術的推廣，特別要重視農作物無公害生產技術、標準化生產技術的示范和推廣。同時，要開展多形式多層次的技術培訓，提高廣大農民的科技素質和掌握運用先進技術的能力，進一步推進我市種植業生產與管理工作上新臺階。
（四）大力發展農產品流通與加工業
農產品流通與加工問題是確保農業穩定發展和農民增收的重要環節，是解決種植業結構調整和農產品生產后顧之憂的有效途徑。為此，必須抓好如下幾項措施：一是繼續扶持發展農產品流通加工“龍頭”企業，并發揮好龍頭作用，為農業結構調整創造有利條件；二是樹立品牌意識，實施名牌發展戰略；三是重視產品產后處理，推廣應用先進的保鮮、加工、貯運等技術，提高農產品加工的科技含量和質量檔次；四是加強農產品市場體系建設，突出抓好專業批發市場和一批集散能力強的產品產地市場建設。
關鍵詞：東海；水晶；產業升級
一、東海水晶市場發展現狀
（一）東海水晶的發展與生產
江蘇省東海縣水晶市場已建立20多年，自1992年建立以來，東海水晶市場發展迅速，經歷了多次擴建，已發展成為國內最大的水晶市場，同時也是世界水晶交易重要的集散中轉地。
東海水晶擁有得天獨厚的區位優勢，一直享有“東海水晶甲天下”的美稱。近年來的發展與生產已逐步進入正軌，走向平穩發展階段。同時，東海水晶產業已經步入東海縣商業和服務業的龍頭展業的行列之中，為東?？h的經濟發展做出了巨大的貢獻。
（二）東海水晶市場的優勢
1.東?！八е肌钡牡匚?/p>
2009年11月15日，東海縣再次獲得“中國水晶之都”的美稱，進一步鞏固了東?！八е肌钡牡匚?。東海水晶市場是擁有文明市場、全國最具品牌價值商品市場50強、全國珠寶玉石首飾特色產業基地等50多個榮譽稱號的水晶市場，它的天然水晶銷售量占全國市場的90%，是中國最大的水晶集散地，也是全國最大的水晶交易場所。
2.勞動力充足
水晶市場的崛起，以及東海縣在水晶產業方面優越的區位條件，帶動了更多的人投入到東海水晶市場當中。據統計，東?？h從事水晶開采、加工、貿易及相關產業的從業人員多達20萬人，水晶商戶多達3000多戶，水晶加工企業達3000余家。勞動力充足也是東海水晶市場發展迅速的有利條件之一。
3.品種齊全
東海水晶儲藏量豐富，東海水晶市場聚集了東海、云南、貴州、四川、河南等地及越南、緬甸、巴西、南非等國的各類水晶。據統計，目前東海有6000人的海外采購大軍長年奔波在馬達加斯加、巴西、巴基斯坦等國家的水晶產地，東海聚集了各類水晶品種，成為了世界天然水晶產品的集散地。
4.良好的信息交流平臺
自1991年舉辦了第一屆東海水晶節后，東海成功舉辦了11屆水晶節，第12屆水晶節將在2013年9月28日中國唯一的水晶博物館開館時正式開幕。東海國際水晶節將全國乃至世界各地的水晶愛好者和從業者聚集在一起，相互交流，互通貿易，是一個非常好的信息交流平臺。這個平臺不僅能夠提高東海水晶的知名度，讓全國全世界的人們了解東海水晶，更能夠促進東海水晶的貿易往來，有利于東海水晶的發展。
東海水晶建立了一個名為中國東海水晶城的網站，從資訊、文化、商機和機構四個方面介紹了東海水晶的發展，記錄了東海水晶的成長，是東海水晶信息交流平臺之一。
東?？h水晶城電子商務服務中心作為東海水晶信息交易平臺主要作用是建立網上水晶城，進行東海水晶的網上銷售。將便捷的網絡運用到銷售之中，在網絡的平臺上鑄造網上水晶城。其中還有東海水晶的網上官方旗艦店，充分利用了網絡的便利，將網絡作為銷售的渠道和手段。
（三）目前東海水晶市場的問題與不足
首先，東海水晶的品牌知名度低。東海水晶品牌眾多，但是在眾多品牌當中，能夠進入全球或者全國水晶品牌排名的極少。大多數品牌都沒有知名度，在水晶產業中競爭力低下。根據我們此次的調查，東海水晶品牌在國內外有知名度的很少，大多品牌的知名度都偏低。
其次，東海水晶產業的企業普遍規模小，而且資本結構單一，大多數企業還是以家庭作坊形式進行生產加工。不僅如此，這些小企業的集中度也很低。我們此次調查的企業，基本都還在實行家庭作坊經營管理模式，規模比較小。
然后，東海水晶缺乏專業型的技術人才。東海水晶產業及相關產業從業者眾多，但其中擁有精湛技術的從業者很少，在專業型人才方面缺口很大。根據我們的調查問卷結果，其中缺乏項目一欄中，勾選缺乏專業型的技術人才的占到了80%的比例。
最后，東海水晶產業的產品工藝落后，沒有緊跟時代的潮流。水晶產品大多樣式陳舊不新穎，鑲嵌、加工、切磨技術也沒有推陳出新，相對落后，還停留在以前的階段，不能滿足現階段市場的需求。就消費者的調查結果顯示，消費者對于東海水晶樣式、做工的滿意度不是太高。
二、東海水晶市場不足的原因分析
（一）品牌知名度低、競爭力低下
東海水晶市場上品牌眾多，如“石來運好”、“大姐吳兆娥”、“至善坊”、“晶狐”等品牌在第十一屆東海國際水晶節上被評選為東海水晶十大品牌。這些品牌在東海本地知名度較高，但在全國其他地區的水晶品牌比較而言，品牌優勢不明顯，市場占有率不高。
東海水晶開始是以工業品生產為主，水晶工藝品的發展較晚。雖然東海水晶行業發展很快，品牌建立的速度迅速，在品牌數量上有一定的優勢，在也但還是難以彌補起步晚的先天缺陷。東海水晶品牌的知名度普遍不高，市場占有率較低，競爭力低下，一定程度上制約了東海水晶的發展壯大。
（二）企業小而散，資本結構單一
東?？h水晶產業企業眾多，水晶及硅系列產品加工企業超過了500家。雖然數量多，但這些企業大部分都是小規模企業，固定資產在500萬元以下，資本結構單一。能夠稱得上大規模的企業僅有“福東”、“太平洋”、“東海硅微粉”等少數幾家。不僅如此，大多數的企業甚至還停留在家庭作坊的階段，與產權清晰、權責分明、政企分開、科學管理的現代企業基本特征相差甚遠。
企業小而散、資本結構單一不利于企業的長期發展壯大，是制約東海水晶市場發展的重大難題之一。
（三）缺乏專業型人才，產品工藝技術落后
東海水晶城從業人員眾多，據統計全縣有十幾萬人從事水晶產業相關行業。但在這十幾萬人之中，真正擁有技術的專業型人才卻是鳳毛麟角。而水晶工藝品的核心在于技術的研發，需要大量專業型人才的投入，才能在水晶工藝品的市場上站穩腳步。
缺乏專業型人才，導致東海水晶出現產品大多數樣式陳舊、做工粗糙，鑲嵌加工、切磨工藝水平較低較為落后等問題，不能滿足市場的需求。市場的需求得不到滿足，東海水晶的市場占有率自然也很難提升。專業型人才的稀缺導致水晶工藝產品的技術落后，是阻礙東海水晶在技術質量上站穩腳步的最大難題。
三、進一步促進東海水晶市場發展的措施與建議
（一）提高品牌知名度
品牌知名度對于一個產品來說非常重要。建立自主品牌，提高品牌知名度，使品牌在國內市場乃至國際市場上建立良好的口碑，這樣才能在國內市場和國際市場上站穩腳步。
好的品牌的建立有利于吸引消費者，從而形成消費者的品牌偏好，產品的銷售量就會大大提升。提高品牌的知名度，不僅有利于產品品牌的市場擴大，而且有利于產品品牌在競爭中處于優勢地位，減少經營風險。
要提升東海水晶品牌的知名度，可以通過充分利用網絡平臺、加大廣告宣傳力度、提高產品頗高率、充分利用報紙期刊雜志等媒介進行宣傳等方式，提高產品的曝光率，使東海水晶經常出現在消費者的視野當中。這樣一來品牌知名度的提升也就水到渠成了。品牌效應對消費者具有心理暗示的作用，提升了消費者對品牌產生興趣以及信任感，與此同時銷售量與銷售額也會大大提升，更有利于東海水晶市場的發展。
世界最有名氣的十大水晶品牌分別為施華洛世奇Swarovski、巴卡拉Baccarat、Kosta Boda、Orrefors、萊儷Lalique、宜雅水晶、海龍水晶、水晶坊、雅溢水晶、伊泰蓮娜Italina。其中海龍水晶是由江?？h的中國水晶大姐吳兆娥創辦的，這是東海水晶提高品牌知名度的最好榜樣。建立像這樣的水晶知名品牌，對促進東海水晶的發展有著重要作用。
（二）培養高素質人才
東海水晶從業人員眾多，但能夠創新的高素質人才卻很少，缺乏專業型人才這個問題很大程度上制約了東海水晶的發展，使東海水晶產品單一，樣式工藝停滯不前。東海水晶產業應加快對高素質專業型人才的培養，同時加大科技研發力度，促進東海水晶在產品工藝上創新，在產品質量上精益求精，以促進東海水晶的發展。
東海水晶高素質人才培養，一方面可以與各大高校的對口專業建立合作關系，對專業人才進行培養。東海水晶相關的人員對其專業學生進行指導與培訓，高校將優秀人才推薦到東海水晶市場。另一方面，建立專門的培訓機構，培訓各類急需人才，以滿足市場上對專業人才的需求。同時，對已有的人才進行不斷的充電學習，加大與其他國家地區和本國其他省份水晶市場的交流，鼓勵專業型人才在交流與合作中提升自己的能力，學習更先進的技術。
（三）加大科研力度
水晶工藝品在技術上要求很高，水晶的切磨、鑲嵌水平直接影響到工藝品的質量。擁有好的工藝技術，才能在產品質量上博得頭籌。東海水晶應加大科研力度，提高水晶工藝品的制造技術水平，解決產品樣式陳舊、做工粗糙、鑲嵌加工切磨工藝水平較低較為落后等問題，滿足現在的市場需求。
（四）推動產業升級
想要加快東海水晶的發展，水晶產業的升級必不可少。首先，要將東海水晶從作坊型轉變到公司型，將小而散的水晶企業由落后的家庭作坊型轉變為現代化的公司型。其次。要將東海水晶從產品型轉變到到產業型，由單一的產品生產發展到生產、加工、銷售一體的產業型。然后，要將東海水晶從粗放型轉變到到集約型。最后，要將東海水晶從區域型轉變到到國際型，將東海水晶品牌推出國門，建立國際性的大品牌，建立多元化的銷售模式，滿足當今世界的市場需求。
四、結語
東海水晶產業在現階段的發展是非常迅速的，雖然還是存在一些問題與不足，但整體發展還是積極向上的。東海水晶本身條件優越，優勢突出，所以東海水晶產業是站在巨人的肩膀上發展的，成功也是自然而然的。在這些優勢的基礎上，東海水晶只要彌補存在的不足，那么東海水晶的前景將是一片光明的。相信在不久的將來，東海水晶不僅能在全國甚至在全世界站穩腳步，市場占有率也會大大提升。
參考文獻：
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關鍵詞 水產養殖業；現狀；對策；重慶；豐都
中圖分類號 F326.4 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2011）13-0377-01
豐都縣位于重慶市東南部，三峽庫區腹心，長江橫貫縣境47 km。豐都縣屬丘陵地，呈“四山”夾“三槽”地形，海撥118.5～2 000.0 m，屬亞熱帶濕潤季風氣候，平均氣溫18.3 ℃，年降水1 091 mm。境內水資源較豐富，長江、龍河、渠溪河、碧溪河等河流流經豐都，旅游資源獨具特色。近年來，豐都縣立足區位優勢、資源優勢、市場優勢、政策優勢，堅持實施以開放促旅游、以開放促移民、以開放促改革、以開放促發展的戰略，促進了全縣經濟社會持續快速發展。但是該縣的水產養殖業發展狀況不良，尚未形成規?；?、產業化。
1 豐都縣水產養殖業的現狀
1.1 規?；潭容^低，還沒有形成專業化、產業化
據調查，豐都縣還沒有大規模的水產養殖場，只是在各鄉鎮存在小型的水產養殖，而且現代水產養殖業投入嚴重不足。水產養殖業基礎較薄弱，鄉鎮技術推廣及動物防疫站等辦公條件極差，產業投入的各種資金缺乏，產業化程度低，財政缺乏投入保障機制，與現代養殖業發展不適應。
1.2 水產養殖業的品種單一
縱觀全市水產養殖結構狀況，仍以傳統的養殖品種占主導地位。全縣水產品的養殖以魚類為主，產品結構單一，而且魚類又以草魚、鯉魚、白鰱為主，不適應市場的需求，導致全縣成魚價格高。
1.3 未充分利用該縣水資源
通過調查了解，豐都縣廣大水產品養殖戶主要以堰塘、池塘養殖為主，在長江上養魚的專業戶較少。在該縣的幾條大河形成規?；B殖的更少，在該縣的主要河流龍河的石板水電站的龍河大壩里有少量的河網魚，其他幾條大河則很少有較大規模的養殖，水資源的養殖利用率較低。
1.4 漁業病害制約漁業經濟的發展
每年該縣漁業養殖戶有近1/3，在生產過程中受到不同程度的漁業病害侵襲，經濟損失不容樂觀。
1.5 養殖專業戶的短視效應嚴重
受利益驅使和不當的宣傳導向，有些養殖戶為了追逐短期利益將大量的農家肥料倒入魚塘，進行水產養殖，造成養殖環境急劇惡化，魚類受污染嚴重。投放到市場，將嚴重影響消費者身體健康[1]。
2 發展對策
2.1 形成規模化、專業化、產業化養殖
全縣水產養殖業要在縣農業局的統一領導下，合理規劃，統一部署，規?；B殖，形成產業鏈。同時還要開發水產品養殖的生加工。充分利用旅游大縣的優勢，特別是利用名山風景區、豐都雪玉洞等資源優勢，向中外游客進行深入的推廣，形成產銷一條龍。全縣要在政府的統一規劃下，充分利用豐都縣的水資源，發展特色養殖業，形成規?；?、產業化。
2.2 多渠道籌資資源，增加漁業投入
現代漁業的建設，需要資金投入作為保障。因為基礎設施的建設如新建精養魚池、對老魚池改造、新建排渠道、新建公路都需要資金的支持，所以目前需要積極探索和建立政府主導、漁民主體、社會參與的多元化的投入機制[2]?？梢詮囊韵?個方面著手：一是爭取國家和重慶市投資。二是通過村級集資，通過農民的參與來提高農民建設新農村的積極性。三是招商引資。如2010年4月初，豐都縣農委與北京漢業科技有公司簽訂了暨龍冷水魚養殖開發協議書，該公司將在暨龍投資2 500萬元打造重慶最具規模的冷水魚養殖基地。豐都暨龍有較豐富的冷水資源，對開發養殖冷水性魚類提供了先決條件。為了做大、做強暨龍冷水魚產業，2008年以來農委領導從多渠道開展了招商引資工作，于2010年3月與北京漢業科技有限公司簽署了《豐都縣暨龍冷水魚流水養殖開發協議書》。在暨龍鎮九龍泉村上壩開發建設5.33 hm2冷水魚養殖基地，主養品種為鱘魚、虹鱒、裂腹魚，采取無公害的養殖方式，確保冷水魚年產量達到1 000 t，年產值實現4 000萬元。該基地建成后將成為全市最大的冷水魚養殖示范基地，將大大推進全市冷水魚產業的發展和進步。
2.3 加大技術培訓，改變水產品養殖結構
豐都縣農民科技培訓中心要加大對廣大養殖戶進行水產養殖技術的培訓力度，邀請水產專家現場進行指導，推廣水產養殖新技術，使水產養殖單產大幅度提高[3]。還要推行岸邊養豬、水面養鴨、水中養魚立體綜合開發模式，促進村民增收。增加水產品的養殖種類，改變單一的結構，除了養魚，還可以養殖養蝦、蟹、牛蛙等品種，發展特種養殖。2008年縣農業局水產科技推廣站全面貫徹落實重慶市漁業工作會議精神，明確了豐都縣推行池塘“一改五化”成套技術、大水面生態養殖技術、名優魚養殖技術、無公害水產養殖技術、稻田養殖泥鰍的試驗示范技術等重點任務，決定當前重點抓好4項工作，力保豐都縣漁業健康發展：一是結合縣農業局農民科技培訓中心的新型漁民培訓活動深入社壇鎮
永興村重點開展漁業科技培訓；二是做好水產品質量安全監督檢查；三是抓好暨龍河冷水魚項目的開發工作；四是進一步搞好豐都縣漁業病害監測和防治工作，切實做到漁業防災減災。
2.4 發展生態水產養殖業
隨著整個社會的不斷發展，城市居民喜歡在假期或星期日到鄉村休閑娛樂，由此，豐都縣也應該大力發展關聯產業、精深加工產業，將家庭式的農家樂培育成企業進行運作，形成以水產養殖帶動休閑服務，實現產業衍生，如在養殖環節可以培育市場需求較大供給缺乏的魚類，多余的魚可以加工成魚類休閑食品、擴大現有的休閑垂釣項目至餐飲、娛樂、休閑（垂釣、燒烤）、交通服務一條龍的農家樂服務體系[4]。
3 參考文獻
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[2] 孫怡倪，李嬌.水產養殖富一方百姓[N].鄂爾多斯日報，2008-08-18（2）.
關鍵詞：伊通縣；水稻產業；發展現狀；發展建議
中圖分類號：S791.246 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-07-0004-1
伊通滿族自治縣地處長白山脈向松遼平原過渡的丘陵地帶，全縣耕地總面積220萬畝，糧食生產是伊通滿族自治縣農業的主導產業，是國家級重點商品糧基地縣。水稻栽培歷史悠久，水稻生產在糧食生產中占有重要地位，是水稻主產區農戶的主要經濟收入來源。但是，由于水稻生產成本、勞動用工等生產環節的資金投入與玉米生產相比沒有優勢，水田生產面積出現逐年銳減的趨勢。2002年全縣水稻生產面積達到18萬畝，到今年實際生產面積約7萬畝，年平均遞減11%。之所以出現“水改旱”的問題，主要有三方面的直接因素：
1 相對玉米，水稻生產田間管理勞動強度大、時間長
伊通滿族自治縣水稻生產從3月25日左右浸種開始，育苗、整田、移栽、水肥管理、病蟲害防治等整個生產過程持續7個月左右，需要專人進行不間斷的田間管理，相對玉米生產勞動強度大、時間長。種植玉米管理環節少，勞動空閑時間長，在剩余勞動時間內能夠從事養殖、勞務、運輸等其他創收活動。因此，種植玉米農戶要比種植水稻農戶的創收渠道廣，家庭收入差距很大。
2 相對玉米，水稻生產資金投入較大
僅從今年農用物資市場價格以及勞務情況來看，玉米生產每公頃總投入大致是9300元，水稻生產每公頃總投入12450元左右，每公頃水稻生產比玉米生產多投入約3150元（詳見下表）。
3 相對玉米，水稻生產利潤偏低
近三年來，雖然玉米、水稻市場價格都處于大幅上揚趨勢，但是，從2011年生產成本核算和銷售收入來分析，水稻和玉米之間利潤差距較大。每公頃玉米平均凈收益14900元左右，每公頃水稻平均凈收益10750元左右，利潤差約在4150元左右（詳見下表）。
4 對穩定水稻產業發展的幾點意見和建議
稻米是人們生活的必需品，是口糧，水稻產業能否實現可持續發展，這是關系國家糧食安全的重大問題。因此，從我們縣的實際情況來看，應該著力解決以下幾個方面的問題：
4.1 加大糧食市場價格的宏觀調控力度
根據年度生產成本以及產量比，合理調整玉米、大豆與水稻產品之間的國家最低收購價格，通過市場拉動來保護水稻生產者的種糧積極性。
4.2 加大對水稻產業發展的政策支持力度
在穩定和完善糧食生產支持政策的基礎上，要特殊加大對水稻產業發展的扶持力度。對水稻生產者特別是生產大戶、專業合作組織和農墾企業，要給予政策傾斜，通過政策推動來調動水稻生產者的種糧積極性。
4.3 加大對水稻產業發展的基礎投入力度
水稻生產對農田水利基礎設施依賴度很高，目前伊通滿族自治縣農業基礎設施建設還很薄弱，防洪灌溉能力不強的問題比較突出。國家應繼續加大對灌區基礎設施建設的資金投入，加強對水庫、塘壩、渠道、機井等灌溉設備設施的建設，通過提高灌溉能力穩定并增加水稻生產面積。
4.4 加大對水稻產業發展的科技推廣力度
關鍵詞 花木產業；現狀；對策；江西吉水
中圖分類號 F326.13 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2011）13-0383-02
花卉苗木產業是一個朝陽產業，是近幾年農業中發展勢頭最強、發展速度最快的一個新興產業，是推進農業產業結構、培育新經濟增長點的重要內容，也是經濟和社會發展狀況的重要體現，花卉苗木產業可以在一定程度上折射出一個地區的物質文明和精神文明的發展狀況[1]。該文針對吉水縣當前花木產業生產現狀和存在的問題，在深入了解省內外花木產銷狀況的基礎之上，探索花卉苗木產業的發展以及農業產業結構的調整思路，以期壯大吉水縣縣域經濟規模，進一步完善吉水縣花木產業規劃，推動吉水縣花木產業的發展。
1 花卉苗木產業發展的現狀
為策應江西省造林綠化“一大四小”工程建設，特別是花園城市、森林城市創建的需要，圍繞農業現代化建設目標，吉水縣委、縣政府制定了花卉苗木產業發展實施方案，采取一系列優惠政策，在文峰、醪橋、雙村、八都等鄉鎮的105國道兩旁建立了花卉苗木產業示范帶。經過近幾年的努力，全縣花卉苗木種植發展勢頭良好，規模不斷擴大。據統計，截至2010年底，全縣已有花木生產經營戶100多家，花木種植面積623.07 hm2，其中綠化用苗木面積362.00 hm2，花卉類17.33 hm2，造林用苗木189.40 hm2，草皮54.33 hm2?；净胤N植面積在33.33 hm2以上的有8家，面積在20.00 hm2以上的有16家，面積在6.67～20.00 hm2的有32家，面積在6.67 hm2以下的有50多家。其綠化用移植大樹類有香樟、大葉女貞、桂花、杜英、楊梅、竹柏等幾十個品種；綠化用苗木有大葉樟、金含觀、美洲復葉槭、鹽膚木等近百個品種；造林用苗木有濕地松、杉木、楊樹、木荷、榿木、楓香等十多個品種；花卉及灌木類有杜鵑、茶花、月季、紅繼木等幾十個品種。全縣有47家花木基地分布在105國道兩旁，基本形成了以105國道為紐帶，沿線的文峰、醪橋、雙村、八都4個鄉鎮為重點的花木產業示范帶。全縣花木基地（或公司）絕大部分都是采用“公司十農戶”型經營模式，已累計投入資金6 290萬元，現有從業人員1 608人，其中農民工1 320人，占從業人員的82%，從業人員月平均工資1 000元，2010年實現總產值9 600萬元。從目前的情況來看，全縣80%以上的花木產品主要銷往省內，市場銷售情況一般，已出現部分花木產品滯銷現象，但香樟、桂花等移植的大樹苗木銷路較好。
2 花卉苗木產業發展存在的問題
2.1 花木宣傳力度不夠，服務扶持不到位
從被調查的20家花木基地（或公司）的情況來看，有16家（80%）花木基地（或公司）在銷售前沒有做廣告宣傳，僅僅是在105國道邊豎立基地（或公司）名稱標志，簡單地提示一下而已；有3家（15%）花木基地（或公司）在銷售前能使用報紙、網絡、宣傳圖片、散發傳單等方式進行全方位的廣告宣傳，產生了較明顯的經濟效益。由于廣告宣傳不到位、力度有限，導致全縣花卉苗木的影響力不夠大，國內市場對吉水縣花卉苗木市場的需求量不大，經營業主普遍反映已出現花卉產品銷售困難的問題。有90%的經營業主是通過自行聯系的途徑銷售花木產品，訂單銷售和網上銷售的數量相當少。他們對國內花木產銷現狀無清晰認識，信息收集手段相對落后，主要是靠自身外出營銷觀察或從固有的銷售網絡反饋獲得，很難有組織、有計劃地生產和銷售，存在一定的盲目性。由于目前吉水縣花木產業尚處于起步階段，雖然有關職能部門為花木種植業主提供了一些技術、信息等方面的服務，但也出現一些政策兌現不及時、扶持措施不到位的現象。目前，全縣尚未建立一套完整的政策、技術、信息、營銷服務體系，遠不能滿足花木種植業主對政策、技術等方面的需求，花木行業管理有待進一步建立和規范。據問卷調查反映，有30.1%（認同率）的經營業主目前最擔心的問題是政府扶持力度不夠，有80.0%（認同率）的經營業主最擔心銷售渠道不暢，有42.0%（認同率）的經營業主最擔心花木檔次不夠。
2.2 花木產業總量小，規?；潭鹊?/p>
截至2010年底，全縣花木種植面積623.07 hm2，僅占全縣耕地面積的1.6%，沒有面積在66.67 hm2以上的花木種植基地，種植面積在33.33 hm2以上的約占總數的8%，種植面積在20.00～33.33 hm2的約占總數的16%，種植面積在6.67～20.00 hm2的約占總數的32%，其中6.67 hm2以下的約占總數的50%。2010年全縣花木總產值9 600萬元，僅占全縣農業總產值的6.16%。據調查，全縣花木基地（或公司）中既有一定規模，又產生了一定的經濟效益和社會效應的屈指可數。由于吉水縣花木規?？偭科?，難以形成大市場，其產生的經濟效益和社會效應相當有限。
