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序論：在您撰寫園林工程法規時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
關鍵詞：城市園林規劃設計 施工
1、從量現生態學的發展去思考
景觀生態學把水平生態過程與景觀的空間格局作為研究對象，該理論把景觀過程咆括城市的擴張，物種的空間運動，水和風的流動，災害過程的擴散等）作為通過克服空間阻力來實現景觀控制和覆蓋的過程。要有效地實現控制和覆蓋，必須占領具有戰略意義的關鍵性的空間位置和聯系。這種戰略位置和聯系所形成的格局就是景觀生態安全格局，他們對維護和控制生態過程具有異常重要的意義。根據景觀過程之動態和趨勢，判別和設計生態安全格局。不同安全水平上的安全格局為城鄉建設決策者的景觀改變提供了辯護戰略。因此，景觀生態安全格局理論不但同時考慮到水平生態過程和垂直生態過程，而且滿足了規劃的可辯護要求。例如：筆者在南方和北方的園林工程上通過設計與現場施工配臺的長期實踐，感觸頗深。
（1）．在南方的廣西南亍筆者曾參與的民族大道景觀亮化工程中，方案階段充分對當地的氣候（氣溫、降雨量、霜期等）的綜合了解，并對當地植物物候觀察文獻進行收集進行品種的篩選。初步在設計理念上將其定位在立體生態景觀大道的位置上。充分利用好現場保留下來的大樹古樹，在設計圖上一一標記清楚，結合現場相片，進行小組討論，例如，原有的小葉榕、高山榕、大葉榕這些?？崎艑俚钠贩N，考慮利用天南星科植物與之共生，因為榕樹具有相當的氣生根，天南星科植物（綠蘿、合果芋、綠蘋果等）是蔓生帶氣生根植物品種，榕樹可以為綠蘿營造遮蔭散光的環境，而綠蘿可以為榕樹的莖桿帶來養分水分，這樣既達到很好的設計效果，也增加了綠化率，在城市主干道上形成一種鮮明的園林風景。有了上層與中層的過渡性種植，在灌木地被的搭配上，我們也充分考慮了當地降雨充足等的氣候特征，種植了巢蕨、蔥蘭、麥冬、喜林芋、五彩朱蕉等喜蔭喜濕植物，色相豐富，通過營造豐富的微地形，自然的生態種植方式，創造植物群落種植的優勢，使品種與品種、品種之間達到和諧的生長方式。在現場施工過程中，我們要把握好種植的密度，以及具備很好的預見性，考慮王見場各種植物的生長情況，以后的生長趨勢；此外還必須考慮道路環境與其他如公園、住宅環境的區別，因為民族大道是南寧地區車流量很大的行車要道，車行道廢氣的流動排放與吸收我們都考慮進去了，例如，在車行道與人行道之間不應該種植太高的灌木綠籬帶，以免會對汽車尾氣的流動嚴生阻隔作用，產生不好的氣體對流在車行道上不斷地累積，使大道上空氣質量嚴重惡化，在這個細節上我們進行合理地預防措施，這樣合理地梳理之后，在這個工程的可持續發展問題上我們會走得更遠。
（2）．在北方的山東淄博地區，筆者參與的淄博華僑城中潤大道景觀工程的設計與施工現場配合工作（以下簡稱淄博華僑城）也有一些體會。在當地是比較典型的北方氣候，存在著缺水、有霜期長、蔭生植物品種少、冬季多數植物落葉、沙塵干風等種種不利園林植物生長的因素。該項工程起初定位是山東省生態住宅小區建設的一個配套建設工程，要求把小區景觀設計的形式表現出來，又要保證市政道路的基本配套功能，我們設計師在考慮合理地運用水景設計來豐富其設計理念，景觀+水+植物之間的共存是整個設計的要點，豐富的水景必然會帶來強烈的視覺沖擊，水之美加之豐富而多變的形態，及其與生物、植物及自然萬千的相互關系，城市居民對淺水卵石、野草小溪的親切動人之美的需求，決不比生硬河岸中攔筑的水體更弱。城市河流中用以休閑與美化的水不在其多，而在其動人之態，其動人之處就在于自然。恰恰在小區的周邊有一條河流，在合理引入河流的水后，經過過濾便之達到景觀用水的標準，在水景設置循環機房，主要進行水循環處理，這樣可以做到長時間不放空排水，充分利用水資源，滿足景觀與現實的需要。另外在設計上重點考慮自然排水的問題，盡可能將水通過自然土壤的滲透保持在綠化種植地里面，從而保持最多的水分，在園林步道上采用木棧道，下雨的時候雨水直接通過木板的縫隙流到下面疏松的土壤上，盡可能利月大自然的資源來滿足園林對水源的需要。
2、為創新過程而設計
（1）．納草地，懷疏林，透景引綠。
例如：在淄博華僑城的南會所整體建筑布局四周高、中間低，形成盆地的地形，
同時留兩條對角線和東西、南北共四條透景線。納臨時綠地入懷，集中布置綠地，又
使綠色滲入整個規劃區，并與外界共享。
（2）．大視野與小空間，完整的綠地系統。
淄博華僑城整個綠地系統包括中部集中綠地、建筑群中的庭院綠地、周邊至少20米寬的綠帶、各個入口和廣場，它們又通過步行綠廊形成點、線、面綠地系統。
（3）．架空的步道，原始生態體驗。
遵從兩點最近距離原則，將各交流空間和主要節點用高架于樹冠之上的步行道相聯系。使人類在進化了兩千萬年之后得以重新體驗樹冠生態。并與會所到商場相接，形成區域交流網絡。高架步行道中間為玻璃內設燈光。用輕巧的現代材料，在淄博華僑城園林中編織出一個同時具有功能和象征意義的空中網絡
（4）．起地形、布草坡，翠擁華僑城。
整個場地四周綠帶均向內起坡，以提高可視綠地面積。淄博華僑城銷售展覽中心則更是充分利用起伏的地形，將建筑主體潛于草坡之中，形成淄博華僑城的景觀特色。
（5）．卵石水霧，夏流一片清涼，冬漫一層神秘。
淄博華僑城景觀河集散廣場沿兩條對角視通走廊分布兩條白色卵石帶，綠草之上，格外醒目，巨型卵石之上設霧泉，兩者合為一體。一方面揭示玉龍河河岸的場所精神另一方面，當地用水緊張，水霧則可以用很少的水量通過與卵石和地形及燈光結合，形成溪谷云蒸霞蔚的景觀效果，夏天與草地釣灌溉系統相結合，冬季則與采暖系統相結合，產生一片云霧。
（6）．造文化大道，承載悠長文脈。
在淄博華僑城文化大道基礎上形成集娛樂、餐飲、休閑、文化于一體的親切宜人的特色步行街區。保留全部古樹，并以古樹為參照坐標和原點布局戶外空間、透景線及建筑群。保護和利用散布于場地內的文化雕塑，包括：齊國古文化雕塑走廊，并與綠化或廣場甚至現代建筑相結合，在當地形成了很好的文化走廊，為整個景觀 注入相當的文化氣息。
3、設計要注意人類想要的理想環境
一個成功的環境設計，不但要滿足人的生理要求，同時還應滿足人的心理要求。對于前者，設計師們可以通過現代科學技術所提供的精確數據和手段來實現，而對于后者，則需要設計師通過發掘存在于人們內心深處的理想環境模式，并使設計與這一心理模式相和諧來實現，而這是十分困難的，這也是現代環境設計理論所研究的一個焦點。設計者試圖從心理統計、中國人的環境吉兇意識和日常行為觀察等途徑，來尋找一些中國人心目中理想環境的外部特征，然后以人類進化史及中國文化發展史為依據，通過中國原始人類的環境經驗和中國文化在其主要定型時期的環境經驗，來揭示中國人的理想環境模式的深層結構，為環境設計提供一點啟發。中國園林是這些基本理想結構巧妙而自由地組合的結果。例如：蘇州園林中通過多重回廊之穿插組合而產生神秘變幻的景觀感受。主要通過走廊來構成景觀的極端例子是迷宮，極富干探索性和神秘性。而廊、門洞、漏窗與各種尺度的圍合空間相組合，又形成了神秘而隱幽的氣氛（如留園）。在寺廟園林中，為造成清靜、莊嚴和神秘的宗教環境氣氛，常將壺腔結構（如選址在山間盆地中或山坳，或四周環植叢林）、走廊和壺口結構（如利用山谷構成香道，構筑回廊甬道，設置門洞等）及昆侖結構（將殿堂高筑于山腰或山頂，抬高殿堂基座等）有機地組合在同一景觀綜合體中。在皇家園林中，有的使昆侖結構的比重相對加大（如北海、頤和園的局部），從而有壯闊之勢；但在圓明園中，壺腔、廊（包括可以行舟的水道）和壺口比重較大，因而可索可游，可隱可居，如此等等，不一而足。其中一個最全面地體現各種理想景觀結構的園林是承德避暑山莊。以上幾個類型的理想園林都反映著我國古代造園師的智慧結晶，我們在現代的住宅環境設計中應當不斷地在吸收過去這些好的手法過程中，利用新的技術手段不斷地加以完善，例如在淄博華僑城的總體規劃設計中，我們將景觀河運用在整個小區的建設里面，讓整個小區被河流貫穿起來，人在日常生活當中，形成對河流的一種生．存文化，從而通過人們的活動結合到園林當中，如劃船，釣魚，喂魚，戲水，聽雨水嘀噠聲音，看風吹的漣漪……很多很多的表達形式。從而在更多的層次上去取悅于園林的每一處。
我們強調經驗――景觀結構生態戰略．意義――景觀審美感受三者之內在聯系，并以此來認識中國園林美之本質。觀點本身是：否能成立尚待進一步論證，具體術語尚缺乏推敲和修飾，似有粗俗、之嫌；但這正符合筆者成此拙作之初衷――還中國園林以純真自然之面目和胴體，即不應迷戀于世！代文人雅士給其編織的紛繁斑駁的外衣，也別自作多情地將其著意文飾，更不應殘酷地將其線線條條、方方塊塊地肢解。否則，便難睹其純然之美。
【關鍵詞】：城市園林；施工規劃；發展方向
1引言
現代社會正處于快速發展的階段當中，人與自然的和諧共處與發展，已經成為了當代社會的重要發展旋律，同時也是生態時代的一個重要標準。在我國城市發展建設的進程中，環境問題一直受到社會各界的廣泛關注。隨著時代的發展進步，我們要放眼未來，對于城市的園林規劃施工工作予以更高程度的重視，關注城市園林施工規劃的內涵，更好地為我國社會發展和生態環境保護提供堅實的基礎。
2現階段城市園林施工規劃中存在的不足
第一，對綠化景觀的效果進行盲目的追求。城市園林施工規劃工作的開展，是以人為的手段通過施工和設計，對自然環境進行創造和改進，其整個過程具有科學性和藝術性。在整體施工規劃的過程中，我們既要考慮整個園林景觀的生態性特點，并且也要對于其觀賞性等問題有一個清晰明確的認識。城市中綠化區域應該為城市提供水土的保持、水源的涵養以及清潔凈化等多方面的內容。如果一味地追求景觀效果，那么整個園林景觀的生態效益則不能得到很好的保證，并且對于水資源的消耗量也難以得到有效的控制。眾所周知，我國社會發展中，水資源一直是緊缺的資源，可持續發展理念下對于水資源的高效利用有著很高的要求。造成這種對綠化景觀的效果進行盲目的追求原因有很多，而設計者自身對綠化效益的認識不正確，是其中的主要因素。在設計中必須要對多種因素和效益進行綜合的考慮，這樣才能改進當前綠化景觀施工規劃中的不足，讓景觀規劃更加具有人性化的特點。
第二，過分地重視經濟效益?，F階段城市發展建設中，經濟效益的獲取已經成為了部分城市規劃建設中的重點內容。某些城市為了更好地提高自身的經濟效益，其在園林景觀的施工規劃中重視由景觀規劃所帶來的經濟效益。在施工規劃的過程中，對于園林景觀建造的可行性缺乏一個良好、全面的分析，并且造成了城市內部資源的浪費。部分地區城市中的一些人造景觀的利用效率很低，在花費了大量的社會資源和經濟資源的同時，卻沒有收到良好的社會和生態效益。
第三，園林施工規劃缺乏足夠的人文關懷。在人們物質生活不斷豐富的今天，對于精神生活人們逐漸有了更高的追求。人們自身的視野見識不斷提高，對于園林綠化的觀賞需求也上升了一個層次。城市的規劃設計和布局已經從以往單一、僵化的形式逐步轉變為多元化、靈活的設計布局，這對于園林綠化景觀的施工規劃也造成了很大的影響。部分城市地區的園林綠化工程項目，在施工規劃的過程中，其過于關注一些大氣派、大尺度方面的追求，而對于其綠化的效益并沒有進行一個合理的評估。這種不合時宜的施工規劃理念，缺乏對人們觀賞需求的深入了解，并且設計中也缺乏足夠的人文關懷。這種施工規劃中，很多園林景觀不能為市民提供一個良好的休憩空間，整個園林景觀變得脫離實際和社會，難以實現和滿足人與自然的溝通需求，人與自然和諧共處也就成為了一紙空談。
3城市園林施工規劃的發展方向探析
第一，放眼未來，從思想層面上提高對城市園林規劃發展建設的認知。如果我們不能清醒的認識到當前施工規劃中的一系列問題，依然采用生搬硬套的手法進行學習和設計，不能融入自己的創新和改進，那么整個園林施工規劃的質量和效果也就難以得到真正的保證。只有從思想層面上提高，才能更好地適應新時期園林施工規劃的基本需求，才能更好地滿足廣大人民日益增長的物質文化需求。
第二，積極汲取國外先進的發展經驗。隨著時代的發展，我國城市園林施工規劃工作的開展，需要放眼世界和未來，積極地借鑒國外社會先進的施工規劃理念，關注對空間的塑造，在施工規劃中融入更多的地域性的文化色彩，豐富設計風格，體現出一個城市的特點。當前我國城市的園林施工規劃整體水平還有待進一步的提高，在實際施工中，很難體現出整個園林景觀的生態價值、社會價值以及經濟價值。針對于以上的問題，我們要客觀地認識到中西方文化方面存在的差距和不足，積極地學習，取長補短，融會貫通，真正的在學習實踐中獲得成長。雖然中西方文化的風格與表現形式上存在較大的差異，但是二者的內涵和本質還是有一定程度的相似相同性的。
第三，文化特色的體現。城市發展規劃的過程中，園林施工規劃對于設計人員自身的專業要求水平較高，需要他們在不斷學習的基礎上，對先進經驗進行本土化的轉變，探索出更富有文化特征的優秀作品。園林景觀本身是一個藝術作品，其生長的過程需要文化作為“土壤”。在施工的過程中，要細致入微、以小見大地結合自然景觀的類型特點和歷史文化的特色，營造出符合當地人文特點的文化型景觀。在現代城市園林綠化景觀發展的過程中，我們要在學習和實踐的過程中，對施工規劃的理念和方法進行更新，打造本土化、特色化的園林景觀，真正的將我國傳統文化的內涵融入進去，走上一條特色化的發展道路。
第四，提高園林景觀施工規劃的人性化特點。作為一項綜合、系統的學科，城市園林景觀的規劃過程中，規劃人員要將理性和感性進行融合，對于自然環境進行全面的考察與細致的觀察，利用科學的手段來開展相關的施工規劃活動。規劃人員也要積極地與生態學、生物學、社會科學、工程學、哲學等專業學科的學者進行合作，并且不斷地共同交流，就城市規劃建設中對園林規劃的各項需求進行深入的探究，從而不斷地改進自身的規劃意識和思路，讓人與自然和諧發展的需求得到滿足。在新時期可持續發展的理念下，人與自然的和諧統一已經成為了社會發展的重要內涵之一，在景觀的施工規劃過程中，要對于人與自然的關系進行明確，把關心人、尊重人的宗旨具體體現在城市園林的創造中。在城市園林規劃設計中做到“因地制宜，突出風格，風格多樣，量力而行”，尊重當地原有的地形、地貌、水體和生態群落，盡量采用和保留原有的動植物和微生物，引人植物要與當地特定的生態條件和景觀環境相適應。
4結束語
總而言之，在城市城市園林施工規劃發展的過程中，我們要更加關注大自然，尊重自然，對于人與自然之間的關系進行正確的處理。在城市整體規劃建設的過程中，園林規劃的重要性是不言而喻的，其既滿足了當前城市化建設進程中空間與藝術方面的發展需求，同時也為廣大城市居民提供了一個休憩、娛樂的場所，提供了防災、防暑、遮陰、空氣凈化等多方面的作用。作為城市生態系統中的重要一部分內容，園林本身具有強大的生命力，是一個城市活力的體現和象征。只有以科學的、發展的眼光來開展施工規劃工作，才能更好地推進城市生態環境保護工作的開展，促進可持續發展理念的落實，讓人與自然實現良性發展，更好地打造一個優美的生態城市。
參考文獻
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[3]楊飛.現代城市居住區園林規劃設計研究[J].城市地理.2014（18）
關鍵詞：公園綠地；虞山公園；桂林；城市文化
1 桂林市文化要素分析
自然文化包括山水文化和生態文化，其得天獨厚的自然山水環境為桂林市提供了廣闊開敞的綠色空間，奠定了城市綠化系統的骨架。隨著人們對生態文化的關注，桂林作為旅游歷史名城，其獨特的自然風貌與深厚的生態意蘊，使桂林市的生態環境從古至今得到了較好的保護，山水生態之美延續著，成為人們思慕的地方。人文文化包括宗教文化、詩詞文化、民族文化、歷史文化等，桂林不僅是一座山水之城，更是一座歷史文化名城。
2 虞山公園對桂林城市文化的傳承研究
2.1 虞山公園對自然文化的傳承與發展
桂林的自然山水與生態文化在虞山公園內都得到了很好地體現。南園為傳統中國古典園林，保留了一大批古樹，郁郁蔥蔥的高大喬木與層層疊疊的小喬木、灌木等組合形成了豐富的景觀層次。虞帝廟的東側保留了數株古菜豆樹、古野柿樹和珍稀的古樁珍珠歲漢松，還列植了5棵針松古樁，廟前廣場的東面為一片廣玉蘭林。集雅園與虞帝廟隔湖相望，是一組內院式民居風格的建筑群。集雅園外的西南墻至公園墻間為非游覽區，不僅保持了原有的古酸棗樹，還新增了紫藤、楠術、紅背桂等喬、灌類植物，極大豐富了景觀層次。
虞山公園怡沁園是人工與自然結合的佳例。穿過一組巨大的假山池群，假山間散落著千年古樹樁、魚尾葵與古銀杏。沿石階拾級而上，就是傳統木結構的爬山廊和半山亭，瀑布從山巔上飛流而下，如同飛珠濺玉般撼人心魄。南園的植物配置與山水建筑很好地契合在一起，展示了桂林的自然山水與歷史文化面貌。
虞山公園北園為西方規整式園林，有明確的中軸線，狹長的地形由東至西呈低――高――低――高的連續起伏坡地。主軸線上流水疊泉，兩側為花帶和草坪，草坪與墻之間以自然彎曲的綠籬為界，綠籬前景植物為茶花、紅葉李等富有色彩和季節變化的灌木，中間為桂花，邊緣為高大的圓柏。綠籬與圍墻之間的地被植物為冷水花和鳶尾，形成2條多層次的生態屏障。北園從視覺美的角度出發，打造出一個充滿節奏感、韻律感的西方規整式園林，但無法契合桂林市自身的城市文化，只能當作舶來品品鑒。
2.2 虞山公園對人文文化的傳承與發展
2.2.1 歷史文化。相傳4000多年前，虞帝南巡至桂林，登覽的第一座山就是虞山，因而得名于天下?！八炊囱L”為桂林著名老八景之一。秦開始便在虞山南麓建廟祭祀，到唐宋兩代，虞山已是文人墨客登覽拜祭圣地。虞帝廟作為全園的主景，在原有的廟址上按唐代風格重建。大殿面闊三間，重檐列柱，兩側廊間各有一配殿與山門共同圍合成一個公共空間。庭院中設有以雕欄圍合的祭壇，整體空間形成3個高差，既體現出帝王的莊嚴，又保留了廟宇的靜穆。虞山公園以虞帝傳說為建園歷史基礎，通過不斷地發展與完善，較好地傳承了這一上千年的歷史典故。
2.2.2 詩詞文化。虞山公園不僅擁有悠久的歷史典故，動人的神話傳說，更有歷史悠久的文物古跡。唐代建中元年（約公元780年），李昌u在虞山南麓重新組織修建了虞帝廟，并鐫刻了“舜廟碑”來表達對虞帝的崇敬，他邀請韓愈的伯父韓云卿撰寫祭祀文章，韓秀實和李陽冰分別書寫碑文和篆額，三大家珠聯璧合，史稱“三絕碑”。碑文中寫道：“惟虞傳夏，夏德斯淪。更殷歷周，以及贏秦。帝號再尊，帝道莫宣。祀典空存，祀禮無聞……”。此外，在韶音洞南洞口有南宋朱熹題寫的《虞帝廟碑》、南宋張拭的《韶音洞記》、南宋方信儒撰寫的《古相思曲》等，以及明清以來的各類游記詩文和繪畫，這些碑文與題詞都得到較好的保存于修復。
2.2.3 宗教文化。虞山公園內有不少佛教文化景點，其中最為出彩的就是五福塔和九重天。五福塔位于虞帝廟西北隅，高29m，五層仿木結構，是虞山公園內最高的一座建筑，也是公園內的視線高點與景觀部分。朱紅色粱柱、藍寶色瓦頂、金燦燦的九輪鎏金塔剎，每個塔檐四角都掛著鐵馬銅陵，微風吹動，叮當作響。九重天由三重類似于維也納之門的石拱券組合而成，修建在3個逐級而生的平臺上，每一層均為九級階梯。石拱券用祥云紋圖案雕飾，將中國傳統風格與西方古典園林結合在一起。
3 結語
現代公園規劃中必須尊重城市本土文化，尊重自然，文化是一個城市的靈魂，只有豐富文化內涵才能發揮巨大的城市魅力，才能生產和開拓豐富多彩的市民生活，提高城市凝聚力。
參考文獻
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2 趙磊，吳文智.本土文化傳承與城市公園綠地規劃[M].浙江杭州：城市
文化，2013（9）
一、林業法律法規課程開設的現狀
(一)林業法律法規在法學類專業中的開設情況
根據教育部高校法學學科教學指導委員2007年3月11日通過的決定，我國普通高校法學專業在原來14門核心課程的基礎上，又增加了2門，其中一門為環境法與資源法，此后，環境與資源保護法律方面的教材倍出。森林、林木、野生動植物物種是重要的自然資源，調整和保護自然資源的森林法律制度、野生動植物物種保護法律制度的內容自然被包含在各類環境法與資源法教材中。由于這類教材內容涉及而廣、綜合性強，林業法律法規內容只占其中很少的部分，一般也都是概括性介紹，如《環境保護法教程》，在30萬字的教材內容中，林業法律法規內容僅1萬字，這部分內容雖然也介紹了森林法的立法歷史和現狀，并敘述了森林法關于森林保護、森林防火、植樹造林和森林采伐等重點內容，但是，該類教材對森林法的介紹是綱領性的，沒有涉及具體的林業管理問題，更重要的是，法學類教材中沒有關于林業執法特別是刑事執法的內容。林業法律法規作為選修課的講授內容或作為法學專業的輔助教材獨立存在圈。
(二)林業法律法規在非法學類專業中的開設情況
根據學校的性質和地位，目前開設林業法律法規課程的非法學類院校大體分為3類。一是各類林業大學(包括林學院)，二是各類林業職業學校，三是專門培養林業執法人員的森林警察學院。林業大學中的涉林類專業培養的對象是林業管理人員和林業科技人員，是為了適應林業行政主管部門的管理需要，林業法律法規課程內容除了帶有明顯的法學學科特征外，行政法的主導地位也非常明顯，在講授完各項林業管理制度之后，教師通常還會羅列行政處罰與行政復議等一般性的行政法律法規，代表性的教材如《林業法學》。各類林業職業學校主要培養一線林業技術人員和林業經濟實體的生產經營人員，培養對象一般不直接參與執法活動，因而林業法律法規課程的內容多為概論，政策導向性明顯，講授內容主要是針對林業生產經營管理人員所需的一般林業管理規定，此外還較為詳盡地介紹了林木種子管理的法律法規等生產經營規定，教材一般選用的是《林業政策法規》。
林業法律法規是森林公安院校最具特色的課程之一，該課程內容的設置不能等同于一般的涉林類院校。
二、森林公安院校開設林業法律法規課程的目的
(一)為破壞森林資源違法犯罪個案的定性提供依據
破壞森林資源犯罪的認定需要雙重的違法性評價，即首先要判斷行為是否具有林業法律法規方面的違法性，其次再判斷是否具有刑事上的違法性。也就是說，行為人的行為沒有違反林業法律法規就不會構成犯罪。以《刑法》第345條規定的盜伐林木罪為例，假設某甲砍伐了林木，對于某甲應承擔的法律責任，僅僅依據刑法的規定是無法確定的。森林公安機關需要查明:某甲砍伐的林木是否屬于未經許可禁止采伐的林木?林木的權屬是什么?是否具有采伐許可證?是否按采伐許可證規定的方式采伐?采伐的數量是否達到數額較大?這些問題涉及到的內容，如森林林木森林資源林木采伐許可證等概念所包含的內涵，就是林業法律法規的主要內容。
上述問題，需要從林業法律法規的規定中發現和尋找直接的法律依據，也可以從《森林法》等法律的原則中發現和尋找分析解釋法律規定的依據和方法。
(二)為破壞森林資源違法犯罪案件的偵查指明方向
查明案情、收集證據，是違法犯罪案件偵查(調查)的重要內容，偵查(調查)內容主要圍繞罪與非罪、此罪與彼罪展開。行為人的行為是否構成違法犯罪，其前提在于是否違反了林業法律法規的禁止性規定。例如，某乙未經批準擅自在林區建房修路，森林公安機關依據《森林法》禁止擅自改變林地用途的相關條款對該行為進行處理時，需要依次查明林地的性質、林地的毀壞程度、林地的毀壞數量等情節。同時，在明確了前述取證思路的前提下，林業法律法規的相關規定還可以為進一步的調查提供依據。例如，用什么證據證明被毀壞的土地屬于林地等等。因此，林業法律法規的相關規定在一定程度上指示證據收集的方向。
(三)協助森林公安機關打造和構建平安和諧的林區
林區的建設和發展、林農的生活都離不開森林、林木及其營造的生態環境。一方面，林業法律法規是林業行政處罰和刑事追訴的依據;另一方面，林業法律法規也承擔著林業管理、宏觀調控及促進和規范林區經濟發展的任務。近年來，重心下移、管理前移己成為社會各個行業構建和諧社會的一個重要理念。森林公安機關擔負著保護森林資源、構建和諧林區的重任。管理前移意味著防范破壞森林資源和其他違法犯罪行為的發生要從源頭抓起，山情、林情、社情是落實管理前移的基礎，林業法律法規是了解山情、林情的前提，也是指導林農正確行使合法權利的重要依據。
三、森林公安院校林業法律法規課程教學內容的構建
(一)國家對林業生產干預和管理的公法性質決定了課程內容的基礎
按照我國目前的部門法劃分標準，《森林法》屬于環境資源法的范疇。國家對森林資源的管理屬于行政管理范疇，是一種公權力。現代法學認為，凡涉及公共權力、公共關系、管理關系、強制關系的法，即為公法。因此林業法律法規具有公法性質。但是林業行政管理的性質不能完全等同《治安管理處罰法》等純粹意義的行政法，因為《森林法》兼具確認林權、保護林農物權的合法權益、促進林業經濟發展等功能，又具有私法內容。森林公安院校培養的是執法人員，從林業管理和森林公安執法為出發點，林業法律法規課程內容應以行政管理的公法規定為基礎。
(二)森林公安機關作為法律適用主體決定了課程內容的重點
以《森林法》為核心的林業法律法規，其功能和作用主要體現在國家機關的管理方面，林業行政管理的內容是廣泛的，根據管理事項可以分為內部(固有的)和外部(衍生的)兩大類。內部管理具有很強的行業特點，如各種林業技術、工程措施、各種林業行政許可和各種林業技術規程制定、操作等等;外部管理主要體現在執法方面，是對違反林業技術規程和管理規范行為人的制裁。各級林業行政主管部門代表國家行使林業行政管理權，因而林業法律法規的適用主體主要是林業行政主管部門。森林公安雖然隸屬林業體制，但是不具有林業行業的內部管理權限，即不具有各種林業行政許可權。因《森林法》的授權，森林公安獲得部分林業行政處罰權。以森林公安執法權限為基點，林業法律法規課程的重點內容應以《森林法》的禁止性規定為基本范疇。
(三)林業生產建設的統一法典決定了課程內容的核心
我國林業法制體系由統一法典和其他非林業法律規范中附帶的林業法規范構成，前者是以《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國防沙治沙法》為主體，相關法律法規和部門規章為配套的規范體系;后者包括《中華人民共和國種子法》中林木種子的管理、《中華人民共和國物權法》中林權的確認、《中華人民共和國刑法》中破壞森林資源犯罪規定等等。
森林公安執法的終極目標和林業管理目標是一致的，是促進林業經濟的繁榮和資源增長。但是，森林公安的職責主要是執法，執法內容和方式與一般的林業管理有著很大的區別，因而森林公安院校林業法律法規課程內容需要重點體現與執法權限有關的林業管理規范，特別是涉及林業生產經營行為的禁止性規范和由其產生的法律責任的規定。
四、森林公安院校林業法律法規課程教學內容的特點
(一)突出林業行業法學知識體系，滿足森林公安執法的需要
森林公安院校培養的是森林公安執法人員，林業法律法規課程教學從林業行政違法性方面直接為森林公安執法奠定基礎。一般林業院校的林學類專業不再開設其他法學課程，其林業法律法規課程內容獨立、自成體系，因而綜合性強，內容包括所有與林業行業相關的民事法學、行政法學等等，具有法學概論特征。法律適用過程是綜合性的，在林業案件處理過程中會涉及其他法學，如民法關于林木所有權的界定，直接影響林業案件定性從而決定行為人應承擔的法律責任的方式。即使這樣，也不一定要將民法學和行政法學的相關內容納入林業法律法規課程之中，因為森林公安院校獨立設置了民法學行政法學課程，林業法律法規課程只需要將知識體系與其他部門法學適當銜接即可，不必再作大篇贅述。
森林公安院校林業法律法規課程側重和強化林業部門法學的知識體系，有利于從林業專業方向對案件作出準確的定性。同時在辦理林業案件過程中，還能及時發現和反思林業管理制度存在的不足，對法律的完善和健全起著積極的促進作用。
(二)突出行政違法性，與刑法學緊密銜接
我國刑法規定的破壞森林資源犯罪個罪的犯罪構成，是以行政違法性作為犯罪構成的必備要件，即違反了森林法和野生動物保護法強制性規定需要追究刑事責任的行為。因而，僅僅從刑法層而是無法確定行為人的行為是否構成破壞森林資源犯罪，森林法和野生動物保護法的行政管理規范和技術規范是區別罪與非罪的重要標準。
《刑法》分則第六章第六節中破壞森林資源犯罪的個罪，由森林公安機關依法管轄，所以直接成為林業法律法規課程的構成內容。這種內容編排具有客觀性和科學性，能滿足森林公安林業行政執法和刑事執法活動中對法律適用的需要。
(三)教學內容向細節化拓展
法學類專業和林學類專業不是直接培養林業執法人員，因而較少關注林業法律法規中的細節問題，而是以宏觀、抽象的理論研究為主導。然而，執法實踐活動是具體的，法律適用過程是詳盡細致的，因而林業法律法規一些重要的細節問題在教學內容中不容忽略。
首先是法律規范形式的細節化。一些部門規章和規定，像《林業部關于在野生動物案件中如何確定國家重點保護野生動物及其產品價值標準的通知》等形式的林業管理規范，在其他林業法律教學中很少涉及，而森林公安辦理林業案件中，這類形式的法律規定往往就是定罪量刑的依據之一。
關鍵詞：主題；規劃設計；城市；發展趨勢
森林公園，就是以良好的森林景觀和生態環境為主體，融合自然景觀與人文景觀，利用森林的多種功能，以開展森林旅游為宗旨，為人們提供具有一定規模的游覽、度假、休憩、保健療養、科學教育、文化娛樂的場所。
1 存在的問題
經過調查，發現當地森林公園的建設才剛剛進入起步階段，還存在很多問題，經過整合，這些問題可歸納為以下幾點：
1.1 主題不突出
主題是森林公園靈魂，主題是森林公園的符號。主題往往是森林公園優勢風景資源或壟斷資源或地域文化的升華。森林公園主題要與公園提供的旅游產品或服務配套吻合。森林公園主題要與附近其他風景區主題相互補充。問題表現一，主題不明確，不明晰，主題雷同；問題表現二，主題與附近其他風景區主題完全重疊，游覽項目重疊；問題表現三，主題不符合現代游客的游覽訴求。
1.2 特色不明顯
特色是森林公園的生命力，特色是對優勢風景資源或壟斷資源或地域文化的強化和升華。問題表現一，沒有森林公園特色（綠色、自然、生態、野趣）；問題表現二，缺少本森林公園的優勢風景資源或壟斷資源或地域文化；問題表現三，建設項目設置雷同；問題表現四；景點建設和建設項目風格缺泛地域性或民族性特色。
1.3 旅游功能定位不明晰
森林公園的旅游功能主要有：觀光游覽、休閑游憩、休閑度假、科普教育等。問題表現一，不切實際的占全旅游功能，吃、住、行、游、娛、購占全，功能設置雷同；問題表現二，重視觀光游覽、休閑游憩、休閑度假功能，輕視科普功能；問題表現三，旅游功能與附近其他風景區重疊。
1.4 規范性問題
森林公園現有規程、規范、標準尚未形成體系化、專業化，導致規劃設計的隨意性較強，規劃設計成果不規范。規劃設計成果專業性不強，規劃設計深度不一致，規劃設計方案基本不考慮投資回報，規劃設計水平參差不齊，導致建設項目低水平重復。建設單位重視可行性研究報告、總體規劃和施工圖設計，輕視詳細規劃，一是造成建設方案未能落實總體規劃，二是浪費建設資金。
2 總體規劃工作
從實際工作的步驟來看，森林公園規劃工作分為資源調查分析、編制可行性研究文件、總體規劃、方案決策、管理實施規劃編制五個階段。
森林公園總體規劃應該有利于保護和改善生態環境，妥善處理開發利用與保護、游覽、生產、服務等諸方面之間的關系。統籌兼顧，合理地利用空間，因地制宜地滿足森林公園的多種功能需求，使各功能區之間相互配合、協調發展。構成一個有機的整體。
3 森林公園專項規劃
3.1 森林公園景觀系統
森林公園是以森林景觀為主體，山峰、水流、林地等自然景觀的和諧統一，采用特殊的設計方式，突出森林景觀的優美。因此在進行森林景觀規劃時，首要的問題是考慮如何充分利用現有林木植被資源，對現有林木進行合理地改造和加工，使原有的天然林和人工林適應森林游憩的需求，突出其森林景觀。
3.2 森林公園游覽系統
森林公園發展到一定階段，應該配有適當規模的游戲設施，比如結合當地森林公園的基本景觀特點開展森林野營、野餐、森林浴等項目，滿足城鎮居民的娛樂需求。當然也要考慮本地投入的資金多少，森林公園面積的大小，選擇合適并且可行的游憩項目，為森林公園帶來最大效益。
4 森林公園道路交通系統
森林公園除了主要客源建立在便捷的外部交通聯系外，其內部道路交通必須滿足森林旅游、護林防火、環境保護、以及森林公園職工生產、生活等多方面的需求。森林公園道路系統規劃中，要考慮到游客游覽道路的選線、走向和引導作用，開發符合大眾的道路。還可以結合森林公園的具體環境特點，開發獨具情調和特色的交通工具。以下是經過資料查詢到的我國大部分森林公園規劃中道路規劃的要求：
1）主干道是森林公園與國家或地方公路之間的連接道路以及森林公園內的環行主道。其寬度為5～7m，縱坡不得大于9%，平曲線最小半徑不得小于30m。
2）次路是森林公園內通往各功能區、景區的道路。寬度為3～5m，縱坡不得大于13%，平曲線最小半徑不得小于15m。
3）游步道是森林公園內通往景點、景物供游人步行游覽觀光的道路，應根據具體情況因地制宜地設置。寬度為1～3m，縱坡宜小于18%。
5 森林公園基礎設施系統
森林公園內的水、電、通信、燃氣等布置，不得破壞、影響景觀，同時應符合安全、衛生、節約和便于維修的要求。電氣、上下水工程的配套設施應設在隱蔽的地帶。森林公園的基礎設施工程應盡量與附近城鎮聯網，如經論證確有困難，可部分聯網或自成體系，并為今后聯網創造條件。
6 森林公園旅游服務系統規劃
森林公園旅游服務系統主要包括餐飲、住宿、購物、醫療、導游標志等。休憩、服務性建筑的位置、朝向、高度、體量等應與自然環境和景觀統一協調。建筑高度應服從景觀需要，一般以不越過林木高度為宜，休憩服務性建筑用地不應超過森林公園陸地面積的2%.賓館、飯店，休、療養院，游樂場等大型永久性建筑，必須建立在游覽觀光區的地帶，不得破壞、影響景觀。
7 發展趨勢
7.1 突出森林公園的特色和功能
重點保護哪些風景資源，重點保護哪些脆弱環境，突出觀光游覽、休閑游憩、休閑度假、科普中的哪些功能，弘揚森林文化中的哪部分文化。
7.2 強調風景資源的原生性和生態環境的自然性
讓游客能夠在森林公園內，體驗到風景資源的“本底性、無人為干擾狀態的本來面貌”。維護好風景資源的原生性和生態環境的自然性，森林公園才能真正可持續性經營，才能真正突出野趣，才能真正形成人與自然諧共處的場境。
7.3 提高便捷性和安全性
強調便捷性和安全性，是人性關懷的具體體現。針對現代人生活節奏快的特點，森林公園需要做到能夠快進快出。
7.4 總體規劃的法律效力在增強
我國相關法律法規現行條文規定和發展趨勢，賦予總體規劃更強的法律效力。
一、園林工程監理產生的背景
計劃經濟時期，園林事業往往是園林單位的“家務事”，是一種政府的公益事業，由政府決策，政府投資，政府下屬單位施工，并列人政績。政府部門既是裁判員又是運動員，園林工程監理無須存在。
然而，在市場經濟條件下，園林工程的投資主體已不再是單純的政府部門，股份制、有限責任制等各種經濟成份的投資主體紛紛介人園林工程的各個環節，園林工程的投資方與施工方各自獨立的資本意志最終導致其利益各不相同。矛盾出現了，園林工程監理就有了存在的理由。
隨著園林綠化事業的發展，城市綠地規模不斷擴大，綠化量逐年增長，綠化建設成效顯著。與綠化建設相關的綠化施工、養護等環節也引人了市場運作機制，綠化建設市場已逐步形成。市場運作下的園林工程迫切需要園林工程監理的介人。
二、園林工程監理的現狀
建設監理這一行之有效的建設管理制度在國外已實行多年，特別是在發達國家已有上百年歷史;就我國而言，從1988年開始，建設監理的理論和實踐也都得到了長足的發展，《建設工程監理條例》的出臺，各建筑監理公司的蓬勃發展，就是最好的證據。園林工程中推行建設監理制度還剛剛起步。這是由園林綠化工程的特點所決定的。
園林綠化工程有土方工程、栽植工程、養護工程、園林小品工程及安裝工程。在土方工程中有大量的機械施工，有沉降觀壩J和土壤檢測;在栽植工程中有不同種類、不同規格苗木的栽植季節問題;在養護工程中有澆水、施肥、中耕、防臺防汛及病蟲害防治等技術措施交織在一起，并隨著季節變化發生著技術組合的變化。園林綠化工程與土建工程既有重疊，又有交叉，使得園林綠化工程呈現出復雜性、多變性和季節性。
園林工程與其他建筑工程有著巨大的差異還表現在建筑工程只須一次驗收，監理的工作時間可限于施工階段，而園林工程則需經過兩次驗收，監理的工作時間延長至施工階段后的養護階段。
正是園林工程的專業特點和特殊過程，使其需要專業的監理人員。園林綠化工程的監理人員除具備一般建筑工程方面的知識以外，還需具備生物學知識背景、應懂得植物生理、植物保護、土壤條件以及植物品種特征采取不同措施確保工程質量、控制工程進度和工程造價。
目前，國內專業的園林綠化工程監理企業還屈指可數，許多園林工程的質量監理還依賴于政府監督或請其他專業的工程監理代為兼顧。在具體的操作過程中，園林工程建設管理的方法還存在著不盡完善的地方，園林工程監理明顯滯后于園林綠化事業的發展。
三、強化監理的建議
我國加人WTO以后，建設監理制度將進一步與國際接軌，園林工程監理制度也將不斷完善和發展。為更好地在園林工程中推行監理制度，建議做好以下三方面工作:
1、 培養高素質的監理隊伍，提高園林工程監理水平。
工程監理要貫徹以人為本的思想，培養一支事業心強、專業技術過硬、不怕艱苦的監理隊伍，是園林綠化工程監理刻不容緩的任務。
首先，監理人員應該堅持“守法、誠信、公正、科學”的監理原則。守法、誠信是監理的前提;科學是監理的手段，即實事求是的方法;公正是遵循這一監理原則的核心。對于工程監理來說，始終堅持公正的立場，這是由監理的特定使命與所處位置決定的。其次，監理人員要堅持加強專業知識的培訓。由于監理人員來白于社會各個不同的層次，他們的監理專業知識水平及年齡不盡相同，因此，開展經常性的專業知識培訓，相互交流監理實踐經驗，是提高監理水平的基礎。再次，監理企業應牢固樹立服務宗旨，以不斷適應市場競爭的需要。
最后，監理企業應發揚不怕艱苦的團隊精神。監理不同于質監部門，他天天堅持在工程第一線，時刻掌握工程動態，有時還要連續跟班旁站，這就要求現場監理人員發揚吃苦耐勞、艱苦奮斗和相互協作的精神、才能夠圓滿完成工程監理任務。
2、學習《建設工程監理規范》，規范園林工程監理行為。
2001年5月1日實施的GB，0319一2000國家《建設工程監理規范》，是搞好工程監理的總綱。作為園林綠化工程監理企業，毫無疑問的應當全面認真地貫徹實施，但是目前在對該《規范》的認識與執行上情況千差萬別，有的以為《規范》束縛了手腳，工作不痛快;有的在具體運作中抱著無所謂的態度，隨意應付，馬虎了事。因此，只有加強對《規范》的學習，才能提高對《規范》執行的自覺性，促進園林綠化工程監理行為的規范化。
3、制定園林工程有關標準，確保監理依據充足有效。
園林工程監理產生的背景
計劃經濟時期，園林事業往往是園林單位的“家務事”，是一種政府的公益事業，由政府決策，政府投資，政府下屬單位施工，并列人政績。政府部門既是裁判員又是運動員，園林工程監理無須存在。
然而，在市場經濟條件下，園林工程的投資主體已不再是單純的政府部門，股份制、有限責任制等各種經濟成份的投資主體紛紛介人園林工程的各個環節，園林工程的投資方與施工方各自獨立的資本意志最終導致其利益各不相同。矛盾出現了，園林工程監理就有了存在的理由。
隨著園林綠化事業的發展，城市綠地規模不斷擴大，綠化量逐年增長，綠化建設成效顯著。與綠化建設相關的綠化施工、養護等環節也引人了市場運作機制，綠化建設市場已逐步形成。市場運作下的園林工程迫切需要園林工程監理的介人。
件以及植物品種特征采取不同措施確保工程質量、控制工程進度和工程造價。
目前，國內專業的園林綠化工程監理企業還屈指可數，許多園林工程的質量監理還依賴于政府監督或請其他專業的工程監理代為兼顧。如上海的絕大部分園林工程的質量管理是由上海市園林綠化工程質量監督站負責的。在具體的操作過程中，園林工程建設管理的方法還存在著不盡完善的地方，園林工程監理明顯滯后于園林綠化事業的發展。
在道路綠化工程的項目管理中，人員是唯一具有主觀能動性的因素，道路綠化工程最后效果的好壞，取決于施工項目部機構的能力與水平，所以，項目機構的搭建是項目管理的基礎。挑選具有綠化專業背景的項目經理比較關鍵。項目經理是項目機構的組織者與領導者，項目經理的水平高低，從某種程度上來說，直接影響到工程質量的好壞。備配必不可缺的施工員與資料員是對項目機構的補充，其成員既可以由施工企業派駐，也可由項目經理白行組織。施工單位組織技術監督部門，以定期檢查與突擊相結合的方式對項目機構進行監督與指導。
一、培養高素質的監理隊伍，提高園林工程監理水平。
工程監理要貫徹以人為本的思想，培養一支事業心強、專業技術過硬、不怕艱苦的監理隊伍，是園林綠化工程監理刻不容緩的任務。
首先，監理人員應該堅持“守法、誠信、公正、科學”的監理原則。守法、誠信是監理的前提；科學是監理的手段，即實事求是的方法；公正是遵循這一監理原則的核心。對于工程監理來說，始終堅持公正的立場，這是由監理的特定使命與所處位置決定的。
其次，監理人員要堅持加強專業知識的培訓。由于監理人員來白于社會各個不同的層次，他們的監理專業知識水平及年齡不盡相同，因此，開展經常性的專業知識培訓，相互交流監理實踐經驗，是提高監理水平的基礎。再次，監理企業應牢固樹立服務宗旨，以不斷適應市場競爭的需要。
最后，監理企業應發揚不怕艱苦的團隊精神。監理不同于質監部門，他天天堅持在工程第一線，時刻掌握工程動態，有時還要連續跟班旁站，這就要求現場監理人員發揚吃苦耐勞、艱苦奮斗和相互協作的精神、才能夠圓滿完成工程監理任務。
二、制定園林工程有關標準，確保監理依據充足有效。
目前，園林綠化工程的管理是參照建設工程的有關法律法規進行的，由于沒有較為專業或特指的法律法規，配套管理辦法的制定就沒有依據。管理過程中顯得相對滯后，建設標準沒有國家標準，也就沒有了強制性。
對整個園林行業的市場化運作、規范化管理帶來諸多問題。重視行政法規和技術法規的制定是園林行業管理的基礎工作。特別是施工規范、檢測標準、各類綠地標準、養護標準、定額等技術法規的制定，為進一步完善園林工程監理制度奠定了堅實的基礎。
園林綠化工程有土方工程、栽植工程、養護工程、園林小品工程及安裝工程。在土方工程中有大量的機械施工，有沉降觀壩J和土壤檢測；在栽植工程中有不同種類、不同規格苗木的栽植季節問題；在養護工程中有澆水、施肥、中耕、防臺防汛及病蟲害防治等技術措施交織在一起，并隨著季節變化發生著技術組合的變化。園林綠化工程與土建工程既有重疊，又有交叉，使得園林綠化工程呈現出復雜性、多變性和季節性。
