時間:2023-06-14 16:31:49
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1鄉村振興戰略與美麗鄉村建設之間的內在聯系分析
鄉村振興戰略與美麗鄉村建設之間的關系主要集中在以下幾方面:第一,鄉村振興戰略與美麗鄉村建設之間擁有“一脈相承”的關系,其均是解決三農問題的基本策略,是促進三農發展的基本架構[1]。對于“美麗鄉村”建設來說,相應概念來源于2003年浙江“千村示范萬村整治”行動,并在2013年于全國范圍內推廣落實;對于“鄉村振興”戰略來說,其主要針對鄉村發展問題與薄弱環節提出解決辦法,符合農村群眾的現實期望。能夠看出,“美麗鄉村”與“鄉村振興”戰略處于同根同源的地位,在鄉村振興發展戰略的支持與指引下,“三農”發展架構逐步成熟。第二,鄉村振興戰略與美麗鄉村建設均是在一定時期內推行的工作安排,其內容的設定均具有時代性特點,著重貼合社會發展實際情況與現實需要。需要注意的是,對于美麗鄉村建設來說,“美麗”是沒有盡頭的,但是“美麗的目標”卻具有一定的時代性。具體而言,必須長時間推行美麗鄉村建設,并結合農村地區現實發展情況與建設需求,對美麗鄉村建設的目標、路徑、主要內容等實施更新調整。第三,鄉村振興戰略與美麗鄉村建設表現出相互補充、搭配的關系。其中,鄉村振興屬于戰略層面的部署,而美麗鄉村建設則為措施層面的內容。在鄉村振興戰略的指引下,能夠生成更具體的政策內容以及舉措方案,驅動著美麗鄉村建設內容進一步豐富,最終達到推動美麗鄉村建設升級的效果。無論是對于鄉村振興戰略來說,還是對于美麗鄉村建設而言,均需要為農業發展升級提供支持,讓區域農業逐步發展成為“有奔頭”的可持續發展產業,提升農業生產對優質人才的吸引力,促進農業生產與弄農村生活升級,并讓鄉村逐漸轉變為住戶安居樂業的美麗家園。
2鄉村振興戰略視域下美麗鄉村建設的現實價值分析
在當前的發展中,國家對于三農問題的解決更為關注,相應問題的解決成效不僅關聯著國計民生,也與國民經濟發展之間有著較為緊密的聯系性?;诖耍l村振興戰略提出并迅速、廣泛推行,為三農問題的更好解決提供支持。對于美麗鄉村建設而言,相應工作的展開與鄉村振興戰略推行之間有著極高的重疊性,能夠促進鄉村振興戰略的更好落實,也切實滿足了生態文明建設、和諧社會建設方面的現實需要。實踐中,出于對促進鄉鎮振興戰略推進提速增質的考量,必須要精準把握著力點,強化在美麗鄉村建設方面的投入力度,促進農村更好發展。通過美麗鄉村建設相關工作的展開,促使基層干部與農民群眾之間的關系更為緊密,增強了農民群眾的凝聚力與向心力,更好保護了農村特色文化,并達到了推動農村地區經濟水平更好發展的效果,整體支持著鄉村振興戰略的落實與成果鞏固。因此,聯動展開鄉村振興戰略與美麗鄉村建設工作具有極高的現實意義。
3鄉村振興戰略視域下美麗鄉村建設的展開路徑探究
3.1打造生態工程,強化公共設施建設
(1)優化整體規劃一方面,在進行美麗鄉村建設前,相關人員應利用科學規劃布局理念適時打造生態工程。相關部門需實行優化調整整體布局規劃,利用點與面的結合來全方位加強鄉村振興。具體來看,相關部門應依照該地區的實際情況,科學布局鄉村內部的教育區域、商貿區域、農業生產場地與文化廣場等,在合理優化多項資源的基礎上,更好地開展鄉村教育,適時提升該區域村民的教育水平,完善地區教育質量。(2)改善居住環境另一方面,在實行美麗鄉村建設的過程中,參與者可利用適宜理念及時改造舊危房,通過對扶貧工作的結合來規范農戶的房屋建設,增強農屋建設標準,做到美觀、實用與安全,在妥善解決相關矛盾后,增強鄉村各項布局與功能的合理性,更為合理地打造出以生態為主的美麗鄉村工程。實際工作中,應當將鄉村振興戰略的重點任務設定為打造美麗鄉村、持續優化改善農村居住環境條件等方面,加速農村地區生態工程建設;設定美麗鄉村試點,并充分發揮出試點的區域帶動性作用,促使區域美麗鄉村升級版建設成為現實;持續加深美麗鄉村建設模式,驅動重視建設轉變為建設、管理與經營并重,把握政府部門占據的主導性地位,同時落實多元投入機制,促使美麗鄉村生態宜居環境常態化保持;搭建并引入全域美麗鄉村骨干體系,重視農村地區家前屋后和村內公共空間清理項目的切實落地,以此構建起一批宜居村莊;重點推進區域特色田園鄉村建設,先行先試開展村企合建、市場運作、民間投入等美麗鄉村建設新模式,并在此基礎上有序推進各級美麗鄉村建設,驅動生態工程加速提質。(3)完善基礎設施在以往城鄉發展中,城市居民可基于廣場、公園休息閑聊、鍛煉身體,而農村區域的公共設施不全,農村的勞動人員與孩童同樣向往廣場公園等基礎設施,其希望能夠在公園中運動鍛煉與游玩,因此貫徹落實鄉村振興戰略,共建美麗家園過程中,應逐漸完善農村基礎設施,不可安于現狀,需從農村居民需求入手,加快公園、廣場等基礎設施的建設,以此提升農村居民幸福感。此外,鄉村振興發展期間必須做好交通設施建設,從公路、高鐵、橋梁等交通設施入手,切實提高農村交通條件,以此拉近城鄉間關系,關注民眾利益,確保農村區域能夠緊跟時代進步而發展,使鄉村居民能夠實現舒適宜居生活。因此,在落實鄉村振興戰略,共建美麗家園期間,應不斷完善基礎設施,使新時代農村能夠展現出新面貌。(4)做好衛生治理在農村地區長期發展中,對于生態保護及衛生管理內容存在忽視,且受到物質條件及受教育程度限制,在農村發展期間可能出現各類環境污染問題,如垃圾亂堆等,此外,新能源在農村現已未實現規?;占?,造成了一定能源浪費。針對上述問題,應以生態建設為核心理念,在完善農村基礎設施的同時推進新能源入村入戶工作,針對農村現有問題著手解決,同時持續推進廁所改革,全面消除旱廁,使利民政策能夠切實落實??紤]到垃圾亂堆現象,應貫徹落實垃圾分類政策,做好地方性垃圾收運處理站建設,從生態建設與基礎設施方面改善農村環境,切實推動美麗家園的建設。
3.2多渠道發展鄉村產業
(1)發展鄉村旅游業在新時代產業發展中早已推出了“旅游+”模式,并依托于該模式形成了“旅游+農村”體系,在鄉村振興戰略持續推動過程中,應以共建美麗家園為目標,依照農村區域的具體情況來合理拓展旅游業,若該類旅游業帶有適宜的生態特色,不僅能為廣大游客帶去適宜的體驗感,還能增加該地區農產品的附加價值,在保證區域農業效益的情況下有效提升廣大村民的整體收入。結合當前鄉村旅游產業來看,其主要以采摘園、農業工業園、特色民俗為主。①采摘園。將農村特色耕種產業與旅游業相結合構建采摘園區,由旅客自主動手采摘,實現體驗消費。②農業工業園。打造主題式工業園,將特色養殖業、種植業以工業園的方式建造,并增設工業園市場及特色小吃,在提供體驗式產品的同時,帶動當地特色產品發展。③特色民宿。以當地民族習俗、文化傳說為主題改造房屋,以此完善鄉村旅游體系,健全配套設施。(2)發展特色種植業在發展鄉村產業的過程中,相關部門還需適時強化科學技術,管理人員精準找出該地區適宜的種植品種,利用適宜的科學技術來發展該類品種,增進該品種種植與栽培效果,提升該品種的優良性,有效縮減農業市場的各項風險。最后,相關部門管理者還可在該鄉村搭建與農業種植相關的信息網絡平臺,將農業種植信息投放到該平臺中,并利用適宜的網絡宣傳來強化區域特色種植業的發展,從而借助多項渠道來發展該地區的農業產業。(3)實現協同發展在鄉村振興戰略的指導下,需要著重發展農村地區的特色農業產業,形成特色農業品牌,以此助推美麗鄉村建設[2]。此時,要求深入挖掘、開發農村地區的優勢特色,并針對特色農業產業實現規?;ㄔO與集群化發展,在鄉村內逐步建設起優勢產業帶。在實際產業規劃期間,應注意打造協同效應,整合村落、鄉鎮力量,以區域為單位展開統一管理。在協同發展建設期間,應做好資源整合與優化配置,建造區域性產業園、物流園等,以行業為單位成立區域產業聯盟等地方性產業發展組織,在區域協同發展中整合力量,突出優勢,繼而帶動區域整體發展,從產業角度貫徹落實鄉村振興戰略。(4)延伸產業鏈充分發揮出鄉村之間的聯系性優勢,整合、延伸農業產業鏈,組建現代農業產業鏈,提升農村地區優勢農業產業的競爭力。另外,應當重視對鄉村旅游產業的持續性優化發展,結合鄉村文化推行文旅融合產業建設,構建鄉村振興新格局,以此為美麗鄉村建設提供更為良好的經濟環境。例如:①發展農產品初加工、深加工產業,提高農產品價值,使作物能夠以產業鏈下端的產品的形式進入市場;②打造無公害等農村地方品牌,并做好農產品等級劃分,用于滿足不同細分市場的需求,以此逐步形成品牌優勢,繼而實現農產品增收;③拓展農產品銷售渠道,借助“三微一端”等新媒體渠道銷售農產品,構建“線上+線下”的農產品銷售模式,以此促進農產品銷售。
3.3充分發揮村民主體性,強化生態文明建設
在建設美麗鄉村期間,相關部門需將村民主體性發揮出來。一般來說,在實行鄉村振興與美麗鄉村建設的過程中,其重要建設目的促進鄉村效益,更好地為村民提供便利,因而應采用適宜方式來發揮村民作用。其一,在實行各項鄉村發展與惠民政策前,該地區管理人員應仔細問詢當地村民的具體意見,若其對該項政策存有異議,則應通過討論與研究來完成對應修改。其二,在發展鄉村建設的進程中,村民綜合素養的培養較重要,相關部門可依照該地區發展的特色,為相關村民制定適宜的培訓計劃,即廣大村民要利用該項培訓來提升自身的農業種植、管理水平,了解該區域具體的農業產業結構,利用自主自治意識的提升來強化對該鄉村的歸屬感與榮譽感,繼而有效增強鄉村建設水平,提升生態文化工程的建設力度。其三,按照國土空間規劃文件指導,做好農村區域“三生空間(生產空間、生活空間、生態空間)”的劃分,調整農村零散化土地板塊,進行空間整合,以此提升農村土地利用率。而在農村土地空間規劃期間,規劃主體不僅限于專業規劃人員及當地政府人員,還需引導當地農村居民參與其中,選取農民代表作為紐帶銜接農村規劃項目與當地居民,以此彰顯村民主體地位,使其主動積極地參與到美麗家園建設中,此外,由村民參與其中后,可極大提升農村國土空間規劃效果,繼而切實滿足農村居民的現實需求。另外,在推行美麗鄉村的優化建設工作中,應當著重整治鄉村環境,提升鄉村人居環境。實踐中,需要在村黨總支部的指導下,由黨員帶頭整治村莊環境衛生,同時積極引導農村群眾參與其中,切實發揮出農村群眾的主觀能動性;發揮農村群眾廣泛監督的作用,促使農村群眾明確責任,自覺清掃、相互監督,提高群眾的參與度,營造共同愛衛生、講文明的良好氛圍;結合不同鄉村在產業、文化等方面的差異性,走出一條獨具特色的美麗鄉村建設之路。
3.4強化村級文化建設
在建設村級文化的過程中,需要著重落實以下幾項工作內容:第一,在開展村級文化建設的過程中,相關部門管理者應設置多種與村級文化相關的文化教育活動,利用該項活動可適宜增強村落內部文化的特色性,比如,相關管理者可設置“戲劇村莊”“村莊節令故事”等活動,并借助該項活動來深入挖掘出村莊內部的特色文化,增強村級文化建設的合理性。第二,部分村落受歷史影響,其內部存在一定數量的文化遺產,在實行村級文化建設期間,管理人員需精準保護該地區特色的文化遺產,將新型城鎮化與鄉村文化保護相結合,設置不同形態的“鄉村記憶”檔案館、村志館與博物館等,在歷史記憶的影響下,增進鄉村內部的地域特色,繼而把當前各類鄉村打造成廣大村民的精神家園。第三,在農村環境內定期舉辦多樣性文化實踐活動,如文化節活動,以此助推農村文化建設,逐步形成價值性更高的文化品牌,推動鄉村發展成為農村居民的人文家園、精神家園。第四,針對村落“老建筑”,可在條件允許的情況下做好修復管理工作,保留村落文化細節,使“老建筑”成為農村美麗家園建設工作的見證人,在推進美麗家園建設的過程中,實現文化保護與傳承。在強化村級文化的建設工作中,還要著重促進鄉村文化振興,在農村環境中形成良好的精神文化,為鄉村文化的傳承與發展提供更理想的環境條件支持。對于不同的鄉村來說,其在長時間發展中所形成的文化存在著較為顯著的差異性,在鄉村振興視域下,需要著重提取其中的優秀傳統文化進行弘揚與傳承,而這也是美麗鄉村建設中要重點完成的任務,特別是要關注對農村地區非物質文化遺產的保護與傳承,包括農耕文化、紅色文化、手工藝文化等等,可以結合鄉村旅游產業的發展實現對地域文化影響力的持續性擴大,實現文化振興[3]。
3.5重視農村集體經濟的優化建設
農村地區的發展依賴于農村集體經濟,因此在推行美麗鄉村建設、落實鄉村振興戰略的過程中,需要重視對農村集體經濟的優化建設,持續性壯大農村集體經濟,為農村地區更好發展提供更為優質的經濟基礎。在當前的實踐中,可以依托兩種方式強化農村集體經濟建設,即鄉村集體資產盤活以及依托農村產業提升經濟水平,必須要結合鄉村地區的現實情況與需求選取不同的農村集體經濟發展模式。在此過程中,可以從以下幾方面入手強化農村地區的經濟建設水平,具體包括:第一,在農村地區推行合作組織帶動模式,依托農業合作社的建立發展特色農業產業,突出當地產業優勢,充分挖掘農村資源,并根據資源特色打造優勢產品,在農業合作社的幫助下實現統籌管理。為避免出現利益分配不均、等現象,要求農業合作社由村民代表構建委員會,并搭建監督監管機制,做好權力約束,以此切實保障各村民利益[4]。第二,推行龍頭企業帶動模式,結合集體土地、資金等獲取更多經濟收益。在情況(下轉第30頁)資源與旅游風景條件,發展旅游產業,同時結合仙海水利風景區的特點,在當地鄉村發展康養、旅養產業,同時康養、旅養產業為鄉村帶來人流與老年人,與當地老年人形成交往活動與聚落空間。同時,結合當地歷史文化資源,深挖歷史文化融入鄉村風貌與鄉村產業中,打造適合旅游與老年人的產業與產品,例如旅游裝備,民宿(包括旅游型民宿,康養性民宿),餐飲,書法國學堂,中醫文化體驗店,禪茶文化店,仙海文創產品店等。同時打造中醫藥材耕種體驗店,茶樹采摘體驗店等,重構生產生活聚落空間,讓外來游客有所體驗,讓本地村民尋回耕種生活的習慣與樂趣。通過吸引同齡人,注入活力產業的方式,重構活化鄉村產業聚落空間。
4結語
資源開發現狀
易縣有162個貧困村,共涉及梁格莊鎮、西陵鎮、狼牙山鎮等共24個鄉鎮,其中有70%以上都位于山區。 1986年易縣被列為河北省重點貧困縣,1994年被列為國家實施“八七”扶貧攻堅中的重點扶持貧困縣,2001年再次被列為省扶貧重點縣,2012年,被列入環首都扶貧攻堅示范區。
近日,易縣太行水鎮被首批特色小鎮創建類。得益于“京西百渡休閑度假區”項目,該縣的鄉村建設和村民生活都得到了巨大改善,使很多村民脫離貧困。易縣所實施的“五大旅游扶貧解困工程”也頗有成效。易縣制定出臺的《易縣旅游精準扶貧工作實施意見》,以狼牙山、易水湖、清西陵等重點旅游景區為核心,結合貧困村空間分布和特色旅游資源,確定清西陵、洪崖山、紫荊關長城、狼牙山等4個文化旅游扶貧片區和易水湖、蔡家峪2個生態旅游扶貧片區,確定旅游精品村52個。
目前,易縣共打造鄉村旅游示范村100個,發展示范戶上千家,鄉村旅游接待收入由去年的每位54元提高到63.5元。貧困群眾從事旅游產業的人員達到1.2萬余人,有6000多名貧困群眾先期實現了脫貧致富。
縱觀易縣的發展,在實地考察中仍發現了很多問題。
雖然有很多旅游精品村,但是仍有110個貧困山區因為地理環境、歷史因素、基礎設施等沒有被納入旅游精準扶貧項目中。旅游精準扶貧覆蓋面僅為32.1%。
全縣農民的文化素質普遍較低,農民高中學歷以上人數不足10%,初中文化占30%,小學文化占50%,文盲、半文盲占10%。
農村通信發展仍處于初級階段,農村電話普及率不足縣城的40%。水泥路等的鋪設覆蓋面積比重仍不高。目前正在建設的易水湖狼牙山公路二期工程計劃在2017年9月30日竣工通車,屆時旅游區的交通會更加方便。然而整體上基礎設施仍不夠完善。
旅游a品缺乏創新性。在當前的開發中仍存在著很多的盲目開發和跟風現象。很多屬于民俗的旅游資源沒有得到很好的開發,反而因為模仿別處的開發模式,失去其原有的特色。同時因為大興土木,修建現代城市建筑等,破壞了當地的風土人情與生態環境。在開發中應當遵循因地制宜的發展原則。
資金支持不夠到位。旅游開發需要相關的政策支持和足夠的資金去開發旅游資源項目。易縣的經濟發展總體水平在我國處于較落后的狀態,資金非常缺乏,對旅游業的發展造成了極大的不利影響。由于貧困山區多、地理位置和基礎設施的不完善等造成易縣的旅游開發所需要資金多。而國家和當地政府所給予的資金上的支持力度仍不夠,還需要更多的企事業單位和社會進行投資建設,發展橫向經濟聯合。
缺乏專業人才。依靠旅游業的發展推動易縣經濟增長,從事旅游行業的服務人員就顯得尤為重要。在調查中發現易縣旅游業從業人員職業訓練缺乏,員工整體素質急待提高。并且不少的旅游業從業人員是臨時招聘的,缺乏專業素養,嚴重影響了易縣旅游業的發展。
基礎設施和公共服務設施落后。易縣貧困村大部分為山區,開發難度大,尤其基礎設施建設,山區的項目投入量要高于立地條件較好的平原區數倍。貧困村的水利設施亟待開發和完善,創造更有利于發展農副產品的條件。同時在景區內的一些公共基礎設施如廁所,有的景區內設施簡陋,有的甚至沒有,或者是衛生條件較差,使得游客對這里的影響大打折扣。
整體規劃有所欠缺。如今易縣現有產業鏈還不完整,在旅游業崛起發展之時,也要帶動其他產業的發展。當下有些過于重視旅游業的發展而忽視了別的產業的發展,甚至有些過于重視旅游業所帶來的經濟效益的最大化。
同時在旅游扶貧的發展中政府主導仍為主流,居民的積極性還未得到徹底地發揮。在后期的開發過程中,若是仍由政府包辦,會打擊企業和個人的生產積極性,扶貧的效果也會大打折扣。應該解放思想,勇于創新,充分發揮居民的主觀能動性。
發展創新措施
因地制宜開發資源。首先,在當前的旅游資源開發中,更加要維持原有的生態環境,不以生態環境為代價換取經濟利益。其次,當地政府要充分了解當地的民俗文化,并且加以考量,取其精華去其糟粕,保留優秀的傳統文化,作為其特色文化加以合理地推廣。吸引游客的是一個景區的特色,所以要不斷地結合當地的實際情況,不斷開發具有特色的亮點景點,避免落入俗套。
多方籌措資金。廣開門路,多渠道籌措資金。政府完善相關政策,加大投入力度。實地考察當地其他山區的旅游資源,擴大旅游扶貧山區。加大對易縣的旅游開發資金支持,擴寬融資渠道。同時也可以參照其他地市的措施,企業與旅游資源的互助開發――招商引資。制定優惠政策,擁有良好的投資環境,吸引外部資金,聚集社會上的閑置資金,聯合政府,增強當地的“造血”功能。
加強旅游從業人員培訓,提升旅游服務水平。繼續完善人才培養、激勵機制。政府一方面興辦旅游學校培養高素質旅游從業人員,另一方面塑造良好的用人機制,加大對高級人才的引進力度。完善導游酬薪體系和職業保障體制,提高導游的職業道德素養和業務水準,建設一支知識豐富、應變能力強、對游客有吸引力的高素質導游團隊。以培養當地人為主,開展廣泛的普及教育,整體提高當地人的文化素質和專業服務水平。
完善基礎設施和公共服務設施。完善交通網絡,實施一批鄉村公路改建工程和油(水泥)路工程,優化縣鄉村交通網絡,提高通達通暢能力。實施一批自然村公路建設工程,基本實現村村通公路目標。通過路網改建升級,建成橫貫東西、縱貫南北,覆蓋全縣、連通周邊的交通運輸網絡,基本實現出縣主通道高等級化、縣鄉公路油路化、鄉村公路油(水泥)路化、彈石化。發展農村通訊設施,增強山區與縣城的聯系。推進城鄉客運交通一體化,促進城市公交擴大服務范圍,推進公共交通服務均等化。加強醫療診所設施建設、旅游扶貧重點村的道路、停車場、公共廁所、垃圾處理等旅游基礎設施和公共服務設施。
發揮旅游業的關聯帶動性。在開發旅游資源的同時,維護好當地的生態環境;在拓展相關旅游休閑農莊時,保持原有的風土人情;在拓寬擴大產業鏈的同時,遵循實事求是、因地制宜的原則。發揮易縣的山區優勢,發展林果業,積極造林,提高果品產量。并且大力發展畜牧業,建設發展有機種植基地、有機特禽養殖基地、有機蛋肉基地。隨著旅游業的發展這些農副產品變成旅游產品,銷售價格大幅提高。同時引導本地人從事鞋墊、刺繡、雕刻、編織等傳統手工業產品,發展易縣旅游商品品牌。以旅游市場為依托,大力發展與旅游業相關的產業、農業和工業,促進易縣經濟全面發展。
[關鍵詞]美麗鄉村;生態文明;“十三五”;福建省
[DOI]1013939/jcnkizgsc201721272
近年來,鄉村經濟和社會事業快速發展,各地美麗鄉村建設呈提升轉型態勢。2016年起,中央財政按照每村每年150萬元,連續支持兩年,計劃“十三五”期間全國建成6000個左右美麗鄉村,如何進一步推進鄉村建設提質增效再次成為大眾關注的熱點。
1南平美麗鄉村建設的成效
黨的十以來,就建設美麗鄉村、加強農村精神文明建設,提出了一系列富有創見的新思想、新觀點和新要求。南平市緊跟上級部署,圍繞“機制活、產業優、百姓富、生態美”的目標,按照“彰顯閩北特色、抓好典型示范”的思路,積極推進“宜居、宜業、宜游”的美麗鄉村建設。
11規劃領軍,美麗鄉村與城鎮化實現無縫銜接
建設美麗鄉村與新型城鎮化道路密不可分,相輔相成。南平市政府在“十二五”規劃中就提出要堅持把中心村鎮建設作為新農村建設的突破口和承載點?!笆濉币巹澲羞M一步明確:“有序推進農村轉移人口市民化,建設閩北特色美麗鄉村,統籌推進城鄉基礎設施一體化、公共服務設施均等化、城鄉社會保障制度有效銜接,促進城鄉一體化協調發展。”由此可見,“統籌城鄉一體”“科學規劃建設”等仍是推進美麗鄉村建設的關鍵詞。
2013年9月,南平市出臺了《關于大力推進城鎮化建設美麗鄉村的若干意見》。四年來,科學規劃建設美麗鄉村為“就地城鎮化”打下堅實基礎。以延平區為例,2013年制定下發《延平區建設美麗鄉村八年行動計劃》,明確按“八個好”標準,推動美麗鄉村建設有計劃、有步驟、有重點地展開。在因村制定規劃方面,力爭做到“一村一規劃、一村一特色”,如樟湖香山村、太平南溪村、夏道洋坑村等地,對房屋進行立面和平改坡改造,融入閩北傳統建筑元素,形成良好的整體建筑風貌。在凸顯村莊特色方面,強調“顯山露水、透綠見景”,如西芹鎮高坪村、漿甲村,以自然景觀原貌為基礎對村容村貌進行升級改造,實現村莊與自然環境的和諧統一。在不搞大拆大建方面,堅持將“宜小不宜大,宜矮不宜高,宜散不宜聚,宜藏不宜露,宜土不宜洋”的理念貫穿美麗鄉村建設全過程,如茫蕩鎮寶珠村、王臺鎮溪后村重點保護歷史建筑,做到修舊如舊,充分展現當地深厚的歷史積淀和文化內涵。
12因地制宜,探索美麗鄉村建設的多重模式
強調指出:“新農村建設一定要走符合農村實際的路子,遵循鄉村自身發展規律,充分體現農村特點,注意鄉土味道,保留鄉村風貌,留得住青山綠水,記得住鄉愁。”因此南平市建設美麗鄉村,還根據不同村莊具備的不同特點打造最合適的建設發展模式,而不是一味地“濃妝艷抹”“大拆大建”。
一是與造福工程相結合。延平區來舟鎮游地村原來受自然條件限制,存在“行路難、就業難、讀書難、就醫難、交流難、娶妻難”和“山邊民房溜方危險”的“六難一險”問題。村兩委與村民代表商議后,提出“借造福工程建新村,整村異地搬遷”的想法。經科學規劃設計,建成集環保綠化于一體、總投資1600多萬元、占地47畝、可融納177戶村民居住的造福工程。搬到新村后,村民就業有保障,小孩讀書有條件,農民人均純收入從2000年的2840元提高到2015年的15997元。二是與災后重建相結合。2010年“6?18”特大洪災過后,延平區確立了37個集中重建點,集中重建3448戶。太平鎮儒羅村作為災后重建村之一,堅持高標準規劃、設計、建設新村,完成多項工程建設項目,村容村貌煥然一新,2014年被評為市級美麗鄉村示范點。三是c衛生整治相結合。政和縣松源村石圳自然村過去遍地垃圾,在松源村支委、婦代會主任袁云姬的帶領下,成立了由十個婦女組成“石圳美麗鄉村建設理事會”。學習借鑒村莊整治的先進經驗做法后,短時間內清理了堆積30多年的垃圾山,修復古井4口、古水渠1400多米,新建石砌溝渠5000平方米,并逐步形成“婦女黨員帶頭、建設理事會主導、村民共同參與”的美麗鄉村衛生整治模式。目前,石圳已被評為國家3A級景區,鄉村旅游業隨著環境整治不斷發展壯大。
13產業帶動,打開美麗鄉村建設的嶄新思路
美麗鄉村建設不僅要建造山清水秀、路潔房美的新農村,更要與精準扶貧相結合,注重農村特色產業發展,通過產業帶動促進經濟發展,變“輸血”為“造血”。
目前,發展特色產業與重點項目也已成為南平市建設美麗鄉村重要途徑之一。松溪縣大力開展“七個一”工程,推進農村工作品牌化、特色化發展。祖墩鄉劉源村充分利用生態茶園優勢,堅持規劃先行,在龍源茶莊科學布局建設了停車場、休閑娛樂體驗館、農產品展示中心、百竹園、果蔬農場等功能區;同時,使用防腐木建成了部分棧道、觀景臺、觀景亭等設施,打造田園水岸景觀;此外,還在設計中融入文化元素,注明百竹園中各類竹種在古詩詞中的出處,提升文化品位。目前,劉源村已建成功能協調配套、要素完整、特色鮮明的生態茶旅線路,優美的田園風光讓冰心研究會會長、著名作家王炳根先生由衷地發出“松溪美鄉村,中國瓦爾登”的贊美。
2南平市美麗鄉村建設存在的問題
在市委、市政府的推動下,南平美麗鄉村建設取得階段性成果,鄉村的面貌發生了巨大變化,但要取得長足發展,還需著力解決當前存在的一些問題。
21農民主體意識不強
美麗鄉村建設,農村是主戰場,農民是主力軍。當前仍有一部分村民認為美麗鄉村建設政府必須一手包辦,對發揮自身主體作用建設美麗家園的認識缺位,工作中“上面急、下面望”的現象普遍存在。農民希望政府能夠將建設工作一攬子包到底,但全市共有1600多個行政村,若村民的主體作用不發揮、依賴思想不打破、等靠心態不消除,只靠政府的力量,美麗鄉村建設難以持續深入。
22鄉村建設特色不足
目前一部分村莊的建設缺乏“特色之美”。在建筑風格方面,有的棄土隨洋,只是簡單地以城市小區為樣板,將村莊建成小規模的“城市森林”,表面上看起來頗有成效,但展示不出閩北民居的特色、體現不了傳統文化的特征,留不住美麗鄉村的“鄉愁”。在產業發展方面,部分村莊經過改造提升后,環境面貌明顯改善,但經濟發展模式仍沒有轉變,后續發展比較困難。南平市農村土地、山林資源豐富,種養殖點多面廣,但特色農業的專業合作社覆蓋范圍小,運作不規范,農業龍頭企業產業鏈條短,帶動能力弱。甚至,還有相當一部分村莊沒有主導產業,沒有經濟支撐,鄉村宜居環境和持續發展難以保障。
23長效機制尚未建立
“三分建、七分管”,美麗鄉村建設既要重建設,也要重管護;既要有面子,也要有里子。但有的地區對于美麗鄉村建設還停留在重建設輕管理的階段,滿足于“新房蓋好了、道路修好了、公園建好了”,在村容村貌的后續維護和村民精神文明水平的發展提高等方面,尚未建立長效機制。在制定村規民約、建設精神文明等方面更是不足,村級組織尚未形成管理意識,村民尚未形成維護意識,“垃圾隨意倒、雜物亂堆放、家禽遍地養”等“臟亂差”現象出現回潮,甚至陷入“治理―反彈―再治理―再反彈”的怪圈。
3“十三五”期g加快推進南平市美麗鄉村建設的對策
“十三五”期間,南平市將實施鄉村建設“五個一”工程,著力打造一批“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的美麗鄉村,到2020年,形成100個“可看、可學、可推廣”的美麗鄉村示范村。要實現這個目標,必須進一步轉變思想,創造特色,創新發展。
31政府牽頭,村民做主
村民才是村莊的主人,政府在鄉村建設的過程中應當是“服務員”而不是“包辦人”的角色,要繼續試行“以點帶面”“以獎代補”等政策,積極探索建立政府牽頭、專家參與、社會投入、村民做主的決策機制,從而真正讓村民的思想實現“要我做”到“我要做”的轉變。延平區西芹鎮高坪村后坪自然村,2013年美麗鄉村建設伊始,采取政府包攬的形式建設鄉村,規劃設計過于依賴專家意見,不注重村民的想法,導致工作推進難度大。2014年,通過認真總結、轉變思路、移交決定權,鼓勵村民參與前期規劃設計,村民的主人翁意識積極調動起來,干部工作干勁足,群眾參與熱情高,建設工作持續推動,井然有序。2015年,高坪村被評為福建省首批鄉村旅游特色村。
32因地制宜,分類指導
村莊在建設過程中要留住“鄉愁”,必須結合自身特色,培育地域之美、文化之美和產業之美。一要注重村落保護。把保護、傳承和利用歷史文化名鎮名村、傳統村落作為農村經濟社會發展的重要支撐,作為美麗鄉村建設的重要內容,作為發展鄉村旅游的重要載體。堅決避免大拆大建,大搬大遷,盡可能以原有的村落形態和植被綠化,科學合理地進行本造,在改變鄉村舊面貌的同時還原農村“土”特色。順昌縣大干鎮來布村,依托千畝竹林,建成8千米長、25米寬的竹林漫道,打造射箭場、大圣迷宮、尋圣橋等游樂項目,既美化了鄉村風貌又發展了鄉村旅游,實現村落與自然的和諧,風光與產業的交融。二要注重產業提升。要加快推進農村第一、第二、第三產業的提檔升級,盡快形成農村特色產業,以品牌理念經營美麗鄉村,從而促進當地百姓增收致富。政和縣鐵山鎮東澗村,充分發揮土地平坦、交通方便的優勢,引進千畝花卉基地項目,通過“支部+公司+基地+農戶”模式帶領村民創業增收,三年時間內人均收入翻番,東澗村也由有名的“無資產、無資源、無資金”的“三無村”變為美麗的花海新村。
關鍵詞:鄉村建設;視角下;鄉村道路;文化景觀;設計初探
中圖分類號: TU986 文獻標識碼: A
隨著社會經濟的不斷發展,科技的不斷進步,道路在人們日常生活中起到了非常重要的作用。我國提出新農村建設戰略之后,越來越重視鄉村道路文化景觀設計,通過對鄉村道路的設計,能夠有效的激活當地的經濟發展,不僅要進行設計,而且還要進行科學的、合理的進行完善道路系統。鄉村道路景觀是當地文化特色的載體,能夠充分展示出文化的內涵與特色。本文就對美麗鄉村建設視角下的鄉村道路景觀設計初探進行簡單的分析和闡述。
一、美麗鄉村建設視角下的鄉村道路文化景觀設計遵循的原則
在美麗鄉村建設視角下,要想有效的設計鄉村道路文化景觀就必須要堅持一定的原則,才能保證鄉村道路文化景觀設計的科學性、合理性。
(一)遵循文化性原則
在鄉村道路文化景觀設計中,首先必須要遵循的是文化性原則,隨著城市化進程的加快,越來越多的鄉村道路文化景觀向著城市化的標準來設計,完全忽略了鄉村特有的優勢。在設計過程中,要充分體現出鄉村特有的文化氣息,它是一個鄉村所蘊含的一種文化,這種鄉村文化是不能摒棄的,應該要遵循文化性的原則才能更好的保證鄉村道路文化景觀設計。
(二)遵循美觀性原則
在鄉村道路文化景觀設計中,不僅只遵循文化性的原則,而且在堅持文化性的基礎上應遵循鄉村道路文化景觀的美觀性,鄉村道路是一種公用的設施,也是帶動經濟發展的一種重要的樞紐。充分利用因地制宜,能夠有效的融合周邊的環境進行鄉村道路文化景觀的設計,通過利用鄉村的有限資源,把美觀合理的融入到鄉村道路文化景觀設計中去。
(三)遵循安全性的原則
在鄉村道路文化景觀設計中,還要遵循安全性的原則。安全在鄉村道路設計中有著非常重要的作用,首先要有效的保證鄉村道路的質量,這是鄉村道路設計的基礎;然后要重視在營造鄉村道路景觀環境提高鄉村道路的安全;最后根據鄉村道路設計的標準,對植物進行合理的配置,能夠有效的緩解人們的疲勞,進一步的確保了鄉村道路文化景觀設計安全性。
(四)遵循生態環境與經濟發展平衡性的原則
在鄉村道路文化景觀設計中,要遵循生態環境與經濟發展平衡性原則。在設計中,要以最少的成本發揮出最大的經濟效益,同時,還要注重生態環境效益,把環境污染和環境破壞控制在最小化,能夠有效的改善鄉村道路的環境,進一步構建了綠色通道,設計出生態環境與經濟發展有著均衡的鄉村道路。
二、美麗鄉村建設視角下的鄉村道路文化景觀設計中文化的重要性
鄉村道路景觀是鄉村景觀中一個重要的組成部分,對鄉村道路景觀的設計不僅僅只是人們對其功能的滿足,而且還要在鄉村道路景觀設計中挖掘出鄉村特有的文化以及內涵,不僅能夠對特有的文化進行宣傳,而且能夠通過文化元素促進新農村建設,進一步的能夠有效的滿足人們的精神文化需求。
(一)鄉村文化
鄉村道路景觀是道路與周邊環境的一種相互融合的景觀體系,要想有效的體現出鄉村的文化,就必須在鄉村道路景觀設計中,充分展現出鄉村文化的特色。由于我國地大物博,是一個歷史悠久的文化古國,每個地區都有著不同的文化氣息,要想更直觀更有效的體現出中國文化,就必須促進鄉村文化的發展,鄉村是文化之根,只有對新農村進行一定的文化建設,才能使得鄉村文化繼續發揚光大,通過使用合理的設計方法,能夠最大化的彰顯出鄉村文化的資源。但是,由于城市化進程的加快,人們越來越向往城市的生活,在新農村建設過程中,改變了原有的鄉村風格,就很難體現出當地的風土人情和特有的文化氣息;在鄉村道路景觀設計中,注重鄉村文化的設計,更加有效的體現出鄉村文化的重要性。
(二)能夠促進鄉村的發展
鄉村道路最終的功能就是交通,在鄉村道路文化景觀設計中能夠采取合理的位置充分體現出當地的文化,能夠滿足當地人們和游客的欣賞需求。近幾年,隨著旅游業的蓬勃發展,鄉村旅游也得到了一定的進步,通過合理的設計鄉村道路文化景觀能夠有效的吸引游客,激發游客對當地的興趣,進而能夠有效的促進鄉村經濟的發展,為建設新農村打下了良好的基礎,在鄉村道路文化景觀設計中對美麗鄉村的建設有著很重要的作用。
三、美麗鄉村建設視角下的鄉村道路文化景觀設計途徑
在美麗鄉村建設視角下,要想有效的、合理的設計鄉村道路文化景觀,就必須要對鄉村文化進行一定的塑造,首先要對鄉村文化進行合理的定位,其次根據鄉村道路進行文化景觀設計,最后,通過鄉村道路文化景觀設計能夠有效的促進鄉村經濟的發展。本文就通過以上三點進行分析。
(一)對鄉村文化進行合理的定位
在美麗鄉村建設視角下設計鄉村道路文化景觀,首先要對當地的鄉村文化進行合理的定位。文化在一個鄉村中有著非常重要的積極作用,對文化價值的目標的構建也是非常重要的,必須要保證人與人、人與自然、人與社會保持一種和諧的關系,能夠使得三種關系共同發展。鄉村文化是一種精神需求,只是表面的一種符號,要想有效的發揮出鄉村文化的價值,必須要利用物質作為載體,能夠從鄉村道路文化景觀設計中認識到鄉村文化所特有的價值與內涵。
(二)鄉村道路文化景觀設計
1、在鄉村道路文化景觀設計中,必須要充分體現出文化的重要性,將文化元素合理的融入到鄉村道路景觀設計中,更加有效的發揮出所特有的文化氣息。在鄉村道路設計中,通過利用地形形態或者是歷史人物形象對鄉村道路來命名,這種做法不僅展現出來當地的文化價值,而且還能有效的吸引游者,進而促進鄉村旅游業的發展。
2、在鄉村道路文化景觀設計中,只有將植物融入到設計中,才能更加充分的發揮出至關重要的作用。根據鄉村道路的合理設計,進而對植物進行合理的選擇,使得植物能夠滿足鄉村道路文化景觀的設計,同時,植物還有著一定的文化寓意。在設計中,選擇合理的鄉村植物為主,不僅能夠適應植物的生長,而且還能有效的體現出當地植物的文化,從而體現了當地生態美和鄉村特色,進而有效的促進了鄉村產業的發展。
3、在鄉村道路文化景觀設計中,將景觀的造型以及主題融入到設計中,也能充分體現出當地的文化內涵,通過將鄉村特有的文化元素應用到景墻中,不僅發揚了當地的文化,而且還能增加了人們生活中文化的需求。
(三)促進鄉村經濟的發展
在鄉村道路文化景觀設計中,通過將文化元素融入到鄉村道路景觀設計中,不僅有效的宣揚了當地的歷史文化和文化內涵,而且還能有效的促進當地各種產業經濟發展,能夠有效的進一步的滿足了人們日益增長的物質以及精神需求。
結語:
綜上所述,在鄉村道路文化景觀設計中,通過將文化元素融入到鄉村道路景觀設計中,不同的鄉村道路連接著另一個鄉村道路,而且還連接著不同的文化。在景觀設計中,對文化進行一定的思考,能夠把設計放在文化和景觀上,能夠打造出和而不同的鄉村道路文化景觀。
參考文獻:
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[2]許大為,喬敬雅.鄉村道路景觀――宏觀規劃,微觀設計[J].低溫建筑技術,2013(01)
美麗鄉村建設是推進生態文明建設和深化社會主義新農村建設的新工程,是黨第十六屆五中全會提出建設社會主義新農村的重大歷史任務時指出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”等具體要求。常德市為深入貫徹“健全城鄉發展一體化體制機制”“加快生態文明制度建設”的改革要求,積極開展百村示范、千村創建的美麗鄉村建設行動,實行連片推進,打造精品,提出了力爭三年內全市建成100個美麗鄉村示范村、2020年建成1000個美麗鄉村的總體目標。
美麗鄉村建設是一項牽涉到社會諸多方面的系統工程,在這項系統工程中履行人才培養、科學研究和社會服務三大職能的高等院校能夠發揮、應該發揮極大的作用。對于以服務地方經濟社會為宗旨的高職院校而言,為本地的美麗鄉村建設盡心盡力更應責無旁貸。常德職業技術學院作為常德市政府主辦的唯一一所高職院校,其多學科多專業的綜合實力、百余年積淀的農學專業服務“三農”的情結和水平,為全方位服務美麗鄉村建設奠定了堅實的基礎。
對于涵蓋農學專業的綜合性高職院校來說,首先應該重視的是設置、優化符合地方美麗鄉村建設實際的專業群。本文僅以常德職業技術學院為例歸納科技服務“三農”的情況,探討科技服務的路徑。
一、組建科技特派員團隊,為農民、農戶、農業企業現場提供技術服務
科技特派員團隊是常德市委市政府動員科技人員深入基層服務企業和農村的一項重要舉措??萍继嘏蓡T團隊由常德市科研院所、高等院校以及科技服務機構近百名專家組成,分為31支科技特派員團隊,其中常德市科技局委托常德職業技術學院牽頭組織了4支科技特派員團隊,即養殖科技特派員團隊、蔬菜科技特派員團隊、農林科技特派員團隊以及一支醫療特派員團隊。我院深刻地認識到服務“三農”是責任和使命,而科技特派員團隊是服務“三農”的重要途徑;同時,科技特派員團隊也是鍛煉教師、提高辦學水平、樹立學院良好形象的機會。
科技特派員團隊必不可少的工作是在現狀調查的基礎上,針對性地提供技術服務。農林科技特派員團隊對澧縣如東鄉提出了農林復合經營模式研究與應用推廣研究方案,有目的地將林業與農業有機地結合起來,在空間上按一定的時序安排多種農林生產項目,并進行統一的綜合經營管理模式。農林復合經營不僅產生了顯著的生態效益、可觀的經濟效益、良好的社會效益,更使生態景觀得到了極大改善。目前如東鄉已經初步建設成一個集花木種植、蔬菜栽培、水體綜合開發、鄉村休閑等為一體的生態旅游鄉鎮,是常德市首批“美麗鄉村”的示范鄉鎮。旨在技術扶貧的醫療科技特派員團隊,則針對對口支持的鄉鎮衛生院的情況,派出了醫術精湛的醫療人員,幫助衛生院的醫生提高專業水平,為當地農民提供醫療服務。
實踐表明,科技特派員團隊的工作使科技特派員和農業企業得到了實惠,也增加了學院對農業、農村、農民的了解,促進了教師尤其是年輕教師的成長。
二、參與“三下鄉”活動,編寫農業實用技術書籍
由中央宣傳部等十四部委聯合組織的文化科技衛生“三下鄉”活動,強調要通過送戲劇電影、送圖書報刊、開展文藝演出,通過舉辦科普大集、科技講座、實用技術培訓,通過送藥品、送健康知識、巡回醫療和義診咨詢,通過舉辦法律講座、提供法律援助等形式,進一步把文化科技衛生資源送到農村、送給農民;配合農村文化科技衛生公共服務體系建設,調動社會力量和社會資源,共同促進農村文化科技衛生設施條件的改善;培養大批農村鄉土人才,不斷提升農村文化科技衛生公共服務能力。
我院得知電子科技大學出版社為配合此項活動而組織編寫相關書籍的消息后,主動與該社聯系,爭取到了部分書稿的編寫權。這份主動是因為認識到,這不僅是“服務三農”的責任,而且是鍛煉教師編寫能力的機會,也是增強學院與外界學術聯系的渠道,還是提升教師價值的手段。為圓滿完成編寫任務,我院組織了以生物工程系教師為主體的編寫團隊,并選拔每本書的主編;由主編負責將編寫提綱提交學院,組織討論;討論修訂提綱后,主編召集有關教師在指定時間內編寫成書。此次出版的農林書屋系列書籍有《寵物飼養與防疫技術》《蔬菜種植能手》《南方主要果樹生產技術》《園林綠地養護技術》《循環與有機農業技術》《花卉生產經營與管理》《食用菌人工栽培技術》《無公害果品生產技術》《農家樂經營管理必讀》《鄉鎮建設管理必讀》等。
三、共建12396科技服務熱線,為農民直接解答疑難問題
由科技部、工業和信息化部共同推進的星火科技12396信息服務工作,是作為依靠科技引導和推進新農村建設的一項重要舉措。常德市科技局開展了“常德12396科技服務熱線”工作。此項工作以“服務農業、服務農村、服務農民”為宗旨,采用目前最廣泛、最便捷的電話撥打方式,向常德市廣大農民提供各種涉農信息服務。我院敏銳地注意到12396科技服務熱線運行一段時間以來,效果不理想,如客服人員將專家的解答轉述給農民時往往會出現失真,甚至出現與專家的本意大相徑庭的情況。我院經過論證認為:如果與市科技局共建,并將辦公地點落戶到我院,可以基本上解決存在的問題;借助熱線,對于整合學院的相關力量、提升學院的知名度和美譽度等,都具有重要的意義。
針對12396科技服務熱線目前在當地農民中影響不大的情況,我院加大了宣傳力度,如:通過本地電視臺、報紙、廣播臺宣傳,積極與縣級農業科技服務部門協作,借助農民培訓班傳播服務信息等。為保障此項工作的順利實施,我院成立12396科技服務工作辦公室,組建了熱線專家團隊,制訂了獎懲措施等。
四、利用多學科資源優勢,舉辦滿足各種需要的農民和農村從業人員培訓班
美麗鄉村建設需要大批懂金融、管理、經營、營銷、信息技術等經營人才,需要成千上萬種植業、養殖業、加工業以及能工巧匠等技能型實用人才,需要有市場觀念、能掌握市場規律和信息、會經營管理、能夠將千家萬戶的農戶與市場緊密聯系起來的農村農業中間人、經紀人和組織者。首先,這些人才不能完全靠學歷教育培養;其次,有些人才也沒有必要通過學歷教育培養,“形成于實踐,在實踐中提高”,是不少農村人才成長的更為現實的選擇;再次,無論是否受過專業教育,所有人才都有知識更新的問題;最后,暫時還沒有成長為人才的人數更多的農民,更有必要接受作為新型農民的基本培訓。因此,舉辦農民培訓班是高職院校長期的任務。這既是社會的需要,也是學院生存和發展的理性選擇。尤其在農林類專業學歷教育不盡人意的情況下,舉辦有益于社會、有助于新農村建設的各種農民和農村從業人員培訓班,能夠強化自身的造血功能,促進專業發展。
我院進行農民培訓,不僅有資源的優勢,而且有政府的推動,如常德市政府已將“常德市農民教育培訓基地”落戶到我院。為加強包括農民培訓在內的培訓工作,我院專門成立了“培訓處”。為整合常德市職業教育培訓的資源,在常德市政府和湖南省教育廳的支持下,以我院為牽頭單位成立了“常德職業培訓教育集團”。近幾年來,我院的培訓工作取得了顯著的成績。僅服務“三農”的培訓班就舉辦了數百期,受訓人數數萬人次。授課教師除培訓農業技術的農業類專業教師和培訓醫學技術的醫衛類專業教師外,還涉及財務、管理、經濟、政治、法律等學科的教師。其中規模較大、影響較廣的培訓有:扶貧點村干部培訓、蔬菜種植能手培訓、養殖種植能手培訓、柑橘栽培技術培訓、防疫員技術培訓、農村經營人員培訓以及農村衛技人員培訓等。
五、針對常德實際,開展服務“三農”應用技術研究
地方性高職院校的科學研究可分為兩部分,即高職教育教學研究和著眼地方經濟社會的應用技術研究。就應用技術研究而言,存在科研成果水平低,真正具有高職特色、面向生產實際、有實用價值的科研項目很少,能轉讓、被采用的技術成果更是微乎其微的問題。究其原因,主要有高職院校自身的原因和社會的原因。前者如研究的總體水平不高、物質技術基礎薄弱、選題不當等,后者如評估導向的制約,即國家對區域高校(含地方性高職院校)辦學水平的評估,主要是評價其人才培養水平以及辦學條件等學校內部因素,而區域高校與區域經濟社會的結合,區域高校對區域社會經濟的影響和貢獻,則沒有納入或較少納入國家對區域高校的評估體系。再如職稱晉升的學術化傾向,即職稱晉升時研究成果重論文、著作等文本化的成果形式,輕成果推廣和轉化等應用于實際的成果形式。
據實際經驗,針對地方實際情況的服務“三農”方面的應用技術科研選題,相對容易引起科研管理部門的重視。近三年來,我院在湖南省科技廳立項的課題共5項,其中涉農課題4項,占80%;在湖南省教育廳立項的應用技術課題共7項,其中服務“三農”課題2項,占28.6%,在常德市科技局立項的技術研究與開發項目共14項,其中涉農項目7項,占50%。服務“三農”方面的研究,一是農業應用科技的研究;二是研究的范疇本身不屬于農業,但是圍繞“三農”、服務“三農”的應用技術研究。作為一所綜合性的高職院校,幾乎每個系部和專業都可以從服務“三農”、建設美麗農村的視角選取適合的研究課題。
關鍵詞:千汾線;精品帶;道路綠化
千汾線自2007年12月26日建成通車以來,不僅打通了淳安南北交通大動脈,開辟了千島湖景觀新走廊,而且為打造休閑度假勝地和環千島湖經濟圈奠定了堅實的基礎。我縣千汾線擁有絕美的沿湖自駕、騎行旅游資源,為中外游客所稱道,而公路兩邊的上、下邊坡還有部分沒有綠化,部分建設期間遺留下來的施工場、堆土場、取土場也沒有進行整治,給千汾線沿線美麗的風景留下不好的映象。為進一步改善千汾線沿線景觀,提升我縣對外的整體形象和發展環境。對千汾線全線上、下邊坡及沿線施工場、堆土場、取土場進行整治,使千汾線真正成為山青水秀、生態良好的綠色走廊,淳安縣美麗鄉村精品景觀帶。
1 道路綠化現狀
1.1 道路兩旁植物配置不合理
在構成鄉村道路景觀的所有元素中,植物是唯一有生命的物體,有著其他物體無法替代的作用。植物不僅具有自然生長下的姿、型、葉、色、果、味的美,也具有一日之內、四季之中各種景色的變化,各種植物之間的協調和配置不僅能夠綠化道路周圍的環境,們也能夠對環境進行別具一格的美化。道路景觀中應用植物對環境進行綠化和美化,一般都是以鄉土樹種為主,因為這樣不僅能夠滿足植物的適地適樹的原則,也能夠充分體現濃郁的地方特色和植物文化。在千汾線美麗鄉村精品帶道路建設中,雖然道路兩旁的樹種多種多樣,在很大程度上滿足了道路的綠化,但是由于苗木的規格不一,參差不齊,與千汾線周邊的景觀不能夠很好的協調,這就導致道路兩旁植物的配置,只能滿足綠化的效果,卻滿足不了美化道路的效果。
1.2 未經規劃的施工場地與景觀走廊不協調
鄉村道路景觀是道路與周圍環境的一個綜合景觀體系,是由道路兩側的垂直景觀和水平景觀構成的,例如道路周圍的綠化、建筑、農田、山體、路面、邊坡等,而鄉村道路景觀空間則是由景觀廊道和景觀節點構成的。廊道作為道路景觀空間的主體,如果道路周圍的景觀與廊道景觀不協調或者廊道本身景觀存在缺陷,那么對整個道路的景觀則會造成嚴重的影響。千汾線鄉村精品帶公路建設期間遺留的施工場地,未經統一規劃,給人“雜、亂”的印象,與千汾線景觀走廊的定位不匹配,這給整個鄉村精品帶的景觀造成了一定程度的影響。
1.3 道路美化景觀效果不明顯
道路綠化建設不僅僅是為了保護道路周圍的生態環境,也是為了營造更加美麗、更具特色的精品景觀。千汾線為了迎合“美麗鄉村”的建設活動,立足于當地的實際情況,做出了依托生態優勢、依靠技術創新,打造“綠色家園,富麗山村”的戰略部署,為了進一步推進這一戰略部署,千汾線著手打造美麗鄉村精品帶道路綠化工程,提升鄉村道路景觀。在道路具體綠化過程中,雖然在千汾線填方路段建設期間已對下邊坡也作了撒種草籽綠化的處理方法,從下邊坡實施效果來看,還是取得了一些實效,但從打造精品景觀的角度來看,仍有很大的差距,也就是說道路綠化效果是相對明顯的,但是道路美化效果卻不夠明顯。
2 道路綠化設計原則
2.1 功能第一原則
在道路綠化設計過程中,應充分滿足公路本身對綠化設施的功能要求。除普遍適用的基本功能要求外,不同路域環境,不同路段對綠化功能的要求存在的差異也應加以重視和考慮。
2.2 因地制宜原則
應根據不同路段所在地氣候、地理和土壤條件選擇適于在該地生長的樹木,做到宜林則林、宜草則草、適地適樹。應優先選擇適用于公路特殊環境,具有一定觀賞價值,以當地鄉土樹(草)種為主體的綠化材料,以提高種植成活率,降低建養成本,保證綠化效果。
2.3 合理引進優良品種原則
在選擇植物時,盡可能的選擇適應性強、生長強健、管理粗放的植物,一般來說,行道樹種應該具有壽命長、抗性強、樹冠冠幅大等特色。應遵循合理、妥善、積極地采用經訓化原則,采購表現好的外來優良綠化植物品種,以不斷改良綠化用材,豐富和改善公路綠化景觀。
2.4 環境和生態保護原則
道路綠化的設計應該注重生態環境的保護和自然景觀的構造,道路綠化規劃設計道路綠化應遠近期結合,要有長遠觀點。在實際規劃中,應遵循美觀大方、易于成活、便于管理的原則,通過必要整治,最終達到坡面的植被在視覺和環境上與周圍的區域生態融為一體。
3 道路綠化設計方案
3.1 低邊坡復綠
針對自然巖石低邊坡,采取人工生態種植綠化,快速恢復治理區的自然生態面貌,與周圍環境相適應。
3.2 高邊坡復綠
(1)坡頂處理:邊坡綠化點多處頂開口線2m內的碎石、雜草、枯枝。
(2)坡面治理:消除坡面上懸浮、倒掛等存在安全隱患的巖石。
(3)復綠布局:
①石質邊坡:邊坡坡度≤0.5時,用擋土翼超厚層基材,邊坡坡度>0.5時,直接噴厚層基材,在邊坡腳種植爬山虎、黃芯等植爬藤類植物。
土質邊坡:0.51時,直接噴厚層基材,在坡面上打孔種植喬灌木。
②填方路基路肩、挖方路基邊溝外側碎落臺處,原已種植喬木的符合要求的路段,補種紫微。如沒有種植,則按桂花(樟樹)+紫微布置。在第二層平臺處種植女貞+海桐,第二層以上的平臺種植馬尾松+火棘。
③上部較陡坡面采用基質噴播加植生孔復綠,下部緩坡采用打孔種植小灌木,小灌木按設計形狀種植形成色塊的種植灌木及藤本植物,邊坡坡面將形成一道植物根莖交錯而成的網,使邊坡巖土體可以抵抗一定程度的雨水侵蝕、沖刷,阻止局部巖石掉塊的發生,同時對物種進行一定的技術組合,可以達到一年四季有綠色,使之與整個周邊環境相協調。
3.3 空地綠化
對公路旁邊的每一塊空地做好規劃,爭取每塊空地的綠化都各有特色。樹種的規格應選取胸徑在10cm以上的苗木。
3.4 下邊坡綠化
淳安2~6月是一年中雨量最為充沛的季節,水位上漲快速,千島湖水位一般在95~105m之間,最高水位達108m。因此,本次規劃對全線103m以上高程下邊坡實施綠化。建議在下邊坡距路肩外邊緣1.5~2.5m處再種一排喬木(白楊、水杉、落雨杉、池杉)。
4 道路綠化實踐的時序規劃
千汾線全長75.6km,道路綠化提升規劃分三年實施。2012年實施K0+000~K36+000段即千汾線起點千島湖大橋頭至界首鄉;2013年實施K36+000~K56+000段即界首鄉至浪川鄉;2014年實施K56+000~K75+600段即浪川鄉至淳安縣和開化縣交界處。
5 投資估算、資金籌措
5.1 投資估算
本項目投資估算按交通部發《公路基本建設高程概、預算編制辦法》(JTGB06-2007)、交通部交工發(1996)611號通知公布的《公路工程投資估算編制辦法》執行。估算指標采用交通部交工法[1996]611號通知公布的《公路工程估算指標》。本項目建安費4200萬元,估算總投資4746萬元。
5.2 資金籌措
該項目投資較大,屬非收費項目。淳安縣屬經濟欠發達地區,財政相對困難。為保證本項目順利按時建成,由于上級交通部門沒有相關的補助政策,因此建議縣財政對資金籌措問題予以高度重視。
武夷山市美麗鄉村建設是按照“秀美村居、和諧家園”和“文化富民、文化樂民、文化育民”的要求持續推進,認真落實“村莊規劃好、建筑風貌好、環境衛生好、綠化美化好、自然生態好、管理機制好”的要求,努力把自然村落建筑成宜居、生態、秀美、和諧和文化品位高、道德風尚高的美麗鄉村。
一、確定文化主題
每一個自然村落都是千百年來的歷史文化沉淀,有著特色的文化淵源。武夷山市在建設美麗鄉村時,根據各自的自然村落確定文化主題,按照文化設計規劃美麗鄉村建設。嵐谷鄉橫墩老區村確定“生態福地、白鵝之鄉”文化主題;洋莊鄉大安老區村確定“中央蘇區、紅色首府”文化主題;武夷街道下梅老區村確定“萬里茶路、通向歐亞”文化主題;上梅鄉茶景老區村確定“柳永故鄉、白水荷花”文化主題等。在確定文化主題后,美麗鄉村的規劃設計就得心應手。建設就有章可循。因為文化是永續發展的前提和基礎。
二、保護村落風貌
美麗鄉村的建設不是大拆大建,只有在保護原有村落風貌的基礎上,通過規劃美化村落環境,提升生活品味,完善服務設施才能建設出一個美麗鄉村。武夷街道下梅老區村是歷史文化名村,古建筑遺存眾多,在建設美麗鄉村,全力保護古建筑遺存,結合萬里茶路起點,發展鄉村旅游。同時興建萬里茶路起點碼頭,讓時光倒流舟楫繁忙穿梭的水運碼頭的繁榮景象。洋莊鄉大安老區村在建設美麗鄉村時對中央蘇區街的改造,不是推倒重建,而是保持原有革命遺址原狀,按照歷史上“路路相通、戶戶相聯”的特點,打通各戶、各院之間的堵塞的街巷、門戶、院墻,使街保留原貌,四環相通,別有洞天。嵐谷鄉橫墩老區村田園風光優美,對舊房屋不搞拆除,只拆除戶外零星搭蓋及違章建筑,對外墻白漆粉刷,對村中巷道不是簡單加寬,而是用石壘鋪設慢道,保留“曲徑深幽。牧童笛聲”的田園景色。
三、銜接農房改造
2013年武夷山市在建設美麗鄉村時,迎來一個大好機遇:造福工程農村危房改造。此政策出臺非常及時,極大地推動美好鄉村建設。農村相對城市發展緩慢,房屋大都破舊,有如危房。武夷山市把美麗鄉村建設與造福工程農村危房改造相結合,通過外墻粉刷、斜坡挑檐,對座脊、瓦口進行處理,對門窗、檐板進行油漆,對屋內橫梁,柱子進行加固等方式開展造福工程農村危房改造,大大地改善了農村農民居住條件,既體現古樸、莊重的傳統氣息,又體現科學、美觀的現代氣息。據統計2013年武夷山市農房改造500戶1983人,其中作為美麗鄉村建設示范村的嵐谷鄉橫墩老區村農房改造106戶417人。
四、促進生產發展