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關鍵詞：企業 合同管理 信息化
合同早在古羅馬時代就受到了法學家的關注，在當代對企業也至關重要。合同是企業對外開展業務的主要依據憑證，無處不在，合同管理水平是企業綜合管理水準的集中體現。[1]合同管理不是簡單的要約、承諾，而且是全方位、全過程的動態管理，合同行為貫穿了企業管理活動的始終，如何管好合同，經常是困擾管理者的難題。
1.現狀
國內企業長期采用手工操作方式，涉及部門多、信息分散，存在管理不規范、效率低下、成本高、信息匯總與進度控制困難、風險提示缺乏等諸多問題。企業近年來非常重視信息技術應用，2006年中石油實施合同管理系統，2011年中石化推行CMIS系統。企業在信息技術應用方面情況多樣，水平參差不齊，部分企業僅使用通用辦公軟件或單機版合同管理軟件。在信息化程度較高的企業中，成熟的專用軟件、針對性強的定制軟件或ERP系統合同集成管理方案，都是信息管理專家的摯愛。在信息技術應用范圍上，有些企業只是部分管理領域局部使用，甚至還存在手工與網絡同時運行的現象。應用水平較高的則處于全面實施階段，部分企業已取得了豐厚的管理效益。
2.主要優勢與作用
2.1促進企業合同管理規范化、系統化。它改變了僅由業務部門分管合同的現狀，能夠優化工作流程，健全管理體制，合同管理真正意義上成為一個整體。合同管理部門能夠全面處理合同事務，解決了信息分散、進度控制難、管理不規范等難題，合同業務流程相對固化，保障了管理制度的全面落實與執行。
2.2為企業節約管理成本，創造經濟效益。第一，消除了空間距離，大副減少業務人員的異地往來，降低了差旅費等相關支出。據資料表明，中石油長慶油田在實施合同管理系統以后，每年差旅費節約額就在百萬元以上。第二，將管理人員從繁雜的手工勞動中解放出來，節約了人力成本，減少了資源投入。第三，通過信息數據共享，實現數據集成，避免了不必要的重復勞動與投入。
2.3提升企業管理水平與工作效率。第一，為企業提供強有力的信息數據支持，全面促進企業營銷、采購、制造、財務等領域管理水平的提升。第二，合同可在線申報、瀏覽、檢索、審查審批，足不出戶就可完成合同業務。第三，強大的商務智能報表與電子檔案對管理層掌握合同全局、業務人員履行合同、統計人員查詢統計都頗有助益。第四，實現網上動態監控管理，審計監察等企業管理部門可對合同隨時抽審。
2.4提高企業法律監督與風險防控能力。通過應用信息化技術，健全防控機制，深化法律管理，堵塞管理漏洞，一定程度上預防合同腐敗行為的發生。通過合同數據共享與集成，能夠動態監管企業合同活動，規范交易行為，有效防控合同風險。
3.主要缺點與發展瓶頸
3.1主要缺點：第一，對內容較多且無電子版的紙質合同，存在掃描時間長、申報上傳效率低的缺憾。第二，部分承辦人習慣傳統手工模式，網絡審批不如紙質合同看起來更直觀。第三，存在網絡故障、網絡入侵、數據毀損、系統配置和使用不當等風險因素。
3.2發展瓶頸：第一，市場主體在經濟活動中總是有意無意在創設新的交易方式，信息系統應用程序的相對固定性與市場交易的靈活性存在著矛盾與沖突。第二，合同管理信息技術的應用是受企業現行管理理念指導，并與其它信息系統相關聯，要受到企業整體管理水平與信息化整體發展程度的制約。
4.發展趨勢與管理措施
4.1發展趨勢：第一，采用信息化管理合同是大勢所趨，未來將會有更多的企業全面應用信息技術。沒有管理信息化，就沒有企業現代化，第二，隨著科學技術的進步，新的信息技術將不斷涌現。通過與其他信息系統有效融合，合同管理信息系統功能將更強大，作用將更顯著。第三，隨著電子商務的快速增長，合同的介質將不僅是口頭、書面、數據電文，還可能會有新的形式出現，合同管理信息技術使企業更易滿足電子交易的需求。第四，通過信息技術將挖掘出合同中蘊含的更多價值，使合同管理從事務性工作層次上升到戰略性管理高度。
4.2管理措施：第一，企業要不斷學習國際先進的經營理念與管理方法，健全完善管理機制，通過狠抓管理出效益。第二，要提高應用水平，將系統效用最大化。目前大部分企業所關注的是合同信息系統的基本模塊，合同風險提示、合同履行監督、合同相關法律法規、合同知識交流和共享等模塊尚未得到企業的重視，而這些恰恰是最有價值的部分。[2]第三，要加強后續開發，不斷增強信息系統的兼容性與適用性。第四，要加強信息安全建設，控制應用風險，保證信息管理穩固有效。
嚴格合同管理是國際慣例，隨著改革開放的逐步深化,我國企業面臨的市場競爭日益激烈。企業要適應市場經濟的要求，在國際市場上分一杯羹，沒有高水平的合同管理寸步難行。面對市場競爭的刀光劍影，企業需要持續提升合同管理水平，增強軟實力，以管理信息化助力企業發展。
參考文獻：
［1］《合同管理規范高效操作規程》李杰利著，中國時代經濟出版社，2004年版，P26
［2］《企業合同管理操作實務:來自中國百家大型企業合同管理實踐的啟示》陳麗潔、葉小忠著，法律出版社，2010年版，P173
（一）住房公積金合同管理
合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。住房公積金管理中心（以下簡稱“公積金中心”）作為獨立的事業單位法人，在住房公積金的管理運作中往往需要以民事主體的身份對外簽訂各類合同。住房公積金合同管理是指公積金中心對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監督、控制等一系列行為的總稱。
（二）住房公積金合同管理中存在的問題
1.各地公積金中心合同管理部門設置不統一
法治意識較強的管理中心設置了專門的法規部門，有專門的法規管理人員從事合同管理相關工作；有的雖然不設置法規部門但設立了法規崗位，崗位職責中包括合同管理，但同時還疲于應付大量行政工作，無法集中、專注地從事法律事務工作；有的甚至不設法規崗位，僅由一般工作人員負責合同的具體簽訂工作。
2.住房公積金行業尚未形成法律人才庫
目前全國各地公積金中心幾乎都有法律專業人員，但目前尚未對這股法律力量進行整合，也并未搭建一個培訓交流的平臺。一些公積金中心疏于對這些人員的法律知識培訓，這些人員由于平時的工作、生活與法律專業知識交集不多，導致原有法律知識的生疏，或出現知識老化、滯后的情況，從而實戰能力匱乏，難以適應住房公積金合同管理中不斷出現的法律問題。
3.法規管理人員和法律顧問尚未形成良性互動
目前的狀況是，法規管理人員的專業素養和實踐經驗比不上法律顧問，但法律顧問又不熟悉住房公積金管理業務。所以一個操作性強、工作效能高的合同管理法律風險管理體系，應該由住房公積金內部法規管理人員與外聘法律顧問共同組成。
4.合同管理缺乏系統性
合同管理較規范的公積金中心制定了專門的合同管理制度和相應操作規程來對合同進行管理，但很多的公積金中心缺少真正的合同管理，其管理僅停留在合同的起草和簽訂方面，一旦合同簽署后就疏于后續的管理評價，為以后產生嚴重的合同糾紛埋下了隱患。真正完整、系統的合同管理，應該是涵蓋合同準備階段、合同簽署階段、合同履行階段、合同后續管理階段，自始至終地關注并及時處理所有的相關法律問題，使法律風險損失降低至最小化的全過程、系統性的管理。
二、住房公積金合同管理中法律風險管理體系的建立
（一）形成合同管理工作機制
一是設置法規部門專門負責處理公積金管理中法律法規相關工作，不從事其他行政事務工作，保證工作的專一性。明確法規崗位的具體職責為依法行政、合同管理以及其他法律事務工作等。相關人員上崗條件需要有法律相關背景。
二是定期或不定期組織合同管理人員參加相關培訓。通過建立合同管理培訓長效機制來提高合同管理人員的業務技能，提升住房公積金合同管理水平，降低或避免可能發生的風險。
三是形成法規管理人員和法律顧問的良性互動。公積金中心要在選定律師時重在針對性強、能夠有效解決問題，而不是僅僅看律師是否大牌。法律顧問需要通過與法規管理人員的溝通和交流，了解公積金業務發展的情況和需要解決的問題。
（二）建立健全合同管理制度
合同管理制度中主要應包括以下幾個方面。
1.合同分類
根據公積金中心管理運作的實際情況，對住房公積金管理過程中對外簽訂的合同進行分類，以便有針對性的對各類合同進行管理。
2.分設部門
同時本著規范管理和權力制衡的原則，明確合同管理的部門及相應職責?？蓪⒑贤芾聿块T分為承辦部門、審核部門、用印及歸檔部門、資金收支部門及監督部門。
（1）承辦部門是經濟合同的主要責任部門，對合同中涉及本部門的專業內容負責，主要職責包括：對合同項目進行可行性分析或論證；調查相對方主體資格、資信、履約能力和標的物信息；在授權范圍內參加合同談判；擬訂及修改合同，辦理合同簽署的相關手續；按約定的時間、地點和標準履行合同；保管合同及相關資料、建立相關臺賬和移交合同檔案。
（2）審核部門是法規處，主要職責包括：參與合同相對方的調查、合同談判；書面審查擬簽合同條款的合法合規性；合同的履行中涉及法律糾紛的，及時與法律顧問取得聯系并妥善處理；組織合同評價管理。
（3）用印及歸檔部門是辦公室，主要職責包括：對完成審核、審批流程的合同按相關規定用??；負責對蓋章后的合同設立臺賬進行管理并歸檔。
（4）資金收支部門是財務部門，主要職責包括：對合同中的資金收支條款進行審核并按合同約定和住房公積金財務管理相關制度進行相應操作。
（5）監督部門是監察部門，主要職責包括：對合同履行過程進行監督；對合同管理中出現的違紀、違規、違法問題進行調查處理并提出處理建議。
3.明確合同管理流程
可以將合同管理具體劃分為四個階段：合同準備階段，包括合同前期調查、談判、起草、審核等程序；合同簽署階段，包括合同簽訂、歸檔等程序；合同履行階段，包括合同履行、變更或轉讓、終止、處理糾紛等程序；合同履行后管理階段，包括合同監督、合同執行情況評價等程序。
4.制定合同管理操作規程
根據合同管理制度制定相應操作規程，明確各階段的具體操作步驟和關鍵風險點，同時創新合同管理模式，將合同管理分階段、全程采用電子化管理模式，充分利用信息系統對合同管理各個環節進行控制，規范合同管理，提高合同管理效率。
（三）提高合同管理水平
除了形成合同管理工作機制、建立健全合同管理制度，還要提高合同管理水平，具體到實踐操作中就是要注意合同管理各階段的法律風險防范。
1.合同生效前的法律風險防范
（1）合同策劃風險
指在合同策劃階段存在的不能滿足住房公積金管理目標的可行性風險。對于合同策劃風險的主要控制方法：一是對合同項目進行可行性分析或論證；二是合同審核人員及時掌握本市政府采購目錄及標準，以便在進行合同審核時進行比對檢查；三是在合同管理制度中明確規定為了回避政府采購，將金額較大的合同拆分為金額較小合同的責任追究。
（2）合同調查風險
指在合同調查過程中對被調查對象做出不當評價的風險。要控制這類風險，一是要提高合同管理人員的專業素質和責任心，在充分收集相關證據的基礎上做出恰當的判斷；二是充分調查合同對象的履約能力和商業信譽。
（3）合同談判風險
指在合同談判過程中忽略了重大問題或在重大問題上做出不當讓步的風險以及談判策略泄密的風險?？刂坪贤勁酗L險的主要方法：一是組建一支結構合理的談判團隊，談判團隊中除了有經驗豐富的業務人員外，必要時還應當有相應的財務、審計、法律等方面的人員參與談判；二是盡可能地爭取后履行義務，從而為交易安全提供更多的保障；三是在整個過程中，強調并做好保密工作。
（4）合同審核風險
指在合同審核過程中沒有發現或糾正合同不當內容和條款的風險。控制此類風險的主要方法：一是提高合同審核人員的專業素質，注重此類人員的崗前培訓和知識更新培訓；二是制定合同審核操作規程；三是實施合同管理責任追究制度等，劃分合同承辦部門和審核部門的責任。
（5）合同簽署風險
指正式簽署合同過程中存在不當行為的風險?？刂拼祟愶L險的主要方法：一是每年進行法人授權，嚴格劃分合同的簽署權限，嚴禁超越權限簽署合同；二是加強對相對方人權限的審查，比如查看對方有無委托授權書，確定人的權限是否合法有效；三是明確合同印章管理部門和責任，確保只為符合合同審批流程的合同文本加蓋合同印章；四是采取恰當措施，防止已簽署的合同被篡改，如在合同各頁碼之間加蓋騎縫章等。
2.合同生效后的法律風險防范
（1）合同履行過程中的風險
指在合同履行過程中存在的風險，主要表現為違約風險，即沒有按照合同的約定履行義務。控制違約風險的主要方法：一是在合同中明確并細化違約責任；二是合理使用抗辯權分散風險、降低損害程度；三是通過對合同所涉及的各類法律規范依據的運用以及保留足夠證據控制違約風險；四是通過合理運用繼續履行、采取補救措施或者賠償損失的替代責任，將合同損失降到最低。
（2）合同變更或轉讓風險
指在合同變更或轉讓過程中存在的風險?？刂拼祟愶L險的主要方法：一是通過制定合同管理制度明確規定合同變更或轉讓的審批流程；二是合同變更或轉讓的內容和條款必須與當事人協商一致且進行書面變更；三是注重對合同變更或轉讓過程中相關證據的保存。
（3）合同終止風險
指在辦理合同終止手續過程中存在不當行為的風險?？刂拼祟愶L險的主要方法一是在合同中明確提前解除或終止權；二是通過制定合同管理制度明確規定合同終止的相應審批流程。
（4）合同糾紛處理不當的風險
指在處理合同糾紛過程中存在不當行為的風險?？刂拼祟愶L險的主要方法：一是通過制定合同管理制度明確規定合同糾紛的處理辦法和相應審批流程明確各類合同管理人員在合同糾紛處理中的責任；二是充分收集對方違約的證據，尤其在主動解除合同的情形下，要避免因處理不當，反而被證據顯示成為自己一方違約；三是在違約責任與侵權責任競合的情形下，合理地選擇訴權予以適用，以更好地保護自身合法權益。
（5）合同后續管理中的風險
指在合同履行完畢或終止后管理過程中存在的風險，主要包括以下幾種情況。
合同歸檔保管的風險是指在合同歸檔保管過程中存在的風險。這種風險主要包括合同丟失；合同被泄漏等?？刂拼祟愶L險的主要方法：一是通過制定合同管理制度明確規定合同歸檔管理人員及相應責任；二是對合同保管情況實施定期和不定期的監督檢查。
合同執行情況評價風險是指在合同執行情況評價中存在的風險。這種風險主要包括：合同簽署后疏于后續的管理評價；合同評價范圍和標準不科學，導致評價過程未能突出重點，評價流于形式等。控制此類風險的主要方法：一是制定合同執行情況的評價制度；二是建立合同執行情況評價的操作規程。
參考文獻：
【關鍵詞】水利工程；項目管理；監理
水利工程項目的建設管理是一項較為復雜的系統工程，具有項目管理的的特征，建設管理的目標就是在確保工程安全的前提下，確保工程的質量、投資、進度控制在設計范圍內，并按設計要求發揮效益。以下筆者結合自己的工作實踐體會，對水利工程建設項目管理策略進行一些總結。
1 嚴格開工報告的審批
開工報告的審批是檢查項目施工準備是否充分的關鍵環節。要認真檢查項目法人的組建是否規范，建設資金是否落實，項目合同是否簽訂，項目施工組織設計能否滿足施工要求，項目征占地和林地占用手續是否完備，移民搬遷和施工場地的“四通一平”能否保證工程建設需要，項目所需主要設備和材料是否落實，是否辦理了質量和安全監督手續。
2 建立健全招標投標機制，有序推進招標投標管理工作
做好招投標工作，嚴把設計、施工、監理、質量檢查隊伍的“準入關”，是確保工程質量的關鍵。一是抓好招標投標管理的組織建設。目前，已建立了評標專家庫，下一步還需對專家的組成結構和抽取方式進一步完善，確保招投標工作的質量和公正。二是嚴格對招標單位的監管，確保招投標工作的規范、有序。三是建立全省性的水利工程建設市場誠信考核體系，加強對水利建設市場的監管，把誠信考核結果納入招投標環節。認真抓好《招標投標法》的宣傳和落實，嚴格施工企業資質的動態管理，嚴把市場準入關，真正體現“公開、公平、公正和擇優誠信”的原則，爭市場運行機制。四是嚴格控制邀請招標、競爭性談判的比例，增加透明度，使暗箱操作變為陽光作業，形成公平競，邀請招標、自行招標和不招標項目要履行批準程序。五是強化水利工程招標事項核準后的跟蹤監督，確保項目建設單位按照核準招標范圍、組織形式、招標方式開展招標活動。六是推進招標文件標準化和規范化，探索開展電子招標。做好《標準施工招標文件》、《水利水電工程標準施工招標文件》等標準文本的宣貫實施工作。在國家水利部的統一部署下，在全省開展電子招標調研活動，選擇有條件的工程項目進行試點，積極探索水利工程招標投標電子化建設，提高水利工程招標效率，增強招標活動的公開性和透明度。
3 強化合同管理
（1）全面執行《中華人民共和國合同法》，推行按照項目屬地和行業管理原則建立合同備案制，建立健全合同訂立和履約監管機制，在全省推行工程建設承包合同和廉政合同的“雙合同制”，嚴查在合同外另行簽署違背合同實質內容的協議等違法違規問題。防范水利工程建設轉包和違法分包行為，依法加大查處力度。各級水行政主管部門按分級管理的原則，負責對工程項目建設管理合同進行監督指導。監理單位要按照項目法人的委托認真履行好合同管理的職責
（2）在參建單位中樹立水利工程項目建設管理中的一切行為均要以合同作為惟一依據的意識，項目法人首先要在觀念上做到從行政管理方式到合同管理方式，提高合同意識，把合同管理運用于項目管理的各個方面及項目管理的全過程。項目合同如在建設工程中出現變更，要嚴格按照水利部相關規定，一般變更由監理核定，報項目法人同意后，由原設計部門出具變更通知，而出現重大變更，要報原審批機關審核同意后方能實施。
（3）建立健全培訓制度，提高各級水行政管理部門和工程項目建設主體合同管理人員的管理水平。
4 抓好項目建設過程中關鍵節點工期的管理
抓好項目建設關鍵節點工期的管理是項目建設質量、進度、投資控制的關鍵。由于水利工程項目的關鍵節點工期一般有大壩截流、大壩基礎處理、度汛壩體填筑、水庫工程下閘蓄水，這些節點工期都有時間和質量要求，受季節性制約因素影響大，因此，工程建設必須按節點目標來制定施工組織設計，確定各階段的施工進度。完成進度目標后要及時按相關規程評定工程施工質量并組織驗收，上一個節點工期目標沒有完成，不能進行下一個工序施工。
5 進一步規范建設監理行為，提高建設監理水平
一是加強監理單位的資格管理，嚴禁監理單位無水利建設監理資格、超越資格等級或業務范圍承攬業務，嚴禁監理人員無證上崗，對監理單位和監理人員實行動態管理，建立了降級和清出制度；二是加快監理單位的改革步伐，全省所有監理單位都要成為具有獨立法人資格的、按現代企業制度運作的公司制企業。加強監理隊伍建設，鼓勵開展創建名牌監理公司活動，培育一定數量的具有較強競爭力的監理單位。促進監理單位嚴格執行合同，人員到位，工作到位。三是嚴格實行監理公開招標，引入競爭機制，激勵監理單位加強管理，提高監理人員的素質。四是切實增強水利工程的監理手段，提高監理服務能力。在監理合同中要明確監理人員要按規定采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，按作業程序即時跟班到位進行監督檢查，實現三控制、兩管理、一協調的目標。五是進一步強化對監理企業的監督管理，完善監理備案制度，建立起全省統一管理，各市、縣屬地管理的政府監督體系。建立和完善監理企業常態化考核和信用評價制度，規范監理市場。
6 結語
水利工程建設是社會性的生產活動，它具有建筑地點固定、項目建設周期長、產品面積大、資源占用多的特點。在項目建設工程中，涉及各參建單位，施工交叉，工程人員多，項目建設外部環境不封閉，干擾因素多，牽涉面廣，項目建設受施工程序和進度節點的要求，是較為復雜的系統工程。工程項目建設中的質量、投資、進度的控制是工程項目管理的核心。本文認為，為落實項目法人責任制、規范招標投標管理、提高工程監理水平，加強政府監督并針對的水利工程項目建設實際創新建設管理模式是做好水利工程項目建設的關鍵。
參考文獻：
關鍵詞：電力調度通信大樓；項目管理；模式
1.概述
電力調度通信中心是電網公司各級機構負責所轄區域電網及電廠的電力調度運行核心部門，起到保障電網的安全穩定運行，保證發電與用電的瞬間平衡，保證主網電能質量符合國家標準，優化資源利用獲得整體最大效益的重要作用。該中心按專業劃分，主要有電網調度、運行方式、水庫調度、電力市場、繼電保護、自動化和電力通信等多個專業。按照電網調度管理條例，電力調度通信中心分為五級，為國家電力調度通信中心，跨省、自治區、直轄市電力調度通信中心，省、自治區、直轄市級電力調度通信中心，省轄市級電力調度通信中心，縣級電力調度通信中心。
電力調度通信中心大樓是電力調度通信中心各專業人員進行電力調度運行工作場所，是電力各專業信息匯集及處理中心，在電網運行中有著極其重要的作用。由于電力調度通信中心大樓在電網中重要性及專業特殊性，其除了有一般的辦公樓宇配置外，還有進行電力調度指揮和控制操作的調度大廳，安裝自動化、通信、信息、保護等相關專業的電子信息處理、存儲、交換和傳輸等設備的各專業機房及用房，這些對環境有特殊要求的場所。所以，電力調度通信中心大樓建設也有別與一般辦公樓宇。下面將詳細分析電力調度通信中心大樓建設項目特點，并對不同項目建設管理模式進行比較。
2.電力調度通信中心大樓建設項目特點
依據電力調度通信中心大樓的作用，結合其包含環境有特殊要求的各類專業機房和用房技術要求，其建設項目特點主要有以下五點：
1）系統專業知識分布廣泛。
從基礎設施的裝修、弱電系統、通信專業系統、調度專業系統、展示廳的藝術造型和各專業系統的不間斷運行的割接，所需要的知識涉及到土建、電氣、一次、調度、二次的所有專業。而且隨著科技的發展，又涌現了很多新的技術。
2）需采購設備復雜多樣。
專項系統的設備中，有各類基礎設施如空調、監控、電源、布線等設備，還有通信傳輸設備、數據網設備、交換設備、服務器、軟件、安防、顯示大屏等，涉及土建、機電、電子信息等各類設備。
3）系統中對應施工專業復雜多樣。
專項系統中涉及到的施工專業有土建、裝修、消防、電氣（強電）、弱電、布線、專業通信自動化和信息設備的安裝及調試、調度專業系統的開發集成等各大類，涉及到的施工專業技術眾多。
3）系統中涉及到各類規程規范巨大。
目前從國家層面到電網公司物質部在工程實施、設備招投標有非常多的規程規范，電網公司內部對各設備的技術規程規范，基建部等相關部門也了各類施工規程規范，同時民用建筑市場中還包含有土建、裝修、智能化等各類規程規范，還有各級部門如公安消防、防水接地等各類規范的內容，特別是涉及到規程規范中的強制性條文內容，對系統的實施管理帶來巨大的挑戰。
5）系統實施涉及協調部門多，協調工作量巨大。
工程除了中心內部處室所管轄專業系統內部協調、各處室系統之間的協調，還有大量的系統與土建、系統與弱電（智能化）的協調，涉及的協調單位將有可能是新大樓基建辦、基建辦總承包項目部、各設備供應商、各施工單位等，還包括有電網公司的基建部、生技部、計劃部、物資部、信息部、科研院、安監部、財務部、辦公室等各部門的溝通協調工作，甚至還涉及到主管消防的公安消防等政府部門。
3.電力調度通信中心大樓建設項目管理模式分析比較
通過上文歸納電力調度通信中心大樓建設項目特點，如采用傳統的項目管理模式，要保證該大樓按期順利完工，對項目建設單位將是一個巨大的挑戰。所以，在總結了一些電力調度中心大樓建設項目管理經驗的基礎上，推薦一種“快速路徑、總包管理服務”管理模式，能在有效保證工程進度、質量及費用前提下大大提高業主管理效率。
3.1.“快速路徑、總包管理服務”管理模式介紹
本文所建議的項目管理模式的核心有兩點：1）“快速路徑法”管理模式；2）總包管理服務、三方合同管理。具體內容如下：
1）“快速路徑法”管理模式
即采用多條具有相關性的“部分設計一部分招標一部分施工”路徑的管理模式。電力調度通信中心大樓在建筑、結構、機電專業設計完成而幕墻、智能化弱電、室內裝飾、室外園林綠化等其他專業設計尚未完成的情況下，即進行土建樁基礎及主體工程的招標，招標完成后立即進行施工；其他專業的設計、招標、施工接著按項目管理總體策劃推進。它是一種快速化建設的管理模式。
2）“總包管理服務、三方合同管理”的管理模式
即由具有總承包資質的土建樁基礎及主體工程承包人提供總包管理服務，負責對業主另行依法發包的各專業工程承包人的施工進行總體協調管理，業主與總包管理服務承包人簽訂“土建工程及總包管理服務合同”，業主和總包管理服務承包人是合同主體，合同主體之間為兩方合同關系。各專業工程承包人與業主、總包管理服務承包人簽訂三方合同，業主、總包管理服務承包人、各專業工程承包人是合同主體，合同主體之間為三方合同關系如下圖1所示。
圖1 業主、總包管理服務承包人、各專業工程承包人之間合同關系圖
總包管理服務承包人對整個項目（包括各專業工程）總平面布置、現場的保安及環保、圖紙會審、施工組織設計、工程質量、工程進度、工程安全文明施工、工程施工組織協調、竣工資料歸檔等等負總包管理責任；向各專業工程承包人提供外腳手架、垂直運輸機械設備、臨時設施、施工用水用電、建筑標高、水平基準點、軸線等等配合服務。
為了明確各合同包的工程范圍和責任范圍，項目管理文件中作了詳細的各合同包間工程承包范圍界面劃分和責任分工。這是一種利用總包管理優勢、進行精細化管理的管理模式。
3.2.與三種國際大型工程項目管理模式的比較分析
1）與DBB模式的比較分析
設計-招標-建造模式即DBB（Design-Bid-Build）模式，是國際上最為通用的傳統的工程項目管理模式，世界銀行、亞洲開發銀行貸款項目和采用國際咨詢工程師聯合會（FIDIC）的“土木工程施工合同條件”的項目均采用這種模式。由于這種模式長期地、廣泛地在世界各地采用，因而管理方法比較成熟，可采用各方都熟悉的標準合同文本，有利于合同管理和風險管理；但針對電力調度通信中心大樓項目而言，其最大的缺點是：因為采用“設計-招標-建造”這種單一線性路徑法，所以建設周期長。
電力調度通信中心大樓項目管理模式吸收了DBB模式的優點，分模塊采用了（部分）設計-（部分）招標-（部分）建造模式，同時，采用這種“快速路徑法”又克服了DBB模式單一線性路徑法的缺點，可以滿足“工期要快”的要求。
2）與CM模式的比較分析
建設管理模式即CM（Construction Management）模式，又稱階段發包模式或快速軌道模式，是近年來國外比較流行的一種工程項目管理模式，可分為型建設管理（業主委托的CM單位僅提供咨詢服務）和風險型建設管理（CM單位提供咨詢服務同時擔任施工總承包商的角色）兩種方式。這種管理模式是由業主、CM單位和設計單位共同負責組織和管理工程的規劃、設計和施工，CM單位負責工程的監督、協調及管理工作；在主體設計方案確定后，隨著設計工作的進展，分標段分階段進行發包，業主直接與各標段承包商簽訂合同。其優點是：建設周期短、可以減少物價上漲等不利因素的影響、充分利用社會資源（CM單位）。其缺點是：要合理確定標段的數量并清晰地劃分各合同包的工程范圍。
電力調度通信中心大樓項目管理模式與CM模式極為相似，都采用了“快速路徑法”，具有CM模式的優點；比較小的區別是：電力調度通信中心大樓項目管理模式中，用“總包管理服務、三方合同管理”模式中總包管理服務承包人替代了CM模式中風險型建設管理方式的CM單位，用“顧問技術支持”模式中顧問組替代了CM模式中型建設管理方式的CM單位。電力調度通信中心大樓項目管理文件中對各合同包的工程范圍和責任范圍作了詳細的劃分，克服了CM模式的缺點。
3）與PC模式的比較分析
項日總控管理模式即PC（Project Controlling）模式，是一種為大型建設工程業主方的最高決策者提供戰略性、宏觀性和總體性咨詢服務的新型組織模式。業主委托的項目總控單位運用現代信息技術，通過對項目實施的所有環節進行調查、分析，圍繞項目投資、進度和質量控制目標進行綜合系統規劃，提出切實可行的項目實施建議方案，供項目管理層決策。項目總控工作的成果是采用定量分析的方法為業主提供多種有價值的報告（包括月報、季報、半年報、年報和各類專用報告等）。大型工程項目管理在組織上可分為兩層：項目管理信息處理及目標控制層和具體項目管理執行層。這種模式不能作為一種獨立的管理模式取代常規的建設項目管理，往往與其它管理模式同時并存。
電力調度通信中心大樓項目管理模式雖沒有委托項目總控單位，但采用了PC模式的一些管理方法。在管理組織上分兩層：決策層和執行層，執行層運用現代信息技術，以周報、月報、季報、年報、呈批件等形式向決策層提供決策信息。
4.結語
電力調度通信中心大樓采用的“快速路徑、總包管理服務、顧問技術支持、分層管理”的管理模式是一種快速化、精細化、充分利用社會資源、管理層次清晰的項目管理模式，這種模式與CM模式極為相似，符合電力調度通信中心大樓的建設需要，也符合我國建筑市場發展的需要（不包括為規避按國家有關規定應進行公開招標而拆分項目分階段發包的情況），應推廣應用。
參考文獻：
[1] 陸惠民.蘇振民. 工程項目管理. 東南大學出版社. 2002
關鍵詞:建設項目;工程監理;合同管理;監理工程師
中圖分類號:TU712 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2010)09-0134-02
通過實行建設監理制度,我國建設工程的管理體制開始向社會化、專業化、規范化的先進管理模式轉變。這種管理模式,在項目法人與承包商之間引入了建設監理單位作為中介服務的第三方,進而在項目法人與承包商、項目法人與監理單位之間形成了以經濟合同為紐帶,以提高工程質量和建設水平為目的的相互制約、相互協作、相互促進的一種新的建設項目管理運行機制。這種機制為提高建設工程的質量、節約建筑工程的投資、縮短建筑工程的工期創造了有利條件。根據筆者在多年在監理工作的體會擬談談建筑工程項目中工程監理工作的合同管理。
一、合同管理在工程監理中的重要性
(一)合同具有法律約束力
工程監理是監理單位受建設單位業主委托或者由建設單位通過招標競爭方式擇優委托監理單位,承擔其項目管理工作。監理工程師的監理依據是監理委托合同和工程承包合同。委托是一種契約關系工程監理是管理性的經濟法律關系政府監理和委托協作性的經濟法律關系社會監理的集合,工程承包合同的法律依據是中華人民共和國經濟合同法。
監理工作的依據是合同,合同具有法律的約束力即可以說監理工作受到法律保護來自于合同,因此僅僅從這一點就足以說明合同管理在監理工作中的地位是至關重要的。
(二)加強合同管理有助于監理目標的實現
監理目標控制除了采取科學的和有效的方法和手段外,主要是取決于合同控制或管理好壞。滿足合同要求的行為和過程是可行的,既滿足合同要求的建設行為及施工過程是令監理工程師滿意的,達到這樣要求的監理工作又是令業主滿意的,因此是理想的。合同管理與監理目標控制關系如圖1所示:
(三)合同管理是監理工作的基礎
在整個監理工作中費用控制是四項控制中的核心,是施行進度控制與質量控制的基本手段。而費用進度質量控制的目標值是事先經合同形式約定的。所以合同管理應該是整個監理工作的基礎,監理工程師所進行的管理工作實質上就是合同管理工作。無論是進行質量監督還是費用支付或是進度控制都要依據施工承包合同辦事,只有依照合同處理問題才能保證合同各方全面履行合同。因此從充分發揮監理的功能來說做好合同管理在監理施工過程中也是非常重要的。
監理行業作為市場主體直接參與建設工程管理,在整個建設項目的施工階段要想把進度、質量、投資搞好和協調好各方關系,就必須要求所有參與建設項目管理的監理人員真正認識到合同管理在工程監理工作中的地位。
二、監理工作中合同管理的內容
合同管理的內容分為合同履約管理和合同文檔管理。
合同履約管理亦稱合同控制,就是根據合同條款的規定,工程施工過程中,對當事人的雙方的建設行為和工程建設的過程進行有效的控制和監督,保證合同順利執行。
合同文檔管理亦稱為合同檔案管理,屬監理檔案管理的一部分,是對包括合同在內的,以及合同有關的文件、信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件,各種記錄、證明、錄像、照片、紀要、報告、圖紙以及說明等進行的歸類、編碼、整理、存放、保管、檢索、分析和使用等系統管理工作。合同檔案是工程技術檔案的組成部分,是合同履行的真實記錄和有效的法律證據,因此,合同檔案管理非常重要。
監理工程師的合同管理工作主要在施工階段。在此階段中,合同管理的主要工作如下:(1)工程分包管理;(2)工程變更管理;(3)工程延期管理;(4)合同索賠管理;(5)合同糾紛的協調;(6)合同支付管理;(7)合同檔案管理;(8)工程保險管理。
三、監理工作中合同管理的做法
由于我國國情和文化背景所致,許多情況下在合同談判要約條件時比較重視,一旦合同簽訂后的執行過程中就重視程度不夠,甚至將合同擱置一邊;投標單位在思維邏輯上也存在較大落差,認為反正工程已拿到手,把任務完成即可。這種認識在承包人和監理人員中普遍存在,從而導致人們在工程管理中合同約束概念淡薄。為解決這個問題,監理單位接到中標通知后應及時組織派駐現場的監理工程師全面認真地閱讀熟悉甲、乙雙方和監理的招投標文件,全面掌握施工合同和監理合同內容。
從工程實踐中看,要想在建設項目過程中把握監理工作的主動權,做到辦事有根、表態有據,監理工程師應從始至終抓住合同這個牛鼻子不放,才能處于主動地位。目前許多工程不注重合同條款,盲目地干,直到竣工后對方按合同約定算帳時方如夢初醒,導致相互扯皮,給工程投入使用和投資控制帶來不利影響,甚至訴諸法庭,這種教訓實在太多太深刻了,施工各方應引以為戒。
(一)公平公正履行合同
“守法、誠信、公正、科學”是施工監理工作的基本準則。根據《建設工程監理規程》“監理單位是建設單位在施工現場唯一的管理者”的規定,監理單位派駐現場的監理工程師既代表監理單位在現場履行合同約定的責任、權力和義務,也代表甲方監控施工合同條款和招投標文件的落實。那么,如何履行好責任、權利和義務,就是要堅持公平公正地處理有違合同條款的各種矛盾。
現在建筑市場存在著諸多矛盾點,有相當一部分是由社會條件和商的選擇等問題。這些都是當前建筑市場中建設單位司空見慣的違約現象。針對這些行為,監理工程師應當在監理合同約定條件范圍內,以積極公正的態度加以處理,做到主動預控,及時書面提示建設單位防止違約,化解風險,一旦發生應及時召開專題會協調解決產生的矛盾。對產生的利益糾紛應明確責任,合理解決。一時解決不了的應各方書面備忘,待時機成熟再行公正處理。
一般來講,在建筑市場的競爭中尤其在合同履行過程中,承包人總是處于弱勢地位,鑒于此,作為建設工程施工監理單位及其委派的監理工程師更應有根據地維護合同和招投標文件要約條件,正視矛盾、運用不同的合理手段和措施適時處理,做到不積壓矛盾;既代表建設單位利益,又維護承包人的合法權益。
(二)實事求是 科學管理
建筑工程產品與其他工業產品的最顯著區別在于體量大、生產周期長和采用的產成品構配件上千上萬種。在長時間的建設過程中,各參建方都可能在履行合同過程中有違約事件的發生。那么,要使各方做到在合同約定范圍內規范性合作,就應在履行合同過程中堅持實事求是。
首先建設工程參建各方在合同履約過程中應不斷地進行目標一致性的協調。在協調問題上,施工監理工程師應當主動牽頭進行組織。只有經常協調過程中發生或預測將要發生的違約風險點,本著風險共擔、同舟共濟的原則,及時化解或消除風險,才能大大降低合同管理中發生的違約現象。
堅持實事求是,就要求合同主體各方應敢于承擔責任。建設單位不能一談到有關自身工作不到位或者社會條件制約因素導致違約責任就如臨大敵,視承包人在推卸責任和轉嫁風險,甚至一提違約索賠就大為惱火,認為是有悖常理的不規范行為。筆者認為,具有真正市場經濟頭腦的建設單位應該正視和承認違約責任,將之看作是甲方與承包人在工程施工管理過程中的一種很正常的經常性經濟活動,是工程建設的重要組成部分,應以積極合作的姿態來對待。
堅持實事求是,就是要求承包人加強合同管理,嚴肅認真地履行施工合同和抓好分包合同和采購加工定貨合同的落實。建設工程承包人絕對不應當從中謀取不正當利益,要自覺地用合同約定去約束企業的施工行為,完成合同要求的任務。依據《經濟合同法》的原則,履約雙方的權利義務是平等的。對于任何一方的違約行為,應是在履約雙方之間進行的,如果不執行合同合約而給對方造成損失時,雙方有依據合同約定提出合理的索賠要求的權利,要敢于依約據實提出索賠要求。
工程實踐中往往會發生建設單位向承包人提出工期和質量問題的質疑,承包人往往會提出許多無證據的理由來回避自身的責任。針對這種矛盾,監理工程師應在監控承包人和建設單位履約過程中,切實加強數據證據和資料的收集整理,用確鑿的數據證據來說服各方并做出合理準確的判斷。
在施工過程中要切實做到收集各方違約資料,力求完整,手續齊全,及時準確。監理工程師要既有既成事實,又有責任歸屬證據,同時還要有判斷違約的資料和數據。
在處理承包人向建設單位提出違約要因和索賠要求時,監理工程師應進行充分分析。首先要把握事件與合同對照是否出現費用增加或工期延長,是否會對質量和功能造成影響,排除虛擬臆造成分。同時要甄別分析費用增加和工期延長的因果關系,從而劃清責任,在此基礎上按合同約定的程序進行協調處理。
監理工程師在以下方面應特別給予重視:
1.向建設單位索要完整的建設工程招投標文件。
2.收集合同變更文件或補充協議,要求承包人和建設單位提供完整的分包合同、采購合同。監理工程師應主動及時收集官方的物價指數和國家法律法規及行政行規章等。
3.收集整理各種會議紀要和往來電函。
4.收集工程照片和音像資料。
5.收集工程進度計劃包括被監理批準的施工組織設計或施工方案。
6.積累工程計量和結算資料。
7.整理工程檢驗資料和各種試驗數據。
8.收集設計變更和工程洽商,整理好工程圖紙及其他設計文件,做好監理日志。
四、結語
【關鍵詞】合同風險 合同問題 對策
企業中合同所存在的風險，是指該企業對于其他企業合作的合同中所存在的不足以及對于未來不確定性而引出的后果和其他風險變故。企業合同的風險不是單獨針對一方面合同的各種風險，而是針對該企業的合同進行全面的管理及調整。由于合同上的風險直接影響到了企業長期穩定的生存與發展。如果不能夠及時的處理和完善很可能造成不可估量的后果和損失。因此，企業應該加強對風險的控制，完善合同管理的體制并且維護好企業的利益，穩定的生存和發展。
一、法律與企業合同
合同是當事人或當事雙方之間設立、變更、終止民事關系的協議。依法成立的合同，受法律保護。廣義合同指所有法律部門中確定權利、義務關系的協議。狹義合同指一切民事合同。還有最狹義合同僅指民事合同中的債權合同。《中華人民共和國民法通則》第85條：合同是當事人之間設立、變更、終止民事關系的協議。依法成立的合同，受法律保護?！吨腥A人民共和國合同法》第2條：合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議?；橐?、收養、監護等有關身份關系的協議，適用其他法律的規定。合同（Contract），又稱為契約、協議，是平等的當事人之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。合同作為一種民事法律行為，是當事人協商一致的產物，是兩個以上的意思表示相一致的協議。只有當事人所作出的意思表示合法，合同才具有法律約束力。依法成立的合同從成立之日起生效，具有法律約束力。
在伴隨著我國全球化的經濟競爭下，我國各個企業對于法律的意識也在不斷增強，法律部門在各個企業中的地位不斷的上升著其重要程度。企業的法律主要是由合同管理和訴訟管理所組成的，在伴隨著我國企業觀念的改變，企業對于訴訟管理的重視度也逐漸被合同管理所替代。而合同管理的作用所包含的方面有很多，提升企業的形象是最為基礎的作用，而監控經營的風險強度則是其核心作用。最容易被企業忽視的就是創造濟效益，提高企業的管理水平則是最為根本不可忽略的。企業合同在簽訂的過程中，主要容易發生這幾種違反法律和行政法律的無效合同，一般是以假亂真，就是說有效的利用法律的漏洞利用合法的形式來操作掩蓋非法的目的，這種性質的合同主要的目的是為了利用虛假合同的形式所套現資金，而且在實質上卻根本不能真正的履行合同所定。另外，這類合同的簽訂甲乙兩方都是在對對方及合同法律規定的情況下而簽訂的?；蛘呤怯捎谀承┢髽I之間的惡意串通，穿好國家法律的漏洞以此來謀取自身的利益。這類合同基本是由簽訂雙方事先串通約定，以虛假的數量和價格來從中獲取相對的好處和利益?？傊欠卜珊托姓上嚓P規定都會被視為無效合同，從而產生無效合同的風險。合同管理風險的辨識是合同風險管理的第一步，也就是說在識別合同管理的過程中必須仔細的排除所有即將面臨或者潛在的風險因素。并將這些因素進行相對的判斷和歸類并且有效的鑒定其中風險性質，并且對其后果做出一定的估計。并且對于各種變數和性質及其之間的互相關系做出相應的措施和防范。
二、合同風險的管理
合同的形式，是指作為合同內容的合意的外觀方法和手段，是合同當事人意思表示一致的外在表現形式。我國合同法規定：當事人訂立合同可以采用口頭形式、書面形式和其他形式。合同的口頭形式指當事人只有口頭語言為意思表示訂立合同，而不用文字表達協議內容的合同形式?？陬^形式優點在于方便快捷，缺點在于發生合同糾紛時難以取證，不易分清責任?？陬^形式適用于能即時清結的合同關系。書面形式是指當事人以合同書或者電報、電傳、電子郵件等數據電文形式等各種可以有形地表現所載內容的形式訂立合同。書面形式有利于交易的安全，重要的合同應該采用書面形式。書面形式又可分為下列幾種形式：①由當事人雙方依法就合同的主要條款協商一致并達成書面協議，并由雙方當事人的法定代表人或其授權的人簽字蓋章。②格式合同。③雙方當事來往的信件、電報、電傳等也是合同的組成部分。合同管理的風險并對其風險做出一定的分析對于合同管理風險進行辨識的基礎上做出一定的定性定量的分析方法。并且對于風險的評估所發生的概率，發生的范圍、實踐和頻度等影響合同管理的主要風險源和關鍵風險因素。從而確定合同管理風險的評價準則和決策準則，降低或者轉移風險，合同管理風險的分析目的是將各類數據信息轉化成可為合同管理決策提供支持和信息。
制定合同風險規避策劃的實施手段和過程也是合同風險規劃的過程，也就是說制定處理合同風險具體的方法措施的過程。各企業對于合同風險的監督和控制其目的宗旨是跟蹤已經進行充分了解的合同風險并將剩下的合同風險進行調查從而識別新的未知合同風險。
三、結束語
法律評價當事人各方的合意，在合同效力方面，是規定合同的有效要件，作為評價標準。對符合有效要件的合同，按當事人的合意賦予法律效果，對不符合有效要件的合同，則區分情況，分別按無效、可撤銷或效力未定處理。合同的有效要件是法律評價當事人合意的標準，故應不同于合同的成立要件。企業合同在簽訂的過程中，主要容易發生這幾種違反法律和行政法律的無效合同，一般是以假亂真，就是說有效的利用法律的漏洞利用合法的形式來操作掩蓋非法的目的，這種性質的合同主要的目的是為了利用虛假合同的形式所套現資金，而且在實質上卻根本不能真正的履行合同所定。綜上所述，企業合同的風險是影響企業的長期并且穩定發展的最為重要的一個因素。防范合同中所存在的風險是每個企業管理中的核心環節，所以應該建設一個完整全面的合同風險管理體制，從而使各企業實現經濟效益和社會效益的最大化。
參考文獻：
[1]李杰利.合同管理規范高效操作規程[ M].北京：中國時代經濟出版社，2004.
[2]符志民.航天項目風險管理[ M].北京：機械工業出版社，2005.
[關鍵詞]國際工程 合同管理 索賠研究
中圖分類號：G136 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）16-0086-01
引言
隨著人們對建筑質量的要求越來越高，建筑工程施工也變得越來越專業化，建設工程項目的建設方面通常是把復雜的工作交由一個承包商來全面管理，并與之簽訂總承包合同。合同成為建筑工程項目順利推進的一個重要保障，對于承包商、業主、施工企業等多方面主體的行為都有規范的作用，當建筑施工項目出現變更的時候，則可以根據合同的內容進行索賠，對于各方的利益都有保護。加強合同管理是市場經濟發展的客觀要求，在國際化工程中，合同的管理更有必要，因此在國際工程的建設過程中，應該要加強合同管理。
一、國內外工程合同管理
近年來，建筑行業的快速發展，使得建筑行業發展過程中的各種問題也越來越多，加強建筑行業發展過程中的各種問題的解決，對不工程項目的順利推進有十分重要的意義，合同成為工程建設過程中的一個重要內容，受到的關注程度越來越高，當前，國內外的工程建設都開始積極加強了合同管理。國際工程由于涉及到不同的國家，不同國家關于建筑合同管理的要求有所不同，因此國際工程的合同管理難度更大。國際工程合同體系經過數百年的發展，不斷得到完善，合同種類齊全，針對不同性質的工程，合同標準有所不同，國際工程的合同內容涵蓋了國際工程的各個方面。當前，國外已經有許多種總承包合同文本，其中，最具有代表性的有：FIDIC的《土木工程施工分包合同條件》，美國AIA文件A401《總承包商與分包商協議書標準格式》，英國ICE的分包商合同標準格式，新加坡的指定分包商標準合同條件（NSC）等。從國際建筑市場的發展情況來看，市場的變化使得工程的承包方式也發生了改變，新的工程承包方式不斷出現，在當前的國際工程合同管理過程中，比較常用的工程承包方式有EPC，即設計、采購、施工一體的工程建筑管理模式；PM，即項目管理模式；CM，即施工管理模式；BOT模式，即伙伴關系項目管理模式等，對于不同的合作模式，有不同的合同內容進行規范和指導，使得建筑行業的發展可以有條不紊。
國際工程的合同管理，因為參與方不僅是國內的與建筑相關的企業、業主等主體，還有國外的建筑主體，因此國際工程的合同簽訂是一個十分嚴肅的過程。合同簽訂過程中，應該要對其中的各種詳細的內容進行仔細地研究，防止出現各種漏洞，合同一旦被簽訂，則雙方都應該要按照合同的相應條款遵守，履行自己的職責，按合同辦事。如果某一方違約，造成另一方的損失，則另一方可依據合同條款，向對方索賠。
在國際工程的合同管理過程中，應該要做好全過程的管理，施工前以及施工中的合同管理最為重要。在這個過程中應該要做好監理工作，簽訂合同之前的監理工作的開展有助于根據項目的具體內容對合同的內容進行確定，要根據項目的具體情況，在合同中對施工進度、施工原料的準備、施工人力資源的配備、工程招標計劃等內容進行明確的制定。在國際工程項目的招標文件中，各種專用的合同條款對整個項目的開展都有十分重要的意義，因此，合同的管理需要專門的監理人員參與進來，參與到合同條款的編寫過程中，與業主進行商定研究，對合同的內容進行確定，以便在后續的國際工程中進行合同解釋以及具體的合同管理。比如在合同的技術條款的編寫過程中，對于施工進度、質量以及投資三個方面的內容都要進行詳細的編寫，保證工程可以順利推進。此外，在施工過程中也應該要做好合同管理，首先需要對合同管理的規程進行強化，國際工程的監理人員應該要參與到監理規劃編制過程中，對監理目標進行明確，要對具體的合同監理工作進行細化，比如對國際工程文件管理進行監督管理，對施工進度計劃進行監督管理，對國際工程質量檢測進行監督管理，對國際工程合同的支付進行監督管理，對合同項目的驗收進行監督管理等。國際建筑工程的監理人員在具有的監理工作中要根據不同的施工階段、不同的項目情況對具體內容進行監管。
二、國際工程的索賠管理
工程索賠是合同管理過程中的一個重要內容，在各種工程推進的過程中，由于一些特殊狀況的出現，將很容易導致國際工程的出現變更。在實際的管理過程中，應該要根據合同的內容，進行索賠，以防各種經濟損失的進一步擴大。
在國際工程的索賠過程中，首先要加強對正確的索賠觀念的確定，對于承包人所提出各種符合要求的索賠，需要對其進行核對，要根據合同的內容對各項索賠內容進行確定，從而能夠將雙方的經濟損失降到最低。國際工程建設過程中，合同管理人員應該要不斷學習，對各種索賠的原則、方法等進行進行掌握，加強理論學習與實踐相結合，用先進的管理方法進行索賠問題處理，一旦自己所參與的工程出現任何問題的時候，都要及時進行處理，防止經濟損失擴大。第三，在進行索賠的過程中，要對合同文件進行仔細的閱讀和分析，當遇到索賠要求時，要對具體的索賠要求和合同約定進行比較，找出其中的差異，以確定索賠是否成立。第四，在工程的索賠過程中，各種基本資料是一個關鍵，在索賠的時候，應該要注意對各種資料以及憑證進行收集，作為索賠問題處理過程中的證據，對于沒有證據或者證據不足的索賠是不能受理的。在進行各種憑證以及資料收集時，不僅要安排索賠人員進行收集整理，還應該要配備監理人員，確保所收集整理的資料的準確性、真實性。對于證據齊全的、符合要求的索賠要及時受理。最后，在國際工程的索賠管理中，應該要加強相關人員的職責規范，進行規范化操作，盡量減少工作中的失誤。
結語
近年來，建筑行業的不斷發展，使得國際工程數量變得越來越多，加強國際工程中的合同管理以及索賠管理，對于工程項目的順利推進有十分重要的意義。合同管理和索賠研究的過程中，都應該要加強監管，發揮相應人員的作用，確保工程可以按照合同順利推進。
參考文獻
[1] 劉興華.國際工程承包合同管理中的索賠探討[J].山東煤炭科技，2004（08）.
