時間:2023-06-12 16:09:28
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為了更好地明確勞動合同雙方的權利與義務,和諧用工關系,我國制定了勞動合同制度,并在實踐中逐漸將其完善。尤其是在新勞動法的實施運行之后,加速了傳統的企業人力資源管理的轉型,但其所面臨的現狀仍是不容樂觀。
(一)勞動合同簽訂率較低,使得勞動者的合法權利未得到有效的保護
根據相關統計,在勞動法實施以來,我國的企業用工合同簽訂與之前相比有了很大的提升,但與此同時,由于未簽訂勞動合同而造成的用工爭議比例仍舊居高不下,這就導致了由于未簽訂書面的勞動合同而使得勞動者的合法權益受到損害,同時也對企業正常的人力資源工作造成影響。
(二)人力資源管理未能夠實現現代化
據有關數據統計,近幾年企業由于勞動爭議而敗訴的比例高達70%以上,而通過對其進行抽樣分析發現,除了由于用工合同所導致的糾紛之外,很多情況卻是企業在與員工簽訂勞動合同之前,未能夠將應該執行的程序做到位,使得很多相關流程沒有留下足夠的證據,因此導致其在訴訟中敗訴。因此,在新合同法不斷提升勞動者自身地位的情況下,企業應不斷地進行人力資源管理創新,從而使其更加程序化、現代化。
(三)勞動合同簽訂時間較為短期,影響長期、穩定的勞動關系的建立
從目前企業與勞動者所簽訂的勞動合同來看,多數是簽訂的短期即三年之下的合同,雖然在新勞動法頒布之后,這種現象得到了很大程度的限制,但依舊未達到較為理想的狀態。短期合同無論是對勞動者還是用工單位來說,都有非常不利的影響。一方面,短期合同影響勞動者的職業穩定,使得其失業風險增大;另一方面,短期合同使得企業無法對勞動者實行持續的人力管理投入,從而讓對其長期戰略的發展也有一定程度的影響。
二、企業人力資源管理中所面臨的用工法律風險
在新勞動法實施之后,企業與勞動者的用工關系得到了更為有效的規范。雖然新勞動法在很大程度上提升了勞動者的地位,但于企業而言,也為企業的人力資源發展產生了較為廣泛的影響。
(一)用工招聘中所面臨的法律風險
作為企業吸收人才的關鍵環節,企業招聘對企業之后的發展及人力資源管理工作都有極大的影響。但企業在用工招聘中,也會面臨許多的風險。首先,如果企業對先關的法律規定能夠不夠了解,在其招聘啟事中可能會存在很多的法律風險。如近幾年來用人單位因的招聘啟事帶有性別、身份歧視的招聘公告,而被告上法庭的事件越來越常見。由于我國相關法律規定,用人單位在接受勞動者時,不應因民族、信仰等不同而歧視勞動者。用人單位的這種行為輕則會造成其企業形象的損失,重則會招致訴訟風險。其次,企業人力資源在勞動者試用期因約定產生的法律風險。從現階段來看,許多企業存在在試用期可以隨意更改試用期限,強制勞動者執行約定之外的工作的錯誤觀點。這種行為不僅侵害了勞動者的合法權益,也使得企業因未履行相關的法律規定而承受法律風險。最后,企業未能與勞動者簽訂勞動合同而承擔的法律風險。從之前的勞動爭議中可以看出,多數情況都是因為用人單位未與勞動者簽訂勞動合同所造成的。由于不簽訂相關的勞動合同就能夠使企業不給勞動者繳納一定的社會保險,這在一定程度上就侵害了勞動者的合法權利。而新勞動法規定,如果不與勞動者簽訂相關的勞動合同,將會對企業實行相關的處罰。因此,企業如果未按照相關的規定與勞動者簽訂合同,將會承擔相應地法律風險。
(二)企業在對勞動者實行管理中所面臨的法律風險
在用工招聘之后,企業將會對勞動者實行一定的管理,從而確保其可以正常的進行日常工作,但在這個過程中,如果企業管理不當,也將會使其承受一定的法律風險。首先,對員工的考核所承擔的法律風險。企業實行員工考核制度,是為了激發員工的工作積極性,使其可以更好地為企業的發展而服務。由于企業的績效考核制度是在一定的法律程序之下所制定的,因此其在具體的考核評價、考核指標體系的建立過程中,都存在一定的法律風險。例如企業所指定的考核制度不符合勞動法的規定,企業對員工所行使的崗位、薪酬變更等未能依照相關規定能夠等,都會對企業的管理產生法律風險;其次,薪酬管理所承擔的風險。在人力資源管理活動中,薪酬制度是其核心,這關系到員工的穩定及貢獻性,良好完善的薪酬制度可以為企業吸引更多優秀的人才。但隨著新勞動法的實施,由于薪酬而引發的糾紛愈演愈烈。企業在制定的最低工資要求、試用工資規定、加班工資及工資發放制度等,如果某方面不合理,都會對企業造成一定的法律風險,從而引發勞動糾紛。
三、規避企業人力資源中用工風險的相關措施
隨著我國經濟的不斷發展,人才對企業的作用越來越大。作為企業管理的關鍵環節,企業人力資源管理能否良好的進行,對企業的發展至關重要。因此,為了更好地發揮起作用,應從以下幾個方面來進行用工風險的規避:
(一)優化招聘程序,降低風險概率
對企業人員的招聘是企業人力資源管理的開始,因此,為了從整體上降低企業的用工風險,就必須從源頭上進行規避。首先,在進行招聘啟事的撰寫時,企業要在對相關的法律規定進行詳細解讀的基礎上,進行專業的信息,在不包含任何歧視的基礎上,從最大限度上吸引更多的優秀人才;其次,企業要按照勞動法的相關規定,嚴格執行試用期的相關規定,從而降低試用期的法律糾紛。一方面,要對試用期滿的人員解除合同關系,并辦理相關的手續證明;另一方面,企業對于合同期的使用者,不能私自強迫其執行合同以外的工作安排,從而降低試用期由于工作問題而造成的勞動糾紛。最后,對于決定錄用的勞動者,企業要在規定期限內與其簽訂勞動合同,從而既可以避免相關的法律規定的懲罰,又可以在糾紛發生時,為企業的合法權益提供保障。
(二)創新管理機制,降低管理風險
隨著我國經濟發展進入新常態,企業在其人力資源管理中也要積極進行相關的創新管理,從而更好地適應經濟新常態。企業在進行人力資源管理時,會面臨許多相關制度規范的制定,如休假、薪資、獎懲等制度,而在這些制度的制定中,稍有不慎就會引發法律風險。因此企業在進行人力資源用工風險規避時,要從這些制度入手。首先,企業要對這些制度進行風險排除,將有漏洞或者不盡完善的制度進行修改,并根據相關的新規定來積極彌補人力資源管理中的空白,只有在各項制度完善的基礎上,才能為企業的管理提供保障;其次,企業要更新人力資源觀念,建立起符合現代企業管理的機制。隨著人才對企業發展的貢獻率不斷提升,企業在之后的人力資源管理中,要積極摒棄傳統的將人視為生產成本的觀念,建立起以人為本的科學制度。只要真正重視員工,對其進行人文關懷,并積極聽取其對企業發展的建議,使得勞動者真正參與到企業的管理發展中。只有這樣,勞動者才會減少與企業的對立感,產生企業歸屬感,將企業的發展作為自己應有的責任。在這種以員工自身價值為核心的管理中,不僅會降低人力資源管理中所面臨的風險,還會為企業的長遠發展提供更多的動力支撐。
1 種子質量檢驗機構設置的法律依據
《產品質量法》第二十條第一款第一項規定:從事產品質量檢驗、認證的社會中介機構必須依法設立。
《種子法》第四十四條第一款規定:農業行政主管部門可委托種子質量檢驗機構對種子質量進行檢驗。
2 法律法規對種子質量檢驗機構資格的要求
《產品質量法》第十九條規定:產品質量檢驗機構必須具備相應的檢測條件和能力,經省級以上人民政府質量監督部門或者其授權的部門考核合格后,方可承擔產品質量檢測工作。
《種子法》第四十四條第二款規定:承擔種子質量檢驗的機構應當具備相應的檢測條件和能力,并經省人民政府有關主管部門考核合格。
《計量法》第二十二條規定:為社會提供公證數據的產品質量檢驗機構,必須經省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定、測試的能力和可靠性考核合格。
按照《產品質量法》、《種子法》、《計量法》的規定,種子質量檢驗機構要開展種子質量檢驗工作,除具備相應檢測條件和能力外,必須經省級以上人民政府有關主管部門的考核認定和質量認證,合格后方可開展檢測工作。
3 法律法規對種子質量檢驗人員的資格要求
《種子法》第四十五條規定:種子質量檢驗機構應當配備種子檢驗員。種子檢驗員應當具備以下條件:(一)具有相關專業中專以上文化水平;(二)從事種子檢驗技術工作三年以上;(三)經省級以上人民政府農業行政主管部門考核合格。
《農作物種子檢驗員考核管理辦法》第二條規定:本辦法所稱種子檢驗員是指《種子法》第四十四條和第四十五條規定的種子質量檢驗機構中從事種子質量檢驗工作的人員。
由以上法律法規可以看出:經過省級以上人民政府有關部門考核合格的種子質量檢驗機構中,從事農作物種子質量檢驗工作的人員,即為種子檢驗員。
4 法律法規對種子質量檢驗機構及其工作人員質量要求
《種子法》第六十八條規定:種子質量檢驗機構出具虛假檢驗證明的,與種子生產者、銷售者承擔連帶責任;并依法追究種子質量檢驗機構及其有關責任人的行政責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
《農作物種子檢驗員考核管理辦法》第十五條規定:種子檢驗員從事種子質量檢驗技術工作,應當嚴格執行國家有關法律法規、技術規程和標準,遵守檢驗機構的有關規定,提供準確、清晰、明確、客觀的檢驗數據。
《農作物種子檢驗員考核管理辦法》第十九條規定:在檢驗工作中成績突出的種子檢驗員,考核管理機關可以給予表彰獎勵。種子檢驗員出具虛假數據或結果的,依法給予行政處分;情節嚴重的,由考核管理機構取消種子檢驗員資格,收回種子檢驗員證。
《農作物種子檢驗員考核管理辦法》第二十四條規定:檢驗機構應當按照國家標準《農作物種子檢驗規程》進行檢測,保證檢驗工作科學、公正、準確。
面對我國旅游景點價格近年來的迅速上升,正確理解此規定具有重要意義。理解如下:
利用公共資源建設的景區耗費了公共資源,具有一定的公益屬性,因此其收費定價不能完全由市場來決定,政府應當有一定的行政管制。所以,對于利用公共資源建設的景區,包括景區的門票以及景區內的游覽場所、交通工具等另行收費項目,實行政府定價或者政府指導價,嚴格控制價格上漲,確保公眾利益。
公共資源是指那些沒有明確私人所有者,人人都可以自由獲得、免費利用的資源,如海洋、湖泊、草場等。在我國,公共資源屬于非私有資源,屬于國家所有(即全民所有)或集體所有?!稇椃ā返?條、第9條、第1.0條和《物權法》第41條、第58條明確規定了國家所有和集體所有的物,即公共資源。公共資源具有公共性,公共資源的使用權應該屬于公眾,其應服務于社會公眾的利益。所以,任何漠視公共資源的公益性,壟斷或獨占公共資源,對公共資源擅自定價的行為都是對社會公眾利益的侵害。利用公共資源建設的景區,是指政府利用國家所有或集體所有的資源,如國家所有的自然資源、地方財政部門撥付的款項、政府有關部門征集的捐款等,來建設的為旅游者提供游覽服務、有明確的管理界限的場所或者區域。門票,是指進入景區的憑證,又被稱為人場券。門票一般是一次性的,而且需要花錢購買;也有門票是磁卡或電子卡,通過刷卡繳費,可儲值并多次使用。另行收費項目,是指除景區門票以外的任何收費項目,包括景區內的游覽場所、交通工具、特殊景點、游玩項目等的收費。政府定價,指依照《價格法》規定,由政府價格主管部門或者其他有關部門,按照定價權限和范圍制定的價格。政府定價的定價主體是政府,具體價格由政府價格主管部門或者有關部門按照定價權限和范圍制定。政府定價具有強制性,屬于行政定價性質。凡實行政府定價的商品價格和服務價格,不經價格主管部門批準,任何單位和個人都無權變動。政府指導價是指依照《價格法》規定,由政府價格主管部門或者其他有關部門,按照定價權限和范圍規定基準價及其浮動幅度,指導經營者制定的價格。政府指導價一般由縣級以上各級人民政府物價部門和業務主管部門,根據自己的權限和市場現狀,通過規定基準價、浮動幅度、最高限度和最低保護價等,指導制定的商品價格和收費標準。
如果景區管理部門欲收費或者提高價格的,應當按照《價格法》和《政府制定價格聽證辦法》的規定,遵守行政程序法中的聽證制度,舉行聽證會,征求旅游者、經營者和有關方面的意見。論證以下內容:其一,必要性,即為什么一定要收費或提價;其二,可行性,即擬采取的收費或提價幅度是否符合實際情況,是否行得通。聽證會應當遵循公正、公開、公平、效率的原則,充分聽取各方面的意見;聽證會程序還應當至少包括公告、通知參加、開會和決議等環節。
對于利用公共資源建設的景區,管理部門可以根據情況設立另行收費項目,如景區內由私人投資建設的游覽場所。但是,不得通過增加另行收費項目變相漲價。對于已經收回投資成本的另行收費項目,所收費用僅用于支付維護成本,因此應當相應地降低價格,甚至取消收費。
由于公益性的城市公園、博物館、紀念館等,本質上屬于公共資源,是國家所有或集體所有的公共設施,使用政府財政公共開支,因此,應當對公眾逐步免費開放。
文物保護單位一般是指我國確定納入保護對象的不可移動文物的統稱,并對文物保護單位本體及周圍一定范圍實施重點保護的區域,包括具有歷史、藝術、科學價值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻等。文物保護單位都是古代科學技術信息的載體,對于科技史和科學技術研究有著重要意義。文物保護單位根據其級別分別由國務院、省級政府、市縣級政府劃定保護范圍,設立文物保護標志及說明,建立記錄檔案,并區別情況分別設置專門機構或者專人負責管理?!段奈锉Wo法》第13條規定:“國務院文物行政部門在省級、市、縣級文物保護單位中,選擇具有重大歷史、藝術、科學價值的確定為全國重點文物保護單位,或者直接確定為全國重點文物保護單位,報國務院核定公布。省級文物保護單位,由省、自治區、直轄市人民政府核定公布,并報國務院備案。市級和縣級文物保護單位,分別由設區的市、自治州和縣級人民政府核定公布,并報省、自治區、直轄市人民政府備案。尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物,由縣級人民政府文物行政部門予以登記并公布?!备鶕段奈锉Wo法》和《文物藏品定級標準》(文化部2001年第19號令)規定:文物藏品分為珍貴文物和一般文物。珍貴文物分為一、二、三級。具有特別重要歷史、藝術、科學價值的代表性文物為一級文物;具有重要歷史、藝術、科學價值的為二級文物;具有比較重要歷史、藝術、科學價值的為三級文物。具有一定歷史、藝術、科學價值的為一般文物。
關鍵詞:電感耦合;離子發射光譜;工業硅;鐵;鋁;鈣
中圖分類號:O657.3 文獻標識碼:A 文章編號:1006-8937(2013)03-0177-02
硅在地球上分布很廣,是含量第二的元素,含硅的礦物很多構成地殼總質量的25.7%,工業硅是重要的冶金材料。硅的單晶體。是一種良好的半導材料。純度要求達到99.9 999%,甚至達到99.9 999 999%以上。用于制造半導體器件、太陽能電池等單晶硅主要用于制作半導體元件。是制造半導體硅器件的原料,用于制大功率整流器、大功率晶體管、二極管、開關器件等。單晶硅是一種比較活潑的非金屬元素,是晶體材料的重要組成部分,處于新材料發展的前沿。高溫熔融狀態下,具有較大的化學活潑性,能與幾乎任何材料作用。具有半導體性質,是極為重要的優良半導體材料,但微量的雜質即可大大影響其導電性。電子工業中廣泛用于制造半導體收音機、錄音機、電冰箱、彩電、錄像機、電子計算機等的基礎材料。其主要用途是用作半導體材料和利用太陽能光伏發電、供熱等。由于太陽能具有清潔、環保、方便等諸多優勢,近三十年來,太陽能利用技術在研究開發、商業化生產、市場開拓方面都獲得了長足發展,成為世界快速、穩定發展的新興產業之一。
硅礦石中硅含量是計價的主要元素,鐵鋁鈣是評價工業硅的主要雜質,在進出口貿易方面國家或者國家標準方法測定,其中鐵、鋁、鈣、鎂、磷等雜質元素通常采用容量法、比色法測定,比色法在樣品前處理需要多次溶樣,容量法雖只需一次溶樣,但是需要配置大量試劑,而且兩種方法需要對溶液的酸度和溫度有嚴格要求,操作手續繁雜,分析速度慢,無法滿足大批檢驗工作快速準確的要求。這兩種方法分析步驟繁瑣,測試周期長,ICP具有良好的測試精度,測試范圍寬,ICP法具有靈敏度高、化學干擾少、線性范圍寬及可多元素同時測定等優點,成為材料領域中最為常用的元素分析手段。本文研究了硅礦石中分析元素的譜線選擇、基體及共存元素的干擾情況 ,比較了樣品的溶解方法 ,建立了測定硅礦石中鐵、鋁、鈣含量的 ICP分析方法。
1 實驗部分
1.1 儀器及工作條件
主要儀器為DGS-Ⅲ型ICP,在工作條件方面,功率:1 150 W;輔助氣:0.5 L/min;物化器壓強:206.07 kPa;輔助泵轉速:130/min積分時間:20 s;進樣量:1.5 ml/min;檢測器:CID。
1.2 譜線的選擇
根據文獻查找三種元素分析譜線,通過比較相對強度,選擇靈敏度高的譜線做為分析譜線。然后利用標準溶液上機實際測試測試,觀察它們的峰形及干擾情況。最后確定分析線如表1所示。
1.3 樣品采集和制備
對每個硅塊采取五點取樣法進行取樣,樣品中不能有異物(水泥、泥土、金屬碎末)。樣品制備包括以下方面:①破碎。樣品經鄂式破碎后,樣品的粒度直徑≤5 mm,樣品的損失率≤3%;②縮分。采用十字法或二分器對樣品進行縮分,縮分誤差≤5%??s分直至樣品為10~20 g為止;③磁選。對縮分后的樣品進行磁選除鐵;④磨樣。對磁選除鐵后的樣品用瑪瑙缽進行加工,使樣品粒度直徑≤0.149 mm。
1.4 試劑和材料
甘露醇溶液:GR,2.5%;氫氟酸:GR,上海國藥產品;硝酸溶液:GR,1+1;鹽酸溶液:GR,1+2;鹽酸溶液:GR,1+1;氫氧化鈉:GR,固體;硫酸銨:GR,固體;濃硫酸:GR;高純氬氣:99.99%。
1.5 標準溶液的制備
①鐵標準溶液。準確稱取1.4 300 g預先在600 ℃灼燒1 h,并于干燥器中冷卻至室溫的光譜純三氧化二鐵置于250 ml燒杯中,用150 ml鹽酸溶液低溫加熱溶解,冷卻后轉入1 000 ml容量瓶中,用水稀釋至刻度,搖勻,此溶液1 ml含1 000 μg Fe。②鋁標準溶液。準確稱取1.0 000 g光譜純金屬鋁置于250 ml塑料燒杯中,加入約20 ml水、3.0 g 氫氧化鈉,待反應緩慢后,于水浴上加熱至完全溶解。用鹽酸溶液慢慢中和至出現沉淀,并加過量的20 ml鹽酸溶液,加熱至溶液澄清,冷卻。移入1 000 ml容量瓶中,用水稀釋至刻度,搖勻。此溶液1 ml含1 000 μg Al。③鈣標準溶液。準確稱取0.2 497 g預先在105℃干燥2 h,并于干燥器中冷卻至室溫的基準碳酸鈣置于300 ml燒杯中,加水約20 ml、然后滴加鹽酸溶液至完全溶解,并過量的10 ml,加熱煮沸驅除二氧化碳,冷卻至室溫。移入1 000 ml容量瓶中,用水稀釋至刻度,搖勻。此溶液1 ml含100 μg Ca。④鈦標準貯備液(A液)。稱取
0.8 350 g預先在600 ℃灼燒2 h 并于干燥器中冷卻至室溫的 光譜純二氧化鈦,加 25 g硫酸銨,加50 ml濃硫酸加熱溶解、冷卻,移入500 ml容量瓶中,用水稀釋至刻度搖勻。此液1 ml含1 mg Ti。⑤鈦標準液(B液)。移取
50.00 ml 鈦標準貯備液(A液)(4.10.4a)入 500 ml容量瓶中, 用水稀釋至刻度,搖勻。此液1 ml含100 μg Ti。⑥磷標準溶液。稱取0.4 390 g 預先在110 ℃干燥2 h,并在干燥器中冷卻20 min的基準磷酸二氫鉀放入250 ml燒杯中,加水溶解后,移入1 000 ml容量瓶至刻度,搖勻。此液1 ml含100 μg P。⑦硼標準貯備溶液(A液)。準確稱取在40~50 ℃干燥過1 h的基準硼酸 2.8 600 g入250 ml燒杯中,加水100 ml,加熱溶解,冷卻后,轉入500 ml容量瓶中,用水稀釋至刻度,搖勻。此液1 ml含1 mg B。⑧硼標準溶液(B液)。移取 50.00 ml 硼標準貯備液(A液)(4.10.6 a)入 500 ml容量瓶中,用水稀釋至刻度,搖勻。此液1 ml含100μg B。⑨錳標準溶液。準確稱取 0.3 080 g 預先在110℃干燥1 h,光譜純硫酸錳(MnSO4·H2O)置于250ml燒杯中,加水溶解后,轉入1 000 ml容量瓶中,用水稀釋至刻度,搖勻。此溶液1 ml含100 μg Mn。⑩混合標準溶液配制。準確移取50.00 ml 鐵標準溶液(4.10.1)、50.00 ml 鋁標準溶液(4.10.2)、50.00 ml 鈣標準溶液(4.10.3)、50.00 ml鈦標準液(4.10.4b)、50.00 ml磷標準液(4.10.5)、50.00 ml 硼標準溶液(4.10.6b)、50.00 ml錳標準液(4.10.7)入1 000 ml容量瓶中,加入200 ml鹽酸溶液 (4.5),用水稀釋至刻度,搖勻備用。
1.6 實驗步驟
將樣品用氫氟酸和硝酸分解,硫酸發煙驅趕硅和氟,用鹽酸溶解可溶性鹽類定容,與混合標準溶液系列在選定的儀器工作條件下進行測定,同時進行空白實驗。
1.7 樣品分析
準確稱取工業硅樣品0.250 g(精確至0.0 001 g)至于塑料燒杯中,加入2~3 ml甘露醇溶液,在通風渠內加入5 ml氫氟酸,緩慢滴加5~10 ml硝酸,放置于控溫電路板上加熱直到樣品全部溶解,蒸干直到驅盡硫酸煙,取下沿皿壁加入5 ml鹽酸,使鹽類完全溶解,冷卻轉移至
50 ml容量瓶中,以水稀釋刻度,混勻。同時進行空白實驗,將空白及樣品溶液通過霧化器導入等離子炬中。方法選擇:確定分析元素;尋峰:對分析元素進行尋峰;標準測量:測量高標和低標;樣品測量:計算機每出現一個元素的結果就記錄一次數據。
1.8 分析結果計算
當計量單位設置為%時,儀器顯示的數據為百分含量,記錄數據即可。 當計量單位設置為μg/ml時,按公式(1)計算被測元素質量分數ω,數值以%表示:
ω(X)= C×V×10-6÷m×100(1)
式中:X為被測元素(Fe、Al、Ca、Ti、P、B、Mn);m為試樣的質量,單位為克(g);C為測得被測元素的濃度,單位為微克/毫升(μg/ml);V為測得被測溶液的體積,單位為毫升(ml)。
2 結果及討論
①允許差。實驗室之間分析結果的差值應不大于表1所列允許差。②質量控制。每次測定樣品時,用標樣(如有國家或行業標樣時,應首先使用)控制分析質量,校核一次本分析方法的有效性。當過程失控時,應找出原因,糾正錯誤,重新進行校核。質量監控標樣如表2所示。③酸度及基本干擾。根據實驗測試,本方法所選酸度對實驗結果無影響。工業規的基體為硅,通過加入氫氟酸使硅轉變為四氟化硅揮發,而引入的氟也可通過硫酸發煙驅除。故容后的溶液應接近鹽酸溶液環境,與混合標準溶液基本相近。
3 結 論
本方法用ICP全譜直讀等離子發射光譜儀可快速測定出口硅中鐵、鋁、鈣三個主要指標,以及鈦、磷、硼、錳等四個微量元素指標的測定,結果準確可靠,提高了工作效率,能夠滿足大批量出口硅的檢測工作需要。
參考文獻:
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關鍵詞:人力資本階梯發展規律 企業員工 培訓機制
自從20世紀60年代以來,促進經濟增長的各種因素中,人力因素占有越來越重要的位置。當舒爾茨、貝克爾分別提出通過培訓提升人力資本理論后,人力資本從物質生產的決定性解放出來,形成真正的知識效應。此后,人力資本發展理論蓬勃發展。
1 人力資本階梯發展規律內涵
人力資本階梯發展規律是指個體人力資本在發展過程中會經歷成長提高階段――高原現象階段――第二次提高階段。(見圖一)
人力資本階梯發展規律內涵:
1.1 人力資本成長提高階段
人力資本成長初期隨著勞動者投入的能力、知識、技術、創新概念和管理方法的質與量不斷提升,人力資本要素投資的不斷增加,工作效率、效果不斷提高。但是這個階段勞動者的學習曲線并非直線上升,而是螺旋式提高,這是因為受到疲勞、心理、工作條件、投資成本-收益等諸多因素的影響。
1.2 高原現象階段
勞動者的能力、知識、技術、創新概念和管理方法等經過一段時期的人力資本投入后,呈現出穩定狀態,這在心理學中稱之為高原現象。產生高原的原因是多方面的:國內外的研究認為主要是由于生理原因,因為這時勞動者已經達到了人的體力和反應器官的生理極限;另一個主要原因是心理因素,即當達到某一目標后的下意識的放松過程。任何原因引起的高原現象都只是人力資本發展過程中的暫時停頓,這種停頓不是人力資本成長的停止,而是創造活動的間歇,是新的飛躍的起點。
1.3 第二次提高階段
勞動者的能力、知識、技術、創新概念和管理方法等經歷“高原現象”階段后,人力資本總體水平又有所提高,這時心理緊張消除,勞動者的能力、知識、技術、創新概念和管理方法等達到新的高度。
2 基于人力資本階梯成長規律的員工培訓路徑
如圖二,實現人力資本提升的有效培訓路徑是:
2.1 以技術培訓提升企業績效
員工入職的初期階段,各種技術均不成熟,企業通過完善的培訓計劃提升員工的技能和職業素養,個體與組織的不斷追加的人力資本的投入如:組織培訓、聘請培訓講師、因培訓所帶來的誤工等等,推動個人及組織績效的提升。
2.2 以職業發展培訓推動員工成長
員工的個人特質,如能力、態度、動機、職業規劃等,不僅影響培訓學習的意愿及程度,還會影響培訓的效果。能力、動機、職業規劃較強的個人能夠較好地做好完成培訓所學的準備,也更有可能主動積極地去尋找或獲得運用培訓所學的機會。因此,要提高企業的培訓能力,突破員工高原平臺,必須建立企業引導的、合適員工參與的員工職業發展計劃。韓國的LG公司,明確提出,要“把好的培訓給有能力的員工”,培訓往往成為職務晉升、工資提高的第一步。
2.3 通過有效激勵強化員工學習動機,跨越高原平臺
高原平臺對許多員工而言往往成為過去成就的平臺,在高原平臺上許多員工由于種種因素失去了進一步提升的動力。有效的激勵可以強化員工的學習動機,可以幫助員工成功跨越高原平臺。如通過目標設置理論幫助員工建立更為具體、明確的,具有挑戰意義的目標;通過期望理論幫助員工建立起努力、成績和獎勵之間的依存關系,那么受訓人的學習動機會變得強烈;運用需求理論幫助員工感知到激發自己的成就需求和日后的職業成功存在密不可分的關系,那么員工的行為就會符合組織的要求。
3 企業員工培訓機制的建立
3.1 改變傳統的培訓模式,建立戰略性的培訓體系
雖然目前大多數的國企都有自己的培訓基地,并且每年都制定相關的培訓計劃對相關的技術人員進行培訓,但是各個業務部門舉辦的一般都是短期培訓班,僅僅限于崗位培訓,主要固守“培訓書本化”和“教學課堂化”的傳統模式,這種培訓忽視了員工綜合素質的培養以及企業文化的形成。戰略性的培訓是為了發掘員工的潛力,將培訓的結果轉化為企業自身的競爭力。企業的培訓應當貫穿于每個員工在企業工作的整個過程,并鼓勵員工進行各種繼續教育,同時堅持內部與外部培訓相結合的多樣化培訓形式。培訓應當培養員工的專業技能、團隊精神和國際商務,以使員工更好的掌握各領域的知識以提高國際競爭力。
3.2 通過需求分析,提高培訓工作人員的素質
在市場經濟條件下,培訓需求龐大、復雜,這就要求企業進行科學有效的需求分析,促使培訓管理與培訓師資合二為一。培訓部門機構簡單、人員精干并具有很高的素質是現代企業的要求。以日本的豐田公司為例,豐田在全球擁有15萬員工,但是負責全體員工培養的僅有40余人。但是這些培訓人員不但精通外語,擅長計算機,更是善于管理和研究,不但能夠教授很多門課程,與公司和社會都有廣泛的聯系。因此,建立高素質精干的培訓工作人員是企業考慮的重點問題。
【關鍵詞】 高血壓;植物神經功能;動態血壓;心率變異性
Relationship of blood pressure variaty regulation and plant nerve function in patients with primury hypertension LI Xiao-zhu,CHEN En,FENG Pei-lan.The Ceatral People's Hospital of Zhanjiang City,Zhanjiang 524037,China
【Abstract】 Objective To understand the relation ofblood pressure variety regulation and plant nerve function in patients with primary hypertension.Methods Choosing hypertension sufferers (observation set) and normal blood pressure(matched control), 110 cases for each,carrying on 24 hours dynamic state blood pressure and dynamic state electrocardiogram check synchronously,on checking against analysis to two sets of each parameter of sufferers.Results ①Each parameter of dynamil blood pressure in dservalion obviously higher than in the matched control (P<0.05~0.001),it reflected for 24 hours,various SDNN of frequency composition was high in the heart rate variation or obviously higher in matched control (P<0.05~0.001),mainly reflected the LF,LF/HF was higher than in the matched control(P<0.05), main reflection the HF of the pneumogastric nerves tension was low in the matched control (P<0.05~0.001).②The nighttime blood pressure descend a rate to turn down (P<0.05).In the heart rate variation index sign,in addition to comparing with nighttime,the SDNN daytime increased,other index signs had no obvious difference.But each index sign of HRVin matched control in dynamicblood pressure day and night,the regulation presented a good relativity variety.Conclusion The hypertension patient′s pneumogastric nerves function is dual damaged,expressing turn down for the HRV with day and night regulation disappeared. It is considered that we should pay attention to declining the blood pressure actively,also should consider plant nerve function damage.
【Key words】 Hypertension;Plant nerve;Function and give some managements Dynamic state blood pressure;Heart rate variation
心率變異性(HRV)是反映心臟自主神經功能的重要指標,自主神經功能正常對維持適當的血壓具有重要的意義。為了解高血壓病患者自主神經功能及血壓的變化規律,為臨床治療提供理論依據,我們應用動態心電圖和動態血壓對高血壓病患者和血壓正常者進行同步檢測,并對兩組患者各參數進行對照分析。現報告如下。
1 資料與方法
1.1 對象 選擇符合WHO 1999年診斷標準的原發性高血壓患者(觀察組)110例作為研究對象,年齡40~76歲,平均年齡(56.6±4.04)歲;其中男72例,女38例。另選110例血壓正常者作對照(對照組),年齡43~76歲,平均年齡(55.8±5.32)歲;其中男75例,女35例。兩組年齡、性別相比差異無統計學意義。經詢問病史、體檢、UCG、ECG及實驗室檢查排除繼發性高血壓、風心病、冠心病、糖尿病、甲亢、心電圖為竇性心律并除外束支阻滯、Ⅱ度以上房室傳導阻滯、病態竇房結綜合征患者。所有患者均未用影響HRV的藥物。
1.2 方法 ①動態血壓測定:采用美國Spacelab 90207無創性動態血壓監測儀,受試者處于日常生活狀態下,測壓間隔時間白天(6:00~22:00)15 min,夜間(22:00~6:00)30 min,如果24 h內有效的監測次數少于應獲得次數的80%的患者,則隔日重測。有效血壓讀數標準:收縮壓70~260 mm Hg,舒張壓40~150 mm Hg。統計指標包括:24 h平均收縮壓、舒張壓;白天平均收縮壓、舒張壓;夜間平均收縮壓、舒張壓;夜間收縮壓、舒張壓下降率。②HRV測定:采用美國Centery 3000 Holter 分析系統,所有患者均行3導聯(CMV5、V1、CMF)動態心電圖檢查,各種心律失常及ST-T改變均經過人工校正,剔除非竇性心搏。統計指標有:24 h SDNN、LF、HF、LF/HF;白天SDNN、LF、HF、LF/HF;夜間SDNN、LF、HF、LF/HF等。
1.3 統計學方法 所有資料數據均輸入計算機,用Microsoft Excel進行處理,計量資料用均數±標準(x±s)表示,采用t檢驗。
2 結果
2.1 兩組動態血壓比較 見表1。
2.2 兩組HRV比較 見表2。
2.3 高血壓組HRV晝夜比較 見表3。
2.4 正常組HRV晝夜比較 見表4。
3 討論
自主神經功能紊亂和交感神經活性增加在原發性高血壓的發病機制中起著重要作用,心率變異性分析是評價交感-副交感神經系統功能及其平衡狀態的重要指標。我們應用動態心電圖和動態血壓對高血壓病患者和血壓正常者分別進行同步檢測,結果發現:觀察組動態血壓各參數均明顯高于對照組(P<0.05~0.001),其反映24 h心率變異中各種頻率成分的SDNN明顯低于對照組(P<0.01),主要反映迷走神經張力的HF低于對照組(P<0.05),主要反映交感神經活性的LF高于對照組(P<0.05),反映交感-迷走神經系統平衡狀態的LF/HF比值高于對照組(P<0.05)。表明高血壓病患者交感-迷走神經功能不均衡下降,而交感神經相對興奮。本組資料中,同步檢測的動態血壓結果也顯示:觀察組心率明顯高于對照組(P<0.05~0.01),進一步證明上述結論。
自主神經功能與血壓波動有著密切的關系。正常人24 h動態血壓曲線呈“雙峰雙谷”的長柄勺形,晝夜血壓有一定節律,即夜間血壓較白晝血壓下降,下降率>10%。動態血壓的這種晝夜節律變化主要受交感-迷走神經系統的平衡機制影響,高血壓病患者自主神經調節系統平衡失調,交感神經活動增加,從而導致血壓的正常晝夜節律消失。本資料結果顯示:觀察組夜間血壓下降率減低,與對照組比較,有顯著性差異(P<0.05)。其心率變異性指標中,除SDNN白晝較夜間增高外,其他指標無明顯差異。而對照組HRV各指標則與動態血壓晝夜節律呈現出良好的相關性變化。
Singh等[1]對119例男性和125例女性患者隨訪4年后發病的高血壓病患者,對與高血壓有關因素進行多因素分析發現HRV低頻與高血壓的發生密切相關,在高血壓的早期甚至還沒有發生高血壓時就已經存在,低頻可能參與了原發性高血壓的始動因素。陳寶仙等[2]對113例原發性高血壓病患者進行48 h動態心電圖監測,結果發現,SDNN、SDANN、SDNNi及rMSSD與無癥狀性心肌缺血密切相關。彭應心等[3]在對70例高血壓病男性患者的HRV與高血壓左室重構關系研究中發現交感與副交感神經的雙重損害參與了高血壓的左室重構機制,且其損害程度可能伴隨左室重構過程的進行而加重。本組資料及相關的研究結果均表明高血壓病患者交感、迷走神經功能雙重受損,表現為HRV減低和晝夜節律消失。提示臨床在治療上除積極降壓外,還應考慮自主神經功能的受損情況,給予相應的處理,才能收到較好的療效。
參考文獻
1 Singh JP.Reducted heart rate variability and new-onset hypertension:insingts into pathogenesis of hypertension.Hypertension,1998,32:293.
關鍵詞:采礦權;轉讓;問題;對策
隨著改革開放后我國經濟社會的快速發展,礦產資源的需求和消耗均大幅增加,作為礦產資源開采權載體的采礦權稀缺性進一步凸顯,通過非法定形式轉讓采礦權及規避報批的情形隨之大量出現。由此產生的一系列問題,需及時分析,提出“止損”和完善措施。
1 采礦權轉讓實務中存在的主要問題
《礦產資源法》第六條規定:“已取得采礦權的礦山企業,因企業合并、分立,與他人合資、合作經營,或者因企業資產出售以及有其他變更企業資產產權的情形而需要變更采礦權主體的,經依法批準可以將采礦權轉讓他人采礦”,明確了采礦權轉讓的法定形式?!短降V權采礦權轉讓管理辦法》第十條規定:審批管理機關批準轉讓的,轉讓合同自批準之日起生效;不準轉讓的,審批管理機關應當說明理由。因此,法律法規規定是明確的,即采礦權應按法定方式轉讓并經審批管理機關(國土資源行政主管部門)依法審批。然而,正是由于法律法規對采礦權的轉讓設置了如此嚴格的條件,導致采礦權二級市場基本沒有進入良性發展軌道,在取得采礦權后,不經過主管部門的批準,非法轉讓的情況占相當大的比例[1]。存在的問題主要有:
1.1 程序倒置,采礦權轉讓審批的立法本意實現難
根據國土資源部和國家工商行政管理局《關于礦山企業辦理采礦登記與企業工商登記有關問題的通知》,采礦權人轉讓采礦權,受讓人為已設立礦山企業的,應在采礦登記管理機關批準轉讓并領取采礦許可證后,到工商行政管理機關辦理變更登記。即國家為了防止采礦權被“倒賣牟利”,保證有限的礦產資源能夠集約利用,依法對轉讓條件和受讓人資質進行審查,規定采礦權轉讓審批頒證是企業工商變更登記的前置條件。而在現代企業制度發展日趨成熟的情況下,轉讓雙方多通過股權轉讓、合伙份額轉讓等方式實現采礦權的實質轉讓,并直接辦理礦山企業的工商變更登記。隨后受讓人才持變更后的工商營業執照到國土資源主管部門申請“補辦”轉讓審批,造成采礦權轉讓審批和工商變更登記的程序倒置。面對原采礦權人聯系困難和工商登記已經完成的既成事實,國土資源部門處境尷尬,無法對采礦權轉讓條件和受讓人資質進行嚴格審查,采礦權轉讓審批的立法本意難以實現。
1.2 惡意炒礦,礦產資源開發利用的總體規劃執行難
隨著礦產品市場飆升,在超額利潤的誘惑下,一些礦業權人(尤其是采礦權人)利用種種手段,在無償或低價獲得的礦業權后,通過轉手倒賣獲取高額利潤,進行“炒礦”?!俺吹V”是在買賣過程中獲取利潤,不對礦山的生產經營作長期安排和投入,即使生產也是短期性和掠奪性的,因此對礦產資源造成極大的浪費和破壞,危及礦山生產安全。經過層層炒作之后,礦權在買與賣的過程中,幾易其主,業主更替頻繁,導致管理“斷層”,破壞國家長期、整體的資源開發規劃,造成國有資產流失,引發礦產資源價格不斷上漲,形成價格泡沫,加劇資源緊張[2],加大了行政主管部門依法監督管理的難度,不利于礦產資源的合理利用和礦業經濟的健康發展。
1.3 糾紛頻發,礦業秩序和社會的穩定維護難
未經審批私自轉讓采礦權的負面影響也非常明顯,轉讓人和受讓人之間、轉讓人股東之間以及轉讓人股東和受讓人之間紛糾紛不斷,法律訴訟頻發。據黑龍江省雙鴨山市中級人民法院《關于采礦權轉讓糾紛案件適用法律問題的調研報告》,該市近三年受理的13件小型煤井糾紛案件中,涉及采礦權轉讓的糾紛案件就有7件,其中煤井轉讓糾紛案件2件,股權轉讓糾紛案件3件,承包合同糾紛案件2件。在全國范圍來看,因糾紛訴訟引起的群體性上訪、鬧訪、纏訴不在少數,不少私營礦山企業幾經轉讓,關系復雜,涉及當事人較多,對礦業秩序和社會穩定造成了嚴重影響。
2 采礦權轉讓存在問題分析
2.1 現行法律滯后于社會實踐,是規避監管行為存在的根本原因
在采礦權轉讓實踐中,除《礦產資源法》列舉的法定轉讓形式外,還大量存在非法定交易形態的礦山企業股權、合伙份額的轉讓,能否一概定性為采礦權轉讓,現行法律無明確規定。國土資源部《礦業權出讓轉讓管理暫行規定》第三條規定“礦業權適用不動產法律法規的調整原則?!薄段餀喾ā返诰艞l規定“不動產物權的設立、變更、轉讓和消滅,經依法登記,發生效力;未經登記,不發生效力,但法律另有規定的除外?!蔽覈鴮Σ粍赢a物權變動采納的是登記生效模式,而《礦產資源法》及國務院的相關法規、部門規章和地方政府規章在某些規則上與《物權法》精神不符,也未區分礦業權流轉合同審批與礦業權登記,甚至混淆,以致于執法實踐中適用法律存在諸多疑惑,亟待改進。
2.2 行政主管部門之間信息溝通不暢,是導致程序倒置的直接原因
由于采礦權轉讓受到嚴格的限制,同時又蘊含著巨大的經濟利益,采礦權人自然會產生以股權轉讓的方式,來規避關于采礦權轉讓的嚴格限制的動力。現實中,可能存在記載不一致的能夠證明采礦企業性質的證明文件,如《采礦許可證》、《生產許可證》、《礦長資格證》和工商登記檔案等。不同的非規范性法律文件出現不同的記載內容,其原因與實踐中礦業開采、經營、轉讓的申請、批準和登記機關的分散性以及各個行政主管部門之間,沒有建立良好、及時的信息溝通有關,從而也導致了采礦權轉讓審批和工商變更登記辦理程序的倒置。
2.3 未經審批的采礦權轉讓不受法律保護,是糾紛訴訟頻發的主要原因
經過國家對礦業市場的調控和規范,大量的小礦山被關閉或整合,保留下來的采礦許可證更加一證難求,據2010年統計,全國開采企業11.95萬個,比1994年歷史最高年份的28.88萬個減少近60%,集約開發水平不斷提高[3]。截止2012年12月底,全國非油氣有效采礦許可證有9.7萬個,同比下降9.1%,較上年底減少9700個[4]。采礦權轉讓合同簽訂之后如未經審批,或因產業政策性調整,導致一方當事人無法履行報批義務,在礦產品價格上揚或受讓人經營效益較好時,曾經廉價轉讓采礦權的當事人受利益的驅動和誘惑,常以未辦理采礦權轉讓審批手續為由提訟或上訪。
3 規范采礦權轉讓的對策
3.1 建立適應社會主義市場體制的礦產資源法律法規體系
3.1.1 修改礦產資源法
現行《礦產資源法》已經明顯不適應當前經濟社會的發展需要,迫切需要根據新形勢對該法進行修改完善。修改時應增設“礦業權轉讓”章節,明確界定采礦權轉讓方式、需要備案的具體情形,尤其對股東進出、股份變化、法人代表變更、企業性質轉變、企業資產整體出售(采礦權人不變)等與采礦權轉讓的關系予以規定,對其涉及采礦權轉讓的行為進行規制;明確不報批、不備案的法律后果;明確非法轉讓采礦權的情形及其承擔的法律后果。.
調整采礦權轉讓審批權限。按照簡政放權和“誰發證,誰負責”的原則,調整現行采礦權轉讓由部、省兩級審批的規定,實行部、省、市(州)縣(區)四級按頒證權限分別負責本級頒證的采礦權轉讓審批,其中部、省、市(州)三級的采礦權轉讓應按規定進入同級礦業權交易機構或公共資源交易機構簽訂轉讓合同。
3.1.2 修訂采礦權轉讓管理制度
實行采礦權轉讓的分類管理制度。對轉讓雙方簽訂轉讓合同并完成價款支付的情形,經審查采礦權符合轉讓條件、受讓人具備相應開發資質條件的,直接到國土資源行政主管部門辦理采礦權轉讓審批;經審查不符合上述兩項條件的,批復其轉讓合同無效。無意向受讓人的,由采礦權人委托礦業權交易機構或公共資源交易機構掛牌轉讓,確定受讓人,轉讓人和受讓人在交易機構的鑒證下簽訂轉讓合同,嚴格進行轉讓信息公示和轉讓審批。通過分類處理,增強法律執行的可行性,引導采礦權人進場交易,將采礦權轉讓納入依法監管的軌道。
3.1.3 完善采礦權登記制度
國土資源管理部門通過完善采礦權管理信息系統和礦業權配號系統,在采礦權登記中將礦山企業控股股東和法定代表人列入登記內容,并在采礦許可證副本上注明。控股權變動而沒有到辦理轉讓審批或備案的,基于采礦權產生的有關權益,國土資源管理部門應不予保護。
3.1.4 強化法律法規的銜接
礦產資源管理法律法規應加強與《物權法》、《合同法》及即將出臺的《不動產登記條例》等相關法律法規的銜接,實現采礦權的物權屬性和不動產屬性互不沖突、采礦權轉讓實務中存在問題能夠順利解決以及合理開發有限礦產資源的目的,促進我國礦業經濟的健康、有序發展。
3.2 加強對持證礦山企業的監督檢查
國土資源主管部門建立日常動態巡查和采礦權年檢相結合的監督管理制度,加強對持證礦山企業股權變化情況的檢查,對企業控股股東發生變化而未申請采礦權轉讓審批的,下發整改通知,要求其限期整改完成;股權變化可能影響采礦權人經營策略的,督促其將股權轉讓協議報主管部門登記備案。對未按規定申請轉讓審批和備案以及轉讓審批和備案審查中發現股權變化影響礦產資源合理開發利用的,督促其整改,否則采礦權年檢不予通過,采礦權到期不予延續。對影響嚴重且涉及上市公司的,向證券監管部門提出相應監管建議。做到及時發現,及時規范,盡可能避免矛盾疊加引發的糾紛和訴訟。
3.3 建立部門信息溝通協調機制
國土資源、工商、證券管理部門之間加強協調,在辦理采礦權變更登記、工商變更登記和上市礦業公司股權轉讓信息披露時互相告知,明確告知義務和流程。工商行政管理部門在辦理礦山企業工商年檢和工商變更登記時要求提采礦許可證副本,發現控股股東與工商登記不符的,不予辦理工商變更和年檢。同時國土資源管理部門與稅務管理、發改委等部門合作制定采礦權轉讓稅費征管辦法,對采礦權轉讓行為按規定征稅,受讓人憑采礦權轉讓合同、礦業權交易機構出具的鑒證文書和納稅憑證向國土資源管理部門申請辦理采礦權變更登記手續。
參考文獻:
[1]曹曉凡,王正.淺議采礦權轉讓過程中的若干法律問題[J].中國礦業,2009(8):21-23.
[2]尚宇,卜小平.對礦業權市場若干問題的思考[J].中國礦業,2009(4):21.