時間:2023-06-12 16:09:23
序論:在您撰寫農村應急管理工作時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
農村經濟經營管理工作逐年得到各級黨委政府的重視,農村承包土地、農村集體資產、農村財務管理、農民負擔監管、農經統計及農業調查等農村經營管理工作越來越受到重視。管好這些檔案資料對黨的農業工作、農村工作至關重要,因而農經工作的檔案資料收集、整理、保管直至移交存檔,也就顯得越來越重要。改革開放以來,農村經濟經營管理工作檔案的管理越來越受到重視,檔案資料也在越來越趨于完善之中,但依然還正在一些問題。所以,加大對農村經營管理檔案管理工作的改進力度,也是進一步推動農經工作和社會事業的發展的重要組成部分。
2農村經濟經營管理檔案工作存在的問題
由于現實種種原因,農村經營管理檔案工作還處于混亂狀態,農經工作資料還有不重視、甚至少數人不當回事的現象。
2.1對農經工作檔案的重視程度不夠
長期以來,相當一部分人員、尤其是一部分老農經人員有不重視農經工作檔案資料的慣性心理。甚至有部分農扣部門的領導、干部對檔案工作的認識存在誤區,一個認識誤區是:認為這些資料‘我’要用的,如果‘你’拿去存檔了,‘我’要用就不方便,用起來去查檔案好麻煩的!認為檔案就是保管著就行,自己是領導、是干部就放在自己柜子里,要用時拿出來用一下,過后又自己鎖著。要么隨便整理一下就可以了,自己認為不要丟失,不要泄密就行了。這種想法和做法使得應該及時存檔的資料長久的滯留在其身邊,本應存檔的資料長時間未入檔。另一個認識誤區是:對于當年本應該移交存檔的材料抱著敷衍的態度,也就是只移交一部分材料,使存檔資料收集不齊全。這種現象導致檔案管理工作質量下降,即影響了檔案管理工作也無形的有影響了工作人員的工作積極性。
2.2檔案管理人員專業技能不高
農經工作的檔案管理人員往往是兼職的,沒有專業的檔案管理知識,對檔案的重要性、管理要求、檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業務不太了解,檔案意識有些淡薄。加之自身本職工作事情多,他們(她們)日常的工作往往比檔案工作顯得更重要,檔案工作就是兼著干的,對檔案工作的管理顯得精力上投入不足,這樣就影響了檔案管理的質量。管理人員在思想意識上提不起來,檔案管理這項工作自身的重視程度就不夠。極個別的檔案管理人員對日常事務中的資料,只是放人檔案盒子里,沒有按年度及時整理歸類、歸檔、并裝訂,這種容易造成遺失情況的現象似乎還未引起重視,同樣是嚴重影響檔案管理質量。
2.3檔案管理硬件設施差
對農經檔案管理必備的硬件設施差,現實工作中農經檔案室要么兼用要么偏狹窄空間小。因硬件設施差或設備不配套,時間長了就會引起檔案材料霉變、甚至蟲蛀,影響檔案的美觀整潔及完整,影響保管質量。
3完善農經檔案管理工作的對策
3.1健全農經工作檔案管理制度
上級部門應對農村經濟經營管理的檔案管理工作建立對應的檔案制度。體現如下的要求:
3.1.1 合理、科學。為適應新需要,建立檔案管理制度要符合農村經營管理工作實際和檔案管理工作實際。
3.1.2 簡明、實用。建立的檔案管理制度具有適應農經工作的操作性,分類方便實用、簡便易行、可操作性要強,以更好的發揮檔案管理的作用。
3.1.3 制度要有約束性。領導對檔案工作的重視程度直接影響著檔案工作制度的順利執行,而檔案管理人員是單位的主要構成群體,是制度的主要約束對象和執行者。
3.1.4 制度要體現嚴肅性。農經檔案管理工作好壞體現了農經檔案管理制度的執行情況,農經檔案工作制度在執行的過程中,應該有上級部門的檢查和業務指導,應提供交流平臺。如果平普拉塔的、抱著不思進取的思想還以老套路管理農經檔案,那再有完善的制度也只會是空殼。
3.2加強農經檔案化采用信息化管理
探索新的管理模式,使農經檔案工作更科學、更實用。信息化是當今社會發展的一大趨勢,應盡可能地運用當代科技新成果和管理新手段,提高農經檔案工作的效率和水平。
3.3提高檔案管理人員素質
要加強農經檔案工作隊伍建設。一是讓兼職的檔案管理人員接受專業知識培訓,進一步熟悉檔案管理工作的各個環節和基本要求,真正掌握科學管理檔案的原則和方法,這樣既提高工作效率又提高工作質量,同時也提升了服務;二是上級部門應創造條件使檔案管理人員相互間有交流空間,有切磋工作經驗、進行有效溝通的平臺。三是領導要注意對農經檔案管理人員作正確引導,在工作上應體現關心、理解、支持,以充分發揮檔案管理人員的積極性和創造性,不能聽之任之、放任自流、不管不問;四是農經檔案管理人員應選擇政治思想可靠、作風正派、責任心強的人員,要注重自身政治水平的提高;五是通過參加培訓的方式或自學方式提高農經檔案管理工作水平、規范檔案管理工作、提高服務質量。
3.4強化服務意識,提高管理水平
農經檔案管理人員要樹立正確的服務性觀念。要端正服務態度,吃得苦、耐得氣,樹立創新意識,提高服務質量。使農經檔案資料充分地為農村工作服務,這也是農經檔案管理工作者義不容辭的責任。
4結語
(一)建立完善農村土地承包糾紛調解仲裁機制,切實維護農民土地承包合法權益
1、開展《農村土地承包糾紛調解仲裁法》的學習宣傳。訂購了15本《農村土地承包經營糾紛調解仲裁理論與工作實務》,組織大家自學,深刻領會法律基本精神,營造依法調解仲裁農村土地承包經營糾紛、加強農村土地承包管理工作的良好社會氛圍。
2、擬在年底前成立縣級農村土地承包仲裁委員會,現正在開展制訂仲裁委員會和仲裁員管理制度、仲裁規程等配套制度及相關法律文書,落實仲裁員等相關準備工作。
3、全面啟動我縣“三項試點”工作。除繼續搞好在新盛鎮天鵝村8社、9社開展土地經營“小集中”試點外,對擬在區域重點鎮(金山鎮)開展土地經營“小集中”試點進行了前期準備工作。新盛鎮天鵝村8社、9社已按現有的田地按人平均重新落實了承包田地;目前,這兩個社的農戶,已按重新落實的承包田地種植了小春作物,正在進行機耕道及溝渠整治;這兩個社土地經營“小集中”前有田399塊、地360塊;“小集中”后有田140塊、地91塊;鎮、村、社干部及農戶十分支持土地經營“小集中”試點工作。
4、土地股份合作社試點工作。對擬在略坪鎮、白馬關鎮組建土地股份合作社開展了前期準備工作。目前在御營鎮響石村3組已組建了xx縣御西土地合作社,該社以御營鎮響石村3組79戶社員408畝土地19年的經營權為基礎招股,按1畝折算1股入社;實行按戶投票,按股分紅。
5、對擬在金山鎮、蟠龍鎮和新盛鎮建立土地流轉服務中心開展了前期準備工作。
6、全縣統一印制和使用了規范的土地流轉合同文本。
7、參與了我縣土地利用開發調查,并撰寫了調查報告。
(二)加強農民負擔監督管理,確保減輕農民負擔和強農惠農政策落到實處
1、健全完善了糾正損害農民利益突出問題工作聯席會議制度,強化和落實黨政領導責任制和專項治理部門責任制。狠抓了任務的落實,認真履行職責,做好專項任務的牽頭和協辦相關工作。
2、農民權益義務監督卡在5月底以前發到社100%到戶95%以上。全縣按市上統一內容、統一格式,統一印制監督卡70543份,并由各鎮政府監章后,按要求發到農戶。
&nbs 4、認真做好涉農收費審查備案和涉農收費公示。縣農民負擔監管辦會同縣財政局、縣物價局和縣監察局對全縣涉及農民負擔的項目依據中央、省、市已出臺的法律、法規和政策規定進行了嚴格審查,共審查涉農收費項目34項,備案保留34項,并及時上報了審查備案情況。
5、開展農民負擔檢查,及時糾正查處違反農民負擔政策和惠農政策的行為。開展了農民權益義務監督卡發放、強農惠農政策落實等方面情況的監督檢查,及時糾正違反農民負擔和惠農政策的行為。
6、認真做好了糧食直補、農資增支綜合補貼和油菜、小麥、玉米、水稻良種補貼面積核實工作。并與有關部門一道對略坪鎮聯豐村從糧食直補款中抵扣水費等費用一事進行了調查處理,并對群眾反映的問題進行了糾正。
7、繼續開展了農民負擔動態監測工作。在鄢家、白馬關、御營、新盛4個鎮確定20個調查村20戶調查農戶,開展了農民繳納稅費動態監測工作,并按要求及時上報了監測資料。
(三)加強農民專業合作組織建設 2、加強了與專業合作社的聯系。確定了略坪蔬菜種植專合社、xx縣大霍山棗子專合社、xx縣天馬山翠冠梨專合社等5家專合社為示范社,建立長久聯系,保持經常聯絡,從規范化、標準化、品牌化和市場化4個方面的建設上為其提供幫助指導服務,并積極幫助專合社爭取有關項目支持。
3、及時掌握農民專業合作組織發展動態,按時上報了報表;并針對農民專合組織建設與發展的新情況、新問題,提出對策措施建議。
(四)進一步加強了農村“三資”管理
1、加強了村組民主理財小組建設。指導各鎮開展對民主理財小組成員的培訓,幫助村組建立健全民主理財民主監督有關制度。并就民主理財小組的職責、權利及理財規定等作出了統一要求。
2、積極推行“會計委托制”和財會電算化。對萬安、蟠龍等已有7個鎮推行的“會計委托制”進行了完善,并在慧覺鎮和新盛鎮開展了財會電算化試點前期準備工作。
3、繼續做好以財務公開為主要內容的村務公開工作。一是按全縣統一的公開內容、程序、時間、方式等環節開展了財務公開,并對財務公開工作進行了指導和檢查督促。二是配合有關部門將糧食直補、良種補貼的數額計算到戶并張榜公布。全縣村務公開面達到100%。
4、認真開展農村審計工作。一是指導各鎮開展了農村財務、農民負擔、村社干部任期和離任經濟責任等審計工作。已審計村組數565個占村社總數的42%,審計金額3857.26萬元。二是由市、縣、鎮組成聯合審計組,對調元鎮雙埝村財務收支情況進行了就地審計。通過審計維護了農村正常的經濟秩序,強化了村社經濟和財務收支約
束監督。
5、建立健全村組債權債務臺賬,及時掌握村組債務動態,為黨委政府化解村級債務當好參謀。
6、參與了縣政協開展的村級實施民主管理調研活動,并形成了調研報告。
7、加強財務管理制度建設。今年6月,印發了《xx縣村社集體財務管理實施細則》(羅府辦發[2010]69號),從財務公開等方面進行了規范,建立了11個有關農村“三資”管理制度。
(五)認真開展農村經濟、農業生產等統計工作
使用統計軟件進行了數據處理,按時按質完成了各項統計報表;積極開展統計調查和統計分析,完成了3篇統計分析資料。
(六)其他工作
1、認真辦理農民群眾來信來訪。全年共接待8起11人次有關惠農政策落實、土地承包等方面的來訪,并進行了妥善處理,做到了熱情接待、耐心解釋、認真調查、協調處置、事事有回音,并及時上報了來訪回復材料。
2、積極開展農經調研。圍繞土地利用、農村“三資”管理、農民增收等內容,共完成了4項專題調研,并形成了調研報告。
二、2011年工作計劃
(一)農村土地承包及土地流轉管理
1、進一步搞好《農村土地承包糾紛調解仲裁法》的宣傳學習和貫徹落實工作;進一步做好土地承包和土地流轉合同的簽訂指導、審查鑒證、糾紛調解等日常工作。
2、做好縣級農村土地承包仲裁委員會日常工作,指導鎮建立健全鎮級農村土地承包經營糾紛調解工作機制和相關制度。
3、做好土地“小集中”、土地流轉服務中心和土地股份合作社相關工作,擴大機制創新成果。
4、進一步完善農村土地承包及土地流轉信息化管理系統,建立土地流轉信息平臺;規范土地承包和土地流轉管理。
(二)農民負擔管理
1、健全完善糾正損害農民利益突出問題工作聯席會議制度,防止農民負擔反彈;認真搞好農民負擔預決算、監督卡發放、涉農收費審查備案和農民負擔專項審計;嚴格執行“一事一議”制度。
2、開展農民負擔明察暗訪,加強和完善日常監督檢查。
3、將減輕農民負擔工作納入政府綜合目標管理考核內容,簽訂目標責任書。
4、繼續在4個鎮20個村20戶開展農民負擔動態監測。
(三)農民專業合作組織建設
1、對確定的5家專合社作為示范社,建立長久聯系,保持經常聯絡,為其提供幫助指導服務;及時掌握農民專合組織發展動態。
(四)農村“三資”管理
1、加強村組民主理財小組建設,提高他們參與民主管理和民主理財的水平和能力。
2、繼續推行“會計委托制”和財會
電算化。
3、做好以財務公開為主要內容的村務公開工作;繼續開展對三分之一以上村社財務審計;市、縣鎮聯審1個村。
4、建立健全村組債務債權臺賬,及時掌握村組債務動態。
5、繼續貫徹實施《xx縣村社集體財務管理實施細則》等規定,抓好各項財務管理制度建設。
(一)建立完善農村土地承包糾紛調解仲裁機制,切實維護農民土地承包合法權益
1、開展《農村土地承包糾紛調解仲裁法》的學習宣傳。訂購了15本《農村土地承包經營糾紛調解仲裁理論與工作實務》,組織大家自學,深刻領會法律基本精神,營造依法調解仲裁農村土地承包經營糾紛、加強農村土地承包管理工作的良好社會氛圍。
2、擬在年底前成立縣級農村土地承包仲裁委員會,現正在開展制訂仲裁委員會和仲裁員管理制度、仲裁規程等配套制度及相關法律文書,落實仲裁員等相關準備工作。
3、全面啟動我縣“三項試點”工作。除繼續搞好在新盛鎮天鵝村8社、9社開展土地經營“小集中”試點外,對擬在區域重點鎮(金山鎮)開展土地經營“小集中”試點進行了前期準備工作。新盛鎮天鵝村8社、9社已按現有的田地按人平均重新落實了承包田地;目前,這兩個社的農戶,已按重新落實的承包田地種植了小春作物,正在進行機耕道及溝渠整治;這兩個社土地經營“小集中”前有田399塊、地360塊;“小集中”后有田140塊、地91塊;鎮、村、社干部及農戶十分支持土地經營“小集中”試點工作。
4、土地股份合作社試點工作。對擬在略坪鎮、白馬關鎮組建土地股份合作社開展了前期準備工作。目前在御營鎮響石村3組已組建了xx縣御西土地合作社,該社以御營鎮響石村3組79戶社員408畝土地19年的經營權為基礎招股,按1畝折算1股入社;實行按戶投票,按股分紅。
5、對擬在金山鎮、蟠龍鎮和新盛鎮建立土地流轉服務中心開展了前期準備工作。
6、全縣統一印制和使用了規范的土地流轉合同文本。
7、參與了我縣土地利用開發調查,并撰寫了調查報告。
(二)加強農民負擔監督管理,確保減輕農民負擔和強農惠農政策落到實處
1、健全完善了糾正損害農民利益突出問題工作聯席會議制度,強化和落實黨政領導責任制和專項治理部門責任制。狠抓了任務的落實,認真履行職責,做好專項任務的牽頭和協辦相關工作。
2、農民權益義務監督卡在5月底以前發到社100%到戶95%以上。全縣按市上統一內容、統一格式,統一印制監督卡70543份,并由各鎮政府監章后,按要求發到農戶。
&nbs 4、認真做好涉農收費審查備案和涉農收費公示??h農民負擔監管辦會同縣財政局、縣物價局和縣監察局對全縣涉及農民負擔的項目依據中央、省、市已出臺的法律、法規和政策規定進行了嚴格審查,共審查涉農收費項目34項,備案保留34項,并及時上報了審查備案情況。
5、開展農民負擔檢查,及時糾正查處違反農民負擔政策和惠農政策的行為。開展了農民權益義務監督卡發放、強農惠農政策落實等方面情況的監督檢查,及時糾正違反農民負擔和惠農政策的行為。
6、認真做好了糧食直補、農資增支綜合補貼和油菜、小麥、玉米、水稻良種補貼面積核實工作。并與有關部門一道對略坪鎮聯豐村從糧食直補款中抵扣水費等費用一事進行了調查處理,并對群眾反映的問題進行了糾正。
7、繼續開展了農民負擔動態監測工作。在鄢家、白馬關、御營、新盛4個鎮確定20個調查村20戶調查農戶,開展了農民繳納稅費動態監測工作,并按要求及時上報了監測資料。
(三)加強農民專業合作組織建設 2、加強了與專業合作社的聯系。確定了略坪蔬菜種植專合社、xx縣大霍山棗子專合社、xx縣天馬山翠冠梨專合社等5家專合社為示范社,建立長久聯系,保持經常聯絡,從規范化、標準化、品牌化和市場化4個方面的建設上為其提供幫助指導服務,并積極幫助專合社爭取有關項目支持。
3、及時掌握農民專業合作組織發展動態,按時上報了報表;并針對農民專合組織建設與發展的新情況、新問題,提出對策措施建議。
(四)進一步加強了農村“三資”管理
1、加強了村組民主理財小組建設。指導各鎮開展對民主理財小組成員的培訓,幫助村組建立健全民主理財民主監督有關制度。并就民主理財小組的職責、權利及理財規定等作出了統一要求。
2、積極推行“會計委托制”和財會電算化。對萬安、蟠龍等已有7個鎮推行的“會計委托制”進行了完善,并在慧覺鎮和新盛鎮開展了財會電算化試點前期準備工作。
3、繼續做好以財務公開為主要內容的村務公開工作。一是按全縣統一的公開內容、程序、時間、方式等環節開展了財務公開,并對財務公開工作進行了指導和檢查督促。二是配合有關部門將糧食直補、良種補貼的數額計算到戶并張榜公布。全縣村務公開面達到100%。
4、認真開展農村審計工作。一是指導各鎮開展了農村財務、農民負擔、村社干部任期和離任經濟責任等審計工作。已審計村組數565個占村社總數的42%,審計金額3857.26萬元。二是由市、縣、鎮組成聯合審計組,對調元鎮雙埝村財務收支情況進行了就地審計。通過審計維護了農村正常的經濟秩序,強化了村社經濟和財務收支約
束監督。
5、建立健全村組債權債務臺賬,及時掌握村組債務動態,為黨委政府化解村級債務當好參謀。
6、參與了縣政協開展的村級實施民主管理調研活動,并形成了調研報告。
7、加強財務管理制度建設。今年6月,印發了《xx縣村社集體財務管理實施細則》(羅府辦發[2010]69號),從財務公開等方面進行了規范,建立了11個有關農村“三資”管理制度。
(五)認真開展農村經濟、農業生產等統計工作
使用統計軟件進行了數據處理,按時按質完成了各項統計報表;積極開展統計調查和統計分析,完成了3篇統計分析資料。
(六)其他工作
1、認真辦理農民群眾來信來訪。全年共接待8起11人次有關惠農政策落實、土地承包等方面的來訪,并進行了妥善處理,做到了熱情接待、耐心解釋、認真調查、協調處置、事事有回音,并及時上報了來訪回復材料。
2、積極開展農經調研。圍繞土地利用、農村“三資”管理、農民增收等內容,共完成了4項專題調研,并形成了調研報告。
二、2011年工作計劃
(一)農村土地承包及土地流轉管理
1、進一步搞好《農村土地承包糾紛調解仲裁法》的宣傳學習和貫徹落實工作;進一步做好土地承包和土地流轉合同的簽訂指導、審查鑒證、糾紛調解等日常工作。
2、做好縣級農村土地承包仲裁委員會日常工作,指導鎮建立健全鎮級農村土地承包經營糾紛調解工作機制和相關制度。
3、做好土地“小集中”、土地流轉服務中心和土地股份合作社相關工作,擴大機制創新成果。
4、進一步完善農村土地承包及土地流轉信息化管理系統,建立土地流轉信息平臺;規范土地承包和土地流轉管理。
(二)農民負擔管理
1、健全完善糾正損害農民利益突出問題工作聯席會議制度,防止農民負擔反彈;認真搞好農民負擔預決算、監督卡發放、涉農收費審查備案和農民負擔專項審計;嚴格執行“一事一議”制度。
2、開展農民負擔明察暗訪,加強和完善日常監督檢查。
3、將減輕農民負擔工作納入政府綜合目標管理考核內容,簽訂目標責任書。
4、繼續在4個鎮20個村20戶開展農民負擔動態監測。
(三)農民專業合作組織建設
1、對確定的5家專合社作為示范社,建立長久聯系,保持經常聯絡,為其提供幫助指導服務;及時掌握農民專合組織發展動態。
(四)農村“三資”管理
1、加強村組民主理財小組建設,提高他們參與民主管理和民主理財的水平和能力。
2、繼續推行“會計委托制”和財會
電算化。
3、做好以財務公開為主要內容的村務公開工作;繼續開展對三分之一以上村社財務審計;市、縣鎮聯審1個村。
4、建立健全村組債務債權臺賬,及時掌握村組債務動態。
5、繼續貫徹實施《xx縣村社集體財務管理實施細則》等規定,抓好各項財務管理制度建設。
[關鍵詞]農村經濟;經營管理工作;發展思路
[中圖分類號]F306[文獻標識碼]A[文章編號]1003-1650(2016)01-0039-01
農村是我國體制中重要部分,農村的經濟發展成為我國經濟發展的重要指標。想要保證農村良好的經濟發展,需要良好的經濟管理體制。本文探討的便是如何將農村經濟經營管理工作進行發展,提出了相關思路,希望可以為現代農村經濟管理工作帶來參考。
1農村經濟經營管理工作主要內容
1.1農村財務管理
隨著經濟體制進入到市場經濟,農村的財務管理越來越重要。財務管理是經濟指標中的重要體現。在現階段的農村財務工作中,相關的審計工作較弱,主要是因為農村薄弱的工作環境決定的,加強審計工作,改革現有的經營管理工作模式,將其進行提升,也是保證農村經濟發展的基礎。為了實現這一目的,農村財務管理應該將賬目公開,進而實現民主管理。農村的公共財產是全體村民的共有財產,農民負有對于這一財產進行建議的基本權力。同樣農村在經營中,應該明確集體資產是經營中的根本,通過資本才能賺取利潤,這才是市場經濟主要規律,這也是審計工作和民主管理的意義所在。
1.2減輕農民負擔,鼓勵農民投入
我國“農無稅”的制度實行,代表了我國改善農村經濟的決心,這也是為了從根本上減輕農民的自身負擔。農民通過農村經營生產可以獲得金錢,將這部分資金投入到經濟建設中,改善農村的經濟環境。在進行農村經濟經營管理工作中,減輕農民負擔同樣非常重要,一方面減輕資金負擔,另外一方面減輕心理負擔。鼓勵農民將錢投入到經濟生產中,形成良性循環,促進發展。在落實這個方向的工作中,不僅需要制度,更需要工作人員的不斷努力。
1.3建立農村經濟組織
通過農村的經濟組織建立,可以改善農村現階段的生產模式,也就是通過鼓勵農民開展農副產品加工,將這些產品形成自身商品屬性,供給市場,完成經營,獲取經濟利益。在農村經濟經營管理工作之中,應該通過政府的力量來幫助農民建立這種處于雛形的經濟組織,并且以政府的公信力來推廣。政府在進行推廣的過程中,可以建立試點,通過試點來驗證結果,并且針對于何種經濟組織適合地區來進行討論,在經營的過程中提出一套最為適合的方法,然后有效的推廣給農民,這也是市場經濟基本需求,按需供給,同樣是農村在未來經營之中應該面臨的方向。
2推動經濟經營管理工作發展的思路
2.1提升對經營管理工作的基本認識
在農村進行經濟經營管理工作的發展過程之中,首先應該做到的便是重視這個方向的基本工作。我國在現階段針對于農村經濟保持鼓勵態度,通過重視經濟經營管理工作,有效的繼承了這一基本政策,并且有利于維持農村的基本穩定,并且可以保證政策準確實施。實際工作中,可以進行農民生產積極性的鼓勵,進而真正的提升農民收入,通過這種基數的增長,保證農村的經濟日益提升,維護我國經濟發展大好局面,進而通過管理來影響經濟發展,以保證發展為前提。在這個過程中,政府機關應該做到提升對于經營管理工作的基本認識,并且進行有效宣傳,對于農村經濟發展的過程中可能出現的問題進行及時的指正,保證其穩步提升。
2.2加強管理隊伍建設
在管理的過程中,真正實行管理的便是管理人員,對于農村而言,因為自身的環境較差,所以往往人才基礎較差,這種形勢下,更應該重視管理隊伍的建設,明確管理隊伍的積極意義,需要明確的便是只有管理隊伍建設完成,才能真正的做到管理工作的提升。實際工作中,政府應該通過公開招聘等形式來確保具有管理經驗的人才進入到管理隊伍之中,對于已有的管理人員,進行培訓,同時精簡隊伍組成,做到專崗專員的模式,確保管理人員的自身素質已經滿足管理工作的需求。在進行預算的編制過程中,便應該將這方面的預算進行編入,也就是管理對于的建設經費等,這也是需要農村經濟經營管理工作中重視的方向。
2.3完善農村經濟管理制度
在我國針對于農村的經濟管理中,現有的管理制度仍然存在不完善的問題。需要明確的是,在管理工作中,管理制度的存在便是工作展開的“天然屏障”,所謂不以規矩不能成方圓,為了提升管理工作發展,便應該制定相關制度。在實際的工作中,為了保證管理工作更為完善,可以通過建立法律來完善該方向的工作,也就是說專人專崗,責任劃分,進而出現問題時可以直接進行問責。同時在工作之中,也應該具有工作規章制度,對于管理人員的日常工作進行規定,這種方式也是管理工作發展的必要途徑。
2.4加強調研工作的開展效果
在新的時期,如何對于這個“新”字有所明確,需要的便是不斷的對于農村進行調研工作,真正的第一手掌握農村基本情況,對于不同時期所產生的不同問題及時解決,這同樣是農村經營管理工作提升不可逃避的方向。通過調研工作,一方面可以明確農村經濟存在優勢,另外一方面也可以認清自身不足,經營中揚長避短,進而形成我國獨特的具有特色的農村經濟體制??偨Y本文進行分析的便是農村經濟經營管理工作,文中以其主要內容作為開篇,進而總結出了其發展的思路,希望文章的討論過程可以幫助我國的農村經濟經營管理工作進行提升,幫助我國經濟的發展更為飛速。
參考文獻
[1]王金英.加強農村經濟管理工作的幾點思路[J].科技創新與應用,2013,(10):241-241.
[2]王淑梅.淺析加強農村經濟管理工作的幾點思路[J].才智,2014,(21):85-85.
一、不斷加強村級財務的規范化管理
我鄉村級財務都能做到按要求報賬、做賬、結賬,財務處理嚴格按照財政部出臺的新的會計制度執行,債權債務核實準確,資產資源臺帳健全。應上級要求有序開展了龍泉鄉三個貧困村及其他六個非貧困村和一個社區的財務審計工作,糾正了村級財務存在的票據審核不嚴、收支反映不全、??钗磳S?、違規亂發補貼、票實不符等問題,進一步規范并強化了對村級財務的監督和管理。在村級財務管理中,嚴禁收入不入賬、體外循環、私設“小金庫”現象;報銷要使用正規票據,手續要規范。嚴禁以支代收,報賬后才能撥款,嚴格執行賬款分離管理,嚴禁公款私存。財務公開要及時、全面、真實,每月將財務收支情況、大額資金使用等一些群眾關心的熱點問題列項公布,接受群眾監督,村級重大事項支出必須經過“四議二公開”。
二、繼續加強農村土地承包經營管理
認真做好農村土地承包經營權確權頒證群眾反映問題統計和整改工作,農村土地承包經營權頒證工作在2016年成立組織、廣泛宣傳和穩步實施的基礎之上,于2020年進行土地確權群眾反映問題的登記、統計、上報工作,將土地確權頒證回頭看,所反映出的問題上報縣農業局,近期將派專業人士到鄉重新測量,規范了土地承包檔案的管理及確權頒證的后續工作,維護農民土地承包權益,穩定和完善農村土地承包關系。后期,為進一步鞏固和提升農村土地承包經營權確權登記頒證工作成果質量,準確提供第二輪土地承包到期后再延長三十年的重要數據支撐,保持土地承包關系穩定并長久不變,堅持實事求是、有錯必糾,妥善處理好群眾土地承包經營糾紛,修正確權登記過程中發放的錯、漏、重、無等土地承包經營權證書,確保書證一致,內容正確,2020年上半年已全面啟動土地確權登記頒證錯誤問題糾正工作。
三、積極做好村級集體經濟發展項目申報
為了增加村集體經濟可支配收入增長,實現村集體和農民共同增收,我站積極做好2020年扶持村級集體經濟發展試點的項目申報和實施工作,2020年我鄉雙龍村新建生豬代養場一座;金鳳村新開荒土地30余畝,種植糧食作物,努力帶動村集體和廣大人民群眾獲得真正的實惠;同時積極響應上級“抓規范,抓示范,促發展”的總體要求,鼓勵符合條件的農民專業合作社進行申報。
四、在鄉統計工作方面。
一方面嚴謹細致,準確完成沒一次的月報、季報、半年報、年報工作,做到數出有據,不漏報、不瞞報、不拒報、不錯報、不遲報,做到上報及時,準確無誤。通過大家的努力。通過大家的努力,一年來未出現過一次差錯,圓滿完成了上級部門安排的各項統計工作任務,另一方面對我鄉各產業的規模生產、經濟狀況進行了詳細的了解,為我鄉完成各項經濟指標打下堅實的基礎。2020年上半年我鄉順利完成了2020年全國第四次經濟普查。
五、工作中存在的問題
村級財務管理方面,大多數村都能按要求及時公開,但個別村集體財務收支程序不規范、財務公開不全面,公開形式過于簡單。鄉村二級從事三資人員會計業務不精,亟需培訓提高。
2021年工作計劃
一、農村集體“三資”管理方面。繼續推行村級“三資”網絡管理步入正規化、規范化,不斷進行督促、指導,提高農村財會人員的專業能力。
二、減輕農民負擔方面。認真學習貫徹上級減輕農民負擔政策法規,加強監督管理,防止農民負擔反彈,保護農民合法權益。
以貫徹落實黨的十七屆三中全會提出的《關于推進農村改革發展若干問題的決定》為核心,用科學發展觀統領農經工作全局,緊緊圍繞旗委、旗政府的工作目標及上級業務部門確定的工作重點,扎實穩步推進我旗農經管理工作。
二、二0__年任務目標
(一)農民專業合作組織要在20__年73個的基礎上,新發展10個,總量達到83個,增長14%。
(二)新發展農民經紀人200人,使全旗農民經紀人在20__年2,000人的基礎上,總量達到2,200人,增長10%。
(三)涉農上訪案件要在20__年的基礎上回落50%以上。
(四)按照阿政字[20__]103號文件下達的農村審計任務,旗站要完成8個行政村的審計任務,鄉鎮中心要完成50%的村級財務清理整頓工作。
(五)財務管理規范化試點村要在20__年17個的基礎上,新增5個,總量達到22個。
(六)農民負擔執法檢查旗級二次以上,鄉鎮中心三次以上。
(七)以村為單位,債務化解率要達到10%以上。
(八)重點培訓40名農民專業合作社財會人員;200名農民經紀人;296名村干部。持證上崗率要達到100%。
(九)“一事一議”籌資籌勞農民負擔監督卡入戶率要達到100%。
(十)上級交辦案件結案率要達到100%;上訪案件結案率要達到90%以上;土地流轉簽約率要達到100%。
三、重點工作
(一)繼續做好《農村土地承包法》的再學習、再宣傳工作。重點對涉地上訪案件展開一次調研和排查,做到件件有結果,事事有回音。
(二)采取有效措施,認真解決農村土地承包中的遺留問題,切實維護農民的利益。重點對換、補發土地承包經營權證進行專項治理。
(三)依法健全農村土地承包糾紛調處機制;抓好土地承包檔案的管理,做到“一組一卷”、“一村一檔”、“一鄉一柜”,專人管理,并積極開展檔案資料電腦錄入工作。
(四)積極引導和推動農村土地流轉,堅持依法、自愿、有償的原則。重點在規范和管理上下功夫。
(五)繼續落實“五項制度”建設,深入開展農民負擔專項治理。重點是涉農收費公示制和責任追究制。
(六)強化對村民“一事一議”籌資籌勞的監管。重點對農民負擔卡的發放和議事程序進行監管。
(七)堅持完善減輕農民負擔工作考核制度。重點對案件查處等方面進行考核。
(八)認真總結經驗,切實加強“村財民理鄉代管”的管理與指導。重點要規范集體財務收支審批程序和提高財務公開質量、保證公開的數量,推進村集體資產與財務管理規范化建設。
(九)繼續做好村級財經負責人、民理組長、報帳員和專業合作社財會人員的培訓、發證、考核工作,促進農村財務管理制度的落實。
(十)積極開展村級債務化解工作,杜絕新增債務的發生。重點要做好債權債務的清理認定工作;制定科學的化債方法和規劃,確保明年的化債速度有大幅度的提高。十七屆三中全會對此也有明確的規定,“積極穩妥化解鄉村債務”。
(十一)深入開展農村審計工作,大力推進聯合審計,建立嚴肅的違法違紀移送制度。明年審計的重點鄉鎮為:霍爾奇、向陽峪、新發鄉。
(十二)積極探索農村會計電算化的突破,擴大范圍,力爭明年達到100%和旗、鄉(鎮)聯網,實行動態監督。
(十三)以貫徹《農民專業合作社法》為主線,積極為農民專業合作組織提供政策咨詢、培訓、經濟、技術、市場、內業管理等信息服務;抓好三個一批,即發展一批,規范一批,提高一批;每個鄉鎮要重點培育1——2個示范典型,充分發揮示范帶動作用;與工商部門聯系,建立健全農民專業合作社的基礎檔案和項目檔案。
(十四)進一步健全和完善旗站近期下發的“阿榮旗農村經營管理工作流程規范圖”,這是當前我旗農經工作必須遵循的原則和程序。各鄉鎮農服中心,要按要求將“流程規范圖”下發到組一級,張貼上墻,嚴格執行。
根據嘉農經管(20*)1號精神和縣委、縣政府“一城三地”工作部署,結合我局20*年度工作思路,現將20*年全縣農村經營管理工作要點印發給你們,請認真做好貫徹落實工作。
20*年農村經營管理工作要圍繞農民增收和農村社會和諧為目標,繼續抓好農村三大管理和農民專業合作社建設的指導、服務、協調工作。
一、以合作社作用的發揮為重點,抓好合作社的規范化建設。以法律、法規為指導原則,重點從數量的增加向質量的提升轉變,在穩定發展的基礎上加強規范化建設,發揮好農民專業合作社的作用。年內新增農民專業合作社5家,規范化合作社7家,“五化”合作社7家,省級示范性合作社1家以上,對縣、市二級的示范性合作社實行動態管理,重新認定縣級示范社10家,以充分發揮合作社在農業增效、農民增收中的作用。
(一)發揮農民專業合作組織聯合會作用,建立*名、特、優農產品直銷店2家以上,積極探索農民專業合作社聯合銷售網絡建設,增強聯合會的凝聚力,增強合作社的自我管理、自我服務能力,提升競爭力;
(二)開展合作社財務制度和會計核算的培訓,建立合作社財務報表體系和報表上報制度,加強對合作社財務活動的監督;
(三)深化合作社的規范化建設,按照合作社規范化、“五化”、市級和省級示范性的建設標準,指導合作社對照、完善、提高。對已被認定為規范化和“五化”的合作社開展復查;
(四)完善對合作社的資金扶持政策,加大對合作社的扶持力度,開展對合作社的授信活動,解決合作社資金短缺問題;
(五)積極培育、發展服務型農民專業專業社,提高農業生產經營統一服務水平;
(六)開展合作社農產品生產檔案記錄的專項檢查,提高農產品質量安全;
(七)開展合作社規范化、“五化”、示范性的檢查、驗收,提高合作社的規范化建設水平;
二、以推進土地承包經營權流轉為重點,加強農村土地承包管理。以《*省貫徹落實農村土地承包法實施辦法》為指導,穩定和完善農村土地承包關系,建立土地承包長效管理機制,推進土地承包經營權的流轉,抓好土地承包仲裁機制建設,爭取在年內制訂出臺推進農村土地承包經營權流轉的政策措施、建立土地承包仲裁機構、新建土地股份經濟合作社1家,土地流轉中介服務組織1家,實現新增土地承包經營權流轉面積2000畝。
(一)進一步做好土地承包檔案的信息化管理,全面完成土地承包經營權的穩定完善工作,并開展專項工作檢查;
(二)加強土地承包權證的動態管理,做好權證的變更、換發、回收、注銷等日常管理工作,確保地證相符;
(三)建立農村土地承包仲裁機構,完善土地承包管理體制;
(四)制訂出臺加快推進土地承包經營權流轉的政策措施;
(五)做好因土地承包與流轉而引發的糾紛調處,維護農民合法權益,促進農村社會的穩定。
三、以發展壯大村級集體經濟為重點,加強集體資產和農村財務規范化管理。加大對發展村級集體經濟的政策扶持,加快經濟薄弱村的轉化速度;100%的鄉鎮、村財務管理達到規范化要求,深化、完善農村財務公開;充分發揮縣、鎮二級農村財務監管網絡,并向村級延伸,爭取實現三級聯網的村達50%;完成35個村的農村審計,完成1個以上農村社區股份合作制的改革。
(一)繼續開展省級財務規范化管理示范點的創建活動,總結于城鎮的創建成效,充分發揮示范點的示范效應;
(二)繼續做好經濟薄弱村的轉化工作。加強對07、*年重點扶持項目的指導、服務和監督,確保安全,加快建設進度,爭取提前完成這一輪的全部重點扶持項目,出臺下一輪的扶持對象,并落實好扶持項目,加快經濟薄弱村的轉化步伐;
(三)組織開展農村財務管理規范化建設檢查,確保農村財務管理制度的落實到位;
(四)召開農村審計工作座談會,總結交流農村審計工作經驗、問題,充分發揮農村審計在推進財務管理規范化建設中的監督作用;
(五)組織開展股份合作制改革村之間的交流活動,推進股份合作制改革進程。
四、以建立長效管理機制為重點,加強農民負擔監督管理。探索農民負擔長效管理機制建設,加強農民負擔監督員隊伍建設,在于城、秦山、通元三鎮設立農民負擔監督員,并繼續堅持月報告制度,健全預警體系,加強對各類涉農收費的監督管理,確保不出現因農民負擔問題而引發的惡性案件和。
(一)召開全縣減輕農民負擔工作會議,部署今年的工作;
(二)完善農民負擔監督員制度,健全減輕農民負擔預警體系,確保農民負擔管理規范化、正?;?/p>
(三)組織開展農民負擔暗訪活動,對發現的案(事)件按規定嚴肅查處;
(四)組織開展農民負擔年度工作考核,落實部門責任制,確保農民負擔不反彈。
五、以加強農經隊伍建設為重點,強化農經基礎業務工作。
(一)圍繞農村土地承包管理、農村集體資產與財務管理、農民專業合作社建設等農村工作中的熱點、難點,積極開展調研;