時間:2023-02-08 07:10:57
序論:在您撰寫消費扶貧月工作總結時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
一、基本情況
村下轄3個村小組,分別是組。全村耕地面積為5736.71畝,全村共有246戶,人口為1139人,勞動力為784人、婦女勞動力400人。村設有村黨總支部一個,下設3個黨支部,即(黨支部、黨支部、黨支部),6個黨小組。村“兩委”班子成員共9人,其中村干部有8人,上級下派第一書記1名,均為黨員;全村黨員98人,其中正式黨員95人,預備黨員3人,婦女黨員19人、流動黨員9人、退休黨員6人、“三老人員”4人;村有一座寺廟在編僧尼7人,屬格魯派。駐村工作隊4名,其中2名來自縣直單位,其余為鄉級下派干部。
我村有建檔立卡戶23戶103人,其中:一般貧困戶19戶98人、五保貧困戶3戶3人、低保貧困戶1戶2人,勞動力43人、殘疾2人、貧困黨員4人;低收入家庭5戶、17人,勞動力7人。目前,建檔立卡貧困戶已全部脫貧。
村集體經濟組織現有4項,分別為藏香廠(土地入股)、商品房、農耕機械出租、人工種草,一年集體經濟收入約10萬元左右。
二、“六脫”措施實施方面
(一)以“業”脫貧方面
2017年青飼玉米種植項目,全村土地共流轉1000畝、流轉金50萬元,其中建檔立卡戶流轉87.1畝,流轉金46550元;勞務輸出455人次、發放勞務工資45500元,其中建檔立卡戶勞務輸出165人次、發放勞務工資16500元;雖受霜災影響,但仍實現了建檔立卡貧困戶就近就業,為全村23戶貧困戶帶來了收益,同時使本村群眾的種植觀念由傳統的個人種植轉向集中式規模種植。
(二)以“遷”脫貧方面
我村搬遷至鄉集中安置點的10戶30人中,全體搬遷戶目前已全部入住中。
(三)以“補”脫貧方面:
2016年共安排“以補”崗位90人,其中建檔立卡貧困戶71人,發放崗位工資213000元;2017年共安排“以補”崗位79人,其中建檔立卡貧困戶25人,發放崗位工資75000元;2018年計劃安排“以補”崗位50人,其中建檔立卡貧困戶39人、民政低保4人、低收入家庭7人;主要包括護林員、草監員、鄉鎮保潔員、非公益林管護員、旅游公廁管理員、沙化土地管理員等。
2016年發放定向補貼55人,其中建檔立卡貧困戶44人,發放補貼68200元;2017年發放定向補貼53人,其中建檔立卡貧困戶42人,發放補貼33138元;2018年計劃發放定向補貼59人,其中建檔立卡貧困戶49人。
(四)以“教”脫貧方面:
我村正在享受或已享受過15年義務教育階段“三包”政策的在校學生共237人,其中建檔立卡貧困戶中學生27人(大學6人、高中5人、初中6人、小學7人幼兒園3人 )。大學生享受學費80%報銷,建檔立卡貧困戶大學生享受學雜費100%報銷,生活補貼區外600元/月(2人)、區內500元/月(4人),每年按10個月計算。往返路費區外1000元/年,區內500元/年。2017年,我村共向建檔立卡貧困戶家庭發放大學生生活補貼3.2萬元;2018年計劃發放生活補貼3.2萬元和2017、2018年往返路費8000元。
(五)以“?!泵撠毞矫妫?/p>
我村共有低保戶4戶17人,其中建檔立卡低保戶1戶2人,享受“以業”、“以遷”、定向補貼、“以助”等政策,2016、2017年累計領取低保金8137元、定向補助4678元、“兩線合一”資金3086元。
五保戶3戶3人(均為建檔立卡五保貧困戶),1戶為分散五保戶住在春堆鄉親戚家,2016、2017年共領取五保金10740元,2戶已于2015年年底搬遷至林周縣五保集中供養中心集中供養,2016、2017年共領取到定向補助資金7017元。
(六)以“助”脫貧方面:
2016、2017年全村參加新型農村合作醫療人數分別是1129人和1139人,參保率均達到100%。2016年全村門診報銷30967.8元、住院報銷70945.67元,其中建檔立卡貧困戶住院報銷23815.27元、民政低保戶住院報銷14407.7元;2017年全村門診報銷16704.19元、住院報銷200845.88元,其中建檔立卡貧困戶住院報銷43867.1元、民政低保戶住院報銷2414.6元。
三、扶貧工作開展方面
(一)組織保障
成立了以村“兩委”班子、下沉干部、駐村工作隊隊員為成員的精準扶貧、精準脫貧工作領導小組。嚴格按照五步工作法(即入戶走訪調查、審核復查、召開村民大會、進行公示公告、開展數據錄入)開展扶貧、脫貧工作。
(二)選優配強領導班子
堅持“任人唯賢、德才兼備”的選拔任用原則,注重選拔群眾認可、文化程度較高、積極性強、表現優秀的人為村干部。堅持群眾基礎差、威信低的不選拔,堅持有計劃、有步驟地推進干部選拔工作。2017年,選舉產生 “兩委”班子8人,其中連任3人,初中文化水平5人。
(三)發揮黨員致富帶頭作用
1.民族服裝合作社,創立于2006年,法人:仁青,
強嘎村強嘎組人,2017年慰問貧困戶12戶1.4萬元,2018年慰問貧困戶15戶2.25萬元(冰箱)。
2.合作社,創立于2009年,法人:多吉次旦,起,以“聯戶增收”為總體目標,帶動村內聯戶9戶,每戶年收入達8000-10000元。建檔立卡貧困戶占堆2016年至今一直在合作社工作,月工資2000元,2016年實現脫貧。
四、存在問題
(一)轄區群眾自身發展能力仍有不足。
通過近兩年扶貧工作的進一步深入,群眾“等、靠、要”思想已轉變,但發展的主觀意識仍十分淡薄、主觀動力不足。我村主要以種植業為主,所需勞動力多,群眾大多愿意就近務工,外出務工時限不長,增收不明顯,市、縣組織的各類培訓,群眾培訓意愿不高。
(二)土地利用效率不高,缺乏產業發展帶頭人、示范戶。我村純屬農業區,當地農牧民日常生產、生活主要依靠種植農作物,種植仍以傳統方式為主,土地流轉率低,發展不均衡。缺乏產業發展示范點、示范戶,帶頭引領作用不強,就地解決剩余勞動力存在較大的困難。
五、想法和下一步計劃
(一)創新技能培訓方式。由傳統的先設崗、再培訓逐步轉變為摸清群眾技能培訓意愿,向縣人社部門反饋本村實際需求,由縣人社部門組織開展集中培訓后,將村建檔立卡貧困戶中年輕勞動力推薦到企業就業,解決就業、增加收入。
一、主要工作和成效
1、工業經濟主要指標平穩增長。1-10月份,全縣工業企業完成工業總產值122.8億元,同比增長6.8%;全縣工業上交稅收19933萬元,同比增長16.1%,其中:規模工業上交稅收17117.8萬元,增長27.7%。規模工業增加值完成21.37億元,同比增長10.1%;規模工業主營業務收入完成91.29億元,同比增長1.0%。預計1-12月份全縣工業上交稅收2.4億元,規模工業增加值完成30億元,占市目標任務的95.5%;規模工業主營業務收入完成125億元,占市目標任務的94.8%;規模工業利稅總額12億元,占市目標任務的85.7%。
2、主導產業加速集聚。突出重點,抓好生物醫藥、金屬制造兩大主導產業。生物醫藥重點引進中藥種植、成品藥生產、中藥提取及中成藥、保健品、醫療器械生產等項目,目前已集聚企業40余家。金屬制造突出引進裝備制造、家用電器、機電五金等精深加工和終端制造項目,目前已集聚企業45家。1—10月份,生物醫藥、金屬制造兩大產業累計完成產值96億元,占全縣工業總量的78.2%,上交稅收11510萬元,占全縣工業稅收的57.7%,產業集聚進一步加速。預計1-12月份生物醫藥、金屬制造兩大產業累計完成產值132億元,占全縣工業總量的77.6%,上交稅收14300萬元,占全縣工業稅收的59.6%。
3、工業用電量下降幅度逐月收窄。我縣周期性產業比重較大,耗電量較大的鐵礦、鋼鐵冶煉類企業全面停產,造紙企業部分停產。受此影響,上半年,我縣工業用電量同比下降16.78%。但從7月份開始,通過挖掘生物醫藥、金屬制造產業潛力,月工業用電量同比開始實現正增長,9月當月工業用電1006萬千瓦時,同比增長20.21%,增幅列全市第4,1-9月累計7880萬千瓦時,同比下降10.61%,,10月當月工業用電988.4萬千瓦時,同比增長17.57%,1-10月累計8876萬千瓦時,同比下降7.65%,降幅逐月收窄,預計年底全縣工業年總用電量將實現正增長。
4、重點項目建設穩步推進。1-10月份,全縣13個工業重點項目累計完成投資27.25億元,占年計劃投資的76.1%。5個列入市重點調度項目累計完成投資10.5億元,占年計劃投資的92.9%,超序時進度9.6個百分點。截止目前,XX映山紅紙業年產10萬噸薄型紙項目:土地已平整,圍墻建設已完成,主廠房已打好基礎;玉峽藥業、穎川實業、楷棟實業、瑞林醫藥已竣工投產,1-10月份,玉峽藥業、穎川實業、楷棟實業分別實現稅收53.24、6.79、50.11萬元。預計1-12月份,全縣13個工業重點項目累計完成投資32億元,5個列入市重點調度項目累計完成投資11.3億元,全面完成市年初下達的任務。
5、規模企業培育力度不斷加大。一是加大考核力度,將申報規模以上企業工作列入全縣工業和開放型經濟工作考評方案,加大對申報成功的企業和相關責任單位進行獎勵;二是領導重視,縣委常委、縣政府副縣長XX多次主持召開規模工業企業申報工作調度會,有力地推動了申報工作;三是部門聯動協調,縣工信委編制下發《規模工業企業申報及有關獎勵政策資料匯編》,牽頭會同統計局、園區管委會及企業幫扶單位組成工作組下企業,進行調查摸底,指導企業申報;四是精心準備,嚴格按要求準備申報材料,嚴把材料審核關,爭取申報一戶成功一戶。經過努力,申報工作取得了一定成效,9月份,奧德邦科技、華昌針織品成功申報并納入規模企業統計籠子,10月份,3戶老企業(利德福服飾、萬得利服飾、福爾福服飾)的申報材料已上報。12月份將組織7戶初步具備條件的企業(阿克米服飾、豫章藥業、順福堂中藥飲片、楷棟實業、威濛服飾、春峰竹制品、德潤木業)申報入規,確保完成年度目標任務。
6、中小企業平臺逐步完善。一是組織日盛生物、安昌鋁業兩家企業申報2015年專精特新企業,申請中小企業創業基地1家;二是搭建政銀企對接平臺,擴大“財園信貸通”支持范圍,為企業與金融部門溝通對接提供便利,1-10月份,全縣金融機構支持中小企業貸款余額160584萬元,比年初增加22111萬元,增長15.97%,全縣“財園信貸通”共發放貸款7940萬元,占任務的69.04%,預計年底可完成發放“財園信貸通”貸款1.5億元;三是組織企業參加產業基金對接推介會、券商大會,鼓勵企業在“新三板”掛牌上市融資,馳邦藥業預計在2016年春節之前完成股份制改革,2016年上半年將完成上市掛牌。普正制藥于2015年上半年重新啟動了掛牌上市準備工作,已委托大華會計事務所進行公司財務審計,委托民生證券公司為掛牌的主力券商,目前正在準備掛牌申報材料。日盛生物財務整改工作已基本完成,股改工作正在進行中,預計12月份或2016年1月初申請在上海股交中心E板掛牌。
7、節能降耗取得新成效。加大節能減排和產業結構調整力度,關閉設備技術落后和嚴重污染環境的廢塑料加工、廢舊輪胎煉油、廢銅提煉企業和消防安全不達標的服裝加工企業12家。通過加強能源消費總量和能耗強度雙控制,嚴格控制節能標準,加強節能監管,1-10月份全縣規模工業總能耗29614噸標煤,萬元產值能耗0.032噸,同比下降3%,節約標煤1210噸。預計1-12月份,全縣規模工業總能耗35536.8噸標煤,萬元產值能耗0.032噸,同比下降4%,節約標煤1800噸。1-10月份,共生產新型墻材7500萬塊,占墻材總產量45%,預計1-12月份生產新型墻材9500萬塊,節約土地32畝,利用工業廢渣1.75萬噸,節能約124噸標煤,銷售商品混凝土3萬方,收繳墻革基金和散裝水泥專項資金102萬元,同比增長5%。淘汰燃燒鍋爐47臺72.85T/H,其中淘汰落后產能企業淘汰自用燃燒鍋爐8臺36T/H,改燒生物質燃料13臺8.75T/H。
8、兩化融合加速發展。信息技術與研發融合,促進了產品創新力提升,安昌鋁業對建筑鋁材設計運用了CAD,產品研發周期縮短20%以上;信息技術與生產過程融合,實現了工業精細化生產,普正制藥運用中成藥質量均一性數字化控制技術,產品質量合格率提高95%以上,坤誠電器運用企業資源計劃系統(ERP)細化至生產流程,從訂單、計劃、生產、庫存、銷售全程可追溯,實現精細化目標;信息技術與經營管理融合,提升了企業競爭力,XX三力制藥自主研發辦公自動化系統與金碟EAS管控平臺銜接,建立集團共享平臺(FTP),開通內部即時通和RTX遠程平臺,提高管理效率,流動資金周轉率提高25%,企業庫存降低25%,企業競爭力顯著提高;電子商務與營銷體系融合,提高了市場占有率,大部分醫藥、食品企業建立門戶網站,運用電子商務進行營銷,營銷效率、市場占有率顯著提高。豫章藥業1-10月份電子商務銷售額達1850萬元,占總銷售額35%。
9、立項爭資取得進展。緊扣國家和省市有關政策和資金投向,加強項目謀劃,目前已上報普正制藥小兒腹瀉寧合劑等兒童用藥生產線技術改造、普正制藥校企合作促進中小企業信息化、XX縣醫藥化工產業集群、安昌鋁業工業節能與綠色發展、豫章藥業兩化融合示范企業等項目。4月份普正制藥獲XX省2014年工業企業下半年增產增效獎勵資金5.32萬元。
10、招商引資取得實效。發揮工口部門與企業接觸多感情深的優勢,采取以商招商種方式,全力開展項目包裝和招商引資工作。外出招商5次,洽談項目7個,簽約項目2個,其中與福建華閩(福建)服裝織造有限公司達成投資建設年產10萬錠紡紗項目意向協議,與杭州鼎岳空分設備有限公司洽談來我縣投資建設醫用氧及空氣壓縮設備生產項目。簽約年產6萬噸生活用紙生產線項目和年產40萬噸商品混凝土攪拌站2個項目,同時在浙江走訪了富士達集團、引發紙業、王裕生紙業等多家造紙企業。在深圳開展LED智能大照明產業對接攻堅活動,走訪企業5戶。
11、加大企業幫扶力度。成立幫扶工作組,明確掛點領導和專職幫扶人員,并將幫扶工作納入到本單位重要工作日程,本著“幫扶不包辦,參與不干預,幫忙不添亂”的原則,深入企業調查研究,全面了解企業主的思想動態,認真梳理企業在生產中存在的困難和問題。幫助和圣堂解決勞動糾紛一件,,解決流動資金融資45萬元。幫助億輝木業融資62萬元,解決擴大生產線資金不足困難。協調解決新洪興紙業、映山紅紙業、金盛紙業項目建設中的困難和問題,促進項目建設按序時進度推進,新洪興紙業于10月初已試產。
12、深入開展作風整頓。為解決干部職工作風中四個方面十二個突出問題,啟動了為期一年的作風整頓年活動,活動中干部職工認真開展自查自糾,結合征求到的意見建議和民主生活會上的互評,形成有深度、有力度的對照檢查材料,以“轉作風、優服務、促發展”為目標,開展集中整治,對個人和單位的問題進行逐項銷號整改。強化問責,對活動中發現的問題嚴格按照《XX縣改進工作作風和優化發展環境的若干規定及處理辦法》和機關管理制度執行,責成當事人書面檢討并報縣效能辦備案。
13、中心工作穩步推進。積極做好縣委縣政府安排的中心工作。一是開展“雙聯雙幫”活動,分管領導和經辦人員入駐金江鄉金灘村委,開展黨建示范點建設指導工作,按示范點建設進度落實幫扶資金1萬元;二是開展美麗鄉村建設幫扶,積極參與縣委組織部牽頭組織的對金江鄉城上村委石豐村基礎設施整治建設,落實幫扶資金1萬元;三是全力推進扶貧攻堅,對馬埠鎮馬埠村進行定點幫扶,落實幫扶資金2萬元,開展精準幫扶,黨政主要領導每人結隊幫扶2戶,其它班子成員每人幫扶1戶;四是開展平安村委創建工作,成立硯溪鎮金坊村委幫扶工作組,制定指導計劃,明確幫扶任務,落實幫扶資金5000元;五是開展南門社區志愿服務,落實幫扶資金5000元;六是開展創衛工作,定期組織機關干部職工到創衛包干區清掃;七是按照縣委、縣政府安排,指定專人負責原皮革廠的征地拆遷工作,八戶拆遷戶均已簽訂拆遷協議。
二、工作中存在的問題
1、工業經濟指標差欠目標較多。從市反饋數據看,1-9月份,規模以上工業各項指標增速排位靠后,規模工業增加值完成17.68億元,同比增長10.3%,增幅列全市第9;規模工業主營業務收入完成75.62億元,同比下降1.5%,增幅列全市第13;規模工業利稅總額完成6.72億元,同比下降17.6%,增幅列全市第14位。同時三大指標均差欠目標任務較多,分別差欠序時進度18.7、17.7、27個百分點,分別差欠5.86、23.3、3.78億元。
2、工業經濟運行制約因素多,企業生產經營困難加劇。工業品價格持續下降,用工、原材料等生產成本上升,尤其“融資難、融資貴”仍然突出,企業生產經營面臨困難增多,經濟效益下滑,受宏觀經濟形勢影響,部分重點行業持續低迷,鐵礦企業全部停產,金屬加工、造紙行業不景氣,全縣規模工業企業開工率低,開工企業中也有部分企業生產不正常,導致工業經濟指標差欠序時進度較大。
3、缺乏大中型企業支撐。我縣工業企業均為中小微企業,企業科技含量低,產品附加值不高,抗風險能力弱,企業科技創新投入少,轉型升級困難,企業競爭力不強,特別是近幾年引進的許多服裝企業,大都是租賃廠房,雖見效快,但屬于粗放的勞動密集型加工企業,受國家出口退稅政策影響大,這類企業引進來相對容易,但遷移倒閉也快。
4、單位工作人員不足。單位人員老齡化嚴重、人員嚴重不足、公務員編空編5人。與相關部門單位相比,我委的中心工作任務特別多,每年都有美麗鄉村、雙聯雙幫、扶貧移民等幫扶任務。在人員較少的情況下,還要保質保量完成各種中心工作任務,嚴重影響了服務全縣工業經濟發展的質量。
三、2016年工作打算
(一)發展思路
以科學發展觀為指導,圍繞“搶抓新機遇、增創新優勢、實現新發展”的總要求,主動適應新常態,堅持穩中求進總基調,策應“一湖兩岸三區”新格局,以轉型升級為主線,以建設大平臺、打造大產業、實施大項目、培育大企業為基本方略。繼續主攻“四大”產業,實施“四項”舉措,積極推進XX工業綠色轉型、智慧升級。
(二)發展目標
全縣工業總產值完成200億元,上交稅收3億元。規模工業增加值完成34.5億元,增長15%;規模工業主營業務收入完成143.7億元,增長15%;規模工業實現利稅總額14.5億元,增長20%;新增規模企業10戶以上。
(三)工業經濟增長點分析
從當前工業重點項目推進情況看,唯諾機械、順昌機械、長宏紙業、金元紙業、新洪興紙業等10個項目明年均有望竣工投產,部分將投產見效。10個項目的竣工投產將為明年經濟增長提供強有力支撐,預計10個項目明年可新增主營業務收入6.1億元,新增稅收3000萬元。從規模企業申報進展情況看,今年9月份已成功申報規模企業2家,10月份有3家企業的材料已上報,12月份預計有7家企業達到申報條件,2016年這些企業均可納入規模企業統計范疇,10余家企業可新增主營業務收入5億元,新增稅收1000萬元。
(四)工作措施
1、強化主導產業的扶持。一是培育壯大生物醫藥產業。重點扶持普正、馳邦上市或股權托管交易、“新三板”等形式直接融資,培植一批產值5億元以上的“領軍型”企業。加快結構調整力度,實現數量增長型向質量效益型轉變。大力推進醫藥中間體向化學原料藥的轉型升級,緩解環保壓力,鼓勵馳邦、奧德邦、華南等醫藥中間體生產企業逐步發展原料藥,實現綠色發展;二是轉型升級金屬制造產業。以轉型升級為重點,促進金屬加工向精深加工和機械制造產業轉型,著重引進一批機械制造類項目,提高制造業的比重,促進產業持續健康發展。鼓勵豐源銅業新上銅線、銅桿生產線,智興金屬產品精深加工,提升附加值。督促櫻喜電器、君固型材、順昌機械加快建設進度,唯諾機械盡早達產達標;三是改造提升新型紙業產業。幫助現有造紙企業在增產不增污的前提下加速技改、釋放產能、提升效益。重點扶持新洪興紙業投產見效,映山紅紙業、福民紙業、金元紙業、長宏紙業加快建設步伐,督促金盛紙業盡快開工建設;四是做優做特綠色食品產業。引導食品加工企業向規?;?、品牌化方向發展,重點扶持青池蔬菜、鴻鑫工貿等企業做大做強,做響品牌,同時加快食品產業園基礎設施建設,積極招大引強,做大產業規模。
2、強化企業服務?,F有企業是加快工業發展的直接動力,也是項目建設、招商引資的重大資源,注重對現有企業的指導、分析和服務,深入企業交朋友、談發展、激發企業的內在動力。對快速增長潛力型企業,加強政企溝通,強化指導服務力度,圍繞生物醫藥、金屬加工、新型紙業和綠色食品四大主導產業,篩選10戶骨干企業,在用地、融資、招工、項目等方面重點扶持。
3、強化項目建設。堅持把項目建設作為跨躍發展的載體,不斷完美重大工業項目推進制度,對新引進、在建及投產的重大項目,繼續推行掛點幫扶責任制,加強跟蹤問效,強化督查,明確責任人員、進度要求、工作舉措、實行全方位服務,全力協調項目建設中存在的困難和問題,促進重點項目早竣工、早投產、早見效。
撰寫人:___________
日
期:___________
2020年旅游局個人年終工作總結
__年,在市委、市政府的正確領導下,我局黨政一班人率領旅游系統全體職工,按照市委、市政府提出的“旅游興市”發展戰略和打造蜚聲中外旅游勝地的宏偉目標,勵精圖治,與時俱進,求真務實,創新發展,圓滿完成全年工作任務,取得了較好的工作成績,在體制創新、招商引資、規劃發展、產品定位、宣傳促銷、市場體系等方面有了新的突破。為我市打造蜚聲中外的旅游勝地開好了頭,為江津旅游贏得了較好聲譽,現將一年來的工作情況報告
一、健康發展的__年
(一)旅游大發展經濟大振興__年,全市旅游經濟繼__年非典重創、__年恢復后實現全面振興。
全市今年接待游客___萬人次,比上年增長___%;旅游綜合收入___億元,比上年增長___%。其中:四面山接待游客___萬人次,同比增長___%;旅游綜合收入___萬元,同比增長___%。無一例有效投訴,無一例旅游安全事故。
(二)旅游大發展實現大跨越
1、體制大創新。一是今年__月,成立了市政府正局級特設機構四面山管理委員會,由市領導兼任黨委書記,形成責、權、利相統一,人、財、物相匹配,規劃、建設、管理相銜接的新模式。全面理順了景區管理體制,使四面山進入集中與分散相結合、開發與保護相結合、加快發展與可持續發展相結合的良性發展軌道。體制創新經等媒體報道后受到業界人士廣泛傳授和學習。二是成立了___區市(縣)規模最大、規格最高的旅游監察執法大隊,使旅游監察執法力度得到進一步加強。
2、招商大突破。為全面開發四面山,搶占“渝川黔生態旅游金三角”的制高點,我們把合作開發四面山作為招商引資工作的重點。在___、江津市兩級領導的關心和各個部門的努力下,成功引進___新華書店集團公司合作開發四面山旅游資源,為實現“兩地一中心”奮斗目標,打造蜚聲中外的旅游勝地打下堅實的基礎。同時,引進___高投司對四面山景區公路進行建設,渝南精品線全面開工。
3、規劃大手筆。一是配合___市旅游局、中科院地理研究所做好《“渝川黔生態旅游金三角”旅游發展規劃》已通過評審,上報三省市審批。二是編制完善《江津市旅游業“__五”發展規劃》(草案)。三是邀請了新加坡規劃大師劉太格博士專程赴江津進行旅游規劃指導;聘請___錦繡時代旅游投資顧問公司對四面山進行整體策劃,對四面山重新進行定位,提出了“千瀑千姿、赤壁丹峽、先巴文化、原始森林”新四面山概念。四是編制完成了紅色旅游發展綱要和中山古鎮、塘河古鎮旅游發展規劃。
4、文化大挖掘。今年我們對紅色文化、名人文化、先巴文化、移民文化、___文化、楹聯文化、___文化、建筑文化、飲食文化等進行了進一步挖掘和開發。尤其是開展中山古鎮主題形象和楹聯征集活動,共收到海內外___多個地區以不同形式寄來的作品___件,既弘揚了傳統文化,又提升了旅游的文化品位。同時,開展挖掘中山古鎮文化內涵課題工作,組成調研組對中山古鎮深入調研,形成了《保護開發中山古鎮,打造江津旅游亮點》的調研報告,引起領導高度重視,社會、媒體廣泛___。中山古鎮已被評為全國歷史文化名鎮。
5、區域大整合。為加強區域合作,提升我市景區內涵,我們積極探索并創新區域旅游合作新路,初見成效。一是江津旅游融入___大旅游圈。其中四面山風景名勝區被納入了___十大旅游精品線近期開發的五條線之一;二是以聶帥陳列館和聶帥故居為核心的“紅色旅游”項目已納入國家紅色旅游___條旅游精品線。同時,我們完成了“紅色旅游”項目總體規劃和建設方案,并通過___市評審上報國家相關部門審批。三是按照渝川黔金三角發展規劃積極策劃旅游產品,推出旅游線路,強化宣傳促銷和找準市場定位,爭取在區域合作中搶占制高點。
6、設施大改變。加大了旅游交通為主的基礎設施建設,進一步提高了旅游景區的可進入性。一是四面山客運車站、游客接待中心已投入使用,為游客提供咨詢、休閑一站式服務。二是對四面山龍潭路進行了硬化改造。三是新修四面山停車場,整治洪海碼頭,規范旅游景區(點)的商品攤區管理。四是望海公路___公里完成硬化并投入使用,對付家至四面山公路加裝生命工程。五是硬化中山古鎮入口公路___米、修建停車場___個、公廁___個。六是雙福至四面山旅游觀光線的綜合整治成效顯著。七是完成中山至水口寺公路的可研,初次協助完成部分相關手續。旅游基礎設施建設引入了政府主導、市場運作、社會參與的機制,___高投司已介入我市旅游公路建設,將進一步加快旅游發展。
(三)旅游大發展形成大格局
1、領導重視保障有力。去年__月王鴻舉___在___經濟工作會上提出“要將四面山打造成為蜚聲中外的旅游勝地”后,市委審時度勢,在___屆六次全會上提出了“兩地一中心”發展目標,明確了在“__五”期間及今后一個時期努力把以四面山為龍頭的江津旅游業建設成為蜚聲中外的旅游勝地的宏偉目標。市委、市市人大、市政府、市政協主要領導和分管領導集中精力抓旅游。經過集思廣益,調查研究和可行性論證,提出了把“旅游興市”作為與“工業強市、農業穩市、商貿活市、和諧江津”共同作為促進江津經濟社會全面協調可持續發展的五項重點工作之一,把加大以四面山、中山古鎮為主的旅游資源保護性開發作為近期旅游開發的重點。市委書記唐林身體力行,堅持每半個月親自對旅游工作督查一次;每___個月,四大班子分管領導牽頭___召開一次旅游工作專題會,聽取當月旅游工作進展情況并安排部署下月工作;全市形成了___親自抓,主管領導集中力量抓,部門聯動一起抓的新格局。
2、部門參與形成合力。年初,市委、市政府提出“圍繞全市旅游業發展,特別是四面山、中山旅游開發,全市每一個部門要結合自身職能,為旅游發展每年干好一件實事,并納入市委、市政府的工作考核”后,得到市級各部門的高度重視,一年來,市級各部門充分發揮自己的職能作用,結合自身工作實際,切實為我市旅游業發展辦了___件實事,不僅營造了良好的旅游環境,進一步提升了旅游整體形象,而且促進了我市旅游業的可持續發展。
3、社會聯動全民參與。打造蜚聲中外旅游勝地帷幕拉開后,在全市掀起一場聲勢浩大的“舉全市之力,抓好旅游發展”的鏖戰。各行各業以飽滿的___融入到“人人都是旅游形象,處處都是旅游環境”中來。交通、商貿、服務、金融等窗口行業開展了文明示范崗活動;職業中學加大對旅游人才的教育培訓工作,江南職高專門成立了“江津市旅游人才培訓中心”;市商會、消費者協會等行業機構加大對旅游消費品市場的監督和管理;社會有識之士積極投入旅游開發;旅游資源富集地區農民轉農從旅,大力發展農家樂,從事旅游接待、商品、運輸和種養殖業發展。全市形成旅游進學校、旅游進社區、旅游進農戶、旅游進百姓生活的良好局面。
4、企業發展循序漸進。截止__年底,全市旅游企業(個體經營戶)已由“九五”期間的不足___家發展到十五期末的近千家。直接從事旅游業的員工近萬人。特別是今年初市委、市府領導班子審時度勢提出“旅游興市”發展戰略,從政策體制、基礎設施、配套設施、市場監管等方面積極地營造出一個寬松、健康、有序的發展平臺,旅游發展環境得到極大提升,今年除吸引了___新華書店集團公司、___高投司等大集團外,還吸引了一批企業或個體投資者加盟江津旅游業,使我市旅游業得到不斷壯大,旅游經濟指標得到不斷攀升。
5、市場體系進一步完善。在我市涉及吃、住、行、游、購、娛六大體系方面,目前已建成了一套規范有序的市場體系。為了加大旅游監察執法力度,推進“依法治旅”進程,年初成立了“江津市旅游監察執法大隊”;為使四面山國家重點風景名勝區更好地融入國際國內旅游大舞臺,今年__月成立了江津市四面山管理委員會,按照工業園區模式進行考核,由市委分管副書記兼管委會黨委書記;為強化行業自律,打造江津誠信旅游,__月中旬成立了“江津市旅游協會”。目前,全市旅游市場形成了主管部門、行業部門、市旅委會三級管理體系和市旅游執法大隊、行業監督執法部門、市旅游協會三重監管體系,旅游市場繁榮興盛。盡管今年面臨景區公路改造、城市建設力度加大以及___新華書店集團公司接手四面山后在管理、開發、經營上還存在一個磨合期等諸多因素,由于制度健全、監管有力,全年未出現一例車禍、傷亡、火患、食品中毒、___事故,也未接到一例因旅游而引起的有效投訴。
6、行業自律有效提升。針對我市旅游市場還不同程度地存在惡性削價競爭,拖欠團款、虛假廣告、拉客宰客等問題,我局采取了積極有效的舉措:一是依靠法規來引導市場。從領導到一般干部,從決策者到管理者,善于運用所掌握的法律、法規、政策等知識,通過執行法規來引導市場趨勢,建立市場準則,培育公平競爭的市場環境,違規違章的經營現象得到進一步遏制,收效明顯。二是依靠標準來管理市場。我們堅持運用國家頒布的行業標準,在全系統積極推行建立標準化體系。目前旅游企業、定點賓旅館、農家樂、旅行社等旅游生產企業和接待、經營單位(業主)均建立了一套規范有序的生產、經營體系。旅游質量投訴明顯下降。三是依靠質量來培育市場。在服務上,我們大力推廣ISO9000標準,開展多種形式的就業培訓來提高旅游企業和從業人員的服務質量;在價格上,引導企業制定措施和約定俗成的規范制度,使部分企業僅以價格競爭為爭奪客源的唯一手段的現象成為歷史,較好地增強了企業的自我約束和自我保護意識,有效地解決了旅游企業不正當競爭形成的惡性循環現象。四是依靠行業協會來規范市場。今年我們成立了江津市旅游協會,首批吸納了___家會員單位。我們發揮行業協___具有的既是行業行政管理工作的重要補充,是聯系政府、企業的重要橋梁,又是旅___業整體利益代表的特性,達到旅游經營者自己管自己,自己督促自己,形成利益共同體,構建和諧江津旅游、誠信江津旅游。
7、整合資源共謀發展。在產業定位上,按照江津旅游實際,經過多方論證,首次將我市旅游資源進行重新組合定位,即“三色”旅游定位。以四面山為代表的生態綠色旅游產品;以聶帥陳列館為代表的紅色旅游產品;以中山古鎮為代表的古色旅游產品。在產業布局上,我們提出了堅持“一條主線,兩個中心,三大資源,四大文化古鎮的產業布局和統一規劃,分步實施,推出精品的基本思路;在跨區域發展上,我們配合___新華書店集團全力打造四面山,改善基礎設施條件,擴大知名度和影響力,爭取在渝川黔旅游金三角跨區域中搶占先機,占領橋頭堡。
(四)旅游大發展構建大安全安全工作是旅游工作的生命線。
一年中,我們始終牢牢把握這一準則,將安全工作當作中心工作,首要工作和重點工作來落實。在___工作上,除___為安全工作第一責任人外,我們成立了分管副局長任組長的局安全工作領導小組,確定了專門的安全工作責任人。各旅游鎮(街)、旅游定點企業也建立了旅游安全工作機構,落實了專人負責,形成了局—鎮(街)—企業三級旅游安全網絡。在制度建設上,局安全工作領導小組在局行政和市安委會的領導下履行職責,認真指導、督促各旅游鎮(街)、旅游定點企業建立健全安全工作責任制,強化安全責任人的安全防范意識,提高安全責任人的業務能力,做到有章可循、有法可依。在日常工作中,除了重大節假日和重要活動向各重要景區、重點企業、主要旅游鎮(街)派駐安全督導員___小時蹲點,安全工作責任領導巡回檢查、指導外,在平常時間堅持不定期地___安全大檢查。從而有效地提高了旅游景區和旅游企業的安全比率。
(五)旅游大發展作風大轉變(綏棱教育信息網.suilengea.)
振興江津旅游需要廣大旅游工、管理者、生產者以及服務人員切實轉變工作作風,與時俱進,開拓創新,求真務實。我們結合全市開展的先進性教育活動和黨風廉政建設教育活動,開展了一系列生動形象且卓有成效的工作。
1、先進性教育活動成為滿意工程,黨員和機關干部思想作風、工作作風有了根本轉變。通過先進性教育活動的開展,全體黨員在思想上有了新提高;增強政治意識、大局意識,政治上有了新進步;強化自覺性和責任感,紀律上有了新加強;確立了為人民服務和廉潔自律意識,作風上有了新轉變;激發開拓進取精神,工作上有了新舉措;理論聯系實際,促進了旅游事業的改革和發展。
2、深入基層排憂解難,群眾得實惠,進一步密切黨群干群關系。我局聯系的中山鎮高灘村地處偏遠山區,交通不便,村民生活相當貧困?,F在家的村民多系老弱病殘。我局推出“群眾利益無小事”的舉措就是幫助該村謀劃和探索脫貧致富的發展思路。黨政一班人先后深入該村___余次了解情況,調查研究,并請教市農辦、農業局、林業局等專家,結合該村的具體實際,因地制宜,制定出扶貧發展計劃。幫助和引導該村發展山羊、養蜂和蛋雞等養殖項目。我局已支持該村___萬元,改造了___公里村級機耕道,扶持該村___戶發展養羊___頭和___戶養蜂40箱,均收到很好的社會和經濟效益。__月初,我局又開展了黨員與高灘村群眾“一幫一”的結對活動。__月__日,我局___名黨員將自愿捐款___元購買的___只德國引進的良種蛋雞(年產蛋___個/只)、飼料和飼養資料等送到高灘村群眾手中。
3、勵精圖治效果明顯,工作得到肯定干群倍受鼓舞。干群的工作作風有了根本好轉后,各項工作有了創新。一是確立旅游業為重要的經濟產業,實現了發展觀念的新突破。二是創新旅游管理體制,實現了管理模式的新突破。三是不斷加強基礎設施建設,實現了旅游硬環境的新突破。四是加強旅___業管理和旅游市場秩序的綜合整治,實現了樹立旅游形象的新突破。五是加大旅游宣傳促銷力度,實現了拓寬客源市場的新突破。六是加速旅游產品開發,實現了旅游業持續發展的新突破。七是狠抓旅游商品開發,實現旅游商貿經濟的新突破。八是加強行業精神文明建設,實現了旅游軟環境的新突破。九是各項工作整體推進,實現了旅游經濟指標的新突破。__月日,我局被市委表彰為先進基層黨___,這是建局以來獲得的第一個榮譽稱號。廣大職工倍受鼓舞,以更緊迫的責任感和事業心投入到打造蜚聲中外的旅游勝地的系統工程中。
(六)旅游大發展廉政建設大深化
要全面完成市委、市政府下達的年度目標任務,必須要建立一支勤政廉潔、作風過硬、打硬仗的干___伍。為此,我們以開展黨員先進性教育活動為契機,緊緊圍繞改革、發展、___工作大局,以反__“三項工作”為重點,堅持標本兼治、綜合治理的方針,在班子建設、隊伍建設、制度建設上不斷地深化黨風廉政建設和反__工作,收效明顯。
1、抓班子廉政建設,身先士卒樹楷模。一是加強班子成員的政治理論學習,用“___”重要思想指導___倡廉工作,增強班子成員的自覺性和堅定性。二是明確黨風廉政責任分工,進一步落實黨風廉政建設和反__工作責任制,促進了廉政建設深入扎實開展。三是深化班子成員廉政教育和紀律約束,筑牢拒腐防變的防線,自覺做到自勵、自省、自警、自重。四是認真執行領導干部個人申報,配偶及子女從業的有關規定。一年來班子成員及配偶、子女及身邊工作人員沒有一人違法亂紀。五是防止和克服___和___主義,杜絕弄虛作假。從而保證每一項決策、行使每一項權力,獲取每一項榮譽都是實實在在的。黨政一班人以正直、廉潔、民主、團結、務實、高效的面貌在職工中起好表率作用。
2、抓隊伍廉政建設,樹勤政為民新形象。一是將黨風廉政和反__精神及時傳達到每一位干部,知曉率達___%。二是進一步精簡會議和文件,提高辦事辦交質量。三是轉變工作作風,深入基層為民排憂解難___件次,辦實事___件次,個人捐款___元。四是深入開展政務公開,認真糾正行業不正之風。通過深化職工隊伍勤政廉政建設,不僅提升了旅游工的形象,而且促進了各項工作的順利開展。
3、抓制度建設,標本兼治重落實。我們建立和完善了黨風廉政和反__工作相關制度,做到有章可循、有法可依。將制度的貫徹落實和執行情況納入職工年終述職內容一并考核,每年__月和__月份兩次___檢查,及時總結經驗、查找問題、對癥下藥,從而較好地保證了建立的各項制度不走過場。
二、存在問題我市旅游資源十分豐富,存在旅游資源保護不力,整合不夠。
旅游產品缺乏策劃,旅游產品整體形象不夠鮮明,資源壟斷性與特色性尚未發揮。缺乏上檔次、上規模的旅游商品,沒有集中的旅游商品市場,旅游綜合效益低?;A設施相對滯后,景區道路、住宿、電力、通訊也亟待完善;旺季出現賓館、停車場等接待能力不夠,景區車輛運力不足,道路隨時都有塌方的可能。旅游市場有待拓展,目前仍是周邊市場,由于投入不足,宣傳的形式不多,規格不高,重點目標市場拓展不夠,沒有形成大投入、大宣傳、大市場的營銷機制和體系。旅游管理人員和從業人員的整體素質有待進一步提高。旅游市場秩序有待進一步整頓。
1、狠抓重大規劃、計劃的編制和實施,確?!胺€增長”落到實處。抓年度計劃的編制和實施,推動經濟社會發展。14個主要經濟社會發展指標中,除社會消費品零售總額由于統計方法調整較難實現外,其余主要指標順利完成。抓重大規劃編制,謀劃經濟社會發展。組織編制完成了“兩城”戰略規劃、“十二五”規劃《綱要》和重大項目本,根據“十二五”規劃總體要求,著手編制《郴資桂“兩型社會”示范帶規劃綱要》、《高鐵經濟發展規劃》等14個專項規劃。
2、狠抓重大項目建設,確?!霸鐾顿Y”落到實處。繼續開展“項目建設年”活動,投資成效顯著。全年完成全社會固定資產投資813億元,同比增長36.1%,提前3個月完成“千億投資計劃”。全市共調度主要建設項目936個,完成投資548億元(不含高速公路和鐵路投資),同比增長76.4%。全年向上申報50個專項近1000個項目,爭取國省資金21.88億元,在國省資金總量投放減少的情況下超過上年3.4億元。抓好“十二五”規劃項目庫建設,提出了“836計劃”,即“十二五”累計完成8000億元左右的投資總量、組織實施30余項重大工程、加快推進600余個重大項目的計劃。目前已有264個項目擠進了省“十二五”規劃重大項目籠子,占全省重大項目總數__7個的23%。
3、狠抓宏觀調控綜合平衡,確?!罢{結構”落到實處。立足項目審批、稽查、綜合協調等基本職能,堅持從源頭上抓好“轉方式、調結構”的貫徹落實。全年共審批項目275個,開展了項目審批工作自查自糾,進一步落實“兩集中、兩到位”改革,完成____大道延伸段等3個中心城區基礎設施建設項目的集中審批工作,提高了審批效率。加強項目監管,逐步實現對政府投資項目的全過程監管。查處招投標違紀案件10件、稽察項目100多個、依法核準招投標項目1000多個。加強重大關系協調,積極做好全市園區擴規工作。抓住時機向省發改委、省財政廳申報創建永興縣“城市礦產”示范基地,積極組織申報湘江流域重金屬污染治理等資源節約和環境保護中央預算內投資項目,向省里請求增補桂陽和永興兩縣為重點開發區域。
4、狠抓改革開放,確?!稗D方式”落到實處。深入開展改革調研,理清了改革縱深推進的思路。對全市36個部門44項改革進行了專題調研,提出了《全面深化經濟體制綜合配套改革的建議》,推進各項改革的思路更加清晰。協調全面推進各項重大改革,醫藥衛生管理體制、政府機構、財稅管理體制、科技事業等各項改革有序推進。積極組織大湘南三市申報全國承接產業轉移基地,請求省政府并報國務院將____、衡陽、永州三市打造成以____為中心的國家級湘南承接產業轉移示范區,推動我市加快承接產業轉移。積極組織郴資桂區域創建我省“兩型社會”示范帶,爭取省里在重大政策和項目建設方面給予____支持。目前,郴資桂區域創建我省“兩型社會”示范帶已經納入省“十二五”規劃。嘉禾縣被列為省城鄉一體化示范縣。
5、狠抓民生工程和社會事業發展,確保“惠民生”落到實處。緊緊圍繞國家“擴內需、保增長”政策,全年共上報社會事業項目244個,爭取資金15924萬元,完成年計劃的144.8%,其中中央新增投資15682萬元,省預算內投資242萬元;爭取保障性住房資金5.36億元。牽頭組織相關部門科學編制專項規劃,積極申報了____年社會口10個專項5類項目投資計劃,總投資21770萬元,其中申請中央預算內投資12213萬元;組織編制了全市____年民生100工程。爭取了一批社會事業項目進規劃、進籠子,全市有30個社會事業項目進入省“十二五”規劃重大項目本子,其中打捆項目20個,單列項目10個,占全省社會口“十二五”規劃總項目個數的12.5%。
6、狠抓隊伍建設,確保各項工作落到實處。以規范權力運行為契機,進一步加強機關自身建設,狠抓依法、科學、民主行政。啟動《____市發改委規范權力運行制度匯編》工作,共各類制度52項,分規范權力運行制度36項、規范權力配套制度11項、規范權力運行考核制度5項三大類。將“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決策”作為基本的工作方法,在重大事項決策、重點人事任免、重大項目安排和大額資金使用上,實行集體討論決定,杜絕“一言堂”。建立月度工作會議制度,通過調度考核抓好每月工作的落實;完善日常工作制度,制定出臺了《績效評估考核辦法》、《工作制度》、《機關行政效能建設制度》等10多項制度,形成了由“人管人”轉變為“制度管人”的新格局。狠抓干部隊伍建設,深入開展創先爭優活動,全面開展機構改革,科級干部實行輪崗制;完善借用人員管理制度,引進8名碩士研究生 ,進一步充實隊伍,干部隊伍的學歷、年齡、專業結構得到大大改善。選派得力干部下基層,挑重擔,建整扶貧工作取得顯著成果,“雙聯”工作扎實推進,“三創”工作積極開展。狠抓黨風廉政責任制落實,全委“定責保廉、建制管廉、監督促廉、教育導廉”工作取得顯著成效。
二、____年發展改革工作的主要任務
(一)突出規劃引領,實現經濟社會跨越發展。抓好“兩城”規劃和“十二五”規劃的實施。加強組織領導,充分發揮“兩城”規劃和“十二五”規劃領導小組及辦公室的作用,統籌負責規劃的組織實施。強化項目、資金和政策保障,加強規劃監督,確保規劃實施落到實處。抓好區域規劃、專項規劃和重大工程的編制和實施。市發改委負責編制專題、專項規劃15個;組織其他部門編制專題、專項和區域規劃57個;完善31項重大工程規劃編制,把經濟社會發展目標落到實處。抓好____年經濟社會發展指標的實施,既要協調抓預期性指標任務的完成,更要抓約束性指標任務的完成。密切關注全市經濟運行態勢,針對經濟運行中存在的突出問題,加強調查研究,適時提出對策建議,促進經濟平穩健康運行。
(二)突出項目建設,加快新型產業和新型城鎮建設。以項目建設為重要抓手,利用綜合交通和區位優勢,著力培育中心城區增長極核,沿郴資桂高等級公路和郴永宜、京港澳高速及復線、鐵路和107國道,加快新型產業十字走廊建設,發展新型工業、現代服務業和文化旅游業,促進郴資桂、郴永宜城鎮群發展。大力實施投資與項目建設836計劃,____年繼續把項目建設作為第一要務,促進投資較快增長,確保完成1000億元、增長30%的投資目標。要加大向上爭取國、省資金的力度,爭取完成23億元的向上爭資目標;繼續開展“項目建設年”活動,實行重大項目領導和部門分工負責制,著力抓好700余個重大項目建設,完成700億元以上投資。加快推進新型工業化,充分發揮審批、核準、備案、初審、稽查等職能作用,加快傳統優勢產業提質升級步伐,做大做強有色金屬產業,調整優化以化工、建筑材料、鍛鑄造為代表的原材料工業,改造提升以食品加工、烤煙生產為代表的消費品工業,促進傳統制造業向“兩型”化、高端化、品牌化、集群化發展。加快推進新型城鎮化,通過實施國省干線公路網建設、農村路網完善等重大基礎設施工程,加快構建以____中心城區為核心的郴資桂、郴永宜區域____城鎮群,輻射帶動環郴資桂、郴永宜區域,即安仁、桂東、汝城、臨武、嘉禾城鎮發展。加快推進信息化,著力打造“數字____”。
(三)突出轉方式、調結構,加快現代農業和生態建設。以轉方式、調結構為主攻方向,利用生態環境優勢,打造一批現代農業示范縣、生態文明示范縣和文化旅游示范縣,加快環郴資桂、郴永宜區域的現代農業及生態示范圈建設,大力建設“森林____”。加強生態建設和環境保護,堅持生態建設與可持續發展并舉的理念,大力推進生態工程建設,加快構建“藍脈綠網”城市綠化體系;加強水資源保護工程建設,加快構建大生態網絡體系,加強以湘江流域重金屬污染治理為重點的流域、區域水污染防治,改善環境質量。加快發展現代農業,堅持用現代科學技術改造農業,用現代產業體系提升農業,用現代經營形式推進農業,在穩定糧食產能的基礎上,大力發展生態農業、特色農業、休閑農業、城市農業和外向型農業,加快推進新農村建設。加快發展文化旅游業,堅持“政府主導、社會參與、開發與保護并重”的原則,促進文化與旅游融合發展,實施開展旅游“五個一”工程,加強____精品旅游景區建設,增強旅游業綜合實力,力爭全年實現接待國內游客1800萬人次,其中入境游客20萬人次,實現旅游綜合收入130億元。
(四)突出民生改善,促進社會和諧發展。堅持民生優先、共享發展,集中力量、集中資金、集中物力,著力解決影響社會和諧穩定的一些源頭性、基礎性、根本性問題,著力建設“民生____”。努力增加居民收入,堅持以項目擴大就業、創業帶動就業、培訓促進就業、政策扶持就業、服務保障就業,加強對就業困難群體特別是零就業家庭的就業援助,實現經濟增長與就業增長、收入增長的良性互動。力爭年內新增城鎮就業人員5.2萬人,農村勞動力轉移就業7.8萬人。加強保障性住房建設,今年要完成中央計劃新增廉租房、公租房、經適房等各類保障性住房和棚戶區住房4.8萬套,五年內計劃擴大到30萬套。完善公共服務體系,加大公共服務投入,按照廣覆蓋、?;?、多層次、可持續基本要求,力爭在擴大覆蓋、提高保障水平、提高統籌層次等方面邁出更大的實質性步伐。同步創新社會管理,構建基層綜合管理和服務新平臺,促進社會和諧穩定。加快發展社會事業,圍繞國家專項規劃,協調抓好項目前期工作,爭取國、省各項資金1億元以上;同時,建立社會事業多元投入機制,鼓勵社會資金參與社會事業建設。注重關鍵領域和薄弱環節,保持物價總水平基本穩定,積極會同有關部門,切實做好市場保障和價格穩定工作,今年居民消費價格總水平漲幅控制在4%左右。切實加大節能減排力度,確保政策執行有力,嚴控“兩高”行業過快增長,確保節能減排技術推廣到位,節能減排設備正常運行,鼓勵企業加快采用先進適用技術、設備和工藝,充分挖掘降低單位能耗的潛力。