時間：2023-06-11 09:09:07
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統計顯示，截至2011年底，全國有154個城市規劃投入1.5萬億資金建設智慧城市。今年8月，國務院也明確提出，把“加快智慧城市建設”作為重點任務，目前智慧城市試點累計數量已達193個。但遺憾的是，有權威專家表示，迄今沒有一個城市讓智慧城市“名副其實”。不少城市把餅畫得很大，卻沒有多少實質性的內容，老百姓最渴望通過信息系統得到解決或者改善的看病難、辦事難、交通擁堵等主要問題并沒有得到明顯的改善。
在另一個層面，部分城市的排水系統、道路規劃等重要基礎設置尚未完善，其決策者就已經被智慧城市的概念炒作沖昏了頭腦，開始瞄準各種高新概念進行沖刺。筆者并不反對這些城市管理者以前瞻性的眼光進行城市的規劃和建設，但是萬丈高樓平地起，智慧城市也不可能是空中樓閣，其必須是在與公眾生活密切相關的基礎設施完善之上的智能化升級，這些基礎設施不完善，甚至是嚴重匱乏，對老百姓的影響肯定要比是否建成智慧城市嚴重得多。
我們不排斥一些城市在醫療、郵政、行政管理等領域的信息化建設一步到位，因為這些本身就是城市基礎設施建設的重要組成部分。但現在有很多城市在建設智慧城市方面一哄而上，已經和基礎設施建設出現了本末倒置。如果說一個城市連最基礎的服務功能尚不完善，那么智慧城市的意義何在？
有關專家表示，智慧城市是在新一代信息技術快速發展的背景下，充分運用云計算、物聯網、移動互聯網等技術手段，實現信息的全面感知、互聯、計算和融合應用，從而滿足公眾服務、社會管理、產業運作等各種行為活動的需求，從而構建出的全新的信息化城市形態。信息技術只是智慧城市的載體和手段，其背后仍然是人的智慧和現代化的城市管理理念和發展模式。
智慧城市體現在高度數字化、網絡化、精準化、智能化的信息集合體，其目的是把城市的各種資源有序地集約起來，提高城市的管理水準、運營效率。例如智慧交通，當城市面臨交通污染、交通癱瘓時，可通過交通信號的合理調度、交通工具的合理安排，最大程度改善交通擁堵或者空氣污染狀況；再如智慧醫療，當某個醫院治不了某個病情，就可以通過互聯網，讓其他醫院幫忙治療或者共同會診，從而最高效地解決一些治療難題。
毫無疑問，智慧城市建設既是創造性的，也是務實的。但是到目前為止，關于智慧城市的內容幾乎全是某城市宣布建設方案、某城市建設新區等，很多城管管理者將其像建設菜市場一樣來考慮，認為只要搭個框架就成功了，對于實質上能做些什么，會有哪些實在的效果，似乎關心得不夠。盡管一些城市提供了智慧城市的具體做法，但在口號之后就不了了之，再無下文。
智慧城市正在成為業界熱議的話題，本文以及《以智慧城市防止城市病》，分別從云計算和城市建設及管理的角度解讀了這一話題。
經過過去五、六年的概念普及和應用探索，云計算正在被越來越多的人認可和接受，其中，智慧城市正在成為云計算的一個主要應用領域，并成為撬動云計算市場的一個重要力量。
“智慧城市已經成為推動云計算、物聯網、移動物聯網產業發展的重要載體。可以說，云計算、物聯網、大數據等技術的突破，強有力地推動了智慧城市的建設?！睙o錫市信電局局長張克平在華云數據技術服務有限公司（以下稱華云數據）日前舉行的“智慧城市背景下的云計算應用與實踐峰會”上表示。
張克平的這一觀點得到業界很多人的認同。作為國家信息化專家咨詢委員會委員，高新民參與和主持了多個與智慧城市相關的調查研究工作。在他看來，作為繼數字城市、智能城市之后現代城市的高級形態，智慧城市需要借助無所不在的網絡和眾多信息技術手段來構建未來的城市發展環境，而云計算就是其中之一。
“智慧城市涉及面廣，其成功的一個關鍵要素是進行各種應用的整合，而其前提是要開展基礎設施智能化領域的整合。云計算為各種應用領域的整合提供了很好的條件。這不僅是成本上的考慮，更是因為云計算能靈活地動態調動資源，能最大程度地滿足動態變化的需求，基于這些特點可以很好地支持智慧城市的大整合?！备咝旅癖硎尽?/p>
實際上，經過幾年來的探索，人們對智慧城市的認識正在逐步清晰，對其背后的技術要求也逐漸明確，這些技術包括良好的信息通訊和信息技術設施以及物聯網技術的深入應用；采用一種在云平臺上實現云應用的模式；有“智慧”產業的支撐。這其中云平臺是重要技術基礎和支撐之一。而另一方面，云平臺和云服務提供商也日益明顯地感受到來自智慧城市的這一旺盛需求。
“云計算對智慧城市起到了基礎支撐性的作用，它為整個聯動提供更廣泛的互聯互通。與互聯網和移動互聯網只是形式上的互聯不同，云計算是平臺層面的互聯互通，是模式上的互聯互通?！比A云數據首席運營官郁珉告訴計算機世界記者，這種互聯互通不僅會為下一步創新提供了非常好的技術基礎，更能幫助解決不少建設智慧城市中面臨的挑戰。
這些挑戰主要包括：智慧城市技術和設施投入巨大，對投入市場時機難把握；新興IT發展迅猛，傳統IT架構不能適應；應用受眾范圍擴大，用戶體驗要求提高；網絡安全和互聯網監管環境復雜；橫向溝通和協調困難等。
“云化的IT基礎設施和優化的IT架構使得云平臺和云服務提供商可以幫助用戶迅速部署和擴大生產規模、提升用戶體驗、提高運營保障。”郁珉表示。
新聞回放：
一個萬億級的龐大市場已經開始啟動。
2012年12月，住房和城鄉建設部通知表示，我國將開展國家智慧城市試點工作。而為了支持智慧城市迅速發展，各地方給予了多項政策支持，預計“十二五”期間投資總規模有望達5000億。與此同時，國內已有22個大中城市明確提出建設智慧城市。
2012年12月11日，國家測繪地理信息局也通知，要求全國啟動智慧城市時空信息云平臺建設試點，每個試點項目經費總投入不少于3600萬元。試點建設將主要圍繞時空數據建設、時空信息云平臺開發、支撐環境完善和典型應用示范等。
在此之前，2012年5月，工業和信息化部則了《關于征求智慧城市評估指標體系意見的通知》。
而據國家信心中心信息化研究部2012年年底公布的統計顯示，國內提出智慧城市建設的城市總數已達到154個，預計總投資規模將達1.1萬億元人民幣。另外，隨著更多城市啟動智慧城市建設，“十二五”期間各地智慧城市建設將帶來2萬億元的產業機會。
新聞點評： 國內服務商迎來發展良機
國內智慧城市的建設，已經有幾年時間，但一直不溫不火。
不過，在2012年，政府相關部門所啟動的“智慧城市試點”工作，則將這一市場完全的引爆。
智慧城市建設所涵蓋的范圍十分廣泛，因此，其所帶來的廣闊的市場空間幾乎是難以估量的?？梢哉f，智慧城市的建設會涉及到軟件和信息技術服務產業的方方面面。
另外，由于智慧城市涉及到政府和民生的很多重要應用，在這些市場中，國內軟件和信息技術服務企業有著天然的優勢。因此，在未來幾年內，將會有大量的國內企業從中受益。
神州數碼控股有限公司董事局主席郭為就曾表示，未來的五年國內IT建設的核心將轉向與城市信息化為主的智慧城市的戰場。“這個市場會有一個爆炸式的增長，依據這個判斷，我們把未來五年的戰略定義成圍繞智慧城市、以智慧城市為核心的一個戰略。”
事實上，在2012年，已經有很多國內IT服務商將目光瞄準了智慧城市這一市場，其中包括神州數碼、太極計算機、東軟、浙大網新、數字政通等。
從目前國內智慧城市市場的發展來看，國內IT企業的受益時間次序大致為：智慧城市頂層設計服務商、通用軟件硬件廠商、各系統實施建設服務商和IT運營維護服務商。其中，智慧城市頂層設計服務商和運營服務商的發展前景更為可觀。
作為智慧城市的總體設計者，頂層設計服務商無疑是整個智慧城市建設的最大受益者之一。不過，這對于服務商的整體能力和知識積累有非常高的要求，目前國內具備這種能力的IT企業并不是很多。而具備這種能力的服務商，很有可能會借智慧城市的建設熱潮，成為未來國內IT產業的領導者。
對于國內大多數IT服務商而言，智慧城市運營服務商可能是更合適的選擇。事實上，在智慧城市建設完成后，運營的效果如何將直接決定智慧城市成功與否。因此，運營服務市場的空間和機會也是十分巨大的。而IT服務商可以根據自身的業務特點，選擇合適的方向切入，做智慧城市細分行業和業務的運營服務提供者。
其中，政策扶持對于智慧城市建設推進的意義重大:中國城市化“政府主導”的因素大于“市場演變”的因素，政策在城市規劃中起到決定性作用。2010年開始，國家及地方“十二五”發展規劃陸續出臺，許多城市把建設智慧城市作為未來發展重點。
隨后，政策文件分別從總體架構到具體應用等角度分別對智慧城市建設提出了鼓勵措施，“加快”和“促進”是出現頻度較高的關鍵詞，隨著智慧城市參考指標體系的構建完善，前瞻判斷政府對于智慧城市建設的細化指導意見將會陸續出臺，智慧城市建設的“政策光環”仍將延續。
2015年4月7日，我國住建部和科技部聯合了《關于公布國家智慧城市2014年度試點名單的通知》，確定北京市門頭溝區等84個城市(區、縣、鎮)為國家智慧城市2014年度新增試點，河北省石家莊市正定縣等13個城市(區、縣)為擴大范圍試點，航天恒星科技有限公司等單位承建的41個項目為國家智慧城市2014年度專項試點。加上前兩批公布的193個城市，截至目前，我國的智慧城市試點已接近300個。
2013年1月29日，住房和城鄉建設部公布了首批90個國家智慧城市試點名單。以提升城市居民生活品質、節能減排等為目標的智慧城市建設在中國大力提倡推行“城鎮化”的背景下尤為引人注目。建設好智慧城市(區、鎮)是一項關系到我國國民經濟轉型、改變發展模式和做創新型國家的最重要的戰略之一，也是擴大國民經濟內需的最重要的拉動力量，而且這已成為共識。
目前我國正建設跨部門的智慧城市協調機制和監督考核機制，制定智慧城市的能力和成效評價體系，以加強智慧城市的指導和監督，各地智慧城市建設的實效須經國家認可。
2013年以來，我國已經先后了三批智慧城市試點。據前瞻產業研究院的《智慧城市建設行業發展趨勢與投資決策支持報告》統計顯示，目前我國已經有超過500個城市在進行智慧城市試點，并均出臺了相應規劃，計劃投資規模超過萬億元。從實際效果看，智慧城市在城市交通、醫療、政務管理等領域取得了廣泛成果。
2016年是國家“十三五”規劃的開局之年，目前，住建部正在制定中的“十三五”規劃對智慧城市的投資總規模將逾5000億元。
智慧城市需求分析
根據下面各個細分應用預測，總結智慧城市需求總體規模如下:
2008-2022年我國智慧城市市場規模變化情況及預測(單位:億元)
智慧城市細分領域需求結構
中國智慧城市如此快速的增長，IT廠商在這其中扮演著重要的角色，提供強大的信息手段。而且，IT廠商有責任深入了解和把握不同城市在智慧城市建設各個階段的需求，并以此為指導，提供因地制宜的幫助，這種幫助貫穿于智慧城市的規劃、設計、部署、運營的全生命周期中。
6月20日，主題為“智能改變未來”的第11屆大連軟交會拉開帷幕，來自英特爾、IBM、國內三大運營商等806家參會企業，齊齊將目光聚焦在智慧城市的建設上，希望在這輪引發萬億元市場規模的資本狂歡聚會上，分到一份屬于自己的蛋糕。
住建部信息中心副主任表示，我國住房城鄉建設領域在RFID（無線射頻識別）和智能IC卡方面已取得成效，智慧城市標準體系框架基本確立。據了解，在年初公布的首批90個試點城市的基礎上，第二批50個試點城市也將于6月底完成初審。
140個智慧城市的開工建設，將為IT市場帶來超過1萬億元的收入。在這輪誰也不想缺席的盛宴中，誰能成為佼佼者？
擋不住的熱潮
2008年11月，IBM提出“智慧地球”的概念，并提出以“物聯網”和“互聯網”為主要運行載體，解決如金融危機、能源危機和環境惡化等當今世界面臨的諸多難題。
智慧城市概念一經推出后，立即形成一股擋不住的熱流，將無數企業和地方政府裹脅其中。隨著大數據、云計算、物聯網、移動互聯網等新技術的發展，智慧城市中以往難以跨越的技術難關，被逐一攻克，并得以迅速發展。
但 “智慧城市”真正讓人感興趣，是從2012年12月5日住建部下發的一份文件開始。在這份題為 《關于開展國家智慧城市試點工作的通知》以及下發的《國家智慧城市試點暫行管理辦法》和《國家智慧城市（區、鎮）試點指標體系（試行）》兩個文件中，讓IT企業看出了個中隱藏的財富信息。
智慧城市是通過綜合運用現代科學技術、整合信息資源、統籌業務應用系統，加強城市規劃、建設和管理的新模式。在建設智慧城市的宗旨確定后，第一批90個智慧城市名單于今年年初出爐。其中，地市37個，區（縣）50個，鎮3個。
《IT時代周刊》在采訪中了解到，國家開發銀行為了配合智慧城市的建設，特對其給予了巨大的資金支持。據國家開發銀行相關負責人表示，在“十二五”后三年，與住建部合作投資智慧城市的資金規模達800億元。
這僅是國家開發銀行的投資。國家測繪地理信息局局長徐德明表示，預計“十二五”期間用于建設“智慧城市”的各方投資總規模有望達5000億元。在既有政策扶持，又有資金配套的利好消息刺激下，地方政府的熱情被一一點燃。
據了解，全國目前開始建設“智慧城市”的地方遍及東中西部。除一線城市北京、上海、廣州、深圳外，杭州、廈門、珠海等一些東部沿海地區的經濟發達城市，也開始“智慧城市”的建設。浙江省日前還成立了“智慧城市”促進會，計劃今年在全省范圍內啟動20個“智慧城市”建設示范試點項目，預計投資28.68億元。此外，湖北、湖南、山東、遼寧等省份則提出建設“智慧城市”群。業內分析師認為，智慧城市的背后，實質是大數據的挖掘再利用。在政府的投入支撐下，智慧城市將持續高速增長，涉及大數據應用的智能交通、數字城市管理、城市安防、醫療信息化、綠色建筑、地理信息、云計算、物聯網等細分行業，將迎來巨大的發展機遇。
智慧城市已成為行業和地方政府關注的頭等大事。據大連市沿海辦主任、外經貿局局長劉德春介紹，本屆軟交會將重點聚焦在IT產業的智能應用，分享智慧城市的生活改變、探討商業智能的發展方向，為業界提供一個交流探討的平臺。
千載難逢
智慧城市的開工建設，最興奮的是IT企業。
IDC預測，中國政府行業及國有和國有控股企業的總IT花費占到IT市場的60%-70%。中國城鎮化未來10年建設的總投資將超過40萬億元人民幣，與“智慧城市”相關的投資達2萬億元，直接為IT市場帶來的價值將超過1萬億元。
在IT產業整體萎靡的情況下，智慧城市的上馬，猶如給它們打了一針興奮劑。特別是在大數據盛行的今天，智慧城市的開工建設，也為IT企業提供了一個親身體驗的舞臺。
據了解，2013年大數據對全球IT開支的直接或間接推動將達960億美元，到2016年，這一數字預計將達2320億美元。無論是硅谷新貴，還是老牌IT王者，顯然都不愿意錯過這場即將到來的盛宴。在PC增長速度放緩的“后PC時代”，英特爾、微軟等傳統巨頭，更需要借此尋找新的增長點，在大數據時代再次風光。
對于芯片巨頭英特爾來說，大數據是一個全新的也是最重要的戰場。在移動互聯網盛行的今天，它一度迷失方向。但大數據時代的來臨，為它找到了翻身的資本。作為最早一批進軍大數據市場的企業，英特爾占有重要的位置。現在，大數據與云計算、高性能計算，被視為其最重要的三大戰略。
“大數據正在改變著軟件行業、IT產業，以及人們生活的方方面面?！庇⑻貭杹喬邪l有限公司總經理、英特爾軟件與服務事業部中國區總經理何京翔告訴記者，“產業正在重構，英特爾愿與合作伙伴一起，迎接智慧城市建設中日益嚴峻的大數據挑戰?！?/p>
《IT時代周刊》在大連軟交會采訪期間，與會人員認為，智慧城市的建設已是當務之急，它能解決當前一系列城市發展過程中遇到的難題。以中國一線城市為例，每年居民健康檔案產生的數據量可達5PB（1PB=1000TB，相當于時長約13年的高清視頻），每個季度智慧城市所產生的數據量，更是高達200PB。而中國擁有世界最多的人口和信息量，必然將成為大數據應用方面的先鋒。
IDC預計，2020年中國數據量將是2012年的23倍，它是中國最具潛力的IT市場。未來5年中，中國大數據市場將以每年50%的速度增長。
在這樣的趨勢中，無數IT企業的積極性得到提升。除了英特爾、IBM這樣的跨國公司關注外，國內三大運營商以及用友等軟件廠商也紛紛摩拳擦掌，希望把握住這個千載難逢的發財機會。
壁壘待除
在諸多IT企業中，英特爾對智慧城市的布局是積極性最高的跨國公司之一。依仗英特爾自身X86平臺的迅猛發展，它在大數據領域擁有其他企業不具備的硬件與軟件優勢?！坝⑻貭栐谲浖矫娴陌l展早已經著手去做了?！庇⑻貭柕拿鐒P翔博士介紹，早在2012年第三季度，英特爾在中國公布了大數據解決方案——英特爾Hadoop的發行版軟件。
英特爾在智慧城市建設能兵行先著的原因在于，它看到了國內醫療、教育、金融、電信、交通等行業都急需大數據解決方案。智慧城市的建設雖然呼聲很高，但真正落地的方案卻很少。正是看到了這一機會，英特爾在2009年就開始著手研發Hadoop?，F在，這一軟件已開始為醫療、金融、電信提供大數據解決方案。
而作為國內最大的電信運營商，中國移動對于智慧城市的關注則早了許多。據了解，中國移動是國內最早啟動無線城市建設的運營商之一。早在2008年，它便與廈門市政府宣布合作建設無線廈門，成為我國真正意義上第一個成功的無線城市項目。
在中移動的帶動下，中國電信也于2011年2月啟動“寬帶中國·光網城市”的工程。
而作為最晚進入“智慧城市”的運營商，中國聯通則選擇以城市光網絡、WCDMA無線網絡、WLAN三大網絡為基礎，以九大數據基地為依托，以基于云計算的全國統一的智慧城市平臺為載體，構建“共建、匯聚、開放”的發展模式，推進智慧城市發展。
IT企業的蜂擁入局，能否順利掘到屬于自己的財富？何京翔告訴《IT時代周刊》，現在智慧城市的建設剛剛起步，與收獲還有很長的一段距離。英特爾的策略是在這一輪浪潮中提前布局，收獲先行優勢。
點評：隨著大數據、云計算、物聯網等新技術不斷融入傳統行業的各個環節，環保企業正在積極搶抓這一時代新機遇，促進企業的智慧化轉型。我國正在大力推進智慧城市建設，這將為環保產業開啟巨大市場空間。來自前瞻產業研究院的《2016-2021年中國智慧城市建設行業發展趨勢與投資決策支持報告》顯示，“十三五”期間，我國推進了三個批次、共計277個智慧城市試點工作，并取得了較好效果。“十三五”期間，智慧城市建設市場規?？煽焖偕蠞q至4萬億元。中信建投認為，環境監測智能化、運營模式靈活綜合的實現，是完成智慧環保構架中的感知層與傳輸層。智慧環保最終目的是水、土、氣、輻射、噪音等各領域做到陸海統籌、天地一體，整合統一到全國生態環境監測網絡，進一步建立健全環境監測數據信息共享，構建大數據平臺，積極培育環境監測市場，最終實現智慧環保運營。隨著國家對污染物排放標準和環境質量要求的提升、環保執法監管的加強，海陸空一體化監測網的建設、第三方運營的引入，環境監測行業具有廣闊的市場需求空間。相關上市公司有：聚光科技、盈峰環境、先河環保、雪迪龍、天瑞儀器、聚光科技、蒙草生態、中原環保等。
【重大事項】
森源電氣：簽署3.1億元EPC總承包合同
森源電氣公告，公司與河南龍成集團有限公司于7月24日簽署了《河南龍成集團有限公司、河南森源電氣股份有限公司EPC總承包合同》，EPC總承包暫定總價為3.1億元，占公司2016年度經審計營業收入的10.54%，將對公司2017年度及未來的經營業績有積極影響。
最簡單的例子是一卡通，有些已經和手機的SIM卡合二為一，用這一張卡就可以進行乘坐各種公交工具、租用公共自行車、超市購物等消費。
電子政務也是個典型應用，讓市民、企業足不出戶通過互聯網就可以辦理很多公共業務，或者大大簡化辦事流程，比如港澳通行證的簽注由以往依靠人力耗費時間的模式簡化成了一臺自助機器---不得不說，這更像個反面案例，簽注為什么不能在網上申請付費并且簡化成機票那樣的二維碼傳送到手機上呢？
有意思的是，城管也要智慧起來了。這個叫“智慧城管”的構想已經在國內的許多城市如火如荼地開展起來。比如北京城管在IOS和安卓系統上推出了“我愛北京 市民城管通”的應用軟件，提供地圖服務和違法違紀的舉報服務。不過，對于如何文明有效地清除占道經營的無照小販，還有待探索。
在某些城市，市民的所有信息已經被整合到一起---人的基本信息、工作情況、住址、銀行的存款和交易信息、房產信息，等等，聽上去似乎不新鮮，但細想一下，當這些分散的信息拼在一起---尤其是人與資產信息完整對位并保持更新，反腐監督便上了一個新的臺階。
再比如說，智能公交站牌可以告知乘客所有途經的車次和信息，以及下班車大概何時到站，智能停車系統可以為車主探測附近一公里內的停車位，免得他到處打轉。
你可以聽到和看到許多與智慧城市相關的話題，尤其是在中國加速的城鎮化進程中：環保、城市管理、災難預警、資源集約利用、智能電網、繁忙卻有序的交通、遠程醫療，太多太多了。所有的這些，都在到處點燃城市智慧的火花。
如果撥開那些紛繁復雜的表象來看，智慧城市的內核是一個基于信息通信技術（ICT）的高度有效運行的系統，這個系統實時在搜集這個城市每個個體的信息（通過RFID、傳感器、攝像頭等等），傳輸到互聯互通的各個數據庫，再經過分析（云計算和大數據），從而產生判斷甚至預測能力，并且根據規則形成一定的處理機制---這可以大大提高政府的決策水平，這大概就是智慧城市的理想型了吧。
提出“智慧城市”這一概念的是IBM。在IBM的構想中，永不堵塞的街道、安全放心的食品、取之有道的能源……這就是“智慧的城市”。在這樣的城市中，智慧的IT科技（當然，最好是IBM提供的）將融入各行各業，人們可以盡享便利生活，并與環境和諧相處。
智慧城市作為一個概念，有一個更宏大的原型---智慧地球。2008年底，那是個極為特殊的時間，當時金融危機全面爆發并蔓延至全球，而受到波及的中國將在2009年推出四萬億元經濟刺激計劃。IBM就在那時拋出了“智慧的地球”這個概念---每個人、公司、組織、城市、國家、自然系統和社會系統正在實現更透徹的感應和度量、更全面的互聯互通，在此基礎上獲得更智能的洞察。
在IBM的理念中，“洞察”是智慧的體現---不是被動地應對，而是主動去預測。
關于這種“預測”，谷歌曾有過預測美國冬季流感傳播的案例，通過觀察人們在網上的搜索記錄，可以預測到不僅是全美范圍的傳播，而且可以具體到特定的地區和州，其基礎建立在對每天收到的來自全球超過30億條的搜索指令的龐大數據的分析。
這也正是“大數據”的要義。
對許多人來說，這是個讓人一頭霧水的烏托邦式的概念。而對IBM來說，這是一個宏大的商業計劃，不能讓自己陷于經濟危機的泥淖，同時巧妙利用各國政府的危機應對政策及后危機時代的轉型戰略，為自己開辟新的市場和增長點。而現在，這已經不僅僅是IBM的商業機會了，神州數碼、中科曙光、華為等本土企業亦參與到了這一轟轟烈烈的進程中。
“智慧城市”在中國廣受地方政府歡迎---高科技、新興產業、節能環保、改善民生，貼著這些和諧的標簽啟動投資是再合適不過的。因此，我們的眼前就出現了各種城市智慧的碎片，除去開頭所述的，還有太多太多。
這些碎片是缺乏頂層設計的表現。
中國的現實狀況是，項目建設多頭管理、多頭推進。在國家層面，住建部推行的兩批智慧城市試點已超過200個，科技部也在推行20個試點城市，同時，國家發改委正聯合多部委建立智慧城市建設部際聯席會議制度，啟動10個領域智慧工程建設，組織100個城市開展試點示范；在地方，包括各地發改委、經信委或科技主管部門等，都在推動智慧城市建設的不同項目。
中國的智慧城市似乎還沒有形成統一的標準和戰略或者主題。關于這點，可對比新加坡2006年提出的智慧國2015計劃（比IBM提出智慧地球要早，當然，含義也不盡相同）以及日本的i-Japan戰略。以新加坡為例，由資訊通信發展管理局（IDA）全面統籌智慧城市戰略（相當于整個國家的“首席信息官”），并且明確資訊通信基礎設施建設為基石，因此新加坡的資訊通信行業產業取得了突飛猛進的發展。
