時間：2023-06-11 09:09:00
序論：在您撰寫新型工業化建設時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
擴大工業經濟總量是加快新型工業化進程的重要基礎，也是招大培強的目的所在。全市上下要圍繞引進固定資產投資億元以上工業項目200個、新開工億元以上項目100個、新竣工億元以上項目100個，竣工項目完成固定資產投資120億元以上的目標，全面發動“211”戰役，瞄準電子電氣、機械冶金、農業產業化龍頭企業、軟件和服務外包等產業，緊盯世界500強、中國500強、中央直屬企業，大力開展“億元大項目推進年”活動，全力推進招商引資“春季攻勢”，以大項目引進的早行動、快見效，贏得工業經濟發展的主動權。按照“全員招商、專業跟進、主帥出征”的要求，深入開展協作組招商、駐點招商、以商引商、接力招商、產業鏈招商，始終保持對大項目的強勁攻勢，努力引進更多科技含量高、經濟貢獻大、市場前景好的大項目，資源節約、循環利用、群眾受益多的好項目。大力實施“規模企業上臺階”和“微小企業進規模”工程，以更積極的態度、更得力的政策、更優質的服務幫助企業應對“寒流”，認真落實扶持工業企業加快發展的22條政策，深入開展“千名干部幫千企”活動，適時研究解決隨時出現的矛盾問題，千方百計雪中送炭，堅決杜絕釜底抽薪，切實為企業撐腰壯膽、排憂解難。堅持因地制宜，集中力量培育一批核心競爭力較強、規模較大、能參與較大區域產業分工的產業集群，引領帶動全市經濟高效快速發展。年內要確保全市新增銷售收入超10億元企業5家以上，超20億元企業2家以上。高度重視軟件和服務外包等生產業發展，圍繞數據交換、呼叫中心、在線服務、培訓認證、動漫游戲、文化創意等領域，積極引進和扶持國內外知名軟件和服務外包企業在*發展壯大。健全大項目考核機制，堅決對固定資產投資15億元、當年投入5億元的大項目和固定資產投資*00萬美元、當年投入*00萬美元的外資大項目完成情況實行“一票否決”，以鮮明的工作導向、嚴格的獎懲措施，凸顯工業突破、項目推進的主體地位。
二、強化信息化帶動作用，努力增添新型工業化的內在動力
堅持以信息化帶動工業化、加快推進產業轉型升級，是走新型工業化道路、提高經濟增長質量和效益的關鍵所在。要積極引導企業加大科技研發和技術改造投入，實施好*個重點技術改造項目、*個科技創新項目、*個中小企業自主創新項目，培育一批有核心技術、有自主品牌、有優勢產品、有發展潛力的“四有”成長型科技企業，確保年內新增省級以上高新技術產品50個。切實加強企業孵化器、研發中心、技術服務中心“三大平臺”建設，加快形成以企業為主體、以產業為依托、產學研相結合的研發體系，力爭年內新增省級以上技術中心5家，省、市兩級技術中心企業研發經費投入分別達到銷售收入的5%和3%以上。大力實施品牌戰略，以品牌力量引領企業融入更大區域乃至全球產業價值鏈體系，確保年內新創中國名牌產品1個、省級名牌產品10個，中國馳名商標3件、省著名商標6件。進一步加大本地軟件企業推介力度，認真開展企業管理人員信息化知識培訓，積極推行ERP（企業資源計劃）、SCM（供應鏈管理）、CRM（客戶關系管理）等綜合性信息管理，加快地產品配套信息、企業物流信息、外貿進出口信息平臺建設步伐，促進企業降本增效，再造業務流程，切實提高企業管理的現代化水平。堅持環保優先方針，深入實施節能減排攻堅工程，大力發展循環經濟，積極推廣清潔生產，全面加強節能、節水、節地、節材和資源綜合利用工作，最大限度增加生態環境容量。
三、切實加強載體建設，加快培育新型工業化的承載平臺
工業園區和交通、城市等基礎設施建設的水平直接影響到新型工業化推進的成效，也決定著區域的持續競爭實力。要始終把發展性載體建設作為基礎性、長久性的工作，緊抓不放，抓出成效，為促進新型工業化提供堅實支撐。堅持將工業園區作為推進新型工業化的主戰場，高起點規劃，高標準建設，高水平管理，盡快使園區在開發上實現“整合、優化、擴容”三同步，在布局上實現“集聚、集群、集約”三提高，在功能上實現“商務、政務、服務”三配套。按照“八通一平”的要求，加快區內統一的道路、管網、供熱、綠化、給排水、污水處理等基礎設施建設，徹底改變圍繞項目做基礎、有了項目才配套的落后做法，盡快提升園區承載能力。嚴格遵循“小政府、大社會”的要求，強化園區管理體制、運行機制創新，使各類園區真正成為觀念新、體制優、機構簡、人員精、效率高的現代化園區。全力推動南北共建開發區和鄉鎮工業集中區發展，切實增強集聚帶動功能。堅持工業化與城市化互動并進，不斷加快城市化進程，使工業經濟獲得新的發展空間和較長的擴張期。進一步推動房地產業平穩健康發展，大力建設經濟適用房、藍領公寓、廉租房、定銷房等保障性用房，以“低房價戰略”吸引外來人口安居樂業，吸納本地群眾進城入居、進城務工、進城創業就業。不斷完善城市功能，重點發展市場、物流、商業、金融、辦公、信息、教育、培訓、休閑、娛樂等現代服務業，加快建立銀行與企業互動、企業與企業協作、企業與市場對接等產業間的現代依賴關系。搶抓國家擴大內需的契機，瞄準資金投向，積極開展工作，爭取更多的項目進盤子、上本子、入籠子。千方百計加快重大基礎設施建設，以交通、通信、水利、電力、市政等基礎設施項目的相繼開工建設或投入使用，不斷增強區域基礎設施的配置力。
四、科學配置資源要素，著力優化新型工業化的發展環境
一、加快推進新型工業化勢在必行
“xx”以來，我市高度重視工業，全市上下大抓工業、抓大工業的氛圍濃厚，工業經濟保持了高速增長。XX年全市gdp達到137.85億元，三次產業比重為25.54：29.79：44.67，以工業為主的二產成為拉動增長的中堅。經過三年的努力，到XX年，全市生產總值（gdp）達274.95億元，三次產業結構比例為23.9：34.6：41.5。二產在三次產業中的比重提高了4.81個百分點，經濟結構進一步優化，工業對經濟社會發展的拉動作用明顯增強。XX年，我市工業占gdp比重僅為22.6%，分別低于國家、省上17.7個、21.3個百分點，說明安康仍處于欠發達、欠開發的地區，工業起步晚，基礎差，底子薄的局面尚未得到根本改變，工業經濟總量小、結構不合理、發展方式粗放。當前，國家工業化水平已達到中后期，我市尚處于初期階段，全市工業總產值在全省所占份額不足2%，在陜南三市中工業占生產總值比例最低。
在國家新一輪西部大開發展中，我市面臨東部地區產業向中西部地區轉移的良好機遇，應注意把握本地特色新型工業化道路的主要特點，放開視野，登高望遠，加強戰略思考和謀劃，積極應對新挑戰，牢牢把握新機遇，牢固樹立循環經濟理念，走出一條具有安康特色的新型工業化道路。
二、新型工業化的重點選擇
全市經濟發展的關鍵在工業，抓好工業是實現經濟社會實現又好又快發展的有力保障。突出清潔能源、新型材料、富硒食品、生物醫藥、安康絲綢、裝備制造、電子信息等重點，全力以赴抓好新型工業發展。力爭到“xx”末，全市三次產業比重調整到12：45：43左右，每年工業新增產值200億元以上，到2015年，工業總產值達到1000億元以上。
——推進清潔能源建設。加快漢江干流旬陽、白河水電站建設進度，完成嵐河、任河、旬河、南江河等漢江支流小水電開發。力促石泉、旬陽火電項目盡早開工。密切與中廣核集團的合作，堅持做好核電項目前期工作；加大生物柴油和燃料乙醇原料基地建設力度，適時發展生物質能源產業。積極籌劃高純硅、單晶硅、多晶硅項目，啟動光伏產業。逐步形成水火并舉、核電、生物質能、光伏產業等新能源和可再生能源兼具的陜西新興能源基地。
——打造新型材料基地。以實施《安康新型材料產業發展規劃》為帶動，充分利用豐富的礦產資源，突出發展有色金屬材料、鋼鐵、硅材料、鋇化工、新型建材等礦石采選及其新型材料加工業，延伸產業鏈條。形成以礦產資源深度開發和綜合利用為主的新型金屬材料、新型無機非金屬材料、硅材料和建筑材料工業體系，使之成為安康市新的經濟增長點，打造陜南新型材料產業基地。
——壯大富硒食品集群。依托富硒資源，加快肉類、礦泉水、魔芋、茶葉、蔬菜等資源開發，引進戰略投資，打造產業基地，培育龍頭企業。圍繞富硒產品的加工、銷售，重點發展五條產業鏈。一是富硒茶生產、銷售的鏈條，二是富硒水果、干果的品牌化包裝、果脯生產以及核桃粉等固體飲料的開發、生產鏈條，三是富硒菌類的烘焙、包裝、銷售鏈條，四是魔芋相關產品的開發、生產鏈條，五是富硒肉制品的加工以及相配套的種豬培育、飼料加工、包裝材料、物流運輸以及相應的服務業鏈條。
——擴張生物醫藥規模。圍繞“突出特色、打造品牌、擴張規模、提高效益”的思路，積極引進國內外大企業對現有醫藥企業進行嫁接改造，通過要素整合，體制、機制、技術創新，優化產品結構，壯大龍頭企業。重點發展激素類原料藥、中藥飲片、植物提取、配方顆粒和各種劑型成藥，推進生物醫藥產業現代化進程。發展建設3-5個在全國有重要影響力的自主品牌。
——提升安康絲綢水平。高度重視繭絲綢產業對帶動農業產業化、促進農民增收和工業發展的重要作用。不斷完善和創新制種、收烘、蠶繭經營管理體制機制，積極研發和引進優質桑蠶種，廣泛應用鮮繭收烘新工藝，提高蠶桑比較效益。加快捻絲、絲綢、服裝、旅游產品開發，延伸繭絲綢產業鏈。加強蠶桑副產品開發利用，提高絲綢產業綜合效益。
——扶持裝備制造發展。以引進龍頭企業作為主要發展手段，利用近年來世界制造業加速向中國轉移的契機，尋求與世界級企業合作的機會。利用金融危機后沿海企業向內地轉移的機遇，引進國內大型裝備制造企業。利用龍頭企業的引領作用，逐漸形成以價值鏈分工主導的先進產業集群形式。同時，利用與周邊城市十堰、xx、重慶等汽車制造中心距離較近的優勢，尋求與這些大型汽車制造企業合作的機會，重點發展汽車零部件的配套產業。
——支持電子信息產業發展。電子信息產業作為“第四產業”，隨著城市經濟發展水平的提高，有望成為安康的主導產業。利用支柱產業之一的新型材料產業培育的資源優勢以及技術優勢，重點發展三個產品系列：一是微電子產品的生產與銷售；二是各種信息材料產業；三是信息服務業，包括信息數據、檢索、查詢、商務咨詢，形成信息的收集、生產、處理、傳遞、儲存和經營的產業鏈。
三、我市新型工業化的路徑
（一）狠抓招商引資和項目建設，引領安康新型工業化發展方向。一是抓招商。要進一步擴大開放，狠抓招商，敢于做出一定的犧牲，出讓一定的利益，集中策劃一批大項目、好項目，特別是要立足礦產、中草藥等優勢資源，瞄準省內外的有色、醫藥、保健品等大集團、大企業，實行叩門招商、以企招商，千方百計引進大企業、企業集團，借力整合資源，聚集資本，形成工業經濟大發展格局。二是抓項目。認真做好項目的包裝、銜接、匯報、洽談、爭取工作，做到儲備項目多方爭取，意向項目廣泛接觸，在談項目緊盯不放，簽約項目狠抓落實，在建項目加快進度。三是抓培育。下硬茬、出實招，力促企業做大規模，每年滾動培育一批企業成為年產銷過億元的企業。抓大不放小，實施小企業成長工程，每年滾動培育一批企業進入規模企業統計“盤子”。四是抓落實。要切實做好西洽會簽約項目的服務和跟蹤落實工作，努力提高簽約項目的履約率和資金到位率，推動簽約項目盡早落戶、盡快開工。
（二）放手發展非公經濟，擴張安康工業經濟總量。安康工業經濟的主要問題是總量太小，規模太小，企業太少，發展工業的當務之急就是要把總量做大。一是要在發展理念上實現突破。要繼續解放思想，在發展理念上實現新的突破。二是要在做大總量上實現突破。把加快非公有制經濟發展作為推動全市工業經濟發展的重要抓手。大力實施項目帶動戰略，通過對內發動千家萬戶，對外引進重點大戶，內外結合，最大限度地激發非公有制經濟發展活力；大力培植一批規模大、有特色、效益好、競爭力強的中小企業，特別是要大力發展產業關聯度高、拉動力強的企業集群，進一步擴大非公有制經濟總量，努力在做大總量上實現新突破。三是要在提升層次上實現突破。一方面要鼓勵和支持非公有制企業內部進行技術改造和技術創新；另一方面要緊緊抓住沿海發達地區產業結構調整和產業梯度轉移的良好機遇，加大招商引資力度，積極承接沿海發達地區的產業轉移。特別要把那些有實力、有技術、有品牌的企業和產品引進來，實現高位嫁接，借梯爬高，借力發展，不斷增強自我發展能力，進一步提升我市非公有制經濟發展水平和層次。四是在發展模式上實現突破。進一步創新發展模式，順應市場經濟規律，加大改革、改制、改組的力度，加快改變家族式、作坊式的落后生產經營方式，進一步完善企業法人治理結構，建立現代企業制度，提高管理水平。要吸引更多的非公有制企業進入開發區和工業園區，走集約發展道路。五是在民營企業家隊伍建設上實現突破。要積極引進和培養大批職業經理人和企業家，要關注優秀民營企業家，大張旗鼓地樹立和宣傳一批業績突出、貢獻突出的先進典型。有針對性地培訓民營企業家，邀請專家學者和優秀企業家傳授現代經營管理知識，引導民營企業家大膽創業，謀求更大發展，推動非公有制經濟發展壯大。
（三）促進中小企業轉型升級，實現工業經濟可持續發展。一是推進制度創新。建立多元化開放的產權結構，完善法人治理結構，形成科學的決策機制。大力幫助中小企業經營者提高素質，組織他們參加境內外的培訓，開拓視野，不斷提升他們經營管理企業的能力。二是推進產業創新。采取進一步放開投資領域、強化產業政策引導等措施，鼓勵中小企業大膽地推動產業創新，支持中小企業采用新技術來改造提升傳統產業。積極支持中小企業投資發展重化工業、裝備制造業以及高新技術產業，擴展產業領域，提升產業層次。三是推進市場創新。大力促進中小企業引進來、走出去，拓展更大的發展空間。四是推進企業技術改造。鼓勵企業應用新技術、新設備、新材料，適應市場變化，研發具有自主知識產權的產品，開發適銷對路產品，推進產品創新，提高產品質量和科技含量，提高產品的核心競爭力，提高產品的市場占有率。按照減量化、再利用、資源化的原則，促進形成循環經濟產業鏈，實行清潔化生產，降低資源消耗和污染排放。五是加大品牌建設力度。張揚個性，創造特色。鼓勵企業開展名牌產品和馳名商標創建，打造具有鮮明區域特色和較強競爭力的名牌產品
[關鍵詞]新型工業化歷史進程
一、*工業歷史概況及評價
（一）*工業歷史概況
*
六是輕、化、紡織工業方面，主要有印刷、棉花加工。其中印刷：1958年—1990年，從業144人，產值188萬元。棉花加工：1955年——1990年，4家企業，年加工皮棉7700多噸，從業350人，產值4412萬元。另外還有肥皂制造、造紙、芒硝生產、紡紗、織布、地毯加工等加工業。
下面是從1949年——1990年*傳統工業體系下的主要工業產品一覽表：
隨著社會主義市場經濟的不斷完善成熟，隨著國有企業改制改革的不斷深化，尤其是國有企業法人治理結構的推行，在大的經濟發展趨勢下，*傳統工業體系基本坍塌，眾多的工業生產在市場經濟的浪潮中被淘汰、關閉、倒閉。其中一些工業生產企業依靠自身的競爭優勢，得以保存下來，并成為今天*發展新型工業化體系的基礎和支撐，象*啤酒、*煤炭、*電力、*石油化工和乳制品生產等企業，成為*新型工業化發展的主力軍。
從五十多年來的*工業發展的歷史進程中，我們工業發展既有政策和市場方面的得失經驗教訓，也有執政能力和判斷形勢以及把握時機方面教訓經驗，值得我們深思。
（二）*工業發展歷史的啟示評價
回顧歷史，總結歸納*工業化發展中的歷史經驗，給我們今天發展新型工業化主要有三個方面的啟示思考
*工業發展的歷史大致經歷里三個階段。
一是上個世紀的50年代初期——92年黨的十四大之前。這個時期，在計劃經濟的絕對主導下，構建了大而全、小而全的以輕紡、食品、煤炭電力、建材為主工業體系，是典型的傳統工業，六大類涉及三十七個具體行業，企業達2000多家，產值達1.6億元。主要特征是平均分配，充分就業，社會穩定，工業增長以資源大量投入、能源大量消耗為動力的增長點。
二是1992年黨的十四大——2002年黨的十六。這個時期，是社會主義市場經濟確立和法制化的過程，以完善市場經濟體系，深化國有企業改革，抓大放小，減員增效，調整經濟結構為主線，*工業從傳統工業向新型工業轉軌的時期。這個時期的主要特點是傳統工業體系坍塌，大量的企業破產關閉或改制為私企，失業增加，社會不穩定的因素增加。工業發展停止并略有倒退。比如1995年即“八五”末實現工業產值7903億元，到2000年即“九五”末實現工業產值7899億元，工業產值基本沒有發生改變。
三是2002年黨的十六大——至今。這個時期是深刻落實黨的十六大報告關于經濟發展方針政策的時期，尤其是大力推進新型工業化進程的時期。這個階段，*黨委和政府積極實施工業強市戰略和優勢資源轉化戰略，抓住機遇，很好的把市場導向與國家產業政策想結合，初步建立起以煤炭石油、棉紡業和特色農產品加工業為主的新型工業化體系，現有企業846家。這個時期的主要特點是工業結構日趨合理化，工業運行質量提高，實現跨越式發展，從“九五”末工業產值7899億元，到2005年即“十五”末實現工業產值13億元。工業發展以新型工業化道路為方向，以人為本，大力提倡循環經濟和環保理念等.
同時,*工業發展的歷史,也為今天大力發展*特色新型工業化帶來了一些啟示和思考。一是一定要堅持科學發展觀，以科學發展觀為指導，統領*特色新型工業化發展，以人為本，努力做到全面、協調、可持續發展。二是一定要提高各級領導干部的五種執政能力。即不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執政的能力和總攬全局的能力。路線確立了，關是領導干部。三是結合*新型工業化發展的實際情況，充分挖掘資源潛力，積極促進工業經濟發展方式的轉變，把節能減排和環境保護結合起來，不斷創新有*特色的工業發展體制和以及機制管理模式
二、*新型工業化現狀分析
（一）新型工業化的內涵
十六大報告指出：“堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子?！睂π滦凸I化概念作了界定。理解新型工業化的內涵需要與傳統工業化的區別與聯系角度去把握。從區別來看，新型工業化道路不能重蹈傳統工業化覆轍，不能再以消耗資源、破壞環境為代價換取工業的高速發展；從聯系的角度看，新型工業化不是全盤否定傳統工業，傳統工業仍然是新型工業化的重要內容。因此，*發展新型工業就必須立足*資源優勢，鞏固提高傳統工業，以招商引資為動力，實施科技創新，構筑*新型工業化體系。
（二）*在塔城地區“三大經濟板塊”中的定位
根據《2006年塔城統計年鑒》關于塔城地區五縣二市的工業經濟數據統計（材料一）和發展速度對比分析（材料二）：
*
通過對兩個材料的分析對比，可以得到結論：*工業經濟在塔城五縣二市經濟的發展中處于龍頭帶動作用的地位。
（三）發展*新型工業化的優劣勢分析
*發展新型工業化既具有難得的機遇又面臨著艱巨的挑戰，理性分析*發展新型工業化的優劣勢，對于規避劣勢、發揮優勢，促進新型工業化發展意義重大。
1、*發展新型工業化的有利因素
（1）工業基礎扎實。80年代就已構建以食品、輕紡、煤炭、電力、建材為主體的傳統工業體系。經過多年的艱辛努力，培育了部分專業的生產、技術和經營管理人才，積累了一些發展經驗；結構調整取得實質性進展，企業活力有所增強，企業產權改革基本完成，部分企業煥發出了新的活力，由于自身素質的逐漸提高和發展環境的不斷改善，非公有制企業的競爭力正在逐步增強，有了一些如*啤酒、四棵樹煤炭、屯河番茄、北方新科等發展勢頭良好的企業，為加快發展奠定了較好的基礎。
（2）資源優勢突出。*蘊藏有20余種礦產資源，其中煤炭、石油、黃金、銅礦、石墨、石灰巖、鉛礦、鎳礦儲量豐富，工業價值極高，為*新型工業化走資源轉換戰略提供了堅定的物質基礎。
（3）區位優勢顯著。經濟區位與經濟發展有著必然的聯系，經濟區位優勢越強，經濟發展越快。*具備發展新型工業化得天獨厚的區位優勢，處于新疆天山北坡，在交通網絡中處于圓心地位。從塔城地區看，*處于地區最南端，有奎賽高速公路、歐亞大陸橋從境內穿過，同時*又毗鄰工業區獨山子和商業城市奎屯。交通發達，信息暢通，區位優勢逐漸增強。
（4）政策機遇難得。黨的十六大明確提出了走新型工業化道路，為我們指明了方向；自治區、地區新型工業化會議為我們推進新型工業化進程提供了政策保證；現代科學技術特別是信息技術的突飛猛進和廣泛運用，我市對外開放的不斷擴大，為加快外向型工業發展，提供了更為有利的條件；我國經濟進入了新一輪增長周期，國內市場將持續擴大，為我市工業企業的發展提供了更加廣闊的空間。
2、*發展新型工業化的不利因素
一是資本市場相對分散。主要表現為物質資本、貨幣資本、技術資本、人力資本過于分散，既無體系也沒有規模，這就成為無法形成大型工業集團的“瓶頸”；二是工業結構矛盾相對突出。在工業內部，重工業比重小，輕工業比重大，深加工、精加工產品少，原料型初級產品多。今年上半年，全市鄉及鄉以上重工業完成值1.96億元，比上年同期增長53.1%；輕工業完成值1.9億元，同比下降16.6%，重工業快于輕工業，這導致企業抗風險能力和競爭力相對較低；三是聯動機制不協調。即工業與城鎮化、信息化、農業產業化結合度偏低，因而工業的輻射拉動作用就無法發揮；四是企業管理人才匱乏。*的中高級人才大都集中在衛生、教育、黨政機關，而企業人力資源就相對匱乏，尤其是懂管理、能管理、會管理的工業經濟人才更少。
三、*新型工業化發展的對策思考
（一）實施重點工業項目，培育工業經濟新的增長點
從整體看*處于工業化初級階段，（從產業結構比重看，第二產業剛超過第一產業；從工業內部結構來看，輕工業比重過大；勞動力剛剛開始從第一產業向第二產業轉移），必須大力實施工業項目，尤其是重點工業項目。有了工業項目，才能有新的經濟增長點。實施工業項目要堅持選擇好項目，重點開發、加重發展的原則，這是新型工業化的客觀要求。對*來說，就是要做大做強石化、煤電、棉花、綠色農產品加工等“四大產業”，不斷增強產業帶動能力，培育新的經濟增長點。
（二）優化升級工業結構，提升工業經濟發展水平
工業結構優化升級，經濟增長方式才能改變，工業經濟存量才能提高，從而最終實現工業經濟發展水平的提升。工業結構的優化升級必須堅持現有產業為基礎，改造提升傳統產業，加快發展新興工業，構筑新的工業產業體系，這是新型工業化發展的本質要求。對*來說，優化升級工業結構，重點是提高重工業的比重，提高重工業的運行質量和效益，把*建設成北疆重要的能源基地和為石化生產服務的基地，同時大力發展棉紡產業和特色農產品加工業，鞏固推進輕工業發展，大力發展旅游等服務業，提升服務業的服務水平和質量。
（三）推動科技創新，提升工業經濟核心競爭力
科技對工業發展的作用主要是支持、引領作用，通過科技創新實現工業的高新技術化，提高工業的整體科技水平，包括生產、設備、工藝、產品、環保等技術含量都有一個整體提高。工業一旦高新技術化，工業的核心競爭力就會提升。同時，用高新技術改造傳統工業是科技創新的重要組成部分。對*來說，一是要加大科研力度，加快研發和使用新技術，擁有自己的核心技術產權；二是要加大科技投入，建立完善以工業為主體的投融資體系；三是要開展重點專項研究，在重要的領域實現科技創新的突破；四是要加強科技人才隊伍的建設，為科技創新提供堅實的基礎。目前，西北工業大學科技園是集科研與生產為一體的科技園，它在*的落戶，為*科技創新構建了平臺。一些企業如*北方科技投資有限公司近兩年來已獨立研發自己的核心技術，極大的提高了企業競爭力。
（四）推進招商引資，為新型工業化提供持續動力
科學發展觀要求做到統籌兼顧，而新型工業化要求走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的路子。因此招商引資必須堅持科學發展觀要求，立足新型工業化的本質，由傳統的招商引資轉換到選商選資的軌道上來，才能為新型工業化發展提供持續動力。對*來說，一是要打破行政區劃、隸屬關系和所有制制約，把國家產業政策、市場投資趨勢和*的資源優勢結合起來；二是要實現專業化招商和市場化運作相結合，招商引資必須符合市場發展規律；三是要加大政府職能轉變，制定招商引資的政策、制度，規范招商引資行為，提高服務質量；四是要加快工業園區建設，主要在同區規劃、同區管理制度和同區服務三個方面加大改革力度，切實為新型工業化搭建有效載體。
（河南機電高等?？茖W校管理工程系，新鄉 453002）
摘要： 科技創新引領新型工業化進程，新型工業化發展路徑孕育科技創新。黨的十六大明確提出走新型工業化道路必須進行科技創新。新鄉市要建設中原經濟區強市，就要通過科技創新，不斷提升新型工業化水平。本文對新鄉市科技創新和新型工業化水平進行了實證分析，并指出新型工業化建設的科技創新戰略選擇。
關鍵詞 ： 新型工業化；科技創新；戰略選擇
中圖分類號：F276.44 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）23-0029-03
作者簡介：張式恩（1979-），男，河南新鄉人，河南機電高等?？茖W校管理工程系，講師，主要研究方向為產業經濟與企業管理。
1 理論基礎及問題的提出
1.1 理論基礎
科技創新引領新型工業化進程?？萍紕撔率乾F代經濟發展的關鍵因素，是各國工業化進程中最重要的起動因素。大多數經濟學家認為，技術是經濟增長的重要要素，技術水平體現在新的設備、新的材料，同時技術要素是內生變量，它可以提高投資的收益，使邊際生產率遞增。他們認為大多數發達國家的工業化取決于科技創新的力度。
實踐表明，一個國家或地區科技創新速度快，工業化程度就高?？萍紕撔乱呀洺蔀槠髽I和國家經濟發展的推動力。落后地區要趕超發達地區，就像發展中國家要趕超發達國家一樣，加快新型工業化步伐，必須大力推進科技創新。
新型工業化發展路徑孕育科技創新。新型工業化道路是一個動態的發展過程，追求的是更高層次、更高質量的經濟增長，其基本目標是科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮。要實現這個目標就要用科學技術改造和提升傳統產業。
在污染了環境、浪費了資源、破壞了生態后，人們重新審視已走過的歷程，認識到需合理利用資源，建立新的生產和消費方式，出現了清潔生產、循環經濟和低碳經濟模式，而這些新技術和新模式關鍵在于科技創新。
1.2 問題的提出
工業化是一個國家和地區經濟發展的核心和結構轉變的主要動力。面對經濟全球化和知識經濟的挑戰，黨的十六大明確提出“走新型工業化道路”，同時指出走新型工業化道路要注重依靠科技創新和勞動者素質，改善經濟增長質量和效益，所以走新型工業化道路，最關鍵的就是科技創新。只有科技創新，才能推動經濟發展、降低能耗、改善環境和緩解就業壓力。
目前，持續探索三化協調發展的路子是中原經濟區建設的核心任務。河南省正處在工業化中期階段，工業仍是帶動其經濟社會發展的主導力量，科學發展觀指引下的新型工業化，是對“如何發展”和“為誰發展”問題在工業化模式選擇方面的全面回答。河南省建設中原經濟區、實施中原城市群規劃、加快中原崛起河南振興，必須實現工業大省向工業強省轉變。新鄉市是中原城市群“十字”核心區重要城市之一，是一個礦產資源比較貧乏的、典型的以加工工業為主的工業城市。這就決定了在以資源開發拉動經濟增長的發展背景下，作為非資源型城市的新鄉，必須破解來自資源等方面的制約，走一條屬于自己的新型工業化發展道路，必須進行科技創新。
2 新鄉市科技創新和新型工業化的現狀分析
2.1 新鄉市科技創新的現狀分析
近年來，新鄉市緊緊圍繞加快中原經濟區建設和全市經濟社會發展的總體部署，堅持“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的工作方針，通過大力組織實施重大科技專項、全面推進企業研發中心建設、加快發展高新技術產業、發展壯大知識產權經濟，有效地促進了自主創新工作持續健康、快速發展，科技創新工作碩果累累。
新鄉市設立了5000萬元中小企業技術創新引導基金，成功創建國家新型電池及材料高新技術產業化基地、中國衛生材料生產基地，正在積極推進電池研究院建設，成立了新鄉醫學院干細胞與生物治療技術研究中心。
2009年，世界首支甲型H1N1流感病毒裂解疫苗在新鄉華蘭生物工程股份有限公司誕生。
2011年，金龍集團獲省長質量獎，新鄉市被命名為全國科技進步先進市，同時，新鄉市也被定名為“新鄉國家新型電池及材料高新技術產業化基地”。
2012年，新鄉市R&D項目課題4502項，在河南省居于第二位，專利申請書1025年，已是連續8年突破千件。創建國家級技術創新示范企業1家（全省共2家）、省級技術創新示范企業3家，數量居全省首位。
新鄉市大力建設自主創新的組織領導體系、科學決策咨詢體系和政策支撐體系，并開設了科技計劃重大專項資金、科技型中小企業技術創新資金、科技成果轉化資金、企業技術創新平臺建設資金、專利申請資助資金等財政專項資金，始終確?？萍紕撔沦Y金供給充足。
2.2 新鄉市新型工業化發展現狀分析
實現工業化是提高區域經濟發展水平的一個主要路徑。新鄉市要發展經濟，實現工業化是首要任務。自2011年，新鄉市就堅持把工業作為經濟社會發展的主體，通過發展工業來優化產業結構，扎實推進工業跨越工程行動計劃，積極構建現代產業體系，實現經濟發展方式的轉變，為建設中原經濟區強市提供了強大支撐。
新鄉市不斷加快培育發展電池及電動車、生物與新醫藥等新興產業。目前，新鄉已經形成了一條從電池材料到電動汽車整車生產制造、電池回收的循環產業鏈。新鄉投資2億多元組建了電池研究院，2007年獲批組建國家電池產品質量監督檢驗中心，2011年被認定為國家新型電池及材料高新技術產業化基地，突破國外專利技術封鎖的新結構鋰離子電池正極材料研發已完成小試。
2013年5月，新鄉市獲得了中國第一個“中國電池工業之都”的稱號。生物與新醫藥產業實施項目28個，總投資51億元?，F代煤化工產業已初步形成了相關產業鏈，正在加快發展氨綸及下游紡織產品、膜材料等相關產品產業鏈。
3 新鄉市科技創新和新型工業化進程的實證分析
3.1 指標選取
①科技創新的指標。
發達國家的經驗表明，研發經費的投入只有占到企業銷售收入的5％以上，企業才有競爭力，2％的企業只能夠勉強生存，而1％則很難生存。所以，本文選取R&D經費支出占GDP的比重來代表科技創新變量指標。
②新型工業化的指標。
根據黨十六大提出的新型工業化道路的內涵，本文選取工業化進程、能源消耗、信息化程度、人力資源利用、資源環境和經濟效益等六個方面，選取人均GDP、單位GDP能耗、單位GDP電耗、單位工業增加值能耗、人均郵電業務量、R&D活動人員占就業人數的比重、三廢綜合利用產值占工業總產值的比重和工業成本費用利潤率來表示新型工業化道路變量的評價指標。其中，三個能源消耗指標，指標數值越小，說明能耗越低，其余指標均為正向指標，指標越大，評價值越高。（表1、2）
3.2 數據收集和分析
通過查閱2007～2014年《河南統計年鑒》收集到相關的原始數據，部分數據是原始數據計算得來，2009年R&D經費數據缺失，該表中使用的是2008年與2010年數據的算術平均數。
從R&D經費支出的角度分析，2006年～2013年新鄉市R&D經費支出逐年提升，R&D經費支出占GDP的比重，也在2009年超過了1%，2014年有望超過2%。于此同時，新鄉市為提升綜合競爭力，很重視高新技術產業的發展，高新技術產業總產值也連年成倍增長。
從人均 GDP 來看，人均收入是從產出的角度來理解，是一個國家和地區的生產率水平的反映。一個國家或地區按人口平均的產出水平，是其生存和發展的基礎，也是實現工業化的前提條件。新鄉市的人均GDP連年提升，2010年基本上在2006年的基礎上翻了一番，2013年已突破3萬元。
用單位GDP能耗、單位GDP電耗、單位工業增加值能耗三個指標表示的能源消耗情況，指標數值都是越來越小，可見新鄉市在資源利用方面取得了很大進步。用人均郵電業務量表示的信息化水平，因為某些年份的重大建設，而是數據有些波動，但是整體不斷提升的。R&D活動人員占第二產業就業人數的比重逐漸上升，可見人力資源質量在不斷提升。三廢綜合利用產值沒有統計數據，也未找到合適的替代變量，所以暫且不進行該方面的數量分析。工業成本費用利潤率在2012年達到了近幾年的最低水平，2012年的橫向數據顯示，在河南省，新鄉市僅僅超過洛陽、鶴壁、商丘等市，處于較落后的地位，可見用該指標反映的新鄉工業的經濟效益并不好?？傮w來看，新鄉市科技創新水平在不斷提升，新型工業化在持續推進。
4 新鄉市新型工業化建設的科技創新戰略選擇
走新型工業化道路，必須把科技進步與科技創新放在關鍵和突出的位置上，要把科學技術與工業經濟緊密融合，依靠科學技術走低污染、低消耗、高產出的工業化道路。為實現這個發展目標，新鄉市的科技創新必須有自己的戰略選擇，具體有：
4.1 加強引導，強化企業自主創新的主體地位
根據新經濟增長理論，科技創新只有成為內生變量，才能形成良性循環，促進經濟的持續發展。德國管理學家赫爾曼·西蒙曾經說過，歷史上幾乎所有的重大革新都是在公司，而不是在國家層面產生的。新鄉市要不斷推進新型工業化建設，必須使企業成為自主創新主體，不斷鼓勵企業加大科技投入，加強企業研發中心建設，積極推進產學研合作。
4.2 大力發展高新技術，加大對高新技術產業的支持力度
高新技術以大量的知識和技術投入取代勞動和資本的投入，這樣可以大大節約成本。發展高新技術還可以開拓新的市場，為消費者提供新的效用，使高技術具有更強的市場潛力。我們應該主動適應經濟發展新常態，立足全市產業規模和特色產業，通過發展高新技術培植壯大主導產業，發展提升優勢產業，引導培育新興產業，由勞動密集型向技術密集型轉變，由分散、獨立型向規模化、集群化轉變，引導區內企業向產業功能區集聚，形成主業突出、優勢明顯、集聚發展、各具特色的工業經濟發展新格局。
4.3 大力發展循環經濟，走生態文明的新型工業化道路
大力發展循環經濟，是黨的十推進生態文明建設戰略部署的重大舉措，是加快轉變經濟發展方式，建設資源節約型、環境友好型社會，實現可持續發展的必然選擇。建設新型工業化，要重視生態建設，與環境和諧共處，更應該妥善處理經濟發展與人口、資源、環境之間的關系，使經濟發展與生態社會都能夠實現可持續發展。以犧牲生態環境為前提的傳統工業時代已然過去，我們應該逐漸擺脫以往的粗放型經濟發展模式，將目光轉向科學創新，依靠科學技術走出一條低污染、低消耗、高產能的新型工業化之路。因此，企業要全面推行清潔生產技術，城市要全面發展循環經濟和低碳經濟。
5 結語
依據本文的實證研究，新鄉市科技創新水平在不斷提升，新型工業化在持續推進。新鄉市要破解資源等方面的制約，進行科技創新，就要加強引導，強化企業自主創新的主體地位，大力發展高新技術，加大對高新技術產業的支持力度，大力發展循環經濟，走生態文明的新型工業化道路。
參考文獻：
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任丘市是河北省中部的一個縣級市，地處京津冀經濟圈，屬環京津、環渤海經濟開放帶，是國務院確定的對外開放市。改革開放以來，任丘依托豐富的石油資源，在經濟和社會發展取得了巨大成就，多次被評為全國縣域經濟百強縣市，完成了由傳統農業縣向具有一定的工業基礎的縣級市的轉變。任丘正處在城市化的加速期，因此加快工業化進程，促進產業結構優化升級，提升產業整體素質，為農業、服務業的發展開辟廣闊空間，為城鎮化建設提供強力支撐，是任丘新型城鎮化建設的重要著力點。
一、任丘推進新型城鎮化的優勢
1.經濟發展初具規模
2012年全市實現生產總值543億元，全社會固定資產投資130億元，全部財政收入96.5億元，地方一般預算收入19.6億元，綜合經濟實力一直穩居全省前十強。
2.工業體系逐步形成
任丘現已成為我國重要的石油化工基地，形成了以中國石油華北石油公司、石化公司、華油榮盛機械等國有大型企業，同時發展了鋁型材、節能爐具等多種產業為特色的大工業體系發展格局。
3.園區經濟發展迅猛
繼開發區成為省級工業園區后，2011年底雁翎工業區也被確定為省級工業開發區，雁南工業區的建設也已經如火如荼的展開。園區經濟的發展，不僅解決了一批農村富余勞動力的就業問題，更成為推動任丘經濟發展的主要引擎。
4.中小企業發展勢頭強勁
全縣現具備一定規模的中小企業1.8萬余戶，其中一部分經過自力更生，艱苦創業，完成了一定的原始積累，正在輻射周邊縣市。
5.經濟運行質量明顯提高
全市建設中和竣工投產千萬元以上的項目845個，其中超億元的項目85個，省重點項目25個；累計引進外資項目28個，合同利用外資1.6億美元以上，為經濟發展注入了新動力。經濟結構調整取得新進展，鋁型材、摩托車等傳統產業的主導地位進一步鞏固，石油鉆采及石化裝備制造等新興產業異軍突起，改變了過去“一油獨大”的局面，實現了大石化、鋁型材、摩托車、石化裝備制造、鐵路機車及電器備件等五大產業協調發展的良好局面。
二、任丘工業化和城鎮化發展存在的制約因素
雖然任丘經濟發展取得了很大成就。但我們還存在著一些問題，比如產業轉型壓力還很大，淘汰高消耗、高污染、高排放、低產出，粗放型的小微企業的任務還很艱巨，具體表現在以下幾方面。
1.產業發展面臨轉型升級
任丘是典型的資源型城市，雖然為我國為中國石油事業的發展做出了重大貢獻。但是現在存在很多問題，諸如：如何進一步延伸石化產業鏈條，怎樣發展其他幾大支柱產業才能更好的實現由石油城向石化產業和其它產業協調發展的現代工業城市的轉變。
2.農業發展取得重大成就，尤其新農村建設成效顯著
目前，任丘農業生產比較零散，多以小范圍分散種植為主，很少形成規模，一些地方農民為了取得較高的收入放棄耕種轉而務工經商，因此出現了耕地撂荒現象，由于農業生產大都以單戶分散經營為主，就使農業技術推廣成為難題，農業發展滯后成為農村經濟發展中的一個短板。
3.城鄉收入分配不合理，公共資源配置不均等問題存在
任丘屬于農村包圍的城市，目前，由于鄉鎮企業較多，大部分鄉鎮農民的收入水平是高于城市居民的。在農村，對于沒有勞動能力的農村居民每月的養老補助也是很有限的，更別說其他的一些保險了，幾乎是沒有的，而對于城鎮居民在這方面就比較完善。還有在廉租房、經濟適用房的購買條件上，住房公積金的發放上城鎮居民就可以享有，而農村居民卻不可。對于復員軍人的安置費城鎮和農村的也是大不一樣。還有就是農村的公共基礎設施建設是相對滯后的，一些農村地區至今還沒有水改，沒有通公路，更不用說建公園，圖書館，一些農村的文化生活是十分貧乏。
4.城市化建設推進形式較為單一，缺乏市場機制的有效參與
任丘的城鎮化建設也存在問題，城鎮化建設由政府規劃和主導，以政府為主導的城鎮化建設短期內集中資金，提高城市建設的效率，但如果缺乏市場機制的有效參與，就會使城鎮化缺少了生機和活力。沒有產業、沒有人的城鎮建設是有問題的，而依靠市場機制來主導城鎮化建設，使資金投入優勢項目，可以實現資源的更合理的配置。
三、新型城鎮化建設的對策
1.做大做強主導產業，加強工業園區及周邊配套設施建設，加快縣域經濟發展，推進城鎮化進程
我市可以啟動建設任丘石化基地，重點建設熱電廠項目，對五大特色主導產業進行整合，加強排污設備運作。對于鄉鎮工業園區建設，要注意相關配套設施建設，周邊配備相應的社區，作為新農村社區建設的另外一種嘗試。
2.培育新的經濟增長亮點，搞活一批新的旅游項目
白洋淀素有“北地西湖”和“華北明珠”之稱，要合理開發和利用白洋淀資源。通過新建水上游樂景點、溫泉度假村、新民居改造及高效有機農業旅游開發項目，搞活白洋淀的旅游經濟，啟動“引水進城”工程，營造北國水鄉風情；同時規劃新的旅游景點，例如莫州大廟，紅色旅游等項目，促進任丘旅游業的健康發展。
3.以打造文明生態城市為目標，加快推進城鎮化進程，打造城鎮新形象
市民化是提高城鎮化質量的關鍵，要加強城鎮管理，改善人居環境，提高城市文明?？梢酝ㄟ^舉辦夜校，開展對市民文化素質的教育滿足市民多樣的文化需求。加大公共基礎設施建設資金投入力度，建設一批高質量的休閑娛樂廣場，建立健全精細化、標準化的城市管理體制，深入開展市區環境衛生，交通和市場的綜合治理活動，做好城市綠化工作和地下管網改造，城鄉并重。任丘要在城鄉規劃、基礎設施、公共服務等方面推進一體化，打造生態宜居城市。
企業要發展需要“硬件”和“軟件”兩個方面即物質方面和精神方面的相互支撐。企業文化就企業發展的“軟件”，通過加強企業文化，使企業逐步形成與本企業的發展相適合的價值觀念、經營理念以及道德規范和行為準則。企業在市場競爭中要想立于不敗之地，就必須擁有自己的核心競爭力。企業文化也就是軟件搞好了，才能更好的促進企業的硬件發展。另外，企業的管理者為了彌補企業發展在硬件方面的不足，也可以通過企業文化的構建來實現。因此，通過軟硬兼施，企業的發展才會具有雙重的動力，才會使企業人力資源的優勢得到充分發揮，就會擁有競爭優勢、效益優勢和發展優勢，可以有效的提升企業的競爭力。
二、企業在新型工業化道路中文化建設存在的問題及原因分析
1.企業管理者不夠重視，沒有明確的企業文化很多企業管理者對企業文化的建設和發展缺乏足夠的重視，對于企業文化的認識模糊不清。造成這個問題的原因就是這些企業的管理者和經營者，只重視企業的經濟效益和贏利能力。大部分管理者認為企業的文化建設和經濟效益沒有關系，他們將企業的發展和經濟效益的提升歸之于企業的營銷和管理能力等。因此，他們更關注企業的營銷和管理。只有少數企業的管理者和經營者認為企業文化的建設對于企業的發展和經濟效益的提升具有重要作用。
2.企業在文化的建設過程中缺乏準確的定位很多企業在企業文化的建設過程中相互模仿，照抄照搬，不能結合企業的自身性質和特點來構建適合自身發展的企業文化。對于企業文化的認識模糊不清，導致企業文化缺乏長遠的規劃和準確的定位。一些企業的領導者甚至把企業文化建設等同于簡單的文體活動。因此，他們認為開展了豐富多彩的文體活動來達到構建企業文化的目的。當然，文體活動只是企業文化建設的一種方式而已。通過這些活動的開展，可以有效的提高企業自身的凝聚力，但它絕不是企業文化建設的全部。企業管理者更需要通過這些方式和方法，去凝練和塑造企業精神，打造真正的適合企業發展的企業文化。3.企業文化建設墨守陳規，缺乏創新，急于求成新型工業化的發展以及經濟環境和市場環境的變化，要求企業文化建設也必須與時俱進。因此，創新是永恒的主題。而現實是企業管理者在企業文化建設過程中觀念墨守陳規，方式缺乏創新。當然，企業文化的發展和構建不可能一蹴而就，而是需要長時間的建設才能實現的一個龐大的系統工程。因此，需要每個企業都要真正的轉變觀念和創新方式，構建別具一格的企業文化。企業文化建設更需要腳踏實地，循序漸進，在企業的不斷發展中而得到完善。
三、企業在新型工業化道路中文化建設的途徑和對策
1.轉變觀念，重視企業文化的建設企業管理者一定要轉變觀念，認識到企業文化在企業發展過程中的重要作用。企業經營者要加強對企業文化理論的學習和研究，改變對企業文化的錯誤認識，把企業文化建設作為企業的重要任務來抓。分析企業自身的情況，制定具有企業特色和適合企業發展的企業文化。建立相應的企業文化建設保障機制。定期制定適合本企業文化建設的規劃和計劃并按時落實相應工作。還要注重以人為本，培養高素質的職工隊伍。企業領導要身體力行，以身作則，為員工創造良好的工作環境和和諧的氛圍。實現集體和個人的共同發展，從而塑造企業的核心價值觀。
2.發揮所有員工的作用，培養團隊合作精神企業員工是企業文化的承擔者和傳播者，更是企業主體和主人。企業文化建設離不開企業員工的參與。企業員工的參與程度是企業文化建設的關鍵。因此，企業經營者要通過各種方式來提升企業職工的使命感和責任感，充分調動職工的參與企業文化建設的主動性、積極性和創造性。使每個職工的潛能在企業文化建設過程中都能得到充分的發揮。首先，在企業文化的選擇和定位上要廣泛聽取員工的建議，集思廣益，發揮員工的集體智慧。其次，管理者要培養企業員工正確的企業文化意識,自覺的接受和維護企業文化。最后，通過企業文化活動的開展，為員工提供參與文化建設的平臺，進一步推動了員工之間的情感交流和溝通，使他們在活動中加強合作，團結互助，提升企業的整體凝聚力，從而培養良好的團隊合作精神。
關鍵詞：新型工業化；信息化；智能化；生態建設
Abstract： Under the background of China's new industrialization， the paper analyzes the present situation of Henan's industrialization and obstacles existing in the industrialization process. Combining with the condition in Henan province， the paper puts forward constructive countermeasures for new industrial construction.
Key words： new industrialization； informationalization； intelligent； ecological construction
黨的十報告提出，要堅持走中國特色新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化道路，明確了中國特色新型工業化道路的前進方向。2015年5月我國政府了“中國制造2025”戰略規劃，該規劃的核心是創新驅動、智能轉型和綠色發展。河南省作為中部經濟大省，工業化發展經歷了從無到有，從弱到強的發展與變革，工業化進程總體經歷了三個階段：（1）從建國初期到改革開放前，處于工業化起步階段，工業體系初步建立，大力發展重化工業，構筑了一定的工業化物質基礎。（2）改革開放初期到20世紀90年代中期，輕工業得到恢復性發展，帶動全省經濟進入一個快速發展階段。（3）20世紀90年代中期以后，以經濟結構調整為重點，工業生產導向由勞動密集型產業逐步轉換為科技、技術、知識等密集型產業，三次產業結構發生了很大變化，第二產業和第三產業得到了很大發展，并逐步承擔起河南省產業結構的主角。
2016年6月，《河南省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》明確指出，河南省將堅持制造興省，實施中國制造2025河南行動，加快向集群化、智能化、綠色化、服務化升級，構建競爭優勢明顯的制造業體系。新型工業化道路是河南省工業化發展的現實選擇。
1 河南省工I發展現狀
“十二五”建設期間（2010～2015），河南省生產總值從2.3萬億增加到3.8萬億，經濟增速年均保持9.6%，高于全國1.8個百分點；重點支持的優勢產業涵蓋冶金、裝備、能源、食品、汽車、建材、輕紡、商貿流通、交通運輸等產業；依附中原城市群的構建，形成多個產業集聚區和產業帶，有效整合了區域資源。
2015年，河南省全年生產總值37 010億元，按可比價格計算，增長8.3%，高于全國1.4個百分點。全部工業增加值
16 100.92億元，比上年增長 8.0%；規模以上工業增加值增長8.6%，高于全國2.5個百分點，其中，輕工業增長8.1%，重工業增長8.9%。
1.1 主要行業情況
2015年，高成長性制造業增速明顯，比上年增長11.4%，涵蓋電子信息、汽車及零部件、裝備制造、食品等產業，對全省規模以上工業增長的貢獻率為59.9%。以冶金、建材、化學為代表的傳統支柱產業增長5.9%，對全省規模以上工業增長的貢獻率為32.7%。高技術產業增長20.0%。煤炭開采和洗選業、化學原料和化學制品制造業、非金屬礦物制品業、黑色金屬冶煉和壓延加工業、有色金屬冶煉和壓延加工業、電力熱力的生產和供應業等高載能行業增長6.5%。
1.2 工業投資情況
全年工業投資總額17 023.35億元，比上年增長10.7%。高成長性制造業投資所占比重最大，累計9 315.71億元；傳統支柱產業投資6 021.15億元，高載能行業投資4 324.87億元。
1.3 對外經濟情況
全年全省進出口總值4 600.19億元，比上年增長15.3%。其中，出口總值2 684.03億元，比上年增長11.0%；進口總值
1 916.16億元，比上年增長21.9%。高新技術產品出口1 729.00億元，增長27.1%。機電產品出口1 982.12億元，增長21.9%。
2 河南省工業化進程中存在的問題分析
改革開放以來，河南省工業化建設水平得到了顯著提高，工業結構逐步優化。但是，在環境污染、能源危機等問題日益嚴重的新形勢下，河南省工業化建設正在面臨傳統動力逐步衰竭、發展阻力漸漸增大的困難局面。
2.1 工業化發展不均衡，產業結構層次較低
2015年，河南省三次產業的產值結構為11.4∶49.1∶39.5，相比于全國9.0∶40.5∶50.5的平均水平，第一產業比重過大，第三產業發展嚴重不足。
河南省作為全國農業大省，為保障國家糧食安全，需要保持必要的生產規模，第一產業的比重過大情況有可原，但如果深入觀察河南省第一產業的內部構成，會發現河南省農業現代化、產業化程度較低，傳統種植業仍然占據較大比重，以家庭為單位、低機械化率的傳統農業方式依舊廣泛存在，農業生產的現代化、組織化、規模化程度較低。河南省第二產業占比高出全國水平7個百分點，在第二產業內部，一般加工品相對過剩，高水平、高深度的加工品相對不足；第二產業的龐大規模，主要基于對自然資源的開采利用和原材料的初級加工，產業發展缺乏高新技術的指引和核心競爭力的支撐。在第三產業內部，批發零售、餐飲住宿、交通運輸等傳統服務行業比重較高，金融、計算機軟件、科學技術等現代服務產業雖然發展速度較快，但總體規模依然偏小。
2.2 企業規模偏小，競爭力不強
近年來，隨著“雙百”計劃和產業升級工程的實施，煙草、造紙等行業產業集中度得到了明顯提高，河南省企業規模仍然偏小，大集團、大企業數量較少，大多數行業缺乏領軍企業，產業組織結構小而散，企業核心競爭力偏弱。2010年，河南省規模以上工業企業19 574家，規模以下工業企業84 400家，其中，大型企業234家，僅占0.22%。在全國452 872家規模以上工業企業中，河南僅占 4.3%，大型企業234家，占全國3 742大型企業的6.2%。2014河南省僅有河南能源化工集團一家企業入圍世界企業500強，排名328位；2014中國企業500強中，河南工業入榜企業僅有10家。
2.3 科技人才和高新技術供給不足
新型工業化道路需要高新技術尤其是綠色技術的支持。代表行業發展趨勢的最新生產技術、成熟可靠的污染治理技術都為新型工業化提供了有效的智力支持。河南省的科學技術供給嚴重不足，缺乏技術創新理念，基礎科學和應用科學的研究力量不足，研究手段落后，投入力度不夠。人才供給方面，目前河南省高等院校數量129所，相比較河南省龐大的考生基數，高等院校數量偏少，教育水平質量較低，頂尖科研人才匱乏，高水平的科研成果輸出不多，這些因素直接制約著河南省新型工業化建設的實現。
3 新型工業化的內涵
“新型工業化”仍屬于工業化的范疇，是對傳統工業化的一種延續和升級。在國際經濟發展大趨勢以及第三次工業革命的大背景下，新型工業化與傳統工業化模式有著明顯的區別。（1）工業化與信息化有機融合在一起，以信息化帶動工業化，進而帶動農業現代化和現代服務業的快速發展，實現產業結構的優化調整和合理布局。（2）實現新型制造業，朝著智能化、綠色化和服務化發展。（3）實現政府宏觀調控與市場微觀調控的有機結合。一方面，強調政府在產業規劃和調整方面的主導地位，同時注重發揮市場競爭機制在資源配置中的基礎作用，盡可能避免工業化進程中的政府失靈和市場失靈。（4）科技創新和體制創新相結合，應對新型工業化進程中的體制機制難題和內外部環境變化，實現新型工業化建設的可持續發展。（5）重視生態建設和環境保護，處理好經濟發展與人口、資源、環境之間的關系。
4 河南省新型工業化建設的對策建議
結合《中國制造2025》和河南省“十三五”規劃發展目標和主要任務，根據河南自身的特點，緊緊圍繞省情，嘗試找出推進河南省新型工業化建設的解決對策。
4.1 注重信息化和工業化融合發展
黨的十七大報告（2007）首次提出了“發展現代產業體系，大力推動信息化和工業化融合發展”。《2006―2020年國家信息化發展戰略》中將信息化定義為：充分利用信息技術，開發利用信息資源，促進信息交流和知識共享，提高經濟增長質量，推動經濟社會發展轉型的歷史進程。以往單純依靠資本、資源等要素的大規模投入換取短期經濟利益的粗放經濟發展模式已不符合當前的科學技術水平和可持續發展理念，“兩化融合”是河南省開展新型工業化建設的現實選擇。
目前，河南省信息產業的發展主要集中在承接國際國內電子信息制造業轉移的初級階段，在高端的信息服務業和開發業方面發展緩慢。河南省信息產業不能簡單重復電子信息產品代工者的發展模式，而應該在信息工業的基礎上，實現向信息服務和開發業的產業升級，并著力提升三次產業整體信息化水平。各級政府應充分認識到信息化和工業化融合發展對地方經濟可持續發展的重要意義，強化組織協調和監督管理，建立“兩化融合”統計測評標準和績效考核制度，保障各項措施能夠落到實處。
4.2 強化工業帶動，三次產業協調發展
河南省是農業大省，必須堅持農業基礎地位，大力推進涉農工業規?；?、集群化和標準化發展，而第三產業的發展不是孤立的，它依托大工業發展的基礎之上，隨著大工業的發展而發展。從三次產業的相互關系可以看出，第二產業在三次產業結構中極為重要，第二產業的發展制約著第一產業和第三產業的發展。由于河南省工業化程度較低，選擇三次產業協調發展突出工業化帶動作用的新型工業化建設模式，將更適應于河南省情，有利于三次產業相互促進，共同發展。
4.3 工業化與城市化有機融合
城市化是一種經濟社會現象，城市化水平的高低直接反映一個國家和地區的經濟發展狀況和工業化水平。當前許多發達國家的發展經驗表明，在其整個工業化中期，城鎮化與工業化呈現相當顯著的正相關性。當前，河南省工業化率高達51.8%，城鎮化率僅為38.8%，非農產業就業率高達55.1%。工業化對城市化的促進作用沒有得到充分發揮，城鎮化水平滯后于工業化水平。同時，較低的城鎮化率水平，制約了以城鎮為主要生產載體的第三產業的發展，削弱了工業化繼續發展的動力。
河南省要走好新型工業化道路，必須要解決好工業化與城市化的辯證關系。首先，各級政府應大膽改變和轉變意識觀念，積極推出有利于城市化進程的政策，以區域性中心城市為中心，發展壯大中小城市，進而帶動小城鎮的發展。其次，要充分認識到，農業人口向非農業人口的轉變和農業人口收入水平的大幅度提高是全面建O小康社會的重要影響因素。縮短城鄉差距，提高廣大農民的生活水平是當前經濟發展的重要任務之一。
4.4 工業發展與生態環境相協調
傳統工業化模式重視資源簡單粗放投入帶來的快速原始積累，缺乏對資源瓶頸和環境承載的長期考慮，“先污染、后治理”的方法與新型工業化“資源消耗低、環境污染少”的基本要求背道而馳。在重視環保低碳的新常態下，河南省應以生態工業的理念改造傳統工業，將調整產業結構和治理結構性污染結合起來，幫助企業采用高新技術治理粗放型發展模式帶來的大量污染，打造清潔生產、循環生產的新方式，使河南省工業化建設朝著綠色化、低碳化和環保化發展，走出一條可持續發展的新型工業化建設模式。
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