時間：2023-06-08 15:46:24
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1 前 言
隨著我國加入世貿組織，我國的各項經濟法律法規逐步建立和完善，對財務工作人員的規范化管理和合理化管理要求越來越高。要求企業財務人員必須根據《會計法》和《企業會計準則》的規定對企業財務工作進行合理正確的處理，并結合企業實際現有情況，選擇最符合企業的財務處理方法進行賬務處理，保證企業財務數據和財務憑證的合理化、規范化。本文就財務管理工作中不規范的成因及其解決辦法做簡要分析。
2 財務工作不規范的成因
在實際財務工作中，會計的賬務處理和采用何種記賬原則等都是財務工作規范的重要因素，下面就影響財務工作規范化的幾個原因做簡單說明。
2-1 缺乏對財務規范化管理的重視度
財務工作的規范化是企業生產經營成果的重要保障，只有合理的規范的財務管理工作，才能保證企業真實經濟業務的記錄，根據《企業會計制度》和《企業會計準則》的規定并出具符合企業實際情況的財務報表，給企業管理層提供準確的財務數據，因此在財務工作中規范化地對財務原始數據進行賬務處理是很有必要的，不容忽視。尤其是財務工作管理者，更應時時刻刻牢記會計法律法規的規定，并及時運用到實際財務工作中。財務工作的規范化要求不僅是企業內部管理的要求，更是財務決策的重要依據，財務人員必須根據企業健全的財務制度進行賬務處理，加強對財務工作規范化的重視程度，更好地為企業服務，實現決策科學化。
2-2 財務人員素質整體不高
企業在進行財務人員招聘時，要求較低，具有會計上崗證即可，但在實際賬務處理中，這一水平的財務人員已經適應不了企業對財務的需求，加上平時很少看書、學習，一些會計準則和制度的變更都沒有及時掌握，對企業的賬務處理依據停留在舊有的會計準則上，造成財務報表上數據不真實。同時，在財務工作中，一些財務人員素質低下，禁不住利益的驅使，違背《稅法》和《會計法》的規定，做假賬以騙取國家稅款，損害國家利益，職業道德水平有待提高。在實際賬務處理上，理不清應收賬款和預收賬款，應付賬款和預付賬款，導致賬面混亂，無法提供準確的財務數據，素質不高是財務管理不規范的重要因素。
2-3 財務規范化工作落實不到位
企業出納在進行費用報銷時，對原始憑證的審核不嚴謹和實際業務的不熟悉，對報銷流程不嚴謹，有時票據不齊全，金額對不上，就簽字審核過關，造成企業虛假的費用增加，資金損失嚴重；企業會計在手工記賬時，原始憑證不齊全，金額計算錯誤，記賬憑證裝訂不規范，進行手工會計賬簿的登記時，時間和方法都沒有加以審核，依舊為完成任務進行登賬，沒有做到賬實相符，嚴重違背相關會計法律法規的規定，導致財務部門的威信喪失，無法對其他部門提出要求配合財務部開展相應的工作。整個財務內部混亂，工作效率低下，工作質量得不到保證，久而久之會嚴重影響企業管理層作出有效合理的財務規劃，阻礙企業的發展，無法正確指出企業內部存在的問題，如應收賬款回款率和存貨周轉率以及資產負債率的準確計算和企業的年度預算工作，都不能很好地進行。
2-4 財務決策采用經驗主義和本本主義
由于企業決策者在進行財務決策時，大多本著經驗主義和本本主義，沒有切實考慮到企業實際情況，導致錯誤決策的執行。比如在實際工作中，企業的決策人員對公司的應收賬款采用經驗主義，沒有結合財務數據里關于這家企業的往來情況，依舊按照往常的慣例，認為企業會在與以往相同的日期回款，在此基礎上作出決策，要求將企業的大部分資金投入到股票投資中，但到具體日期時，發現其并未回款，導致企業在購買材料和擴大規模上，出現資金的嚴重短缺，給企業的生產經營帶來巨大風險，這就是決策的不規范性導致企業承擔一定的財務風險。財務工作的不規范導致應收賬款壓力的加大和存貨積壓，嚴重影響企業正常的生產運營。
3 改善財務管理規范化的措施
在整個企業財務工作中，不規范的問題越來越多，要想企業未來發展目標更切實可行就必須解決這些不規范的問題，具體措施如下。
3-1 建立健全企業財務管理制度
建立健全企業財務管理體系是提高財務管理工作規范化的重要保障。在進行人才招聘時，要聘用專業技能強、執業資質高的財務管理人員，為企業制定切實可行的財務管理制度，設置高效的財務管理機構，定期對財務人員的專業技能進行考核。建立合理合法的組織架構，保證錢賬由不同的人員進行分管，做到有效的監督和控制，避免小金庫和坐支現金的不規范現象出現。每月對財務人員的工作進行抽查，并設立績效考核制度，來規范財務人員工作態度和工作技能。
3-2 提升財務人員的專業素質
企業在實際工作中，可以實行定期輪崗制度，建立合理的監督機制，約束每位財務人員的違法行為。要求財務人員每年參加會計繼續教育，多學習稅法中更新變化的部分，增強財務人員的法制觀念，為企業更好地提供服務。對出納在進行審核報銷時，要加強職業道德素質的培養，讓其有原則性，不能徇私舞弊，損害企業利益，一切以企業為中心，不要怕得罪任何人，發票必須完整，不符合規定的及時退回，予以說明，并讓其改正，做到真正的心系企業、心系員工，為企業辦事、為員工服務。
3-3 規范化管理從實際工作做起
定期對財務人員的專業技能進行培訓，聘用專業機構老師給企業會計和出納進行講解和說明，要求財務人員及時參加繼續教育，了解和領會財務工作的規范處理，對企業經濟業務作出正確的賬務處理，加強基礎財務知識的學習，在符合《企業會計準則》和《企業會計制度》的前提下，采用恰當的固定資產折舊法和存貨成本的計價法，真正從根本上改善財務管理的規范性工作。
3-4 提高決策的正確性和謹慎性
財務管理者要改變以往的經驗主義和本本主義，必須結合本企業的實際情況和每月財務數據走向，做出正確的財務決策，為企業生產經營提供正確的發展方向。財務管理者在實行重大財務決策之前，要多采用開會的形式，聽取各部門的意見，對各種方案進行多次分析和評價，從而最終選擇適合本企業的最佳方案，降低因財務決策失誤帶來的財務風險，規范企業的財務管理工作。保證決策是以財務數據為依據，結合本企業自身特點，更是本著謹慎性的原則作出財務決策。
一、貫徹執行《會計法》
一是各單位負責人帶頭學習和認真貫徹《會計法》。領導班子深刻領會《會計法》的精神實質,熟知各項規定,明確自己的責任和義務,并帶頭執行。二是財會工作者加強業務修養,嚴格遵守職業道德。財會人員明確了法律賦予的權利和義務,并依法進行會計核算,自覺維護《會計法》的嚴肅性。三是公司通過組織會計知識大賽等方式,大力宣傳《會計法》,增強了會計人員的法制觀念;同時組織實施會計基礎工作規范化的考核確認工作,有力地規范了會計工作。四是開展《會計法》執行情況的檢查。公司結合會計基礎規范化達標工作,每年都要進行《會計法》執行情況的檢查或抽查。
二、規范會計基礎工作
在市場經濟條件下,煙草行業部分單位存在會計信息失真,成本、費用核算隨意性、科目運用不當、核算內容不準確、成本不實等方面的問題。公司通過調研,制定了相應的管理辦法,加強了對存貨、現金的盤點以及財務對賬工作,尤其是加強了公司與煙葉收購站、復烤廠、卷煙銷售網點的對賬工作。強化單位內部涉及各項經濟業務相關崗位之間的相互制約,做到不相容職務相互分離、相互制約、相互監督,并重視和發揮內審機構的作用。從健全、完善制度建設入手,用制度規范公司的每一項經濟活動,嚴格行業財務制度。
三、加強會計電算化工作
公司財務科在會計電算化方面做了以下幾項工作:
(一)會計軟件初始化工作準備充分、全面
會計軟件初始化是整個會計電算化軟件運行的基礎,因此事先要對科目設置、代碼設計、數據轉換的方案進行充分討論、修改和完善。單位會計人員如果對計算機操作不太熟練,就建議先進行賬務處理初始化工作,賬務處理程序運行2～3個月之后,再進行報表程序處理,這樣就能使會計電算化工作做到循序漸進,穩步推進。
(二)賬務處理中基礎數據的輸入從年初開始
賬務處理中基礎數據的輸入從年初開始,既可與手工記賬時間保持一致,方便核對,同時由于年初會計數據較少(只有上年結轉數),可以減少初始化工作量,便于會計人員逐漸熟練掌握軟件操作程序,避免和減少錯誤的發生。
(三)記賬憑證的填制要求規范、明確
記賬憑證的填制包括憑證編號、憑證摘要、憑證內容等方面。在手工記賬時,憑證由于受規格限制,一般只反映一、二級科目,并根據經濟業務的內容在最基本的明細科目中反映,而在計算機錄入憑證時,則要求反映到最基本的一級會計科目。如果采用手工制單錄入憑證,并且錄入人員與手工記賬人員不是同一個人時,容易出現記賬憑證填寫不規范,從而造成手工與計算機記賬明細科目不一致的情況。所以,在手工制單時,特別注意將會計科目反映到最基本的明細科目上。
(四)進行認真細致的賬戶核對
憑證錄入、審核后,先不急于過賬,而是利用財務軟件的模擬記賬功能先對手工記賬與計算機記賬的有關(或主要的)明細賬戶進行核對。過賬前發現錄入錯誤并及時進行修改憑證,目的在于盡量減少手工記賬與計算機記賬的不一致。
(五)注重會計數據的安全性、保密性
及時備份會計數據資料,定期對計算機進行維護,保證會計資料的安全、完整、可靠。會計數據資料有一定保密性,所以公司嚴格控制上機人員。上機操作人員不得在微機上操作與工作無關的內容,以防止計算機感染病毒,破壞數據資料。定期對計算機進行病毒檢測,一旦發現病毒,及時進行處理,以確保數據運行環境安全可靠。
四、規范和完善財務工作流程
公司按照新企業會計準則、新財務通則以及其他相關法規進一步完善財務管理體制與財務工作流程,梳理崗位、明確職責,使財務管理規范化、流程化。通過完善內部控制,全面提升預算管理、資產管理、資金監管、會計核算、成本控制的監管水平。加強對縣區營銷部報賬員的監督考核,強化報賬員的責任感,對本公司票據的合法性、合規性及填制的規范性進行監督、把關,如出現票據不合法、不規范以及粘貼不整齊的現象,每出現一次將從該單位當月工資核定總額中扣減200元。規范和完善財務工作流程是提高財務工作效率的基礎之一,為此公司盡力防止工作中的失誤差錯,保障資金結算中心各環節的安全運轉,全面推動財務管理規范運作。
五、推進電子結算工作
加強電子結算是全面運行流程監管、線路催交、規避風險、促進規范的重要舉措,充分體現了監管流程化、風險最小化、經營規范化的特點。公司著手與郵政儲蓄、交通銀行聯手拓展電子結算工作,2008年已全面實施。強化電子結算工作,打破縣區行政區劃地,實現異地就近存款,在農網客戶范圍內逐步引入農行和交行郵政的競爭格局,提高電子結算率,在確保資金安全的基礎上重點監督坐支銷貨款、賒銷卷煙和違規經營的現象。
六、加強獎金福利費的監管
新企業會計準則規定不再按照工資實發數的14%計提職工福利費,企業發生的福利費據實列支。據此,福利費的開支范圍、標準和限額是公司監管的重要內容,公司不斷改善職工獎金福利發放的方式和時間,使廣大職工在愉快、和諧的氛圍中工作。
七、加大食堂費用開支的監管力度
2007年8月公司制定了《關于食堂支出及補貼的有關規定》(以下簡稱《規定》),核定了各縣區營銷部食堂的費用開支總額及單位補貼標準,并要求各單位食堂采用備查賬進行簡易核算,加強了對食堂備查賬的監管。
八、加強專項資金的監管
2007年,公司專賣科開發了“先行登記保存物品監管系統”軟件,充分發揮了監管系統的作用。通過這個系統加強對專賣查扣違法卷煙量進行監管,同時也為專項資金監管提供了平臺,對于舉報費、協同辦案費、獎勵補助費等專賣管理打假經費必須經專賣先行登記保存物品的監管系統進行審核確認才能支付,以確保?？顚Ｓ?。
九、完善物流核算體系,強化營銷物流成本控制
物流中心成本費用的控制和核算體系是煙草行業今后發展的第三利潤源,也是財務工作研究探討的重點。2008年,公司在完善物流成本費用核算體系、加強物流成本費用控制、合理配置物流資源、降低物流可變費用等方面做了有益的探索和實踐,并取得了一定的成效。公司結合實際情況,加強營銷成本的控制,細化營銷、物流成本費用項目,完善成本費用項目預算定額,通過對營銷成本和物流成本的全面控制,有效降低了運營成本。
本標準是根據XXX供電公司標準化工作需要，為規范工會工作而制定。
[文秘站網-]本標準由XXX供電公司標準化委員會提出。
本標準起草單位：工會
本標準主要起草人：AAA
本標準主要審查人：BBB
本標準主要批準人：CCC
本標準委托公司工會負責解釋。
工會財務管理
1 范圍
本標準規定了XXX供電公司財務工作的管理職能、管理內容與要求、檢查與考核。
本標準適用于XXX供電公司工會財務的管理。
2 規范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。
GB/T1.1-20__標準化工作導則第1部分：標準的結構和編寫規則
GB/T15496-20__企業標準體系要求
GB/T15497-20__企業標準體系--技術標準體系
GB/T15498-20__企業標準體系—管理標準、工作標準體系
GB/T13016-1991標準體系表編制原則和要求
GB/T13017-1995標準體系表編制指南
3 管理職能
工會財務會計在工會主席領導下負責工會財會工作。
4 管理內容與要求
4.1 職責
4.1.1 負責對會計憑證、帳簿、會計報表及工會全部經濟活動審核。
4.1.2 以實際發生的經濟業務事項為依據進行會計核算，包括現金、銀行存款、有價證券、財物的收發、增減和使用、收入、支出的計算、債權債務的發生和結算及其他。
4.1.3 負責編制并嚴格執行財務計劃、預算和決算。
4.2 權限
4.2.1 有權拒絕不符合現金業務事項的付款。
4.2.2 對不真實、不合法的原始憑證有權不予接受，并向單位負責人報告；對記載不準確、不完整的原始憑證予以退回，并按照國家統一的會計制度的規定更正、補充。
4.2.3 有權不予辦理違反統一財務、財政制度規定的收支。
4.2.4 有權監督檢查本單位各分會的財務收支，資金使用和財產保管等情況。
4.3 現金管理
4.3.1 不收白條、借據抵充現金，不挪用現金。
4.3.2 不坐支現金，庫存不超過銀行核定的現金限額。
4.3.3 保證庫存現金與帳面核對相符。
4.3.4 收付款后，記帳憑證加蓋收、付訖章。
4.3.5 根據已辦理完畢的收、付款憑證、序時逐筆登記現金日記帳，且記帳余額與庫存現金核對相符。
4.3.6 嚴禁設帳外“小金庫”。
4.4 銀行結算管理
4.4.1 在銀行開立的帳戶，只限本單位使用。
4.4.2 正確填寫支票，不簽發空頭、遠期支票。
4.4.3 設支票借支登記薄，注明支票鑒發日期、款項、用途、規定限額，用途必須與原始憑證相符。
4.4.4 作廢支票應與存根一起保存。
4.4.5 支票遺失應立即向銀行辦理掛失手續。
4.5 會計憑證
4.5.1 會計科目
4.5.1.1 按全國總工會統一規定設置和使用總帳科目。
4.5.1.2 按工會管理和經濟業務要求，正確設置和使用明細科目和子目。
4.5.1.3 確定會計科目時，對應關系清楚，記帳方向正確。
4.5.2 原始憑證
4.5.2.1 審核原始憑證，包括填制單位名稱、填制日期、原始憑證名稱、抬頭人，經濟業務內容、金額大小寫相符，填制單位公章及填制人簽章等。
4.5.2.2 原始憑證內容真實，所記載的各項內容均不得涂改，如記載的內容有錯誤的，應>！
4.5.2.3 原始憑證經濟業務內容合法。
4.5.2.4 原始憑證不能用復印件代替。
4.5.3 記帳憑證
4.5.4 記帳憑證內容填寫齊全。包括填制日期、憑證名稱和編號、經濟業務事項摘要、會計科目、方向和金額、附件張數、會計部門有關人員的簽名或印章等。
4.5.5 根據審核無誤的原始憑證，填制記帳憑證，如填制錯誤，應當重新填制，并連續編號裝訂，裝訂后封面填寫齊全。包括：企業名稱、憑證種類、時間、起訖號、裝訂人、主管人簽章。
4.6 會計帳簿
4.6.1 設置帳簿
4.6.1.1 按全國總工會統一規定設置帳戶，使用帳簿。
4.6.1.2 帳簿設置齊全、合理，查閱方便，在用帳簿專人保管存放，一般帳簿一年更換一次。
4.6.2 記帳規定
4.6.2.1 以審核無誤的記帳憑證為依據記帳，內容與記帳憑證保持一致。
4.6.2.2 日記帳及時登記。4.6.2.3 記帳要用藍黑墨水或碳素墨水書寫，不得使用圓珠筆或鉛筆書寫，書寫的文字和數字上面要留有適當空格，不要寫滿格，一般應占格距的二分之一。
4.6.2.4 各種帳簿按頁次順序連續登記，不得跳行、隔頁。如果發生跳行、隔頁，應當將空行、空頁劃線注銷，或者注明“此行空白”、“此頁空白”字樣，并由記帳人員簽名或者蓋章。
4.6.2.5 登記帳簿時發生錯誤，不準涂改、挖補、刮擦或者用藥水消除字跡，不準重新抄寫，必須按規定方法進行更正。
4.6.2.6 帳頁轉頁寫“過次頁”次頁寫“承前頁”。
4.6.2.7 訂本帳簿帳頁不得撕毀，活頁式不準缺頁。
4.6.3 對帳清帳
4.6.3.1 做到帳證核對、帳帳核對、帳實核對相符。
4.6.3.2 固定資產、低值易耗品、材料、備品定期盤點達到帳、卡、物相符。
4.6.3.3 及時清理債權、債務。
4.7 會計報表
4.7.1 報表按《工會財會制度》統一格式要求編制，做到真實、準確、報送及時。
4.7.2 報表封面印章齊全。
4.8 會計交接
4.8.1 交接時，有監交人監交。
4.8.2 編制移交清冊，帳簿同時移交。
5 檢查與考核
關鍵詞：會計基礎工作；財務管理；會計信息
企業財務管理是企業管理工作的核心環節，對企業的生存和發展都至關重要。而會計基礎工作作為財務管理活動的重要基礎，其作用也不容小覷。會計基礎工作包括的內容是多方面的，包括會計基礎工作的管理、會計機構和會計人員、會計人員職業道德、會計核算、會計監督、單位內部會計管理制度建設等。規范加強會計基礎工作，有助于規范執行《會計法》，防范管理層決策風險，提高決策質量和效率，因此提高企業財務管理水平意義重大，是建立現代企業管理制度的關鍵。
一、會計基礎工作的內容和特點
（一）會計基礎工作的主要內容
會計基礎工作是對會計核算和會計管理服務的基礎性工作的統稱。一般而言，會計基礎工作主要包括以下幾個方面的內容。
1.明確會計基礎工作的負責人及其管理責任。一般由財務部經理具體負責公司會計組的管理工作，由其負責領導所屬的出納員、記賬員、會計員按時、按要求記賬收款，如實反映和監督企業的各項經濟活動和財務收支情況，保證各項經濟業務合情、合理、合法；并負責對本組成員的工作進行指導監督和考核，及時解決工作中發生的問題，保障會計工作的正常進行。
2.設置會計機構及會計人員。設立專職的會計機構，配備一定數量的、能適應工作要求、具有必要專業素質的會計人員，是做好企業會計基礎工作的必要條件，也是及時組織本單位各項經濟活動和財務收支核算，實行有效會計監督的必要保證。
3.設置適合的會計崗位，明確各崗位職責。根據企業性質和實際業務需要，對會計崗位專人專崗，細化企業內部分工，明確崗位職責，保證責任到人。
4.按照《會計基礎工作規范》的要求進行會計核算和編制會計資料。按時編制企業的月、季、年度會計表，定期匯總各類會計憑證；審核各類原始的收支憑證，核算企業的管理費用、業務費用和每月的預提及待攤費用；負責企業的稅金核算和稅金繳納工作；另外還負責對公司的會計憑證、賬簿報表、財務計劃和重要的經濟合同的妥善保管。
5.實施會計監督。企業會計人員可以根據國家的各項會計法律法規，利用會計信息，對企業經濟活動的合法性、合理性進行的有效的監督，幫助企業規范生產經營活動，從而達到企業預期的目標。
（二）會計基礎工作的特點
1.專業性。會計基礎工作應當是會計人員在相應的會計準則的指導下完成的，對會計事務的判斷更是需要專業的會計知識才能完成。從事會計基礎工作的人員上崗應當有會計從業資格證，否則是不允許從事會計工作的。另一方面，會計從業人員還要具備較好的會計職業素養和道德規范，能夠從客觀上對企業的經濟活動進行合理的評價和選擇，以便更有效的完成會計工作。
2.全面性。會計財務的基礎工作涉及到企業經營活動的各方面，一個企業從原材料的采購到企業內部的產品生產過程，再到產成品的營銷宣傳；從企業貨款的收支到企業員工工資、福利待遇支出，再到企業納稅，企業的每一項經濟活動都離不開會計基礎工作的支持。
3.客觀性。企業的會計工作是企業各部門工作的核心，所有的會計基礎工作都必須尊重客觀事實，保證會計信息的真實性，這也就要求每一個會計人員在工作中應當始終堅持客觀、中立的態度，時刻保持清醒的頭腦，為會計信息的需求者提供客觀、真實的會計信息。
二、規范會計基礎工作對提高財務管理的重要性
財務管理是企業組織財務活動、處理財務關系的一項綜合性的管理工作。企業財務活動包括籌資活動、投資活動、資金營運和股利分配、企業并購、股權激勵、套期保值、業績評價等一系列活動，而這些活動都是與基礎會計工作息息相關的。
會計基礎工作對財務管理的重要性主要表現在：
首先，所有的財務管理活動都是基于規范的會計基礎工作。企業的基礎會計工作能夠為財務管理工作提供第一手的會計信息，會計信息是企業實施財務管理的最重要的依據之一。如果會計基礎工作不規范，就會直接影響財務管理決策的準確性。而且，財務管理活動一系列行為的具體落實也離不開會計基礎工作。
其次，規范的會計基礎工作可促進財務管理水平的提高。企業會計基礎工作是企業財務管理活動的不可缺少的一部分，會計基礎工作規范與否直接決定企業財務管理工作的水平。而會計基礎工作規范又主要體現在其所提供會計信息的質量上。扎實規范的會計基礎工作能夠提供高質量的會計信息，能夠幫助企業經營者制定更有利的經營決策，促進財務管理水平的提高。另一方面，會計基礎工作的規范化還可以避免不必要的人力物力的耗費，使所有會計工作責任到人，幫助企業降低管理成本，也就間接地提高了財務管理工作的效益。
三、加強規范會計基礎工作的建議對策
當前我國會計基礎工作中存在一些薄弱環節，突出表現在：對會計基礎工作重視不足，會計規章制度不健全；個別單位會計人員專業素質不高，操作不規范；偽造虛假的會計憑證、會計賬簿、會計報表；有些會計人員不遵守職業道德，違反會計制度甚至參與違法違紀活動等等。會計基礎工作是企業財務管理活動的基礎，也是企業的生產經營和科學決策的重要保障。規范的企業會計基礎工作是企業財務管理的要求，更是的企業有效經營管理的必然要求。
規范會計基礎工作主要從以下幾個方面著手。
（一）加快會計制度化體系建設
高效完善的會計制度體系是保障會計工作有序進行的必要前提。定期對企業的相關會計管理制度進行整理和組織會計人員進行集中學習，幫助企業會計人員樹立制度觀念，并且能用制度來約束自己的行為。
（二）加強在職人員職業素質、職業道德的教育
高素質的會計人員是規范會計基礎工作的關鍵。企業規模越大，對企業會計人員的數量及專業技能和理論知識的要求也就越高。提高會計人員的素質，首先企業在招聘會計人員時要把具備高專業素質和道德素質作為首要的標準；其次企業應當根據自身實際，配備必要的會計人員，并加強對在職會計人員的再教育，定期組織會計人員參加專業培訓，豐富他們的理論知識，提高操作技能水平。對財務部門的負責人，職業素質和職業道德教育培養就顯得尤為重要，因為作為負責人，他們不僅僅是要對自己的工作負責，還要對整個部門的工作進行把關，發現漏洞，糾正錯誤，為其所領導的團隊成員樹立榜樣。
（三）會計崗位的設置及崗位職責要明確，不相容職位相分離，加強風險防控
對于規模較大、經濟業務較多的企業，要根據內部分工的不同，將會計基本工作細分化，在“不相容職位相分離”的原則下，對資金核算，成本費用核算，工資核算，財務成果核算，財產物資核算，往來結算，總賬報表等實行一人一崗或多人一崗，實行“錢賬分離”，要避免全部由一人集中負責，從源頭上規避會計風險。
（四）規范會計核算工作，符合國家的相關法律法規
首先，準確編制各項會記賬憑證。我們應當嚴格按照《會計法》中對記賬憑證審核無誤、內容完整、分類正確、連續編號的要求填制記賬憑證，并進行認真的審核；其次，對原始憑證的填制和審核也要重視，堅持原始憑證的真實性和準確性，這是對會計核算工作的重要約束，直接關系到會計核算工作能否順利的開展下去；最后，按照《會計法》的要求設置會計賬簿，有利于規范會計信息的提取和處理，明確會計管理工作的重點。
（五）加強會計監督
要真正做到規范財務基礎工作，是一個連續的過程，從建立規范制度，明確要求，到合理配置財務人員，使規范的財務基礎工作成為可能，最后的一個環節就是監督，缺少監督就會使財務工作規范缺乏約束，使財務人員沒有動力按照規范執行工作，所以要規范財務基礎工作不能缺少監督。首先，財政、工商部門應當建立完善企業會計基礎工作的監督約束體系，定期檢查企業的會計基礎工作，對于會計基礎工作中存在的不規范行為要嚴肅處理，貫徹落實會計法規；其次，強化會計部門和會計人員的自我監督；最后，企業負責人要重視會計基礎工作，加強對會計基礎工作的監督，不斷提高會計基礎財務工作的水平。
（六）完善內部控制機制，提高財務管理水平
第一，加強內部牽制和稽核制度。采取內部牽制制度，是為了避免有些財務人員只手遮天、大權獨攬的情形，實施崗位輪換制度是達到內部牽制的重要方法，關鍵崗位輪換頻繁一些，崗位輪換可以較好的發現原來執行人員工作上存在的問題，及時加以糾正和處理。財務稽核是由具備較高的政治素質和業務素質的人員執行，審查財務管理工作的各個環節，及時發現日常財務工作和會計核算的錯誤，并加以糾正，有利于識別企業財務管理風險，提高企業財務管理水平。
第二，加強企業內部審計制度，完善的內部審計是監督企業內部財務工作的重要方面。內部審計是企業監督內部控制有效性的活動，內部審計發揮作用是有條件的，要求內部審計工作人員要具有獨立性和權威性，直接對董事會報告所發現的一切情況，而且還要保證內部審計發現的問題，管理層能夠加以重視并采取有效措施加以解決。
四、結束語
會計基礎工作是基石，高級財務管理是上層建筑，只有基礎牢固，才談得上提高財務管理水平，否則，再怎么先進科學的財務管理方式都是空中樓閣。所以只有規范會計基礎工作，提高工作的質量和效率，才能提高財務管理水平，促進企業發展戰略得以實現。
參考文獻：
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為了規范街道機關部門財務管理，嚴肅財經紀律，推進廉政建設，維護機關良好形象，根據有關法律法規和上級有關規定，結合本街道實際，現就機關部門財務管理提出如下意見：
一、明確經費開支范圍
1、公務接待費；
2、上級條線部門組織的考察學習及培訓費；
3、上級條線部門組織的會務費；
4、筆、墨、紙張等小額辦公費用。
二、嚴格控制公務支出
1、部門經費預算一經確立和批復，應嚴格執行，強化預算約束，原則上不予調整和追加。
2、財政所按月向各部門通報部門經費使用情況，對嚴重超過序時用款進度的提出預警告知。部門經費無余額的，在未經街道辦事處批準前財政所不得辦理報支業務。
3、公務接待費用應本著小額、必需、合理的原則開支，接待招待原則上在機關食堂以工作餐的形式舉辦，堅決反對“一人多陪、大吃大喝”方式進行公務接待。
4、參加上級條線組織的外出考察學習、培訓及上級條線委托部門協辦條線活動、會議的，須請示并征得部門分管領導和街道主要領導的同意后，所需費用在部門列支。
三、規范經費列支手續
1、必須取得由稅務監制的票據和納稅人出具的稅務發票為原始憑證，白條和其他收款憑證不得報支。
2、報支經費須部門經辦人、證明人、部門負責人簽名確認、部門分管領導簽批同意。
四、規范許可收入管理
1、依法組織收入，未取得收費許可證的部門，不得自行設立行政事業性收費項目或者設置罰沒處罰。對已經明令取消或者降低標準的項目，嚴禁按原項目標準收費。
2、接受上級部門委托收取的報刊費、培訓費、考核保證金等，應及時按上級部門規定搞好對上結算。
3、各部門對上爭取的資金必須納入財政管理，經街道辦事處主任批準后方可使用。
五、加強現金使用管理
1、取消領用小額備用金，因公務需要領取備用金的起點額為3000元，低于3000元的，一律由經辦人自行解決。領取備用金，需由經辦人提出申請，部門負責人證明，經部門分管領導批準后才能辦理。
2、備用金領用人應當在公務完成后的10個工作日內完成報銷手續。
3、前項備用金未完成報銷手續的，原則上不得再次領用備用金；領取的備用金超過2個月未辦理報銷的，所借款項從其工資性收入中扣還。
4、拒絕私人借用公款，機關工作人員確有具體困難需借用的，應提出申請，經部門分管領導擬定意見，街道辦事處主任批準后方可辦理。
5、采購業務超過1000元的，原則上應辦理轉賬業務，不得以現金方式支付。
六、規范財物采購管理
1、對單位價值較高的物品采購，符合固定資產計價的采購，由黨政辦統一辦理。
2、大額物品采購和固定資產（空調、電腦等電器設備）采購，由部門提出申請，分管領導核準，街道辦事處主任批準后才能實施。
3、凡涉及招投標和政府采購的項目，應嚴格按相關規定辦理。
七、加強財產日常管理
1、新增固定資產由財政所及時登記入賬；不作為固定資產的低值易耗類資產，由黨政辦組織清理，以備查賬形式登記，并建立相應的領用審批制度。
[關鍵詞] 會計規范化高校會計工作財務管理
近年來,高校財務管理工作的效率不斷得到加強,這種趨勢對指導會計基礎工作規范化建設越來越有促進作用。會計基礎工作不規范,必然會影響會計工作秩序的正常運行和會計職能的有效發揮,會計信息真實性和公正性就無法得到保證,其經濟信息和經濟工作決策的質量必受影響,這將嚴重影響高校財務管理效率的提高。因此,高校實現會計規范化建設是會計工作必須解決的重要問題,也是財務管理工作順利進行的前提條件和首要保障。
一、加強會計規范化建設的必要性
隨著我國經濟的不斷發展,對會計工作的要求會越來越高,因此高校有必要將會計規范化建設工作落實到實處,把規范會計基礎工作與改善學校財務管理結合起來。
1、加強會計規范化建設是穩定會計工作秩序的需要
正常有序的會計工作,應當是以規范的會計基礎工作為保證的。近年來,國家非常重視會計基礎工作規范化。隨著多渠道籌資辦學規模的不斷擴大,越來越多的人開始關心高校的會計報表,要求得到高校真實可靠的財務數據,以求為各領導層的決策和社會經濟活動提供真實可信的依據,這在客觀上也要求會計工作要符合《會計基礎工作規范》。
2、高校會計業務復雜化要求會計工作的規范化
隨著我國高等教育改革的不斷深化,高等教育進入前所未有的快速發展時期,高校的會計業務比以往更加復雜,如各項收費及票據管理業務、非稅收入上繳業務、國庫集中支付業務、稅收代扣代繳業務、新校區建設中貸款和債務化解等會計業務,校辦產業的企業改制等會計業務,后勤社會化發展中的會計業務,獨立學院發展中的會計業務,教育發展基金會各類捐贈等會計業務等等,這些在高?？焖侔l展過程中新出現的會計業務增加了高校會計核算和會計監督的難度,在一定程度上影響了高校會計工作的規范化建設。
3、高校財務部門領導較大的債務壓力激發會計規范化建設
在我國,除少數省份對高校的債務進行了部分化解之外,大多數高校目前仍沒有走出債務的困境,迫于債務壓力,高校財務負責人往往將較多的精力用于籌集資金、運作銀行貸款等方面,這種困境更激發了會計工作的規范化建設。
規范高校會計工作行為,是提高會計信息質量和強化財務管理的重要保障,是穩定高校經濟秩序、有效配置資源的需要,也是提高會計人員工作水平和綜合素質的需要。因此,規范會計基礎工作行為,對于高校的穩定和可持續發展有著極其重要的意義。
二、當前高校會計規范性建設中存在的問題及原因探析
1、高校會計規范性建設工作中存在的問題
(1)對會計基礎工作的重要性認識不足,管理有所放松。部分高校領導對會計規范性建設工作的重要性認識不足,致使有些高校會計人員也對自己的工作不重視,日常工作得過且過,領導怎么說就怎么做,不必自找麻煩,導致有關財經法律法規在工作中無法得到有效貫徹落實,財務管理漏洞不斷顯現。這種認識的直接后果是會計規范性建設工作的不斷弱化,進而影響整個會計工作水平和財務管理水平的提高,甚至影響高校管理水平。
(2)會計資料所記載內容不完整,會計檔案管理不規范,導致會計規范性建設工作出現重大缺失。一些高校不重視會計基礎工作,內部管理松弛,管理水平不高,主要表現為記賬憑證附件張數不填寫或填寫不準確,部分記賬憑證缺乏真實有效的原始憑證支撐,原始憑證粘貼、整理不規范;記賬憑證摘要描述不準確,不能清楚的描述出業務的真實內容;有的記賬憑證漏蓋復核、出納人員的印鑒;沒有按照有關規定設置會計賬簿,賬簿啟用表填寫不全,總分類賬與明細分類賬不平;有的會計憑證裝訂不及時,容易造成丟失;有的會計憑證裝訂后,封皮填寫不全;有的高校沒有明確專人負責保管工作,沒有專門的會計檔案借閱審批程序;對于會計人員發生變更的,沒有會計檔案的交接手續。
2、高校會計規范性建設工作存在問題的原因探析
針對上述高校在會計規范性建設工作中常常出現的問題,筆者結合自己在會計實務中的工作經驗,對這些問題的出現進行了分析,并總結了幾點原因。
首先,高校領導不夠重視會計規范性建設工作。高校的領導多是教學領域的業務骨干,對會計方面的知識了解不多,他們通常把主要精力放在提高教學質量上,制定政策時也是向著教學部門傾斜,對會計工作和會計人員關注不夠,看不到會計規范性建設工作的重要性,不重視會計規范性建設工作,不重視會計人員的職業道德教育和業務知識的培訓,以為會計工作只是簡單的記賬,甚至利用會計作為其謀利的工具,這影響了會計人員積極性的發揮,影響了高校會計規范性建設工作水平的提高。
其次,會計人員素質低,基礎工作自覺性和責任感淡化,缺乏會計人員職業道德。目前高校中財務人員的素質還不是很高,半路出家的人員還很多,有的甚至沒有會計證,工作中對會計準則和財務制度的一些要求一知半解,不能按規定的賬務處理方法辦理業務,只知道按照領導的意思辦事,導致記賬隨意,手續不清,賬目混亂,數據失真;有的會計人員在日常工作中缺乏責任感,在國家 社會公眾利益與單位利益、個人利益發生沖突時,不能夠堅持原則,甚至為違法違紀行為出謀劃策,直接參與偽造變造虛假會計憑證、會計賬簿、會計報表。
三、加強會計規范性建設工作,提高高校財務管理工作的效率
1、提高對會計規范性建設工作對高校財務管理工作效率的重要性認識。高校領導要充分認識到會計規范性工作的重要性,要清醒地看到會計規范性建設工作的薄弱會給學校財務管理工作帶來潛在的風險,加強對會計規范性建設工作的領導,促進會計工作規范化。會計規范性建設涉及到高校的人、財、物管理,要充分認識其在財務管理中的積極作用和重要意義,把這項工作列入議事日程,盡力采取有效措施,組織和監督會計人員不斷加強和改善會計規范性建設工作,從而推動高校財務管理水平和會計信息質量。
2、規范會計檔案管理。會計檔案管理可以提高會計人員的素質,直接反映高校財務管理工作的質量和水平。要強化會計檔案管理制度,規范會計資料的立檔與保管。在裝訂會計憑證時,一般使用“三孔一線法”,必須使用會計憑證專用裝訂封皮,要封沾裝訂線,并在封粘處加蓋會計人員印章,會計憑證封皮表面的有關內容必須逐項填寫齊全;會計檔案要明確專人負責保管工作,要配置專用檔案柜及防盜、防霉、防火設施,保證會計檔案的安全;對涉及會計人員變更的會計檔案,要填寫移交手續;要健全會計檔案借閱審批制度。
3、全面實現會計電算化,努力提高會計工作水平。普及會計電算化工作,進一步推進會計規范性建設工作。會計電算化的不斷推廣和普及,使會計規范性建設工作朝著越來越明朗的方向發展。目前,高校的財務處基本上都實現了會計電算化,但高校內部二級核算單位很多還未實現會計電算化。會計電算化有利于會計賬、證、表的規范處理和會計檔案、固定資產的規范化管理,在防范和制止舞弊,保證會計信息質量的真實、準確和完整方面起著積極的作用。同時減輕會計人員的工作量,使會計人員有時間和精力參加相關業務知識學習,提高業務水平,從而提高財務管理水平。另外,實現了電算化、網絡化,財政和審計監督部門可以從網絡上實時了解各個單位的財務會計情況,便于監督和管理。
4、突出財務工作重點,嚴格內部控制,強化會計監督效能。會計管理的水平高低不僅指記賬核算的規范化,只有充分把握重點,嚴格內部控制,強化內部監督等深層次建設,才能推動會計工作向資源優化配置、分配有序合理、決策科學高效的方向轉變。同時做好會計管理規范化工作,必須依靠相關部門積極配合才行。各部門要明確分工、責任落實、做到事有章程、行有規范、控有范圍、評有標準、獎有規定、罰有依據,堅決杜絕消極應付、推諉扯皮現象的發生。加強財務管理規范化建設,就是將會計監督貫穿于經濟活動的全過程。
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一、以農經一站式服務為契機，規范財務雙代管工作。首先從制度建設入手，完善了財務收支預決算、貨幣資金管理、票據領用等十項管理制度，并對照制度嚴格考核；其次按照上級的要求，制訂了財務處理程序規范流程，從原始憑證的合理合法性審核到資金的管理撥付、記帳憑證的審核記帳，民主理財、財務公開、群眾意見反饋等方面進一步規范；再次實行財務人員的定期培訓考核制度，定期組織學習財務業務知識以及黨在農村的相關政策法規，對考核合格的，發放上崗證書，我鎮農經人員全部取得由省農林廳統一監制的會計上崗證和電算化操作證書。通過一系列的措施，做到制度管人、規范管事、科技管賬，目前全鎮9個村146個組的資金、帳務全部實行代收代管。
二、規范民主理財和財務公開。⑴建立健全民主理財小組。去年，我鎮結合村委會換屆選舉，選舉產生了村組民主理財小組，一批政治素質好、文化水平比較高、責任心比較強、懂一些財會知識的人被選為理財成員，扭轉了以往民主理財成員由村干部隨意指定的現象。同時，在區委農工辦的指導下，今年我鎮對377名理財人員及總賬會計進行培訓，經考核考試合格后，發放理財證，實行持證理財。在理財結束后，我們要求理財人員對審核無誤的原始憑證，每一張都要加蓋民主理財專用章。⑵實行財務公開。堅持“實際、實用、實效”的原則。在財務公開上做到“六統一”，即統一公開程序，先理財后公開，理財必須有完整的記錄以及理財人員簽字蓋章，經鎮經管站審核確認后方可公開；統一公開時間，要求各村財務每季度公開一次，具體公布時間為季后15日上墻公布，組級財務公開為一年一次；統一公開的內容，公開的內容由雙代辦統一編制；統一公開形式，既在大村公開，又要公布到原自然村，同時經管站利用電子觸摸屏進行公開，可以隨時查閱往年度的公開資料，便于群眾監督；統一歸檔管理，對公開的內容一份留村存檔，一份上報經管站備案，同時拍照存檔；統一接待日制度，規定每季后25-26日為群眾來訪接待日，村兩委會主要領導、村會計在村部負責接待處理群眾反映問題。
三、加強內部審計。以“摸家底、揭問題、促發展”為主線，始終堅持“依法審計、客觀公正、全面審計、突出重點”的指導方針，按照區委農工辦的要求，我們每兩年要對9個行政村的財務收支進行一次審計，去年，我鎮結合村委會換屆，對9個村進行了任期經濟責任審計，重點圍繞財務制度的執行情況、合同的結算兌現情況、債權債務的清理化解情況、資產的保值增值情況、任期內為民辦實事情況等5個方面進行審計，對審計過程中發現的問題，及時移交紀檢部門，為領導選人、用人提供了決策依據。在審計過程中，審計的內容和審計方式上我們堅持“兩個并重”，一是實行財務收支的真實合法審計與效益審計并重；二是實行審計與專項審計調查并重，努力提高審計的規范程度，提高審計工作效率。
四、債權債務清理工作。制訂了新增債務申報和責任追究制度，堅持量力而行辦事業的原則，對未經村民代表會議討論同意、鎮政府批準，擅自舉債的，堅持“誰簽字誰負責”的原則，追究主要領導的責任。對債權的清收，堅持先黨員干部，后一般群眾，先易后難，對每筆債權先進行登記核實，再明確清收責任人，對數額大的、短期內難以結清的，簽訂還款計劃，分期收回；對有錢而拒還的，依法清收。對債務的償還工作，堅持先一般群眾后黨員干部，數額上先小后大，通過清收債權、債權債務抵兌、盤活存量資產、發展經濟等多途徑多渠道化解債務。
五、檔案管理工作。各村都能夠按照“五有、三化、一齊全”的標準，硬軟件設施齊全、資料整理規范。
