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中圖分類號：F426.72 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）33-0301-01
1、引言
安全是化工企業永恒的主題，而安全教育和培訓是現代化工企業經營管理的基礎工作，是保證安全生產的前提。安全生產，以人為本，人的素質決定安全生產的水平?；げ僮魅藛T安全素質的高低對企業的安全生產有著至關重要的影響。通過加強對化工操作人員安全生產教育培訓，提高安全意識，增強安全素質，才能保障安全生產，做到人人重視安全、人人懂得安全，安全管理人員能抓、會管，真正實現安全教育培訓的目的。
2、安全教育培訓的必要性
2.1 化工生產特點
化工生產具有易燃、易爆、易中毒，高溫、高壓，有腐蝕等特點。較其他工業部門有更大的危險性。
貯存、運輸危險。化工生產使用的原料、半成品和成品種類繁多，絕大部分是易燃、易爆、有毒、有腐蝕的危險化學品。生產中的原材料、燃料、中間產品和成品的貯存和運輸都有特殊的要求?；どa要求的工藝條件苛刻。有些化學反應在高溫、高壓下進行，有的要在低溫、高真空度下進行。
采用大型裝置可以明顯降低單位產品的建設投資和生產成本，提高勞動生產能力，降低能耗。但大型化會帶來重大的潛在危險性。生產方式的高度自動化與連續化。連續化與自動生產是生產規模大型化的必然結果，但控制設備也有一定的故障率。
2.2 部分化工企業安全教育培訓意識不強
雖然近年來，化工企業加強了對員工教育培訓的力度，但總體上來說，還存在很多問題，如管理層受訓問題就是企業所面臨的一個難題，由于部分化工管理者既不懂安全生產知識又不學習，對培訓工作重視程度不足。企業培訓觀念落后，對培訓的認識存在諸多誤區。由于培訓工作投入大、見效緩慢，企業不樂意在這個方面投入相應的人力、物力、財力，使得培訓工作無法正常開展，難以達到相應的效果。
2.3 部分化工操作人員安全素質不高
大量事實證明，任何安全事故都是由于人的不安全行為或物的不安全狀態造成的，而物的不安全狀態也往往是由于人的因素造成的。由此可見，避免安全事故發生，實現安全生產的關鍵是人。當前化工企業有大量的化工操作人員，他們對國家的安全法律法規和化工行業的特點不了解，對生產現場的情況不清楚，對安全基礎知識和操作規程沒有完全掌握，在生產中自我防范意識較差，如不加強培訓，更容易造成重大安全事故。
3、化工操作人員安全培訓教育的要求
3.1 堅持安全教育的基本原則，注重活動效果
堅持以宣傳貫徹黨和國家安全生產方針，保護勞動者安全健康和國家、人民財產安全為宗旨，把宣傳黨的方針、政策和反映勞動者的呼聲結合起來。安全教育工作經?；⒅贫然?。不斷改善宣傳教育方法，運用科學手段，提高宣傳教育質量。
3.2 抓好三級安全教育
化工企業必須對新員工進行安全生產的入廠教育、車間教育、班組教育；對調換新工種，采取新技術、新工藝、新設備、新材料的工人，必須進行新崗位、新操作方法的安全衛生教育，受教育者，經考試合格后，方可上崗操作。
3.3 抓好日常安全教育，提高全員安全意識
企業進行日常安全教育的方法可以有很多種，其目的就是更好地對員工進行安全教育，使安全教育的內容更容易被員工接受和實現。如通過以下方式來進行：安全宣傳畫和安全宣傳資料，安全案例警示教育，開展安全報告講課和座談，進行安全競賽和安全活動。
3.4 搞好安全生產技能教育，提高職工安技素質
職工必須有進行安全作業的實踐能力，知識教育只解決了應知的問題，而技能教育，著重解決應會問題，以達到通常所說的應知應會的要求，主要是結合生產實際搞好崗位技術練兵。如物色最出色的操作人員當教師，現場教學，以達到熟練操作為止。極大地激發全員參與安全管理的積極性，提高安全技能素質。
3.5 開展特種作業人員教育，提高專業素質
一、我國煤炭生產的現狀分析
我國現有的生產礦井大多由于資金困難，對安全投入不足，未能實現安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，致使礦井安全存在缺陷，給礦井的安全生產帶來一定隱患。同時，煤礦企業的用工形式也發生了重大改變。七十年代參加工作的，有較高操作技能的從業人員已基本退休，高技能的生產工人出現了斷層現象?，F招收的從業人員文化水平絕大多數在初中以下，對接受煤礦安全生產知識有一定的難度，給煤礦安全生產管理帶來了很大的難度。
二、煤礦安全教育培訓的重要性
（一）加強安全培訓是提高職工隊伍綜合素質的重要手段
通過安全教育培訓向職工灌輸安全生產法律、法規，能夠增強職工的安全意識，提高職工的安全技術素質，使職工牢固樹立生產必須安全的觀念，從而防止事故的發生，保障安全生產。由于煤礦企業的主要負責人對安全教育培訓工作不重視，導致的礦難時有發生。例如，2002 年黑龍江省鶴崗市南山區鼎盛煤礦特大瓦斯爆炸事故，主要原因就是安全教育培訓差，未對新工人進行崗前培訓，工人素質不高，安全意識淡薄，入井人員均未佩戴自救器，致使大量人員因窒息和中毒致死。由此可見安全教育培訓的重要性。只有端正態度，加強職工安全教育培訓，才能提高職工隊伍的綜合素質，提高他們辨識危害的能力，做到防隱患于未然。
（二）加強安全培訓是企業實現經濟效益和社會效益雙贏的保障
安全生產是煤礦企業實現經濟效益和社會效益的結合點。首先，煤礦一旦發生事故，就會帶來巨大的直接經濟損失和間接經濟損失。發生事故后，恢復正常生產和處理事故善后事宜的成本極大增加，使煤礦背負沉重的經濟負擔。同時，社會輿論的跟蹤監督、煤礦監察的深入查處、司法機關的依法介入等，都會給發生事故的煤礦企業在社會上造成嚴重的負面影響，如企業的商業伙伴的合作意向變離、責任人依法定罪、企業的社會認同度下降等。這些都會對企業造成更深層次、更長遠的不利影響。所以，加強安全培訓是煤礦企業實現經濟效益和社會效益的保障，只有抓住這一點，才能實現真正的雙贏。
三、煤礦安全教育培訓的建議
（一）加強安全意識教育
許多煤礦企業的領導對安全培訓的認識僅僅局限于走過程、履行手續。出勤多少、考試如何無所謂，培訓結束拿到一個證書就行了。這種思想在許多煤礦企業里從上到下影響范圍之大、程度之深，讓人瞠目。因此，培訓工作的第一位就是要加強安全意識教育，從內心深處改變他們多年來積累的麻痹大意、剛愎武斷、投機僥幸的工作作風和安全意識。在培訓中，可以用大量的事實數字向他們說明：目前我國煤礦平均死亡1人，直接經濟損失不少于10萬元，這一支出遠遠高于因工人培訓所帶來的誤工費、培訓費等；還可以圍繞企業經營效益等課題展開講授、研討、座談，讓企業管理者意識到安全就是效益，安全就是財富。同時，加強工人的安全意識也至關重要?？梢蚤_展事故案例教育，用鮮活的素材教育職工，加強他們的安全意識，打消他們的僥幸心理。
（二）有效組織教學工作
在培訓教學組織中，我們要根據人員素質的差別，從辦班、講課、聽課、考試等教學環節上加以分別對待。對文化素質較低的操作人員，講課可采用電教、討論等形式，考試采用以判斷為主或口試的形式；對文化水平較高的操作人員，可采取有針對性的重點輔導，積極開展案例教學，通過對案例細節的形象再現，加深對同類事故的認識。安全培訓除了脫產式集中培訓外，還可以采用現場學習觀摩的教學形式，將理論知識與現場實際情況相結合傳授，使培訓更加直觀、更容易讓廣大學員理解和接受。例如，在培訓中講瓦斯的危害時，可以把學員帶到實驗室做一次瓦斯爆炸實驗，這樣瓦斯的危害既直觀又能給學員留下深刻印象。
無論煤礦生產的設備如何先進，沒有科學的管理方法，沒有高素質的從業人員進行操作，就不能發揮出巨大的生產力，更談不上實現安全生產。只有強化對從業人員的培訓，使其掌握操作技能和生產安全相關知識，才能為安全生產工作打下堅實的基礎，實現經濟效益和社會效益雙贏。
參考文獻:
[1]陳鑫.如何提高安全培訓的質量[J].煤礦安全,2004(6)．
[2]董軒龍.搞好煤礦安全培訓[J].中國培訓,2011(10).
[3]魏俊卿.如何在煤礦安全培訓中提高安全意識教育[J].中國校外教育,2011(7).
關鍵詞：安全教育培訓安全生產
一、建筑安全現狀
隨著經濟的迅速發展，機械化程度不斷增大，而施工人員結構也發生了巨大變化，大批農民工參加施工，在發現建筑業的興旺，能為解決農村剩余勞動力提供一個大市場的同時，我們也發現這些農民工所存在的安全隱患。特別是在建筑施工旺季及農忙時節，這部分工人一邊搞建筑，一邊想著家里的農活，一心兩用，由于他們安全常識、安全意識較差，加上企業安全教育和相應的安全措施跟不上，給安全生產帶來較大威脅。我們強烈的感覺到強化安全教育和培訓的緊迫感、必要性、重要性。
除此之外,建筑業速猛發展，也已從傳統而繁重的手工操作中解脫出來，取而代之的是如塔式起重機、井架龍門架物料提升機械等越來越高的機械化操作，而我們操作者的安全技術素質能否適應？這是一個非常關鍵的問題。據有關資料統計表明，建筑業傷亡事故全國排列第三位，如何控制或減少傷亡事故的發生，是我們當務之急需要解決的一項重要課題。
建設項目參建各方主體，都必須要“遵章守法，關愛生命”，尤其是施工企業，更需要做好從業人員的安全生產教育和培訓工作。中華人民共和國《安全生產法》從業人員的安全生產教育和培訓作出了明確的規定。闡明了通過安全生產教育和培訓從業人員應達到的以下要求：(一)具備必要的安全生產知識。
首先是必須掌握有關安全生產的法律法規知識。這些知識內容是建筑施工企業搞好安全生產的工作指南和行為規范。
其次是必須掌握有關生產過程中的安全知識。從業人員只有掌握了與生產有關的安全知識，才能保障建筑施工企業的安全生產，保障自身的生命安全和健康。
第三是必須掌握有關的事故應急救援和逃生知識。在可能導致從業人員生命危險的緊急情況下，從業人員應當了解掌握有關事故應急救援和逃生知識。
(二)熟悉有關安全生產規章制度和操作規程。
為加強安全生產監督管理，國務院有關部門制定了一系列安全生產的規章制度，主要是以部門令的形式和規范性文件。地方政府也根據本地區的實際，制定了一些有關安全生產的規章制度，包括地方性法規和政府部門規章等。同時，建筑施工企業根據國家有關安全生產的法律、法規及規章制度，結合本單位的實際，制定了許多本單位的安全生產規章制度和操作規程。這些規章制度和操作規程是安全生產法律法規的具體化，是從業人員工作的準則、行動的指南，從業人員應當認真學習，積極參加安全教育和培訓，做到心中有數。
(三)掌握本崗位的安全操作技能。
工作崗位的安全生產，是整個建筑施工企業安全生產的基礎。因此，建筑施工企業要加強崗位安全生產教育和培訓，使從業人員熟練掌握本崗位的安全操作規程，提高安全操作技能，降低每個崗位的事故發生率。
二、對建筑安全教育培訓工作的幾點想法
安全教育培訓工作是一個系統工程，涉及到企業管理的多個領域和部門，貫穿了計劃、實施、評估（檢查）、改進等幾個子過程的PDCA循環系統。
(一) 企業必須建立健全安全教育培訓機構
有條件的施工企業盡可能的建立健全安全教育培訓機構，成立安全培訓工作領導小組，完善教學、考試、發證等一系列的安全培訓制度，每半年根據從業人員的現狀，對特種作業人員進行培訓和復訓工作，加強對操作規程和安全生產知識的學習，對新招工人必須按規定的內容和時間制定計劃進行培訓，做到培訓工作的計劃性和針對性。
(二)企業必須制定安全教育培訓計劃
企業必須依據年度承接任務的情況編制企業的安全教育與培訓計劃，主要的內容應涉及以下幾個方面：
第一部分：通用安全知識培訓
1、法律法規的培訓，企業在對使用的法律法規適用條款作出評價后，應開展法律法規的專門培訓；
2、安全基礎知識培訓；
3、建筑施工主要安全法律、法規、規章和標準及企業安全生產規章制度和操作規程培訓、同行業或本企業歷史事故的培訓；
第二部分：專項安全知識培訓
4、崗位安全培訓；
5、分階段的危險源專項培訓；
內容確定后，應確定培訓的對象和時間，培訓對象主要分為管理人員、特殊工種人員、一般性操作工人；培訓的時間可分為定期（如管理人員和特殊工種人員的年度培訓）和不定期培訓（如一般性操作工人的安全基礎知識培訓、企業安全生產規章制度和操作規程培訓、分階段的危險源專項培訓等）。
培訓的內容、對象和時間確定后，安全教育和培訓計劃還應對培訓的經費作出概算，這也是確保安全教育和培訓計劃實施的物質保障。
(三) 企業必須有一批合格的教師隊伍
在成立安全教育培訓工作機構和領導小組的基礎上，還必須有一批具備較高的政治素質、思想道德素質、文化素質及身體素質的教師隊伍。要求每一位教員必須樹立正確的人生觀、世界觀及價值觀，要有良好的思想和工作作風，精通所學科目的專業知識和技能，在培訓過程中要做到嚴以自律，善于待人，從實際出發，實事求是，使安全教育培訓工作做到科學化規范化。
(四)建立有別于傳統教育模式的安全教育培訓的方式
目前安全教育和培訓的教學方法主要是沿襲傳統的課堂教學方法，"教師講，學員聽"， "一張講臺，一支粉筆，一塊黑板"的傳統手段，收效甚微。采取多媒體技術開展培訓，大范圍開展培訓勢在必行。
對于一般性操作工人的安全基礎知識培訓方面，應遵循易懂、易記、易操作、趣味性的原則，建議采用發放圖文并茂的安全知識小手冊，播放安全教育多媒體教程的方式。現場的技能專項教育與培訓適用于專門的工種，如井架、龍門架操作人員的培訓、特殊工種人員培訓等。
另外，班組班前活動作為安全教育與培訓的重要補充，應予以充分重視。
(五)項目危險源的識別與分階段專項安全教育
分階段的專項培訓一般分為基礎階段、主體階段、裝飾裝修階段、退場階段，首先在工程開工前針對作業流程和分類對整個項目涉及的危險源進行評價，確定重大危險源，并制定重大危險源的控制方案和一般危險源的控制措施，針對重大危險源和一般危險的分布制定培訓計劃。
(六)建立考核制度
考核是評價培訓效果的重要環節，依據考核結果，可以評定員工接受培訓的認知的程度和采用的教育與培訓方式的適宜程度，也是改進安全與培訓效果的重要輸入信息。
(七)安全教育培訓檔案的管理
通過建立培訓檔案，在整體上對培訓的人員的安全素質作必要的跟蹤和綜合評估，在招收員工時可以與歷史數據進行比對，作為是否錄用或發放安全上崗證的重要依據。培訓檔案可以使用計算機進行管理，完成培訓檔案錄入、培訓檔案查詢、個人安全素質評價、企業安全教育與培訓綜合評價。
三、安全教育培訓工作的重要性
安全教育是指對從業者進行安全思想、安全知識、安全技能的教育和培訓?！耙匀藶楸荆岣呷说陌踩刭|”是安全教育與培訓工作的重要核心，
無論建筑生產的設備如何先進，沒有科學的管理方法，沒有高素質的從業人員進行操作，就不能發揮出巨大的生產力，更談不上實現安全生產。在裝備到位的基礎上，只要投入較少的資金強化對人員的安全教育和培訓，使其掌握操作技能和生產安全相關知識，能夠駕馭新裝備，做到正確處好人與人、人與物、物與物的關系，才能為安全生產工作打下堅實的基礎，進一步杜絕重大事故的發生。從而顯現出安全教育培訓工作的重要性。
關鍵詞：煤礦 區隊 安全培訓 安全管理
中圖分類號：C93文獻標識碼： A
引言區隊安全教育培訓工作,是區隊實現安全生產的基本要素，也是區隊搞好安全工作的關健環節。區隊作為生產單位，如何做好安全教育、培訓工作，為做好安全生產管理工作提供本質安全保證,以增強職工安全意識，規范操作行為，掌握安全知識，提高技術技能，以提高職工隊伍整體素質，這確實在擺在當前煤礦區隊管理者面前的一個重要問題。如何解決好這個問題，關鍵是我們如何處理好安全生產與教育培訓之間的關系。
做好班前會上的安全教育、培訓與對現場安全管理工作剖析、點評的結合。區隊因受到多方面的環境條件的影響，在班前會上對職工進行安全教育培訓，這是最貼近實際的也是最有效的方法，但這必然會受到時間的影響和限制，因此，要利用班前會對職工進行安全教育培訓就不能總唱一個調，總是念規程，讀文件講案例老三樣,不變味，也不可長篇大論地去講結構、形成、性質、危害和系統性,理論性等。而應本著“創新、實用、易接受、好消化、便掌握”的方式進行，以通俗的語言對身邊已出現的或可能出現的不安全事例、現象進行剖析與點評，對相關的規定進行解讀。
安全教育、培訓到現場。常言到： “常到現場才能心明眼亮”。針對安全管理來說的，它說明在安全管理體系中現場安全管理的重要性。對于安全教育和培訓來說，現場的安全教育、培訓也如現場安全管理工作一樣，有著極其重要的作用。其它環節的安全教育和培訓在于促進職工掌握安全知識，提高技術水平，有側重于理論的一面。而將安全教育、培訓放到現場去，側具有一定的直觀性、現實性和實踐性，它的這方面的特性決定了，安全教育、培訓到現場，具有著將安全知識向實踐快速轉化的作用，而這種作用又是其它教育、培訓所無法達到的。對此，就區隊安全管理而言，區隊應當著重地做好如下幾個方面的工作：
要做到現場安全管理與教育培訓并重.有人認為現場安全管理與教育培訓是一對不可調和的矛盾,管理是管理,培訓是培訓,各自的工作內容不同,有著不同的要求.從表面現象上看好象是這樣的,但從實際上講,管理是實踐活動,培訓是學習過程,我們在實踐中學習,在學習的過程中進行實踐,這對于我們提高學習質量,通過實踐鞏固所掌握的各種安全知識和技能起著至關的作用.因此,我們必須很好地現場安全管理與教育培訓的并重, 在實踐中把握好兩個結合;一是與現場安全隱患的排查與處置相結合.現場安全管理千頭萬緒,涉及到生產環節的方方面面.安全隱患的排查與處置含蓋著安全管理的全部,即是安全管理的全部,也是安全管理的目的,.二是與現場的示范操作相結合.如果說現場安全隱患的排查與處置只是起到了讓職工去看,去直觀感受的話,那么, 現場的示范操作便是一個通過演示引導,讓職工自己動手來實踐的過程,這個過程的完成,一能檢驗對職工的教育培訓實際效果,也會使職工對自己的所學有一個檢驗,能夠有效地增強員工對自己安全技能能力的信心,在生產過程中減少肓目性,增強遵章守紀的自覺性.
建立健全適合區隊現場安全教育和培訓的相關制度和考核制度。在現場培訓的過程中，要有確定的專人對相關問題進行實地講解和確定的人員組織實際操作等等，并就現場針對實際情況提出的問題作出現場回答。在實際操作過程中，要及時回答相關的規程規定、操作規程規定的操作要領等，根據回答問題狀況和實際操作及對操作規程規定的要領的回答情況，作出現場考核評定和整改，并做好相關記錄，將安全操作和質量標準化操作情況和考核情況與其個人業績掛鉤。
要立足于方式方法的創新和相關制度的創新。抓好現場培訓是解決問題的關健,現場管理要徹底打破以往枯燥單一的強硬管理模式，推行人性化管理。要結合現場的具體情況，將安全教育培訓的重點放在強化對職工進行技能性教育和培訓上面來，以提高職工對安全狀況地識別、避險、對不安全隱患、危險狀況的處置技能。也就是說在現場安全教育和管理方面，是以現場為基礎地實踐性的教育培訓。重點在于培養職工有效地避免危害情況的發生和科學地化解危險狀況的能力，讓職工在上崗前接受的相對理論化的、抽象的知識轉化到現場被演示出來，達到理論教育與現場實際技能的培訓相應地結合，最終在職工的思想中形成安全意識的潛能化。即便是職工不能完整地表述個別危險狀況的概念，也能準確地識別危險狀況和避免危險狀況，不給他人和自已造成危害。其次是強化安全管理工作在現場管理中對職工的教育作用。危險狀況產生在現場，事故也發生在現場，現場又是我們的施工點，這就決定了現場管理的重要性和施實安全教育時的直觀性。
完善制度是指區隊要依據本單位施工場所變化的具體情況，對安全管理制度進行適時的修改、補充，使制度更加適合本區隊的安全管理需求。制度做為安全管理的基礎和依據，建立完善的安全管理制度體系是必要的，但是，如果制度落實不到位或者落實不好的話，制度再好也無濟于事。對于制度的落實，除了制度本身應給予一定的強制性規范以外，更多地、重要地在于推行人性化管理，在于區隊班子成員及班組長對作好安全教育培訓思想認識的提高，在于對制度執行落實意識的增強，提高對制度執行力才是重中之重。
嚴格的制度只有被有效地執行下去，才能發揮它的作用。只有班子成員和班組長嚴格地執行安全管理及安全教育、培訓制度，嚴格地按照安全管理和生產現場管理制度行使職權，才能有效地促使安全管理工作制度的落實，安全工作才會被管出實效，安全教育、培訓工作才能顯現出成效。安全管理工作體系是一個完整的科學管理體系，包含著豐厚的科學知識內含。因此，在安全管理工作實踐中，必需遵循科學規律，采用科學、嚴謹的方法，這不但是對安全管理專職人員提出的要求，也是對區隊管理人員,班組長和全體職工提出的要求，這需要廣大安全管理人員和區隊長、班組長們的共同努力才能做好安全管理工作。要做好安全管理工作，我們不能寄希望于一堂課、幾個學時的培訓教育、幾次的說服、幾次的處理就會一切好轉，一切都會自然而然地、自覺地執行規程和制度的要求。要使我們的安全管理制度能夠被不折不扣地執行下去，一是要制定一套完整的、有效的程序保障體系來保證安全管理制度的執行。對負有安全管理職責而不作為、推諉扯皮消極怠管、拒不執行或不完全執行、甚至故意違反規定和制度的行為作出必要的處罰。二是要引入監督機制，要將處罰情況適時地進行公布，同時還要對制度是否被有效的執行及執行情況進行監督，發現問題要查清問題并及進糾整。確保制度有效落實。安全管理工作是這樣，安全教育、培訓工作作為安全管理工作的基礎性工作也應當是這樣。
總結 企業的日常管理，包括安全管理工作在內的所有管理活動，從一個層面上講，是一種層次性管理，既客觀上它的主要管理職能在于對基層單位實施有效的控制管理。區隊作為企業的一個基層單位，他必須通過對時刻處在第 一線的班組實施有效控制，來落實企業的各項指令。企業與區隊兩者之間雖然在管理的形式、方法和內容等方面各不相同，有根本的區別，但在確保企業的指令、命令能夠被無條件貫徹執行這一點上則是完全相同的。
參考文獻：
【關鍵詞】化工生產;安全教育;培訓;方法內容;重要性
安全管理，教育先行。安全是化工企業永恒的主題，安全教育培訓是現代化工企業經營管理的基礎工作，是保證企業安全生產的前提。以人為本、人性化管理就要實現安全生產。人的素質決定安全生產的水平，化工操作人員安全素質的高低對企業的安全生產有著至關重要的影響。只有加大對員工安全生產教育培訓，提高全體員工的安全意識，增強安全素質，才能保障安全生產，才能做到人人重視安全、人人懂得安全，使安全管理人員能抓、會管，真正實現安全教育培訓的目的。
一、充分認識企業安全教育培訓的重要性
安全培訓起源于西方發達工業國家，目前在我國的部分外商獨資、中外合資和高新技術企業開展的有聲有色，一方面提高了員工的安全知識和安全作業效率，也為企業減少和降低了各種安全事故，從而最終為企業和員工都創造了可觀的利益。全面提高企業的安全意識和從業人員的安全素質，這是安全培訓工作的主要任務。安全培訓工作在安全生產乃至社會發展中起著很重要的作用，是安全生產工作的重要內容和基礎工作，是安全生產的第一道關口，也是貫徹黨的安全方針政策、培養全社會的安全理念、提高全社會（特別是從業人員）安全素質的重要環節，是推動安全生產進一步好轉的重要舉措，是提高安全生產技能、強化安全意識的重要途徑。充分有效地發揮安全培訓的作用，對整個安全生產工作將產生巨大的推動作用。
安全教育是指對從業者進行安全思想（態度）、安全知識（應知）、安全技能（應會）的教育和培訓，它對端正安全態度、樹立安全風氣、養成安全習慣、灌輸安全知識、技術是必不可少的，是一項基礎性非常強的工作，是確保企業實現安全生產的必備條件。對員工進行必要的安全教育培訓，是讓員工了解和掌握安全法律法規，提高員工安全技術素質，增強員工安全意識的主要途徑，是保證安全生產，做好安全工作的基礎。《建筑法》第四十六條規定：“建筑施工企業應當建立健全勞動安全教育培訓制度，加強對企業安全生產的教育培訓，未經安全生產教育培訓的人員，不得上崗作業?！笨梢姡踩逃嘤?，不僅是安全工作的需要，更是貫徹國家法律法規的大是大非問題。大量事實證明，任何安全事故都是由于人的不安全行為或物的不安全狀態造成的，而物的不安全狀態也往往是由于人的因素造成的。由此可見，避免安全事故發生，實現安全生產的關鍵是人。人的行為規范了，不出現違章指揮、違章作業行為，人的安全意識增強了，可以隨時發現并糾正物的不安全狀態，清除安全事故隱患，預防事故的發生。因此，必須通過教育培訓等手段，加強全體職工的安全生產意識，提高安全生產管理及操作水平，增強自我防護能力，這樣才能保證生產的順利進行。
1、加強領導，可提高領導安全意識
企業的經營者是本企業安全生產的第一責任人，其本身對安全工作的態度以及投入工作的力度對整個企業的安全工作起著決定性的作用。只有領導的思想認識提高了，才能將安全工作列入重要的議事日程，才能投入較大的精力，自覺地學習國家法律法規，學習安全生產知識，接受安全教育培訓，提高安全意識和安全管理水平，并組織實施本企業的安全教育培訓計劃，督促本企業有關人員積極參加培訓，進一步提高他們對安全生產方針的認識，增強安全生產責任制落實的自覺性，真正樹立“沒有安全就沒有生產”的企業管理理念，切實促使他們關心重視安全生產，積極參與安全管理工作。
2、加強培訓，可提高員工安全素質
安全教育培訓工作，可以進一步提高從業人員的安全素質?，F實工作中我們一再強調要做到“三不傷害”，那么怎樣才能做到“三不傷害”呢？只有實現從“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”、“我管安全”的轉化，才能做到?！耙野踩泵黠@地帶有強制性，“我要安全”則由消極被動轉向積極主動，“我管安全”又從主觀愿望轉向實際行動，而“我管安全”已由單純的保護自己，發展到具有強烈的事業心，高度的責任感，自覺的參與意識，所保護的不僅是自己，而是與之結成命運共同體的周圍人。這是一個循序漸進的過程，由量變到質變的過程，也是端正安全態度的過程，這個過程離不開多種形式的安全教育。通過安全教育培訓工作我們可以徹底改變原有被動的“要我安全”的安全模式，使其有效轉變成為自發的、主動的、“我要安全”的新型安全管理局面。通過安全教育培訓工作，特別是特種作業人員專題培訓活動的廣泛開展，最終可使每一名從業人員實現“我會安全”、“我管安全”，真正做到了不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害的本質安全。
3、安全培訓，可有效遏制事故發生
生產安全事故不是偶然發生的，是多次違章行為疊加的結果，因此杜絕違章是防止生產安全事故發生的有效手段。違章是安全管理的一大難題。“違章作業等于自殺”，“領導違章指揮等于殺人”。要遏止事故，杜絕事故，必須通過開展全方位經常性扎扎實實的安全教育培訓，通過灌輸各種各樣的安全意識，逐漸在人的大腦中形成概念，才能對外界生產環境作出安全或不安全的正確判斷。項目負責人是工程項目安全生產的第一責任人。只有項目負責人的安全意識增強了，思想重視了，才能真正重視安全教育培訓工作，才能使現場的管理人員和操作工人增強安全生產的意識，掌握必備的安全知識和安全操作技能，在施工過程中遵章守紀，不出現違章指揮和違章操作行為，達到預防安全事故的效果。
二、認真貫徹落實安全教育培訓制度
1、安全培訓教育制度現狀分析
盡管安全教育培訓是做好安全工作的基礎，是實現安全生產的重要途徑，是法律所規定的責任，但有些建筑施工企業尤其是中小型企業，卻忽視了對這項工作的落實，從企業的經營者到工程項目負責人，往往只重視施工產值和經濟效益，對安全工作只是被動地應付上級和主管部門的檢查，安全教育培訓更是流于形式，有的管理人員不經過培訓就上崗，新工人不進行三級安全教育就施工，在施工過程中忽視對職工進行經常性的安全教育。特別是當前建筑企業有大量的農民工涌入，他們對國家的安全法律法規和建筑行業的特點不了解，對施工現場的情況不清楚，對安全基礎知識和操作規程沒掌握，在施工生產中自我防范意識較差，如不加強培訓，更容易造成對自己或對他人的傷害，以致于釀成重大安全事故?？梢姡踩逃嘤栔贫炔唤∪蚵鋵嵅缓?，是企業管理中的一大漏洞，是施工現場最大的安全隱患。抓好安全工作，落實好安全教育培訓制度，領導是關鍵。各級主管部門要加大執法監督力度，結合建筑行業的特點，考慮施工企業的實際，制定切實可行的措施，使安全管理工作規范化、標準化、經?；?。
2、安全培訓的方式方法
安全教育培訓可采用多種形式，因地制宜，因人而異。如舉辦各種培訓班、報告會、研討會、安全知識講座、安全知識競賽、典型事故圖片展、電視片、黑板報、簡報、發放宣傳品等形式?？傊踩逃嘤栆蜗笊鷦忧髮嵭?，避免枯燥無味走過場，使安全教育培訓工作規范化、制度化、經?；?。
安全培訓的方法主要有開座談會、組織企業員工觀看安全相關的錄相帶、影片資料、幻燈資料、文字資料、學習政府有關安全的法律和行業的規章制度、組織員工參加有關的安全展覽、結合相關技術的生產現場進行安全相關的演練等，其中包括防護用品的使用方法等。
3、安全教育培訓的主要內容
首先，在安全生產思想教育方面，主要是通過學習國家有關法律法規，掌握安全生產的方針政策，提高全體管理人員和操作人員的政策水平，充分認識安全生產的重要意義，在施工生產中嚴格貫徹執行安全第一、預防為主的方針和安全生產的政策，嚴格執行操作規程，遵守勞動紀律，杜絕違章指揮、違章操作的行為，利用過去發生的重大安全事故案例及給社會、給家庭造成的損失，對職工進行安全意識教育。
其次，在創安全知識教育方面，全體員工都必須接受安全知識教育，通過安全知識教育和培訓，使員工掌握必備的安全生產基本知識。安全知識教育的內容：本企業的生產狀況、施工生產工藝、施工方法、施工作業的危險區域、危險部位、各種不安全因素及安全防護的基本知識和各種安全技術規范。
再次，在安全操作技能教方面，安全操作技能教育，就是要結合本專業、本工種和本崗位的特點，熟練掌握操作規程、安全防護等基本知識，掌握安全生產所必須的基本操作技能。對于管理人員和特殊工種作業人員，要經過專門培訓，通過考試合格取得崗位證書后，持證上崗。除以上三個方面的教育外，還要充分利用己發生或未遂安全事故，對職工進行不定期的安全教育，分析事故原因，探討預防對策，也可利用本單位員工在施工中出現的違章作業或施工生產中的不良行為，及時進行教育，使員工頭腦中經?？嚲o安全生產這根弦，在施工生產中時時刻刻注意安全生產，預防事故的發生。
由于各行各業安全技術的要求千差萬別，因此，涉及到具體安全培訓教材的選擇是有針對性的。如果是針對于基本的安全知識培訓，則相關的教材可以是通用的，比如基本的安全相關法律法規和行政管理制度、與安全相關的防護用品種類和可以達到的防護效果、作業現場的基本安全管理制度和相關規定、水電氣和與火相關的基本安全準則和應急處理知識、機械設備的基本防護知識和安全使用要求等，以上這些基本的安全知識在目前是有專門的培訓教材;如果是涉及到專業安全知識培訓的話，則需要專業的安全資料，而這些資料在目前的市場上基本上買不到的，這需要專業的安全培訓機構來提供，這些內容主要包括：企業安全管理體系的建立和運作、職業病防控與防護用品的配備、生化工業的系統安全管理、食品工業的系統安全管理、機械加工及重型工礦企業系統安全管理、信息工業系統安全管理、出口型企業的安全技術標準及企業的安全應急管理等。
專業的培訓機構擁有專業的安全管理經驗，在培訓中能根據企業的實際需要有針對性地對企業生產領域出現的問題給予科學的解決。專業安全培訓機構都配備了專業的師資隊伍，這些隊伍中的老師大都受過良好安全教育而且在國際大型企業的安全管理領域工作過數十年的海歸學者，他們不僅有良好的安全管理知識，而且有長期的安全管理實踐經驗，他們對于國內企業目前在安全管理領域出現的問題和需要解決的難題能夠給出全面、實用而且科學的解決方案。如果培訓機構的老師沒有相應的知識背景和工作經歷，則企業通過培訓就不能達到實際的效果，不僅浪費時間和金錢，也將會對安全管理造成不利影響。
總之，只有充分認識安全培訓教育工作的重要性，明確安全教育工作的內容、特點和培訓形式，才能把安全培訓教育工作做好做實。安全教育工作不僅僅是傳授安全知識，更重要的是把學到的安全知識轉化為一種本領。安全教育是一種規范的教育，教育的內容包括安全知識，安全技能，安全態度和勞動保護法規等;安全教育不論是理論知識，還是反典型教育，都要求人們容易理解，這樣才能使安全教育培訓做到深入淺出，通俗易懂。安全教育還要有針對性，階段性，全員性及長期性;安全教育不是形式上的東西，如果只是機械的進行，是很難取得好的效果的。安全教育要有具體內容，要有組織，有步驟的進行，必須采取集中教育與個別教育和規范教育與自由教育相結合的方式。要開展好安全教育培訓，做到防患于未然，就要根據安全教育的特點，開展多種形式的安全教育，保證安全教育的經?；?，普遍化和規范化。只有抓好安全教育培訓，才能確保安全生產形式的穩定，實現安全生產。
2004年初國務院作出的《關于進一步加強安全生產工作的決定》，明確了我國安全生產中長期奮斗目標：第一階段：到2007年建立起較為完善的安全監督體系，全國安全生產狀況穩定好轉，重點行業和領域事故多發狀況得到扭轉，工礦企業事故死亡人數、煤礦百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率等指標均有一定幅度的下降。第二階段：到2010年初步形成規范完善的安全生產法治秩序，全國安全生產狀況明顯好轉，重特大事故得到有效遏制，各類生產安全事故和死亡人數有較大幅度的下降。第三階段：到2020年實現全國安全生產狀況的根本性好轉，億元國內生產總值事故死亡率、十萬人死亡率等指標，達到或接近世界中等發達國家水平。
安全知識和安全技能的獲得，離不開安全培訓教育這條重要的途徑。愿企業領導和員工同心協力，共同努力，真正又好又快地實現各項安全生產目標，切實使企業和員工成為安全生產管理的嚴格實施和真正的受益者。
更正
本刊發表在2014年9月（上）總等266期，楊曉東《變配電室、高低壓配電裝置的運行和維護》一文，作者姓名及單位有誤，應改為：作者：楊曉冬，單位：神化新疆能源有限責任公司電力通信公司。
本刊發表在2014年9月（下）總第267期的題目為《火電廠孤網運行機組動態特性與控制策略研究》作者：張學金的論文，單位名稱有誤，應更正為：中電投綏陽化工有限責任公司發電分公司。
本刊發表在2014年6月（上）總等260期第191頁刊上符珀《PS技術在土地測繪中的應用研究》一文，作者題目有誤，應改為：GPS技術在土地測繪中的應用研究。
職工安全意識培訓可通過采取大量的案例分析、法律、法規的學習、參觀安全教育展覽等學習方式，使職工明確對其個人而言“安全”是一把雙刃劍，遵守規則，安全就保護你；違背規則，安全就會讓你付出慘痛的代價。對企業而言，離開安全，乘客的出行將失去保障；離開安全，穩定的社會秩序將會被打破；離開安全，任何目標都將無法實現。
二、安全教育培訓能使職工掌握安全知識，做到“我懂安全”
城市軌道交通企業的運營是一個復雜聯動系統的統一運作,它具有涉及專業多、自動化程度高、運營安全可靠度要求高的特點。因此，要想實現為老百姓的出行提供安全、快捷、舒適、正點、大運量的服務,安全教育培訓就必須放在首要位置上，并要加大安全知識教育培訓力度。
我國的城市軌道交通已進入了全盛發展時期。城市軌道交通的列車速度越來越快、密度越來越大，列車發車間隔從最初的5、6分鐘，提高到3、4分鐘，甚至更短，運行能力不斷提高。例如，2011年4月，北京地鐵1、2號線第13次縮短運行間隔，縮短后1號線為2分15秒，2號線為2分鐘，是世界發車間隔最小的地鐵之一。目前我國城市軌道交通已實現從單線獨立運行到多線網絡運行，不同制式和技術水平的專業系統得到充分對接和整合，網絡運營效率得到提升。但由于網絡系統呈現線路特征個性化、技術水平差異化、設備制式多樣化等特點，各系統的運行維護和行車組織、客運組織等專業管理的難度都大大增加。面對上述這些高難的運營情況，要保證運營的安全、高效、正點，僅憑職工吃苦耐勞、無私奉獻的精神是不夠的。人的思想影響人的行為，安全意識只是一種安全愿望，職工要實現這種愿望，必須通過以自身安全素質和技能為支撐的行為去實現。也就是說職工有了安全運營意識，并不能完全遏制安全事故的發生。所以，要滿足城市軌道交通的快速發展，保證安全高效運行，職工還應掌握必要的安全知識。安全知識是城市軌道交通職工行為安全的理論指導，沒有安全知識作指導的安全意識，僅僅是盲目自恐、謹小慎微，不能算真正的安全意識。只有掌握了必要的安全知識，當遇到如車站客流量過大混亂而擁擠、突遇牽引變電站直流開關跳閘導致大面積停電、信號控制系統突然發生故障、列車脫軌、發生爆炸、毒氣、火災、恐怖襲擊等緊急情況時，才可能做到從容對待、臨危不懼、保障運營安全。所以，城市軌道交通企業開展職工安全教育培訓時，應及時擴展安全知識范圍的廣度、內容的深度，使職工掌握高新技術的設備和進行高水平的管理，做到“我懂安全”。
三、安全教育培訓能提高職工的安全技能，使職工做到“我能安全”
隨著運營線路不斷增加、運營系統愈發復雜，人的不安全行為、各種設備的不可靠狀態和安全管理的缺陷，都可能導致嚴重的事故。因此，在加大職工關于安全意識、安全知識培訓力度的同時，還應注重安全操作技能的培訓。
提高職工安全操作技能，能為職工行為安全提供能力保障，做到“我能安全”。安全教育技能培訓能使職工掌握三個方面的安全操作技能：1.在正常情況下工作，職工能嚴格按照各項規章制度和操作規程進行操作，保證工作順利進行。2.出現異常情況時，職工能迅速、果斷采取措施，準確判斷問題的性質、嚴重程度并能正確進行處理，防止或延緩事故的發生。3.在事故發生后，職工能采取正確應急措施，遏制事態發展，保障自身、他人和設備安全，減少事故造成的損失，降低事故的社會危害性。以運營關鍵崗位、單兵作戰的城市軌道交通車輛駕駛員的工作為例，有效的安全教育培訓，不僅能讓駕駛員在思想上筑起牢固的安全運營防線，還能讓駕駛員運用所學知識、技能，及時、準確、妥當處理運營列車出現的各級各類故障和突發事件，減小對運營的影響。
【關鍵詞】安全；教育培訓；種類；重要性
安全教育培訓是安全生產工作的一個重要環節，是一項基礎性的工作，國家《安全生產法》明確規定：“生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業”。
員工的安全意識和能力也是職業健康安全管理體系成功實施和有效運行的關鍵，2011版《職業健康安全管理體系要求》的4.4.2“能力、培訓和意識”中明確規定：“組織應確保任何在其控制下完成對職業健康安全有影響的任務的人員都具有相應的能力，該能力應依據適當的教育、培訓或經歷來確定。組織應當建立、實施并保持程序，使在本組織控制下工作的人員意識到：……”
2005年以來，本院通過建立并實施職業健康安全管理體系，深入開展安全生產標準化，更加深切認識到：安全教育培訓是貫徹落實國家安全法規及要求的一個重要的組成部分，是促進員工掌握安全法規的要求、提高職業健康安全管理體系績效的必備手段。只有員工具有強烈的職業健康安全意識，才能使所有的職業健康安全管理活動變成員工的自覺行動，只有員工具有相應的安全知識和操作技能，才能具有事故預防和處理能力，避免或降低安全風險。特別是隨著本院各項工作業務的不斷拓展，海外、總承包、監理業務安全管理的覆蓋面越來越廣、形式越來越復雜，管控方面越來越多，安全教育培訓在新形勢下越發凸顯出緊迫性、必要性和重要性。
因此，本院在安全教育培訓方面努力改進，除全面修訂《人力資源及培訓程序》、《員工教育培訓管理規定》外，還不斷完善《安全教育管理規定》，細化安全教育培訓的主管領導、相關部門和各級人員職責，明確具體的安全教育培訓管理內容、考核與檢查內容等。以不斷提高員工的安全素質、引導和強化員工學習安全管理的新知識、掌握安全生產的新技能、解決安全管理和職業健康安全體系中出現的新問題，形成人人要安全、人人懂安全、人人抓安全的良好氛圍。本文結合具體實踐，對安全教育培訓內容有以下幾方面的理解。
1.總要求
對本院員工、聘用人員都應接受有關的安全生產教育培訓。主要培訓內容：（1）本崗位安全生產職責規范、安全操作規程、安全操作技能。（2）國家和上級主管部門有關勞動保護、安全工作規程、安全生產有關規定；院職業健康安全管理體系和安全生產管理體系文件。（3）危險源辨識、風險評價及其預防和控制措施。（4）安全質量管理要求及以往存在問題。（5）應急準備與響應；緊急救護法、應急預案，事故教訓及預防措施等。
2.院主要領導干部安全培訓
院主要領導干部上崗前應學習國家安全生產法規、上級和本院有關的安全生產管理規定、職業健康安全管理體系文件等，并經培訓考試合格后上崗工作。每年應進行安全生產再培訓。
3.安全管理人員安全培訓
（1）安監部人員上崗前必須經過安全生產培訓，并經考試合格后上崗工作。取得國家注冊安全工程師資格，每三年接受國家有關機構的繼續教育培訓及考試，每年參加外部培訓及現場安全學習。
（2）二級安全網絡部門專職/兼職安全管理人員（包括工程部、監理部、勘測工程部、海外事業部、項目經理部、技術質管部、院長工作部、工會等），上崗前必須經過安全生產培訓；每年安監部還應組織對其進行一次安全生產再培訓。
（3）每年安監部會同工程部、監理部、勘測工程部對現場安全管理人員及有關人員進行多次安全考試，考試內容必須包括電力建設安全工作規程、電力工程勘測安全技術規程等。
（4）二級安全網絡部門專職/兼職安全員要經常性地指導本部門三級安全網絡人員，并組織開展日常安全教育。
4.特種作業人員上崗培訓與復訓
（1）對本院正式職工和聘用人員中的特種作業人員，必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。以后應按規定時間進行復訓。
（2）安監部要做好本院特種作業人員狀況的統計工作，督促有關崗位人員的初訓或復訓，保證做到持證上崗。
（3）對院總承包工程，現場項目部要檢查分包施工單位特種作業人員資格證和安全員培訓合格證，督促施工分包單位做好施工人員的安全教育和培訓工作。
5.新入院大學生、研究生崗前安全教育
培訓主管部門和安監部每年組織新分配大學畢業生、研究生崗前培訓時，必須設定專門的安全培訓課程，包括適用的安全法規及行業安全管理規定、企業安全生產管理體系和職業健康安全管理體系文件，考試合格方可上崗。
6.上崗、轉崗、離崗適應性培訓
（1）各部門對新聘用人員、借用人員、臨時工等，都應進行安全教育培訓，特別是其崗位工作安全責任較大時，安全教育培訓更不能降低要求?？赏馄笇＜一虮驹?本部門稱職人員進行培訓。
（2）當人員調換崗位，所操作設備、技術條件、安全管理要求發生變化時，必須進行適應新崗位、新操作方法的安全技術教育和實際操作訓練，使其掌握有關安全技術特性，采取有效的安全防護措施。培訓形式可多樣化，但必須考核合格方可上崗。
（3）對違反操作規程、院安全生產制度造成事故或嚴重違章的責任者，除按院《安全事故和違規行為處罰辦法》和《安全生產考核管理辦法》處理外，還應根據具體情況，對其進行離崗培訓、在崗學習等形式的安全教育，進一步掌握崗位安全操作規程、院有關安全規章制度和安全操作方法等，經考核合格后方可重新上崗。
針對不斷拓展海外業務，本著“海外項目安全管理不低于國內安全管理標準”的要求，做到每批人員出國前進行安全培訓，完善《出國前安全教育手冊》，強化境外突發事件應急預案、相關現場處置方案的培訓，確保掌握安全風險防范措施、預防突發事件的發生。
7.全院性的安全教育培訓活動
每年年初安監部會同培訓主管部門，組織提出安全教育培訓計劃，每半年進行一次全面的增補；對培訓項目實行動態管理，及時根據上級和院安全管理要求、各部門需求，隨時補充調整計劃，以適應院及各類項目現場安全管理及發展需求。堅持不懈地開展日常的安全宣傳教育，如：網上開辦“安全監察”專欄、每月編印安全簡報、制作安全宣傳展版和安全培訓課件、開展“安全在我身別”主題攝影比賽、開展安全知識答卷或競賽、應急演練、播放事故案例教育片。
8.檢查與考核
