時間:2023-06-06 15:45:19
序論:在您撰寫經濟管理核心時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
農村經濟管理主要是指在特定的社會經濟條件下,利用國家的相關方針政策和市場環境對農村的經濟發展進行自覺的和有組織的宏觀管理來促進農村經濟的發展。并且在確保農業生產順利進行的前提下對農業產品的消費過程進行科學的調配來達到對農村經濟的管理的目的。也可以說,農村經濟的管理就是在國家相關政策的指引下,以發揮本地區的經濟優勢為前提制定相關的發展計劃,并且對經濟發展計劃的實施過程進行有效地調控和管理。
二、農村經濟管理的現狀和存在問題
目前,國家和人民都非常重視“農業、農村和農民”問題,如何建設好“現代農村”就成為國家發展經濟過程中非常重要的一個環節,因而只有對農村經濟進行科學有效的管理,才能從根本上促進我國“三農”問題的解決。但目前我國農村經濟發展不平衡和不協調,并且在農村經濟的管理中存在很多的問題。以下為我國現代農村經濟管理中存在的主要問題:
(一)農村經濟管理隊伍的素質不高。
農村進行經濟管理的大多數工作者是當地的農民,他們的文化水平和管理能力都相對比較低、培訓機會少,思想意識比較落后,這不僅無法適應農村經濟管理需要,在很大程度上阻礙了農村經濟的發展,而且作為農村經濟發展的帶頭人,也很難帶領廣大農民走上經濟繁榮的道路。因而,這只傳統的管理隊伍需要注入新鮮的血液,需要吸引更多現代優秀管理人才的加入。
(二)農民的市場競爭意識不強。
隨著國際國內的市場競爭越來越激烈和我國農村經濟制度的不斷改革,就對農村經濟的發展提出了更高的要求,作為農村經濟發展主體的農民的競爭意識就對我國農村經濟的發展起到了關鍵性的作用。但我國的農村經濟發展水平受到國家經濟發展滯后和農村經濟分散經營模式等因素的影響發展就比較緩慢,而且我國的大多數農民受到自身素質較低和周圍環境等的影響競爭意識就偏低。農民以滿足自身的生活需求為主,沒有較為深遠的發展意識,不想參與具有更大發展潛力的大規模企業經營模式。這在很大程度上就造成了農村經營范圍的相對狹小,不能將農業產品的原料生產地發展為農產品的加工地,極大地降低了農民收入,也抑制了農村經濟的發展。
(三)農業政策無法滿足農村經濟的發展。
一方面,為了促進農村經濟的發展,國家給予農村經濟發展很多政策支持,但由于我國農村人口占全國人口的比例較大,各地區的發展水平和具體情況的差異性等,就很有可能造成國家經濟政策與當地農村經濟的發展需求不符。另一方面,目前國家對農村經濟發展的大多數政策支持主要以財政補貼為主,而許多農業政策已經無法適應當前農業生產和消費的需求。例如,糧食的生產應該從規模的擴大到提高效益的轉變。這不僅在一定程度上無法達到對農村經濟進科學管理的目的,而且制約了我國農村經濟的發展。
三、現代農村經濟管理的核心內容與措施
面對目前我國農村經濟發展和農村經濟管理中的各種問題,政府和農村經濟管理的相關部門應該將市場競爭的需求和不同地區農村經濟發展的特點進行緊密結合的前提下,提出目前農村經濟發展和管理的核心內容,并且根據這些內容制定并采取有效的措施。
(一)培養一批適應時展的現代農村干部隊伍。
農村經濟的發展和對農村經濟管理的水平要符合當前時展的需要,他們是農村經濟管理的領導者和決策者,農村經濟管理者素質的高低對農村經濟發展和管理起到直接的影響作用。因而農村經濟的管理者必須對工作認真,對農民的問題進行耐心傾聽和解決,并且在專業能力和思想覺悟方面要對廣大農民和下屬起到示范和帶頭的作用。農村經濟管理者的素質不僅體現在文化水平的高低,還包括對經濟、法律和“三農”問題的認識和采取有效措施的能力。因此,培養一支優秀穩定的農村管理者就成為當前農村經濟發展和管理的核心內容。
(二)制定和完善適應農村經濟發展的法律法規。
我國的相關立法機關要把過去制定的一些有關促進農村經濟發展的相關政策,與當前農村經濟發展和農村經濟管理的需要進行結合,對于不符合當前農村經濟發展的部分進行修改和完善,例如《農村土地承包法》、《農民承擔費用和勞務管理條例》等。這些法律法規在一定程度上確保了農民的合法權益,并且能夠促進農村經濟的發展,另一方面,農村的經濟管理者要對于農村經濟發展和管理中出現的各種新的問題向相關部門進行及時的反饋,這樣,國家和政府就可以根據農村經濟發展中出現的各種問題和矛盾制定相應的法律制度,來預防和遏制這些新問題。
(三)建立和健全我國農村經濟管理的民主監督體制。
農村經濟發展最根本的目的就是促進廣大農民生活水平的提高和促進我國農業經濟的發展,作為農業經濟發展的主體的農民是農業發展的實施者也是受益者,他們對于農村經濟的管理既具有參與的權利,更有對農村經濟管理進行監督的權利,政府和相關農村經濟管理部門要不斷地建立和完善我國農村經濟管理的民主監督體制,這不僅有助于及時糾正和完善農村經濟管理中的問題,是我國民主政治的重要體現,在某種程度上來說,還可以調動廣大農民參與農村經濟管理的積極性。
四、結束語
1 財務經濟管理的重要性
第一,事業單位財務經濟管理不同于普通的企業,資金來源呈現出多樣化的特點,比如一部分資金來自于國家財政補助,一部分來自于事業單位自身發展經營所獲得的收入,還有一部分收入來自于下屬單位上繳的收入等。面對著眾多的收入來源,若不加強財務經濟管理,在資金使用時很有可能會出現混亂的情況,而一旦資金應用混亂事業單位的后續發展必然會受到影響,因此做好財務管理工作對事業單位來說十分重要。
第二,事業單位主要是為廣大人民群眾服務,公益性很強,而從事公益事業時,勢必會應用到財務資金,若財務資金管理不當,社會服務水平必然會是受到影響,從這一點上來說,做好財務經濟管理工作對事業單位來說的確非常重要。
第三,事業單位內部管理內容很多,核心內容無疑是財務經濟管理,因此影響事業單位發展的最重要因素可以說就是財務經濟管理。財務經濟管理本身就是一項系統的管理過程,包含著財務預測、分析、控制、監督等工作內容,上述這些工作內容直接與事業單位發展密切相關,所以做好財務經濟管理的工作,對事業單位未來發展起著積極的作用。
2 財務經濟管理核心分析
財務經濟管理核心實際上就是資金管理,而資金管理在事業單位中又可以具體劃分為資金預測、分析、決策、控制、監督等各個環節。
第一,資金預測是事業單位對自己從事的公益活動以及經營活動所需資金的一種預測,由于事業單位相對于企業來說,擴展業務并不多,但是也需要在資金預測時預留出一部分資金用來擴展業務。第二,資金分析,主要是對事業單位資金使用情況進行分析,通常情況下,分析后都會將其分析結果轉化為文字資料,以供財務經濟管理人員查閱,為下次資金預測提供參考。事業單位所進行的資金分析,基本上都是流動資金分析,固定資金與專用基金分析只占了很少的一部分,資金分析的主要目的是為了能夠提升資金的利用效率。第三,資金決策,即依據事業單位的現實需求最終決定將資金用在哪方面,資金預測與分析實際上都是為資金決策做準備;第四,資金控制,事業單位財務經濟管理人員通過對資金運動以及相應的財務活動的有效控制來實現內部管理控制,資金控制的主要目的是避免出現資金流失,影響現金流動的平衡性;第五,資金監督,就是對事業單位使用資金的具體情況進行監管,若發現有違反規則的地方要立即進行審查,監管,保證資金都得到恰當好處的運用。
3 財務經濟管理的重要舉措
3.1 運用科學化、精細化的管理理念
事業單位財務經濟管理工作比較復雜,資金來源比較多,因此必須采用科學化、精細化的手段來進行管理,否則也會在一定程度上出現誤差??茖W化、精細化的工作理念應該滲透到財務管理的每一個環節,比如資金預算、資金分析、資金監督等每一項內容都要遵循科學化、精細化的原則,這樣整體的財務經濟管理才能夠達到科學化、精細化的水平。
3.2 著重預算管理、注重資金管理控制
重視預算管理,提高預算水平,建立起科學合理的預算管理體系。預算管理應堅持預算編制、執行、評價并重的原則,徹底改變“只重預算執行,忽視編制和評價工作”的預算管理方式,科學、合理地編制部門預算,大力推廣“零基”法、績效編制方法,實行預算內外綜合統籌,將全部收支編人預算。在預算編制上,要實行預算內外綜合統籌,科學合理的編制部門預算;各項開支必須要以預算為依據,嚴格控制開支,倡導節約,拒絕浪費和挪用現象,確保資金使用規范合理;加大對預算的監督、考評和決算驗收工作,加強對預算結余資金的管理;進一步細化收支項目,落實政府收支分類改革措施,使每一筆資金的使用都能夠有跡可循,以此來加強對資金的管理和控制。同時,要建立健全科學評價體系,廣泛采用最低成本法、成本-效益分析法等方法進行評價分析,為管理決策提供科學依據。在預算管理上,可以采用激勵機制,對于經費使用合理、有效的單位,予以按比例適當提高下一年度的預算額度,以鼓勵各個行政事業單位合理運用預算資金,并將預算進行合理控制。
3.3 培養優秀的人才
事業單位經濟管理以財務管理為核心既是思想方法問題,又是實踐活動,既要在思想上真正重視財務管理,又要在實踐中尊重財務人員的勞動,全力支持財務人員從事管理活動。首先,必須轉變觀念,樹立財務管理是核心的新觀念,使上至各級領導下至單位職工,尤其單位領導都要懂得財務管理的重要性;其次,就財務人員而言,以財務管理為核心不是以財務人員為核心,財務人員應以強烈的責任感完成財務管理工作任務。財務管理人員不僅要懂得會計核算,更重要的是善于理財,要熟悉金融保險、證券、預測、決策等方面的經濟管理知識,并且要有較強的分析、研究、綜合決策能力。
3.4 做好成本核算工作
事業單位的財務管理工作中需要應用相關的成本核算工具,以做好財務管理的成本核算工作。在實際中,事業單位的成本核算工作需要注重以下兩點:首先,要控制好事業單位的各項成本支出,然后進行歸集。這其中包含了水電費、材料費、通訊費以及辦公費等等方面。其次,需要進行詳細、系統的成本核算工作,在這之后,還需要全面地分析各類成本的發生情況,并進行總結。對于近期成本費用的管理工作中所發現的問題要進行重點分析,并采取相應的措施,以做好成本費用的管理工作。
關鍵詞:現代農村;經濟管理;核心任務;探究
經濟管理對農村經濟的發展來說,有著十分重要的意義,而現代農村經濟想要得到可持續發展,就需要對農村經濟事務進行科學管理與合理籌劃。但就目前農村經濟管理工作而言,仍存在很多缺陷,如農村經濟管理與現代農村經濟發展趨勢不適應,經濟管理工作水平不高等等。因此,現代農村經濟想要實現快速發展,就需要結合農村實際情況對農村資源進行科學分配,并建立相應的經濟發展措施,以此使現代農村經濟管理進一步得到完善,同時也能與農村經濟的發展相協調。
1現代農村經濟管理現狀
1.1農村經濟管理隊伍素質較低
一方面,多數農村經濟管理者為當地農民,他們的管理能力和文化水平普遍較低,同時思想意識也相對落后,并且也很少經過專業的培訓;另一方面,農村經濟管理崗位很難吸引高素質人才,而且本地人才的流失也比較嚴重,從而導致農村經濟管理隊伍素質較低,同時農村經濟的發展也受到嚴重阻礙。
1.2農業政策與農村經濟發展不協調
近年來,國家為了促進農村經濟的發展,給予了很多政策上的支持,但因我國農村人口的占比較大,各農村地區的具體情況和發展水平相差較大,從而出現農村經濟政策與當地農村經濟發展需求不協調現象。另外,我國對農村經濟發展的政策支持多數以財政補貼為主,但多數農業補貼政策無法滿足目前農業生產和消費需求,從而在一定程度上阻礙了農村經濟的發展。
1.3農村經濟管理結構不合理
隨著農村經濟的快速發展,農業經濟管理者雖然在任務分配及機構組成上做出了一定的調整,并且也制定了比較明確的分工,但仍無法滿足現代農村經濟發展需求,而且在實際操作中,仍存在部門與部門之間缺乏溝通及職權不明情況,從而使工作效率得不到提高,同時也使農村經濟的發展受到嚴重制約。
2現代農村經濟管理的核心內容探究
2.1加強農村經濟管理隊伍建設
現代農村經濟管理人員的綜合素質對經濟管理工作質量會產生直接影響。因此,要想提高農村經濟管理工作質量,就需要對農村經濟管理隊伍建設進行加強。首先,應對領導隊伍加強培養,使領導者的管理能力和思想理念得到提升,以此培養出一批有經濟發展頭腦以及有遠見的農村經濟管理隊伍。其次,重視基層工作人員的工作能力培養,并建立合理的工作評估和工作培訓機制,使工作人員的思想覺悟得到提升,業務水平得到提高。最后,創新人才招納方法,提高工資福利待遇,對優秀人才進行引進,以此使內部管理體制得到改進,農村經濟管理工作方法得到創新。
2.2健全農村經濟發展的法律法規
現代農村經濟想要得到快速發展,僅僅依靠地區自身建設是遠遠不夠的,必須在國家政策的扶持下才能得到更加穩定、快速的發展。首先,在當前農村經濟管理體制下,政府部門可根據當地農村的經濟形勢,對資源進行合理配置,使農村經濟得到健康發展。其次,農村經濟管理部門需對國家頒布的法律法規和優惠政策進行認真分析,然后根據本地經濟發展情況,制定科學、合理的管理方針,使農民利益得到保障。最后,經濟管理部門中的工作人員應對工作中存在的問題及時進行上報,讓領導根據實際情況制定出合理的解決措施,從而對現代農村經濟發展過程中存在的問題提出有效對策和措施。
現在,人們對農業、農村和農民問題是非常重視的,因此,如何建設更好的新農村成為了國家發展過程中要解決的重要問題,同時也成為了農村發展過程中非常重要的組成部分。農村經濟在發展過程中要做好必要的管理工作,這樣能夠更好的對農村經濟管理中出現的問題進行解決,同時也能更好的促進農村經濟的發展。
1.1農村經濟管理現狀
在社會主義新農村建設中,農村經濟管理是非常重要的組成部分,同時也是國家經濟發展過程中非常重視的內容。國家在經濟發展過程中出臺了很多有利于農業發展的政策,將這些政策落實到實處,能夠更好的保證農村經濟得到發展。農村經濟管理的目的就是要更好的促進農村經濟的發展,同時要對農村經濟發展過程中出現的問題進行解決,這樣才能提高農村的物質生產水平,同時也能提高生產效率,采取更加有效的管理方式對農村經濟進行管理,農村經濟管理的現況是存在著很多的問題的,現在,農村經濟在發展過程中出現了經濟發展不協調的情況,同時也出現了極其不平衡的情況,這樣就使得農村經濟管理中存在著很多的問題,例如農村經濟管理干部隊伍素質過低的情況,農村市場競爭意識不強等問題。
1.2農村經濟管理中存在問題
農村經濟管理中存在的問題是非常多的,其中,農村經濟管理者在專業素質方面存在著很大的問題,通常農村經濟管理者就是當地的農民,這樣會導致農村經濟管理中出現兩種非常不同的情況,一種是當地的農民作為管理者能夠更好對當地的資源進行利用,但是這些人員在知識方面也是存在一定的限制的,在解決問題的時候非常容易出現無法公正的情況。為了更好的對出現的問題進行解決,在管理隊伍方面進行必要的改進是非常重要的,擁有更多的專業管理人員能夠更好的解決在人力資源環境中出現的問題,同時也能更好的對國家的相關政策進行實施。農業在發展過程中經常會出現農村經濟發展緩慢的情況,雖然國家對三農問題是非常重視的,但是,在發展過程中也存在著一些問題,對出現的問題進行解決才能更好的促進農村經濟發展,其中最嚴重的問題就是國家政策和農村經濟發展出現了政策不匹配的情況,導致很多的政策在實施過程中要解決的問題非常多。國家在對農村經濟進行發展的時候還停留在財政補貼方面,這樣就使得農村經濟在發展過程中并沒有很好的政策,導致農村經濟管理在一定程度上出現了無法落實的情況。農民在市場競爭方面意識是比較差的,主要是因為,市場經濟在發展過程中非常迅速,這樣就使得社會生活中很多的方面都發生了變化,但是,在農村經濟發展過程中存在著相對滯后的情況,這樣就使得,農村經濟在發展過程中對競爭的理解存在著一定的問題。
2現代農村經濟管理的核心內容
2.1制定完善適應農村的法律法規
我國實行依法治國和以德治國相結合的治國方略。在農村問題的解決上除了要以德治國更重要的是要依法治國,完善法律法規來對農民的利益進行法律保障。我國對農業的法律大致有《農村土地承包法》、《農民承擔費用和勞務管理條例》等。農村經濟管理者需要切實落實法律的相關規定,保證農村工作的順利進行。這些法律法規的執行在一定程度上保證了農民的合法權益,然而隨著農村經濟的發展,又出現了一些新的不良的經濟情況,這就要求國家盡快制定相應的法律來遏制,而這些農村的經濟問題需要農村經濟管理者們及時反饋,國家才能及時了解農村的新問題,妥善解決。
2.2培養一批適應時展的干部隊伍
農村的經濟管理離不開一批適應時展,了解時代要求的管理者隊伍。他們是農村經濟管理的領導者,主要進行領導、決策的工作,是統籌安排農村經濟工作的核心。這批干部必須要有較強的專業素質和政治覺悟,對工作認真負責,對農民耐心細致,這樣才可以對下屬有示范作用。農村經濟管理者的專業素質,不僅包括較高的文化素質,還包括對經濟知識和法律知識的掌握,特別是與農村、農業、農民相關的經濟和法律知識,這樣才能更好的服務于民。而且農村的干部隊伍必須要穩定,要有一套完整的人員流動方案,保證在崗的人員都是有能力能辦實事的人。另外,一人計短,兩人計長,在進行問題解決和決策的時候要發揮農民群眾的力量,多方聽取農民意見,這就要求我們的干部虛心接受人民的意見和建議。
2.3建立健全民主監督體制
農村經濟管理要面向群眾,做到公開、公平、公正,這就需要一個健全的民主監督體制。農村經濟管理歸根到底是為農民大眾服務的,要接受農民的監督。完善監督體制,既是政治民主的表現,又能及時糾正經濟管理中存在的問題。健全的民主監督體制能進一步調動農民參與管理的積極性,讓他們為農村的經濟管理獻力獻策。健全監督體制,能更好的為農民服務,在一方面督促管理干部辦好事、辦實事,另一方面,為構建服務型的管理模式提供了群眾保障。加強監督機制的建設可以引進信息化的辦公模式,信息化的辦公模式具有“跨部門、跨行業、跨地區”的特點,通過強大的信息統計系統,制作相應統計表格,便于政務公開。另外,信息化辦公能夠吸收其它地區先進的管理經驗,取長補短,促進本地的經濟管理更上一層樓。
3結束語
關鍵詞:現代農村;經濟管理;核心內容
隨著我國農村的經濟實力的日益提升,除了我國廣大農民的生活質量獲得了極大程度的提升外,我國農村經濟管理的工作難度也由于農村經濟發展步伐的加快和經濟建設工作的增加有力明顯的提升。但是由于農村的地理環境和負責經濟管理工作人員的專業知識的有效、專業人才的稀缺等,我國農村的經濟管理工作在長期的實踐中暴露出了越來越多的弊端。本研究將針對我國現代農村經濟管理工作的現狀進行詳細地分析,認真總結其中存在的問題和造成問題的根本原因,重新全面定義我國現代農村經濟管理的核心內容,為我國現代農村經濟管理工作的改革奠定堅實的基礎。
1我國現代農村經濟管理工作的內涵和存在的問題
1.1我國現代農村經濟管理工作的內涵
我國的經濟建設工作雖然從表面上看主要依賴的是各大城市的經濟崛起和迅猛的發展。但農村的經濟發展工作也是我國經濟建設工作的重中之重。農村的分布和農民的實際數量占據了我國經濟發展的動力的較大的比例,只有從根本上改變農村的經濟發展情況和廣大農民的生活質量,我國才能真正地實現經濟實力的提升。農村的經濟發展情況與農村經濟管理工作的實際質量有著極為緊密的聯系,農村經濟管理工作的內涵即是依據農村特殊的地理條件、環境條件,對農村現有的資源進行二次生產和再分配,通過采取有效的發展措施有效提高農村的經濟水平,因此農村經濟管理工作的內涵從根本上決定了農村經濟管理工作的實際質量會切實影響我國農村的經濟發展情況。
1.2我國現代農村經濟管理工作機構設置不合理
結合我國現代農村經濟管理工作的實際情況,我們對其中存在的問題進行了簡單的總結,這些問題中最為突出的就是我國現代農村經濟管理工作機構設置得不太合理。我國自改革初期就一直致力于農村經濟管理工作的機構的調整,但是由于農村地理、環境等各方面的特殊性和生產條件較為落后等,我國現代農村經濟管理工作機構在實際進行相關經濟管理工作仍存在一定的不合理。我國現代農村經濟管理工作機構還帶有較為鮮明的經濟運行模式的色彩,即在處理相關的農村經濟管理工作時,各部門的工作職責分割仍不清楚,一項工作的執行往往要糾結多個管理部門,嚴重影響了我國現代農村經濟管理工作的質量。
1.3我國現代農村經濟管理隊伍素質欠缺
我國現代農村經濟管理隊伍素質不高也是我國現代農村經濟管理工作中存在的較為嚴重的一個問題,造成這個問題的原因具體可以分為兩方面,一是由于農村的生產條件相對較為落后,現有的農村經濟管理工作人員的文化水平不高,相關的經濟管理的專業知識有限,而且由于生產力水平、經濟條件的制約,無法定期開展相關的專業知識培訓工作和從而有效提高實際管理工作人員的工作水平。另一方面影響較大的原因則是農村對相關經濟管理的專業人才的招攬力度不夠,沒有及時將自己對專業人才的需求展現出來和通過較好的待遇條件吸引更多有能力和專業領域較為擅長的人才,及時地為我國現代農村經濟管理工作注入鮮活的力量。沒有專業的經濟管理人才適時加入我國現代農村經濟管理工作隊伍和現有的管理工作人員沒能有效地與時俱進,從而嚴重影響了我國現代農村經濟管理工作隊伍的工作素質。
2我國現代農村經濟管理的核心內容
2.1提高我國現代農村經濟管理隊伍的專業素質
通過對我國現代農村經濟管理工作中存在的問題深刻地剖析,我們可以清楚地發現目前我國現代農村經濟管理工作迫切需要改變的就是提高我國現代農村經濟管理隊伍的專業素質,只有建設出一支與時俱進、有全面的經濟管理專業知識的現代農村經濟管理隊伍,才能從根本上保障我國現代農村經濟管理工作的實際質量。提高我國現代農村經濟管理隊伍的工作素質可以從兩方面入手,一是及時、定期開展相關的經濟管理專業知識的培訓工作,有效保證現有的經濟管理工作人員在開展相關的管理工作時有全面的專業知識和與時俱進的眼光。另一方面則要從積極招攬更多的接受過經濟管理專業知識的系統教育人才,及時為農村經濟管理隊伍注入鮮活的力量,并借助這鮮活的力量進一步帶動隊伍整體素質的發展。
2.2完善我國現代農村經濟管理體制
完善我國現代農村經濟管理體制也是提高我國現代農村經濟管理工作實際質量的重要措施,只有在全面、科學的管理體制的保證下才能更好、更有效地開展相關的經濟管理工作。完善我國現代農村經濟管理體制需要從兩部分的工作抓起,一方面進一步調整我國現代農村經濟管理機構,結合目前我國現代農村經濟管理機構中存在的部門劃分復雜等具體問題,采取合理的改善措施調整我國現代農村經濟管理機構[1]。另一方面我們也應該及時健全相應的流通機制,確保農村與外界交流的及時性,有效提高我國現代農村經濟管理工作的質量。
2.3加強與其他合作單位的經濟聯系
為有效提高我國現代農村經濟管理工作的實際質量和促進我國農村經濟實力的進一步的增強,我國現代農村經濟管理工作應該把加強與其他合作單位的經濟聯系列入工作的重中之重。在當今這個逐漸“地球村化”的時代中,與其他經濟體、合作單位的交流與聯系工作在一定程度上決定了自身的經濟發展情況,因此我國農村的經濟管理工作人員必須徹底轉變工作理念,不能只專注于自身現有資源的二次利用上,而是要注重與其他人的經濟合作[2],實現雙方的共贏。
3結論
本研究從我國現代農村經濟管理工作的內涵入手,對我國現代農村經濟管理工作的重點進行了簡單的總結。結合我國現代農村經濟管理工作的具體內涵和我國現代農村經濟管理工作現狀對其中存在的問題和造成問題產生的根本原因做出了相對深刻地剖析,清楚指出了我國現代農村經濟管理工作對徹底地改革的迫切的需要和需要改革的具體內容。尤其是我國現代農村經濟管理的工作人員的認識不到位和專業水平有限的問題,我們應該格外重視起來并采取有效的解決措施,定期舉行相關的專業課程培訓和加大經濟管理人才的招攬力度,從有效提高我國現代農村經濟管理工作人員的專業水平入手,更有力地保證我國現代農村經濟管理工作的實際質量。
作者:王民輝 單位:甘南縣興十四鎮農村經濟服務中心
參考文獻
(一)農村經濟圈政策不健全
地區經濟的發展與該地區的經濟大環境有著直接的關系,如果農村地區處在經濟較為發達的經濟圈內,則可憑借經濟圈的大環境開展專項性發展,可極大提高農村經濟發展速度。而國家對于農村地區與周邊經濟圈結合發展的政策對于農村地區融入經濟圈中的難易程度有著直接的關系。而我國56.3%農村都在偏遠的地區,這些農村地區的經濟發展難以得到周邊經濟圈的支持,只能進行低水平、低效率的發展,嚴重影響了農村地區經濟發展的速度。農村經濟的建設離不開國家政策的扶持,而近年來國家開展的三農扶持政策中,對于農民增收、農業發展、農村穩定等三個方面推出了專項化的政策,但是對于現代農業的規模化、集約化卻缺乏相關的政策。缺乏集約化的扶持政策直接導致農村地區的經濟建設陷入了小規模、低產量、低收入的問題中,很多農村地區的農業生產還是進行小區域的低質量生產,而沒有打出品牌,更沒有進入周邊經濟圈內,導致我國農村地區普遍缺乏參與世界糧食市場競爭的優勢。小區域的農業經濟發展模式使得我國農村經濟建設長期走在邊緣化、低級化的老路上,農村經濟難以突破“低投入、低貢獻”的怪圈,使得經濟建設難以有突破性的發展。反觀西方發達國家,則有完善的農村經濟管理體制,再加之國家政策的扶持,可以很大程度的提高農村地區的經濟占有率。以歐美國家為例,西方國家常將農村區域根據其經濟發展特點劃入經濟圈內,農村經濟可依靠經濟圈的大環境來發展,大大減輕了農村經濟“低投入、低貢獻”的問題。
(二)經濟管理機構設置不合理
農村經濟管理與農村地區經濟管理機構有著直接的關系。隨著現代化經濟發展的逐漸深化,我國政府對于國家機構進行了一系列的改革,其中包括機構組成、機構任務、機構管理等,很大程度的提高了國家機構的運行效率。然而,我國農村地區經濟生產普遍落后,盡管我國政府機構進行了一系列的改革,但是為了保證人們群眾的整體利益,農村經濟管理仍舊帶有計劃經濟運行模式的特點,一些經濟管理核心部門存在著“分片管理”的情況,即各部門分工精細,各部門之間缺乏合作,和鐵路警察各管一段、分割管理一樣,彼此缺乏交流溝通,當遇到問題時又相互推脫。低效的管理機構導致農村經濟建設開展十分緩慢,當政府規劃政策出臺時,往往需要數個部門的聯合審批,導致審批不暢、管理效率低下。
(三)基層管理隊伍能力不強
農村經濟的平穩快速發展與基層經濟建設隊伍的努力分不開,一個有行動力的基層隊伍能夠極大的帶動該地區經濟的發展。反之,如果基層隊伍的政治素質與業務能力不強,則會直接影響到農村經濟改革的落實。近年來,為了能夠強化基層管理隊伍,國家推行了一系列政策支持高水平人才補充到基層建設隊伍中去,但是由于農村經濟基礎較差,發展速度較慢,對于高水平人才的吸引力仍不足,導致基層隊伍業務水平遲遲得不到提高。
二、進一步推進現代農村經濟管理建設的方法
(一)推進經濟管理扶持政策的出臺
地方經濟的發展與當地的扶持政策有著直接的關系,為了推進農村經濟管理工作的落實,農經管理人員要從實處出發,為了積極的推進經濟管理扶持政策的出臺,要了解本地經濟發展現狀,深入到群眾中去,了解群眾所想所思。為了進一步推進農村經濟建設,當地農業部門要高度重視農村經濟的管理工作,經管人員要深入到農村基層,切實的了解目前農村經濟發展過程中遇到的問題,匯集群眾的意見,要將切實解決群眾的意見為農村經濟管理建設的核心,并積極推動扶持政策制定工作的展開。新出臺的農村經濟扶持政策要改變以往“統一目標、統一方向”的經濟發展模式,要建設有本村特色化的、能夠與周邊經濟圈掛靠的特色化經濟。通過經濟圈的積極帶動作用,建設有本村特色化的經濟發展模式與集約化的戰略發展發展。制定的農村經濟扶持政策要將推進農業產業化、專業化經營發展放在首位,對于食用菌、豆制品、蔬菜等有商業化潛力的產業要給與大力扶持,在推進專業化發展的同時,還要積極的與周邊經濟圈進行掛靠,并以本村特色化經濟為賣點,積極的融入當地經濟圈中。
(二)推進農村經濟管理機構改革
縱觀農村經濟發展歷史,傳統的“分片管理”模式在我國現代化建設初級階段確實為農村經濟作出了巨大的貢獻,但是隨著現代化農村經濟的發展,這種片面、狹隘的管理模式對農村經濟長期發展有弊無利。因此,深化農村經濟改革,推進農村經濟管理機構改革是十分必要的。推進農村經濟管理結構改革,要將分片管理改為定員管理,即鄉鎮農經隊伍安排定崗定員,確保每個鄉鎮有專人承擔農經管理工作,讓每個鄉鎮都有自我管理的機會,通過精簡經管機構,從而大幅提高農村經管政策落實效率。
(三)推進基層工作人員的能力培訓工作
基層工作人員的業務水平與農村經濟管理發展速度有直接的關系,為了深化農村經濟管理改革,農村經濟管理機構需要重視對基層工作人員工作能力的培訓,要大力加強農經干部的培訓,對于政治素質較差,工作能力較低、工作態度不積極的工作人員要給與一定的懲罰,不可任由低水平的農經管理人員阻礙我國農村經濟平穩快速發展。另外,農村經濟管理部門還需要重視對高素質人才的吸引,爭取建設一支具有較高的政治素質和業務水平、有較強工作責任心、勇于開拓進取的農經工作隊伍。
三、結語
摘要:本文首先簡要闡述了農村經濟管理的內涵,然后對我國農村經濟管理的現狀和存在的主要問題進行了分析和探討,最終提出了我國現代農村經濟管理的核心內容和相關措施。希望本文提出的我國現代農村經濟管理的核心內容和措施有助于我國農村經濟的發展和振興。
關鍵詞 :農村經濟管理;核心內容
隨著我國社會主義市場經濟的日益發展和人民生活水平的逐漸提高,人們對提供物質生活材料基本保障的農村更加重視,“三農問題”成為了新時期的一個熱點話題。為了使農村經濟得到更好的發展,就首先要找出現代農村經濟管理的核心內容和制約現代農村經濟發展的各種因素,并且采取有效的措施進行解決,促進農村經濟,發展和讓廣大農民同胞走上富裕之路。
一、農村經濟管理的內涵
農村經濟管理主要是指在特定的社會經濟條件下,利用國家的相關方針政策和市場環境對農村的經濟發展進行自覺的和有組織的宏觀管理來促進農村經濟的發展。并且在確保農業生產順利進行的前提下對農業產品的消費過程進行科學的調配來達到對農村經濟的管理的目的。也可以說,農村經濟的管理就是在國家相關政策的指引下,以發揮本地區的經濟優勢為前提制定相關的發展計劃,并且對經濟發展計劃的實施過程進行有效地調控和管理。
二、農村經濟管理的現狀和存在問題
目前,國家和人民都非常重視“農業、農村和農民”問題,如何建設好“現代農村”就成為國家發展經濟過程中非常重要的一個環節,因而只有對農村經濟進行科學有效的管理,才能從根本上促進我國“三農”問題的解決。但目前我國農村經濟發展不平衡和不協調,并且在農村經濟的管理中存在很多的問題。以下為我國現代農村經濟管理中存在的主要問題:
(一)農村經濟管理隊伍的素質不高。農村進行經濟管理的大多數工作者是當地的農民,他們的文化水平和管理能力都相對比較低、培訓機會少,思想意識比較落后,這不僅無法適應農村經濟管理需要,在很大程度上阻礙了農村經濟的發展,而且作為農村經濟發展的帶頭人,也很難帶領廣大農民走上經濟繁榮的道路。因而,這只傳統的管理隊伍需要注入新鮮的血液,需要吸引更多現代優秀管理人才的加入。
(二)農民的市場競爭意識不強。隨著國際國內的市場競爭越來越激烈和我國農村經濟制度的不斷改革,就對農村經濟的發展提出了更高的要求,作為農村經濟發展主體的農民的競爭意識就對我國農村經濟的發展起到了關鍵性的作用。但我國的農村經濟發展水平受到國家經濟發展滯后和農村經濟分散經營模式等因素的影響發展就比較緩慢,而且我國的大多數農民受到自身素質較低和周圍環境等的影響競爭意識就偏低。農民以滿足自身的生活需求為主,沒有較為深遠的發展意識,不想參與具有更大發展潛力的大規模企業經營模式。這在很大程度上就造成了農村經營范圍的相對狹小,不能將農業產品的原料生產地發展為農產品的加工地,極大地降低了農民收入,也抑制了農村經濟的發展。
(三)農業政策無法滿足農村經濟的發展。一方面,為了促進農村經濟的發展,國家給予農村經濟發展很多政策支持,但由于我國農村人口占全國人口的比例較大,各地區的發展水平和具體情況的差異性等,就很有可能造成國家經濟政策與當地農村經濟的發展需求不符。另一方面,目前國家對農村經濟發展的大多數政策支持主要以財政補貼為主,而許多農業政策已經無法適應當前農業生產和消費的需求。例如,糧食的生產應該從規模的擴大到提高效益的轉變。這不僅在一定程度上無法達到對農村經濟進科學管理的目的,而且制約了我國農村經濟的發展。
三、現代農村經濟管理的核心內容與措施
面對目前我國農村經濟發展和農村經濟管理中的各種問題,政府和農村經濟管理的相關部門應該將市場競爭的需求和不同地區農村經濟發展的特點進行緊密結合的前提下,提出目前農村經濟發展和管理的核心內容,并且根據這些內容制定并采取有效的措施。
(一)培養一批適應時展的現代農村干部隊伍。
農村經濟的發展和對農村經濟管理的水平要符合當前時展的需要,他們是農村經濟管理的領導者和決策者,農村經濟管理者素質的高低對農村經濟發展和管理起到直接的影響作用。因而農村經濟的管理者必須對工作認真,對農民的問題進行耐心傾聽和解決,并且在專業能力和思想覺悟方面要對廣大農民和下屬起到示范和帶頭的作用。農村經濟管理者的素質不僅體現在文化水平的高低,還包括對經濟、法律和“三農”問題的認識和采取有效措施的能力。因此,培養一支優秀穩定的農村管理者就成為當前農村經濟發展和管理的核心內容。
(二)制定和完善適應農村經濟發展的法律法規。我國的相關立法機關要把過去制定的一些有關促進農村經濟發展的相關政策,與當前農村經濟發展和農村經濟管理的需要進行結合,對于不符合當前農村經濟發展的部分進行修改和完善,例如《農村土地承包法》、《農民承擔費用和勞務管理條例》等。這些法律法規在一定程度上確保了農民的合法權益,并且能夠促進農村經濟的發展,另一方面,農村的經濟管理者要對于農村經濟發展和管理中出現的各種新的問題向相關部門進行及時的反饋,這樣,國家和政府就可以根據農村經濟發展中出現的各種問題和矛盾制定相應的法律制度,來預防和遏制這些新問題。
(三)建立和健全我國農村經濟管理的民主監督體制。
農村經濟發展最根本的目的就是促進廣大農民生活水平的提高和促進我國農業經濟的發展,作為農業經濟發展的主體的農民是農業發展的實施者也是受益者,他們對于農村經濟的管理既具有參與的權利,更有對農村經濟管理進行監督的權利,政府和相關農村經濟管理部門要不斷地建立和完善我國農村經濟管理的民主監督體制,這不僅有助于及時糾正和完善農村經濟管理中的問題,是我國民主政治的重要體現,在某種程度上來說,還可以調動廣大農民參與農村經濟管理的積極性。
四、結束語
優秀的管理領導者、完善的法律法規和健全的監督體系不僅是現代農村經濟發展和管理核心內容,更是當前我國農村經濟發展的重要保障。因此,在進行農村經濟發展的過程中,國家和農村經濟管理者要以當前農村經濟管理的核心內容為中心,對現有的各種問題進行透徹地分析和探討,并且找出最佳的解決方案,從而走出一條符合我國現代農村經濟發展需要的管理道路。
參考文獻:
[1]張海濤.關于現代農村經濟管理核心內容研究[J].新農村(黑龍江),2014,(6):40-40.
[2]甄國榮.現代農村經濟管理的現狀和對策研究[J].商場現代化,2013,(34):196-196.
[3]李欣.淺談現代農村經濟管理的核心內容[J].投資與創業,2012,(9):53-54.