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【關鍵詞】反傾銷會計;進出口貿易額;關系研究
一、反傾銷會計的理論框架
所謂反傾銷會計,是指特定主體運用會計知識、反傾銷法知識和國際貿易知識,就反傾銷中的問題提供會計支持,進行會計規避、會計舉證、會計調查、會計鑒定活動。
近年來,越來越多的國家針對我國出口產品提起反傾銷訴訟。在反傾銷應訴調查中,會計信息提供著權威的訴訟支持。反傾銷調查涉及國際貿易、反傾銷法律和會計學等不同學科的知識,所以在反傾銷應訴中,應訴企業面臨著巨大的挑戰。因此構建我國企業應對反傾銷的會計概念框架,正確指導企業的內部會計核算,提供令反傾銷調查當局信服的會計記載資料,獲得反傾銷調查中的市場經濟正常調查待遇,就顯得尤為必要。
反傾銷的會計概念框架可以為企業提供實務運作上的指導,它可以從財務會計、管理會計、信息披露三個方面來進一步闡述,這三個方面又分別可以從企業日常會計核算專題、調查中的成本結構分析及問卷填列以及反傾銷中的盈余管理三點來分別加以說明。
二、研究假設
反傾銷會計主要用于應訴反傾銷案件,以及在反傾銷案件中提供對我方有利的經濟證據。自1995年以來,各國對華反傾銷案件逐年增加,與此同時我國反傾銷會計學有了更深的發展,反傾銷會計人員的隊伍也逐年擴大。由此可見,反傾銷案件與反傾銷會計人員的數量存在著一定的關聯。由于反傾銷會計人員的數量不易統計,本文利用反傾銷案件的數量來替代反傾銷會計的發展這一變量。進出口貿易是本文研究的另外一個變量,這個變量易于量化,本文利用我國進出口貿易總額來替代我國進出口貿易的發展。
因此,本文的研究假設可歸納如下:假設:進出口貿易額為自變量JCK,反傾銷案件的數量為因變量y,進出口貿易額與反傾銷案件的數量呈正相關關系。
本文利用最簡單的線性模型來對此假設進行檢驗,即:y=α+β*log(JCK)。
三、樣本選取
(一)1995~2009年我國遭遇反傾銷指控的案件統計
從反傾銷的立案調查數量來看,我國世界上遭遇反傾銷立案調查最多的國家。從1995年到2009年,世界范圍內共發起3865起反傾銷立案調查。自1979年歐盟對我國出口的糖精鈉發起第一起反傾銷調查來,國外對華反傾銷愈演愈烈,一個最重要的例證就是我國產品遭遇反傾銷調查案件數量的增加,我國已經連續15 年成為全球遭遇反傾銷立案調查最多的國家。
從1995~2009年的15年間,全球發起的反傾銷調查數達3865起,其中2009年最高,達到437起;1995年最低,為157起。而我國遭遇的反傾銷立案調查數量也高達746起,從1995年的20起,到2009年的75起逐年增長。
國外對華反傾銷數占全球反傾銷發起總數的比重呈明顯上升趨勢。國外對華反傾銷調查數占其全球反傾銷發起總數的比重由1995年的12.73%上升到2008年的35.1%增長了22.37%。如此快的增長趨勢,不僅說明我國已成為全球反傾銷運動的主要目標國,也使我國成為反傾銷的“最大受害國”,對我國出口貿易構成了嚴重的威脅。
(二)1995~2009年我國進出口貿易額的數據統計
自1995年以來,我國進出口貿易額呈現穩步上升的趨勢。其中,進出口總額從23499.9億元上升至150648.1億元,最高達150648.1億元。本文主要研究進出口總額對我國反傾銷會計的影響,其變化趨勢可用折線圖表現,如圖1所示。
四、實證結果與分析
本文運用Eviews對假設模型進行檢驗,檢驗結果如圖2所示:
圖2 實證結果
實證結果表明,進出口貿易額與反傾銷案件的數量呈正相關關系,即進出口貿易額的增加一定程度上導致了反傾銷案件的增加,而反傾銷案件的增加將促進反傾銷會計的發展,從而進出口貿易的發展在一定程度上促進了反傾銷會計的發展。在今后幾年,我國進出口貿易仍將不斷擴大,我國仍然無法擺脫國際貿易爭端的障礙,我國的反傾銷會計將發揮其重要作用,其發展也將順應潮流,成為我國會計體系中的重要一環,同時也是維護我國國家利益的關鍵一環。
參 考 文 獻
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據海關統計,2013年第一季度四川省實現對外貿易進出口總額150.4億美元,比去年同期(下同)增長42.1%,遠高于同期全國13.4%的整體進出口增速。其中出口總值為99.5億美元,增長59.6%,同期全國整體出口增長18.4%;進口總值為50.9億美元,增長17%,同期全國整體進口增長8.4%。
特征一:一般貿易超越加工貿易成為最大貿易方式
一季度四川以一般貿易方式進出口66.6億美元,大幅增長71%,高于全省42.1%的整體增速,拉動全省整體外貿增長26.1個百分點,是推動全省外貿增長的首要力量,占全省整體外貿的44.3%,超越加工貿易成為第一大貿易方式;同期以加工貿易方式進出口64.1億美元,增長16.2%,低于全省42.1%的整體增速,拉動外貿增長8.4個百分點,占比為42.6%。
特征二:美國是最大貿易伙伴,與東盟貿易增長強勁,與日本貿易下降
一季度四川與美國雙邊貿易額為26.3億美元,增長21.2%,占全省外貿總值的17.5%;與東盟26.1億美元,激增1.4倍,占比為17.4%;與歐盟23.4億美元,增長29.9%,占比為15.6%;與香港10.6億美元,增長69.9%,占比為7.1%;與日本8.7億美元,下降14.7%,占比為5.8%。
從一季度的數據來看,四川與東盟的貿易額相比與美國的,只相差了0.2億美元。事實上,今年1~2月四川與東盟雙邊貿易18億美元,與美國17億美元,東盟一度成為了四川最大的貿易伙伴。四川和東盟的貿易之所以能有這么快速的增長,主要受益于以下幾個方面的因素:第一是大環境良好,2004年中國-東盟自貿區成立,促進了與東盟貿易的提速;第二是四川外貿“南向戰略”成效顯著,相關部門和企業積極開拓新興市場取得的良好成績;第三是四川與東盟之間,有著比較強的貿易互補性,特別是電子信息產業,目前四川組裝生產的筆記本電腦中有部分零部件,是從馬來西亞等東盟國家進口的。
特征三:全省外貿以成德綿城市群為主,成都獨占鰲頭,另有7市外貿規模超過1億美元
一季度全省21個市、州中,成都以121.4億美元的進出口額獨占鰲頭,增長45.8%,占全省整體外貿的比重高達80.7%,較去年同期提高了2個百分點。同期,德陽外貿規模為8億美元,增長13.5%,位列全省第二;綿陽為7.5億美元,激增1倍,居第三位。此外,另有樂山(2.2億美元,增長9.2%)、自貢(2.1億美元,增長5.8%)、宜賓(1.6億美元,下降13.2%)、南充(1.2億美元,增長49.6%)和遂寧(1億美元,增長45.1%)外貿規模超過1億美元。
特征四:綜合保稅區增速首次低于全省平均
一季度,成都綜合保稅區進出口總額為63.8億美元,增長34.9%,低于全省42.1%的整體增速,占全省外貿總值的42.4%。其中出口總值為38.6億美元,增長48%,拉動全省整體出口增長20.1個百分點。
一季度成都綜保區的外貿增速低于全省整體增速,這是自綜保區成立以來首次出現。導致這一現象的主要有兩個原因,一方面,隨著近年來綜保區外貿的迅速發展,外貿規模不斷大幅度攀升,基數的擴大使得增速有所減緩;另一方面,一季度四川勞動密集型產品出口增長迅猛,對四川整體出口增長貢獻特別大,拉高了四川整體出口增(下轉第44頁)(上接第36頁)速。當然,同全國其他綜保區橫向比較,成都高新綜保區發展勢頭良好,增速遠高于全國綜保區7.8%的外貿平均增速。
特征五:工業制成品比重上升,機電產品推動全省出口增長,結構進一步優化
一季度四川出口初級產品1.7億美元,下降10.4%;出口工業半制品13.9億美元,增長51.3%;出口工業制成品83.9億美元,增長63.8%。四川初級產品、工業半制品和工業制成品出口的比例關系為1.8:14:84.2,相較于去年同期3.1:14.8:82.1的該比例關系,工業制成品比重明顯上升,初級產品和工業半制品比重下降,結構進一步優化。
特征六:機電產品推動全省出口增長
一季度四川出口以便攜式電腦、集成電路等為代表的機電產品合計63.3億美元,增長49.5%,拉動全省整體外貿出口增長33.6個百分點,是推動四川出口增長的主要力量。
特征七:勞動密集型產品出口快速增長
一季度四川出口服裝及衣著附件5億美元,激增2.1倍,同期全國增長19.4%;出口家具及其零件3.7億美元,激增8.4倍,同期全國增長34.2%;出口鞋靴3.1億美元,激增1.1倍,同期全國增長27.3%;出口紡織紗線、織物及制品2.6億美元,增長14%,同期全國增長10.4%;出口旅行用品及箱包2.3億美元,激增3.8倍,同期全國增長42.4%。
特征八:進口商品以機電產品為主
商務部外貿司負責人指出,一季度我國對外貿易主要呈現以下特點:
從商品結構看,機電產品出口1.94萬億元,增長15.1%,占比58.1%,其中船舶、汽車、手機和自動數據處理設備及其部件等分別增長34.4%、30.3%、20.6%和14.8%。同時,我國紡織服裝等七大類傳統勞動密集型行業出口也保持較快增長,增幅達到10.5%(出口額6547.1億元)。
從經營主體看,民營企業出口1.50萬億元,增長16.9%,占比45.0%,較去年同期提高0.8個百分點,繼續保持出口第一大經營主體地位。
從貿易方式看,一般貿易進出口3.49萬億元,增長23.2%,占全國外貿總值的56.2%,較去年同期提高0.6個百分點。
從國際市場看,我對美國、歐盟、日本等傳統市場出口分別增長16.8%、14.0%、11.0%;對俄羅斯、印度尼西亞、新加坡、馬來西亞等“一帶一路”沿線國家進出口快速增長,一季度增幅分別達到37.0%、32.8%、31.6%和28.5%。
一季度我國進出口較快增長主要有四方面原因:一是國際市場緩慢復蘇。國際貨幣基金組織(IMF)今年1月預計,2017年世界經濟增長3.4%,比去年高0.3個百分點。美國等主要經濟體進口需求回升,根WTO統計,今年1―2月,美國、日本、韓國、加拿大等進口分別增長6.2%、7.6%、21.7%和6.0%。二是大宗商品進口價格增長。一季度,我國原油、鐵礦砂、天然氣、煤炭、橡膠、原木等10類大宗商品(占我同期進口總額的25.4%)進口價格上漲2.5%~99.8%,拉動進口增長10.9個百分點。三是去年基數較低。2016年一季度進出口額5.1萬億元,為2011年以來同期的最低水平。除了以上原因以外,還有一個非常重要的因素,就是近年來國務院支持外貿發展的一系列政策效果逐步顯現,營商環境不斷改善,企業創新能力增強、動力轉換加快。
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關鍵詞:進出口貿易;內部控制;風險控制;內部審計
隨著社會經濟迅猛發展,為了使自身仍然能夠在競爭日益激烈的市場環境下立于不敗之地,企業實施內部控制是必由之路。內控制度逐漸變成對一個企業的業務活動、經營活動成敗與否的衡量準則。企業出現的不合法經營、會計信息偏離事實以及經營失敗等現象很大一部分原因都是因為缺乏內控機制或者內控機制未能發揮其應有的效能。由于進出口公司也不例外,因此,對進出口公司內控機制進行研究,發現其存在的不足并且提出改進策略具有深遠而重要的意義。
一、內部控制的內涵
企業內部控制即企業自身為了確保業務以及經營活動行之有效以及資產的完整性以及安全性,及時發現、防止或者糾正舞弊以及錯誤,力保會計信息完整性、合法性以及真實性而有針對性的在企業內部所制定并且執行的一系列程序、措施以及政策。內部控制最重要的目標即將虛假會計信息降到最低水平,確保資產得以完整以及安全,內控之基本目標是盡其所能幫助企業實現其經營目標。公司治理旨在確保公司按照正常軌道高效運行,防止經理或者董事等人對股東利益造成損害。公司只有使治理制度不斷完善,才能夠為企業實現其目標提供有力保障。構成一個完整的內控機制的要素應當和管理者對企業所采取的運營方式緊密相聯,并且和管理過程息息相關,具體來說,包括控制活動、內部監督、風險評估、控制環境、信息以及溝通。實施內控的基本途徑為:預算控制、成本控制、審計控制、實物控制、風險控制、授權批準以及組織規劃控制等。
二、進出口貿易公司內部控制中存在的問題
(1)內部控制機制不夠完善
進出口貿易公司所制定的內控制度能夠對財務以及進出口業務環節里特別摘要的控制環節進行有效控制,在公司運行、經營以及發展中起著十分重要的作用。但是,由于思想上并未對內部控制有足夠的認識,使得內控機制還不夠健全,某些操作仍然沿襲著以往的習慣做法,并未形成有條理、有系統的規章制度,缺乏固定的、科學的流程。而各種制度以及條例是使內控機制得以落實的根本保障,如果制度自身就不夠完善、科學、可行,內控機制就僅僅是一紙公文,成為擺設而無法發揮內控的實效,這對企業長足發展以及日臻完善無疑是一種障礙。
(2)內控觀念較為淡薄
由于會計業務不斷發展,為了在市場經濟浪潮中得以穩步發展,有力預防金融風險,我國陸續出臺了一系列會計制度。但是有些進出口公司會計人員卻缺乏必要的法律意識,業務操作并未遵循應有的規則,缺乏責任感以及事業心,輕易相信他人,認為同事之間應當相互信任以至于不講原則,將自己業務上對應的各種密碼以及口令等都全部告知他人,相互之間都對彼此的業務以及公司財務狀況了如指掌,使得內控機制的建立與對應的考核之間相互脫節;更有甚者使得內控機制僅僅停留在紙面上,并未真正貫徹執行,形同虛設,有令不禁以及有章不循現象較為嚴重;少部分公司更是忽視內部控制,并未建立對應的機制,使得業務流程無章可循,具有較大的隨意性。此外,有些公司管理者也缺乏必要的內控意識,這樣就使的公司所建立起來的內控制度并不嚴格,并未形成一種良好的公司內控的氛圍。上述種種情況都可能使公司面臨不同程度的風險。
(3)對業務流程缺乏有效控制
進出口貿易公司對應的業務流程主要涵蓋進出口前相應的準備、對進出口合同進行商討、報驗以及備貨、信用證的改正、審證以及催證、租船訂倉、辦理報關以及保險、議付等一系列環節。但是就目前而言,我國大多數進出口貿易公司并未針對上述流程制定相應的內控規則,難以對這些流程進行有效、準確的控制,不僅不利于交易順利完成,使經營目標難以按照預期實現;甚至可能給對方可乘之機,利用對方國家嚴苛的法規條文造成貿易壁壘,抑或提出某些不合理要求,致使我方蒙受大額賠償損失。進出口貿易公司相應的業務流程控制不力主要體現在以下方面。
第一,單證管理較為薄弱。單證管理決定了索賠、議付以及進出口合同相應的履行方式等環節能否順利實施,是公司對應的進出口流程中至關重要的一個環節。但是當前很多公司對單證管理并不嚴格而且非常松懈,較為普遍的存在著傳遞不快、職責不明、報關不嚴、流程不暢、處置不當等問題,造成業務流程缺乏應有的控制,給進出口貿易造成了巨大風險。
第二,業務人員全程包辦整個流程。進出口業務自身對應的整個流程和那些制造業有所區別,制造業各個環節分別對應著各自的操作人員,而進出口業務往往是將所有業務以及整個流程全部交由相關人員,這些包辦行為使得公司流程、訂單、客戶等資源載體日益呈現出個人化特征,使得公司不得不過分依賴業務人員,而缺乏對業務流程應有的約束以及控制。
第三,對國際結算方式缺乏嚴格的控制。進出口貿易中,國際上常見的結算方式為銀行保函、匯款、備用信用證、信用證以及托收等,而信用證為舉足輕重的方式,由改證、審證以及催證等環節組成。但是,很多公司并未對上述環節實施嚴格控制,因此難以覺察訂立信用證過程中對方設置的某些陷阱條款以及軟條款,使進出口公司時常蒙受信用證欺詐帶來的損失。
(4)風險控制缺失
很多進出口公司對風險缺乏有效管理以及控制,表現為風險信息滯后、分散、缺失,風險決策的方法以及機制落后,且交易決策具有較大的盲目性以及隨意性,缺乏科學、積極、可行、有效的規避風險對應的措施,財務、經營等部門之間互相沖突、互相脫節。因為管理措施滯后以及管理手段落后,使不少公司遭受了不必要的風險損失。
三、強化進出口公司內部控制的對策
(1)強化內部審計工作
在公司各級工作人員中,審計人員對內控占有特殊而又至關重要的地位。公司內部審計作為內控機制的組成部分,發揮著對內控機制其他環節進行監控之重要作用?,F代公司管理中,內部審計者肩負著新的使命以及職責。所以,審計部門對應的工作不再僅限于監督公司內控是否得以落實,同時還應當協助組織經營軟控制環境,協助內控機制設計。管理者應當營造一種積極、健康的組織文化,促使員工在業務活動中自覺向職業道德以及辦事標準看齊。進出口公司應當采取積極措施盡量完善其內控制度,對境內外相關結構經濟管理以及財務活動定期的監督、評價以及檢查,建立重要經濟指標對應的偏離預警報告機制。為了使財務監督切實有效,對境外機構對應的管理人員的離職,實施離任經濟責任對應的審計,而對某些對外合作項目以及合同等,實施單項審計,監督、評估機構所設立的內控機制是否具有可行性以及是否行之有效,努力健全內控機制,確保公司圓滿完成其預期的目標。
(2)對業務流程加強控制
強化對業務程序的控制在很大程度上影響到進出口貿易公司所制定的內控機制是否行之有效。業務進出口業務持續時間長、環節復雜并且風險大,所以,公司必須強化對業務各個環節的控制,從根本上改變所有業務都有業務人員全程包辦的局面,減少交易決策不科學的盲目性以及主觀性。如,在出口業務中,針對出口前一系列準備工作、辦理保險、租訂船艙、簽訂合同、報關儲運、收匯核銷、合同磋商、安排生產等環節,公司應當將其所對應的責任層層落實,明確規定其相應的工作流程、工作要求、責任部門以及不同環節間互相協調以及銜接等事項,如對逾期卻未退稅或者未核銷的報告和相應處理措施予以明文要求,制定防范套匯、逃匯、騙匯以及騙取出口退回等一系列措施。確保交易進行井然有序,擺脫公司對相關業務者過分依賴,對交易實施有效管理以及控制。
(3)健全內控制度
制定內控機制旨在確保公司內部相應的經濟業務能夠依據既定計劃順利落實,防止公司內部易于出現的舞弊行為或者差錯,使會計資料保持完整與真實。第一,使憑證流轉流程規范化,加大內部牽制力度。財務管賬時,對審核、開票、記賬、經辦以及審批收付款等財務工作進行嚴格分離。對于收款憑證,財務人員應當開票之后再審核,之后收款,最后記賬和制單。對支出憑證來說,應當報批之后再經辦,經審核以及審批之后付款,最后將其交由會計人員進行記賬以及制單。第二,對授權批準進行控制。行之有效的內控制度必然會對所有經濟業務予以相應的授權,尤其是在貨幣資金支出方面一定不允許超出審批權限,必須得到領導審批才能夠允許那些大額資金以及貨幣支出,使資金以及貨幣流動完整并且安全。第三,內部會計機制必不可少。對會計記錄準確性以及完整性、會計憑證予以明確規定。對內部會計職責、具體分工、權限以及組織形式明確規定,規范報表、復核賬簿、審計憑證的方法。
(4)強化風險管理
進出口公司對應的風險具有復雜性以及多樣性,且滲透于業務流程的方方面面,因此,風險控制對進出口公司完善內控機制十分必要。首先,對風險控制點予以準確確定,做到有的放矢;其次,建立合理的風險評估機制,一是為客戶建立資信檔案,甄別優質客戶,保證交易安全,為進出易打好基礎;二是為業務交易建立跟蹤檔案,規范審核合同之流程;三是建立完善的風險預警體系,及時發現,及早預防。再次,主動采取措施,積極防范風險,重點在于對合同予以嚴格評審,對合同條款中的細則進行推敲,對其理解進行理性評審。
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關鍵詞:中國;世界貿易組織;對外服務貿易;問題;發展對策
中圖分類號:F752
文獻標識碼:A 文章編號:1672-1101(2014)02-0029-05
收稿日期:2013-10-28
基金項目:安徽省高校優秀青年人才基金項目:合肥經濟圈一體化發展的路徑研究(2012SQRW235)
作者簡介:孫艷(1978-),女,安徽淮南人,副教授,研究方向:區域經濟、國際貿易。
Analysis of China’s foreign service trade development status,
problems and Countermeasures since entering the WTO
SUN Yan
(Department of Economy and Trade, Anhui Vocational & Technical College of Industry & Trade, Huainan, Anhui 232007, China)
Abstract:Since joining World Trade Organization, China has made gratifying achievements in foreign service trade. Based on the summary of the achievements in foreign service trade after china’s accession to WTO, this paper puts forward the main problems in foreign service trade and proposes strategies on Chinese foreign service trade in the future with regard to the framework of WTO.
Key words:China; World Trade Organization; foreign service trade; problems; development strategy
一、問題的提出
我國于2001年12月11日正式加入世界貿易組織,成為第143個成員方。在世界貿易組織基本運行規則指引下,在世界貿易組織三十個協定,特別是《服務貿易總協定》的保障下,我國對外服務貿易取得了可喜成就。在對外服務貿易規模方面,2012年,我國服務貿易進出口總額為4 705.8億美元,同比增長12.3%,占世界服務貿易總額的5.6%,躍居世界第三位,僅次于美國和德國。其中,出口為1 904.4億美元,同比增長4.6%,居世界第五位;進口為2 801.4億美元,同比增長18.2%,居世界第三位(見表1)。在對外服務貿易行業分布方面,2012年,旅游業居首位,進出口總額1 520.1億美元,同比增長25.6%;運輸業第二,進出口總額達1 247.7億美元,同比增長7.5%;咨詢業第三,為534.7億美元;保險服務業第四,為239.3億美元;專有權利使用費和特許費第五,為187.9億美元;計算機和信息服務業第六,為182.9億美元;建筑服務業第七,為158.7億美元;廣告宣傳業第八,為75.2億美元;金融服務業第九,為38.2億美元;通信服務業第十,為34.4億美元;其他商業服務總共為479.8億美元(見表2)。在對外服務貿易目標市場分布上,2012年,我國服務貿易目標市場前五位的國家(地區)分別是中國香港、歐盟(27國)、美國、東盟和日本。我國與上述五個國家(地區)的服務進出口貿易額超過3 100億美元,占我國服務貿易進出口總額的近三分之二。在對外服務貿易企業結構方面,2012年,我國服務進出口貿易企業結構為外資企業、國有企業和民營企業,大體上是4∶4∶2的格局。也就是說,目前,我國的對外服務貿易依然是外資企業和國有企業在唱主角,民營企業力量相對薄弱。在對外服務貿易國內地區分布方面,2012年,我國服務貿易進出口地區分布仍相對集中于滬、京、粵三地。其中,上海服務貿易進出口總額達1 515.6億美元,居全國第一;北京首次突破千億美元,位居第二;廣東為713.1億美元,排名第三;同比分別增長17.2%、11.7%、15%。三地合計占我國服務貿易進出口總額的69%。在對外服務貿易收支平衡方面,2012年,我國服務進出口貿易為逆差,金額為897億美元(見表3)。
表1 我國入世以來服務貿易進出口情況及世界排名(2001~2012)
表2 入世以來我國服務貿易進出口分行業情況表(2001~2012)
表3 入世以來我國服務貿易進出口差額(2001~2012)
綜上所述,入世以來中國對外服務貿易發展勢頭強勁,對中國經濟增長的拉動作用日益凸顯,但同時我們又看到,現階段我國服務業發展滯后,服務貿易發展水平與發達國家相比仍存在較大差距。因此,剖析中國對外服務貿易發展中存在的主要問題及原因,探尋促進中國對外服務貿易發展的對策有著重要的理論意義和現實意義。
二、中國加入世界貿易組織以來對外服務貿易主要成就
(一)對外服務貿易規模迅速擴大
2001年,我國對外服務貿易額為719億美元,世界占比為2.4%,世界排名為第13位。2012年,我國服務進出口貿易額猛增至4 706億美元,增長了5.5倍,世界占比為5.6%,提高了3.2個百分點,世界排名為第3位,位次上升了10個位次,已經成為世界對外服務貿易大國。
(二)對外服務貿易結構漸趨優化,高附加值對外服務貿易快速增長
2012年,我國旅游和運輸等傳統服務貿易進出口額占服務貿易進出口總額的比重為58.8%,比2001年下降了10個百分點;高附加值服務中的金融服務、計算機和信息服務、專有權利使用費和特許費、咨詢、廣告宣傳出口快速增長,分別比上年增長122.5%、18.6%、40.1%、17.8%、18.2%;通信服務、金融服務、專有權利使用費和特許費、進口增勢顯著,增幅分別為38.6%、158.4%、20.7%。
(三)重點領域服務進出口貿易成效顯著
首先,2012年,旅游和運輸等傳統服務在服務貿易進出口總額中的比重達58.8%,規模優勢繼續鞏固,貿易效益繼續提升。其中,旅游服務進出口貿易額為1 520.1億美元,比2001年的317億美元增長了3.7倍,居各類服務之首;運輸服務進出口貿易額為1 247.7億美元,比2001年的159.6億美元增長了6.8倍,位居第二。其次,我國服務外包實現了跨越式的發展,年均增長率在50%以上。2012年,我國服務外包合同金額438.5億美元,同比增長34.4%,執行金額336.4億美元,同比增長41.1% ,使中國攀升為全球第二大離岸外包承接國。再次,我國對外文化貿易呈現良好勢頭,據不完全統計,我國2009、2010、2011年文化產品核心內容的對外貿易額分別為97 882.52萬美元、135 083.25萬美元和145 170.65萬美元,年復合增長率在20%以上 。最后,我國技術進出口貿易取得了突破性的發展,2006年至2011年,我國技術進出口總額從226.1億美元上升到535.6億美元,比2001年增長了1倍多。
(四)對外服務貿易管理體制更加健全、政策體系日趨完善
2006年,商務部開始成立了服務貿易司,專門負責擬訂我國服務貿易發展規劃、制訂我國服務和技術進出口貿易政策,并負責對我國對外服務貿易進行監督和管理。2011年,商務部把服務貿易司更名為服務貿易與商貿服務業司。
商務部會同有關部門相繼制訂了《服務貿易“十一五”發展規劃綱要》、《服務貿易“十二五”發展規劃綱要》、《商務部關于加強服務貿易工作的指導意見》等重要政策文件。同時,在服務外包、技術貿易、會計服務、文化貿易、中醫藥服務貿易等服務貿易重點領域也出臺了一系列政策措施,使我國對外服務貿易政策體系日趨完善。
(五)對外服務貿易促進平臺建設取得可喜成績
我國加入世界貿易組織以來,已經先后成功舉辦了三屆中國(北京)國際服務貿易交易會,對推進我國服務進出口貿易發展發揮了積極作用。同時還多次成功舉辦了中國(深圳)國際文化產業博覽交易會、中國國際服務貿易(重慶)高峰會、中國(大連)國際軟件和信息服務交易會、中國(香港)國際服務貿易洽談會等大型展會,為我國對外服務貿易發展搭建了堅實的平臺。
(六)對外服務貿易基礎工作不斷夯實
入世以來,我國出臺了《國際服務貿易統計制度》,使我國對外服務貿易統計工作更加規范和科學;每年都用中英文對外《中國服務貿易發展報告》,全面分析研究我國服務進出口貿易的成就和不足,為我國對外服務貿易可持續發展提供理論和數據依據;另外,還適時出版發行《服務貿易簡報》、《中國軟件出口發展報告》等資料手冊,以指導我國對外服務貿易健康快速發展。
(七)服務市場對外開放度不斷提高
入世以來,我國認真履行承諾,為國外服務商提供了包括金融、電信、建筑、分銷、物流、旅游、教育等在內的廣泛的市場準入機會?!霸谑澜缳Q易組織服務貿易分類的160個分部門中,中國開放了100多個,開放范圍已經接近發達國家平均水平” 。2011年,中國新設立服務業外商投資企業15 000家,利用外資大約500億美元,占我國利用外資總額的近50%。我國的服務貿易對外開放度,2011年已達到了7.25%,處于世界中等水平。
三、中國加入世界貿易組織以來對外服務貿易主要問題
(一)對外服務貿易規模仍偏小,且持續逆差
我國現在已經是世界第二大經濟體,2012年對外貿易總額為43 375億美元,其中,服務貿易4 706億美元,占我國對外貿易總額的10.8%;貨物貿易38 669億美元,占我國對外貿易總額的89.2%。世界各國對外服務貿易占對外貿易的比重,平均水平為18.6%,而我國僅為10.8%,顯然,我國的對外服務貿易比重偏低;我國貨物進出口貿易總額占國際貨物貿易的比重為10.5%,而我國服務進出口貿易額僅占國際服務貿易總額的5.6% ,只是貨物貿易占比的將近一半,服務貿易規模明顯偏小,這與我國的經濟總量、與我國的對外貨物貿易量是不相吻合的。
入世以來,我國對外服務貿易就一直處于逆差狀態。特別是2008年美國次貸危機爆發以來,我國服務貿易逆差更有不斷擴大的趨勢,且最近兩年迅猛增加,2011年為549.2億美元,2012年更是高達897億美元,已處于嚴重失衡狀態。
(二)對外服務貿易結構失衡
一是服務貿易部門結構失衡。我國對外服務貿易仍以傳統行業為主,2012年,傳統的旅游和運輸服務占我國對外服務貿易總額的58.8%,而計算機和信息服務、保險服務、金融服務、咨詢服務等高附加值服務貿易僅占服務進出口總額的21%左右,部門結構明顯失衡。
二是服務貿易區域發展不平衡。2012年,我國對外服務貿易相對集中在東部沿海發達地區,大約90%的服務進出口貿易是由我國東部的11個省份完成的,其中滬、京和粵三地服務貿易進出口就占到了69%,遠超其他省份,服務貿易發展迅速;而西部地區受經濟發展水平的制約,服務貿易發展十分落后。
三是服務貿易國別(地區)結構失衡,目標市場過于集中。我國對外服務貿易目標市場過于集中,中國香港、美國、歐盟、日本和東盟等國家和地區是我國對外服務貿易最主要的目標市場。特別是中國香港地區,2012年與我服務貿易進出口額達1 345.5億美元,占到我國服務進出口總額的28.6%;上述五個國家和地區占我國服務進出口額的比重則高達65%,而很多的拉丁美洲和非洲國家和地區卻幾乎為零。
(三)服務業整體發展滯后,開放度不高,競爭力不強
由于我國服務業起步較晚、層次低且相對落后,導致我國服務貿易競爭力相對低下。根據世界銀行的統計,在世界主要經濟體中,服務業占經濟總量的比重超過或接近70%,而中國現在僅為43%,占比相對偏低。一個國家如果服務行業整體發展滯后,勢必會影響服務貿易的國際競爭力。
另外,我國對外服務貿易中,壟斷經營現象嚴重,諸如金融、保險、證券、運輸、郵政、電信、醫療、教育、商業、科研等部門都存在著不同程度的壟斷經營。因為壟斷,這些部門和企業往往就失去了生存和發展的動力和壓力,市場開拓和競爭的意識和實踐就會淡化和弱化,其后果就是保護落后、工作懈怠、效益低下、競爭力疲軟等。
四、我國對外服務貿易發展對策構想
(一)大力發展現代服務業,加快服務業對外開放步伐
現代服務業具有“三高”等特點,即高人力資本含量、高技術含量和高附加值。大力發展現代服務業,一方面,要加快發展信息、金融、保險以及會計、咨詢、法律服務、科技服務等商務服務行業;另一方面,要不斷拓展新的服務領域,加快發展動漫服務業、計算機和軟件服務業、創意服務業、會展服務業等。同時,還要運用現代經營方式和信息技術改造提升傳統服務業,推進電子商務、連鎖經營、特許經營、多式聯運、物流配送等組織形式和服務方式的發展。
以開放促發展,是我國未來服務貿易發展的總趨勢。我國要根據自身的發展水平和承受能力,通過中國(上海)自由貿易試驗區試行“準入前國民待遇和負面清單”,與國際接軌,放寬市場準入,消除市場壁壘,不斷提升服務業開放水平,并利用國外服務業的先進理念和管理手段,加快我國服務業發展水平。在進一步擴大服務業對外開放的同時,可通過服務貿易“商業存在”模式,實施從“中國制造”到“中國服務”的開放型經濟戰略轉型,擴大服務貿易規模,推動開放型經濟發展模式戰略升級。
(二) 多渠道扭轉服務貿易逆差
一是要適度管控匯率波動。2012年,我國服務貿易逆差額高達897億美元,人民幣的持續升值也是造成這種結果的重要原因之一。我國一定要堅持有管控的匯率政策,控制住人民幣匯率的不斷上揚,為服務出口企業減壓。
二是要促進貨物貿易和服務貿易協同發展。以貨物貿易帶動服務貿易,發展與貨物貿易相銜接的服務貿易。為了增強我國貨物貿易對服務貿易的拉動作用,需要不斷發揮服務貿易高附加值優勢,逐漸提高貨物貿易的附加值和技術含量,延長貨物貿易價值鏈。同時,要逐步降低加工貿易在對外出口結構中的比重,改變因大量進口資本密集型設備而阻礙制造業對生產業需求的狀況,并通過自主創新和技術合作等方式逐步提升資本密集型制造業的發展水平,形成上下游完整的制造業產品生產鏈條,促進國內生產業與制造業的融合互動發展。
三是要有序引導服務企業“走出去”,進一步開拓和占領國際服務市場。對外服務直接投資有利于繞開國外貿易壁壘,有利于降低對外服務貿易成本,有利于國外服務市場的開拓和占領。因此,政府要引導、扶持我國服務企業克服困難,為服務企業“走出去”創造一個良好的環境和條件,進一步加快服務出口步伐,以推進服務貿易進出口均衡發展。
(三)調整和優化對外服務貿易結構
要著力提高通信、計算機和信息服務、金融、文化、咨詢等智力密集、技術密集和高附加值現代服務貿易占服務進出口貿易的比重,優化服務貿易部門結構。同時,要繼續加快發展重點優勢領域的服務進出口,特別是要大力發展服務外包。推動中國服務外包企業承接跨國公司在華服務外包業務,擴大我國服務外包市場份額,支持服務外包企業取得國際認證,創建服務外包公共服務平臺,完善服務外包知識產權保護體系,提高我國服務外包的國際競爭力。
我國各地可根據自身的條件和優勢,有重點地發展特色對外服務貿易,實施差異化發展戰略。同時,充分發揮對外服務貿易發展較快的東部地區的輻射和帶動作用,實現良性互動、優勢互補,構建充滿活力、各具特色、區域協調的對外服務貿易發展格局。諸如,上海、北京、廣東等地,銀行設置比較密集,就可以狠抓對外金融服務發展;而沿海地區港口比較多,就可以大力發展離岸服務外包貿易;中西部地區勞動力豐富,就可以優先發展對外建筑服務;有些中西部地區城市大學比較集中,就可以大力發展計算機和信息服務、咨詢服務、軟件服務等。
參考文獻:
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一、問題的提出
改革開放以來,我國綜合國力顯著增強,經濟實現了持續的高速增長。中國經濟增長的過程也是對外貿易經濟增長的過程,隨著外貿管理體制改革的深化和運作機制的不斷完善,我國在擴大對外出口的同時,也進一步擴大國內市場的對外開放,我國進出口增長對經濟增長的反映也越來越靈敏。隨著中國申請加入世貿組織,中國在進出口體制方面已發生了顯著變化.非關稅壁壘的種類和范圍大為縮小以到取消,進口關稅水平大幅度下降。由此可見,進出口貿易對我國經濟乃至政策上的變化有重大影響。所以,關于影響我國進出口的決定因素是值得深入研究的問題。對它的研究能為我國進出口貿易政策的制定提供有益的定量依據。
二、理論綜述
從目前的理論研究看,影響我國進出口發展的因素主要有匯率,GDP,服務業比重,關稅稅率,價格指數,利用外資等。本文將通過構建計量經濟模型,對各種因素與進出口總額的關系進行實證研究。
1.匯率對進出口貿易的影響。一般情況下,如果人民幣升值,以外幣表示的中國出口產品的價格將上升,這會削弱中國產品在國際市場上的競爭能力,導致出口減少。反之,如果人民幣貶值,以外幣表示的中國出口產品的價格將下降,這樣就能增強中國產品的競爭力,使得出口增加。
2.GDP對進出口貿易的影響。一國進出口貿易的發展程度很大程度上依賴于這個國家的經濟發展水平,衡量一個國家經濟發展水平的最有效的指標就是GDP。國民經濟越發達,與國外的聯系也會越緊密,從而推動國家進出口貿易的發展。服務業比重對進出口貿易的影響。
3.服務業比重對進出口的影響。一般而言,由于“服務不出國”,所以第三產業的可貿易程度較低,因此,第三產業的比重越高,進出口總額在經濟總量中的比重就會越低。
4.進口關稅稅率對進出口貿易的影響。進口關稅稅率是調節進口商品數量和結構,保護國內幼稚工業,增加國家財政收入的重要手段,在改革開放初期,為了保護我國工業產業的發展,中國一直實行高關稅稅率政策。隨著經濟的發展和國際形勢的變化,逐漸調低關稅率,進而增加進出口貿易總額。
5.價格指數對進出口貿易的影響。改革開放十幾年來,我國國民經濟得到飛速發展,但物價指數居高不下。這樣,出口商品成本上升,對出口不利;進口商品價格可能低于國產同類商品的價格,而對進口有利。
6.利用外資對進出口貿易的影響。1978 年,中國打開了封閉已久的大門,外商、外資、外國產品便接踵而至。利用外資大大促進了我國對外貿易的發展。一方面,利用的外資大部分直接用于進口。另一方面,外資,雄厚的資本、先進的技術和我國廉價的勞動力結合起來,生產出質優價廉,在國際市場上極具競爭力的產品。
三、模型的設定
基于以上分析,建立進出口總額與匯率,國民生產總值,服務業比重,進口關稅稅率,價格指數,利用外資之間的多元線性回歸方程,同時引入虛擬變量來反映國家匯率政策的變化。方程可以表示為:
Yt=β0+β1X1t+β2X2t+β3X3t+β4X4t+β5X5t+β6X6t+β7X1tDt+Ut
其中:Yt:進出口總額;X1t:匯率;X2t:國民生產總值;X3t:服務業比重;X4t:進口關稅稅率;X5t:價格指數;X6t:利用外資;Dt:虛擬變量;Ut:隨機擾動項
這里將t=1995 作為臨界點,因為1994 年國家實行匯率并軌,考慮到政策的滯后效應,匯率并軌對當年影響不會很大,而1995年之后,這種影響會突顯出來。
四、數據的收集
由于資源的限制,本文只獲取了從1981年到1996年的數據,如下表:
6.所有數據均為現價值。
五、模型的估計與調整
本文運用EVIEWS通過對中國1981年-1996年進出口總額數據與匯率(X1),GDP(X2),服務業比重(X3),進口關稅稅率(X4),價格指數(X5),利用外資(X6),虛擬變量(X1Dt)進行回歸分析,方程形式為:Yt=β0+β1X1t+β2X2t+β3X3t+β4X4t+β5X5t+β6X6t+β7Dt+Ut
EVIEWS的回歸結果如下表所示:
從表中的結果可以看出,在給定的顯著性水平a=0.05下,F統計量1278.227,明顯顯著??蓻Q系數R2=0.999107,模型擬合程度較高。但X1,X5,X1Dt參數的t值,卻不顯著。這可能是因為存在多重共線性的原因,所以下面對模型進行多重共線性檢驗和處理。
首先計算各解釋變量的相關系數,看出它們存在很強的相關性。然后用逐步回歸法對模型進行處理。
最后修正嚴重多重共線性影響后的回歸結果為:
六、模型檢驗
1.經濟意義上的檢驗
從回歸結果可以看出,GDP每增加1元,平均來說引起進出口總額增加0.042474億元;服務業比重每增加1%,進出口總額增加25.79033億元;進出口關稅稅率每增加1%,進出口總額增加27.28523億元;利用外資每增加1元,進出口總額平均增加0.7284445億元;1994年以后,由于實行了匯率并軌,匯率也對進出口總額產生了重大的影響。匯率每增大一個百分點,進出口總額平均減少17.26333億元。
2.統計檢驗
(1)擬合優度:由表2.0中數據可以得到R2=0.999082,修正的可決系數為0.998623,這說明模型對樣本的擬合很好。
(2)F檢驗:在給定顯著水平a=0.05,Fa(5,10)=2.52.由表2.0中得到F=2176.085大于2.52,說明回歸方程顯著,即“國民生產總值,關稅稅率,服務業比重,利用外資,匯率”等聯合起來確實對“進出口總額”有顯著影響。
(3)T檢驗:在給定顯著水平a=0.05,臨界值可以粗略等于2.由表2.0中數據可以得到各個參數的t統計量都大于2,說明在顯著性水平a=0.05下,在其他條件不變是情況下,解釋變量“國民生產總值,關稅稅率,服務業比重,利用外資,匯率”等分別對被解釋變量進出口總額有顯著的影響。
3.計量經濟意義上的檢驗
(1)多重共線性的檢驗
第一次對模型進行OLS模型估計的時候,F值明顯顯著,可決系數R2也很大,說明擬合效果很好。但是匯率,價格指數,虛擬變量參數的t統計量都小于2,對被解釋變量不顯著。此時模型存在多重共線性,后來對多重共線性進行了處理。因此這里已經不存在多重共線性的影響了。
(2)異方差的檢驗
用EVIEWS繪制e2對X2,x3,x4,x6,x1,Dt散點圖。從圖中可以看出,殘差平方e2對X2,x3,x4,x6,x1Dt的變動沒有太大的變化,因此,認定模型不存在異方差。
(3)自相關的檢驗
當給定顯著性水平0.05時,查DW表,當n=16,k=2時,得dL=0.615,dU=2.157。由回歸結果可知,DW統計量為1.905784,大于dL =0.615,小于dU=2.157,所以不能判定是否為自相關。為了驗證是不是存在自相關問題,采用廣義差分法進行檢驗,發現不存在自相關。
七、本文結論
1.人民幣匯率下調是要改變我國人民幣幣值對外高估狀況,使用美元表示的我國出口商品價格下降,增強在國際市場上的競爭力;使用人民幣表示的進口商品價格升高,使其在國內市場上處于不利地位,從而達到擴大出口,限制進口。匯率單獨對進口和出口產生重大的影響,但是對進出口總額則沒有太大的影響。
2.1981-1996年,我國GDP平均每年以19%的速度增長。GDP 的快速增長帶動了外貿進出口的高速增長。一方面,國內許多企業的生產直接面向國際市場,生產的目的就是為了出口創匯,而且,隨著國家產業政策的調整,產品加速更新換代和升級,出口商品結構也不斷優化,制成品出口比重逐年上升,
3.隨著新興產業的不斷興起,服務業比重在逐年增加,由原來的20%多增加到35%以上。由于“服務不出國”的理念,服務業比重的增加確實在一定程度上影響中國進出口總額。
4.進出口關稅稅率是進出口貿易的一個門坎,是進出口貿易比較要遵守的義務。它對進出口總額產生了顯著的影響。
5.價格指數單獨對進口和出口產生重大的影響,但對進出口總額影響不夠顯著。
6.隨著外資的不斷引進,中國的進出口總額在一定程度上依賴于外資的促進作用。它對進出口總額產生顯著的影響。
7.1994年匯率并軌,對當年沒有產生太大的作用。但之后確實對中國進出口總額產生了顯著性影響。
八、政策性建議
1.充分吸收和利用外資,降低進口關稅,深化外貿體制及與之相配套的改革,擴大外匯儲備。
2.調整國內的產業調整。(1)大力發展高新技術產業,減少對國外技術的依賴,降低該類產品的進口。(2)大力發展能夠吸納勞動力的輕工業和服務業,有效提高國民的收入,進而進一步推動第三產業的發展。
3.在現有的人民幣匯率基礎上,通過漸進的人民幣升值來實現進出口總額的下降,進而促進外貿依存度的降低。(1)人民幣升值,意味著勞動力收入提高,這可以提高我國居民的購買力。(2)人民幣升值,意味著勞動力成本上升,會導致一些競爭力差的企業放棄出口,減少我國的出口額。另外,本幣升值還可以在間接上起到調整出口產品結構的作用。
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