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[關鍵詞]檔案管理；基本素質；措施；
中圖分類號：R511 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）04-0327-01
引言
檔案管理工作作為一項政治性、管理性、服務性的工作，要求檔案工作人員必須具有較一般行業要高的職業道德，首先在政治上要堅持黨的基本路線和基本方針，保守檔案機密，而且要依靠職業道德規范的內聚力形成制約力量依法治檔，依照《檔案法》對檔案管理的體制、制度保護和利用等方面的具體要求去做。
1.檔案管理者應具備的基本素質
1.1 堅定的政治素質：檔案管理者必須有明確的政治信念和政治方向，要熱愛祖國，熱愛社會主義，堅持四項基本原則，立場堅定，旗幟鮮明，有強烈的事業心和責任感。
1.2 優良的思想品質：要干一行愛一行，能全身心地投入到本職工作中，能忠于職守，嚴守秘密，無私無畏地維護黨和國家的歷史真實面貌。
1.3 扎實的工作作風。工作中要做到積極主動，熱情周到，把能為利用者解決問題、排擾解難，看成是工作中的最大樂趣。
1.4 廣博的科學知識。作為一個稱職的檔案人員，既要學習本專業知識，又要學習有關的科學文化知識，有較為廣泛的知識涉獵和較高的文化水平。
1.5 過硬的技術本領。面對知識經濟的挑戰，檔案人員必須很好地學習掌握檔案業務知識，不斷提高業務能力和技術水平，成為業務精通的行家里手。
1.6 良好的心理素質。良好的心理素質必須具備“四心”，即安心、熱心、耐心、信心?！鞍残摹本褪前残臋n案工作，干一行，愛一行，專一行?！盁嵝摹本褪菨M腔熱忱，誠心誠意地為他人服務，為社會服務?！澳托摹本褪菙[正位置，耐住寂寞?！靶判摹本褪菢淞⒃跈n案這塊天地里干一番事業的信心和決心。
2.檔案管理措施探討
2.1 建立健全檔案管理機制。通過修改和完善檔案日常工作規章制度，統一檔案工作標準，加強檔案管理。加強領導管理，設立專門領導小組?？茖W合理、簡明實用地健全檔案管理制度。制度主要約束服務對象和執行者。堅持制度執行的嚴肅性，建立獎懲機制。確保檔案管理工作向法制化、制度化、規范化方向推進。聘請檔案管理專家指導監督檔案管理工作。實行檔案年度評比制度，每年組織一次檔案管理工作集中檢查。
2.2 遵守章程，規范操作。檔案管理員要熟悉檔案管理的基本知識，按照管理章程操作。對原有檔案進行重新規范整理，實現標準化管理。檔案工作的操作過程中要堅持集中收集、分類整理、歸檔完備、科學鑒定、安全保管、查找方便的基本原則。在收集整理檔案資料的過程中及時追加新的資料，準確全面的完善檔案。檔案工作年初要有計劃，年末要有總結。對檔案進行編目和檢索，可以為檔案的查找提供方便，解決了很多供需矛盾。為更好地保護檔案安全流通可以在檔案管理中建立借閱檔案登記簿，檔案轉入、轉出登記簿等。健全特種設備安全管理檔案。加強檔案的信息開發和統計工作，為領導決策和資料查找提供方便。
2.3 檔案管理交接規范化。一是檔案交接要納入議事日程，是檔案管理中的重要環節，應按程序辦理。二是檔案管理員在離崗或離職時要充分做好檔案移交準備工作。檔案管理員對所保管的檔案全面清理，催還借出的檔案，整理好借據。分類歸檔零散材料，對交接工作進行日程總結。三是認真做好檔案交接監督管理工作，對交接工作負責。四是加強檔案交接中的思想教育工作，教育交接雙方提高認識，明確責任。
2.4 檔案管理程序規范化。一是加強領導干部的檔案管理意識，配備高素質的專業管理人員。提高檔案管理人員的業務素質是加強檔案管理工作的根本。思想道德水平高，專業知識過硬，信息操作能力強的檔案管理人員更能適應現代化的檔案管理要求。二是資金投入充分，配置硬件設備，保證檔案庫、檔案室日常保管工作所需。引進計算機管理軟件，建立檔案的信息存儲和檢索系統。三是分門別類對檔案集中統一管理，保護檔案的完整和安全，方便日后查找和其它工作的利用。四是建立檔案部門工作目標考核和檔案管理業務工作考核相結合的考核制度，這樣在總體考核檔案管理工作成效的同時又能檢驗檔案管理員的業務水平。五是尋找外援，加強檔案的業務指導工作?？梢圆捎脮h指導和現場操作指導的方式讓檔案專家指導工作，這樣更容易對存在的問題進行分析研究，更好地找到解決的辦法，保證檔案管理工作更有成效。
2.5 加強檔案信息化建設，提高檔案管理質量。微機應用，網絡管理，是知識經濟時代的檔案管理標志，檔案作為豐富的信息資源要加快微機管理與利用，檔案的微機管理具有以下優勢。
（1）減輕檔案管理工作人員的勞動強度，提高工作時效。檔案管理工作實現微機處理后，就可把按“卷”立卷歸檔，改為按“件”整理歸檔。由于實現隨機管檔，就可將過去的集中立卷，改變為平時隨時整理文件歸檔。這樣，集中的工作量，就變為分散的工作量，而且可隨時補漏增缺，使文檔不形成存積，提高了歸檔管理水平，從而達到檔案管理工作及時歸檔的目的和檢索利用的方便。
（2）微機管理有利于遺漏文件的補漏增缺。微機網絡管理，文檔按“件”整理微機歸檔，文件插入就十分方便了，只需按一下鍵盤，修改一下檔案目錄就完成了。
（3）微機管理保持了文件的歷史原貌。微機網絡管理按“件”隨機存檔后，整理工作就不存在@方面的問題了。只須把諸如報表、圖紙等文件折疊成統一尺寸歸檔即可。
（4）利用檔案資料方便，檢索簡便，準確率高。微機的應用，網絡的開通，為擺脫以往的經驗式的管理模式，完成檔案管理由案卷級向文件級管理的轉變，將手工立卷變為微機自動管理，就成為可能。只有這樣，才會極大地提高檔案管理與利用的質量、精度和效率，實現檔案管理服務水平質的飛躍。
（5）微機管理更有利于文檔的保密。微機管理將其改為單份文件提供利用，利用者就無法接觸其他無關的文件，從而達到了文檔保密的要求。
（6）微機管理有利于提高檔案管理工作的質量。檔案工作的根本目的在于利用。檔案管理進行微機管理后，檔案人員可以把時間和精力放在檔案編研和二次信息開發利用上來，從而提高檔案管理工作的質量和利用的效率，使檔案管理在提供利用服務時，能夠發揮出更好的時效價值。
新形勢對檔案管理工作人員提出了更高的要求，要從傳統的管理理念向現代管理理念轉變，并在管理實踐中應用，使檔案管理工作跟上時代步伐，適應檔案管理現代化的需要，使檔案管理工作發揮出應有的社會效益和經濟效益。
3.結語
總之，檔案事業是需要時間磨礪的金子，期望見到光芒沒有捷徑可走。古人說得好：“九層之臺，起于壘土，千里之行，始于足下，”要堅持不懈地做好那些看似容易、平凡、瑣碎的收、管、用。因為良好的職業道德是由無數具體的平凡的瑣碎的工作積累發展起來的，檔案事業乃至社會發展不需要急于求成、急攻近利的浮躁，而需要踏踏實實、苦干實干、自甘寂寞。要做到無私奉獻還應當具備過硬的業務知識和業務技能，尤其提倡干一行、愛一行、鉆一行。
參考文獻
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[2] 尹寶君，范宏.如何規范檔案信息化管理[J].科技創新導報，2011，（20）.
[關鍵詞]檔案管理;人員素質;對策;新形勢
隨著改革發展的不斷深入和信息技術的不斷革新,檔案管理工作在經濟社會發展中的作用日益突出,檔案管理專業化、技術化不斷增強,這就要求檔案管理人員具備更新、更高、更強的能力和素質。
一、檔案管理人員面臨的挑戰
檔案管理工作的突出特點是技術更先進、內容更豐富、分工更專業。技術更先進集中體現在檔案管理中普遍采用計算機和網絡技術,極大地提高了檔案管理的效率和效果;內容更豐富主要是由于知識爆炸時代衍生出更多的信息,許多重要信息都納入了檔案管理范圍之內;分工更專業意味著檔案管理作為一門專業化管理工作,已經在眾多單位中得到重視和普及。然而,的檔案管理也必然伴隨著其自身固有的缺陷和弱點,即保真、保密、保存、保讀取等難題。
二、檔案管理人員基本素質
1.檔案專業工作人員的政治素質。檔案專業工作人員必須具備社會上各類專業工作人員所應共同具備的基本政治素質,即堅持四項基本原則,熱愛黨,熱愛社會主義,熱愛祖國和人民,堅決執行黨和國家的各項法律和各項方針政策,講道德,守紀律,不為名,不為利,不計較個人利益,有獻身精神。由于檔案工作具有一定的機密性和較強的政治性,因此,檔案專業工作人員尤應具備守口如瓶、嚴守國家秘密的政治素質。同時,檔案工作的服務性特點還特別要求檔案專業工作人員應具有良好的為人民服務的精神。
2.檔案專業工作人員的專業素質。檔案專業工作人員應該安心本職工作,熱愛檔案事業,有較強的事業心,懂得文書學、檔案管理學、檔案文獻編纂學、檔案保護技術學、中外檔案史等檔案專業基本知識,熟悉黨和國家有關檔案工作的各項法規和方針政策,熟悉上級檔案行政管理部門的各種業務規定,熟悉自己所從事的業務工作;能把檔案專業法規、政策和檔案專業基本知識以及其他專業知識靈活運用于自己的工作實際,熟練完成自己的業務工作。
3.檔案專業工作人員的知識素質。檔案工作人員必須具有中等以上文化水平,除了掌握檔案學基本知識以外,還要掌握與自己所從事的專業工作相近的其他專業知識,例如,檔案管理人員應該掌握一定的歷史知識、古漢語知識和與檔案內容有關的其他專業知識或與業務工作有關的科學技術知識;檔案行政管理人員應該掌握一定的領導學、管理學、圖書館學、情報學等知識。只有掌握具備了相關的專業知識,才能更好地從事檔案工作。
對檔案專業人員的素質要求是由檔案工作的性質、任務、目的和內容所決定的。目前,我國有著龐大的檔案工作人員隊伍,其中不少人還停留在傳統的專業知識和觀念上,不能運用現代高新技術工具,缺乏信息開發應用能力和敏銳的信息意識,這一現狀極大地制約了檔案工作的創新與發展。因此,如何提高檔案工作者的綜合素質已成為我們要解決的重要課題。
三、檔案管理人員素質提升
檔案管理工作整體水平的提高關鍵在于人才素質的提升,這既是當前檔案管理工作的重點,也是實踐中的難點,提升檔案管理人員素質具體需要從以下幾個方面著手。
1.營造良性競爭氛圍。以往檔案管理工作中最突出的問題就是缺乏競爭,檔案管理部門與單位其他部門之間沒有對比,檔案管理部門內部人員之間沒有競爭,這極大地制約了檔案管理人員整體素質的提升。因此,必須營造良好的競爭氛圍。首先,單位要改變對檔案管理部門的認識,樹立“檔案管理也能出效益”的理念,將其置于與其他部門同等重要的地位;其次,部門內部要建立以“競爭、激勵”為核心的文化氛圍,引導檔案管理人員的思想行為;最后,要制定一系列相關的政策和措施,落實和保障競爭理念的實施。
2.建立完善的激勵體系。理論上,激勵包含正激勵和負激勵兩個方面,即獎勵和懲罰。實踐中,激勵機制的運行可以極大地促進檔案管理人員素質能力的提高。
(1)獎勵措施。針對檔案管理工作人員的表現,可以制定一系列的獎勵措施。例如,對作出創新貢獻、業務能力突出等相關人員給予一定的獎勵。獎勵可采取物質和精神相結合的方式,并充分利用提拔晉升、發放獎金、精神鼓勵等具體方法。
(2)懲罰措施。建立以“末位淘汰制”為核心的懲罰體系,對工作不思進取、成績落后的檔案管理人員采取待崗培訓、停職停薪、辭退等處罰措施,切實改變以往那種“大鍋飯”的平均主義和“鞭打快?！钡腻e誤思想。
3.健全考核評估制度。激勵機制的實施必須以公開、公平、客觀的考核評估結果作為依據,這就要求健全考核評估制度。
(1)制定考核標準?？己藰藴蕪囊庾R、能力、精神三個方面考慮,評價內容細化為服務態度、服務效率、創新成果、安全保密、業務操作、管理水平、學習成效、工作作風等多個項目,廣泛征求群眾意見,設立相應的評分標準,進行定量和定性評分。
(2)客觀的考核?？己诉^程中,可以考慮采取360度考核策略,即從服務對象、領導、檔案管理內部員工、其他部門員工多個角度進行測評,確保評估結果的公正、客觀和公平。
4.加強培訓學習。培訓和學習是提升檔案管理人員素質的直接途徑,在培訓方面:第一,促進培訓的經?；?、制度化。實踐中,許多單位對于檔案管理人員缺乏培訓,或采取隨機培訓的方式,這實際上不利于檔案管理人員素質的提高。可以考慮將培訓工作納入單位發展規劃或年度工作計劃,有針對性地開展培訓工作,確保實效。第二,培訓方式多樣化。以往大多采取聽報告、講座的方式,內容枯燥無味,應用性不強。如果能夠結合參觀訪問、實習交流等多種形式,培訓的效果將會更加突出。第三,及時檢驗培訓成果。以往都是重視培訓組織,輕視效果檢查,這難以調動檔案管理人員的積極性,因此,必須建立培訓后的考試、考察制度,及時鞏固培訓成果。
關鍵詞：檔案管理人員；自身素質；人才培養
中圖分類號：G258.6 文獻標識碼：A
文章編號：1005-913X（2012）08-0192-01
一、檔案工作者應具備的素質
（一）檔案專業工作人員的政治素質
檔案專業工作人員必須具備社會上各類專業工作人員所應共同具備的基本政治素質，即堅持四項基本原則，熱愛黨，熱愛社會主義，熱愛祖國和人民，堅決執行黨和國家的各項法律和各項方針政策，講道德，守紀律，不為名，不為利，不計較個人利益，有獻身精神。 由于檔案工作具有一定的機密性和較強的政治性，因此，檔案專業工作人員尤應具備守口如瓶、嚴守國家秘密的政治素質。同時，檔案工作的服務性特點還特別要求檔案專業工作人員應具有良好的為人民服務的精神。
（二）檔案專業工作人員的專業素質
檔案專業工作人員應該安心本職工作，熱愛檔案事業，有較強的事業心，懂得文書學、檔案管理學、檔案文獻編纂學、檔案保護技術學、中外檔案史等檔案專業基本知識，熟悉黨和國家有關檔案工作的各項法規和方針政策，熟悉上級檔案行政管理部門的各種業務規定，熟悉自己所從事的業務工作；能把檔案專業法規、政策和檔案專業基本知識以及其他專業知識靈活運用于自己的工作實際，熟練完成自己的業務工作。
（三）檔案專業工作人員的知識素質
檔案工作人員必須具有中等以上文化水平，除了掌握檔案學基本知識以外，還要掌握與自己所從事的專業工作相近的其他專業知識，例如，檔案管理人員應該掌握一定的歷史知識、古漢語知識和與檔案內容有關的其他專業知識或與業務工作有關的科學技術知識；檔案行政管理人員應該掌握一定的領導學、管理學、圖書館學、情報學等知識。只有掌握具備了相關的專業知識，才能更好地從事檔案工作。
對檔案專業人員的素質要求是由檔案工作的性質、任務、目的和內容所決定的。目前，我國有著龐大的檔案工作人員隊伍，其中不少人還停留在傳統的專業知識和觀念上，不能運用現代高新技術工具，缺乏信息開發應用能力和敏銳的信息意識，這一現狀極大地制約了檔案工作的創新與發展。因此，如何提高檔案工作者的綜合素質已成為我們要解決的重要課題。
當前，我們有些檔案工作者事業心不強，職業情感淡薄，奉獻意識與敬業精神欠缺，不注重職業道德修養，業務上不精益求精，缺乏知識更新的主動性與自覺性。一個合格的檔案管理人員應具備一定的理論水平和政治素養，要懂得黨和國家關于檔案整理工作方面的政策，懂得檔案工作的基本理論原則和方法，同時也要具備一定的工作能力和文字表達能力。檔案人員要根據相關學科知識提高自己業務處理綜合能力，專（兼）職檔案工作者除了掌握歸檔的基本知識外，還要了解一些文秘學、情報學、計算機等相關學科知識，以保證檔案管理水平的提高。
二、提高檔案工作者素質
（一）加深對提高政治素質的認識
良好的政治素質是檔案管理人員的內在要求。檔案工作者必須學習黨的路線、方針、政策和科學理論，使業務工作始終保持正確的政治方向。同時，要有高度的組織性、紀律性，遵守規章制度，堅決杜絕失密、泄密現象的發生。
（二）領導需高度重視，加大支持力度
隨著市場經濟不斷完善，各項社會事業快速發展，檔案管理工作的壓力與日俱增，管理難度不斷增大。這就要求分管領導進一步加強對檔案工作的重視程度，自覺更新檔案意識，對新形勢下高素質復合型檔案人才的迫切需求有一個清醒、深刻的認識，給檔案工作以人員、資金以及政策上的大力支持。在人員方面，一是通過專業培訓、繼續教育等方式提高檔案人員的素質；二是通過學生分配、社會招聘等多種渠道積極吸引高層次檔案專業人才到檔案部門工作，為檔案工作補充高素質人才。在政策方面，把檔案工作納入本單位的工作規劃，不斷建立和完善檔案工作的各項規章制度，關心愛護檔案人員，切實解決他們的實際困難，改善他們的工作環境和提高其工資待遇。在資金方面，加大投入力度，不斷補充完善各項硬件設施。
在信息技術發展的今天，我們只有不斷地加強學習，提高自身的職業素質，才能學會用新思想、新觀念、新技術正確處理在檔案工作過程中出現的新情況、新問題，才能培養現代化的檔案管理人才，以適應和實現檔案管理的信息化建設。
一、充分認識培養檔案人員職業素質的重要意義
隨著知識經濟的出現，將會給整個人類社會帶來深遠的影響。與知識信息密切相關的檔案工作也在發生著深刻的變化，檔案載體變得更加多樣化，檔案管理手段由傳統的手工操作變為現代化管理，信息管理的網絡化和信息資源共享已經成為可能。這些變化，不僅給檔案工作的發展帶來了新的機遇和挑戰，同時也給檔案人員提出了新的更高的要求。面對新的時代、新的形勢，要造就一支適應社會發展要求的高水平的檔案人員隊伍，就要努力加強檔案人員的職業道德，提高檔案人員的職業素質，這是檔案事業發展的根本保證。因此，檔案人員必須盡快提高自身的綜合素質以適應時代的發展。
二、充分理解檔案人員職業素質所包含內容。
（一）檔案人員要具有豐富的知識素質。
檔案人員的知識素質是指檔案人員從事本職工作應具備的基本知識。這些基本知識包括科學文化基礎知識，檔案管理專業知識，相關行業專業知識和從事檔案工作所必需的輔知識。
1、科學文化基礎知識。
只有科學文化基礎知識是對檔案人員知識素質的最基本要求。檔案工作是一項科學的管理工作，所管理的檔案資料，內容豐富。而且技術知識含量較高，具備最基本的科學文化基礎知識是做好檔案工作的前提。特別是現代化的檔案管理迫切需要檔案業務精，專業理論水平高又掌握一定數字信息化的技術的復合型優秀檔案人才。
2、檔案管理專業知識。
檔案工作是一項專業性很強的工作，它具有自身的一套專門理論原則和技術方法。檔案管理人員必須不斷地努力學習，熟練掌握檔案管理的專業知識和業務知識，并將這些知識運用到實際工作中，真正做到理論與實踐相結合，才能具備基本的業務素質，適應檔案管理的工作要求。
3、相關行業專業知識。
檔案的內容包含專業門類非常廣泛和豐富，它涉及文書、科技、會計、特殊載體等內容。因此要想成為一名合格的檔案管理人員做好檔案管理工作就必須了解和掌握專業知識以外其他相關行業的專業知識。
4、輔知識。
要想做好企業檔案管理工作，檔案管理人員就要學習外語、法律、科技信息等輔助知識，擴大知識領域，豐富知識內容，具備多元化文化結構。
（二）檔案管理人員應具有較強的能力素質。
檔案人員的能力素質是檔案人員從事本職工作應具備的基本能力，這些基本能力包括語言文字能力，創新能力，信息開發能力和運用現代化科技手段能力等。
1、語言文字能力
檔案管理是一種綜合性的工作。它要求檔案管理人員必須具有一定的語言文字能力。只有具備較強的閱讀理解能力和一定的概括表達能力才能做好檔案的各項管理工作。
2、創新能力
在新形勢下，檔案管理人員要及時更新觀念，轉變工作作風，沖破傳統老做法的禁錮和束縛，積極創新，勇于開拓。在工作實踐中不斷探索新路子，發現新問題，形成新知識，找到新答案不斷為檔案工作注入新的活力，推進檔案事業的創新發展。
3、信息開發能力
檔案是一種不可再生的信息資源，它在企業中起著舉足輕重的作用檔案信息的開發和利用是檔案工作的重要組成部分也是檔案工作的根本所在。作為檔案管理人員在工作和學習中不斷培養具備一定的信息開發能力，積極主動地開發、推廣、利用檔案信息資源，實現信息共享，為企業的各項建設提供服務。
4、運用科技手段的能力
為適應現代化檔案管理的發展要求，檔案管理人員除熟練掌握檔案專業知識外，還要加強現代化知識的學習，只有不斷更新觀念，優化自身知識結構，熟練掌握計算機等現代化設備的基本操作技能，才能處理好檔案信息的數字化和網絡化，做好網絡環境下的檔案信息資源的開發，從而適應和推進檔案管理信息化建設。
（三）檔案管理人員應具備健康的身體素質和心理素質。
檔案人員具備健康的身體素質和心理素質是從事檔案管理工作的保證和基礎。只有擁有較好的身體素質和心理素質才能有效地干好工作，以適應各種環境和工作任務的變化。
三、提高檔案人員職業素質的方法。
（一）加強檔案管理人員的業務培訓
檔案培訓是提高檔案人員職業素質的重要途徑。檔案管理人員的業務素質水平直接影響檔案管理工作的質量，為了使檔案管理人員能夠適應現代化檔案管理工作的需要，跟上新形勢的發展，必須對檔案人員加強繼續教育，努力提高檔案人員的知識水平和管理能力，更新、拓寬、優化知識結構，掌握現代化管理的基本操作技能。不斷提高業務能力水平，以適應和促進現代化檔案工作的發展。
（二）建立和完善檔案人員競爭機制。
在現代化的人力資源管理中，建立和完善具有生機和活力的檔案人才機制是培養高素質檔案人才的根本保證。公開、公平、公正的檔案人才競爭機制，使人員能上能下、優勝劣汰。這就使檔案人員產生一種危機感、緊迫感和壓力感，激勵檔案人員積極自覺地去學習新知識、新技能，不斷提高自身的職業素質，以適應社會發展和科技進步給檔案工作和檔案人員帶來的新要求。
一、檔案工作人員應具備的素質
第一，檔案專業工作人員的政治素質。
檔案專業工作人員必須具備社會上各類專業工作人員所應共同具備的基本政治素質，即堅持四項基本原則，熱愛黨，熱愛社會主義，熱愛祖國和人民，堅決執行黨和國家的各項法律和各項方針政策，講道德，守紀律，不為名，不為利，不計較個人利益，有獻身精神。由于檔案工作具有一定的機密性和較強的政治性，因此，檔案專業工作人員尤應具備守口如瓶、嚴守國家秘密的政治素質。同時，檔案工作的服務性特點還特別要求檔案專業工作人員應具有良好的為人民服務的精神。
第二，檔案專業工作人員的專業素質。
檔案專業工作人員應該安心本職工作，熱愛檔案事業，有較強的事業心，懂得文書學、檔案管理學、檔案文獻編纂學、檔案保護技術學、中外檔案史等檔案專業基本知識，熟悉黨和國家有關檔案工作的各項法規和方針政策，熟悉上級檔案行政管理部門的各種業務規定，熟悉自己所從事的業務工作；能把檔案專業法規、政策和檔案專業基本知識以及其他專業知識靈活運用于自己的工作實際，熟練完成自己的業務工作。
第三，過硬的業務技能。
檔案管理人員是儲備知識、傳播信息、連接應用的橋梁，因此，企業檔案管理人員除了要掌握歸檔的基本知識外，還要了解一些文秘、歷史學、目錄學、社科情報、計算機等相關學科知識，從而保證企業檔案管理水平的提高。
二、影響檔案工作者綜合素質提高的幾種因素
目前，我國檔案專業人員隊伍在文化程度、專業素質、理論水平、思想觀念等方面參差不齊。部分人員文化程度較低，專業知識老化，知識面較窄，計算機及外語水平不高，思想觀念和管理水平跟不上時代的發展。這一現狀極大地制約了檔案工作的創新與發展。究其根源。首先，有的單位領導檔案意識比較薄弱，對檔案工作還沒有給予足夠的重視，從而也未能認識到提高檔案人員素質的重要性。有的單位領導只注重專業技術人員的繼續教育培訓而忽視了檔案人員的學習與培訓，對檔案人員的培訓教育沒能納入計劃、沒能給予足夠的支持，檔案資金的投入也不足，檔案管理設備和技術落后。其次，部分檔案工作者對于自身工作所面臨的巨大挑戰認識不足，或者滿足于自己已掌握的知識，在接受新的技能后不懂得如何將其應用于實際工作中，或者缺乏應用的動力，不愿花費時間和精力來整合提高新的技能。
三、提高檔案工作者素質
面對新時期檔案工作的需要，檔案管理人員應如何提高自身素質，本人認為，應從以下幾個方面做起。
第一，愛崗敬業，培養良好的職業道德。
做好檔案管理工作，愛崗敬業，培養良好的職業道德是前提。檔案管理是一門專業性很強的工作，要求管理人員要有高度的工作責任感、良好的職業道德、辦事細心的工作態度、樂于奉獻的工作精神。因此作為一名檔案工作人員首先要熱愛本職工作，忠于職守，在領導和群眾心目中留下一個好的印象。
職業道德是同人們的職業活動緊密聯系的，具有自身職業特征的道德準則和道德規范。檔案工作作為社會主義現代化建設事業的一個重要組成部分，毫無疑問也必須有自身的職業道德要求。檔案事業的發展要求檔案工作人員各方面素質的全面提高，而職業道德素質的提高應擺在突出的位置。因為沒有良好的職業道德素質，再好的發展機遇也會錯過，再好的發展條件也會喪失，再好的業務能力也不能很好地發揮作用。
第二，依法治檔，完善檔案管理的規章制度建設。
做好檔案管理工作，嚴格遵守檔案管理各項規章制度是關鍵。制度建設是檔案工作的基礎性工作，加強制度建設，嚴格依法治檔，是新形勢下對檔案工作的迫切要求。根據新形勢的需要，我局對已有的檔案制度進行了修訂，使檔案制度能更加完善。我們的制度包括歸檔制度、保管制度、借閱制度、保密制度、統計制度、文書檔案分類編號辦法等等。在平時的工作中，嚴格遵守各項規章制度，使檔案工作做到有章可循，按制度辦事。
第三，強化服務意識，提高服務水平。
關鍵詞：公路交通；檔案；管理
公路檔案是一種信息資源，也是一種社會公共資源。如何使公路檔案工作與時俱進，更好地為社會主義現代化建設服務，是擺在我們公路管理機構面前的一項重大而緊迫的任務。目前，在公路檔案管理和利用過程中，還明顯存在以下幾個問題，影響了公路檔案整體效益的發揮。
1 公路交通檔案管理存在的問題
1、對檔案管理認識不足。檔案管理意識的缺乏，是檔案工作發展的一大制約因素，直接影響檔案資料的收集和整理。有的單位沒有重視資料的整理歸檔，有的單位對重大事件不注重積累和保存原始資料及證明材料，還有的單位對容易散失、遺漏的資料不積極追索。時過境遷，造成珍貴檔案資料的殘缺、丟失、變質、失去檔案價值，使人非常痛心。
2、管理人員只注重管理形式而不注重檔案管理。真實的檔案資料是對公路的歷史記載，更是一種重要的資源。然而在公路的管理中，不少管理人員只注重管理上的形式，而不重視檔案的及時性，認為檔案資料就那么回事，走過場，走形式。這些行為極大地影響了公路交通管理和服務質量，甚至整個行業的形象。
3、檔案管理機構不盡完善和規范。完整的檔案管理機構是檔案工作的有力保證，也是檔案管理工作的必備條件。但很多公路交通部門缺乏專業機構，由不同的人兼職檔案管理工作，因為受到各人本職工作的影響，使檔案管理機構和兼職檔案人員的職責形同虛設，貌似負責的人很多，而實際上無人負責，形成檔案管理工作放任自流。
4、檔案法的宣傳與普及不夠。少數領導檔案意識淡薄，重視不夠，導致檔案資料的管理只是停留在簡單的收集、整理，未能夠形成系統化、條理化、規范化的檔案材料系統。
2 提高檔案管理水平的對策
2.1 加大檔案人才的培養，努力提高公路檔案人員的綜合素質
1、檔案專業工作人員的政治素質必須具備社會上各類專業工作人員所應共同具備的基本政治素質，即堅持四項基本原則，熱愛黨，熱愛社會主義，熱愛祖國和人民，堅決執行黨和國家的各項法律和各項方針政策，講道德，守紀律，不為名，不為利，不計較個人利益，有獻身精神。由于檔案工作具有一定的機密性和較強的政治性，因此，檔案專業工作人員尤應具備守口如瓶、嚴守國家秘密的政治素質。同時，檔案工作的服務性特點還特別要求檔案專業工作人員應具有良好的為人民服務的精神。
2、檔案專業工作人員應該安心本職工作，熱愛檔案事業，有較強的事業心，懂得文書學、檔案管理學、檔案文獻編纂學、檔案保護技術學、中外檔案史等檔案專業基本知識，熟悉黨和國家有關檔案工作的各項法規和方針政策，熟悉上級檔案行政管理部門的各種業務規定，熟悉自己所從事的業務工作；能把檔案專業法規、政策和檔案專業基本知識以及其他專業知識靈活運用于自己的工作實際，熟練完成自己的業務工作。
3、檔案工作人員必須具有中等以上文化水平，除了掌握檔案學基本知識以外，還要掌握與自己所從事的專業工作相近的其他專業知識，例如，檔案管理人員應該掌握一定的歷史知識、古漢語知識和與檔案內容有關的其他專業知識或與業務工作有關的科學技術知識；檔案行政管理人員應該掌握一定的領導學、管理學、圖書館學、情報學等知識。只有掌握具備了相關的專業知識，才能更好地從事檔案工作。
4、面對經濟和科技的發展，檔案人員的素質必須提高，以業務素質提高為重點，對檔案專業知識進行學習，對現有的檔案人員，可以通過委培、進修、培訓，不斷拓寬知識面，加強與公路建設相關學科的學習，掌握管理項目檔案所需要的相關知識和計算機管理檔案的技能及一定外語水平.使檔案工作者能更好地為高速公路交通行業服務。
2.2 應加大檔案現代化管理的投入始之逐步走向正軌
1、資金、人才等制約著檔案科學化。首先，應投入大量的精力關心和支持這一事業，沒有資金，應想方設法創造條件投入資金；沒有設備，應千方百計配備先進設備；沒有管理人才，應積極培養、選拔高素質的專業人才；把檔案現代化管理納入本單位工作計劃，列入本單位考核指標進行考核。其次，各級領導，尤其主管檔案工作的領導，要經常過問此項工作，每年至少要研究一兩次檔案工作的重大事項、重要問題，定期聽取檔案工作匯報，了解檔案工作現狀，提出要求，下達任務，指導檔案部門依法開展工作，幫助解決工作中實際存在的困難。再次，要有宏觀指導的總體思路，實現發展戰略上的創新，微觀動作上管理內涵和技術手段的創新，這對公路交通檔案事業無疑具有重要意義。
2、改進和完善檔案功能。使其記錄內容全面、客觀、動態。對檔案的功能應進行重新定位：一是對檔案的原有重要部分應該予以保留；二是檔案的內涵要進一步豐富和擴大，以便使所具有的功能更加適合單位對信息的需求，從而更好地為單位服務。
3、采用信息化管理手段。信息化是當今社會發展的一大趨勢，它對檔案工作提出了新的要求，那就是盡可能地運用當代科技新成果和管理新手段，提高檔案工作的效率和水平，以盡快實現檔案信息化管理。目前，國外檔案管理很多已使用計算機，就是在國內，使用計算機輔助管理檔案的也越來越多。實現人事檔案計算機輔助管理勢在必行。
4、提高整個社會的檔案意識，檔案工作者自身是關鍵。這要求檔案工作者要樹立起社會意識。檔案是歷史的記錄，經驗的總結，它源于實踐，并為實踐服務。檔案工作的根本目的就是為了充分利用發揮檔案的作用價值，滿足社會經濟發展的需要。因此，只有積極開發利用檔案更好地為經濟建設和社會服務，為本單位各項工作服務，最大限度地滿足本單位各項工作的需要，在維護國家、集體和單位利益的過程中有所作為，才能提高檔案工作的社會地位和影響。
總之，在新的歷史條件下檔案工作必須要緊緊聯系時展要求，要從觀念上更新采取有效措施，積極探索檔案現代管理模式，促進社會主義和諧社會建設。
參考文獻
關鍵詞：檔案管理人員素質知識創新
0 引言
檔案管理工作能否順利進行會受到檔案管理工作人員素質的較大影響。對檔案管理工作人員的基本素質已有法律明文規定，“忠于職守、遵紀守法、專業技術過硬是檔案管理工作人員的必備基本素質”（《檔案法》第九條部分內容）[1]。概括來講，檔案管理相關基本知識、從業人員思想覺悟以及工作能力是從業人員需要提高自身素質的出發點。
1 基本知識
當前，我國大部分檔案管理從業人員的文化程度都不高，對專業知識的掌握也不夠靈活，狹窄的知識面以及水平較低的計算機和外語能力，都造成了當前的檔案管理工作不能適應社會的發展，正所謂“基礎不牢，地動山搖”。新形勢下，多方位的復合型人才是適應行業發展、滿足社會需求的人才特質。
新時期對檔案管理工作人員知識方面的要求有以下幾點：專業知識要扎實，這是對工作人員最基本的要求，也是從業人員做好其他要求的基本要素；知識結構要合理，為適應需求的快速變化，從業人員僅掌握相關專業知識是不夠的，還需要對計算機及外語知識有更深刻的了解；實踐功底深厚，檔案管理是一項十分繁瑣且需要極大耐心的工作，如果從業人員缺少豐富的實踐經驗可能會在復雜的工作程序中出現紕漏。
為提高工作效率，從業人員還需要學習計算機網絡技術的相關知識，掌握傳真機、復印機等設備的使用方法。為依法開展檔案管理工作，從業人員還必須要學習相關的法律知識。
2 思想方面
檔案管理較強的專業性就要求從業人員必須有高度的工作責任感以及良好的職業道德。熱愛本職工作、忠于職守是每一位檔案管理工作人員都必須具有的基本職業素養。從業人員還需要樹立正確的價值觀和人生觀，對待檔案管理工作勤勤懇懇，真心實意為企業生產服務，在平凡的崗位中貢獻自己的一份力量。
在新形勢下，檔案管理人員要以科學發展觀為工作指導思想，不斷與時俱進、解放思想、更新觀念，從傳統的檔案管理向現代新型檔案管理轉變[2]。相對于注重檔案保存的傳統檔案管理，現代檔案管理更傾向于對檔案實體的開發、利用，同時也由注重檔案的憑證到更注重檔案信息的內容。
檔案管理的根本目的是為了使企業獲得長遠利益，因此，能使檔案管理工作保持長久活力的主要推動因素是對檔案的利用。這也是檔案管理工作對社會的最大貢獻，通常也常作為檔案管理工作合格程度的一個評價指標。
3 工作能力
傳統的檔案管理工作偏向于檔案的保存，隨著需求的不斷變化，檔案保存工作從檔案管理的主要部分變為現代檔案管理的基本工作，這也對工作人員的工作能力提出了新的要求。工作能力是對從業人員素質的重要評價指標，檔案管理人員應具有不斷創新，團結合作的能力。
3.1 創新能力
創新是一個民族進步的靈魂，是社會持續發展的不竭動力。為實現檔案管理工作的可持續發展，從業人員的創新能力就非常重要[3]。工作人員的創新體現在對優良傳統的繼承以及工作新方法的運用。為提高工作人員的服務水平，定期的組織員工培訓，使員工的自主服務意識加強，加快員工創新能力的培養。
再者，檔案管理工作要本著“為人民服務”的宗旨，立足社會、服務大眾才是工作人員創新的動力源泉。因此，檔案管理人員應加強對檔案內容的分析，全方位的將有價值的信息和知識揭示出來，從而提高檔案信息的利用率。
3.2 團隊協作能力
二十一世紀是團隊成功的時代，特別是檔案管理工作的復雜性決定了從業人員僅靠單打獨斗是不現實的。對那些個人難以決定或者完成的檔案保存或利用工作都需要幾個人的通力協作。檔案管理部門的每項工作都應該有盡量多的工作人員參與進來，個人的參與、團隊的協作能保證工作的順利進行[4]。
檔案管理面對的對象都是不可再生的信息資源，一旦在檔案的收集、保存或者利用等任一環節出現問題都會對檔案管理工作造成極大的影響。因此，團隊工作的方式也是互相監督、互相學習的過程。一個團隊中有經驗的工作人員會讓新員工明白什么是檔案管理工作的基本要求，而他們也會從這些新鮮血液中感受到年輕的激情和創新意識。共同參與、通力協作是檔案管理工作持續保持活力的重要因素之一。
3.3 業務能力
檔案管理手段和技術的不斷豐富，這也對從業人員提出了“一專多能”的高要求，從業人員業務能力的重要性也受到了多方面的關注。
從業人員業務能力的根本體現是過硬的業務技能。過硬的業務技能主要指工作人員對其負責的工作部分操作流程非常熟悉，且不會出現紕漏。事實上，當前的許多檔案管理工作人員都不能做到這一點。
在檔案收集工作中，要保證收集資料的齊全必須要保證資料的“三性”：科學性、原始性以及可理解性。資料的科學性主要指的是檔案資料邏輯上的科學性，檔案管理工作的質量將直接受到檔案資料的科學合理性的影響[5]。邏輯科學性的保持需要保證相關部門移交資料的齊全，由于待收集資料的內容來源于多個方面，可能還有相異形式的出現，因此，資料收集的規范性是非常必要的。記錄性同原始性的完美結合是檔案資料的本質特征，保證檔案資料的原始性也是一項非常重要的工作。原件原稿的檔案保持是檔案絕對原始性的要求，除非不方便復制、要求保密性特別強的檔案，一般來說，檔案的原始性都指的是相對原始性[6]。具有相對原始性的檔案范疇不僅僅包括絕對原始檔案，還包括絕對原始檔案的復制資料、影音文件及圖書。
4 職業素養
本文對職業素養的討論主要包括兩個方面，分別是職業道德和對自我提高的態度。
在當今社會，從事各行各業的工作人員都要有一個基本的職業道德，對于檔案管理工作尤為重要。檔案管理的加強職業道德建設，是檔案管理和有關企業和事業單位的實際需要。但是，長期以來，檔案部門工作時常會有一些文件丟失，也可出現檔案資料不全現象，甚至有些檔案管理人員不知道基礎知識的檔案。因此，加強檔案管理的職業道德是非常必要的。通常，檔案管理職業道德主要體現在兩個方面，保證檔案的完整安全性以及在日常工作中遵紀守法。
為適應行業的發展，工作人員必須時刻不忘充電，提高自身的工作能力。對此，從業人員要積極參加單位組織的各項培訓，在實踐中提高自己，在交流中鍛煉自己的業務技能。工作中要對新生事物充滿濃厚興趣，在興趣中學習，在學習中進步，不斷更新思想和知識，保持與時俱進。
5 結語
從四個方面對檔案管理工作人員應具有的素質進行了探討，從業人員的職業素養尤為重要。從本質上講，任何行業的發展動力都來源于從業人員素質的不斷提高。特別是當今時代對人才的重視，擁有了人才優勢就等于擁有了競爭力和持續前進的動力。綜上，傳統檔案管理向現代檔案管理的發展需要高素質的從業人員，檔案管理人員素質的提高具有十分重大的意義。
參考文獻：
[1]潘淑娟.對高等學校檔案管理工作人員素質現狀的思考[J].工會論壇(山東省工會管理干部學院學報)，2009(5).
[2]鄭春宏.淺議如何做好檔案管理工作[J].中小企業管理與科技(上旬刊)，2010(10).
[3]何暉，劉健.淺談提高檔案管理人員政治思想水平的重要性及檔案日常管理[J].中國集體經濟，2010(9).
[4]張九玲.檔案管理人員的職業倦怠及心理調適[J].內蒙古師范大學學報(哲學社會科學版)，2004(12).
