時間：2023-06-04 09:37:42
序論：在您撰寫加快工程項目建設時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
--列席市政協三屆十次常委會的發言稿
（2013年6月28日）
尊敬的各位領導、各位委員：
大家好！我叫***，高級工程師，是**市交通投資有限公司總工程師，同時也是建市10周年獻禮項目之一--工業大道項目建設辦副主任。今天，我有幸列席市政協三屆十次常委會，并在會上就《關于**市建市十周年獻禮工程項目建設推進情況的視察報告》進行發言，感到非常高興。因此，借這個機會，就如何加快我市重點工程項目建設，談“一點體會”和“四點建議”：
首先，談一點體會--回顧建市10年，是卓有成效、鼓舞人心的十年。全體**人聚焦內涵建設，搶抓發展機遇，在建設美麗**的進程中一路高歌猛進，鴻篇不輟，奮斗的身影無處不在，奮斗的足跡熠熠生輝，城市建設日新月異，令人歡欣鼓舞……
其次，談四點建議--展望新的10年，是激情滿懷、成就夢想的十年?！疤斓亟欢f物通，上下交而其志同”。新的十年，滿載責任與夢想的**人站在嶄新的起跑線上。如何通過加快推進工程項目建設，來加快開放合作、加快南崇經濟帶建設，充分發揮其對**市經濟社會的拉動作用，成為了當前我們需要重點研究的一個課題。因此，下面我就如何加快推進工程項目建設談幾點自己膚淺的認識，算是班門弄斧，旨在為加快推進我市建市十周年重點工程項目建設議政建言，獻計出力。
一是突破征地瓶頸，解決項目用地問題。目前，我市人均占有土地日益減少，歷史遺留問題較多，涉及征地拆遷項目日益增多，土地價格逐年調整，各種拆遷補償政策標準不一及失地農民對長遠生計的后顧之憂等諸多因素帶來拆遷難等問題尤為突出，我作為交通重點項目建設承辦單位的人員，深知做好征地拆遷工作，是開展重點項目建設重中之重的任務。因此，我建議，針對征地拆遷工作，建立征地個案處理機制，堅持以人為本，以政策為依據，以解決問題為目的，以群眾和管線權屬單位為服務主體，靈活得當處理，以此推動征地工作順利進行，按期交地，讓項目真正落地建設。
二是加強項目跟蹤，推進建設進度。（一）提高認識，進一步強化時間觀念和責任意識，加快推進項目建設進度。把項目建設進度細化到每一月、每一旬，排出時間表，實行倒計時，一天也不放松地抓緊抓好，盡早竣工投產達效。對于進展緩慢的項目，相關負責的領導和單位要強化督促調度，協調解決問題，加快建設進度。對于列入計劃但尚未開工的項目，要進一步明確責任分工，抓緊做好規劃、選址、環評等準備工作，辦理相關手續，抓好資金落實，爭取早日開工建設。（二）加強組織領導，嚴格落實責任。進一步強化重點項目領導分管責任制，做到一個重點項目，一位領導分管，相關單位全力配合，一抓到底，抓出成效。（三）開展評比活動。對項目建設推進較好的單位進行公開表揚、表彰，對不好的單位給予通報批評、告誡。
三是領導重視到位，解決突出問題。作為重點項目的分管領導，除了要關注項目建設進度外，應該更多地關注項目建設中遇到的種種障礙和困難，協調解決存在的問題。例如：容錯環境的建立，激勵機制的建立，征地拆遷賠付，項目資金落實；項目造價變更等系列問題，有時候單靠承辦單位無法解決，建議項目分管領導應主動給予相應的協調解決。此外，各重點項目分管領導要組織、督促重點項目承辦單位加快項目工作，落實年度項目建設計劃，積極推進重點項目建設。
一、牢固確立充分利用市場資源，集中優勢打短促突擊殲滅戰的指導思想
市場是社會資源配置的基礎，市場競爭實質上也是資源配置利用能力的較量。在新的發展機遇面前，要實現高速度建設、高質量取勝，必須面向市場，配置資源，武裝自己，發展自己。既要向市場要任務、要資金、要設備、要物資，也要向市場要人才、耍信息、要技術、要產權。要堅持“知識化競爭、高層次公關、專家型投標、精兵強將干活”的策略，依靠科學和知識、智慧和意志、汗水與真誠、質量與信譽，占領市場，擴大份額，在進一步鞏固現有施工領域的基礎上，全力以赴擴大工程經營成果，千方百計構筑以國家重點投資項目為依托的經營大格局。
平攤兵力、分散資源不可能創造高速度；小別、鬧、墨守陳規不可能謀求大發展；等、靠、要更是坐以待斃。要加快，就必須短促突擊，集中優勢打殲滅戰；要發展，就必須提高效率，縮短工期，加速項目循環。只有堅持摒棄占項目、養隊伍、均資源、拖時間的陋習；徹底杜絕四面出擊、到處告急的現象發生；統籌安排，精心組織，速戰速決，出奇制勝，才能夠贏得時間，爭取主動。
二、全面推行精干高效的管理體制和運行機制
權責明確、層次清晰的管理體制；政令暢通、規范有序的運行機制；素質過硬、優勢突出的作業隊伍是干好在建工程，提高市場競爭能力的必要前提。
在管理模式的設定上，要堅持以下幾個原則：一是精干高效、均衡適度的原則，在不留管-理真空和責任死角的前提下，盡可能地壓縮機構，裁減人員，提倡一人多崗，一專多能；二是鏈條清晰、一桿到底的原則，構筑起一個權責分明、統一協調的豎向垂直指揮系統，避免層次重疊、剝皮過重、扯皮過多的現象，確保企業戰略意圖和項目責任目標能夠全面落實，貫徹到底；三是職工擇業，服從市場的原則，破除崗位和技能不分，安置與配置不清的傳統觀念，變企業安置為市場配置，在強化基礎技能培訓的基礎上，做到市場需要什么就要去干什么，就要會干什么，就要干好什么，絕不允許以工種（專業）不對口拒絕就業或包工隊干活，內部職工放假歇業的情況發生。
在項目的組織管理上，要形成一套嚴格的規章制度和科學的操作規程。堅持嚴格標準、公開競爭、擇優上崗，抓好項目經理的優選配置；堅持精干高效、動態配置、有序運行，規范項目管理運行機制；堅持綜合測算、分級負責、合同約束，強化項目管理效益責任制；堅持制度化管理、系統化控制、標準化作業，加強項目施工管理。扎扎實實地把企業的項目管理提高到一個新水平。
在作業層建設上，要充分利用國家加快基礎設施建設，大型工程增多的有利時機，盡快配置必要的設備、設施、迅速組建與企業資質主營兼營項目相配套的專業化施工作業隊。公開競爭，優選隊長、副隊長，加快培育領工員、技師、高級技師、特殊工種和缺門專業技術人才，培養能攻善戰、技術熟練、裝備先進的骨干作業隊伍。
三、努力營造快速、優質、豐產、低耗的決戰氛圍
高起點進入，高速度建設的決戰姿態；干一項工程，樹一座豐碑的質量意識；高效益產出、低成本投入的創業理念是當前施工企業抓住新機遇，實現大發展的最佳戰略選擇。
快速，就是要堅持爭分奪秒。快速突破、快速轉場、快出效益的原則。工程一旦中標，就要快速安排部署，快速集結隊伍，快速調配資源，快速準備、快速建設、快速流動，通過科學的組織管理，依靠科技進步，創造一流的建設速度，擴展速度效應，搶時間、搶工期、搶市場、爭效益。
優質，就是要認真貫徹執行ISO9000標準，全面加強質量管理。通過完善和落實技術交底制度、培訓上崗制度、樣板引路制度、施工掛牌制度、過程三檢制度、質量否決制度、文件記錄制度和成品保護制度。按制度管理，按標準作業，按規落施工，一次成優，依靠一流的工程質量，擴展信譽，擴大份額。
豐產，就是改變企業廣種薄收或只種不收的現象，下大力氣提高單位面積的產量。不能只單純追求量的擴張，重要的是轉變經濟增長的質量和方式，切實提高產值收益率。
低耗，就是要從源頭抓起，從點滴做起，精打細算，精耕細作，減少浪費，降低消耗，努力降低工程成本，提高經濟效益。
四、廣泛掀起學邯鋼、抓成本、增效益的施工熱潮
市場競爭，效益為本。要想在激烈的競爭中占高枝，爭魁首、至關重要的是緊緊抓住成本這個“牛鼻子”不放手，抓住效益這個中心不動搖，抓住成本否決這個關鍵不留情，這是邯鋼經驗的精髓，也是加快積累和發展的關鍵。施工企業只有真學真抓，才能真出成果。
一是建立科學的成本目標體系。即堅持以施工工序、操作工藝、規范標準為依據，建立科學的成本費用模式；以數量、效率、質量為主線，建立成本價值指標體系；以工程項目和隊、班組為對象，建立成本責任體系。并區別不同情況及時修訂各種消耗定額標準，做到支出有尺度、消耗有標準、考核有依據。
二是完善基本管理制度。包括領導制度、科目負責制度、經濟活動分析制度和責任考核制度。抓住大頭降成本，點滴人手抓節約，多頭審查把關，依約結算付款，千方百計收錢。
三是強化基礎工作。主要是定額管理工作，成本費用支出的有關標準、計量工作，工程隊及班組的核算工作，專業人員的配備、培訓工作，以及責任制為核心的專項管理工作。
五、全力構筑黨政工團共同圍繞中心工作，發揮優勢，臺力攻堅的項目管理新格局搶占大市場，實現大發展，既是施工企業當前最大的政治，也是首當其沖的中心工作。企業黨政領導應該把工作重心放在承攬工程任務上，放在抓好在建工程的管理上，放在加速發展的戰略目標上。認清形勢，把握大局，振奮精神，堅定信心，從企業生存發展的高度，充分認識其重大意義，明確自己肩負的歷史使命和責任。各級指揮員要靠前指揮，精心組織，化解矛盾，解決問題，重點優化資源配置，加強管理控制，推進科學進步，搞好協調督促和保障服務。黨群系統要充分發揮思想政治工作優勢，深入發動群眾，掀起施工。在會戰中培養、考核干部。著力抓好黨員創崗建區活動、社會主義勞動競賽活動和青年突擊隊活動。特別要圍繞重點工程，深入開展“五比”勞動競賽；圍繞難點、攻堅工程開展突擊賽、攻堅賽；圍繞管理和技術中的薄弱環節，開展合理化建議活動和技術攻關，組織職工開展技術革新、發明創造，把勞動競賽引向深入。開創黨政工團齊心協力，發揮各自優勢，帶領職工攻堅克險，拚搏奉獻，決戰決勝，加快發展的新局面。
六、不斷抓好基地建設，充分調動廣大職工積極性和創造性的永恒主題
加強基地建設，既是各級領導干部應盡的責任和義務，也是增強企業凝聚力和戰斗力的基礎工程。分散、流動、艱苦是施工企業的基本特點，越是困難，越是條件艱苦，越是大干快上，就越需要關心職工疾苦，改善職工文化教育和生活條件，妥善解決職工群眾的醫、食、住、行。在新的歷史機遇下尤其要把加強基地建設作為企業全面建設的永恒主題，因地制宜，常抓不懈，常建常新，持之以恒。
一是抓好基地基礎設施建設。既要繼續貫徹企業、項目、工程隊多級投入的原則，確?；鼗拘枰灰惨偷厝〔?，勤儉持家，管好、用好器材設施，減少費用開支。
一、搞好大項目培植，做大做強重點企業
一是膨脹規模。按照龍頭企業帶動、骨干企業支撐、規模以上企業擴張的發展思路，選擇有發展潛力的企業，通過資產重組、直接融資、合資合作等方式，推進企業規模低成本、裂變式擴張。重點分三個梯隊推進：
第一梯隊，培植10家“旗艦”企業，使大者更強。重點扶持海爾冰箱、海信空調、青啤三公司、堿業化肥等10大企業膨脹規模、提高效益、做大做強。對10家企業生產經營過程中遇到的土地使用、稅費收取、優惠政策、資金協調等方面的困難和問題實行一事一議、一企一議，到2007年1家企業銷售收入突破50億元，6家企業銷售收入突破10億元。1-6月份，除淄柴博洋外，9大企業實現銷售收入36.2億元，實現利稅1.5億元。特別是光明輪胎和宏泰銅業2家民營企業發展勢頭迅猛，光明輪胎銷售收入增幅高達153.2%，利稅增幅53.4%；宏泰銅業銷售收入增幅81.8%，利稅增幅113.8%。宏泰銅業目前銅管產量全省第一、全國第四，吸引加拿大客商投資1000萬美元，總投資3億元，擴大出口銅管規模。目前，26000平方米廠房正在建設，10月份竣工投產。投產后，可年產銅管8萬噸，位居全國第一。
第二梯隊，培植50家“雙倍增”骨干企業，實現“規模擴倍、效益增倍”。加大對骨干企業的扶持力度，在組織領導、優惠政策、土地利用等方面全力扶持，充分發揮骨干企業拉動工業經濟發展的主力軍作用。1-5月份，49家骨干工業企業完成工業總產值80億元，實現銷售收入69億元,實現利稅3.7億元，分別增長28.2%、32.6%、13.7%，分別占規模以上工業企業的51.6%、51.9%、44.5%。
第三梯隊，培植330家規模以上成長企業。積極幫助企業解決資金短缺、原材料價格上漲、電力緊張等實際困難和問題，從土地、政策、資金和技術等方面給予重點扶持，為企業加快發展營造良好的發展環境。1-5月份，規模以上工業企業完成工業總產值155.1億元，同比增長53.9%；實現銷售收入133億元，同比增長54%；實現利稅8.3億元，同比增長54.1%，三項指標增幅均超過50%。
二是創新技術。大力推進企業技術創新，帶動產業優化升級，提高核心競爭力。重點抓好海爾車載冰箱、海信空調實驗室改造、堿業化肥精細化工等15項技術創新項目。1-5月份，全市共申報國家級科技項目11項、＊＊＊市科技項目13項，其中2項列為國家重點新產品計劃和國家星火計劃，6項列入＊＊＊市重點技術創新項目；完成技術創新項目26項，申報＊＊＊市技術中心4家。全市14家高新技術企業實現產值41.1億元、銷售收入30.6億元、利稅9308萬元，分別占規模以上企業的26.4%、23%、11.2%。
三是培育品牌。大力發展品牌經濟，篩選符合國家產業政策導向，技術含量高、市場占有率高、附加值高且具有競爭優勢的產品，進行重點培植，催生一批品牌產品和名牌企業。1-5月份，已申報了5家企業的5種產品爭創省名牌產品，正在組織4家企業申報＊＊＊市名牌產品；新申報省著名商標2家，正在申報＊＊＊市著名商標5家。版權所有
二、抓好大項目引進，培植新的經濟增長點
＊＊市堅持把招引大項目作為招商引資的核心和關鍵，始終緊緊抓住不放松，大力提升招商引資的質量和水平。
一是面向知名企業招引大項目。積極把握全球結構調整和產業轉移、資本轉移帶來的機遇，突出招引國內外知名大企業、大集團。在招商方向上，重點瞄準世界500強、“國”字號企業、績優上市公司、山東100強、＊＊＊“十大集團”、“十強企業”。在招商地域上，對外主攻韓國、日本和港臺地區，開拓歐美；對內主攻長三角、珠三角地區。在招商策略上，認真分析國內外大企業投資趨勢，結合＊＊資源優勢和產業特色，精心包裝項目，實施定向招商。1-5月份，由市級領導牽頭，先后拜訪了世界500強駐京、駐滬機構（辦事處）和日本、韓國等500強企業以及中糧、中農發、中材科工等國內500強企業60多家。目前，世界500強項目韓國現代金屬（3000萬美元）、日本三菱食品（3000萬美元）、住友食品（1000萬美元）近期簽約；“國”字號企業，投資2.5億元的中農發淄柴博洋柴油機項目8月份投產，投資5億元的中材科工集團水泥項目正在完善項目建議書，投資3億元的中糧集團花生加工項目正在完善項目承接方案；“青”字號大項目，投資10億元的海信空調二期工程、11.2億元的堿業工業園等12個項目進展順利。目前，全市過億元的在談內資項目18個，總投資42.5億元；在建項目7個，總投資12.5億元，投資3億元的雅坤陶瓷和投資1.35億元的宜美木業9月份投產、投資1.5億元的東森家紡10月份投產；7月底前擬開工項目4個，總投資5億元；新投產項目2個，總投資2.9億元。過千萬美元的在談外資項目25個，總投資4.5億美元，投資6000萬美元的加拿大秸稈發電項目5月31日簽約，目前正在進行項目規劃定點、勘察設計；在建項目16個，總投資2.4億美元，投資1057萬美元的金龍包裝廠房已竣工，投資1200萬美元的邦德紡織一期7400平方米廠房投入使用、二期20000平方米廠房正在安裝鋼結構；擬開工項目9個，總投資1.4億美元；新投產項目5個，總投資7470萬美元。
二是圍繞產業集群招引大項目。以＊＊＊支持＊＊建設＊＊＊電子家電、汽車配件、出口食品、橡膠化工、機械鑄造、紡織服裝生產基地為契機，細化產業重點，突出產業優勢，圍繞家電電子、機械鑄造、汽車配件、橡膠化工、食品加工五大產業，發揮＊＊制造業基礎實、后勁足、吸引力大的優勢，強化中下游企業招商，推進主導產業規模化、配套產業專業化，提升五大產業集群的整體競爭力。1-5月份，新引進電子家電項目25個，投資1000萬美元的宏輝磁版權所有電7月份開工建設，投資1120萬美元的中瑩電子10月份投產，投資2000萬美元的tdk電子進入試生產，投資1500萬美元的誠汶電子已投產。新引進機械鑄造項目84個，投資2億元的開拓集團機械加工7月初開工，投資1億元的海匯機械7月底開工。新引進汽車配件項目16個，投資2000萬美元的ssp機械已簽約，投資1000萬美元的裕信汽車配件10月份投產。新引進橡膠化工項目21個，投資1000萬美元的速力達橡膠正在安裝調試設備，投資1.1億元的光明輪胎熱電聯供11月份投產。新引進食品加工項目112個，投資2970萬美元的三統萬福6月7日投產。
三是利用現有企業招引大項目。引導企業主動出擊，增強與國際企業特別是世界500強企業“結洋親”的膽略和氣魄，加快由單純的貿易合作關系轉向以資產和市場為紐帶的戰略伙伴關系，自覺融入到世界跨國公司的產業分工體系中求生存、求發展，構筑企業招商引資的新平臺。海信空調發揮全國最大的變頻空調生產基地的優勢，引進了開拓集團機械項目，3個配套項目近期也將簽約。三瑩電子年產鋁基電容器60億只，產量世界第一，先后引進了三新電子、誠汶電子等7家配套企業，并大力吸引總部投資，力爭用三年時間再造一個同樣規模的新三瑩。北苑家俱引進加拿大環球林產公司投資500萬美元，合資建設英特沃木業項目，7月底將投產。即將竣工投產的淄柴博洋柴油機項目已引進配套項目3個，總投資1.8億元，在談配套項目5個。隨著配套企業的跟進，環環咬合其產業鏈條，將帶動＊＊整個機械制造產業的騰飛。
三、優化發展環境，打造大項目集聚“洼地”
一是大力優化服務環境。積極推進三大機制，下大氣力做好大項目建設過程中和投產后的服務，真正讓投資者滿意。1、政策導引機制。今年以來，先后出臺了《關于加快經濟發展的意見》、《關于大力培植特色產業集群加快推進全市工業化進程的實施意見》、《培植特色產業和重點企業三年行動綱要及年度操作性計劃》等一系列加快工業經濟發展的指導性意見，特別對培植和招引大項目制定了具體詳細的優惠政策，調動各方面的力量招引和培植大項目。2、服務保障機制。圍繞具體項目抓環境建設，制定規范的工作流程，減少內部運轉層次，提高工作效率。開展“企業服務年”活動，按照“有事快辦、急事急辦、特事特辦”的原則，為大企業提供日益完善的“直通車”服務；成立新型工業化工作委員會，加強對工業經濟發展的指導和協調；建立市級領導聯系重點企業制度，明確了14家企業由市級領導幫包，幫助企業加快發展。3、協調推進機制。成立了由市委主要領導、市政府市長、副市長等組成的大項目綜合協調小組，協調重大項目的簽約、開工和投產，定期分析項目進展情況和存在問題及原因，研究解決辦法。對外資過千萬美元和內資過億元的大項目逐一落實責任制，確保項目建設進度和質量。
二是積極推進大項目集群式發展。按照“布局科學、資源集約、產業集聚”的原則，堅持以現有工業園區為引領、以產業集聚為主導，高起點建設三大工業板塊：以省級開發區、華僑科技園、同和為主體建設城區工業板塊；以農業試驗區、南村、仁兆鎮為主體建設平南工業板塊；以明村、田莊、新河鎮為主體建設平西特色工業板塊。對三大工業板塊堅持統籌規劃設計、統籌設施配套、統籌產業布局、統籌生態建設，提高整體競爭力和承載力。1-5月份，三大板塊投入近3億元實施了一批道路、電力、排污等基礎設施配套項目，新批準外資項目102個、合同利用外資3.2億美元、實際利用外資1.19億美元，分別占全市的55.4%、73.5%和69.3%。
農村清潔工程是以村寨為建設單元，以“減量化、再利用、再循環”的清潔生產理念為指導，通過控制農業面源污染，因地制宜處理農村生活污水，推廣城鄉統籌的分類垃圾處理模式，優化農村生活用能結構，實現農村田園清潔、水源清潔、家園清潔、能源清潔的目標和農村節能減排，從根本上改變農村臟、亂、差的現狀和農業面源污染、資源浪費嚴重等問題，推進資源節約型、環境友好型新農村建設的一項系統工程。
近幾年來，國家逐年加大對農村清潔工程示范村建設的投入，通過各級農業部門的共同努力，取得了顯著的成效，為此，對如何切實抓好農村清潔工程示范項目建設，達到項目建成后的預期目標和效益，本文對農村清潔工程示范項目建設措施進行了相應的探討，以期為加快農村清潔工程示范項目建設提供參考。
一、精心選點
示范點要經過精心實地調研和考察，經過實地調研和考察后，嚴格按照農村清潔工程示范村寨選點標準進行選點，示范點建設要與社會主義新農村建設、產業發展、“一村一品”、農業結構調整、農村旅游、新階段實施扶貧開發整村推進、農村清潔能源建設特別是沼氣工程整片建設點相結合，優先選擇在經濟較為發達，農民生活相對富裕，鄉鎮政府積極支持，交通便利、農田水利基礎設施較好，農民素質高且經濟實力強，支柱產業突出，農民對農村清潔工程認識高的村(寨)進行試點，這是試點取得成功的基本保證。
二、科學制定建設方案
科學制定建設方案，要圍繞培育主導產業、促進農業生態環境建設、改善農村生產生活條件為主題，堅持農民生態文明意識提升與硬件設施建設一起抓，在廣泛聽取農民意見并確保達到農村田園、家園、能源、水源清潔的基礎上，結合示范點實際，尊重農民意愿，著力解決農民最關心、最迫切的實際問題，建設方案把農民迫切需要解決的問題與建設內容有機地結合起來，綜合配套、突出重點、務求實效，不搞強迫命令，強化農民主體地位，尊重民意，統籌兼顧，科學制定建設方案，使《方案》既有針對性，又有指導性、可行性和可操作性。
三、整合項目資源形成整體合力
實施農村清潔工程是一項事關農村社會各項事業的基礎性工程，在政府的統一領導下，需要發改、財政、交通、水利、林業、環保、衛生、國土等部門的緊密配合和通力合作，要吸引社會力量廣泛共同參與，整合相關項目資源，集中投入使用，形成整體合力，發揮整體建設效應。
四、加強項目的組織領導層層落實責任
農村清潔工程是一項技術含量高、管理復雜的系統工程，為保證農村清潔工程建設項目的順利實施，要加強對項目組織領導和技術指導，農業部門要成立農村清潔工程建設領導小組和項目實施小組，領導小組負責協調各部門間的工作關系和經費落實，要從能源、土肥、植保、農技、農產品質量安全檢測站等抽調骨干力量組成項目實施小組，項目實施小組負責組織以及指導農村清潔工程的實施，項目鄉鎮、村相應成立項目工作小組，負責配合項目實施小組開展工作。項目自然寨，要通過村民大會推舉負責任，敢于說話，辦事公平、公證的黨員、寨老和村民5～7人成立項目實施協調小組，負責對在項目實施過程中出現的相關問題和糾紛進行協調和調解，做到責任層層落實，確保項目順利實施。
五、全面宣傳發動提高村民自主建設熱情
農村清潔工程沒有廣大農民的參與，只是政府號召和投入是不能長久的，只有把農民參與建設的積極性真正的調動起來，讓農民發揮主體作用，把農村清潔工程當作自己的事，自已動手，積極配合，全民參與，才能為農村清潔工程的成功實施奠定基礎。
要充分利用村民大會、播放宣傳片、發放宣傳資料、張貼橫幅標語等形式廣泛普及農村清潔工程知識，使示范村(寨)農戶全面了解開展農村清潔工程建設的重大意義、具體建設內容、工程實施效果、國家投入補貼政策、具體要求以及農戶自身職責等，使其家喻戶曉，人人皆知。充分調動農戶自主參與農村清潔工程建設的積極性、主動性，組織開展現場觀摩，參觀學習農村清潔工程先進典型，激發示范村(寨)村民參與建設農村清潔工程的熱情和自信心，才能發揮農村清潔工程帶來的長期效益。
六、加強工程監理確保工程質量
要加強對各項工程的技術指導與監理工作，各項工程要嚴格保質保量按圖施工，特別是有機物發酵處理池(田間儲糞池)、農業投入品廢棄物收集池、污水排水管網、戶用倒水池、沉砂池(管道檢查井)、格柵池、厭氧池、人工濕地等要進行防滲處理，厭氧池要按照戶用沼氣池驗收方法進行試水和試壓驗收，其它須經過試水驗收，工程合格后，方可投入運行，確保工程質量。
七、加大技術培訓力度實現農村清潔工程和農村改革發展基本目標
加大農村清潔清潔工程培訓力度，特別是涉及的垃圾分類處理技術、農業投入品廢棄物收集處理技術、農作物秸稈還田及發酵處理技術、配方施肥技術、沼氣池日常管理及安全使用與“三沼”綜合利用技術、無公害標準化生產技術等實用技術的培訓，引導示范村(寨)村民轉變傳統的生產生活方式，自覺形成衛生、文明健康的生產生活習慣，促進農村生態文明，從根本上解決農村臟亂差問題，轉變農村生產生活方式，實現農村生產、生活、生態協調發展，推進社會主義新農村建設和構建農村和諧社會。
示范村寨生活污水和生活垃圾無害化處理率達到90％以上，農作物秸稈資源化利用率、農業投入品廢棄物回收率達80％以上，人畜糞便無害化處理和資源化利用率達100％，農民環保意識明顯提升，農業面源污染得到有效控制，農村生活環境質量得到明顯改善，村容村貌得到顯著改觀，農民收入得到顯著提高，達到 “減量化、再利用、再循環”的清潔生產理念，實現庭院美化、廚房亮化、圈廁凈化、道路硬化、田園生產清潔化的目標和“農村人居和生態環境明顯改善，可持續發展能力不斷增強”的農村改革發展基本目標。
今年以來，＊＊市針對本市經濟發展缺乏大項目帶動這一薄弱環節，緊緊抓住省委突出發揮＊＊＊龍頭帶動作用和＊＊＊集中力量突破＊＊市工業化的重大機遇，堅持培植與引進并舉，集中精力實施大項目建設工程，取得了明顯成效，加快了新型工業化進程。1-5月份，該市新引進過千萬美元的外資項目15個，總投資2.4億美元；新引進過億元的內資項目13個，總投資24億元；重點扶持的10大龍頭企業、50家骨干企業和330家規模以上企業發展態勢良好。在大項目的帶動下，該市經濟快速健康發展。1-5月份，全市完成生產總值130億元，增長20.2；完成工業總產值207.9億元，增長43.6；全社會固定資產投資69.1億元，增長81.3；農民人均現金收入3132元，增長13.2。其采取的具體措施是：
一、搞好大項目培植，做大做強重點企業
一是膨脹規模。按照龍頭企業帶動、骨干企業支撐、規模以上企業擴張的發展思路，選擇有發展潛力的企業，通過資產重組、直接融資、合資合作等方式，推進企業規模低成本、裂變式擴張。重點分三個梯隊推進：
第一梯隊，培植10家“旗艦”企業，使大者更強。重點扶持海爾冰箱、海信空調、青啤三公司、堿業化肥等10大企業膨脹規模、提高效益、做大做強。對10家企業生產經營過程中遇到的土地使用、稅費收取、優惠政策、資金協調等方面的困難和問題實行一事一議、一企一議，到20__年1家企業銷售收入突破50億元，6家企業銷售收入突破10億元。1-6月份，除淄柴博洋外，9大企業實現銷售收入36.2億元，實現利稅1.5億元。特別是光明輪胎和宏泰銅業2家民營企業發展勢頭迅猛，光明輪胎銷售收入增幅高達153.2，利稅增幅53.4；宏泰銅業銷售收入增幅81.8，利稅增幅113.8。宏泰銅業目前銅管產量全省第一、全國第四，吸引加拿大客商投資1000萬美元，總投資3億元，擴大出口銅管規模。目前，26000平方米廠房正在建設，10月份竣工投產。投產后，可年產銅管8萬噸，位居全國第一。
第二梯隊，培植50家“雙倍增”骨干企業，實現“規模擴倍、效益增倍”。加大對骨干企業的扶持力度，在組織領導、優惠政策、土地利用等方面全力扶持，充分發揮骨干企業拉動工業經濟發展的主力軍作用。1-5月份，49家骨干工業企業完成工業總產值80億元，實現銷售收入69億元,實現利稅3.7億元，分別增長28.2、32.6、13.7，分別占規模以上工業企業的51.6、51.9、44.5。
第三梯隊，培植330家規模以上成長企業。積極幫助企業解決資金短缺、原材料價格上漲、電力緊張等實際困難和問題，從土地、政策、資金和技術等方面給予重點扶持，為企業加快發展營造良好的發展環境。1-5月份，規模以上工業企業完成工業總產值155.1億元，同比增長53.9；實現銷售收入133億元，同比增長54；實現利稅8.3億元，同比增長54.1，三項指標增幅均超過50。
二是創新技術。大力推進企業技術創新，帶動產業優化升級，提高核心競爭力。重點抓好海爾車載冰箱、海信空調實驗室改造、堿業化肥精細化工等15項技術創新項目。1-5月份，全市共申報國家級科技項目11項、＊＊＊市科技項目13項，其中2項列為國家重點新產品計劃和國家星火計劃，6項列入＊＊＊市重點技術創新項目；完成技術創新項目26項，申報＊＊＊市技術中心4家。全市14家高新技術企業實現產值41.1億元、銷售收入30.6億元、利稅9308萬元，分別占規模以上企業的26.4、23、11.2。
三是培育品牌。大力發展品牌經濟，篩選符合國家產業政策導向，技術含量高、市場占有率高、附加值高且具有競爭優勢的產品，進行重點培植，催生一批品牌產品和名牌企業。1-5月份，已申報了5家企業的5種產品爭創省名牌產品，正在組織4家企業申報＊＊＊市名牌產品；新申報省著名商標2家，正在申報＊＊＊市著名商標5家。文秘站版權所有
二、抓好大項目引進，培植新的經濟增長點
＊＊市堅持把招引大項目作為招商引資的核心和關鍵，始終緊緊抓住不放松，大力提升招商引資的質量和水平。
一是面向知名企業招引大項目。積極把握全球結構調整和產業轉移、資本轉移帶來的機遇，突出招引國內外知名大企業、大集團。在招商方向上，重點瞄準世界500強、“國”字號企業、績優上市公司、山東100強、＊＊＊“十大集團”、“十強企業”。在招商地域上，對外主攻韓國、日本和港臺地區，開拓歐美；對內主攻長三角、珠三角地區。在招商策略上，認真分析國內外大企業投資趨勢，結合＊＊資源優勢和產業特色，精心包裝項目，實施定向招商。1-5月份，由市級領導牽頭，先后拜訪了世界500強駐京、駐滬機構（辦事處）和日本、韓國等500強企業以及中糧、中農發、中材科工等國內500強企業60多家。目前，世界500強項目韓國現代金屬（3000萬美元）、日本三菱食品（3000萬美元）、住友食品（1000萬美元）近期簽約；“國”字號企業，投資2.5億元的中農發淄柴博洋柴油機項目8月份投產，投資5億元的中材科工集團水泥項目正在完善項目建議書，投資3億元的中糧集團花生加工項目正在完善項目承接方案；“青”字號大項目，投資10億元的海信空調二期工程、11.2億元的堿業工業園等12個項目進展順利。目前，全市過億元的在談內資項目18個，總投資42.5億元；在建項目7個，總投資12.5億元，投資3億元的雅坤陶瓷和投資1.35億元的宜美木業9月份投產、投資1.5億元的東森家紡10月份投產；7月底前擬開工項目4個，總投資5億元；新投產項目2個，總投資2.9億元。過千萬美元的在談外資項目25個，總投資4.5億美元，投資6000萬美元的加拿大秸稈發電項目5月31日簽約，目前正在進行項目規劃定點、勘察設計；在建項目16個，總投資2.4億美元，投資1057萬美元的金龍包裝廠房已竣工，投資1200萬美元的邦德紡織一期7400平方米廠房 投入使用、二期20__0平方米廠房正在安裝鋼結構；擬開工項目9個，總投資1.4億美元；新投產項目5個，總投資7470萬美元。
二是圍繞產業集群招引大項目。以＊＊＊支持＊＊建設＊＊＊電子家電、汽車配件、出口食品、橡膠化工、機械鑄造、紡織服裝生產基地為契機，細化產業重點，突出產業優勢，圍繞家電電子、機械鑄造、汽車配件、橡膠化工、食品加工五大產業，發揮＊＊制造業基礎實、后勁足、吸引力大的優勢，強化中下游企業招商，推進主導產業規模化、配套產業專業化，提升五大產業集群的整體競爭力。1-5月份，新引進電子家電項目25個，投資1000萬美元的宏輝磁文秘站版權所有電7月份開工建設，投資1120萬美元的中瑩電子10月份投產，投資20__萬美元的tdk電子進入試生產，投資1500萬美元的誠汶電子已投產。新引進機械鑄造項目84個，投資2億元的開拓集團機械加工7月初開工，投資1億元的海匯機械7月底開工。新引進汽車配件項目16個，投資20__萬美元的機械已簽約，投資1000萬美元的裕信汽車配件10月份投產。新引進橡膠化工項目21個，投資1000萬美元的速力達橡膠正在安裝調試設備，投資1.1億元的光明輪胎熱電聯供11月份投產。新引進食品加工項目112個，投資2970萬美元的三統萬福6月7日投產。
三是利用現有企業招引大項目。引導企業主動出擊，增強與國際企業特別是世界500強企業“結洋親”的膽略和氣魄，加快由單純的貿易合作關系轉向以資產和市場為紐帶的戰略伙伴關系，自覺融入到世界跨國公司的產業分工體系中求生存、求發展，構筑企業招商引資的新平臺。海信空調發揮全國最大的變頻空調生產基地的優勢，引進了開拓集團機械項目，3個配套項目近期也將簽約。三瑩電子年產鋁基電容器60億只，產量世界第一，先后引進了三新電子、誠汶電子等7家配套企業，并大力吸引總部投資，力爭用三年時間再造一個同樣規模的新三瑩。北苑家俱引進加拿大環球林產公司投資500萬美元，合資建設英特沃木業項目，7月底將投產。即將竣工投產的淄柴博洋柴油機項目已引進配套項目3個，總投資1.8億元，在談配套項目5個。隨著配套企業的跟進，環環咬合其產業鏈條，將帶動＊＊整個機械制造產業的騰飛。
三、優化發展環境，打造大項目集聚“洼地”
一是大力優化服務環境。積極推進三大機制，下大氣力做好大項目建設過程中和投產后的服務，真正讓投資者滿意。1、政策導引機制。今年以來，先后出臺了《關于加快經濟發展的意見》、《關于大力培植特色產業集群加快推進全市工業化進程的實施意見》、《培植特色產業和重點企業三年行動綱要及年度操作性計劃》等一系列加快工業經濟發展的指導性意見，特別對培植和招引大項目制定了具體詳細的優惠政策，調動各方面的力量招引和培植大項目。2、服務保障機制。圍繞具體項目抓環境建設，制定規范的工作流程，減少內部運轉層次，提高工作效率。開展“企業服務年”活動，按照“有事快辦、急事急辦、特事特辦”的原則，為大企業提供日益完善的“直通車”服務；成立新型工業化工作委員會，加強對工業經濟發展的指導和協調；建立市級領導聯系重點企業制度，明確了14家企業由市級領導幫包，幫助企業加快發展。3、協調推進機制。成立了由市委主要領導、市政府市長、副市長等組成的大項目綜合協調小組，協調重大項目的簽約、開工和投產，定期分析項目進展情況和存在問題及原因，研究解決辦法。對外資過千萬美元和內資過億元的大項目逐一落實責任制，確保項目建設進度和質量。
二是積極推進大項目集群式發展。按照“布局科學、資源集約、產業集聚”的原則，堅持以現有工業園區為引領、以產業集聚為主導，高起點建設三大工業板塊：以省級開發區、華僑科技園、同和為主體建設城區工業板塊；以農業試驗區、南村、仁兆鎮為主體建設平南工業板塊；以明村、田莊、新河鎮為主體建設平西特色工業板塊。對三大工業板塊堅持統籌規劃設計、統籌設施配套、統籌產業布局、統籌生態建設，提高整體競爭力和承載力。1-5月份，三大板塊投入近3億元實施了一批道路、電力、排污等基礎設施配套項目，新批準外資項目102個、合同利用外資3.2億美元、實際利用外資1.19億美元，分別占全市的55.4、73.5和69.3。
【關鍵詞】城市軌道交通；協調機制
城市軌道交通包括地鐵、輕軌、市郊鐵路等，它運量大、速度快、安全準點、乘坐舒適，具有公共汽（電）車等其他交通運輸方式不可比擬的優點，是解決城市交通問題最理想的交通工具。同時，軌道交通占地面積小，特別適合我國人均耕地面積少的國情。《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》（國發[2007]15號）也明確提出，要加快推進城市軌道交通建設。但是軌道交通，尤其是地鐵往往在城市房屋的密集區域內穿行，在工程建設中，會造成沿線房屋一定程度的受損，從而引發居民群體上訪、維權過激的事件，影響了工程的順利施工，給社會帶來了不穩定因素。
通過對南京地鐵的一些案例進行分析，當前必須建立重大建設項目穩定工作協調機制，保障地鐵建設的順利進行，從而加快推進城市軌道交通建設。
一、地鐵工程上訪案的主要情況及特點
南京地鐵二號線自開工建設以來，沿線的一些住宅小區的居民，因地鐵施工造成住房受損以及噪聲、振動等問題，向建設方提出賠償要求，并由此引發了多起沖突事件和大規模上訪。主要情況及特點是：
1.突發性
由于房屋受損比較突然，居民非常激動，立即采取行動進行維權。
2.群體性
6個住宅小區分別位于地鐵建設的5個開工標段，涉及住宅樓33幢、2100多戶居民。由于共同的利益訴求，他們相互聯絡、統一口徑、集體行動，演化為群體上訪事件，每次上訪少則90多戶，多則500多戶。
3.過激性
受損住戶為維護自身權益，集結到施工現場“討說法”，由于提出的各種苛刻要求不能得到及時回應，開始懸掛標語橫幅，甚至堵路、阻撓施工，直至沖砸現場，毆打施工人員，迫使停工。同時到地鐵控制中心，干擾地鐵的正常運營秩序。他們的維權方式不僅不理智，而且持續時間長，導致部分開工標段停工數月，乃至一年。
4.攀比現象
由于受損的情況不一樣，因而建設方的賠付標準是不統一的，從而導致居民產生攀比思想。居民小區之間的攀比、樓棟之間的攀比、樓層之間的攀比、戶與戶之間的攀比等等攀比現象不一而足，要求“一視同仁”、重新考慮，由此產生新的沖突。
二、造成的后果
1.社會影響惡劣
住戶在房屋受損時沒有通過正確的渠道或有序上訪進行維權，而是采取堵路、阻撓施工、沖砸現場、毆打施工人員等過激行為，并通過網絡散步謠言、蠱或群眾，在社會上造成非常惡劣影響。一旦取得補償，又進一步夸大其詞，誘使一些未受損的住戶怦然心動，紛紛效仿，參與其中，引發新的矛盾沖突。
2.建設周期延長
因地鐵施工損害居民住房而引發的上訪和沖突事件，波及面廣、處理難度大、事態難以控制，嚴重影響了地鐵的建設。據統計，二號線5個施工段被迫停工長達數月，占二號線開工建設標段的1/3，工期拖延將近9個月，嚴重影響了原定的建設計劃。
3.加大建設成本
在停工期間，建設方要打支架維護現場，要保養機械設備，加上施工人員待工，增加了建設成本，同時還要支付房屋安全鑒定費、各種補償費、矛盾協調費等費用，大大增加了線路的建設成本。
三、引發的原因和處理問題的難點
1.地下施工難度大，風險難預測。
地下施工是行業性難題，基坑開挖、降水維護等都是地下施工的必行方案和有效措施，客觀上必然對周邊地下土質造成一定影響，引起一定范圍內地上建筑出現開裂、沉降等現象。尤其是土質疏松、含水量高，地下有流沙層的地段，更易出現房屋受損現象，反映出的問題也比較突出。由于各個站點的土質、地質、周邊建筑物等情況不同，設計和施工方難以充分預見可能出現的風險。這是導致房屋受損的根本原因。
2.建設方經驗不足，工作難到位。
首先是施工經驗不足。開工前如不能優化施工方案，完善突發事件處置預案，出現問題的可能性就更大。由于普遍未對可能受到影響的建筑物進行監測，因此，問題出現后，無法辨別是地鐵施工造成的，還是歷史形成的，影響有多大也不清楚。又由于責任不明，造成扯皮現象，引發一系列問題便不可避免。其次是做居民思想工作的經驗不足。受損問題出現后，建設方未能在第一時間正確回應住戶的訴求，也沒有及時依靠所在區、街道的力量做工作，形成了被動局面。
3.居民維權意識強，利益難協調。
隨著我國經濟社會發展水平的不斷提高，群眾的維權意識不斷增加。房價的大幅上漲，居民對住房越來越看重。一旦住房因地鐵施工受損，心理感受可想而知，合理訴求中難免夾雜著過高的要求。因此，在處理補償等問題上，建設方與受損方很難通過協商的方式達成一致。
4.政策標準沒有依據，補償難定量。
對于建筑物沉降、開裂和噪聲、振動、電子輻射造成的影響，國家、省市都沒有明確的補償標準或參照執行的意見，使得當事雙方在談判時沒能把握尺度，完全靠協商是非常困難的，既容易滋長居民“鬧而則利”的心理，也容易造成不同受損小區之間的非理性攀比。
【關鍵詞】公路工程項目；質量控制；進度管理
公路工程項目具有建設周期長，投資大，使用時間長等特點。而這些特點使得公路工程項目對人們的日常生活、工作產生很大的影響，并推動我國的社會經濟發展。正因為它對人們生產生活影響很大，所以公路工程項目在進行建設過程中對質量提出了較高的要求。在公路工程項目建設中，投資、質量、施工進度是最主要的組成部分。投資是公路工程項目建設的前提，質量是公路工程項目建設的重點內容即核心，進度是公路工程項目建設的周期要求。目前，我國對公路工程項目所投放的建設資金數量雖然整體很多，但因為開工項目較多、較集中，故平均到每個建設項目的資金還相對較少。因此必須通過進行有效地控制公路工程項目建設的質量，以及進行有效的管理施工進度，以保障公路工程項目的質量，從而促進公路工程項目建設的良好發展和地方社會經濟發展速度。
一、公路工程項目在質量控制和進度管理上的問題分析
我國對公路工程項目建設的投資力度不斷加大，隨之而來的不只是該行業的不斷發展，還將不可避免地出現企業間競爭，并且競爭將日益加劇。企業之間因為利益的競爭希望工程項目能夠盡早完成和盡可能節約成本，從而獲得更大的利益。但是，在這種情況下，往往就會出現各種投機取巧，鉆設計方和工程質量的規定標準規范的空子，從而導致了公路工程項目的質量受到影響。
（一）施工進度的加快，影響公路工程項目建設的質量
為了盡快完成公路工程項目并交付而得到更大的利益，公路工程項目的施工進度不可避免的加快。此時，會導致一些原本可以做到位的技術環節做不到位，工程質量就不能得到有效保證。我們經常說細節決定成敗，完成一個公路工程項目的成功與否，有可能就因其中某一個很小的環節的處理效果而有不同的結果。接連發生的公路工程項目建設的質量問題，很多都是因為其中某些環節沒有處理好而導致的。由此可見，施工進度的盲目加快，會對公路工程項目建設的質量產生影響。
（二）偷工減料，拖慢施工的進度，影響公路工程項目建設的質量
我國對公路工程項目建設的投資力度加大，就意味著有更多的資金付與施工企業。而某些施工企業將原本應用于公路工程項目建設的資金削減一部分據為己有或挪作他用。這就使得在公路工程項目在建設過程中，使用劣等材料或減少材料的數量來解決資金減少帶來的不便之處。毫無疑問，劣等材料肯定不能有效保障公路工程項目建設的質量。而減少材料的使用，就更會導致公路工程項目建設質量問題的產生了。而削減了公路工程項目建設的資金，就有可能使得施工人員的報酬的減少。施工人員的報酬減少，他們在建設公路工程項目過程中，就不會盡心盡力，這便會拖慢施工的進度，并且影響公路工程項目建設的效果。沒有盡心盡力去做事，就不可能把事情做得很好。而拖慢施工的進度，就會為公路工程項目的建設帶來不確定因素的影響（如天氣的突然變化而導致的一系列問題等）。由此，可以明顯地看出偷工減料，拖慢施工的進度，會對公路工程項目建設的質量產生影響。
二、公路工程項目建設的質量與施工的進度之間的關系分析
（一）公路工程項目建設的質量控制與施工進度管理之間的對立與統一
公路工程項目的質量控制與施工進度管理二者之間既是對立的，又是統一的。公路工程項目對質量的要求很高，要想實現高質量的產品建設，就要提高成本，耗費更多的時間，降低施工的進度。如果想要盡早完成工程項目的建設，相對的該工程項目的建設質量就會有所降低。這便是質量控制與施工進度管理對立的一面。然而在國家的資金投入還不夠多的情況下，就要制定可行而高效的計劃來指導公路工程項目的施工進度。如此，不但能縮短工程項目建設的時間，而且可獲得較好的質量。這是質量控制與施工進度管理之間的統一的關系的表現。
（二）公路工程項目建設的質量控制與施工進度管理之間相互影響
公路工程項目的質量控制與施工進度管理存在著相互影響的關系?？茖W的進度安排與合格的質量，甚至是高質量相對應。而不科學的的施工進度安排，公路工程項目的建設質量就會受影響。有關的研究表明，當公路工程項目的建設施工實際進度和計劃的進度相比，二者偏差越大，質量的提高就會變化。實際的施工進度小于計劃的施工進度，會導致公路工程項目的建設質量提高越少。當實際進度小于計劃施工進度到達一定的界限后，進度的拖延不僅會影響公路工程項目建設質量的提高，還會導致質量的下降。所以，在質量控制過程中一定要嚴格把關，爭取避免因為質量問題而拖慢施工的進度。
三、質量控制和進度管理相互協調，保障公路工程項目的質量
質量是公路工程項目建設的核心，為保證公路工程項目的質量，就必須嚴格把關公路工程項目建設過程中的各個要素（如施工的環境、材料的投放與使用、質量的控制、進度的管理等）。而其中正確處理工程項目的質量控制和進度管理之間的關系，是最重要的。要正確處理二者之間的關系，就是要辯證地看待二者之間的關系，巧妙運用二者的協調性，從而達到保證工程質量的目的。
（一）防止盲目追求單一方面，保障公路工程項目的質量
在公路工程項目建設的過程當中，首先要認識到質量控制與進度管理是相互影響的，防止因為盲目追求單一方面而帶來的一系列問題。比如，盲目追求公路工程項目的進度，不顧工程項目的質量控制往往會導致很多質量問題的產生。在盲目追求進度的過程中容易忽略一些細節，如材料的投放等。而有可能就是這些細節決定著公路工程項目的質量。而盲目的追求質量，不顧進度的管理，則會導致時間與資金的浪費。盲目地追求單一方面，既不能保證工程項目的質量，又造成了資源的浪費，是不可取的。因此在公路工程項目建設的過程當中，要防止盲目追求單一方面，從而保障公路工程項目的質量。
（二）及時調整計劃，保障公路工程項目的質量
在公路工程項目建設的過程當中，其次是要根據工程項目建設過程中實際的情況，及時調整進度與質量的主次矛盾，并且分析當前影響工程質量的因素，協調公路工程項目的進度控制和質量控制的關系，保證公路工程項目的質量。事物不可能一成不變，它會根據實際情況不斷變動。公路工程項目的建設也是一個變動的過程，它可能會因為天氣的變化、質量的控制、人員的變動等產生變化。這就需要及時分析當前情況（如有沒有突發事件的發生及其對整個公路工程項目的建設所產生的影響等）并且對進度管理以及質量的控制進行調整，從而保障公路工程項目的質量。
四、結束語
在公路工程建設中，質量是工程的生命，措施是管理的保證，管理是質量的靈魂。公路工程項目的建設影響人們的日常生活和工作，又可以推動我國的經濟社會發展。因此公路工程項目的質量是非常重要的。公路工程的質量控制與進度管理在公路工程項目的建設過程中都占據著重要的地位，無論是哪個環節出現了問題都有可能影響到整個公路工程項目的建設。正所謂細節決定成敗。因此，對工程項目的各個環節進行嚴格的質量控制，并且進行有效地進度管理，才能達到保證工程質量的目的。
參考文獻：
[1]吳躍賢，姜龍水《淺談公路工程的質量控制與進度管理》《科技創新與應用》2013年33期 .
[2]、張麗娟《公路工程項目質量控制與進度管理研究》《科技致富向導》2013年23期.
