時間：2023-06-04 09:37:35
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【論文摘要】：無論在發展中國家還是在發達國家，建筑業都是一個重要的國民經濟生產部門。但是長期以來，建筑業一直是各國職業安全事故發生率最高的工業部門之一，建筑施工安全事故除了造成大量的人員傷亡以外，還導致了巨大的直接的和間接的經濟損失，同時還可能導致生產率、成本、質量、建設周期以及環境等方方面面的不良后果，因此，如何有效地預防和減少這類傷害與損失，就成為我們需要急切解決的問題。
一、建筑業施工的安全現狀
1.建筑施工企業對安全生產重視不夠
在管理工作中，未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應有位置，未能真正認識到建筑施工安全生產責任重大，國家有關建筑的法律、法規、規范、標準和省級下發的建筑施工安全生產文件，也未能及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工現場，最終導致安全意識薄弱，安全事故頻發。
2.企業方對安全經費投入不足，安全設施不到位
安全經費和安全設施的投入，是進行安全生產，抓好安全生產的重要保證。目前，由于建設資金不到位，墊資，不正當競爭或者違法分包，轉包等因素，部分施工現場無任何腳手架及安全網等設施，存在嚴重的安全隱患。同時，建筑施工現場對《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等國家有關的建筑施工安全規范也未能認真執行。
3.文明施工的意識淡薄
部分施工現場存在場容場貌較差，場地高低不平，無排水系統，材料及廢棄物亂堆亂放，且道路不暢通；部分工地現場封閉管理仍不到位或不夠重視；部分工地現場防火意識不強或滅火器材配置不合理；個別在建工程兼作住宿；甚至部分工地現場還未設廁所；部分工地施工現場標牌仍未很好的落實設置，且大部分安全標志懸掛位置不合理和無針對性，流于形式。
二、建筑業的主要特點
1.建設工程是一個龐大的工程
在項目建設過程中，為了完成一定的任務，施工人員與各種施工機具和施工材料必須相互聯系，相互配合。因此，整個系統的安全性和可靠性不僅取決于施工人員的行為，還取決于各種施工機具、材料的狀態。一般說來，施工人員的不安全行為是導致意外傷害事故造成損害的直接原因，而各種施工機具、材料的狀態以及施工環境中存在的導致事故的風險因素非常多，如果不能及時發現并且排除，也很容易導致安全事故。
2.工程項目的施工具有特殊性
所謂特殊性，即沒有兩個完全相同的建設項目，不同的建設項目所面臨的事故風險的多少和種類都是不同的，同一個建設項目在不同的建設階段所面臨的風險也不同。因此，不同工程項目在不同施工階段的事故風險類型和預防重點也各不相同。項目施工過程中層出不窮的各種事故風險是導致建筑事故頻發的重要原因。
3.建筑業屬于勞動密集型行業
建筑業仍舊屬于勞動密集型行業，建筑業從業人員的整體素質偏低，其從事工作的技術含量也相對偏低，尤其在在中國這樣人口密度較高的發展中國家和地區，大量的沒有經過全面職業培訓和嚴格安全教育的勞動力涌向建筑業成為施工人員。一旦管理措施不當，這些工人往往成為建筑安全事故的肇事者和受害者，不僅為自己和他人的家庭帶來巨大的痛苦和損失，還給建設項目本身和全社會造成許多不利的影響。
三、完善建筑業施工安全管理的對策
1.加強國家對建筑施工企業的監管
我國建筑工程質量安全管理的制度已進一步健全，同時也完善了以保證工程質量安全為核心的管理制度，但與其配套的監管機制并不完善，國家監督及執法人員應檢查和督促施工企業建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和安全生產操作規程，完善安全保障體系，對制度不健全，體系不完善，責任不明確的施工企業，要求限期落實整改，做到"有章可循，違章必究"，確保安全工作上下貫通，左右連接，確保安全，消除隱患。
2.加強企業內部安全管理
安全問題貫穿于工程施工的始終，安全管理則是施工項目順利進行的重要保證。盡管諸多成功的工程實踐證明安全管理已經成為建筑企業發展的引擎之一，但安全管理的投入、績效和損失仍然不能像工期和質量等一樣被企業看作是經營的驅動力。因為，建筑企業應加強對安全管理的重視，應該逐步樹立起安全就是形象、安全就是發展、安全就是需要、安全就是效益的觀念，只有這個問題得到解決，安全管理才可能真正成為項目管理中不可或缺的一部分，發揮其對施工項目保駕護航的作用。
3.實施具有針對性的安全培訓
針對不同的項目、不同的環節等對工人進行安全培訓，成功的施工應該具備很強的靈活性和獨創性，能夠適應不同類型的項目。為了達到這一目的，必須為項目的實施制定一個具體的安全教育和培訓計劃，在這個計劃當中應針對各種施工環節對管理人員進行系統的培訓，在培訓過程中，還應討論包括產品質量、施工方法以及現場安全與健康措施在內的一些具體事情，同時針對不同管理層次的人員，培訓的要點和方法也應不同。比如，對于基層的普通工作人員接受的培訓，應是通俗易懂，實用的，具體的；對于接觸較大風險的特種作業人員，應按其工作性質進行特殊的、專業的安全培訓和教育；對于較高管理層的人員接受的培訓，則應針對政策法規、管理方法和管理觀念而進行。
4.提高施工個人的安全意識
在工程施工當中，是要先提高施工管理人員和工程施工人員的安全意識，才會有他們的安全行為；有了他們的安全行為，才能保證工程施工的安全進行。所以，在工程施工的安全管理當中，如何提高安全意識，使施工管理人員和工程施工人員都具有對施工安全的自覺能動性，就變的尤為重要。
5.制定應急救援預案
1.1安全技術方案
安全技術方案應依據國家和各級政府頒發的有關安全生產的法律、法規。行業有關安全生產的規范、規程和制度，同時結合企業的相關規定進行編制。將項目安全管理工作納入整個施工項目管理的運行之中，針對工程特點、施工方法、施工程序及周圍的作業環境，從技術上采取具體有效的安全措施，并提出安全措施費用計劃。一般安全技術方案的內容應包括：工程概況及特點、施工安全管理控制程序、控制目標、影響因素識別與評價、安全管理組織機構及職責權限、規章制度、資源配置、安全措施、檢查評價標準及辦法等。方案中必須有設計、有計算，有施工圖及文字說明。并配齊臨時水電、消防、安全標志等平面圖，各種臨邊防護、洞口防護、強電防護、操作平臺等樣板詳圖，做到針對性強，施工中便于操作、檢查。方案還應做到突出重點。對施工中的特殊工作如：塔吊、施工電梯、物料提升機、吊籃、大型腳手架及各種操作平臺等的安裝與拆除，深基坑支護、土方開挖、超重超長鋼構件、大型設備吊裝等重大危險作業，以及預料到的重大職業安全健康因素都應編制專門的安全技術措施。在不同的施工階段，進行分析、評價，對安全工作的重點、難點進行預測、識別和調整，使安全工作做到有的放矢。
1.2腳手架的安全技術
1.2.1工程實例概況
黃巖東河嘉苑商住樓1～3#樓，建筑面積為15000m2，(三幢樓地下室全部連通，地下室呈L形)，最高建筑物3#樓檐口高度為19.8m，1#樓、2#樓北側腳手架和3#樓南側腳手架搭設在地下室頂板上。
1.2.2安全技術
黃巖東河嘉苑商住樓在腳手架施工前。應根據工程的特點和施工工藝，編制施工方案，選擇適用、合理的構架形式、尺寸、附墻結構以及卸荷和局部加強措施，確保構架穩定、承載可靠和使用安全。腳手架的設置有以下情況之一者，必須進行設計計算或進行1:1實架段的荷載檢驗，驗算或檢驗合格后，方可進行搭設和使用：小于20mm，且相應腳手架安全技術規范沒有給出不必計算的構架尺寸規定；實際使用的施工荷載值大于有關規范規定；全部或局部腳手架的形式、尺寸、荷載或受力狀態有顯著變化。
腳手架作業層外側邊緣必須設置雙道防護欄桿(上欄桿上皮高度應為1.2m)，并設置高度不小于180mm的擋腳板。腳手架的斜道、爬梯兩側及平臺，均應設置防護欄桿及擋腳板。腳手架外立桿內側，應采用密目網，每隔10m增設一層兜網，操作層腳手板下再設一層兜網。雙排腳手架，里立桿與墻體間應在雙排架間兜網位置處設置腳手板或設兜網封嚴。
扣件式單排架不宜超過24m，扣件式雙排架不宜超過50m；門式鋼管腳手架施工荷載標準值為3.0～5.0KN/m2時不宜超過45m，施工荷載標準值不超過3.0KN/m2時不宜超過60m。當需要搭設超過規定高度腳手架時，可采取的方式：1)在腳手架下部采用雙立桿，雙立桿的設置高度應根據計算確定；2)采用部分卸載或分段全部卸載措施；3)采用挑、掛、吊腳手架或附著式升降手架。
人員上下腳手架必須走設有安全防護設施的通(梯)道，嚴禁攀腳手架上下；作業中發現異常和危險情況時，應停止作業，立即撤離架上人員，進行檢查；腳手架與架空線路的距離必須符合規定或設置可靠的防護設施；腳手架搭拆必須設置及明顯標志。派專人監護及統一指揮。
2建筑施工安全技術建設
現場安全工作的成敗關鍵在安全技術方案的落實，應做到以下方面：
2.1必須狠抓建筑安全所覆蓋項目
安全管理伴隨著工程質量的形成過程，主要體現在企業的施工項目，創建區安全文明工地、區優質工程是企業市場競爭取勝的法寶。劣質工程會損害企業形象，帶來更大的負面影響，企業必須重視抓好所有項目的質量管理、安全管理，提高企業的整體質量安全管理水平，才能在競爭中立足，收獲更高利潤。加強安全教育培訓和宣傳，落實安全技術交底。目前。大部分施工人員來自農村，文化素質普遍較低，加之未受過正規的安全知識教育和培訓，安全意識和自我保護意識較差，往往是造成事故的直接責任者和受害者。因此，加強安全教育培訓、宣傳和安全技術交底，提高對安全生產重要性的認識、強化全體施工人員的安全生產意識尤為必要。
2.2落實責任
堅決落實安全生產責任制，實施目標管理，保證方案的實施。建立健全各項管理制度，如安全生產一票否決制、職工安全教育與培訓制度、安全活動制度、安全檢查制度、安全獎罰制度、勞動保護制度等各種規章制度，狠抓落實，做到照章辦事，以制度管人，一級抓一級，層層簽訂安全責任狀，以增強全員的安全責任感和使命感，確保安全生產落到實處。
2.3抓項目安全與質量管理
必須選好項目經理，配好項目班子項目經理是企業在項目的全權人，是項目安全、質量的第一責任人和質量形成過程的總指揮，除必須具備應有的政治素質外，項目經理還必須懂技術、善經營、會管理，真正把安全、質量放在第一位，努力抓好安全、質量管理，創建區安全文明工地、區優質工程，樹立施工企業形象。項目班子由技術和管理人員組成，是履行安全、質量職能的骨干力量，又是執行安全、質量計劃實行全過程控制的實際工作者，因此，選配項目班子要注重總體功能，選用的項目經理或者項目班子如果總體功能發揮不好，會使工程創優計劃失敗，有的甚至丟失一方市場。因此，選好項目經理、配好項目班子。是項目安全、質量管理成敗的關鍵。也是企業管理層的職責。在選配項目經理和項目班子時，應十分注重安全、質量業績，特別是計劃優質工程的重點項目或是開拓市場的第一個工程，選派一位優秀項目經理是關鍵。以方案是否落實為標準加強現場施工過程中的監督、檢查。項目經理部要建立一支專、兼職的安全員隊伍，開展安全員每日檢查、項目經理部每周和公司每月檢查。通過安全檢查發現施工中存在的不安全因素，及時通報有關情況，對存在的不安全因素，要立即采取措施進行整改，必要時勒令停工，把事故消滅在萌芽狀態。
2.4必須實行目標管理和安全預防、質量預控
項目安全、質量目標要滿足與業主簽訂的合同要求和企業安全、質量計劃的要求。比如有的工程與業主簽訂的合同質量等級為優良，安全管理達標，而企業為滿足市場需要確定其為創省、部級優質工程“魯班獎”工程，那么該工程的最終質量目標就應定在省、部優質工程或“魯班獎”工程上，按照這個質量目標進行全面質量設計和相應的安全管理計劃。
首先按照“分項保分部、分部保單位工程”的原則，把安全、質量總目標進行層層分解，定出每一個分部、分項工程的安全、質量目標。然后針對每個分項工程的技術要求和施工的難易程度，結合施工人員的技術水平和施工經驗，確定安全、質量管理的監控重點，在每個分項工程施工前，寫出詳細的書面交底和安全、質量保證措施，召集施工主要負責人及技術、安全、質量管理人員和參加施工的所有人員進行交底，做到人人目標明確、職責清楚。對于新技術、新材料、新工藝和施工經驗不足的分項工程，還應事先對人員進行培訓，通過試驗或做樣板確定施工工藝。對質量控制的難點，組織群眾性的OC小組活動進行攻關。
3結語
沒有安全技術方案、安全措施，或安全技術方案不具體，或不按安全技術方案施工，起不到預控作用，現場必然會產生安全隱患。安全技術方案編制、實施的好壞直接決定著現場
安全防護是否到位，因此，安全技術方案對安全生產起著非常重要的作用，努力加強建筑施工中安全技術建設，是工程順序進行的保證。
【關鍵詞】建筑幕墻;施工;安全管理
0.引言
建筑幕墻技術復雜程度較高，影響建筑幕墻施工安全的因素眾多，施工安全風險較大。為了保證建筑幕墻的施工安全，必須采取適當的有效的安全技術措施，把風險降低到最低程度。本文就建筑幕墻的安全施工管理談幾點粗淺認識。
1.建筑幕墻安全施工管理的主要內容
1.1現場安全防火
氧割、電焊、打磨是建筑幕墻施工作業的主要工序，這些作業都容易產生火星，且建筑幕墻一些材料如油漆、有機填料、化學助劑等多屬易燃物品，因此，現場安全防火是建筑幕墻施工安全防范一個重要對象。要嚴格落實危險場地動用明火審批制度，氧氣、乙炔瓶兩者不能混放，焊接作業時要派一監護人，配齊必要的消防器材，并在焊接點附近采用非燃材料板遮擋，同時清理干凈其周圍可燃物，防止焊珠四處噴濺。應指定一名經過建設主管部門考核合格、取得建筑施工特種作業人員操作資格證書的電工，按規程合理地安裝及維修電氣設備，經常檢查電氣線路、電氣設備的運行情況，重點檢查線路接頭是否良好、有無保險裝置、是否存在短路發熱、絕緣損壞等現象；電氣設備周圍是否有易燃物，尤其是危險物品庫房內電氣設備、燈具是否符合防爆要求。運輸時包裝要嚴密，放置穩當、避免碰撞；儲存要設立專用倉庫，要求與其他建筑物保持至少的間距，不得超量儲存同時派專人負責收發登記。
1.2排柵安全
腳手架作為幕墻建筑施工的主要設施，在建筑安全生產管理中占有非常重要的地位，在高處墜落事故中有50%都是從腳手架墜落的。因此，保證腳手架體系的施工安全是施工現場安全管理的重要工作之一。搭拆外手腳架必須有專題安全技術方案，有足夠操作空間，同時，腳手架必須設置兜底網，各層排柵、平臺不得堆放雜物，腳手架整體應符合建筑規范安全使用要求。外墻手腳架拆除時要劃定相應警戒區，禁止他人通行，并設專人監管，嚴禁上下同時拆除。
1.3高處作業安全
幕墻裝飾工程施工，絕大多數都屬于臨邊的高處作業，而且貫穿于幕墻施工的全過程。如何防止高處墜落和物體打擊是幕墻裝飾施工中的安全防護的重點。高處作業必須系好安全帶，嚴禁酒后施工。在高處進行電、氣焊或切割作業時，必須做好防止焊渣飛落和切割物下跌預防措施，隨身工具及焊條均應放在專用皮袋中，下方的可燃物須清理或采取嚴格的安全防護措施。塔吊進入現場安裝完畢后，必須經相關部門驗收合格方可使用。遇到大霧、大雨和六級以上大風時，禁止高處作業。禁止向下方投擲物品，施工作業面下方嚴禁行人通過。
2.加強建筑幕墻安全施工管理的有效對策
2.1嚴格日常安全管理
每日上班前工地安全員須檢查工地及人員的安全措施，凡不合乎規定者不許上工。每日請施工人員閱讀工地安全守則,并請施工人員簽字以示負責。施工時注意檢查實際施工情況，若有不合乎規定者立即整改，整改檢查后才許施工。危及人身安全時，必須停止作業。施工時材料放置，不可放置于易掉落處，且于下方須放置圍籬。有掉落可能的物件，應一律先行撤除或加以固定。對于高處作業中的安全標志、工具、儀表、電氣設施和各種設備，必須在施工前加以檢查，確認其完好,方能投入使用。安裝施工機具有使用前必須進行嚴格檢驗,手電鉆、電動改錐、焊槍等電動工具須作絕緣電壓試驗,手持玻璃吸盤,須檢查吸附重量和吸附持續時間試驗。施工人員須配備安全帽、安全帶、工具帶,防止人員及物件的墜落。在高層建筑門窗雨蓬安裝與上部結構施工交叉作業時,結構施工層下方須設挑出3m以上防護裝置,建筑在地面上3m左右,應搭設挑出6m水平安全網,如果架設豎向安全平網有困難,可采取其他有效方法,保證安全施工。
2.2做好施工前的準備工作
腳手架必須編制施工搭設方案，按照有關規范的主要內容缺一不可，編制人、審核人和審批人簽字，技術主管部門批準蓋章。編制前，技術負責人應對施工現場進行勘探，了解地形、地貌、工程位置等，編制時還要針對總平面布置圖和工程實際狀況。當需要變更時必須填寫變更表，由原設計人進行設計，經審批后執行，同時補充變更原來相關的圖紙資料，制定交底制度，編制交底內容（安全技術措施、操作規程、人員分工、職責注意事項等）, 施工搭拆前應進行技術、安全交底，項目部技術負責人應于腳手架施工前將有關腳手架搭設方案的要求向搭設和使用人員進行技術交底；安全員進行安全交底。交底以書面交底，必須有交底人和被交底人雙方簽字。按照立桿、縱向水平桿、橫向水平桿、腳手板、剪刀撐的順序搭設。每搭設一段都要有驗收， 每次驗收高度不超過三步，驗收合格后掛牌才能使用。
2.3明確設計責任
建筑設計單位主要應考慮幕墻工程的防火、防雷、光環境污染和連接預埋件的結構安全等因素，并對建筑幕墻工程提出具體設計要求并負相應的設計責任。建筑幕墻的設置、層數、長度、面積和防火分區、防火間距及建筑幕墻的防火節點的耐火極限要求等應符合《建筑設計防火規范》。建筑幕墻作為護構件要求密封性好，尤其是玻璃幕墻其開啟部分面積要求不宜大于幕墻面面積的15%：且開啟部分宜采用上懸結構，開啟角度不宜大于45度。設計幕墻分格時要力求桿件與柱、梁、墻、樓板位置一致，避免交叉。一般地，幕墻立挺與柱要重合，幕墻橫梁與建筑物樓板或主框梁、防火墻裙要吻合，防火區才得以封閉。窗間墻、窗檻墻的填充材料應采用不燃燒材料。無窗間墻和窗檻墻的玻璃幕墻，應在每層樓板外沿設置耐火極限不低于1小時，高度不低于0.8m的不燃燒實體裙樓；或在幕墻內側每層設間距。
2.4重視防火安全
施工現場應劃分用火作業,易燃可燃材料堆場倉庫,易燃廢品集中站和生命區等區域。施工現場夜間應有照明設備保持消防車通道暢通無阻,并要安排力量加強值班巡邏,現場應配備足夠消防器材,由專人維護、管理、定期更換,確保完整好用,焊割作業點,與氧氣瓶、電石桶和乙炔發生器等危險物品的距離不得少于10m,與易燃易爆物的距離不得少于30m,如達不到此距離要求,應執行動火審批制度,并采取有效的安全隔離措施。
3.結束語
綜上所述，我們應對既定的安全技術措施、現場安全管理制度的執行情況、現場操作人員的不安全行為等，進行認真檢查落實，盡早發現事故隱患，及時消除或降低損失，把企業與員工面臨的風險減少到最低限度。
關鍵詞：建筑施工；施工安全管理；安全生產
中圖分類號：TU7文獻標識碼：A
針對安全生產國家有關部門雖然已出臺了一系列法律，法規，條例以及安全許可證制度，但是建筑行業的安全形勢仍然十分嚴峻。建筑企業的不適當管理嚴重威脅著施工人員的身體健康和生命安全，給企業和國家帶來不同程度的損失。這就需要我們在施工過程中始終貫徹安全管理的方針，從以下幾個方面重點控制安全生產。
一、制度方面
制定安全政策、計劃和措施。制度是建筑企業進行安全管理的指導性文件。只有制定標準的安全管理制度，施工企業才能有法可依，有章可循，才能依照相關文件進行安全管理。任何一個單位或者機構想要正確的進行安全管理，必須有明確的安全管理制度。在制度的編制方面，首先要滿足國家法律上的規定，其次要符合實際需求。我們從以下幾個方面編制。
1、安全教育制度。對于一些新上崗員工、工作調換的員工以及特殊工種的員工進行的教育培訓制度，持證上崗制度。從而使全體員工能夠按章操作，具有安全施工的意識。
2、安全檢查制度。建筑企業制度詳細的安全檢查制度，進行經常性的、定期的安全檢查，做記錄，想措施。通過檢查發現隱患，及時整改，真正做到安全生產，確保員工在一個安全文明的環境下進行施工作業。
3、安全技術交底制度。對于每一道重點工序在施工前，相關人員進行安全的技術交底，從而保證施工和工程過程的安全。
4、班前安全活動制度。在上班前相關負責人對員工進行安全施工活動的教育，在技術交底，檢查，記錄方面制定相關制度是保證安全施工的一項重要工作。
5、工傷事故統計、報告制度。定期進行安全事故統計，報告，調查，處理是杜絕安全事故的一項重要舉措。
6、勞動保護用品管理制度。為員工的安全和健康，保證勞動生產率的提高，使勞動保護用品管理有章可循，制定勞動用品保護制度是提高勞動者的安全的重要保證。
7、安全生產獎罰制度。制定安全生產獎罰制度可提高員工安全生產的積極性，從而保證員工認真執行國家安全制度，政策，法規。改善員工的勞動條件，使建筑企業減少損失。
8、勞務工及外包工隊伍安全生產管理制度。勞務工及外包工隊伍是現在建筑企業的重要力量，企業更要制定相關制度進行指導教育，嚴格加強各項環境和職業健康安全生產管理措施。
二、管理方面
我國的施工安全管理方針是：“安全第一，預防為主，綜合治理”。這就需要我們圍繞安全管理方針參照相關法律，法規，條例制度進行系統的安全生產管理。安全生產管理從施工開始到竣工，必須貫徹整個施工過程中。我們從以下幾個方面進行安全生產管理。[1]
1、人員管理。對人員安全教育管理，技術指導管理，現場施工人員的安全行為進行管理以及施工操作的管理。小到基層員工大到企業管理層領導都應進行安全管理。各員工應持證上崗，定期組織管理人員進行安全操作規程和安全規章制度學習，實行公司、項目經理部、施工班組三個層次的“三級教育”制度。 對于安全事故實行原因不查明不放過，事故責任人和事故相關員工未教育不放過，未采取相應的措施不放過的“三不放過”原則。
2、施工管理。施工人員應定期的對現場施工進行安全檢查，檢查安全思想，檢查安全責任，檢查安全制度，檢查安全措施，檢查安全防護，檢查設備設施，檢查安全教育培訓，檢查施工操作行為，檢查勞動防護用品和傷亡事故等主要內容。
3、現場管理。建筑工程的現場應做到圍擋，大門，標牌標準化，材料堆放整齊化等。場地應設置制度牌，對樓道口、電梯井口、預留洞口、通道口以及 尚未安裝欄桿的陽臺周邊、無外架防護的層面周邊、框架工程樓層周邊、上下跑道及斜道兩側邊、卸料平臺的周邊進行圍擋防護。 腳手架、塔吊等應編制專項施工方案進行拆裝?，F場設置安全警示標志，禁止從高處直接投擲物品，對于易燃易爆的區域，材料范圍內禁止抽煙。消防設施應符合規范要求。現場人員應進場佩戴安全帽，登高作業人員還應佩戴安全帶，周邊應設置安全網。
三、資金方面
在資金方面，針對于可能發生和無法預測的安全隱患應配備專門的安全管理人員、相關材料設備以及一定數額的專用預留資金。在安全管理方面、員工教育培訓方面、勞動防護用品等都應有固定的安全資金。
1、開工準備階段。生活和辦公臨時設施搭設費；周邊圍檔；管理人員勞動保護；安全檢查用工具，包括試電筆、扭力扳手等專用工具；安全管理人員所須規范、手冊等資料；安全教育；各類人員入場教育及證件的辦理；安全宣傳；相機等設備的購買；安全標識布置；安全警示牌、標語、五牌一圖的設置；臨電架設，包括各級配電箱及防護棚、電纜、照明用變壓器、照明燈具、設備接地等所需材料費和人工費；常用藥品等。
2、施工階段。安全宣傳；安全教育，包括各級人員安全年審、取證以及項目各種形式教育所需的器材；相關人員內、外部培訓費用；安全標識維護更新；臨電設備、線路的維護保養；防暑降溫；臨邊、洞口、安全通道的防護；基坑、卸料平臺等防護用扣件、架管、安全網、跳板及其它材料；機械設備外加防護設施的搭設人工費、材料費；塔吊，電梯安全警示燈、照明燈人工費、材料費；各種安全設備，設施維護所需材料費，人工費；消防設施、設備的購置、更新；包括消防立管及配套設施；消防演習、應急演習所發生的費用；環保監測費用；防塵降噪技改費用；文明施工所發生費用；迎接各級主管部門的安全檢查費用；安全會議費用；安全獎罰；工傷事故處理所發生費用；重大安全活動費用等。
3、竣工階段。安全責任狀兌現等。
四、結束語
現如今，為何建筑企業安全施工一年比一年重視，卻又年年不斷地出現問題，原因很多。一方面由于施工人員在思想上對安全生產重視不夠，往往存在僥幸心理，得過且過，滿不在乎。工程基礎施工時，安全抓得緊，到了工程收尾階段，安全就拋在腦后。隨著工程各種防護設備逐步拆除，安全隱患有增無減，尤其是安全用電、現場防護更須引起重視。做安全工作務必善始善終，持之以恒，常抓不懈。 另一方面安全用品以次充好。安全防護用品，質量第一是關鍵。有的施工企業使用質量低劣的、達不到安全標準的材料。這些都成為安全生產的隱患。在一方面未安全培訓就上崗，違章作業。要確保安全，培訓須在先。要堅持“上崗先培訓，未經考試合格不得上崗”的原則。尤其是零工，更要上好安全這一課。把好培訓關，提高自身安全素質和安全防范技能是關鍵。安全規章制度、操作規程是每一個人的健康線、保命線。有的施工企業為搶工期、圖效益，強令工人冒險作業，拿人的生命當兒戲。有安全才有效益，“沒有規矩，不成方圓”。惟有嚴守操作規程，按章辦事，一絲不茍，才能時時、處處、事事保證安全?？傊?，建筑企業安全施工需要我們圍繞安全管理方針建立健全規章制度，依照相關法律、法規、規章制度正確施工。將安全生產管理貫穿之施工的每一個環節，做到有法可依、有章可循，成為建筑施工企業安全生產的保障。
參考文獻
[1]（DBJ01-83-2003）建筑工程施工現場安全防護、場容衛生、環境保護及消防標準．2003
[2]編寫委員會.房屋建筑工程管理與務實．中國建筑工業出版社．2013
Abstract: Surrounding the construction of these new changes, the paper discussed in detail how the project construction process to reduce result of security incidents caused casualties and property losses to a minimum for the construction of a harmonious society.
Keywords: construction safety; safety; accident; safety management
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：
1.1 我國的安全生產方針。 《中華人民共和國安全生產法》第三條明確規定：“安全生產管理，堅持安全第一、預防為主的方針”。 《中華人民共和國建筑法》第三十六條明確規定：“建筑工程安全生產管理必須堅持安全第一、預防為主的方針”。以法律形式確立的這個方針，是整個安全生產活動的指導原則?！鞍踩谝?，預防為主”是我國勞動保護的基本方針。 1.2 預防為主是安全生產的前提。 事故一旦發生，其后果就無法挽回，防患于未然，把預防措施落到實處，從思想上給予重視，從物質上給予有力保障，在組織機構、安全責任、安全教育、提高防范、監督管理以及勞動保護、施工現場、環境衛生各方面都對事故預防措施予以充分重視，是貫徹安全生產方針的重要內容，各級管理人員應充分認識到做好安全生產工作是建設企業精神文明與物質文明的重要步驟，也是企業素質和形象的外在體現，與企業的命運息息相關，是企業能夠長期穩定、健康發展的重要保證。 1.3 安全生產現狀。 隨著我國城鎮化建設進程的加快，工程建設領域出現了一些新特點：基本建設規模逐年增大，科技含量高、施工難度大、工期安排緊的工程日益增多，工程技術風險日益突出，建設工程投資主體日趨多元化，建筑施工生產方式也發生了很大變化。建筑施工領域的這些新變化，使安全生產和監管面臨著許多新情況、新問題。 建筑行業為高風險行業，難免在生產建設過程發生安全事故。近年來，隨著建設項目的大量開發，安全事故時有發生，安全形勢十分嚴峻，令人憂心。
2. 建筑施工安全問題頻發的原因 建筑施工安全事故接連發生，充分暴露出安全生產方面存在著一些不容忽視的問題：一是“安全第一，預防為主”的觀念還比較淡薄；二是對安全生產法等法律法規貫徹執行還不夠得力，有的責任沒有真正落實，措施沒有真正到位；三是在企業經營規模擴大和建筑施工市場競爭激烈的情況下，安全管理制度執行不嚴，管理粗放；四是一線操作人員安全知識、安全意識和防護技能較差。 3. 預防為主，在條款中加入安全措施和安全管理內容 3.1 招標文件及其相應的合同條款中，應當對施工安全生產措施提出明確和具體的要求。招標文件中應要求投標人在報價時針對施工安全措施進行單獨報價。 3.2 投標文件中除施工現場的總體安全管理措施外，各分部分項工程的技術方案和組織措施都必須分別配以相對應的安全技術措施和必要的計算書，明確安全生產管理組織、專職的安全管理人員、責任人和崗位職責，制定緊急情況的處理預案，特殊專業工程還應制訂專項安全施工組織設計，等等； 3.3 評標辦法中，對施工安全的要求列入招標文件的實質性要求內容，把對安全保證措施的評審作為技術標評審的重要內容，并設立安全保證措施評審的合格標準，投標人的安全保證措施不能達到招標文件規定的合格標準的，應作為廢標條件之一施工安全措施的評審。 4. 加強日常管理 4.1 監管的方式手段要改變。一是要主動出擊，建立稽查、巡查隊伍，無論是在建工程項目還是拆除項目，無論辦了手續的項目還是沒有辦手續的項目，無論是普通區域的工程還是開發區、高教園區的工程都不能忽略，要全盤納入監管范圍；二是要抓住安全生產的薄弱環節，監管要針對出了問題的企業，出了問題的地區，讓有安全問題的企業、工程項目不得安寧；三是要改變單一的運動式檢查，從重點監督檢查企業施工實體安全，轉變為重點監督檢查企業安全責任制的建立和實施情況，以及安全生產法律法規和標準規范的落實和執行情況。 4.2 建立建筑施工企業和從業人員安全信用體系和失信懲戒機制。大力獎勵和表彰安全生產工作突出的企業和個人，嚴肅查處重大事故的責任單位和責任人員，充分利用網絡信息技術，公布企業安全生產不良信息記錄。
4.3要重視科技進步，積極推廣和運用安全適用的先進技術、工藝和設備，建立危及安全生產的工藝、設備的限制、淘汰和禁止使用制度，經濟發達地區要率先淘汰落后工藝和設備。
4.4要進一步充實、優化、整合建筑監管資源，加快轉變政府職能，把政府不該管的事項，交由公民、市場和社會去處理和運作，改變重審批、輕監管的管理方式，將有限的監管資源調整到直接涉及到公眾利益的方面，特別是調整到安全生產監管工作方面。
5. 總結
目前，安全形勢十分嚴峻，正是考驗施工企業和施工安全管理人員的時刻。我們必須認真細致地做好工程項目建設過程中的各項安全管理工作，把因安全事故造成的人員傷亡和財產損失降到最低，為建造和諧社會做貢獻。
5.1企業高層領導首先要提高警惕，認真履行國家相關安全法規，從企業安全規章制度上下工夫，加大人力、物力、安全監督檢查等方面安全預防措施的投入，同時，經常對安全管理人員進行安全教育培訓工作，提高安全隊伍素質，增強安全管理能力，另外，對一線施工人員加強安全防范意識教育，嚴格按安全規章制度施工，杜絕習慣性違章和違規施工操作等，做好“安全三寶”等勞動保護措施，從源頭嚴防事故的發生。
5.2尤其作為基層一線的安全管理人員更要增強安全防范意識，嚴格認真履行神圣的安全管理和安全監督檢查職責，負責對施工現場和施工人員的安全監督檢查、人員教育和指導等安全工作。并加大安全檢查力度，經常巡視監督檢查施工現場，采取月檢、周檢和不定期的巡回檢查及專業性檢查相結合的手段，進行全面的安全檢查，檢查施工現場的違章現象和不安全因素，檢查施工管理人員及特種作業人員的安全施工方案及分項安全技術交底，各工種安全技術交底，班組班前安全技術交底和自查自咎，定期檢查整改記錄，職工安全教育活動記錄等，促使安全檢查管理形成一條龍的保證措施，消除安全隱患，防患于未然。
關鍵字：淺論，建筑企業，施工安全
一建筑施工安全問題頻發的原因
建筑施工安全事故接連發生，充分暴露出安全生產方面存在著一些不容忽視的問題：一是“安全第一，預防為主”的觀念還比較淡??；二是對安全生產法等法律法規貫徹執行還不夠得力，有的責任沒有真正落實，措施沒有真正到位；三是在企業經營規模擴大和建筑施工市場競爭激烈的情況下，安全管理制度執行不嚴，管理粗放；四是一線操作人員安全知識、安全意識和防護技能較差。
二預防為主，在條款中加入安全措施和安全管理內容
1、招標文件及其相應的合同條款中，應當對施工安全生產措施提出明確和具體的要求。需要制定安全措施的方面包括各類基坑支護結構、各類臨時支撐體系、大型施工機械（塔式起重機等的安裝、使用和拆除）、各類腳手架和作業平臺、臨時用電系統和電動機具、設備、“四口五臨邊”防護、現場消防安全、高空作業、（防高空墜落和墜物打擊）、現場周邊環境安全，等等。招標文件中應要求投標人在報價時針對施工安全措施進行單獨報價。
2、投標文件中除施工現場的
總體安全管理措施外，各分部分項工程的技術方案和組織措施都必須分別配以相對應的安全技術措施和必要的計算書，明確安全生產管理組織、專職的安全管理人員、責任人和崗位職責，制定緊急情況的處理預案，特殊專業工程還應制訂專項安全施工組織設計，等等；投標人的投標價格中應就安全措施進行單獨列項報價，實行工程量清單計價的工程，投標人必須在“措施項目”中就安全措施單獨列項進行報價。
3、評標辦法中，對施工安全的要求列入招標文件的實質性要求內容，把對安全保證措施的評審作為技術標評審的重要內容，并設立安全保證措施評審的合格標準，投標人的安全保證措施不能達到招標文件規定的合格標準的，應作為廢標條件之一施工安全措施的評審
甲，采用綜合定量評標的，除響應性評審中應當體現對招標文件中對安全措施要求的響應外，應當對安全措施和安全保證體系獨立設立評分標準，安全措施的評分不得少于總評標分值的5％；評審的標準應包括安全安全措施的完整性、針對性、科學性、合理性、與國家有關規定的符合等等；
乙，采用經評審的最低投標價法的，安全措施作為符合性評審的重要方面進行評審，安全措施不完整、缺乏針對性、不合理或不能滿足國家有關安全生產的規定的，不得進入后續的評審，也失去成為中標候選人的資格；與安全措施有關的費用構成投標人個別成本的一部分，評標委員會在評判是否低于個別成本時必須納入評審范圍，對其報價與措施結合的針對性、完整性和合理性進行評判。
丙，有關安全措施的評分或評審細則應當分類細化，屬于技術標的評審內容的，在技術標評審的標準中設立標準并分別細化（如總體安全措施，分部分項工程施工方案安全保證措施等等），屬于符合性或響應性評審內容的，在符合性或響應性評審的標準中設立標準并分別細化。
戊，施工和監理合同的合同條款中應當納入明確安全責任、安全目標、安全管理和安全保證體系、崗位人員要求$獎罰規定以及其它與安全監督管理責任和要求有關的條款。監理合同條款中應當確立監理工程師在施工安全生產監督管理方面的權威，確保監理工程師能夠充分發揮安全監督作用，杜絕安全事故和安全隱患。
三加強日常管理
1、監管的方式手段要改變。一是要主動出擊，建立稽查、巡查隊伍，無論是在建工程項目還是拆除項目，無論辦了手續的項目還是沒有辦手續的項目，無論是普通區域的工程還是開發區、高教園區的工程都不能忽略，要全盤納入監管范圍；二是要抓住安全生產的薄弱環節，監管要針對出了問題的企業，出了問題的地區，讓有安全問題的企業、工程項目不得安寧；三是要改變單一的運動式檢查，從重點監督檢查企業施工實體安全，轉變為重點監督檢查企業安全責任制的建立和實施情況，以及安全生產法律法規和標準規范的落實和執行情況。
2、建立建筑施工企業和從業
人員安全信用體系和失信懲戒機制。大力獎勵和表彰安全生產工作突出的企業和個人，嚴肅查處重大事故的責任單位和責任人員，充分利用網絡信息技術，公布企業安全生產不良信息記錄。
承包單位： 湖北恒勝建筑安裝工程有限公司 （以下簡稱乙方）
甲方將建筑工程項目委托乙方施工，為了明確雙方的安全生產責任，確保施工安全，雙方在簽訂建筑工程合同的同時，簽訂本協議，雙方必須嚴格執行。
一、工程概述：
1、工程名稱：團風縣十力中學學生宿舍改造
2、工程地址：十力中學院內
3、分包工程范圍和內容：學生宿舍改造及附屬工程
4、分包形式：包工包料
二、工程項目期限：
自 XX 年 4 月 30 日起開工至 XX 年 7 月 26 日止完工。
三、協議內容：
1、甲乙雙方必須認真貫徹國家和上級勞動保護、安全生產主管部門頒發的有關安全生產、消防工作的方針、政策，嚴格執行有關勞動保護法規、條例、規定。
2、甲乙雙方都應有安全管理組織體制，包括分管安全生產的領導，各級專職和兼職的安全員；應有各工種的安全操作規程，特種作業工人的審證考核制度及各級安全生產崗位責任制和定期安全檢查制度。
3、甲乙雙方在施工前要認真勘察現場：
（1）工程項目應由甲方編制施工組織設計；
（2）工程項目由乙方按甲方的要求自行編制施工組織設計，制訂有針對性的安全技術措施，乙方必須嚴格按施工組織設計的要求施工。
4、甲乙雙方的領導必須認真對本單位職工進行安全生產制度及安全技術知識教育，增強法制觀念，提高職工的安全生產意識和自我保護的能力，督促職工自覺遵守安全紀律、制度法規。
5、施工前，乙方應組織召開現場安全生產教育會議，并通知甲方委派有關人員出席會議。介紹施工中有關安全防火等規章制度及要求，乙方必須檢查、督促施工人員嚴格遵守、認真執行。
6、施工期間，乙方指派 同志負責本工程項目的有關安全、防火工作；甲方指派 同志負責聯系予以協助督促乙方執行有關安全、防火規定。甲方雙方應經常聯系，項目協助檢查工程項目中有關的安全、防火工作，共同預防事故發生。
7、乙方在施工期間必須嚴格執行和遵守甲方的安全生產防火管理的各類規定，接受甲方的督促、檢查和指導。甲方有協助乙方搞好安全生產防火管理以及督促定期檢查的義務，對于查出隱患，乙方必須限制整改，對甲方違反安全生產規定、制度等情況，乙方有要求甲方整改的權利。
8、在生產操作過程中的個人安全防護用品，由各方自理，甲乙雙方都應督促施工現場人員自覺穿帶好安全防護用品。
9、甲乙雙方人員對各自所處的施工區域、作業環境、操作設施設備、工具用具等必須認真檢查，發現隱患，應即停止施工，并由有關單位落實整改后方準施工。一經施工，就表示該施工單位確認施工場所、作業環境、設施設備、工具用具等符合安全要求和處于安全狀態。施工單位對施工過程中產生的后果自行負責。
10、由乙方提供的機械設備、腳手架等設備，在搭設、安裝完畢提交使用前，甲方應會同乙方共同按規定驗收，并做好驗收及交付使用手續。嚴禁在未經驗收或驗收不合格的情況下投入使用，否則由此發生的后果概由擅自使用方負責。
11、乙方在施工期間所使用的各種設備以及工具等均應由乙方自備。如甲乙雙方必須相互借用和租賃，應由雙方有關人員辦理借用租賃手續。借出方應保證借出的設備和工具符合安全要求，但借入方必須盡心檢驗。借入使用方一經接收，設備和工具的保管、維修以及在使用過程中發生的故障損壞遺失或造成傷亡事故均由借入使用方來承擔責任，負責賠償。
12、甲乙雙方的人員，對施工現場的腳手架、各類安全防護措施、安全標志和警告牌等不得擅自拆除、更動。如確定需要拆除更動的，必須經工地施工負責人和甲乙雙方指派的安全員的同意，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。任何一方人員，擅自拆除所造成的后果，均由該方人員及其單位負責承擔。
13、特種作業必須執行國家制定的《特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法》，經省、市、地區的特種作業安全技術考核站培訓考核后持證上崗，并按規定定期審證；中、小型機械的操作人員必須按規定做到“定機定人”和持證操作；起重吊裝作業人員必須遵守“十不吊”規定，嚴禁違章、無證操作；嚴禁不懂電器、機械設備的人，擅自操作使用電器、機械設備。
14、甲乙雙方必須嚴格執行各項防火防爆制度，易燃易爆場所嚴禁吸煙及動用明火。消防器材不準挪作他用，不準任意玩意，損壞偷盜。動用明火必須三級動火審批手續，并制定防火監護人員，簽發監護工作交底書，落實監護措施。焊工必須持有效證件上崗作業，嚴禁無證操作。生活設施內，嚴禁使用電爐，嚴禁使用碘鎢燈照明取暖，烘烤衣服，不準私自使用液化石油氣。不準私自拉接電線插座，不準躺在床上吸煙。電飯鍋、電炒鍋等電熱器具應到甲方指定的專間集中使用，甲方應創造條件為乙方使用提供便利。
15、乙方需用甲方提供的電氣設備，在使用前應先進行檢測，如不符合安全規定的應及時向甲方提出，甲方應積極整改，整改合格方準使用，違反本規定或不經甲方許可，擅自亂拉電氣線路造成后果均由肇事者單位負責。
16、遵循先訂合同后施工的原則。甲方不得指派乙方人員從事合同外的施工任務。乙方應拒絕合同外的施工任務，否則由此造成的一切后果均有關方負責。
17、甲乙雙方在施工中，應注意地下管線及高低壓架空線路的保護。甲方對地下管線和障礙物應詳細交底。乙方應貫徹交底要求，如遇有情況，應及時向甲方和有關部門聯系，采取保護措施。
18、乙方在簽訂建筑工程施工合同后，應自覺地向暫住地的公安派出機構辦理暫住登記手續，并向 團風 城建辦（建設局）安監站、勞動局勞動保護檢察部門、辦理施工登記手續。
19、貫徹誰施工誰負責安全的原則，乙方人員在施工期間，造成傷亡、火警、火災、機械等其它事故（包括由乙方責任造成甲方人員、他方人員、行人傷亡等），甲方有協助緊急搶救傷員的義務，乙方負責事故上報，經濟賠償及善后處理。事故的損失和善后處理費用，應按責任，協商解決。
20、其他：
21、本協議經雙方代表簽字后蓋章即生效：協議作為合同正本的附件一式四份，甲、乙方各執二份，安監站、中心學校各一份備案。
甲方法定代表人： 乙方法定代表人：
