時間：2023-06-02 15:20:02
序論：在您撰寫審計合同管理時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
一、企業合同管理審計的涵義及其意義
企業合同管理審計是改善企業內部管理水平，預防和降低經營、管理風險，維護企業的合法權益，促進企業價值的增加及目標的實現。在我國，對于包含合同管理審計的管理審計或增值型內部審計的理論研究還處于起步階段，其在實踐中的應用缺乏理論指導。我國加入WTO后，對外貿易的不斷增長，合同的種類和數量不斷增加，因合同而起的糾紛或造成的損失屢見不鮮。因此，在我國開展合同管理審計有著十分重要的意義。
(一)合同管理審計是企業發展的內在需要在市場經濟條件下，合同是連接各經濟主體、處理經濟關系的重要法律依據和經濟紐帶，同時也是產生糾紛的根源。企業合同的順利簽訂和履行，是企業得以發展的前提和基礎，是企業經營目標得以實現的重要保證。企業合同管理既是一種為了取得經營效益的經濟行為，也是一種保障企業經營活動順利進行的法律行為，是現代企業經營管理活動中的重要內容，是企業控制風險，增加價值、增強市場競爭力的基礎和保證。因此，在企業內部進行合同管理審計，促進企業加強和改善合同管理，是企業發展的必然選擇。
(二)合同管理審計是內部審計向增值型內部審計發展的需要國際內部審計師協會(ⅡA)在《內部審計職業實務準則》中對內部審計作了重新定義：內部審計是一種獨立、客觀的確認和咨詢活動，旨在增加組織價值和改善組織的運營。其通過運用系統的、規范的方法評價并改善風險管理、控制和治理過程的效果，幫助組織實現其目標。這一新定義表明內部審計是一項確認和咨詢活動，是為增加組織價值和改進經營、實現組織的目標服務的，同時也表明內部審計已進入了增值型內部審計的新時代。內部審計要充分發揮自己獨特的作用，充分體現自身的價值，須積極開展合同管理審計，為增加企業價值服務。
二、企業合同管理審計的方法與內容
根據企業的管理模式和要求、合同數量的多寡、內部審計機構資源等的不同，合同管理審計可以采取項目管理式審計和過程參與式審計兩種模式。
(一)項目管理式審計項目管理式審計是有重點、有目的地將合同管理納入年度審計計劃，形成特定審計項目，并實施相應審計程序的審計模式。項目管理式審計主要審查合同的管理是否規范、有效，其主要內容包括四個方面：一是合同管理機構或管理網絡的審查。企業的合同管理應首先建立健全管理機構或管理網絡，審計時應著重審計企業合同管理機構或管理網絡的設置是否合理；各機構之間的分工和職責是否明確，上下左右關系是否協調；組織最高領導層與合同管理機構及各個機構之間、各機構相互之間的信息交流是否充分；合同管理流轉是否科學、有效；相互之間的控制是否有效；合同的履行是否受到定期檢查等合同。二是管理人員素質的審查。企業合同管理人員的素質關系到企業合同管理工作的優劣，必須重視對合同管理人員素質的審查。首先應審查合同管理人員是否具備專業知識；其次應審查合同管理人員是否熟悉企業的內部運作流程和外部信息。此外，還應審查其是否具有較強的組織能力和協調能力，敏捷的洞察、分析能力，嚴密的邏輯思維能力，較強的責任心等。三是合同管理制度的審查。首先審查合同管理制度是否健全，尤其是一些重要的合同管理制度是否是根據企業實際而制定，包括：合同歸口管理和分類專項管理制度、合同示范文本制度、合同授權委托制度、合同的審查制度或審計審簽制度、合同的鑒證、公證制度、合同專用章管理制度、合同臺賬制度、合同檔案制度、市場調研制度、大件大宗企業采購(包括物資、服務、工程等)或資產處置的制度。在對合同管理制度的健全性進行測試和評價后，還應對這些制度的執行情況進行檢查。四是合同執行結果和管理效果的審查。主要審查合同內容是否得到全面、嚴格地履行；審查有無合同違約、違約的原因及違約處理結果，如對方違約，是否及時組織索賠；如本方違約，責任人是否向分管領導提交書面報告，經審批后辦理賠償手續，并追究相關責任；協商不成的合同糾紛是否及時上報上級領導和法律部門，通過申請仲裁或向人民法院起訴解決合同糾紛。另外，還要審查合同管理效果是否達到合法、規范、效率、效益的要求。
(二)過程參與式審計過程參與式審計是由專職內部審計人員對企業內部所簽合同進行審計審簽，參與監督合同管理的部分重要過程，實現合同審計審簽的日常化。其審計的主要內容包括以下幾方面：一是審“該不該簽”，即對合同項目的可行性審查和效益性審查。應該檢查合同項目是否列入年度計劃，或經組織內有批準權的部門或領導批準；檢查合同項目是否經過可行性研究或項目評估，其技術性、經濟性是否達到了先進、合理；檢查與立項有關的文件資料的真實性、可靠性；檢查合同標的數量是否適當，企業的生產、經營能力是否能滿足對方的要求，或者合同標的數量是否能滿足企業的生產、經營的需求；檢查合同履行時間是否充分考慮了企業的實際生產經營能力或實際需要。二是審“跟誰簽”和“以什么樣的價格簽”，即對合同簽約主體的選擇和合同價格選擇的合理性、適當性進行的審查。首先，對合同經辦部門是否進行市場調研，是否采用了一定的合理方式確定合同主體和合同價格進行審查。其次，應對合同簽約主體的合法性進行審查。當事人在訂立合同時必須具有相應的民事行為能力。三是審“怎么簽”，即對合同的形式、文本格式和合同條款進行審查。按照民法一般原則，合同屬于不要式行為。審查時，首先注意合同形式是否符合法律、行政法規等規定。其次應審查合同文本的規范性。簽訂合同應當盡可能使用國家推行的示范文本，以保證合同條款的完備。對企業有特殊要求的，示范文本不能滿足的，企業可以自行制定合同文本，但應向工商行政管理部門辦理審批備案手續。對其他沒有示范文本的，采用手寫或微機打印的合同，要特別注意一式多份合同條款的一致性，防止被他人篡改內容，引起合同糾紛。在審查合同形式的合法性和文本格式的規范性后，要重點對合同條款的完備性進行審查?！逗贤ā芬幎?，合同的內容由當事人約定，一般包括以下條款：當事人的名稱或者姓名和住所；標的；數量；質量；價款或者報酬；履行期限、地點和方式；違約責任；解決爭議的方法。因此，審計人員應當按照合同的性質，依據相應的法律、法規對合同條款進行認真審查，確定合同主要條款有無遺漏，各條款內容是否具體、明確、切實可行，避免因合同條款不全或過于簡單、抽象、原則，給合同履行帶來困難。
三、企業合同管理審計應注意的問題
企業合同管理審計過程中不可避免也存著以下方面的問題，為提高合同管理審計的效率應其予以重視。
企業合同管理審計是改善企業內部管理水平，預防和降低經營、管理風險，維護企業的合法權益，促進企業價值的增加及目標的實現。在我國，對于包含合同管理審計的管理審計或增值型內部審計的理論研究還處于起步階段，其在實踐中的應用缺乏理論指導。我國加入WTO后，對外貿易的不斷增長，合同的種類和數量不斷增加，因合同而起的糾紛或造成的損失屢見不鮮。因此，在我國開展合同管理審計有著十分重要的意義。
(一)合同管理審計是企業發展的內在需要在市場經濟條件下，合同是連接各經濟主體、處理經濟關系的重要法律依據和經濟紐帶，同時也是產生糾紛的根源。企業合同的順利簽訂和履行，是企業得以發展的前提和基礎，是企業經營目標得以實現的重要保證。企業合同管理既是一種為了取得經營效益的經濟行為，也是一種保障企業經營活動順利進行的法律行為，是現代企業經營管理活動中的重要內容，是企業控制風險，增加價值、增強市場競爭力的基礎和保證。因此，在企業內部進行合同管理審計，促進企業加強和改善合同管理，是企業發展的必然選擇。
(二)合同管理審計是內部審計向增值型內部審計發展的需要國際內部審計師協會(ⅡA)在《內部審計職業實務準則》中對內部審計作了重新定義：內部審計是一種獨立、客觀的確認和咨詢活動，旨在增加組織價值和改善組織的運營。其通過運用系統的、規范的方法評價并改善風險管理、控制和治理過程的效果，幫助組織實現其目標。這一新定義表明內部審計是一項確認和咨詢活動，是為增加組織價值和改進經營、實現組織的目標服務的，同時也表明內部審計已進入了增值型內部審計的新時代。內部審計要充分發揮自己獨特的作用，充分體現自身的價值，須積極開展合同管理審計，為增加企業價值服務。
二、企業合同管理審計的方法與內容
根據企業的管理模式和要求、合同數量的多寡、內部審計機構資源等的不同，合同管理審計可以采取項目管理式審計和過程參與式審計兩種模式。
(一)項目管理式審計項目管理式審計是有重點、有目的地將合同管理納入年度審計計劃，形成特定審計項目，并實施相應審計程序的審計模式。項目管理式審計主要審查合同的管理是否規范、有效，其主要內容包括四個方面：一是合同管理機構或管理網絡的審查。企業的合同管理應首先建立健全管理機構或管理網絡，審計時應著重審計企業合同管理機構或管理網絡的設置是否合理；各機構之間的分工和職責是否明確，上下左右關系是否協調；組織最高領導層與合同管理機構及各個機構之間、各機構相互之間的信息交流是否充分；合同管理流轉是否科學、有效；相互之間的控制是否有效；合同的履行是否受到定期檢查等合同。二是管理人員素質的審查。企業合同管理人員的素質關系到企業合同管理工作的優劣，必須重視對合同管理人員素質的審查。首先應審查合同管理人員是否具備專業知識；其次應審查合同管理人員是否熟悉企業的內部運作流程和外部信息。此外，還應審查其是否具有較強的組織能力和協調能力，敏捷的洞察、分析能力，嚴密的邏輯思維能力，較強的責任心等。三是合同管理制度的審查。首先審查合同管理制度是否健全，尤其是一些重要的合同管理制度是否是根據企業實際而制定，包括：合同歸口管理和分類專項管理制度、合同示范文本制度、合同授權委托制度、合同的審查制度或審計審簽制度、合同的鑒證、公證制度、合同專用章管理制度、合同臺賬制度、合同檔案制度、市場調研制度、大件大宗企業采購(包括物資、服務、工程等)或資產處置的制度。在對合同管理制度的健全性進行測試和評價后，還應對這些制度的執行情況進行檢查。四是合同執行結果和管理效果的審查。主要審查合同內容是否得到全面、嚴格地履行；審查有無合同違約、違約的原因及違約處理結果，如對方違約，是否及時組織索賠；如本方違約，責任人是否向分管領導提交書面報告，經審批后辦理賠償手續，并追究相關責任；協商不成的合同糾紛是否及時上報上級領導和法律部門，通過申請仲裁或向人民法院解決合同糾紛。另外，還要審查合同管理效果是否達到合法、規范、效率、效益的要求。
(二)過程參與式審計過程參與式審計是由專職內部審計人員對企業內部所簽合同進行審計審簽，參與監督合同管理的部分重要過程，實現合同審計審簽的日常化。其審計的主要內容包括以下幾方面：一是審“該不該簽”，即對合同項目的可行性審查和效益性審查。應該檢查合同項目是否列入年度計劃，或經組織內有批準權的部門或領導批準；檢查合同項目是否經過可行性研究或項目評估，其技術性、經濟性是否達到了先進、合理；檢查與立項有關的文件資料的真實性、可靠性；檢查合同標的數量是否適當，企業的生產、經營能力是否能滿足對方的要求，或者合同標的數量是否能滿足企業的生產、經營的需求；檢查合同履行時間是否充分考慮了企業的實際生產經營能力或實際需要。二是審“跟誰簽”和“以什么樣的價格簽”，即對合同簽約主體的選擇和合同價格選擇的合理性、適當性進行的審查。首先，對合同經辦部門是否進行市場調研，是否采用了一定的合理方式確定合同主體和合同價格進行審查。其次，應對合同簽約主體的合法性進行審查。當事人在訂立合同時必須具有相應的民事行為能力。三是審“怎么簽”，即對合同的形式、文本格式和合同條款進行審查。按照民法一般原則，合同屬于不要式行為。審查時，首先注意合同形式是否符合法律、行政法規等規定。其次應審查合同文本的規范性。簽訂合同應當盡可能使用國家推行的示范文本，以保證合同條款的完備。對企業有特殊要求的，示范文本不能滿足的，企業可以自行制定合同文本，但應向工商行政管理部門辦理審批備案手續。對其他沒有示范文本的，采用手寫或微機打印的合同，要特別注意一式多份合同條款的一致性，防止被他人篡改內容，引起合同糾紛。在審查合同形式的合法性和文本格式的規范性后，要重點對合同條款的完備性進行審查?！逗贤ā芬幎?，合同的內容由當事人約定，一般包括以下條款：當事人的名稱或者姓名和住所；標的；數量；質量；價款或者報酬；履行期限、地點和方式；違約責任；解決爭議的方法。因此，審計人員應當按照合同的性質，依據相應的法律、法規對合同條款進行認真審查，確定合同主要條款有無遺漏，各條款內容是否具體、明確、切實可行，避免因合同條款不全或過于簡單、抽象、原則，給合同履行帶來困難。
三、企業合同管理審計應注意的問題
企業合同管理審計過程中不可避免也存著以下方面的問題，為提高合同管理審計的效率應其予以重視。
一、醫院經濟合同審計的必要性意義
（一）降低醫院的經濟風險率
目前，我國對衛生事業的改革工作一步步深入，醫院是為患者提高醫療服務的事業性單位，在治療疾病的過程中將會通過經營行為來使醫院醫療設備、醫療技術達到最好的水平來滿足患者的就醫需求，另外還可以增加醫院的經濟效益。但是因為很多醫院是靠政府的財政投入來保障醫院政策的經營運行的，所以醫院的各方面管理方式和目前醫療市場競爭的大環境不相適應，隨著對醫院經濟合同的審計工作的開展，能夠最大程度上保障醫院的合法經營，維護合同雙方的正當權益，大大降低醫院的經濟風險概率。
（二）改善提高醫院的經濟收入
醫院作為一個事業性單位和一個經濟體，就必然要參與到市場經濟中的各項經濟活動中去，所以針對經濟合同中也不可避免的會有一些詐騙或者毀約的行為，這都會對醫院帶來一定的經濟損失，對醫院經濟合同的審計工作可以在一定程度避免這種損失發生的概率，能夠對合同上存在的問題提出適當的解決方案以及對合同簽訂起的三個時期實行監督，維護醫院的合法權利以及醫院經濟活動的順利進行，進而改善和提高醫院的經濟效益和收入。
（三）有利于醫療市場秩序的平穩發展
隨著我國對衛生事業的改革以及各種民營醫院的興起，很多國有醫院，集團所有制醫院和民營醫院產生了一個共存的局面。因此，醫療市場的競爭也越來越激烈，醫療市場的秩序也不太穩定，所以醫院加大對醫院經濟合同的審計工作開展，將有利于維護醫療市場秩序的穩定及平穩發展，還可以凈化醫療行業不良競爭的環境。
二、在對經濟合同審計時應注意事項
（一）對經濟合同內容的審計
醫院對經濟合同審計工作首先要審查合同對方的姓名及住所，來確保對方身份的真實有效性，審查法人代表簽字蓋章是否確為對方單位的有效公章；對合同標的、數量、質量進行嚴格地審核檢查，確保合同中簽訂的內容條款符合行業標準；其次，對經濟合同款項的審查，重點審查合同價款是否有明文規定，合同價款是否有合法依據，審查運輸、包裝、安裝等費用在合同中是否為對方所承擔，是否明確約定；最后就是對經濟合同履行情況的審計，這個環節尤為重要，主要對合同的內容、履行的期限以及分期付款的付款方式是否真是、有效、合理合規等進行審查；除此之外，還要對合同違約的行為審核，追究合同違約人的違約責任和違約處理事項。
（二）經濟合同審計過程的三個要點
1、經濟合同簽訂前的審計
醫院做好經濟合同簽訂前的審計工作能夠依法保護醫院的資產，避免因為不慎簽訂合同給國家和單位造成巨大經濟損失。在合同簽訂前審計要明確經濟合同的各項條款是否有法律依據，是否符合相關法律法規和規章制度，是否符合招投標文件的相關規定；審核醫院現有的資金資源是否滿足該項目的需要，對該項目資金預算和落實情況進行審查。審核合同對方的資質是否合規、提供的資料是否齊全、合同內容是否合法以及合同的條款是否完整、準確、真實。在簽訂經濟合同前都要嚴格按照程序審計檢查，盡量規避可能的損失出現。
2、經濟合同執行過程中的審計
在經濟合同執行中要不定期的進行審查，審查合同當事人有沒有依據合同約定內容進行，審查價款有沒有按照合同規定條款支付，是否按合同約定的進度付款，嚴防超付合同價款。審查合同變更情況，如果對方因為特殊情況要變更合同內容或者解除的時候是否按照合法的流程辦理，合同內容變更或解除的相關手續是否完備，相關程序是否到位；除此之外，審計人員要對合同執行過程進行跟蹤審核，以此確保經濟合同在執行過程的合法性、合規性，進而維護醫院的合法權益。
3、經濟合同結束前的審計
醫院經濟合同在結束時的審計的關鍵包括對審計項目是否已經通過了驗收，工程結算是否通過了審核，檢查送來達到資料是否具有合法性。另外審計經濟合同里面項目工程量及價格是否真實有效，審計結算的清理工作是否徹底，還要對經濟合同中的項目預算是否合規審計，并對結余資金以及庫存的醫療物資進行審核，確保真實和準確性。
三、如何避免醫院經濟合同審計工作中出現問題
醫院必須建立起經濟合同的管理制度，醫院在簽訂重大經濟合同的時候一定要通過各個相關部門的通過才可以，建立起對經濟合同管理制度，明確規定未經審計通過的經濟合同，財務部門不能支付任何的款項。醫院審計部門應該加強專業知識的學習，熟練掌握經濟合同中的各項條款，還可以觸類旁通進行制定詳細的合同實施步驟。規模比較大的醫院可以設立專門的審計機構，另外，要提高審計人員的整體素質，對審計人員的能力進行專業培訓，并進行適當的指導工作。
關鍵詞：醫院；合同管理審計；完善；措施
一、醫院開展合同管理審計工作的重要性
1.規避潛在的經濟風險，維護合法權益
醫院經濟合同的審計是防范潛在經濟風險的起點和關鍵。做好經濟合同簽訂的審計工作，一方面確保了合同條款的完整性，周密細化的合同條款是雙方履行合同的重要前提。另一方面是醫院內部審計的重要工作，規避了潛在的經濟風險，幫助醫院增收節支，為單位維護合法權益，落實醫院內控制度具有重要意義。而通過醫院合同管理審計工作的開展，就可以對合同所發現的各種經濟問題實現有效地控制。在審計工作當中，可以及時發現合同中存在的問題，然后及時制定出相應的解決方案，在對合同簽訂的時間階段內，要將相關的監督工作進行全面的落實，通過這種方式不但可以對醫院的合理權益進行維護，并且還能在一定程度上促進醫院各項經濟活動進行有效地開展和完善治理，促進醫院的經濟效益以及收入水平實現顯著地提升。
2.實現合理控制，有效降低醫院的經營風險
結合目前的實際情況可以了解到，醫院的經濟活動大量增加，各類合同的數量不斷增長，醫院在政策經營運行過程中，大部分是依靠自籌資金投入來進行，這就造成目前醫院所采用的各種管理方式及經營模式不能滿足目前的醫療競爭市場的需求，由此產生的經濟風險也增加。醫院經濟合同審計工作的開展，能通過合同審計過程中對合同條款中的各方權利義務，付款日期、售后承諾，違約責任等加以明確規定，有效維護合法權益，保障各項經濟活動的順利進行，降低醫院的經營風險。通過醫院合同管理審計工作的有力開展，可以在較大程度上保證單位在各項經營活動開展中具備一定的合法性，從而對雙方之間的正當權益進行有效維護，在此基礎上可以對醫院各種經濟運營中的風險因素實現合理的控制和調節。
3.有效節約醫院的經濟成本，提高管理水平
在現有醫療機構不斷改革發展的背景下，從而使更多的公立醫院、集團所有制醫院以及民營醫院處于市場競爭中。針對這種現象和面臨的競爭壓力一直呈現出逐漸上升的趨勢，這對醫院未來的健康發展形成較大壓力。加強醫院合同管理的審計工作，是日常管理的一個重要環節，要在合同的簽訂成立履行過程中，加強對成本的控制。從項目立項開始、招標采購、資金使用環節上進行監督審核，審計科與合同承辦的職能部門主動溝通，從源頭管理，著重審查項目是否立項、招投標是否真實、必備條款是否明確、審批手續是否完備、合同文本是否規范等，進步加強醫院管理，提高工作效率。
二、醫院合同管理審計中存在的問題
1.合同簽訂管理中存在的問題
合同審計要有章可循、有法可依、有效提高審計效率。但在審核中發現，缺少相關的管理制度對經濟合同定義、審計范圍及相關責任部門職責的明確。對經濟合同的簽訂流程約定不清晰，制度不健全，職能相關部門分工不明確，合同簽訂流程不清楚。在審核經濟合同簽訂的實際工作中發現，招標文件中沒有明確合同的主要條款和實質性問題或要求，或招標文件與合同主要條款表達不一致。對經濟合同的認識與重視不夠，缺乏經濟合同的相關知識，對外簽訂經濟合同意識淡薄，容易出現事后在補簽合同，對經濟合同的管理不歸口，對合同簽訂的具體范疇不明晰，簽訂時存在不規范問題較多，合同的條款內容不夠完整和明確，要素不全，合同標的數量、質量要求、履行方式、雙方當事人的權利和義務、違約責任、合同期限以及支付方式不明確、簽字、蓋章手續不符合規范。每年醫院都會有大量的合同，其類型出現多樣化，醫療設備采購類、基建工程項目類、后勤物資類、系統信息化購置類、科研項目類等，不同的經辦部門所體現出的合同類型具有比較明顯的差異，醫院管理部門需要對合同條款進行歸口分類和審核，針對內容上不完善的部分，移交給相關的業務部門進行自行修改，降低合同審批效率。結合目前醫院的合同管理審計工作情況來看，通常在對合同模板進行制定的過程中，都是基本參照其他或者對方提供合同范本來進行的，不利于降低醫院的防范風險。
2.合同履行管理審計中存在的問題
在醫院合同履行過程中，合同審計人員要不定期進行審查，審查合同當事人是否依據合同的約定內容執行，要按照合同約定的進度來付款，以防止超額支付合同價款，帶來不必要的損失。如果對方提出變更合同內容等要求，審核變更手續是否按照合法的流程辦理，相關手續是否完備。并且對合同執行過程中進行持續跟蹤，深入到項目的實施活動，了解項目的進度發展，與合同經辦部門和職能科室有效溝通，重點檢查執行過程中的合規性，維護醫院的合法權益。在合同履行結束時，要結合項目的實際情況，審查是否有驗收報告、入庫單、資料是否完整，按照合同要求約定情況進行付款。例如，根據分期付款合同中的內容來看，醫院需要對合同條款的落實情況進行全面的了解，是否滿足實際的合同標準要求。如果對方沒有按照合同中的規定時間交付相應的產品，醫院需要采取相應的措施及時告知合同方。另外，對合同方出現違約情況后，違約金不能和定金混用。但是，根據目前的實際情況來看，在醫院經濟合同執行階段的審查工作中，沒有將以上的工作進行具體落實到位。
三、完善醫院合同管理審計工作的相關措施
1.建章立制，制定和完善相應的規章制度
首先要建章立制，制定完善的合同管理制度，做到有章可循，權限明確，責任清楚，形成健全有效的經濟合同審計監督機制，為經濟合同審計提供制度保障，使得經濟合同的審計有制度做后盾。醫院合同管理審計制度在其中要起到了規范和約束作用，明確相關部門在經濟合同審計中的職責和權限，以項目為核心，優化合同簽訂的流程和手續，落實崗位責任制度。加強對合同履行的監督管理措施，對合同的修訂以及審核等工作，主要是看否可以滿足實際的標準要求，在內容上對相關部門的工作職責進行合理性的劃分。在經濟合同管理上建立統一的執行標準，規定經濟合同的簽訂流程，明確簽訂內容及合同的履行、變更、解除以及解決辦法，并且對各部門會簽審核經濟合同的范圍和職責做分工。讓流程清晰和職責明確的制度有效執行，規避醫院在簽訂經濟合同行為中潛在的風險。
2.做好事前溝通，加強審核執行的力度
合同簽訂前審計是經濟合同審計工作中重要的環節，也是風險關鍵點，對合同的簽訂實行事先審計監督，避免以后的合同糾紛的產生。在合同簽訂之前，規范合同文本格式，必要時與相關職能部門多及時交流，有關重要合同，可以進行事前審計，在日常審計過程中，堅持原則和依據，根據輕重緩急的程度來區別對待。合同種類涉及到醫院的各個職能科室，審計部門在合同審計工作進行的過程中，主動協調合同的經辦部門，溝通商議各項條款事項，查看是否符合規定要求，接受反饋意見。另外，涉及有關招標項目的合同簽訂前，應該明確項目是否立項，合同訂立前的招投標環節是否公平公正，與合同的經辦部門及有關科室認真審核對方提供的資料，檢查合同的內容是否完整和準確，從合同立項、預算審批、招投標到合同簽訂執行，進行全過程把控，提高審計效率。
3.努力提升審計人員的綜合素質水平
在醫院經濟合同的審計過程中，工作效率、質量與業務水平，密切相關，不僅要執行內容的各項規章制度，還要學習政府采購法、招標投標法、合同法等國家法律法規。因為涉及到的內容及出現的類型也比較多，法律標準上存在一定的理解和差異。對相關的審計人員提出了更高的要求，要加強對專業知識的學習工作，審計人員需要不斷學習和完善與醫院運行管理相關的規章制度，學習最新出臺的審計署第11號令和衛生計生系統內部審計工作規定等相關文件，強化現有制度的執行和落實，有針對性補充和完善內部控制的欠缺環節，從而更好地提高醫院內部審計的工作質量。在合同審計的過程中，熟悉法律法規，言之有據，依法對審計發現的問題提出合理化的建議，用制度和標準規范考核單位經濟活動，進步深化審計工作，真正貫穿到醫院經濟運營過程，對合同中存在的風險因素實現合理的控制，進步提升審計業務的綜合素質水平。
四、結語
合同審計通過建章立制，強化監督審核、健全內部控制，維護醫院的合法權益。審計部門要從合同簽訂、履行情況等方面進行認真把關，運用政策法規、專業知識對經濟合同實施審計，提出合理化的建議，完善合同審批流程，提高相關部門之間的協作效率。在維護醫院自身的權益的同時，避免了經濟合同中風險因素的出現，加強經濟合同的規范管理，從而降低單位經濟運營的風險，持續提升醫院的經濟效益和社會效益，有效促進了醫院的健康發展。在本文中，主要從醫院經濟合同管理入手，分析合同管理過程中存在的審計問題，并且提出了相應解決的辦法和措施，為經濟合同審計工作的順利開展提供了有利的依據，進步提高醫院經濟合同簽訂和執行的水平。
參考文獻
1.李秀春.高校內審部門如何做好經濟合同審計工作.長春理工大學學報(綜合版)，2016（04）.
事業單位合同管理審計能夠改善事業單位的內部管理，對事業單位的管理風險起到預防的作用，從不同程度上讓事業單位的合法權益得到維護，保證了事業單位的價值，同時也促進了事業單位合同管理問題的目標實現。根據目前事業單位合同管理審計的具體情況，可以從審計管理和增值型內部審計兩個方面對事業單位合同管理審計工作加以探討。由于目前事業單位合同管理審計的基本研究才剛剛開始，因而事業單位合同管理審計的相關理論指導和實踐經驗還比較欠缺，這就導致了事業單位的合同種類的選擇上需要進一步加強，而且也要及時的對事業單位合同管理審計中出現的問題加以解決，以此來促進事業單位合同管理審計的完成。
二、事業單位合同管理審計出現的問題
事業單位合同管理審計的臺帳和登記情況也都要就拿下有效的控制。然而，目前事業單位合同管理審計仍然存在很多問題。具體論述如下：
(一)相關合同管理制度不完善
事業單位合同管理審計的相應制度還沒有建立起來，被審計單位的內部控制制度審計并不完善。而且很多內部控制的審計制度沒有詳細的內容。主要表現在財務管理制度、設備物資管理制度和勞動人事管理制度的審計三個方面。首先，財務管理制度只是單純的介紹了相關的執行資料，卻并沒有健全審查制度，包括計劃、資金、收入等等都不夠健全。其次，設備物資管理制度的審計是事業單位合同管理審計的重要環節，但是目前這一環節進行的并不健全，而且分工也不夠明確。最后，勞動人事管理制度的審計上，由于事業單位的人力資源管理制度存在很多不恰當的情況，這就導致勞動人事制度的審計工作對事業單位員工的工作熱情沒有好處，甚至會產生沒有負責人的情況。
(二)財務項目結算大部分無結算依據
事業單位合同管理審計中，財務項目結算工作都沒有按照嚴格的規定進行合同條款的簽署，而且經常使用的結算方式都是通用條款，導致事業單位的造價提高。而且經常會產生這種結算沒有任何依據的情況，這是導致財務項目結算產生的重要原因。再加上沒有依據的結算導致合同違約，甚至對結算款不能及時償還等情況，都是導致財務項目結算的重要原因。
(三)合同變更程序執行不到位
事業單位合同管理審計的合同變更，會產生程序執行不到位的問題，主要表現在合同條款的約定并不按照規定的條款原則進行確定，同伙私也沒有履行合同規定中的各個條款，產生違反原有規定的質量問題，或者是變更前已經簽署了最終確認合同等情況，都是導致事業單位合同管理審計問題的重要原因。
三、事業單位合同管理審計的對策
(一)優化合同管理制度
合同管理制度存在很多不夠完善之處，因而需要進行及時的優化和修訂。《工程項目管理規定》雖然對合同管理制度進行了詳細的要求，然而卻存在內容分散，條款單一等等情況，對合同管理制度造成一定的影響。因而，要想讓事業單位合同管理審計順利進行，必須對合同的變更、落實等進一步優化，體現出各部門負責的執行制度，以此促進審計工作的自覺性。
(二)加強財務結算管理
事業單位合同管理審計中有關財務結算管理的相關工作必須要進一步加強。要對合同中設計的單價合同，進行及時的清算，對工作量不同的合同也要加強財務結算。尤其是要由各事業單位主要負責財務結算工作，要保證事業單位有具體的部門對財務結算管理進行備案，以此來促進財務結算金額能夠得到及時確認，避免了合同管理的毫無根據。要保證人員的收入穩定，加大調節力度，避免存在合同風險等問題，以此促進合同的正常運行。加強財務結算管理同時可以讓事業單位的結算條款更加的清晰，促進結算條款的正確性，讓合同項目與事業單位的預算相一致，保持了結算的穩定性和可靠性，同時也能避免其他單位從中獲得不合法的經濟利益。
(三)明確法律對合同變更的規定
針對事業單位合同管理審計中產生的合同變更問題，要通過相關法律來進一步明確和落實。目前事業單位合同管理審計具有不夠完善的合同變更或者解除的依據、條件及需要的相關手續問題。這就需要事業單位通過具體的法律制度機械能落實，以此來增強負責人的責任心?？梢酝ㄟ^具體的規范文本對合同加以規定，而且要嚴格依據合同變革的具體規定進行。同時，在合同變更過程中，要保證每一個程序都按照嚴格的法定程序進行，要在法定代表人簽字的情況下，才能加以變更。而且對事業單位的公章也要加強管理，通過具體的法律制度對合同變更加以規定，以此避免事業單位合同管理審計問題的產生。
四、結束語
【關鍵詞】造價審計；合同管理；問題；分析
造價設計工作的重要目的就是為了降低建筑施工中的成本，從而有效提高建筑單位的經濟效益，提高資金的使用效率，節省社會資源。隨著當前建筑項目的增多，涉及的資金規模也愈加龐大，對工程項目進行全方位的造價審計已經成為保障施工質量與施工進度的重要手段。建設項目中，合同管理是整個項目工程的重要組成部分，不斷加強合同管理對于建筑單位的造價成本控制有著重要的作用。因此，對合同管理進行全方位的跟蹤與控制，能夠有效整合社會資源，提高施工效率。
一、合同管理對于造價審計工作的重要意義
（一）合同管理對于成本造價的明確界定
合同管理在整個施工項目中占據著重要位置，因此在合同簽訂時，合同中的信息包含著工程項目的各種信息。能否對合同進行有消息管理是項目設計工作成敗的關鍵。合同的簽訂就意味著將對整個工程的各項造價進行確定，從而有效避免了施工階段中的糾紛，各方對自己的職責進行明確，也能夠在招標階段進行科學、合理報價，有利于企業實際收益的提高。
（二）合同管理能夠降低造價審計中的違約現象
在進行合同簽訂之后，合同雙方已經在法律上建立了契約關系，需要雙方進行合同的履行，來完成自己的職責與義務。加強合同的管理工作，能夠有效控制施工過程中的成本問題[1]。因此，在造價審計工作中，合同的簽訂能夠最大限度的避免造價審計的違約現象。
（三）合同管理對竣工驗收的工程量審計具有重要作用
合同管理體現在工程項目建設的方方面面，在最后的竣工驗收工作更是占據了重要的位置。工程量的審計工作對于工程的造價具有重要的影響，能否對工程量進行合理、科學審計關系到建筑單位的成本控制。因此，合同管理中對竣工驗收工作進行具體的規定后，能夠有效進行造價審計工作。
二、造價審計全過程在合同管理中的應用舉措
（一）加強合同管理人員的隊伍建設
合同管理對于工程造價審計具有重要的作用，因此就要求合同管理人員具有極高的專業素質，能夠及時發現合同中出現的問題，并與合同的雙方及時進行說明[2]。合同管理人員要對自身進行準確的定位，對于自己的職責有著深刻的認識。合同管理人員應該具有自己的職業操守以及良好的職業態度。建筑單位要積極培養合同管理方面的人才，可以采取內部挖潛與招聘兩條線同時進行，建立屬于自己的合同管理隊伍，以加強對造價審計工作的有效控制，從而降低企業的造價成本。
（二）造價審計與合同緊密結合
在整個造價審計過程中，應該與合同進行緊密聯系。造價審計主要包括在建筑項目決策階段、設計階段、招標階段、施工階段以及最后的竣工驗收階段。而合同管理又貫徹在整個施工項目中，因此造價審計人員要積極與合同管理人員進行密切合作，及時商討合同出現的各種問題，并與管理層進行積極主動的溝通工作，確保施工過程中的成本造價降到最低。合同管理人員在工作過程中，要對合同中的造價及時與市場原料的變化相聯系，及時與發包方進行聯系，并加以記錄，告知造價設計人員。
（三）造價審計工作積極貫徹落實合同條款中的規定
在進行相關造價審計工作時，造價審計人員對施工中存在的與合同條款不相符的施工作業時，及時與有關部門進行溝通，確定問題的來源。同時，敦促施工部門嚴格按照合同條款進行施工作業，嚴禁未經商討的變更設計行為。造價審計是一項復雜的工作，尤為重要的是其貫穿工程項目的始終，這就對造價人員的素質提出了更高的要求[3]。所以，造價審計人員要對合同條款進行仔細學習，并積極與合同管理人員展開合作，共同促進工程項目的圓滿進行。
（四）落實索賠管理中的成本造價問題
在進行施工過程中，出現合同的一方因未能對合同中的條款履行相應的義務而致使合同的另一方在經濟上受到損失，這時就要啟動相應的索賠程序。在索賠程序中，合同中也應該有著較為細致的規定。造價審計人員在與合同管理人員進行密切合作與溝通后，能夠提出符合建筑單位利益的索賠意見，對成本進行有控制。
（五）嚴格控制后期竣工驗收階段的造價審計
在進行合同簽訂時，合同雙方應該對竣工驗收工作進行具體的規定。其中在竣工驗收工作中，最重要的是工程量的審計問題，因此參與價款核算的審計人員必須與各個項目的負責人進行密切合作，保證工程量的審計的公正性與科學性?？⒐を炇展ぷ鞯男Ч苯雨P系到企業的實際利潤，因此合同管理就顯得尤為重要[4]。只有在竣工驗收工作中嚴格落實相關舉措，合同管理對造價積極進行輔助與協調工作，才能夠使得建筑單位的利潤最大化。因此，就需要對后期竣工驗收階段的造價審計進行嚴格把關。
結語
造價審計工作的重要性不言而喻，同樣，在整個施工建設中，合同管理起到了支配作用。造價審計與合同管理可以說是相互作用而又緊密聯系的，因此需要造價人員與管理人員進行密切合作，共同提高施工質量與施工進度，從而有效降低生產成本，提高企業的經濟效益，節約社會資源。在未來相當長一段時期內，建筑行業還會繼續發展，但面臨的挑戰也會增多，這就需要管理人員審時度勢，及時進行施工管理的調整，以促進企業的健康發展。
參考文獻
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[3]尤英.芻議工程造價的控制與合同管理[J].中國新技術新產品，2010，（18）：230-230.
關鍵詞：事業單位 合同管理 審計 問題
目前，事業單位合同管理審計部門對合同管理進行日常安排，由經營管理科負責人帶頭對合同簽訂、審查、管理等內容進行處理，并由質量技術部、施工勘察部門、資產財務部以及分管領導進行監督，在事業單位主管領導的帶領下，以及經營管理科的極力配合下對合同管理審計內容進行核實。合同管理的公章可以由經營管理科負責，以此來保證了合同的有效性和安全性。同時可以由事業單位的財務室對合同進行存檔，經營管理部門必須對合同保留副本，以此來保證合同的安全。
一、事業單位合同管理審計的涵義
事業單位合同管理審計能夠改善事業單位的內部管理，對事業單位的管理風險起到預防的作用，從不同程度上讓事業單位的合法權益得到維護，保證了事業單位的價值，同時也促進了事業單位合同管理問題的目標實現。根據目前事業單位合同管理審計的具體情況，可以從審計管理和增值型內部審計兩個方面對事業單位合同管理審計工作加以探討。由于目前事業單位合同管理審計的基本研究才剛剛開始，因而事業單位合同管理審計的相關理論指導和實踐經驗還比較欠缺，這就導致了事業單位的合同種類的選擇上需要進一步加強，而且也要及時的對事業單位合同管理審計中出現的問題加以解決，以此來促進事業單位合同管理審計的完成。
二、事業單位合同管理審計出現的問題
事業單位合同管理審計的臺帳和登記情況也都要就拿下有效的控制。然而，目前事業單位合同管理審計仍然存在很多問題。具體論述如下：
（一）相關合同管理制度不完善
事業單位合同管理審計的相應制度還沒有建立起來，被審計單位的內部控制制度審計并不完善。而且很多內部控制的審計制度沒有詳細的內容。主要表現在財務管理制度、設備物資管理制度和勞動人事管理制度的審計三個方面。首先，財務管理制度只是單純的介紹了相關的執行資料，卻并沒有健全審查制度，包括計劃、資金、收入等等都不夠健全。其次，設備物資管理制度的審計是事業單位合同管理審計的重要環節，但是目前這一環節進行的并不健全，而且分工也不夠明確。最后，勞動人事管理制度的審計上，由于事業單位的人力資源管理制度存在很多不恰當的情況，這就導致勞動人事制度的審計工作對事業單位員工的工作熱情沒有好處，甚至會產生沒有負責人的情況。
（二）財務項目結算大部分無結算依據
事業單位合同管理審計中，財務項目結算工作都沒有按照嚴格的規定進行合同條款的簽署，而且經常使用的結算方式都是通用條款，導致事業單位的造價提高。而且經常會產生這種結算沒有任何依據的情況，這是導致財務項目結算產生的重要原因。再加上沒有依據的結算導致合同違約，甚至對結算款不能及時償還等情況，都是導致財務項目結算的重要原因。
（三）合同變更程序執行不到位
事業單位合同管理審計的合同變更，會產生程序執行不到位的問題，主要表現在合同條款的約定并不按照規定的條款原則進行確定，同伙私也沒有履行合同規定中的各個條款，產生違反原有規定的質量問題，或者是變更前已經簽署了最終確認合同等情況，都是導致事業單位合同管理審計問題的重要原因。
三、事業單位合同管理審計的對策
（一）優化合同管理制度
合同管理制度存在很多不夠完善之處，因而需要進行及時的優化和修訂?！豆こ添椖抗芾硪幎ā冯m然對合同管理制度進行了詳細的要求，然而卻存在內容分散，條款單一等等情況，對合同管理制度造成一定的影響。因而，要想讓事業單位合同管理審計順利進行，必須對合同的變更、落實等進一步優化，體現出各部門負責的執行制度，以此促進審計工作的自覺性。
（二）加強財務結算管理
事業單位合同管理審計中有關財務結算管理的相關工作必須要進一步加強。要對合同中設計的單價合同，進行及時的清算，對工作量不同的合同也要加強財務結算。尤其是要由各事業單位主要負責財務結算工作，要保證事業單位有具體的部門對財務結算管理進行備案，以此來促進財務結算金額能夠得到及時確認，避免了合同管理的毫無根據。要保證人員的收入穩定，加大調節力度，避免存在合同風險等問題，以此促進合同的正常運行。加強財務結算管理同時可以讓事業單位的結算條款更加的清晰，促進結算條款的正確性，讓合同項目與事業單位的預算相一致，保持了結算的穩定性和可靠性，同時也能避免其他單位從中獲得不合法的經濟利益。
（三）明確法律對合同變更的規定
針對事業單位合同管理審計中產生的合同變更問題，要通過相關法律來進一步明確和落實。目前事業單位合同管理審計具有不夠完善的合同變更或者解除的依據、條件及需要的相關手續問題。這就需要事業單位通過具體的法律制度機械能落實，以此來增強負責人的責任心?？梢酝ㄟ^具體的規范文本對合同加以規定，而且要嚴格依據合同變革的具體規定進行。同時，在合同變更過程中，要保證每一個程序都按照嚴格的法定程序進行，要在法定代表人簽字的情況下，才能加以變更。而且對事業單位的公章也要加強管理，通過具體的法律制度對合同變更加以規定，以此避免事業單位合同管理審計問題的產生。
四、結束語
目前情況下的事業單位合同管理審計工作，作為事業單位控制管理的重要手段，日漸被接受，成為提高管理水平和防范風險投資的重要保障，對于事業單位來說，面對激烈的市場競爭，找到合理的合同管理對策，其實踐意義將更加明顯。
參考文獻：
