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序論:在您撰寫改善空氣污染的建議時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
關鍵詞:環境;空氣監測;過程;控制
中圖分類號:X831文獻標識碼:A文章編號:16749944(2013)04020202
1引言
隨著全球經濟的快速發展,工業化進程也在加快進行,人們對環境也更加關注,由于環境空氣污染源的復雜性和多樣性,環境質量的監測結果和空氣質量被劃分了幾個等級,但往往這些等級讓人們覺得有所不同,本文在分析我國環境空氣監測體系的發展現狀和存在的問題的基礎上,提出來一些需要改善的建議,以適應當今社會發展對環境改善的需要。
2我國環境空氣監測發展概況
自從20世紀70年代以來,我國就一直對環境空氣監測展開了工作,監測設備主要以城市自己配備為主,而我國的環境空氣監測項目、技術和方法大多數都是參考國外的一些技術,自從20世紀80年代起,我國采用了統一的監測技術和方法,在我國的各個主要城市建立起環境監測站,收集本城市的空氣質量監測數據。90年代后,我國城市環境監測站已經形成了一個網絡,隨著我國對環境認識意識的進一步加強,我國的環境空氣質量監測進入了一個新的發展階段。
3目前我國對環境空氣質量的評價方法
目前,我國評價和反應空氣質量采用的主要手段就是空氣污染指數(API),這種方法是將常規監測到的幾種污染物的濃度簡單地轉化為單一的數值形式,從而進行等級劃分,來判斷空氣的污染程度,其中二氧化硫、氮氧化物和可吸入顆粒等被記入空氣污染指數的污染項目中。我國目前對空氣質量的好壞分為幾個等級。
4存在的問題
4.1一些城市的空氣自動監測系統還不完善
在“十一五”計劃中,我國有113個城市被列為國家環境重點保護城市,這足以說明我國很多的城市空氣質量沒有達標,其主要原因是城市的空氣自動監測系統不夠完善。由于各地方部門對城市保護環境資金投入不到位,導致其空氣自動監測系統不完善,使得城市空氣質量不能達到國家標準。在“十一五”期間,我國已經在各個區縣設立了空氣自動監測站,并把城市空氣質量監測列為重點解決問題,積極推行國家《環境空氣質量標準》(GB 3095-2012)的新標準,努力完善城市空氣自動監測系統。
區域性空氣污染的監測和評價能力存在著很大的差異。由于我國對空氣質量監測體系還有待進一步的完善,因此,沒有形成全面對區域性空氣污染的監測和評價能力,從而很難分析一些污染源對城市空氣質量的影響,區域性空氣污染的監測和評價能力存在著很大的差異。
4.2與發達國家相比還存在著很大的差距
由于對環境空氣監測的資金投入得較少,監測儀器也相對缺乏,沒有展開對人體影響較大和污染物嚴重的有機污染物進行監測,沒有開展對相關工作的研究,而國內也只有極少數的城市展開了對一氧化碳和臭氧項目的監測,因此與發達國家相比還存在著一些問題。
4.3我國環境空氣質量評價體系有待完善
隨著我國經濟的快速發展,一些大氣霧霾、光化學煙霧等污染已經出現,并影響著人們的生活,如今的污染類型也已經不再是以前的汽車尾氣污染和煤煙型污染,而我國現行的空氣污染的評估方法已經不能全面反映空氣質量污染的狀況,也不能滿足廣大群眾對環境知情權的需求??偟膩碚f,我國新型環境空氣質量標準和評價體系需要進一步的完善。
5對策與建議
通過對上面問題的分析可知,我國需要不斷地修改和完善環境空氣質量標準,從而來制定更加科學的更加符合我國國情的空氣質量標準,本文對環境監測和評價工作提出了一些意見和建議。
5.1我國空氣質量要按功能區進行分類
目前,我國現行的環境空氣質量功能區分為三類,而目前很多地方經過產業結構調整后,特定的工業區功能發生了巨大的轉變,而這些區域大多數成為了居住區、商業區、公共綠地區等,這些特定工業區的污染源一是通過改造升級,減少了污染的排放,二是企業進行搬遷,遠離了城區,然而這些地區已經不再適用三級標準評價環境空氣質量,要按照新標準《環境空氣質量標準》(GB 3095-2012)進行分類。
5.2不斷修訂我國空氣質量標準分級制度
我國對環境空氣質量標準的分級不再對應于功能區的分類,而要對不同類型進行分級,比如一些有毒有害的污染物,如一氧化碳等,應該執行統一的濃度限值。增加PM2.5項目,PM2.5是指大氣中直徑小于或等于25μm的顆粒物,也可以稱為可入肺顆粒物,雖然PM2.5只是地球大氣成分中含量很少的一部分,但它對空氣質量和能見度都有重要的影響,且對人體健康和大氣環境質量的影響更大。為了更好地提高城市的環境質量,應在全國建立統一的空氣質量監測網絡系統,大力發展PM2.5項目,使城市環境達到國家的統一標準。自《環境空氣質量標準》出臺以后,我國的很多城市都大力發展對PM2.5、CO等項目的監測工作,預計在2016年全國各城市都將推行此項目,使環境達到國家的標準。
5.3完善空氣污染指數的表述方式
由于國內外對空氣污染指數處于“50-100”的描述差別很大,因此,綜合來說,國外給公眾提供的空氣污染指數的信息更加詳細,更加具體。我國環境空氣監測體系要更加注意,應該以人民群眾的健康為根本,要使用大眾能夠聽懂的語言來提醒市民要以預防為主,提高市民的憂患意識,用更加親切的語言來表述空氣污染指數,從而能夠使市民對環境更加重視。
5.4完善空氣污染指數計算時所包含的污染物種類
我國在公布空氣污染指數或者是進行空氣污染指數預報時,往往只是計算二氧化硫和二氧化氮等污染物的空氣污染指數,雖然我國環境空氣質量標準中已經包括一氧化碳和臭氧的濃度限值,但這些并不是常規監測考核指標,我國大多數城市并沒有把這兩項放入空氣污染指數中計算,而一些發達國家都已經把這兩項納入了空氣污染指數的計算中,在這一方面,我國還遠遠比不上發達國家,因此我國要增加對空氣污染指數計算時所包含的污染物種類。
5.5完善空氣污染指數對公眾制度
目前我國對空氣污染指數的公布大多都是計算一天的空氣污染指數,而在發達國家,大多數都已經實行了每小時對公眾公布空氣污染指數的政策,而每小時公布空氣污染指數能夠更好地反映一天中不同時段的空氣污染指數變化,從而使得空氣污染指數能夠更加真實客觀,也便于公眾安排自己一天的活動,從而更好地為廣大市民服務,因此,我國全國范圍內所有城市環境空氣監測點應該統一聯網,及時進行公布,從而把我國環境空氣質量監測數據和公布機制進一步改革和完善。
6結語
環境空氣監測質量對保證監測數據的質量至關重要,因此要改變以往對環境空氣監測質控的思想,從監測的開始到報告的每個環境都要進行監控,進行全方位和全過程的監控,選擇恰當的公式對其進行正確地計算,并且進行必要的統計和檢驗,從而確保監測數據的有效性、可靠性和及時性,這樣人們才能更加重視環境對我們生活的影響,只有這樣,才能使環境監測的質量越來越高,才能使我們的生活質量進一步提高。
參考文獻:
[1]劉方,王瑞斌,李鋼.中國環境監測質量監測現狀與發展[J].中國環境監測,2004,20(6).
關鍵詞:空氣污染;勞動供給,局部均衡模型;勞動生產率
DOI:10.13956/j.ss.1001-8409.2017.03.21
中圖分類號:F249.21 文獻標識碼:A 文章編號:1001-8409(2017)03-0099-04
Abstract: The paper theoretically analyses the impact mechanism of air pollution on labor supply by constructing the partial equilibrium model. Results show that, the impact of improving air quality on labor supply time depends on the tradeoff of the “income effect” and “substitution effect”, but the latter plays a dominant role, and air pollution will indirect impact on the labor supply by impacting labor productivity. Then empirical examines on the affect of air pollution on labor supply from the two aspects of the direct and indirect effect by impacting income and labor productivity, empircal results show that, the substitution effect of air pollution is greater than the income effect, air pollution will reduce labor supply from the two aspects of the direct and indirect effect. Finally,it puts forward policy recommendations to inhibit effect of air pollution on labor supply.
Key words: air pollution; labor supply; the partial equilibrium model; labor productivity
中的空氣污染問題備受關注,特別是“霧霾”已成為人們談論的焦點。鳳凰網報道稱,大氣污染的擴散性使得其無法被隔離,對所有人都造成消極影響,比非典等傳染性疾病還可怕[1]??諝馕廴緦趧恿┙o的消極影響也在逐漸顯現,特別是東部沿海地區的空氣污染對勞動力供給的影響更加明顯,甚至出現了“逃離北京”的現象。
國外關于空氣污染對就業影響的研究較早,Ostro以1976年美國健康調查數據為樣本進行實證研究,結果表明空氣中顆粒懸浮物增加1%,勞動者誤工天數顯著增加0.44%[2];Hausman等使用相同的數據,通過控制不同城市個體效應,實證表明顆粒懸浮物增加1個標準差會造成誤工天數增加10%[3]。Hanna和Oliva采用類似自然試驗的方法研究了墨西哥的一座大型煉油廠二氧化硫排放對勞動力供給的影響,表明前者每增加1%,后者會降低0.61%[4]。Carson等以孟加拉國調研數據為研究樣本,考察了砷暴露對農村勞動力供給的影響,結果表明暴露區的勞動力供給狀況較非暴露區的勞動力供給低7.9%[5]。Zivin和Neidell采用Orange Enterprise公司的TET數據分析臭氧水平對勞動力供給的影響,認為臭氧每上升10ppb單位,會減少17分鐘的勞動時間,但這一結果未通過顯著性檢驗[6]。國內方面,李佳以我國1998~2010年省級面板數據為研究樣本,考察了二氧化硫排放對勞動力供給的影響,認為前者每增長1%,后者將減少0.028%,并且這種影響存在經濟發展的“門檻效應”[7]。這篇文獻對該問題進行了初步的研究,但未考慮空氣污染從工資、勞動生產率等方面對就業的間接影響。本文的創新之處就在于除考慮空氣污染對就業的直接影響外,還從空氣污染影響工資、勞動生產率方面考察了空氣污染對就業的間接影響。
1 理論分析
1.1 基本假設
假設1:消費者效用函數為u=u(c,lp),c是消費水平,l是勞動時間,p是空氣污染狀況,由于空氣污染狀況外生,該式表達為消費者在既定的空氣污染狀況下決定自己的消費水平和勞動時間,如果消費者無法忍受空氣污染可以選擇離開。此外,借鑒魏翔的思想[8],假設存在uc>0,ucc
假設2:外生的空氣污染對消費者效用產生兩方面的影響:一是通過勞動供給影響勞動者的效用水平,好的空氣質量有利于勞動者的身體健康,能夠增加勞動者的勞動供給,存在ulp>0;二是通過消費影響勞動者的效用水平,但這種影響是不確定的:一方面,好的空氣質量可能會促使勞動者更愿意外出消費,二者互補,存在ucp>0;另一方面,良好的空氣質量會減少勞動者在某些藥品和鍛煉器材方面的消費,二者相互替代,存在ucp
式(3)表示空氣質量p對邊際收入φ的影響,由ull
式(4)表示空氣質量p對勞動時間l的影響。由于ull0,所以這一邊際影響主要取決于φ/p的大小與符號。將式(4)中ulp和(φ/p)w定義為空氣污染狀況對勞動力供給的“替代效應”和“收入效應”,“替代效應”的含義是空氣質量的改善會通過降低負效應而正向影響勞動力供給;“收入效應”的含義是空氣質量的改善通過增加邊際收入而減少勞動力供給。當φ/p>0時,“收入效應”導致勞動力供給的增加(l/p>0),也即“收入效應”和“替代效應”一致造成空氣質量改善與勞動供給時間的正向關系;當φ/p
1.3 勞動生產率的變化
上述分析的一個隱含假設就是勞動生產率不隨空氣質量發生變化,但實際中空氣質量的改善也會改進勞動生產率,Graff和Neidell認為環境污染可以在不影響勞動力供給的前提下對勞動生產率產生影響[9],Clay等發現使用鋁材料管道的城市,更加嚴重的鋁污染顯著降低了勞動生產率[10];楊俊和盛鵬飛認為環境污染與勞動生產率之間存在倒“U”形關系,在環境污染規模較低時會增加勞動生產率,但隨著環境污染規模的增大,環境污染會抑制勞動生產率的增加[11]。本文假設空氣質量p會影響以工資水平代表勞動的邊際生產率,二者之間的函數關系為:
式(9)為工資方程,因變量為平均工資水平lnwage,采用平均工資指數進行調整,剔除物價的影響;空氣污染變量為煙(粉)塵排放量lnsoot,采用煙塵排放量和粉塵排放量的加總表示;X為控制變量,包括實際人均產出lnpergdp,采用GDP平減指數調整后的真實人均GDP表示;人均稅負水平lnperrev,采用整體稅收除以人口數表示;城市化水平lnus,采用城市人口(部分年份為非農人口)占總人口的百分比表示;教育水平lnedu,采用受教育年限表示,計算方法參考李秀敏采用的方法計算[14];老齡化趨勢lnold,采用65歲以上人口占總人口的比重表示。式(10)為勞動生產率方程,因變量為全員勞動生產率lnolp,采用國內生產總值除以就業人數表示;S為控制變量,包括產業結構lnstr,以第三產業增加值占GDP的比重表示;技術水平lntech,采用國內專利申請授權數表示;還包括城市化水平lnus、教育水平lnedu和老齡化趨勢lnold。式(11)為勞動力供給方程,因變量為勞動力供給lnls,采用年末就業人口占總人口的比重表示;為考察工資水平與勞動力供給間是否存在倒“U”形曲線關系,本文將工資水平的平方項(lnwage)2引入回歸方程中,Z為勞動力供給方程的控制變量,包括人均稅負水平lnperrev、產業結構lnstr、教育水平lnedu以及老齡化趨勢lnold。本文的原始數據來源于歷年的《中國統計年鑒》《中國環境年鑒》《中國勞動統計年鑒》《中國財政年鑒》和《中國科技統計年鑒》,樣本為中國大陸地區除外的30個省市自治區。為分析影響效應的區域差異性,進一步分三大區域①進行分析。
式(12)中,右邊第一項表示空氣污染對勞動力供給的直接影響效應;右邊第二項表示空氣污染通過影響平均工資水平對勞動力供給的間接影響效應;右邊第三項表示通過影響勞動生產率對勞動力供給產生的間接影響效應。因此,空氣污染對勞動力供給的影響效應取決于三者的權衡,影響系數為θ1+α1(θ2+2θ3lnwage)+β1θ4。
3 實證分析
3.1 回歸結果分析
3.1.1 工資方程回歸結果
對工資方程進行回歸,如表1所示。通過4個回歸方程的AR(1)檢驗、AR(2)檢驗和Sargan檢驗結果可以看出系統GMM模型的設定較為合理,能夠反映真實狀況,檢驗結果具有說服力。
由表1可知,空氣污染增加了工資水平,所有相關系數都在給定的5%水平下通過顯著性檢驗,空氣污染每增加1%,工資水平分別增加0.027%、0.043%、0.014%和0.012%,東部地區工資水平對空氣污染狀況的彈性系數要遠大于中西部地區,這是因為東部地區經濟發展水平遠高于中西部地區,使得居民在滿足基本生活需要之后,更加注重生活質量的提高,空氣污染程度的加重使得居民需要更多的工資來補償這一部分損失,而中西部地區居民所需要的補償卻相對較小,但仍然需要給予一定的補償。
3.1.2 勞動生產率方程回歸結果
表2為勞動生產率方程的回歸結果,可以看出,空氣污染變量在給定的顯著性水平下均通過顯著性檢驗,對勞動生產率的提高產生了顯著的負影響,空氣污染每增加1%,勞動生產率水平分別降低0.057%、0.114%、0.045%和0.035%??諝馕廴緯谡T叩墓ぷ骰肪場⒐ぷ饜率和有效勞動時間產生影響,如因空氣污染帶來的工人病假以及高素質勞動力“逃離”現象,這都會導致勞動生產率水平的下降。此外,與工資方程回歸結果相似,空氣污染對東部地區的勞動生產率影響遠大于中西部地區,這也表明空氣污染對勞動生產率效率的影響因經濟發展水平的差異同樣具有空間差異性。
3.1.3 勞動力供給方程回歸結果
表3是勞動力供給方程的回歸結果,可以看出,空氣污染降低了勞動力的供給,影響系數在5%水平下通過顯著性檢驗,這與空氣質量改善有利于增加勞動力供給的假設相符,工資水平與勞動力供給呈現倒“U”形曲線關系,在工資水平較低的情況下,增加工資的收入效應大于替代效應,勞動力供給增加,而隨著工資水平的上升,勞動者對生活質量(空閑)的追求高于對工資的追求,此時增加工資的替代效應大于收入效應,勞動力供給減少。勞動生產率上升降低了就業人數,這是因為生產效率與勞動者需求之間存在替代關系,效率越高,勞動者需求越低,因此,隨著生產效率的提高,會伴隨一定裁員,導致部分勞動者失業,降低就業人數。
3.2 空氣污染的勞動力供給效應計算
由于間接影響效應和總效應的大小還取決于平均工資水平的自然對數,這里按照各樣本組內人均工資水平的均值水平計算,根據式(12)可計算空氣污染對勞動力供給的直接影響效應、間接影響效應和總效應,如表4所示。
可以看出,空氣污染除直接降低勞動力供給外,還會通過影響工資水平和勞動生產率間接降低勞動力供給,以全國范圍內的樣本為例,當空氣污染程度增加1%時,勞動力供給直接減少0.045%,間接減少0.034%,空氣污染通過間接效應和直接效應使勞動力供給減少0.079%。分地區來看,不同經濟發展水平造成了空氣污染對地區勞動力供給的影響效應存在差異性,經濟發展水平越高,空氣污染對勞動力供給的直接影響效應和間接影響效應都越大,如東部地區空氣污染對勞動力供給的影響效應為-0.082,而中西部地區空氣污染對勞動力供給的影響效應分別為-0.025和-0.022。
4 結論和政策建議
本文將空氣污染引入勞動力供給的局部均衡模型中,在理論探討空氣污染對勞動力供給的影響機制之后,以我國2000~2012年省級面板數據為例,從空氣污染直接對勞動力供給產生影響效應和通過影響工資水平及勞動生產率間接影響勞動力供給雙重視角考察了空氣污染的勞動力供給效應。實證結果也表明空氣污染除直接影響勞動力供給外,還可以通過增加工資水平和降低勞動生產率間接影響勞動力供給,這些回歸系數均通過了顯著性檢驗,空氣污染對勞動力供給的總效應為負,印證了空氣污染對勞動力供給的替代效應大于收入效應的理論結論。實證分析還表明空氣污染對勞動力供給的抑制效應存在空間差異性,會因經濟發展水平的不同而不同,經濟發展水平越高,空氣污染對勞動力供給的抑制效應越大。
本文提出以下政策建議:一是逐步控制并緩解空氣污染狀況,從源頭杜絕空氣質量惡化對勞動力供給的抑制效應,關于如何控制空氣污染問題,學術界已做了大量的研究并提出了許多可行的政策,歸納起來可以分為兩種:“末端治理”政策和“前端控制”政策。我國的環境污染治理應以“前端控制”為主,“末端治理”為輔,完善環保技術研發和引進激勵機制,逐步加大環境污染排放的懲罰力度,雙管齊下降低企業的污染排放水平;二是建立健全空氣污染危害身體健康的監測機制和預警機制。政府應對空氣污染狀況進行監測、整理,準確評估空氣污染的危害程度,在危害之前提出預警,以便相關部門和勞動者做出預防;三是政府部門和民間環保組織還應積極引進國外先進的預防空氣污染對身體危害的技術和經驗,加強國際交流與合作,提高我國政府的危機管理水平,樹立良好的大國形象。
參考文獻:
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曾獲格萊美獎的美國著名女歌手Patti Austin原計劃10月18日在北京進行表演,但卻突然取消。主辦方微博稱Austin抵達北京后就咳嗽不斷,隨后被送至醫院,被診斷為因呼吸道嚴重感染引發哮喘,無法演出。
這條微博引起了不少網友關注,大家紛紛調侃,Austin一定是被北京的空氣“熏”病的。然而,這種戲謔并非空穴來風。
10月18日,美國大使館的北京空氣質量指數顯示,北京當日清晨6點PM2.5高達294,為重度污染,而北京氣象局也顯示當日為重度污染。
而就在北京空氣“熏”人的前一天,世界衛生組織(WHO)所屬研究機構國際癌癥研究所(IARC)17日在日內瓦表示,研究發現空氣污染能夠導致癌癥,應該將其列為人類致癌物質。
空氣污染致癌,終被定罪。
空氣藏“殺機”
IARC的數據顯示,2010年,全球因空氣污染導致肺癌的死亡人數達22.3萬。同時,有證據表明,空氣污染導致人們罹患膀胱癌的風險也有所增加。
“我們的目的是評估人們呼吸的空氣,而不是聚焦于特定的空氣污染?!盜ARC專家Dana Loomis在一份聲明中表示,“我們審查此前的研究,都指向同一個方向――即接觸顆粒物和大氣污染的程度越深,罹患肺癌的風險越大?!?/p>
IARC的研究表明,在世界部分國家和地區,尤其是人口眾多且正在經歷工業化進程的國家,如中國,人們面臨的大氣污染威脅顯著加大。
此前,IARC將物質致癌性的界定分為4大類,分別為“不大可能對人類致癌”、“無法界定是否對人類致癌”、“可能或很可能對人類致癌”以及“對人類致癌”。
而這次IARC在一份聲明中稱,空氣污染及其中主要組成部分的顆粒物被確認評估為第一類致癌物。這意味著由此開始,空氣污染的危害性將與包括石棉、煙草煙霧、紫外線等在內的100多種致癌物處于同一等級。
IARC并不是第一個警示人們提防空氣污染致癌的機構。
早在2011年,中國工程院院士鐘南山曾在接受媒體采訪時明確表示,直徑為5微米以上顆粒物僅能到達人體的氣管、支氣管,但是5微米以下,特別是1~3微米的,就會進入肺泡。肺泡是用來氣體交換的地方,那些顆粒被巨噬細胞吞噬,就永遠停留在肺泡里,對心血管、神經系統等其他部位都會有影響。
藏無可藏
時間和地點的不同,導致空氣污染程度往往具有極高的可變性。IARC的研究也印證了這一結論。
Loomis指出,相對在空氣污染中暴露程度較高的地區主要包括亞洲、北美東部、中美洲及墨西哥的部分地區以及北非。
但這并不意味著在這些被“提名”地區以外生活的人們因此可以松一口氣。因為雖然大氣污染物成分以及人們與污染物的接觸程度因地點不同而有差異,但研究結論仍適用于全球任何地方。
并沒有出現在名單中的歐洲就
“中招”了。根據WHO之前的報告,超過80%的歐洲人所處的空氣環境中的顆粒物水平都超過了2005年該組織的《空氣質量準則》,這將使每個人平均減少8.6個月的壽命。
作為世衛組織負責癌癥研究的權威機構,IARC的“專著大綱”的致癌評估被視作“致癌物百科全書”。作為“專著大綱”的主要負責人,Kurt Straif在日內瓦進一步向媒體表示,即便世界各地人們在空氣污染中的暴露水平不同,但風險是相似的,如同人們吸入二手煙。
由于空氣污染主要是交通運輸、發電、工業及農業生產排放、居民供暖和生活產生的,所以在Straif看來,這些都是人們在生產、生活中難以避免的。而正這些已被人們熟知渠道造成的空氣污染,提高了人們罹患呼吸系統及心臟類疾病的風險。
但即便如此,你依然無法在現代化生活中避免它們。人們可以選擇拒絕煙酒,但卻無法使自己不暴露于空氣污染中。它讓人們藏無可藏。
“當你走在柴油尾氣排放嚴重的街頭,你只能試著繞遠一點,你能做的只有這些。”Straif坦言。
刻不容緩
人類離不開空氣。所以,在空氣污染面前,人們看起來束手無策。
但實際上,IARC將空氣污染列為人類致癌物,本身就是對全球人類敲響了關注空氣質量的警鐘。“將大氣污染列為‘對人類致癌物’,是重要一步?!盜ARC主任Christopher Wild說。他希望通過IARC提供的全面的證據來幫助WHO修訂《空氣質量準則》。而聯合國機構也將參考193個成員國在公共衛生問題上的建議而做出最終的決定。
Wild同時指出:“有一些有效方法能減少大氣污染。鑒于全球范圍內人們普遍接觸這種污染,這份報告向國際社會傳遞了一個強烈信號,應立即采取行動?!?/p>
不少國家和地區也已經接收到了這個警示。
在今年早些時候,WHO應歐洲委員會的要求,在2013年歐盟空氣政策研究框架內開展了一項名為《空氣污染影響健康的證據研究》的項目。其目的正是為了使“歐盟的環境政策建立在最新科學基礎之上”,從而開展一系列清潔空氣重要性的宣傳,并在歐盟范圍內集中采取行動以改善空氣質量。
關鍵詞:空氣污染指數;面板模型
一、引言
近年來,隨著社會經濟的發展,人們的生活質量逐步提高。但經濟增長的同時,也給我們的生活環境帶來了很大的影響,其中對城市空氣污染的影響問題尤為嚴重。因而,對城市環境空氣質量做出客觀、全面的認識就變得尤為重要。
目前,學術界對空氣質量的研究范圍都比較窄,或只針對少數地區、城市,或沒有從社會因素更深層次挖掘空氣污染指數的影響因素。為此,本文選取克拉瑪依、大同、濰坊、武漢、汕頭、韶關、牡丹江及赤峰8個城市2008-2014年的樣本數據,采用面板數據對空氣污染指數的氣候和社會影響因素進行實證研究。
二、實證分析
本文也采用空氣污染指數(API)做研究,空氣污染指數(API)就是將常規監測的二氧化硫、氮氧化物和總懸浮顆粒物濃度簡化成為單一的概念性指數數值形式,并分級表示空氣污染程度和空氣質量狀況,計算公式為:
(1)
其中,I為某污染物的污染指數;C為該污染物的濃度值。則空氣污染指數API為:
(2)
(1)在氣候因素方面,本文認為降水量、相對濕度、溫度、平均水汽壓都對城市環境空氣質量產生重要的影響,據此構造回歸模型如下:
(3)
其中Js表示降水量(10kin);SD表示相對濕度(103):WD表示溫度(104℃);SQY表示水汽壓(1MPa);μ為隨機擾動項。根據Hausman檢驗,本文最終采用個體固定效應回歸模型進行估計,結果見表1。
由回歸結果可知:在其他變量不變的情況下,濕度每相對增長103,平均來說會引起空氣污染指數下降2.3個百分點;溫度每升高104℃,會引起空氣污染指數下降0.3個百分點;水汽壓每上升1,會引起空氣污染指數下降0.9個百分點;降雨量對空氣污染指數有滯后影響,平均來說降雨量每增長10km,空氣污染指數就下降3.17個百分點。
(2)影響城市環境空氣質量的社會因素主要有經濟生產和環境保護兩個因素。其中,經濟生產中的工業生產總值、粉塵排放影響最為顯著。在環境保護方面,本文考慮城市綠化面積這一因素。據此構造回歸模型如下:
(4)
其中:人均粉塵排放量(百噸/人);表示人均綠化面積(公頃/人);表示人均工業產值(百萬/人)。根據Hausman檢驗可知采用個體固定效應回歸模型,結果見表2。
回歸結果顯示:在其他變量不變的情況下,人均粉塵排放量每增長1百噸,平均來說會引起空氣污染指數上升5.99個百分點;人均工業產值每增長1百萬,平均來說會引起空氣污染指數上升1.46個百分點;人均綠化面積每增長1公頃,平均來說會引起空氣污染指數下降1 10.95個百分點。
三、結論
據以上分析,得出主要結論有:氣候方面,降水量、濕度、溫度、水汽壓均對空氣污染指數呈顯著負相關。人類經濟社會活動方面,工業總產值、粉塵排放量對空氣污染指數呈顯著正相關,綠化面積對空氣污染指數呈顯著負相關。據此,本文提出以下建議:
1.推進園林城市建設,有效調節城市空氣環境
首先,森林被成為“綠色水庫”,能有效調節城市空氣濕度。其次,園林綠地能有效凈化空氣。綠色植物能調節二氧化碳和氧氣在空氣中的相對平衡,改善和促進城市生態環境的良性循環。同時,園林綠地還可有效吸收影響人類健康的有害氣體。
2.著重發展第三產業,有效控制污染物排放
“水臟可以買純凈水喝,但受污染的空氣卻是每個人都無法回避的?!笔∪舜鷷蟮疆斕?,杭州市下城區人大常委會主任朱鐘毅代表便提出,政府部門一定要以“鐵”的手腕整治工業廢氣排放、機動車尾氣、建筑揚塵等各種空氣污染源,并定時向公眾公布空氣質量數據。他說,如果一年后大氣污染仍未得到有效改善,他將考慮提出“批評案”。
讓浙江車子早日“喝”上清潔的汽油
新年的第二個周末,大半個中國陷入層層迷霧之中。
2013年1月12日省環保廳監測數據顯示,杭州、湖州、紹興、金華4市的PM2.5數值均超過二級標準限值75微克/立方米,部分地區甚至超標近一倍。其中杭州,2012年共出現130天的霾天,進入2013年不足一個月,霾天竟已超過15天,且多日為重度霾。
面對如此嚴重的空氣污染,很多百姓根本不敢出門,甚至不敢開窗通風和晾曬衣物。杭州市城市規劃設計研究院副總工程師吳偉進代表說,會議期間,他在駐地每天早上5點半起床,原本應該去外頭走走,就因為PM2.5,他只能在賓館里走樓梯鍛煉。當看到《政府工作報告》中提到“全面開展PM2.5監測,加強大氣復合污染防治”時,他希望省政府能盡快細化方案抓落實。
“早晨一起來,看到的就是滿眼灰霾,這絕不是美麗杭州應有的景象。”中國新型建材工業杭州設計研究院技術發展部主任薛滔菁代表說,這些天的切身體會,讓她深感大氣污染防治已是迫在眉睫。
“城市機動車的快速增長,不僅給交通帶來了擁堵,其排放的尾氣也成了大氣污染的主要污染源?!毖μ陷即斫ㄗh大力發展城市公共交通,切切實實做好公交優先,“一方面緩解日益嚴重的道路擁堵,另一方面還能減少機動車尾氣排放,有效清潔空氣?!?/p>
“在一些歐美國家,馬路上跑的車輛不見少,為什么空氣質量卻不見差?因為我們國內的油品質量標準,跟歐美國家相差太遠!”在審議《政府工作報告》時,浙江海越經濟研究院院長呂小奎代表的一席話,贏得在座代表的頻頻點頭。
說起空氣污染的罪魁禍首——機動車尾氣,呂小奎代表認為,關鍵原因是油品質量不過關。他說,國內油品目前使用的添加劑甲基叔丁基醚(又叫MTBE),可把90號油變成93號,93號油變成97號,可它會污染地下水,產生PM2.5,歐美國家目前已禁止使用該添加劑。
“除了MTBE,國內汽油還含有芳烴、烯烴和硫等物質,汽車‘喝’了這樣的汽油,就會一路跑一路排放PM2.5?!睘榇?,呂小奎代表建議省政府抓緊立法或采取政策扶持,支持汽油使用清潔的添加劑,讓浙江的車子早日用上清潔無污染的油品。
該搬的搬,該改的改,從源頭治理工業污染
工業廢氣也是我省空氣污染的另一項主要污染源。
在工業廢氣污染治理方面,臺州市走在我省前列。不過,這是以“陣痛”的代價換來的。早在幾年前,臺州市椒江區還是個被幾十家醫化企業排放的“惡臭”包圍的“臭城”,當地百姓怨聲載道。為了改變這一現狀,椒江醫化園區內的33家醫化企業退出了百余個惡臭項目,固定資產損失10多億元,最終換來了如今的清新空氣。
臺州市環境監測中心站站長牟義軍代表說,要想徹底根治工業廢氣污染,政府部門必須痛下決心,“這樣的‘陣痛’是在所難免的”。
不過,浙江仙琚制藥股份有限公司總經理張宇松代表認為,在經歷“陣痛”的同時,企業也能從中獲取機會和效益。
據他介紹,仙琚制藥每年投入3000萬元以上用于購置、運行治污設備,但通過改善工藝、廢料回收等方式,每年也能節省1500萬元左右的生產成本。而且,由于國外企業在選擇合作伙伴時對其環保方面的要求很高,所以企業在節能減排的同時,也贏得了很多與國外大企業合作的機會,為企業發展創造了更大的平臺。
為了給節能減排的先行企業創造更好的發展環境,張宇松代表希望政府能對所有的相關企業一視同仁,“制定統一的游戲規則,一旦觸碰環保底線,該關的關,該停的停”。
對此,杭州市余杭區人大常委會主任汪宏兒代表深表認同。他指出,浙江作為制造業大省,對一些技術落后的企業,該淘汰的要堅決予以淘汰,該治理的要堅決予以治理,決不能讓高污染、高能耗的企業進駐城市。
作為從業人員,牟義軍建議有關部門應盡早完善各類污染物排放標準,“造成空氣質量下降的污染物其實遠不止二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、臭氧等,還有四氫呋喃、二氯甲烷、二氯乙烷、丙酮等很多對空氣有污染的物質,但有關部門至今未制定這些污染物的排放標準。”
據牟義軍介紹,目前,他們在檢測過程中只能參照《工作場所有害因素職業接觸限值》中規定的標準,“一旦發現有企業超標排放,我們也不能對相關企業作出處罰,只能在批準、驗收新上項目或進行環評時不讓其通過驗收”。
規劃順“天”而行,廢氣才能順“流”而走
“我認為,杭州的空氣不太好,還跟杭州的地理環境有關?!焙贾輲煼洞髮W生命與環境科學學院執行院長王慧中代表說,杭州三面環山,一面朝錢塘江,可由于錢塘江邊高樓聳立,整個城區變成了一個“圍城”,城市上空的空氣流通很不流暢,“加上工業污染、汽車尾氣排放嚴重,極易形成霧霾天氣”。
他建議:“要科學地進行城市規劃設計。錢塘江邊不要全部建造高樓大廈,保留大氣進出的通道,就像我們的房子一樣,南北向要通風。”
對此,寧波市氣象臺首席預報員錢燕珍代表也有類似看法。她說,浙江上空80%的時間刮的都是西北偏西風,如果一些高污染的化工企業正好在一座城市的西北位置,再加上一些城市的特殊地理位置造成空氣流通不暢,那這些污染物就會隨著氣流飄浮在整座城市上空。
“往小了說,一些城市道路走向如果跟氣流走向一致,那機動車排放的尾氣擴散就會快一些,反之就會加重空氣污染?!卞X燕珍建議,在重大項目和路橋規劃論證時,最好能有氣象專家參與,從氣象學上對工程合理性進行把關。
疑問:
空氣污染嚴重還能戶外運動嗎?
羅老師近來非常郁悶,前陣子體檢發現,他除了原來的高血壓、高血脂外,又新增了高血糖,屬于糖耐量低減,糖尿病前期。由于經常關注大眾健康方面的知識,羅老師知道對于自己的情況,除了服用治療藥物、控制飲食以外,加強鍛煉也是非常重要的一項,而且他也很喜歡戶外運動。但是讓羅老師煩惱的是,他所在城市空氣污染較嚴重,他從報紙上看到長時間暴露在空氣污染的環境中鍛煉的話,會引發高血壓和糖尿病,促進心腦血管疾病的發生,這豈不是會加重自己的病情,如何是好呢?羅老師帶著疑問去醫院咨詢了醫生。
證據:
空氣污染引發高血壓、糖尿病
醫生告訴羅老師,確實是有越來越多的證據表明,空氣污染可引發高血壓和糖尿病。比如美國密歇根大學的研究人員測試了83名志愿者在吸入污染空氣前后的血壓變化情況,他們發現,連續兩個小時吸入被污染的空氣會使人的血壓升高,而且血管會發生受損的跡象,嚴重者會引發心血管疾病。
德國國家環境衛生研究所一項2600多名成年人參加的調查顯示,血壓的高低隨著空氣中污染物的含量而有所改變,空氣中的污染物可影響到人體控制血壓的神經系統,意味著可能會出現心臟病發作和其他心血管問題。
復旦大學公共衛生學院實驗表明,將PM2.5滴注到患有高血壓的實驗鼠的氣管里,與滴注生理鹽水的對照組相比,實驗鼠血壓和心率明顯升高,心電圖結果也有異常。
美國心臟學會的研究發現,大氣污染顆粒物會促發炎癥和氧化應激反應,使血管功能不良和自主神經平衡失調,導致顯性高血壓慢性發展。其中PM2.5增加10.5?g/m3,收縮壓升高2.8mmHg,舒張壓升高2.7 mmHg。
德國環境衛生研究中心對397名10歲兒童進行了一項關于血糖和胰島素抵抗與居住地空氣污染程度之間關系的研究。胰島素抵抗是指人體內分泌了胰島素,但是在肌肉、脂肪等組織中存在著抵抗胰島素發揮作用的抗體,不讓人體分泌的胰島素發揮作用,所以不能有效轉化血糖,導致血糖升高。研究發現,空氣中二氧化氮和汽車尾氣顆粒物水平每上升一個等級,研究對象的胰島素抵抗風險分別增加17%和19%;研究對象居住地點距離交通主干道每近500碼(457.2米),發生胰島素抵抗風險增加7%;而且空氣污染對身高體重指數較高的兒童影響更大。兒童胰島素抵抗的風險增加,會致使成年后更容易罹患糖尿病。
美國心臟學會研究發現,大氣污染顆粒物可誘發胰島素抵抗,會促進糖尿病、肥胖和代謝綜合征的發生。
防御:
關鍵在于做好一級預防
針對羅老師的擔心,醫生給出了幾點建議。首先,還要繼續按時按量服用降壓藥控制血壓。第二,對于高血糖,醫生建議他加用可整合調節防治糖尿病的創新中藥津力達顆粒,該藥可有效調節引發糖尿病的兩大發病原因,既能保護胰島β細胞,促進胰島素分泌,升高血液里胰島素的含量,降低血糖;又能減少胰島素抵抗,降低血糖及糖化血紅蛋白,顯著改善糖耐量異常,促進血糖達標。另外,該藥還能較好的降低膽固醇、甘油三酯,并能升高對人體健康有益的高密度脂蛋白,可防止高血糖、高血脂對心血管造成的危害。
關鍵詞:大氣污染分析變化規律防治建議
中圖分類號:TU984 文獻標識碼:A
敦化市位于吉林省東部長白山腹地,是吉林省區域面積最大的縣級市,隸屬于延邊朝鮮族自治州。近年來,隨著敦化社會經濟和現代化工業的發展,煤炭、石油等化石燃料的消耗日益增大,城市人口逐年密集,各類機動車保有量迅速增加導致尾氣污染加劇,大氣污染從構成到防治到發生了巨大的變化。大氣污染防治已成為敦化市一項最重要的民生工程,對促進社會和諧穩定、推進經濟社會可持續發展具有重要意義。
一、五年(2006~2010)環境空氣質量年度對比分析
(一) 污染物濃度變化情況分析
根據2006~2010年敦化市環境空氣污染物濃度變化統計表分析,全市三個監測點位的五年各項污染物年均值均沒超出環境空氣質量二級標準限值,三項空氣污染物濃度均呈現下降趨勢,但變化幅度不大。二氧化硫年均值從2006年的0.028 mg/m3下降到2010年的0.025 mg/m3;二氧化氮從2006年的0.028 mg/m3下降到2010年的0.026 mg/m3,可吸入顆粒物從2006年的0.098 mg/m3下降到2010年的0.095 mg/m3。
根據各年度采暖期與非采暖各污染物濃度數據變化來看,采暖期各污染物濃度高于非采暖期,市區兩監測點位(國稅局、進修學校)的污染程度要高于江東地區,呈現出市區人口密集區污染程度在采暖期明顯增高的環境空氣污染特點,可吸入顆粒物在2006年度采暖期的0.106 mg/m3下降到2010年的0.093 mg/m3,說明敦化市在空氣污染防治效果呈現逐年好轉的趨勢。變化趨勢詳見折線圖。
(二) 污染物綜合指數及構成變化情況分析
通過對敦化市2006~2010年大氣污染綜合指數比較結果可知,5年來敦化城鎮綜合指數均有不同程度的下降,2006年較2010年下降了0.130,詳見表1-2-1。
表1-2-12006-2010年敦化市大氣污染物構成統計表
從大氣污染物構成變化情況來看,2006-2010年大氣污染物構成不相同,但可吸入顆粒物仍為各年度的主要污染物,2006-2009年可吸入顆粒物的污染負荷比保持平穩,在2010年出現五年來負荷比增大,由43.6%增加到47.1%,主要原因一部分供熱取暖鍋爐老化,設備有等更新,另外敦化市機動車輛由2006年的27226輛增到2010年的50037輛,因此市區環境空氣污染有所加劇。
二、分析結論
(一) 城市環境空氣質量
根據統計分析和評價結果,敦化市大氣污染物在時間上呈現明顯的變化規律,冬季采暖期各污染物濃度值高于非采暖期各污染物濃度值。在空間上,市區兩處環境空氣監測點污染物濃度高于江東監測點位,可吸入顆粒物(PM10)污染成為本市區域環境空氣污染的特征污染類型,呈現出市區人口密集區污染程度在采暖期明顯增高的環境空氣污染特點。
通過對敦化市2006~2010年大氣污染綜合指數比較結果可知,5年來敦化市城鎮綜合指數均有不同程度的下降,2006年較2010年下降了0.130。
從大氣污染物構成變化情況得出結論,2006-2010年大氣污染物構成不相同,但可吸入顆粒物仍為各年度的主要污染物,2006-2009年可吸入顆粒物的污染負荷比保持平穩,在2010年出現五年來負荷比增大,由43.6%增加到47.1%。
敦化市上述環境空氣污染的主要問題是一部分供熱取暖鍋爐老化,設備有等更新,部分小型洗浴鍋爐的煙塵排放也為敦化市環境空氣污染做了很大“貢獻”,幾處存在于市區的全年生產企業及醫療機構生產性鍋爐煙塵,也是導致市區非取暖期可吸入顆粒物難以下降的原因所在。另外敦化市機動車輛由2006年的27226輛增到2010年的50037多輛,因此市區環境空氣污染有所加劇。
(二) 環境空氣污染原因分析
除上述社會因素外,氣象條件起到很大的作用。敦化市屬于中溫帶半濕潤大陸性季風氣候,非采暖期與采暖期幾乎各半,因此采暖期長為這一地區的空氣污染創造了有利條件,而且敦化市市區所處地形為山間河谷沖積平原,大氣穩定度多以中性和偏穩定度情況出現,不利于空氣污染物的擴散。通過對這一地區逆溫發生頻率統計分析,無論是非采暖期還是采暖期,該地區的逆溫出現頻率較高,非采暖期為75%,采暖期為80%,導致市區污染在采暖期高于非采暖期污染特點,因而控制人為空氣污染源成為影響敦化市環境空氣質量的首要。
三、大氣污染防治建議
根據對市區環境空氣質量的五年評價結果,主要污染物——可吸入顆粒物年均值非常接近于《環境空氣質量標準》(GB3095—1996)二級年平均的標準值,因而控制此項污染物的產生量是確保敦化市環境空氣質量的關鍵。根據敦化市污染源分布情況,建議采取以下防治措施:
1、嚴控燃煤污染,實行集中供熱,推進脫硫、除塵改造工程建設,控制煙塵、二氧化硫排放量。
2、嚴格控制新污染源的產生,取締淘汰落后的生產工藝,對違規“小炭窯”等大氣污染源依法予以,強化環境源頭治理力度。
3、加強餐飲油煙污染治理,開展餐飲行業專項治理和檢查,加強對經營性小煤爐、露天燒烤等行為的執法檢查,治理低空污染。
4、深化揚塵污染治理,對市區內工業企業的原材料堆放推行倉化、棚化儲存;對建筑工地采取渣土車加蓋遮篷等多項措施,禁止道路遺撒。
5、加強機動車尾氣污染治理,嚴格在用車排放監管,鼓勵新能源汽車的使用。
6、推進生態工程建設,擴大城鄉綠化面積,提升生態服務功能。改造城區土路,提高城區硬覆蓋率和綠化面積。
7、廣泛利用宣傳、教育等手段提高民眾的環保意識和法制觀念,動員全民參與,共同改善空氣質量。
[參考文獻]
[1]環境保護部、國家質量監督檢驗檢疫總局,GB3095-1996,環境空氣質量標準