時間：2023-06-01 15:44:41
序論：在您撰寫合同管理交流材料時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
為了搞好經營管理，我們飯店用了很大的時間和精力去整理合同，因為合同對于我們飯店的經營管理非常重要。如果經營合同管理不好，不僅會影響企業的創收效果，也會給上級領導帶來麻煩，引起糾紛等等問題。為了規范經營合同管理，我們飯店認真分析研究了在合同管理中的存在的問題，主要有：一是合同格式不規范，合同內容不全；二是合同語言不規范，口語化現象普遍；三是職責界定不清晰，違約條款沒有說清楚，雙方的權利與義務不明確；四是合同價格組成不明確，部分合同只有綜合單價，沒有詳細的價格分解等等。由于這些問題的出現，給我們飯店造成了不應有的損失。一次，我們老總剛到飯店時，有一家長包房的合同年租金簽訂時間是360天，實際按照一般情況應該是365天，但當合同交到老總手里的時候，相關人員已經將合同簽訂完畢了，飯店因此損失了5天的房租。
發現這些問題后，我們立即著手研究整改措施。為了規范經營合同，規避企業風險，保證創收效果，我們統一了文本，按照房屋的性質分清類別；將合同統一分類，便于檢查；規范合同的格式和專業用語等等。通過整改，切實保證了經營效益，基本避免了因合同管理不規范造成的損失。比如，租用我們二層寫字間的客戶提前解約，到財務結賬時，由于我們的合同規范，將違約條款寫的非常詳細，客戶只好付了違約金，沒有給飯店造成損失。
通過重視經營合同管理，我們深深地體會到：規范的合同也是保證經營的一種保障和手段，對規避企業風險，保證創收效果具有非常重要的作用。
一是可以規避企業經營風險。合同既是企業從事經濟活動、取得經濟效益的紐帶，也是產生糾紛的根源。企業經營中的風險有許多是在合同的立項、訂立和履行中發生的。合同管理首先就是要盡可能的發現簽訂某宗合同隱藏的風險。通過規范的合同管理，加強合同中立項的審查以慎重決策，減少無利益投資；加強合同訂立的管理，可以減少因個人疏漏產生的風險；加強合同履行中的控制，可以保障合同利益得以更為及時、安全的實現；加強合同的備案與存檔，可以督促有關機構與人員更謹慎執行合同事務，防止風險。通過這一系列的措施，最大范圍內確保收益的實現。
二是可以提升企業形象。重合同、守信用是企業最重要的形象。規范的合同管理可以使接觸企業的人在合同管理中感受到企業管理的規范與秩序，工作的嚴謹與守信，較高的法律意識和員工素質，從而提高企業的知名度和美譽度，提高競爭力，贏得市場，健康持久地發展下去。一個企業是不是重視合同管理工作，重視的程度如何，直接反映了這個企業對自身形象的重視程度。通過在合同管理制度中規定合同變更、解除的程序及合同履行、變更、解除應注意的問題，有助于企業員工樹立良好的信用意識，嚴格履行已生效的合同，從而樹立企業良好的商業信用及形象。
三是可以創造良好的經濟效益。企業經營的首要目的就是創造經濟利益，一次重大的交易失敗、頻發的交易失誤會造成企業的直接經濟損失，甚至一蹶不振。防止了這樣的損失，就是創造了效益。合同管理通過控制隨意的決策，通過對合作方的準確分析判斷，通過科學的談判對策，通過對合同條款的的合理設計，通過對履行過程中集體問題的妥善處理，通過合法合理的糾紛解決程序，可以最大限度的降低成本，促進企業提高誠信經營的意識，提高企業誠信的知名度、信譽度，創造更好的經濟效益。
那么，如果加強經營合同管理呢？我們飯店逐步完善了一系列措施，以規避企業風險，保證創收效果。一是提高合同審查質量，規范合同管理。我們以合同審查作為企業防范風險的重點和突破口，通過提高審查質量，防范和控制法律風險，有效地化解企業經營風險、規范并凈化企業的生產經營環境。
二是建立完善的管理制度，規范合同管理。制度是管理的靈魂。我們建立、健全了完備的合同管理制度，使企業合同管理活動定型化、條文化、制度化，明確各部門的分工和責任，明確管理的范圍、管理的部門、管理的人員、管理的職責、管理的程序和管理的具體要求、處罰獎勵標準，使之在合同管理中互相支持和配合，這樣，可以減少不必要的扯皮或失誤，提高合同管理水平。
（一）稅負較低，容易被忽視。眾所周知，印花稅雖然具有悠久的歷史，但它一直以來，始終作為一個低稅負稅種存在。這種較輕的稅負在考驗納稅人納稅意識的同時，極易被納稅人所忽視，建筑安裝承包合同印花稅亦不例外。目前在曹妃甸工業區施工的建筑隊伍，規模各異，形式多樣。除規模企業外，很多小建筑隊、個體戶對印花稅知識知之甚少。這些納稅人并不排斥繳納印花稅，通常是抱著“繳不繳都無所謂”的態度，地稅機關要求繳就繳，不要求也不再主動申報。同樣，作為地稅機關，在建筑業管理的過程中，主要精力肯定會放在流轉稅、所得稅上，忽視印花稅管理也不同程度地存在。
（二）納稅地點不甚明確?！吨腥A人民共和國印花稅暫行條例》及《實施細則》于1988年出臺后，雖然又經過修訂，但通篇沒有關于印花稅納稅地點的條款。這種情況下，通常的理解就應當是納稅人機構所得地。而1989年當時的河北省稅務局以〔89〕冀稅二字第19號文件明確：“印花稅應稅行為發生時的地點即為納稅地點”。而印花稅的應稅行為是指《條例》所列舉憑證的書立和領受行為。由此可理解建筑安裝承包合同的應稅地點應為合同簽屬地。而從現實情況看，合同簽約地點可能在甲、乙雙方或第三方任何一處，以該行為發生地確定納稅地點顯然不準確。尤其對施工方來說，機構所在地和工程所在地雙方地稅機關似乎都有管轄權，但法律依據都不充分。作為一個稅種要素，這種規定很不嚴謹。
（三）分轉包合同印花稅容易流失。一般區縣建設中，受工程項目多少和工程規模大小影響，分轉包形式并不太多，而對于曹妃甸這種正處在全面建設的新工業區來說，沒有一個工程不涉及分、轉包及再下一層次的分、轉包?！秾嵤┘殑t》第三條第二款明確指出了建筑工程承包合同包括總包合同、分包合同和轉包合同。由于稅收宣傳和征收管理的不到位，總承包企業所持分、轉包合同，分包企業所持下一級的分、轉包合同，極易忽視完稅。
（四）完稅時間滯后。印花稅的納稅義務發生時間為應納稅憑證在書立和領受時。目前我市對建筑安裝施工企業建筑安裝承包合同印花稅管理上，自開票企業可能采取匯總繳納、“三自”繳納方式，而大多由地稅機關代開票企業會在代開建筑業專用發票時繳納印花稅，這樣由于企業內部合同（或工程）管理部門和會計部門的業務銜接或合同簽訂日期與撥付款日期檔期過長，都會造成印花稅完稅時間的滯后。
二、應采取的主要措施
(一）加大宣傳、輔導力度，提高納稅意識。規范應稅行為，提高納稅人依法納稅意識首當其沖。地稅部門有義務加強對印花稅這一小稅種的宣傳。一要提高納稅人繳納印花稅的意識。從建設單位至總包、分（轉）包及再下一層次的施工企業，都是印花稅的納稅人，都應按要求申報納稅。二要加大輔導力度。由于印花稅只是對條例明文規定的合同征收，因此，應該讓納稅人知道什么合同貼花，什么合同不需貼花；不同情況下采取匯總繳納、“三自”繳納和核定征收等三種不同的征繳方式。
(二）明確跨區域施工合同印花稅納稅地點。當前的經濟行為各式各樣，籠統地以“印花稅應稅行為發生時的地點即為納稅地點”確定應稅地點不再適應現實需要。尤其要對外來施工企業的建筑合同印花稅進行具體明確，可以按機構所在地繳納，也可以按施工地繳納，但前提是必須在合同簽訂時給予明確。防止納稅人對稅法認識的偏差，以免兩地地稅機關因稅收管轄權引起不必要的爭議。
電力建設物資管理系統主要包括三大子系統，它們分別是采購管理系統、合同管理系統和庫存管理系統。采購管理主要包括采購計劃管理和申購計劃管理；合同管理主要包括合同簽訂管理和廠商信息管理；庫存管理主要包括出入庫管理和材料盤點管理。在電力建設物資管理中，應使用ERP等物資管理軟件進行物資管理，以實現管理與現代信息技術的有效結合，并開發真正適合電力企業發展的物資管理系統。電力建設物資管理系統是一種功能全面的管理系統，可實現建設全過程管理。而在電力建設物資管理系統外部，還可通過接口與子系統有效連接，進而實現系統數據共享。此外，電力建設的物資管理系統還可生成采購單，以控制材料的領取，并監控各個部門的費用情況。
2子系統物資管理
2.1采購管理
在電力建設中，采購管理是一種基于供應鏈的管理模式，是電力企業供應鏈管理中的重要組成部分。在電力建設采購管理系統中，采購部門應對材料采購的全過程進行控制，并協調好企業與廠商之間的關系；電力項目建設技術部門要根據項目工程的進展和需求，制訂適合企業發展的物資供應方案；廠商要定期與電力企業交流和溝通，了解電力企業的物資信息和物資需求，并確定發貨時間，從而做到按時發貨。此外，還要保證貨物的質量和完整性。在電力建設物資采購管理中，必須實現信息交流，降低物資成本和庫存，并優化庫存管理。因此，在采購管理中，廠商與企業之間的信息交流是必不可少的。物資采購管理中的物資信息交流不僅包括企業內部物資信息的交流，還包括企業外部的信息傳遞。企業應掌握內部物資需求的變化情況、物資價格的變化情況等，以此制訂相應的回復單，發送至物資供應商，并實時更新企業內部的物資量變化信息庫。在企業外部信息的傳遞中，企業要為廠商提供必要的信息和技術支持，還要考慮信息平臺的兼容性，并為廠商提供優良的信息平臺，從而為加強交流溝通和提高采購管理系統的穩定性提供技術支持。此外，還要與物資供應商簽訂長期合同，制訂長期契約，且明確契約中的條款和規定，從而完善企業和供應商之間的認證制度，穩定電力企業與供應商之間的長期合作關系。
2.2庫存管理
電力企業庫存管理是物資管理中的主要工作。企業的庫存量決定了物資量，由于庫存量會不定期變化，因此，在企業庫存管理中，應根據不同的實際情況，采取不同的庫存管理方法。對于長期給電力企業提供物資的廠商，應按照自身的物資需求在倉庫進行長期代儲，并在使用物資后定期付款，這種方法主要應用于一類物資；對于二類物資和三類物資而言，可根據電力企業的實際需求，由單位按照計劃送貨，以實現企業“零庫存”；對于企業中第三產業組織生產的產品，應充分利用其優勢，遵循“用多少、提供多少”的原則，直接運送至使用單位，運達后再結算；對于供應正常的電力物資，應應用期貨合同運送模式，以減少庫存量。
2.3合同管理
要想提高合同管理的效率，就要掌握供貨合同的具體內容、電力項目建設施工的具體情況和物資生產的運輸情況，并將了解到的工程材料的生產和運輸情況定期傳達至業主；采用先進的管理設備，選取專業的管理人員代保管合同管理；物資管理人員要定期獲取真實的合同備料，了解生產和運輸情況，定期開展設備管理會議，并將物資信息通報給業主；合同管理人員應及時與廠商取得聯系，順利完成設備的生產和發運，及時統計和整理匯報給業主的相關信息，定期與廠商交流設備的發運情況；根據設備標志選取不同的隔離管理方式，將專業設備和工具隔離存放；加強廠商管理，對供應商進行全面評估，從而建立長期、穩定的合作關系，降低采購成本。
3結束語
關鍵詞：國際工程；合同管理人員；狼性工作性格；特征
Abstract: with the enterprise moves towards the international market, a large number of understand technology, understand management, familiar with FIDIC contract terms, understand the foreign language of the business personnel in the international contract management thrives in the vigorous development of the international contracting market. Since 2003 engaged in international engineering contract management, to now also have small nine years, is combined with high frictional dam project examples to analyze the international engineering project contract management personnel should have the character, the author thinks that, in addition to have a solid professional quality, international contract management talent to form a Wolf sex work character.
Key words: international engineering; Contract management; The Wolf sex work character; Characteristics of the
中圖分類號：F715.4文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)
一、高摩贊大壩項目簡介
高摩贊大壩工程是由中國水利水電建設集團承建的巴基斯坦水利工程。是我公司最早承建的一項國際工程。2002年7月該項目由中國水利水電集團公司和哈爾濱電建公司組建的CWEHC-HPE JV來承建，后因2004年10月9日人質事件，合同被迫終止;2007年6月中國水利水電建設集團公司與巴基斯坦主承包商FWO（Frontier Works Organization，邊防建設兵團）簽訂分包合同并重新開始實施該項目，合同工期為3年零120天。工程合同條款采用FIDIC（國際工程咨詢師聯合會）最新版的（99年版）EPC（設計、采購、施工總承包）工程合同條件。
二、國際工程管理人員狼性工作性格特征
（一）靈敏——完善的溝通系統
狼是自然界最善于交流的動物之一。對狼來說，交流的藝術在于密切注視各種各樣的交流方式，狼之間復雜精細的交流系統使它們得以不斷地調整戰略戰術，以獲得成功。它們嚎叫、用鼻尖相互挨擦、用舌頭舔、采取支配或從屬的身體姿態，包括使用唇、眼、面部表情以及尾巴在內的復雜精細的身體語言來傳遞信息，或利用氣味來傳遞信息。
對于狼來說，交流溝通是它們生存的保障。狼群有著嚴格的社會組織和等級制度，它們是世界上最團結的動物，所有這些都要求它們有完善的溝通系統。
而國際合同管理人員，同樣需要強大的溝通系統。從事國際承包工程合同管理工作，需要有一口流利的外語，只有這樣才可以將自己的意圖、想法沒有折扣地表達出來，并傾聽和領悟對方的訴說和要求。在英語中合同的單詞是這樣拼寫的“contract”，我的理解就是“contract”=“contact”+“r”，就是說要和業主接觸，并和他們建立一種良性的、互動的關系，才算是管理合同。合同管理的關鍵就是溝通，無論以口頭形式還是以書面形式，需要合同管理人員主動出擊，積極與業主、咨詢和其他政府機關（海關、稅收、銀行、保險等）進行接洽。洽談的形式最好采用口頭交流。因為書面交流是冷冰冰的，一言既出駟馬難追，而口頭的交流卻帶著感情。面對面，別人可以感受到你的喜怒哀樂，恩怨情仇。而且不落實到書面，一切話題都可以談，但是不要涉及敏感話題、禁止詆毀對方的人格、和社會制度。
尤其在合同簽署和工程實施的前期，針對合同中的重大問題，諸如材料供應、工程結算、材料調差、到場材料預付款、工程保險、施工工藝等要積極地、良性地和各合同方進行溝通，確保對方能夠對我們公司產生信任和好感。
但是培養信任的同時不代表承包商毫無保留，合同管理人員要做到開誠布公，也要做到防人之心不可無。在合作中要有所戒備，防止被欺詐。
另外合同管理人員的靈敏還要表現在對時機的把握上。通常，工程項目會對一些合同的條款規定具體時限，也就是說從開工、提交保函、進度計劃的審批、技術文件的審核、申請期中付款、提交索賠報告、索賠報告處理、竣工試驗和竣工驗收每一項合同工作都有嚴格時限規定。為了避免時機稍縱即逝，合同管理部的人員就需要將這些時限規定熟記于心。否則就可能在不可抗力事件發生后沒有及時發出通知，開工后沒有及時提交合同約定的保單而引發一連串的負面效應。
（二）饑餓——追求利益最大化
狼的一大特性是“貪”，永遠保持饑餓感，才能一直保持旺盛的戰斗力。這就要求合同管理人員對工作、對事業要有“貪性”，無止境地去拼搏、探索、孜孜不倦地追求。
資金是施工企業現場作業的血液，確保及時結算和工程應付款及時到帳是合同管理人員的第一要務。但這不會也絕不是唯一的要務，合同管理人員要考慮的是如何研究合同條款，抓住變更，調差和索賠三大增收支柱為企業多創造效益。另外及早的資金回籠也會加快資金的周轉率。
合同管理部就是項目部這個大團體中的鷹派，為了維護項目部的利益合同管理部要時刻準備好去和業主、咨詢（工程師）肉搏。因為合同管理部是計量、簽證、結算和項目增收三大支柱（變更、索賠和調差）的執行者和參與者，這每一項都涉及成千上萬的金額，稍有疏忽就會給項目部帶來損失，即便是應得的款項被延誤了，項目部也會損失該筆款項的時間價值。所以項目部合同管理部在工作中一直倡導員工培養狼的精神，就像在冰天雪地里，蒼茫大漠里的狼，孤獨地踟躕，在候著自己的獵物，而一旦發現就會突然一躍而起狠狠咬住對方的咽喉，讓對方絕無還手之力。
高摩贊項目業主機構冗雜，決策緩慢，開工后合同約定的主材調差遲遲得不到批復，究其原因是業主總以各種理由來搪塞，無理要求不斷加碼。吃了幾次虧后，合同管理部痛定思痛，仔細研究了分包合同條款、主合同條款和以往批復的賬單，在業主批復的第四期賬單中終于發現了業主的紕漏，原來在發生分歧的幾個調差要素中鋼筋和炸藥是咨詢公認沒有問題的，而且被批復了，可是由于業主理解的偏差，該筆款項并沒有在該賬單中被業主支付。就憑著這點血腥味，合同管理部的幾頭狼對業主、咨詢和主承包商經行了輪番的攻擊，他們在合同管理部車輪般的攻擊下一潰千里，很快書面承認了自己的失誤，并以最快的速度批復了我方應得的款項，并主動出謀劃策設計了一套符合業主要求的，容易被業主認可的調差資料申報表格，如今在已經批復的45期期中付款賬單中，調差款已經占到了原合同額的16%，從一定程度上緩解了項目部在履約中的資金壓力。
業主設在高摩贊項目的第二任項目經理每次見面都會神吹自己當年在工作中過五關斬六將的故事，由于年紀大了，給我們說過幾遍了，仍然覺得沒有講出這個故事的完整版本，又一次一次地重復，而且每次他眉飛色舞的時候，我方合同管理人員還要故意裝著是第一次在聽，很有新鮮感。人脈也就在這樣的聊天中建立起來。他很樂于幫助我們的工作人員，主動安排他們的財務主管，將業主可以接受的延期付款財務利息的算法和模式告訴我方，籍著這個項目部獲得的延期付款財務利息達到了2.11億盧比，占原分包合同額的4%。
（八）智慧——善于總結學習
狼會在小狼有獨立能力的時候堅決離開它，因為狼知道，如果當不成狼，就只能當羊了。而被遺棄的小狼便要在嚴酷的環境里學習生存的技巧，最終成長為一頭具有威懾力的大狼。這個過程便是狼不斷總結學習的過程，狼的智慧也便在這個過程中產生。
善于總結學習，方能領悟智慧。這是放之四海而皆準的道理。工程合同管理人員亦應如此。
高摩贊項目的合同管理人員每過一段時間就要把近期收發函的目錄通讀一遍，這里面是有黃金屋的。將文函之間的往來關系按照專題剔出來，匯總在一起，然后再通讀一遍，讀的過程中整個事件的來龍去脈就清晰地浮現在眼前了。再將這些萃取的精華再融入項目經營的大環境中，歸納總結，就得出了承包方的索賠報告。只有在工作中意識到自己知識的欠缺，找到了自己知識體系的那塊短板，才會有動力去學習，而通過學習會進一步促進工作能力的提高。
在三年多的合同管理工作中，這些合同管理人員從意識到自己的電腦知識、工程保險、商務、外匯、銀行保函、工程技術、經營管理、成本核算、聯產責任制到內部績效考核等方面的知識的欠缺，到一步一步的把他們補齊，期間花費了不少心血和精力。而在掌握了這些知識后，突然發現自己的工作能力和水平在不經意間出現了跳躍，工作漸漸地得到了領導的認可，工作也逐漸開花、結果。
合同管理人員要給自己培養了一個學習的習慣，把自己比作一臺電腦，盡管硬件不可以升級，但是軟件（知識體系）確可以升級，而且通過給自己加裝幾個外接接口，爭取做到一專多能，綜合發展。
結語
狼是一種諸多靈性匯集一身的動物，它們身上的某些精神確實可以為人類所用。在國際工程合同管理人員身上，就需要有這種狼性的工作性格。靈敏、饑餓、好戰、韌性、特立獨行又有強大的團隊意識。相信做到這些，任何一個工程合同管理部都是所向披靡的。當然，這種工作性格的培養也不是一朝一夕的事情，需要主管部門多多提供這樣的培訓，扎實穩步推進，建立起一支強大的國際合同管理團隊，為我公司的境外工程爭取更多利益，做出更大貢獻。
參考文獻
[1]王利慶，張渲敏，周華燕.總承包管理EPC模式下與外資施工企業專業合作的幾點啟示[B].建筑施工，2007.1.
關鍵詞：BT項目 合同風險 集成管理
近年來，BT模式工程建設領域內得到了廣泛的應用，對緩解政府資金壓力，合理轉移政府風險發揮了重要作用。但BT模式在項目管理以及運行方面依然存在著諸多不確定因素及風險，特別是合同風險管理，己成為項目參與各方亟待解決的一個重要課題。
1、BT合同管理中存在的風險因素
1.1、決策風險
主要是指項目決策過程中形成的風險，通常是由于企業與客戶洽商以及投標過程中，因無法準確掌握客戶的需求或者客戶對存在的問題予以隱瞞，最終造成了決策失誤。決策風險中常見的有立項風險、政府優惠不能兌現、政府干預風險等。
1.2、過程風險
主要是在合同執行中過程中發生的，由于企業自身施工工藝不先進、施工設備投入不足或者下游企業未能夠及時提供合格的原材料等，最終造成了項目產品出現質量、進度或者資金等方面的問題。如施工單位挪用費用或者建設單位未按規定支付相關費用等。
1.3、道德風險
BT合同管理供應鏈上的每個成員企業都是理性人，都有各自的商業機密以及利益，為了確保自身利益的最大話，極易隱藏一些真實的信息。部分供應商對提供的產品以次充好，個別承包商變更增加項目或者抬高材料價格，一旦管理方不同意，造成拖延工期或者停工威脅。
1.4、信息不暢或者扭曲風險
隨著BT項目供應鏈發展規模日益擴大，極易由于結構日益復雜而造成信息傳遞的不對稱以及不準確。一旦這種不準確性在整個供應鏈上的每個節點進行傳遞后就必然會不斷的被放大，最終導致信息失真，給完成合同風險管理戰略目標形成一種負面影響。比如在不知道政府換屆的情況下，實施了這一項目，可能導致下屆政府對上屆政府允諾的回購責任進行推諉，進而造成部分或者全部投資難以回收。
2、集成管理策略
2.1、目標的集成管理
BT項目合同風險管理目標的集成管理實際上指企業內部目標的集成，也可以看作是BT供應鏈目標的集成。通常情況下，合同風險管理目標主要圍繞質量、成本及進度等來展開。掌握三者之間存在的聯系及對立關系，促使這三者之間達到一種最佳合作效果，而達到集成管理。
通常所說的BT供應鏈目標的集成，實際上就是指BT項目各成員企業之間基于供應鏈的健康快速發展而開展的彼此間的交流與合作，最終目標是達到供應鏈上所有企業的共同盈利。目前，隨著工程項目不斷大型化，產業鏈中上下游企業之間的交流合作會更加頻繁，并形成一種 “一榮俱榮”“一損俱損”的合作關系。所以，BT項目管理中，必須建立起一定的約束和激勵機制，促使各個參與方之間能夠相互尊重、相互信任，使得各個企業之間能夠形成一個共同的發展目標。
2.2、組織的集成化
BT項目合同風險管理涉及到多個合同主體，必須組建專業的合同管理部門，組織專業素質過硬、經驗豐富、溝通協調能力的合同管理人員來對項目的合同風險來實施控制。我們所說的風險管理組織集成，其核心內容是把合同管理部門打造成能夠遵循分層管理、統一決策以及共同合為行動原則。實際工作中，他們除了需要承擔起企業內部風險管理工作的分解以及優化工作外，還必須最大限度的確保各部門的目標以及行動步調的一致性。與此同時，在出現合同糾紛后還必須能夠在最短的時間內和對方合同管理部門達成信息的傳遞、溝通，以協調解決糾紛，有效降低風險。
2.3、方法與過程的集成化
BT項目合同風險管理中，從政府和投資商簽訂BT合同起，一直到項目的最終完成，各個階段和環節都不可避免的存在著風險，對此，要求合同管理部門必須在進行風險識別以及風險評估之后，通過相應的風險應對措施有效降低風險發生率。本文所指出的風險管理方法以及過程集成，核心思想是強調風險應對措施必須改變過去的單一控制模式，盡可能的針對不同階段，采取不同風險管理方法以及手段來多方位著手，進行綜合執行。與此同時，還應當把合同風險控制中涉及到的風險識別、風險評估以及風險控制、風險監控等幾個相對獨立的過程進行集成，利用專家以及計算機之間的協同合作來完成合同風險的管理。
2.4、信息系統集成
眾所周知，在BT項目全壽命周期內，參與的各方間必然存在著海量且頻繁的信息交流，一旦他們都孤立的看待問題，僅僅局限在自身合同的狹隘范圍內進行工作，不能夠積極深入了解其他企業的交叉工作，在客觀上必須會導致信息不暢通問題的存在。為了應對這一問題，可以建立起一個集成信息平臺，讓參與各方利用這一平臺來進行信息溝通和協調，一方面能夠方便企業及時跟蹤整個項目的執行情況和當前合同管理的動態，另一方面也可以利用這一平臺來完成對于其他企業的監督和控制。較為典型的一個案例是上海世博會工程建設項目中采用的C3A系統，其中涵蓋了合同管理、合同流轉以及規章制度、資金管理等多個內容，可以方便企業及時了解不同合同當前所處的動態。
2.5、建立風險處理機制
BT項目管理中可能面臨諸多臨時性、突發性的風險。根據風險的具體情況尋找相對應的負責人，采取相應的策略，比如BT合同中沒有明確由誰支付的費用風險，在處理過程中首先判明是誰的責任；如項目無法按BT合同約定實施，或不能按時實施，首要任務是找出未能實施的原因，如果由于政府政策因素、天氣因素等不可抗拒的因素，則可以考慮置換方案，如果為資金、材料、人員等可克服的因素，則需要根據實際情況籌集資金、供給材料或者人員。
3、結束語
綜上所述，BT項目建設規模大、投資巨大、涉及主體多、資金回收期長，使得其合同管理中面臨著多種風險因素，必須從目標、組織、方法與過程、信息系統等多方面著手，采取集成化管理策略，以有效降低風險的發生。
參考文獻：
[1]段軼，林先玖，曾八琳.BT模式的特點及風險控制[J].公路交通科技（應用技術版），2013（10）.
關鍵詞：建設單位；合同變更；高效審核；方法；措施
引言：合同變更關乎合同結算乃至項目竣工決算和國家驗收，是投資管控的重點和難點，如何順利推進和完成合同變更工作，確保投資管理合理得當，是業主投資控制的重難點，同時也是促進工程順利實施的關鍵。
一、加強合同變更管理的意義
（一）合同變更管理是投資管控的重難點
合同變更是投資控制體系中極其重要的管理環節，是投資概算控制的重要指標和投資控制成效的評估要點，合同變更是結算辦理的前提條件，關乎最后的工程決算和國家驗收。隨著建筑市場的不斷規范化和參建各方地位趨于合理，施工合同的承包方式根據內外部形勢變化不斷調整，逐步放開單價包干形式，合價包干項目相應減少，合同變更數量整體上而言較前有所增多。而且由于不同階段實行不同承包方式，合同變更原則有差異，對合理理解、嚴格把控不同的變更原則，達到變更審核的合規性，合理性提出了很高要求。
（二）合同變更越來越成為政府部門審查、審計和監管的重點
近年來，隨著建設市場整體環境的逐步規范化和法制化，政府有意識地加強對市政投資項目的監管，對合同變更審查不斷深化、細化，審計要求也越來越高。尤其是合同變更是否成立，是否合理合規，成為審點。隨著政府對合同變更的介入程度和管控力度漸強，也增加了對外的協調工作和辦理時間。合同變更受政策環境和政府行為影響越來越大。
（三）理順合同變更有利于促進工程和諧建設
合同變更及時、順利的辦理，是變更款項按時支付到位的前提條件，同時可促進結算辦理，保證合同尾款盡早支付。對解決合同對方資金壓力、保證工程建設積極性，促進合同正常履行，維護業主的履約信譽，推動參建各方和諧、互信建設工程具有現實意義。
（四）合同變更管理透明化有利于降低廉政風險
嚴密的合同變更管理體系，明確的審核原則，透明的審核要求，將有效杜絕審核人員以個人經驗和理解自由裁量合同變更，降低廉政風險。
三、加快合同變更辦理、提高合同變更審核質量的一些想法
（一）建立合同變更管理流程一體化
為解決方案變更、設計變更和合同變更管理流程缺乏統籌考慮的問題，通過促進設計、方案管理部門與合同管理部門之間的鏈接，使成為一個較為緊密的整體，達到變更管理流程一體化，提高合同變更辦理的效率和質量。
（二）提高合同變更管理精細化水平
為解決承包商和業主對支持材料要求標準不統一的問題，通過細化合同變更支持材料要求，使承包商在準備支持材料時更加有的放矢，業主審核時有統一的標準作為審核依據，促使變更審核更加透明化。減少審核人的自由裁量權，降低廉政風險，提高合同變更管理精細化水平。
（三）提高合同變更首次申報資料質量
基于政府部門審計和監管的不斷深化、細化，對合同變更材料填寫提出更高要求。通過規范變更表格的填寫要求，使支持材料能夠全面真實反映合同變更的合規性、合理性，達到合同變更審核的深度，提高合同變更審核效率。
（四）優化合同變更審核流程
合同變更集中審查的管理模式提高了審核質量。但同時帶來了審核效率不高的問題。通過研究現有合同變更管理制度，在風險可控情況下，優化部分流程，提高變更審核效率。
（五）建立各部門嚴格、明確的審核時限約束機制
通過建立明確的各部門變更審核時限，如果超時，將被嚴格考核，達到提高合同變更辦理效率目的。
（六）提升合同變更信息管理水平
如果合同變更信息管理還是依靠人工登記，存在信息零散、不方便跟蹤查詢的缺點。導致變更信息的缺失和管理工作的被動和滯后，影響變更辦理進度和管理效率。加快完善建設管理信息系統，提高合同變更信息管理化水平，方便合同變更審核的跟蹤和檢查，增強建設投資管控力度，提高合同管理前瞻性、敏感性。
四、加快合同變更辦理、提高合同變更審核質量的五項具體措施
（一）以合同變更精細化管理為突破口，提升合同管理水平
1.使合同變更辦理流程完整、清晰
通過繪制合同變更流程圖詳細展現一個合同變更從啟動到結束的全部環節，并標注各環節工作重點及應注意的事項，指導合同變更辦理。提醒承包商、監理、項目部重視方案變更、設計變更資料的完整性、有效性，減少因合同變更前端資料不完整、不規范引起的退單，提高變更審核效率。
2.編制針對具體變更類型的支持材料清單
由于不同變更原因對應的支持材料不同，針對每類的變更原因，分別給出變更審批的材料明細要求及材料提交的時段。使各審核環節經辦人員遵循同一標準以達到有效縮短審核時間的目的，變更審核更加透明化。承包商也可依據支持材料清單提早準備資料，加快承包商上報進度。支持材料要求會隨著政府審核要求及技術支持接口等條件的改變，合同變更支持材料亦隨之動態更新。
3.制定規范的變更支持材料填報模板
對常用的變更表格編制填空式模板，承包商只要根據模板要求填空，就可以將本次變更的招標階段情況、施工圖情況、變更原因，變更依據合同條款、變更支持材料組成、工程量審核情況、變更金額等情況說明清楚。達到全面反映變更情況、滿足變更審核深度的要求，減少中間重復解釋環節，提高變更審核效率的效果。同時反促監理、項目部提高變更審核質量。
4.確立變更審核時限要求
確定變更審核環節合理審核時限，經分析，承包商上報時間長的原因：（1）是承包商在正式申報合同變更申請之前，與監理單位及業主會先有一個溝通過程，其中包括一次或多次各方參加、不同等級的合同變更審查會議，這個時間段短則半個月長則兩個月；（2）普遍存在因資料不全而被退回的合同變更申請反復申報的現象，這個時間段短則幾天長則半年都有； （3）業主對變更上報時限無明確規定，承包商自由空間大。（4）變更工程施工完成后才上報合同變更。通過減少開會審查環節、統一變更支持材料清單，加快承包商變更上報進度。通過建立各部門審核時限，提高變更審核效率。
（二）簡化合同變更審核流程
針對變更原因清晰、變更依據明確、支持材料齊全，風險可控的合同變更，可以加大授權、分散審查，減少集中開會審查環節。
（三）建立部門疑難雜癥例會制度
為了及時解決合同管理過程中的疑難問題，統一普遍問題的審核標準，可以實行疑難雜癥例會制度，對合同辦理過程中的疑難問題、普遍問題集中審議。較好彌補由于個人力量薄弱、專業知識有限造成遲遲難以決策的不足。
（四）提升合同變更信息管理水平
通過合同信息平臺上合同變更的規章制度、范本，建立各類管理臺帳。加強與管理部門的有效溝通。提高變更審核效率。
（五）廣泛開展合同變更管理知識培訓
廣泛開展合同管理培訓。組織部門積極參與、充分交流和溝通。承包商、監理可以并對合同管理、變更審核工作提出寶貴建議。通過系列培訓提高各業務部門合同變更管理的重視程度。合同管理工作的改進更加有的放矢。
關鍵詞：合同管理 考核 體系
合同是企業從事經濟活動，取得經濟效益的橋梁和紐帶，同時也是產生糾紛的根源。合同管理工作作為現代企業管理的重要一環，越來越受到重視。建立一套適合我局自身需要又能反映合同管理工作水平的考核體系愈發重要。
一、建立合同管理考核體系的意義
（一）評價單位管理水平
企業業務開展就是合同準備、合同簽訂、合同履行的全過程，因此，合同管理就成為現代企業管理制度的重要組成部分，是單位領導對企業有效管理的重要著力點和落腳點。對一個單位管理水平高低的評價中，合同管理內容的評價應該是一個重要指標。因此建立一套有效的合同管理考核評價體系對評價一個單位管理水平具有重要的現實意義。
（二）法務機構的考核依據
合同管理機構是從事合同管理的核心部門，它的有效運行對降低企業法律風險，提高運行效率具有重要意義。合同管理考核體系是對該機構及其工作人員，如企業法律顧問、合同管理員等工作業績考核的依據。
（三）指導工作查缺補漏
評價不是目的，只是手段。有效的合同管理考核體系既能夠用于指定合同管理日常工作，又能及時有效的發現合同管理工作中出現的問題，提醒相關部門和人員進行整改，為今后的工作順利開展提供保障。
二、我局原有合同管理考核體系存在的問題
原有合同管理考核作為年終經濟責任制考核的一項內容，在年底組織實施?？己藘热萆婕芭_賬是否完整；合同是否按規定及時上交等七個方面，每項如未完成扣除2%-10%分數。但隨著我局合同管理制度的不斷完善，尤其是OA系統和合同履行跟蹤制度的建立，原有的合同管理考核體系已經不能完全適應目前合同管理的需求，主要存在以下幾方面問題：
（一）考核內容不夠全面
原有考核對合同管理除了上述七個方面工作外，對制度建設、OA系統建設、合同用章等方面均未有涉及，不能覆蓋合同管理工作的全部內容。
（二）考核指標不夠細化
如“合同跟蹤是否到位”，這項指標沒有客觀的評價標準；“合同簽訂是否存在明顯不規范的情況”，這項指標包括合同文本質量、合同是否按合同管理機構審核意見進行修改、是否及時簽訂書面合同等多項內容，這些指標如不細化，實際考核過程中不易操作。
（三）扣分標準不能夠體現各項具體工作的重要程度
原有考核指標除“合同管理工作是否存在由于工作失誤造成較大損失的問題”扣5%-10%外，其余各項均扣2%。但各項指標在實際執行過程中重要程度和完成的難易程度等是不同的，應根據具體情況在制定扣分標準時予以區別。
（四）考核組織不夠完善
原有考核僅在年終組織一次，時間間隔過長。此外，原有考核僅針對各單位進行考核，沒有很好地體現合同管理機構，尤其是合同管理的中心人物——合同管理員的勞動成果。
三、合同管理考核體系建立的建議
（一）完善考核內容
合同管理考核體系可根據合同管理工作內容，從機構制度、資信調查、合同送審、文本質量、履行跟蹤、電子系統、檔案資料、合同報表、合同用章、特殊加分十個方面組織開展。
具體考核內容如下：
1、合同管理機構、制度是否完善
（1）是否能夠結合本單位實際制定合同管理辦法。有適合單位自身特點的合同管理辦法是進行合同管理的前提條件，否則接下來的工作將無章可循。
（2）當年是否在合同管理制度上出臺新制度。鼓勵制度創新，結合自身具體問題，提出有針對性的制度對策，對完善企業合同管理制度有重要意義。
（3）是否有合同管理員，以及合同管理員發生變更后能否及時向局合同管理機構通報。合同管理員是合同管理的中心人物，單位必須設立專職或兼職合同管理員，負責合同管理事宜。
（4）是否有文件明確合同管理員職責。只有明確了職責，才能讓他們明白該做什么，怎么做，有的放矢的做好管理工作。
（5）合同管理員是否取得企業法律顧問資格。國家設置了企業法律顧問制度，并規定大型國有企業應當設置專門的法律事務機構；中小型國有及國有控股企業可以設置專門的法律事務機構，也可以由某一業務部門同事承擔法律事務機構的職責，或者由企業法律顧問來履行期職責；非國有或國有控股企業根據經營管理和企業法律事務工作的需要設置法律事務機構或者配備企業法律顧問。
2、合同資信調查材料是否詳實
合同資信調查材料是否詳實、可靠，并能及時更新。資信調查是對合同相對人從事經營事務的主體資格、履行能力和履行信用情況的動態調查。它除了能為合同順利履行提供保障外，還能起到收集企業業務來源信息，并保證信息延續的功能，避免出現業務人員離職或流動導致業務無法接續的問題。
3、合同是否及時送審
（1）合同是否能夠及時送審或備案。合同送審和備案是合同日常工作的內容，它能保證單位領導和合同涉及的職能部門了解單位經營情況，并結合各自觀點就合同文本提出修改意見。
（2）對合同管理機構實質性審查意見未予采納的是否予以解釋、反饋。對管理機構的意見執行情況要及時反饋，這樣才能避免合同審核流于形式，走過場。
（3）因特殊情況并經分管領導同意后未簽訂合同先進場施工的，能否盡快補簽合同。
（4）是否存在未簽訂合同并未經分管領導同意而進場施工的情形。
4、合同文本質量情況
（1）合同內容是否合法、合理，條款完整，不會產生歧義。本項主要是要督促合同起草人員提升法律知識和合同寫作水平，盡可能避免因文本表述不清、不完善引起的合同糾紛。
（2）合同是否均有與對方名稱相對應的簽字、蓋章、簽訂日期、工期等。細節決定成敗，一些很簡單的問題如果不注意也有可能導致重大的損失。
5、合同履行跟蹤情況
合同管理不能僅就文本和檔案進行管理，而應該是以合同為中心，簽訂前、簽訂時、簽訂后三個時間段的立體管理。合同管理機構不能簽了合同放到一邊，要深入跟蹤合同的履行情況。因此我局建立了重點合同的履行跟蹤制度，要求各單位每月至少就2個合同進行重點跟蹤，深入工地，了解合同履行情況，提醒相關單位或人員注意催收相應款項，并及時參與合同履行過程中糾紛、矛盾的化解工作。這樣合同管理工作才能“接地氣”，才能真正為企業經營保駕護航。
（1）是否及時上報重點合同履行跟蹤情況。
（2）每月重點跟蹤的合同是否達到2個或2個以上。
（3）能否及時提醒相關款項的催收。
（4）對履行過程中出現的糾紛能否妥善處理。
（5）是否到工地現場跟蹤合同履行情況。
6、合同管理電子系統是否完善
目前，我局合同主要內容的登記、送審等工作均已通過合同管理OA系統進行。該系統的建立對縮短的合同審核時間，提高工作效率都有重要意義。下面兩項指標就是針對該系統管理情況評價而設定的。
（1）是否實現全部合同均納入合同管理電子系統進行管理。
（2）合同管理電子系統中應填內容是否完整。
7、合同檔案資料是否齊全
與合同相關的合同文本、資信調查資料、履行資料、變更解除合同資料、糾紛處理資料等是否齊全，并歸檔管理。合同檔案的管理十分重要，因為一旦發生糾紛沒有這些材料，訴訟甚至協商就將變成無源之水。這里要提醒的是，檔案資料除了包含合同文本外，合同履行過程中產生的結算、對賬、說明、會議紀要等函件、文本也應納入合同檔案管理的內容。
8、上報合同報表是否及時、準確
合同管理報表是合同統計工作的重要內容，它能夠讓合同管理機構和單位領導動態了解單位合同的整體情況。因此完整、規范的填寫報表，并及時上報也應列入合同管理的評價體系。
（1）能否上報合同月報表。
（2）能否及時上報紙質半年報、年報。
（3）上報的合同報表填寫是否完整、規范。
9、合同用章的管理是否規范
隨著各單位經營交往的日益頻繁，合同簽訂數量也逐漸增多，如果均使用單位公章將有諸多不便。因此單位應根據具體情況刻制合同專用章，并建立管理制度，指定專人進行管理。
（1）是否制作合同專用章并指定人員進行管理。
（2）是否出臺合同用章管理制度。
10、特殊加分
（1）在制度創新、追討欠款、挽回損失等方面有突出表現的可適當加分。對理論創新或合同管理中取得直接經濟效益進行獎勵是十分有必要的。
（2）當年撰寫合同管理相關論文獲得獎項或在刊物上發表可適當加分。鼓勵合同管理人員將心得體會以論文的形式進行交流，借以提升各單位合同管理人員的理論水平和解決實際問題的能力。
（3）能夠組織合同管理培訓活動或參加合同管理培訓活動的可適當加分。普法是合同管理機構和合同管理人員的工作職責之一，在全局營造學法、用法的環境對合同管理機構順利開展工作是十分有益的。政策法規的不斷更新，對合同管理人員的繼續教育工作提出了很高的要求。除了合同管理人員自學外，單位也應積極組織參加各類培訓交流活動，提升管理人員的各項能力。
（4） 份數和金額加分。結合各單位考核期間內管理的合同份數和金額予以加分。
（二）科學確定指標評分
結合合同管理工作具體情況科學確定各考核內容的分值，并予以動態調整，具體應遵循以下原則：
1、區分主次
根據各指標的重要程度確定具體分值。如合同是否及時送審和備案、合同檔案資料是否齊全等關系合同質量及糾紛發生時是否持有相關證據的指標應加大分值。
2、區分難易
有些指標雖然很重要，但各單位已基本完成或比較容易完成，可適當降低分值。如制定合同管理辦法、出臺制度等。
3、區分工作量
如份數和金額加分，就應按各單位合同管理工作量的大小確定。我局有些單位一個季度可能只有幾份合同，有些單位則可能有幾百份合同；有些單位一個季度的合同幾十萬元，有些單位則會達到幾千萬甚至上億元，管理難度差別巨大，應區別對待。
4、體現工作重點
評分標準可依據考核周期內合同管理工作重點予以動態調整，如某個時期需要重點督促OA系統的完善，該部分就可加大分值比例；另一時間段，需要重點進行合同履行跟蹤，就可調整這部分指標分值。
5、嚴格懲罰
如施工后補簽合同或無書面合同的，應加大扣分分值，并不設扣分上限，對無視合同風險的行為進行嚴格懲罰。只有嚴厲的懲罰才能從制度上提高單位及相關人員的法律意識，切實降低經營風險。
6、提供加分依據
有些指標如是否現場跟蹤，應要求提供進行跟蹤的照片等證明材料。特殊加分的應要求提供加分的具體書面材料等。
（三）優化考核組織
1、考核組成員
由局合同管理機構牽頭成立考核組，有條件的可隨機抽取部分被考核單位合同管理機構負責人或合同管理員參與考核。最終評分結果由考核組成員得分的算術平均數為準，其中抽取到的被考核單位合同管理機構負責人或合同管理員應回避對本單位的考核。
2、考核周期
可結合實際情況每季度組織評價一次，可采用日常抽查和定期檢查相結合的方式組織實施。
3、考核結果反饋
考核結果除了上報領導外還應通報各單位?？己私Y果應包含各單位最終得分及排名情況、存在的主要不足、下一階段合同管理工作的重點及可能出現的分數調整事項等。
4、明確獎懲
要各單位明確列出一名合同管理員作為考核對象，依據考核結果對考核對象予以獎懲。同時，考核結果作為局年終對各單位合同管理考核的依據。
