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關鍵詞:建筑施工;施工安全管理;安全生產
中圖分類號:TU7文獻標識碼:A
針對安全生產國家有關部門雖然已出臺了一系列法律,法規,條例以及安全許可證制度,但是建筑行業的安全形勢仍然十分嚴峻。建筑企業的不適當管理嚴重威脅著施工人員的身體健康和生命安全,給企業和國家帶來不同程度的損失。這就需要我們在施工過程中始終貫徹安全管理的方針,從以下幾個方面重點控制安全生產。
一、制度方面
制定安全政策、計劃和措施。制度是建筑企業進行安全管理的指導性文件。只有制定標準的安全管理制度,施工企業才能有法可依,有章可循,才能依照相關文件進行安全管理。任何一個單位或者機構想要正確的進行安全管理,必須有明確的安全管理制度。在制度的編制方面,首先要滿足國家法律上的規定,其次要符合實際需求。我們從以下幾個方面編制。
1、安全教育制度。對于一些新上崗員工、工作調換的員工以及特殊工種的員工進行的教育培訓制度,持證上崗制度。從而使全體員工能夠按章操作,具有安全施工的意識。
2、安全檢查制度。建筑企業制度詳細的安全檢查制度,進行經常性的、定期的安全檢查,做記錄,想措施。通過檢查發現隱患,及時整改,真正做到安全生產,確保員工在一個安全文明的環境下進行施工作業。
3、安全技術交底制度。對于每一道重點工序在施工前,相關人員進行安全的技術交底,從而保證施工和工程過程的安全。
4、班前安全活動制度。在上班前相關負責人對員工進行安全施工活動的教育,在技術交底,檢查,記錄方面制定相關制度是保證安全施工的一項重要工作。
5、工傷事故統計、報告制度。定期進行安全事故統計,報告,調查,處理是杜絕安全事故的一項重要舉措。
6、勞動保護用品管理制度。為員工的安全和健康,保證勞動生產率的提高,使勞動保護用品管理有章可循,制定勞動用品保護制度是提高勞動者的安全的重要保證。
7、安全生產獎罰制度。制定安全生產獎罰制度可提高員工安全生產的積極性,從而保證員工認真執行國家安全制度,政策,法規。改善員工的勞動條件,使建筑企業減少損失。
8、勞務工及外包工隊伍安全生產管理制度。勞務工及外包工隊伍是現在建筑企業的重要力量,企業更要制定相關制度進行指導教育,嚴格加強各項環境和職業健康安全生產管理措施。
二、管理方面
我國的施工安全管理方針是:“安全第一,預防為主,綜合治理”。這就需要我們圍繞安全管理方針參照相關法律,法規,條例制度進行系統的安全生產管理。安全生產管理從施工開始到竣工,必須貫徹整個施工過程中。我們從以下幾個方面進行安全生產管理。[1]
1、人員管理。對人員安全教育管理,技術指導管理,現場施工人員的安全行為進行管理以及施工操作的管理。小到基層員工大到企業管理層領導都應進行安全管理。各員工應持證上崗,定期組織管理人員進行安全操作規程和安全規章制度學習,實行公司、項目經理部、施工班組三個層次的“三級教育”制度。 對于安全事故實行原因不查明不放過,事故責任人和事故相關員工未教育不放過,未采取相應的措施不放過的“三不放過”原則。
2、施工管理。施工人員應定期的對現場施工進行安全檢查,檢查安全思想,檢查安全責任,檢查安全制度,檢查安全措施,檢查安全防護,檢查設備設施,檢查安全教育培訓,檢查施工操作行為,檢查勞動防護用品和傷亡事故等主要內容。
3、現場管理。建筑工程的現場應做到圍擋,大門,標牌標準化,材料堆放整齊化等。場地應設置制度牌,對樓道口、電梯井口、預留洞口、通道口以及 尚未安裝欄桿的陽臺周邊、無外架防護的層面周邊、框架工程樓層周邊、上下跑道及斜道兩側邊、卸料平臺的周邊進行圍擋防護。 腳手架、塔吊等應編制專項施工方案進行拆裝?,F場設置安全警示標志,禁止從高處直接投擲物品,對于易燃易爆的區域,材料范圍內禁止抽煙。消防設施應符合規范要求?,F場人員應進場佩戴安全帽,登高作業人員還應佩戴安全帶,周邊應設置安全網。
三、資金方面
在資金方面,針對于可能發生和無法預測的安全隱患應配備專門的安全管理人員、相關材料設備以及一定數額的專用預留資金。在安全管理方面、員工教育培訓方面、勞動防護用品等都應有固定的安全資金。
1、開工準備階段。生活和辦公臨時設施搭設費;周邊圍檔;管理人員勞動保護;安全檢查用工具,包括試電筆、扭力扳手等專用工具;安全管理人員所須規范、手冊等資料;安全教育;各類人員入場教育及證件的辦理;安全宣傳;相機等設備的購買;安全標識布置;安全警示牌、標語、五牌一圖的設置;臨電架設,包括各級配電箱及防護棚、電纜、照明用變壓器、照明燈具、設備接地等所需材料費和人工費;常用藥品等。
2、施工階段。安全宣傳;安全教育,包括各級人員安全年審、取證以及項目各種形式教育所需的器材;相關人員內、外部培訓費用;安全標識維護更新;臨電設備、線路的維護保養;防暑降溫;臨邊、洞口、安全通道的防護;基坑、卸料平臺等防護用扣件、架管、安全網、跳板及其它材料;機械設備外加防護設施的搭設人工費、材料費;塔吊,電梯安全警示燈、照明燈人工費、材料費;各種安全設備,設施維護所需材料費,人工費;消防設施、設備的購置、更新;包括消防立管及配套設施;消防演習、應急演習所發生的費用;環保監測費用;防塵降噪技改費用;文明施工所發生費用;迎接各級主管部門的安全檢查費用;安全會議費用;安全獎罰;工傷事故處理所發生費用;重大安全活動費用等。
3、竣工階段。安全責任狀兌現等。
四、結束語
現如今,為何建筑企業安全施工一年比一年重視,卻又年年不斷地出現問題,原因很多。一方面由于施工人員在思想上對安全生產重視不夠,往往存在僥幸心理,得過且過,滿不在乎。工程基礎施工時,安全抓得緊,到了工程收尾階段,安全就拋在腦后。隨著工程各種防護設備逐步拆除,安全隱患有增無減,尤其是安全用電、現場防護更須引起重視。做安全工作務必善始善終,持之以恒,常抓不懈。 另一方面安全用品以次充好。安全防護用品,質量第一是關鍵。有的施工企業使用質量低劣的、達不到安全標準的材料。這些都成為安全生產的隱患。在一方面未安全培訓就上崗,違章作業。要確保安全,培訓須在先。要堅持“上崗先培訓,未經考試合格不得上崗”的原則。尤其是零工,更要上好安全這一課。把好培訓關,提高自身安全素質和安全防范技能是關鍵。安全規章制度、操作規程是每一個人的健康線、保命線。有的施工企業為搶工期、圖效益,強令工人冒險作業,拿人的生命當兒戲。有安全才有效益,“沒有規矩,不成方圓”。惟有嚴守操作規程,按章辦事,一絲不茍,才能時時、處處、事事保證安全??傊?,建筑企業安全施工需要我們圍繞安全管理方針建立健全規章制度,依照相關法律、法規、規章制度正確施工。將安全生產管理貫穿之施工的每一個環節,做到有法可依、有章可循,成為建筑施工企業安全生產的保障。
參考文獻
[1](DBJ01-83-2003)建筑工程施工現場安全防護、場容衛生、環境保護及消防標準.2003
[2]編寫委員會.房屋建筑工程管理與務實.中國建筑工業出版社.2013
1.1安全意識淡薄
在建筑施工中,安全事故頻繁發生的一個重要原因是建筑部門從上面領導到下面的工作人員安全意識淡薄,這是導致安全事故發生的很重要因素之一。建筑施工較為復雜,風險性較高,許多建筑行業的領導都覺得安全并不是施工中最重要的事情,而是把利益放在第一位,而要安全工作放在了一個次要的位置,意識不到安全生產的重要性,所以直接導致在施工中各項安全管理工作無法得以具體的落實,執行力度差,導致施工中安全隱患越來越多,發生事故后片面的找客觀原因,而對自己所應承擔的責任進行開脫。
1.2政府部門安全監管不力
由于建筑規模的不斷擴大,我國大部分建筑安全監管部門都存在著人員緊缺的局面,由于缺少專業的安全監管人員,所以安全監管的覆蓋面較小,各部門之間缺乏有效的溝通,監管的力度不夠,對已發生事故的處理達不到有效的警示作用,相同的事故還會重復發生。安全監管責任得不到具體的落實,甚至在一些工程及偏遠地區還存在著監管盲區。
1.3建筑企業安全施工責任未落實到位
①部分施工企業安全生產主體責任意識不強,重效益、輕安全,安全生產基礎工作薄弱,安全生產投入嚴重不足,安全培訓教育流于形式,施工現場管理混亂,安全防護不符合標準要求,未能建立起真正有效運轉的安全生產保證體系;②一些建設單位,未能真正重視和履行法規規定的安全責任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產管理;③部分監理單位對應負的安全責任認識不清,對安全生產隱患不能及時做出應有處理。
1.4安全教育缺位
目前在我國建筑行業當中,專業性的施工隊伍較少,大部分施工企業都是在進行施工前臨時招聘施工人員,這部分人員多為農民工,這些人文化素質普遍較低,缺乏安全意識,同時企業在進行生產前也缺少對這部分人員的安全培訓工作,有些企業即使進行了臨時的培訓,但由于人員流動性較大,所以培訓工作也起不到應有的作用,這部分施工人員由于沒有相關的安全知識,所以成為導致施工安全隱患的重要因素。據不完全統計,在大部分的施工傷亡事故中,傷亡人員以這部分缺乏必要安全意識的農民工居多。
1.5缺乏有效的事故應急機制
在大部分施工中,都缺乏相應的應急預案,也沒有專業的應急隊伍,從而導致在發生事故時無法及時的采取相應的措施,沒有應急隊伍對事故進行有效的處置,從而導致事態的擴大,增回繞了財產損失和人員傷亡。
2建筑安全問題的對策
2.1隔離物的不安全狀態
施工現場情況較為復雜,不僅有較多的施工機械設備,同時還有工人的生產用具、大量的施工材料等。這些以物的形態存在于現場的施工器材需要時刻保持在安全的狀態中,這就需要在施工現場配備專業的檢查人員,對設備及用具的安全狀態進行巡查,對各種安全防護用具及安全措施進行檢查,及時發現問題及時進行解決,從而保證現場中物的安全性,不留有安全隱患。
2.2充分體現以人為本
首先要提高管理人員的管理素質,實行嚴格的獎罰制度,對造成事故的責任者要給予經濟處罰、行政處分乃至追究刑事責任。加強對新工人的技術培訓,實行老工人帶新工人的制度,避免技術不熟練的新工人獨自上場操作。盡量合理安排施工組織設計,對于工作中危險性較大、技術性較強的工序,安排工人時要綜合考慮工人的技術熟練程度、性格和氣質等方面的因素。其次要加強對建筑工人的安全管理。要進行崗前安全教育,包括向工人說明施工現場可能存在的風險、個人勞動保護器具的使用方法、安全事故的一般急救措施及環境保護的相關要求。要盡量為工人創造良好的工作環境,要經常了解工人在家庭生活、日常工作中遇到的困難,并及時給予物質及精神方面的幫助,使他們能夠專心從事工作。
2.3建立健全建筑安全管理體系
建筑安全管理體系的作用在于從組織上、制度上保證企業的生產安全、順利地進行。具體來說,建立健全建筑安全管理體系包括:加快立法進程,建立健全建筑安全法律法規體系;將企業中行之有效的安全管理措施和辦法制定成統一標準,納入規章制度,建立健全建筑安全標準體系;在企業中設立專職安全管理機構,配備專職安全管理人員,建立健全建筑安全管理組織體系;明確企業各部門、各級人員在安全管理工作中所承擔的職責和權限,落實安全生產責任制,建立健全建筑安全管理責任制體系;嚴格執行崗前安全教育培訓制度,建立健全建筑安全管理培訓體系;建立健全建筑安全管理稽查體系。
2.4建立建筑安全管理信息系統
隨著因特網技術的普及和計算機的廣泛應用,通過計算機網絡建立一個龐大的、面向全社會開放的建筑安全管理信息系統已成為現實,當然,該系統必須由專門的全國性行業管理機構建立并控制。該系統建立之后,由行業管理機構工作人員將全國所有施工企業的安全管理信息錄入系統,這樣施工企業的安全事故及優秀的安全管理方法都能在系統中得以體現,有助于加強企業對安全管理工作的重視,同時對整個建筑行業安全管理水平的提升也將起到積極的作用。另外,該系統的建立也使得發包人或者招標機構能夠真實、準確地獲得施工企業的安全管理情況,不至于被投標書里面的虛假安全管理資料所蒙蔽。這樣既有助于發包人或者招標機構選擇合格的施工企業,也有助于建筑業招標投標市場的有序、公平發展。
3結束語
關鍵詞:建筑;安全;施工管理
中圖分類號:TU984 文獻標識碼:A 文章編號:
建筑工程施工安全不僅是一個企業的責任,也是各種人員自身的責任。企業要本著以人為本的思想,完善安全保護措施,落實安全法律和政策,將安全管理實施到施工現場,才能為施工人員的安全提供很好的保證。而施工人員要加強自身的安全意識,注意規范操作,才能減少一些不必要的傷害和安全事故的發生。這需要施工人員、施工單位和整個社會的共同努力。
1 我國建筑施工安全管理現狀
工程項目需要對項目中每個環節進行重視,它具有系統化特點。在設計規劃或者其他環節出現的小失誤有可能給整個工程帶來很大的損失。而安全管理尤其受到重視,是工程項目中的重要環節。重視安全管理往往能夠保證整個工程的質量和效益。
1.1 安全意識淡薄。在建筑工作中企業領導忽視安全施工,忽略了建筑安全在建筑施工的重要作用,沒有對施工現場進行統一和明確的責任劃分和安全管理。在施工現場各種制度流于形式,并沒有切實落實,導致推卸責任的狀況時有發生。加之施工現場并沒有嚴密的安全措施,導致各種安全事故頻繁發生,工人的勞動并沒有得到合法保障。為了獲得最大收益,一些企業甚至缺少必須的保護措施,并且延長勞動時間。這在一定程度上損害了工人的安全保障利益。
1.2 安全管理基礎薄弱。我國的安全防護措施相比發達國家來說還很落后,這在一定程度上阻礙了安全管理在中國的實施;另外,建筑安全方面的研究還有待提高和完善,一些關于建筑安全的核心問題還沒有得到很好的解決和處理。這導致一些成果不能很好的在國內實施;一些安全管理知識在國內企業沒有得到普及,人員對于相關方面的知識相當缺乏,起不到一定的監督和管理作用。
1.3 我國建筑安全法律法規體系還有待繼續完善。我國建筑安全法律責任劃分不清,導致一些對施工安全責任的誤解。建設單位往往把責任歸結到施工單位,而把重心放到工程完成的速度和工程的投資等方面。這樣會導致施工單位因為按時完工而增加工人的勞動時間,忽視他們的安全問題。在一些施工單位,負責人有時為了降低成本而減少安全投入,這種缺乏安全法律意識的行為給施工人員的安全帶來很大的隱患。
2 建筑工程安全管理的主要內容
2.1 安全組織機構以及安全規章制度的建立
作為建筑工程安全管理的重要內容,安全組織機構及安全規章制度的建立是一個重要的環節,安全組織機構不能隨意設置,而應該嚴格遵守《安全生產法》的相關規定。這就意味著建筑工程的安全生產工作將由企業第一負責人承擔。至于該機構的第二項內容就是企業內部的相關安全責任人負責工程的安全生產管理工作。機構的最后一項內容是施工企業的安全職能部門,該部門的主要任務是監督安全管理工作是否得到了較好的貫徹落實。安全管理制度的制定是另外一項主要內容,它的制定要根據相關法律以及行業規定。所制定的規章制度應該滿足內容充足、針對性強的特點。
2.2 安全檢查制度的落實
安全檢查按工作性質可以分為“常規性安全檢查”、“特殊性安全檢查”、“定期檢查”以及“非定期抽查”四種,“常規性檢查”的最主要特點就是長期性,它起著長期監督施工安全隱患的作用;“特殊性安全檢查”是一種在特定時刻進行的安全檢查,其針對性具有不確定性;“定期檢查”是企業本身制定的一項安全檢查制度,它屬于例行檢查的范疇;“非定期檢查”也稱突擊性檢查,相比其它幾種檢查方法,它更能反映工程的實際狀況。
3 優化建筑工程安全管理措施
3.1 樹立“安全第一”的思想
在很多情況下,由于對安全缺乏足夠的認識,致使安全管理工作做不好。做好安全管理工作的前提條件是正確認識安全管理工作的重要性。其中,施工企業必須處理好經濟效益同施工安全的關系,將兩者放到同樣的高度來對待。因為任何的小問題都有可能發展成重大的安全事故。要真正做好安全管理工作,就必須提高全體員工的安全意識,增強他們的政治及社會責任感,對工程項目經理而言,他們應該提升自身的安全生產管理意識。要讓全體施工人員包括項目管理人員明白,建筑工程的安全問題除了和自身利益相關外,還同政治社會息息相關,一旦沒有解決好施工安全問題,對整個社會都有可能造成負面影響。為此,只有樹立“安全第一”的思想,廣大的施工人員才能轉變自己的思想觀念,才有可能從根本上降低事故發生的幾率。
3.2 加強安全組織機構的建設
對于每個施工單位而言,都應該盡一切努力加強自身的結構建設并實質性的提升自身戰斗力。與此同時,安全機構的組織建設工作同樣重要,它也直接關系到安全管理工作的好壞。最好的方法就是機構中的各項工作都有專門的人來負責,真正做到處處有人管、層層有人抓。對于安全機構的管理人員的挑選,最好是選擇那些精通相關業務且責任性強的人來擔任要職,這些人才能夠有效的將責、利、權貫徹落實到位,這樣可以在很大程度上調動其他員工的工作積極性,這對將安全管理工作引向規范化、程序化、法制化具有重要的意義。
3.3 加大安全宣傳力度
在建筑工程安全管理的過程中,應該堅持以人為本的原則,不管什么人,什么時候,出現何種狀況,都應該將人的生命健康安全放在第一位。為了加大安全管理的宣傳力度,我們除了要在企業內部做好宣傳工作外,還可以借助媒體的力量,在電視、廣播、報刊中宣傳安全管理的相關知識,另外還可以適當的舉辦一些安全知識競賽活動,這樣能夠便于廣大民眾直接參與到活動中來,讓廣大民眾從心底里樹立安全生產意識。
3.4 建立科學合理的安全生產操作規程
廣大的建筑施工企業應該在結合自身情況的基礎上,根據相關國家安全生產法律,制定出科學合理的安全生產操作規程。這樣就保證了每個企業員工都有法可依、有據可循。因為我國的建筑施工企業,其施工人員絕大多數都來自農村,由于缺乏良好的教育,這些員工的自我保護意識比較薄弱。因此企業制定出安全操作規程并對他們進行教育就有現實指導意義。此外,在對他們進行相關操作規程培訓的基礎上,以考核的形式對他們頒發培訓證書,并設立一定的獎懲制度,這樣不僅約束了他們的操作規范,而且激發他們的工作積極性。
4 結束語
安全施工是建筑施工的前提,也是保障工程獲取最大效益的關鍵。施工過程中安全與否往往能決定影響一個企業的命運,它可以促進企業發展,使企業競爭優勢化。安全施工的前提是提供好的施工環境,這不僅可以增加企業的信譽,還可以減少國家財產的浪費,保證施工人員的生命安全。近年來,人們越來越關注施工安全的要求。這既是對安全事故發生增長的反省,也是人們對生命安全意識的進一步重視。社會有關部門已經對安全施工增大了管理和監督力度,但是它離不開社會的支持,需要我們每個人增加安全意識,了解安全施工的基本常識,為安全事故貢獻自己的一份力量。
參考文獻:
[1] 杜晉浩.淺析高層建筑火災的特點和撲救措施[J].中國消防在線,2009,(5).
[2] 陳榮法.淺談高層建筑施工現場消防安全管理[J].中國論文下載中心,2011,(1).
[3] 韓偉.高層建筑施工現場消防安全管理現狀分析與對策[J].天元電子報,2010,(2).
關鍵詞:建筑施工;安全管理;防范措施
當前,隨著市場經濟進程的不斷推進,國家對建筑安全工作高度重視。特別是近幾年來,建筑安全事故頻發,并呈逐年上升趨勢,給國家及成千上萬個家庭帶來巨大的生命和財產損失,每年施工的死亡人數僅次于礦山,這為新時期的建筑安全工作帶來了極大的挑戰。對此,本文結合本企業安全管理現狀及本地建筑行業管理現狀對如何抓好建筑安全施工管理從以下幾個方面進行闡述:
一、做好安全宣傳工作
建筑安全生產與人民群眾的切身利益息息相關,是構造和諧社會的重要組成部分,提高建設系統全體干部、職工及施工企業全體員工的安全意識,最重要的手段就是宣傳。國家出臺的有關法律法規,建設行政主管部門、施工企業等都要認真遵照執行,把宣傳放在安全生產工作的第一位,切實抓緊抓好。要正確處理好安全與效益、安全與效率、安全與發展、安全與生命的關系,確保企業自身的發展健康穩步向前。建設行政主管部門、施工企業全體員工要對有關《建設工程安全生產管理條例》的內容深思熟記,并把基本精神廣泛宣傳。施工企業是建筑安全生產的主體,要重點學習和貫徹落實。建設行政主管部門、施工企業要注重宣傳的效果,堅持以人為本的理念,運用多種方法教育廣大職工,把宣傳的聲勢造的大大的,把宣傳的氛圍造的濃濃的,切實達到人人皆知的目的。
二、切實做好安全生產教育工作
“安全第一,預防為主”是安全工作方針,做好安全教育工作就是重點加強對一線作業人員的安全教育培訓,增強他們的安全意識和安全操作技能。一線作業人員擔負著安全生產的首要職責,他們迫切需要對安全操作技能有全面的掌握。因此,對他們的安全教育培訓要制度化,要級別化。有條件的施工企業,還要盡可能地讓一線作業人員學會運用新技術、新工藝、新設備、新材料,并加大在此方面的培訓力度。一線作業人員培訓教育合格后,要發放安全生產作業證,實現持證上崗。
三、嚴格落實安全生產責任
建筑安全生產工作要緊緊咬住安全生產目標責任不放松。建設行政主管部門要嚴格按照規定辦事,一級對一級負責,一級對一級簽訂安全生產責任書,將安全控制指標層層落實下去,同時做好跟蹤檢查,全面落實安全生產責任,對于一個企業而言,企業負責人是安全責任的第一負責人,而一個工程項目的項目經理則對項目安全負全面責任。對安全生產形勢較差的企業,要進行深刻剖析,虛心學習先進,努力創新安全生產管理新思路,拿出新舉措,切實把事故的勢頭降下來。安全生產形勢較好的企業,不要驕傲,更不能有麻痹松懈思想,要繼續鞏固成果。“沒有安全,就沒有效益”,每個建筑企業都應該高度重視安全工作,克服安全工作與己無關思想,不能因為工程項目少就忽視安全,否則,出了問題后果同樣嚴重。
四、建立健全安全生產管理制度
安全生產工作離不開制度的落實和建設。因此,建設行政主管部門、施工企業等要不斷探索,建立長效工作機制,認真落實好安全生產許可證制度、建筑意外傷害保險制度等;沒有安全許可證、沒有辦理建筑意外傷害保險的企業堅決不允許施工,只有這樣,才能提高企業事故防范能力,保障一線操作人員的合法權益
在此基礎上.還要結合實際,建立健全企業安全生產責任體系、安全工作例會、安全巡查和不良安全行為記錄等制度。建設部頒布的《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》,要認真貫徹落實好,確保到位,為長期有效地抓好建筑安全工作提供有力保證。
五、加強安全生產經費的投入
要抓好建筑安全,就要舍得投入。建設行政主管部門要廣泛深入調查研究,科學合理地對工程造價、計價進行準確預算,規定施工企業單獨設立安全生產專項費用,專款專用。目前正在推進的施工企業繳納安全生產、文明施工措施費的做法,也是很值得借簽的,確實能對遏制安全事故的發生起到一定作用。
六、做好安全生產專項治理工作
要控制事故的發生,就要從源頭做起,下重錘搞好專項治理,這是關鍵。從近幾年各地建筑施工傷亡事故的種類來看,主要是高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機具傷害、觸電等。建設行政主管部門要督促每一個建筑企業都要認真總結經驗,認真查找和糾正存在的問題,對危及的突出問題,要采取切實可行的有效措施,雷厲風行的加以解決。最后的事實會證明,針對薄弱環節實施的專項治理是遏止事故發生的最有效手段。
七、加強安全生產監督工作
建設施工安全,加強監督是大事。本地建筑工程質量安全監督站要切實履行職責,監督人員要鐵肩擔道義,時刻牢記質量、安全重于泰山的神圣責任,努力提高建筑施工安全監管水平。建設行政主管部門要積極向政府匯報安全生產監督工作情況,爭取上級領導的支持,全力解決監督人員、經費不足等問題,確保安全生產監督真正落到實處。要不斷提高安全監督人員的執法水平,強化對安全生產法律法規和標準規范的培訓,做內行不做外行,提升安全生產監督水平。
八、如何做好安全生產工作
嚴格落實安全生產目標責任。各級政府監管部門、施工、監理等單位要認真落實國家、省、市安全生產管理的各項政策法規及規范性文件要求,逐級落實并簽訂安全生產目標責任,特別是各項目部、監理部、專業分包、勞務分包企業對貫徹落實上級的有關規定要有安排方案,要有會議及教育培訓等記錄。企業要不斷建立和完善安全生產管理制度,按規定設立安全生產管理機構,配備足夠的專職安全生產管理人員,不得允許建設單位壓縮工程項目的合理工期,合理造價。要實行資料管理規范化、軟件化。
嚴格審查備案手續。在抓好開工安全生產條件備案工作的基礎上,嚴格審查安全文明施工費的專戶存貯憑據、施工單位辦理的意外傷害保險憑據及階段使用安全文明施工費的支出情況,對沒有原始憑據或持虛假憑據的,一律不予辦理和不得辦理相關手續。
建立安全監管臺賬。在安全條件備案時,對每項工程可能存在的重大危險源和各類管理人員信息等建立安全監管臺賬。并將每次現場檢查安全生產好壞情況記入臺賬,需在網上公示的及時匯總報告,為局里全年各類考評工作提供基礎依據。對施工禁用的小鋼模、木支撐、簡易支撐吊籃及危險性較大的分部分項工程專項施工方案的自評或組織專家評審進行書面預警告知,并跟蹤監管。
九、認真做好查處問題
對施工企業和從業人員要建立安全信用體系和獎懲機制,對安全生產不良行為進行記錄和公示,凡有章不循,違規不糾,屢出事故的企業應追究法人代表和有關人員的責任,該判刑的判刑,該罰款的罰款。另外還要視其情節在投標、降低企業資質等級、吊銷執照等方面給予處罰。典型案例要進行新聞曝光,真正起到警示教育促進工作的目的。
十、加強勞務用工的安全管理
目前,在各地建筑行業中,勞務工占施工總人數的比重較大,由于勞務工安全意識差,其流動性較大,因此對于勞務用工的安全管理是十分必要的。首先應以提供勞務輸送的管理部門簽訂相關的安全管理協議,其次還應對勞務工進行安全教育培訓,做到入場前三級教育制,從而切實做好對勞務用工的安全管理。
十一、把好項目部安全管理關
項目部是直接從事現場管理的機構,因此把好項目部安全管理工作尤為重要。首先項目部必須建立健全安全管理體系,項目經理為項目部的安全第一責任人,并指派專門的安全員對項目部的安全生產工作進行監督、指導、檢查等管理;其次項目部由安全員組織應定期召開班前會、周安全會、傷害預知預警活動活動等,并由項目經理進行不定期檢查,切實做到“人人重視安全、人人參與安全”,為項目部的安全管理工作把好關。
參考文:
1、高勝躍;建筑安全生產管理工作中存在問題的探討 [J] 建筑安全;2001年10期
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立安全發展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,結合國務院、省政府及各級建設行政主管部門關于安全生產的工作要求與文件精神,進一步提高認識,落實企業安全生產主體責任,夯實基層基礎,消除各類事故隱患,改善安全生產條件,提高規范化管理水平,建立健全長效管理機制,促進我市建設施工行業快速、有序、健康發展。
二、工作目標
通過整治,進一步健全并落實安全生產責任體系,規范建筑市場秩序,提高管理水平,改善作業條件,控制和減少建筑施工安全生產事故。
三、整治內容
(一)落實安全生產責任方面。
1、強化施工企業安全生產主體責任。全面落實企業、項目、班組和崗位等各個層次的安全生產責任,建立健全安全生產保證體系,落實各項制度,加大安全投入,改善安全生產條件。
2、強化建設單位安全責任。未辦理施工許可證等相關手續的工程項目不得擅自開工建設,不得對參與建設工程活動的其他主體提出違反建設工程安全生產法律、法規和強制性標準的要求,不得任意壓縮合同約定的工期,確保落實建設工程安全生產作業環境及安全施工措施所需費用。
3、強化監理企業安全監理責任。嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》、《建設部關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》、《市施工現場關鍵崗位人員管理實施細則》要求,切實履行安全監理責任。認真做好施工組織設計中專項施工方案、安全技術措施的審查和施工過程中日常監理工作,督促施工單位根據施工條件完善和改進施工作業方式,確保安全生產。
4、強化安全生產層級監管責任。建立安全生產層級監管制,形成逐級負責的安全生產責任監管體系。繼續加大對建筑業類企業違法違規行為的查處力度,特別是要嚴厲查處工程招投標中相互串標、招投標后簽訂“陰陽”合同的行為。完善建筑市場動態管理機制,將施工安全作為建筑市場資質資格動態監管的重要內容,在企業資質審批、工程招投標、項目施工許可等環節上嚴格把關,堅決取消不符合安全生產條件的企業市場準入及其他相關資格。對在建筑施工活動中,檢查發現工程項目建設存在違法分包、轉包等行為的,要依法責令停業整頓,并追究項目建設方、承包方等各方責任。
(二)預防建筑施工起重機械傷害方面。
1、施工單位在起重機械設備安(拆)作業前2個工作日內要按規定向當地建設行政主管部門履行告知手續,并提交相關資料,在安裝后及時檢測或組織聯合驗收,辦理使用登記手續。
2、起重機械設備的使用單位必須按要求做好機械設備的定期檢查和維修保養工作。禁止使用鋼絲繩式升降機人貨兩用和單股鋼絲繩物料提升機,施工現場的貨用施工升降機(井架)提升高度不宜超過30米。
3、起重機械安裝單位在起重機械設備安裝、頂升、錨固和拆卸前,必須制定有針對性的專項施工方案和施工安全事故應急救援預案,并經安裝單位企業技術負責人審批,由施工總承包單位報總監理工程師審批后實施。
4、起重機械操作人員、指揮、司索人員,必須取得特種作業操作資格證書后,方可上崗作業,并嚴格遵守操作規程。
5、使用單位、安裝單位要對所屬施工現場的起重機械設備的安全性能進行逐檢查,做好檢查記錄,做到每設備有案可查,安全隱患有整改有落實。
(三)預防坍塌方面。
1、基坑開挖和支護。
(1)施工企業要制定基坑開挖和支護專項施工方案,本單位施工技術、安全、質量等部門的專業技術人員進行審核,經施工單位技術負責人審核簽字,由監理單位專業監理人員和總監審查后方可實施。涉及深基坑等危險較大的分部分項工程,要按照相關規定組織專家論證。
(2)施工現場要嚴格按照經審批、論證的專項施工方案進行基坑的開挖和支護施工,施工前做好安全技術交底,施工完畢后組織相關人員進行驗收,并有監測單位進行基坑的變形監控和測量。
2、高大模板支撐系統。
(1)對于高大模板支撐系統(混凝土構件模板支撐高度超過8m,或搭設跨度超過18m,或施工總荷載大于15kN/㎡,或集中線荷載大于20kN/m)專項施工方案,應先由施工單位技術部門組織本單位專業技術人員進行編制,經施工單位技術負責人審核簽字,由監理單位專業監理人員和總監審查后,按規定組織相關專家進行論證,通過后方可實施。
(2)高大模板支撐系統應在搭設完成后,由項目負責人組織驗收,驗收人員應包括施工單位和項目兩級技術人員、項目安全、質量、施工人員,監理單位的總監和專業監理工程師。驗收合格,經施工單位項目技術負責人及項目總監理工程師簽字后,方可進入后續工序的施工。
(3)澆筑過程應有專人對高大模板支撐系統進行觀測,發現有松動、變形等情況,必須立即停止澆筑,撤離作業人員,并采取相應的加固措施。
(4)模板拆除時要編制詳細的拆除方案,并設置警戒區,指定專職監護人員,禁止無關人員進入作業區。
(四)預防高處墜落方面。
1、作業人員是否進行高處作業安全知識教育、安全技術交底,是否經體檢合格后上崗。
2、是否為作業人員提供合格的勞動防護用品及用具,安裝和拆除塔式起重機、搭拆井架和搭拆腳手架時是否按規定正確佩戴和使用。
3、洞口、臨邊是否采取加蓋封嚴、設置護欄桿、底部加設安全平網等措施,安全防護設施是否做到定型化、工具化。
4、需要臨時拆除或變動安全設施的是否經項目部負責人同意,并采取相應的可靠措施、在作業后立即恢復。
5、物料提升機是否裝設安全門聯鎖裝置、斷繩保護裝置或安全??垦b置。通道口走道板是否滿鋪并固定牢靠,兩側邊是否設置防護欄桿及圍護,施工電梯樓層安全門是否處在常閉狀態。
四、整治步驟
(一)活動部署階段。月初至月初,各縣(市、區)及施工企業和施工現場根據本地區建筑安全生產的特點,做好部署、落實工作;
(二)企業自查階段。月初至月底,建筑施工企業和在建工程項目要結合專項治理的重點內容,開展自查整改工作;
(三)重點整治階段。月初至月底,各縣(市、區)政府組織有關部門持續開展檢查整治活動,對發現的隱患予以整改落實,對違法違規施工行為予以嚴厲打擊,情節嚴重的予以停產整頓,直至降級、吊證。市級將組織建筑施工安全生產專項檢查;
(四)總結提高階段。月初至月底,全面總結專項整治經驗,通報專項整治情況。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各地要充分認識專項整治工作的重要性,結合本地實際,加強組織領導,要把建筑施工安全生產專項整治工作的目的、要求和內容傳達到各施工企業及相關負責人。施工單位和監理單位都要結合企業特點深化完善本單位整治方案,并落實到每個施工現場,督促各項目部嚴格按要求進行自查和整改,對查出的隱患,要制定切實可行的整改措施,明確責任人,限期進行整改。
建筑安全施工合同范文1為貫徹“安全第一,預防為主”方針,明確雙方的安全責任,確保施工中人身、電網和設備安全,根據國家有關法律法規,經雙方協商一致簽訂本協議。
第一條 工程項目:
第二條 施工地址:
第三條 甲方安全責任
1、開工前甲方對乙方進行施工安全技術交底,并應有書面記錄或相關資料。
2、甲方有權對乙方參與施工的人員進行安全技術知識和安全工作規章制度的抽考。
3、乙方在施工中發生的甲方電網、設備事故,甲方有責任負責調查、統計上報。乙方在施工中如發生國務院《特別重大事故調查程序暫行規定》所規定的特大事故,甲方有權督促乙方立即通知當地政府和公安部門,要求派人保護現場;并有權要求乙方提供事故調查書面結論及處理意見。
4、甲方不得要求乙方違反安全管理規定進行操作、施工。因甲方原因導致的事故由甲方承擔責任。
5、發生以下情況停工整頓,因停工造成的違約責任由乙方承擔:
(1)人身傷亡事故;
(2)發生施工機械、生產主設備嚴重損壞事故;
(3)發生廠內火災、坍塌事故;
(4)發生違章作業、冒險作業不聽勸告的;
(5)施工現場臟、亂、差,不能滿足安全和文明施工要求的。
第四條 乙方安全責任
乙方作為工程項目的承包單位,對工程施工過程中發生的人身傷害、設備損壞事故承擔安全責任。乙方應切實履行以下安全責任:
1、乙方所提供的承包工程要求的相關資質證明材料應真實、合法、有效。
2、乙方必須貫徹執行國家有關安全生產的法律法規,必須制定相應的安全管理制度;嚴格執行《電業安全工作規程》、《電力建設安全工作規程》、《電力設備典型消防規程》等有關電力生產規程和甲方關于工作票制度及其他安全生產規定、制度。
3、現場施工應遵守國家和地方關于勞動安全,勞務用工法律法規及規章制度,保證其用工的合法性。乙方必須按國家有關規定,為施工人員繳納工傷保險,配備合格的勞動防護用品、安全用具。
4、乙方一切施工活動,必須編制安全施工措施,施工前對全體施工人員進行全面的安全技術培訓交底,并在整個施工過程安全、有序的執行,無措施或未交底嚴禁布置施工。
6、乙方用于本工程項目的施工機械、工器具及安全防護用具的數量和質量必須滿足施工需要,并經有資質檢驗單位檢驗符合安全規定,乙方對因使用工器具不當所造成的人員傷害及設備損壞負責。
7、乙方應在施工范圍裝設臨時圍欄或警告標志,不得超越指定的施工范圍進行施工,禁止無關人員進入施工現場。未經甲方同意,乙方不得擅自使用與施工無關的甲方設施設備;不得擅自拆除、變更甲方防護設施及標示。
10、乙方施工過程中需使用電、水源,應事先與甲方取得聯系,不得私拉亂接。中斷作業或遇故障應立即切斷有關開關。
11、乙方施工過程中應做到工完、料盡、場地清,確保安全文明施工。
12、乙方必須接受甲方的監督、檢查,對甲方提出的安全整改意見必須及時整改。
13、乙方施工過程中發生人生傷亡、電網和設備事故或危及生產運行的不安全情況,應立即報告甲方,并積極配合調查。
第五條 違約責任
1、合同履行中,發現乙方提供的有關資質材料無效,甲方有權解除合同,并由乙方承擔由此造成的一切損失。
2、發現乙方現場作業人員有違章行為的,比照甲方有關安全生產獎懲規定對甲方職工相類似的違章行為應扣款數額,承擔相應的違約金。
3、乙方未設置安監人員;未能正確、全面執行安全技術措施、施工組織設計;施工人員未掌握本工程項目特點及施工安全措施;用于本工程項目的施工機械、工器具及安全防護用品不滿足施工需要,甲方有權要求乙方立即停工整改,由此引起的后果及損失由乙方承擔。
4、乙方使用甲方提供的設施設備、工器具等造成損壞的,應照價賠償。
5、乙方人員無故到其他生產區域或擅自動用甲方的設施設備等。
第六條 本協議執行過程中,如發生爭議,由雙方協商、調解解決;若經協商、調解不能解決爭議的,任何一方可以向當地人民法院提起訴訟。
第十條 甲乙雙方必須嚴格執行本協議,本協議的法律效力獨立于主合同。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
建筑安全施工合同范文2發包單位(甲方):
分包單位(乙方): 工程名稱:
分包內容簡述:
為全面貫徹落實國家“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,保證施工生產順利進行,明確雙方在施工生產中的安全生產管理義務和責任。依據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國安全生產法》等有關法、法規。經雙方協商一致后,簽訂本合同。
一:總則
1、 雙方應嚴格遵守合同的要求,認真執行安全生產管理的有關規定。
2、 雙方有責任和義務加強施工現場安全管理,抓好安全教育,提高全員安全意識、做好各項安全管理工作。
二、發包方的責任
1、審查分包方入場人員,對老弱病殘、未成年人、沒有身份證及不適合崗位要求的人員不得錄用。
2、對分包方入場人員進行入場教育,傳達現場安全管理規定和要求。
3、對分包方施工安全管理進行指導、監督與檢查,隨時糾正“三違”行為(違章作業、違章指揮、違反勞動及工序紀律)
4、對屢次違章作業指揮或作業不服從施工現場安全管理的人員,有權進行經濟處罰、停工處理或予以清場處理。
5、發包方必須對分包方進行安全技術交底。
三、分包方責任和義務
1、分包方必須遵守國家、地方和建筑行業各項安全法規、標準規范及發包方安全管理的要求,保證安全生產為目的的其它安全施工要求,正確使用安全防護用具、機械設備等
2、從事特種作業的人員,必須有相應的特種作業操作資格證書。
3、施工現場必須配備、建立有效的安全保護體系,施工人員50人以下的配備1名專職安全員,50—100人的,配備2名專職安全生產管理人員。
4、接收發包方、業主、及當地政府有關部門各種形式的安全檢查、安全教育及參加項目上的各項安全活動。
5、分包方應為作業人員配備統一合格有效的安全防護用品、用具。
6、分包方不服從發包方管理,違章指揮、強令作業人員冒險作業造成傷亡事故,由分包方承擔責任。
7、分包方必須為進場施工人員辦理意外傷害保險。
8、分包方不得使用國家命令淘汰、禁止使用的危及生產的工藝、設備。
四、事故處理
本工程為工程分包,事故發生后,由分包方自行按國家有關規定對傷亡人員或家屬進行經濟補償,發包方應積極配合分包方做好善后工作。
五、其它事宜
1、本合同及安全交底作為建筑分包合同的附件合同。
2、雙方就合同文本內容發生爭執,可根據相關法律、法規協商解決。
3、本合同一式二份,雙方各執一份。
4、本合同雙方簽字后生效
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
建筑安全施工合同范文3總包單位(以下簡稱甲方):_________________
分包單位(以下簡稱乙方):_________________
為了切實加強施工現場安全生產管理,依照《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》以及《北京市生產安全事故責任劃分試行辦法》的有關規定,雙方本著平等、自愿的原則,簽訂本協議書。甲方和乙方均嚴格遵守本協議書規定的權力、責任和義務,確保施工現場的安全生產。
一、甲方的權利、責任和義務:
1、貫徹落實國家及北京市有關施工現場安全生產、文明施工的法規和管理規定,對施工現場進行全面的安全生產管理和監督檢查。
2、嚴格審查乙方施工資質,不得與不具備施工資質或施工資質與承包內容不相符的分包單位簽訂合同。
3、提供施工現場安全生產條件。安全防護設施由甲方提供的,交付使用前雙方要辦理交接手續,由甲方按照北京市有關安全標準對乙方進行日常監督檢查。
4、提供施工用電,并保證符合安全標準。負責提供符合安全標準的施工用電電源到B級配電箱。按照有關安全用電標準對乙方的施工用電設施設備進行監督檢查,發現隱患責成乙方予以整改。
5、督促乙方特殊工種操作人員建立檔案并在甲方備案。
6、對乙方施工區域進行安全生產和文明施工檢查;及時糾正乙方施工人員違章指揮和違章作業行為,并按照有關規定予以查處。對乙方施工區域內的重大安全事故隱患,應開具隱患通知單。
7、要求乙方提供施工現場《生產安全事故應急救援預案》。
8、建立健全施工現場各項安全生產管理制度。
9、對乙方的安全生產培訓、勞動保護用品的使用和危險預知工作提出指導意見,并監督落實情況。
10、對乙方提出的安全生產要求積極提供幫助。
11、提供施工現場消防安全通道和消防設備、設施。
12、乙方發生生產安全事故時提供協助救援服務。
13、對乙方開展的安全生產活動提供幫助。
14、由于甲方責任造成生產安全事故,導致乙方人員傷亡時,由甲方承擔事故責任和經濟責任。
15、由于乙方責任造成生產安全事故時,甲方有義務協助處理善后事宜。
16、由于雙方責任造成的生產安全事故,根據市政府有關部門的責任劃分承擔相應的事故責任和經濟責任。
二、乙方的權利、責任和義務:
1、貫徹落實國家及北京市有關施工現場安全生產的法規和管理制度,建立健全安全生產責任制和安全生產管理制度,對分承包施工區域的安全生產管理負全面責任。
2、接受甲方的施工資質審查,并負責提供有關資料。嚴格按照施工資質范圍施工,不得承接超資質范圍的施工任務。嚴格遵守《中華人民共和國建筑法》和北京市有關規定,不得將分承包項目再次轉包。
3、服從甲方安全生產管理,有權拒絕總承包單位違反安全生產法規的指令。
4、對管轄范圍由甲方交付使用的安全防護設施(如腳手架、洞口、臨邊等)的搭設、拆除、維護和改造負有全部責任。必須符合北京市有關安全標準并符合總承包單位對施工現場整體安全防護的要求;在搭設、拆除和改造前,必須向總承包單位報告。
5、對管轄范圍的施工用電負有全部管理責任。B級配電箱以下部分必須符合有關安全用電標準,有權拒絕不符合安全標準的用電設備從所轄線路中拉接電源。
6、對自行攜帶和使用的機械設備負有安全管理和維護保養的責任,并符合北京市有關安全標準。使(租)用大型機械設備時,應在使用前向甲方備案。
7、為本單位作業人員提供合格的勞動保護用品,進行危險預知的教育。對特殊工種作業人員進行安全管理,保證特殊工種作業人員持證上崗,負責建立特殊工種作業人員檔案,并向甲方備案。
8、按照《中華人民共和國安全生產法》和北京市有關安全管理規定,及時將《生產安全事故應急救援預案》報甲方備案。
9、按照北京市有關安全管理規定,定期組織對所轄施工區域進行安全生產檢查。在安全檢查中發現甲方管轄范圍內的事故隱患,應向甲方及時報告。
10、按照北京市有關安全管理規定,定期組織安全生產培訓教育和安全生產活動。在安全教育或安全活動中如需要可要求甲方提供幫助。
11、使用甲方提供的安全防護設施設備前,應與甲方辦理相關手續,并負責使用期間的安全維護。對在使用期間由于管理不善造成的生產安全事故負責。
12、服從施工現場文明施工管理,并負責所轄施工區域內的文明施工管理工作。保證所轄區域消防通道暢通。
13、由于乙方責任造成生產安全事故,導致甲方或第三方人員傷亡時,由乙方承擔事故責任和經濟責任。甲方或第三方有義務負責協助處理善后事宜。
14、于甲方責任造成生產安全事故,乙方有義務負責協助處理善后事宜。
15、由于雙方責任造成的生產安全事故,根據市政府有關部門的責任劃分承擔相應的事故責任和經濟責任。
16、發生生產安全事故后,必須在1小時內向甲方報告,并按照北京市有關規定向有關主管部門報告。遲報或者隱瞞不報生產安全事故,承擔事故的全部責任。
三、補充條款:
補充條款如下:
本協議書一式兩份,甲乙雙方各保存一份。
本協議與雙方經濟合同時效相同。簽定經濟合同的同時,簽定本協議。經濟合同到期后,本協議同時終止。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
在建筑工程施工過程中,建筑安全是管理的基礎。做好建筑工程安全管理,在保證工程質量和安全生產、取得工程效益方面具有重要意義?;诖?,本文對建筑安全施工管理方法措施進行探討。
【關鍵詞】
建筑安全;施工管理;防范措施
當前,在建筑工程施工過程中,安全問題依然比較嚴重,建筑傷亡事故普遍存在。由于建筑工程的安全生產基礎比較薄弱,缺乏完善的保證體系,一部分生產經營單位缺乏安全意識,導致責任制度無法落實到位。所以,在進行施工安全管理過程中,要拋開僥幸心理,從源頭抓起,正視安全管理工作,將安全隱患消滅在萌芽狀態。
1.案例介紹
某工程項目總投資金額15億元,總占地面積15.23萬m2,建筑總面積10.2萬m2。工程施工場地狹小,施工安全風險大。工程采用筒式結構體系,外部結構是一個高度為420m的鋼管筒結構,內筒為混凝土核心筒,一共為82層,平面結構為橢圓形結構,內筒和外筒一共有37個封閉樓層。
2.目前安全管理工作中存在的問題
(1)領導責任落實不到位,管理比較松散,沒有安全運營體制。(2)安全生產法制的創建與社會主義經濟發展不協調。(3)沒有科學合理地處理好安全生產與經濟建設兩者之間的關系。(4)缺少安全生產專業技術人才,且他們的待遇偏低。(5)安全教育得不到普遍的關注,尤其是臨時工和農民工的安全教育是一個比較脆弱的部分。(6)不能及時、準確地處理安全事故,且落實的效果非常不理想。(7)安全生產資金得不到保障[1]。
3.建筑施工企業安全管理的任務與原則
明確建筑施工安全管理責任和目標,可以較好地解決在生產過程中所出現的所有問題,這樣才能真正實現安全管理,也是增強安全管理的有效措施。
(1)安全管理的任務1)認真執行國家的相關法律法規和政策方針。2)認真執行國家安全準則,并做好監督管理工作。3)修改安全生產條例,使各項安全管理制度都符合企業的實際情況。4)將安全生產區域不斷地擴大,在安全生產的過程中注重新技術、新材質的使用。
(2)安全管理的原則1)執行國家各項政策。國家出臺的法律法規已經明確地指出安全管理的責任與義務,所以企業在執行安全管理原則的時候,一定要按照國家的法律法規來操作,使企業的原則和國家政策有機地融合在一起。2)遵循“兩手抓、兩手硬”的原則。一手抓經濟建設,一手抓安全管理工作,企業領導借助此策略不斷提升企業的安全管理能力。3)標本兼治。治標是指創建建筑工程安全管理機制和企業安全管理辦法,定期對員工進行安全教育,培養企業安全技術骨干,讓他們更好地為企業服務。治本是指做好企業員工思想教育工作,創建擁有現代管理理念的領導團隊,將安全隱患和設備故障消除掉。對企業實施綜合管理,做到標本兼治,將建筑企業的安全管理工作推向一個新的高度。4)繼承與創新。企業在安全生產的時候,不但要繼承發揚以往安全管理的先進經驗,還要勇敢地去創新管理,找到企業安全管理的新思路。建筑企業在施工的過程中,積極推行安全管理評價機制,建立健全企業內部安全管理條例,促使現代企業管理朝著國際化的方向邁進。5)安全與效益并重?,F代企業安全管理盡量做到零事故,充分發揮企業安全管理職能,通過不斷推行安全管理措施,使建筑施工現場的安全管理措施得到不斷的改善,使工作效率得到明顯的提升,使企業的經濟效益越來越好。6)全面創新、分類指導。在分類指導的時候,發揮好典型模范的作用,使教育與典型模范措施相呼應,提升企業職工的安全意識,樹立按照規章制度執行操作的標準。
4.安全管理防范的方法
(1)做好安全教育工作企業加大了對一線工作人員的培訓力度,認真貫徹執行“防范為主、安全第一”的安全生產策略,注重提升企業工作人員的安全生產理念和實際操作能力,貫徹執行“入場三級安全檢查”機制。新員工在上崗以前要求其做好安全學習工作,企業組織相關部門對其進行安全教育培訓,所有的新員工都要進行安全知識考核,培訓的時間一定要達到有關規定。改變工作崗位的員工,一定要先進行技能考核,做好安全知識教育工作,在上崗以前還要組織專業技能考試,只有考試合格者才能上崗作業。企業安全管理人員一定要定期組織安全教育工作,安全教育的時間一定要達到有關的規定;一定要做好安全教育培訓工作,例如經常學習安全生產知識、掌握專業性較強的技能,特別是對新技術、新材質進行系統的理論學習。還要做好安全教育培訓學習工作,如關鍵的安全設備、特殊的專業技能等等[2]。
(2)實行雙保險管理措施項目施工過程中,除了在平臺板、平臺框架、腳手架等承載系統中設計了可以單獨承受平臺負荷的結構外,業主還增設了抱箍承載系統,整套抱箍承載體系也按照單獨承受平臺的荷載進行設計,實現雙保險的效果。主體結構施工的過程中,因為在結構細腰段的鋼外筒165左右的位置缺少內部樓層,整體結構比較特殊,施工空間小,無法使用鋼平臺和抱箍進行施工,為了保證施工的安全性,使用兩套鋼絲繩承載系統來提高施工的安全性。
(3)惡劣施工環境下的安全措施在施工過程中,負責人時刻關注氣象情況,并在塔吊的頂部安裝了風速儀,當風速超過六級后終止所有的吊裝施工。風速超過40m/s時,在土建提模和塔吊塔身鋼平臺作業上加裝臨時連接,將所有的高空腳手架和環核心筒以及環柱進行剛性連接,增設專門的接地電纜和防雷擊保護設備。由于施工季節為夏季,為了保證工人安全,在鋼管柱中設置了通風設備,并增加了相關的應急救援措施,增加工人總數量,降低工人的平均作業時間。遇到暴雨等惡劣天氣時,嚴格按照應急預案組織施工,并及時將積水清理干凈,以免出現滑落事故,定期組織監理單位、施工單位檢查通道的防滑條。
(4)高空作業物體墜落的防范措施1)施工用到的角磨機、撬杠、扳手等安裝工具,都需安裝安全保護繩,且必須隨身佩戴用來放螺栓墊片的工具袋;2)固定或者撤去施工過程中可能墜落的物品;3)地面作業人員不允許從高空作業下方通過,更不可停留;4)高空電焊切割時,為了避免熔珠、切割金屬掉落傷害到人,要采取相應的防護措施,例如設置接火盤等;5)吊運時,檢查鋼絲繩、吊鉤、索具的牢固性。存在安全隱患時,要及時停止吊裝作業。
(5)防爆防火措施1)油手不觸碰氧氣瓶,并防止機械油掉落到氧氣瓶上;2)按照規范要求放置乙炔和氧氣瓶,使用乙炔瓶時要設防回火裝置,并按照電氣焊工操作流程進行作業;3)配置滅火器,并安排專人進行監護。
(6)落實安全管理制度1)施行平安卡制度,采用施工現代化的信息管理手段進行安全管理。員工每次進入施工場地都需要進行刷卡,認識到自己工作的位置、進入的目的、工作要求、工作時間等,工作人員可以通過計算機實時了解工人的實際情況,達到實時監控的目的。2)推行安全鼓勵政策。企業組織開展安全生產勞動競賽,每月都評選安全標兵,并設置專門的安全專項獎勵政策。3)對安全周例會制度進行完善,對一周的安全工作進行總結,檢大危險源的管理情況以及監管問題整改的情況,規劃下一步的安全管理工作。4)在樓層的不同高度分段設置消防水箱,并構建高空防風系統和防雷系統,使用現代化的手段,對工程進行全程監控,實現第三方檢測,并委托監測機構監測結構的健康情況。
(7)落實安全生產責任目標落實安全生產責任目標是建筑企業安全生產的重要工作內容,建設主管單位一定要嚴格執行相關的規定,責任要落實到人,采取分級負責制,簽訂安全生產責任狀,將安全生產理念落實到位。做好安全生產跟蹤督查工作,創建安全生產管理新理念,采取新方法將安全事故控制好。將那些消極怠慢的思想克服掉,減少外部因素對安全生產的影響,貫徹落實好安全生產責任制。
(8)做好問題查處工作創建企業安全信用和失信懲罰制度,對生產過程中的不良行為一定要做好認真的記載,對于那些不按章辦事和違規操作的企業,一定要按照相關規定追究其相應的責任,該罰則罰,該判則判。同時還可以根據其情節來做出吊銷執照、降低資質等處罰。對于那些比較典型的案例可借助新聞媒體的力量來進行反面教材的宣傳報道,認真做好事故問題查處工作,確保企業安全生產。
5.結束語
綜上所述,在建筑施工安全管理過程中,要從事先、事中、事后三個方面入手,做好安全管理的宣傳教育工作,對安全管理制度進行完善,吸取經驗教訓,使之全程參與到管理中,徹底杜絕安全隱患。
參考文獻:
[1]關勇.建筑施工中如何做好建筑安全施工管理防范措施[J].河南化工,2010,27(2):49-50.