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幾十年來,陜西省林業產業從小到大,特別是經過“十一五”的快速發展,現已初具規模。2009年全省林業產業總產值達到197億元,較2000年增長了180%,年均增長13.8%。其中第一產業產值171億元,第二產業產值15億元,第三產業產值11億元,分別較2000年增長172%、154%、555%。林業產業總產值達到全省GDP的2.4%,對林農純收入貢獻率由不足3%增長到7%,林業產業規模不斷擴大,質量不斷提高。林業產業發展成就主要表現在:一是以用材林為主的森林資源培育產業成效顯著,二是以核桃為主的特色干雜果經濟林產業快速發展,三以森林旅游為主的生態文化產業勢頭強勁,四是以種苗花卉林下種養為主的基他林業產業步伐加快。
2存在問題
2.1產業總產值偏低
2009年全省林業總產值197億元,僅為全國林業平均產值(547億元)的三分之一,與林業發達省份如福建(1473億元)、浙江(1368億元)相比差距還很大。林業產業總產值僅占全省GDP的2.4%。而福建占12%,浙江占6%。其主要原因是林業第二、三產業不發達,產值偏低,產業鏈較短,產品附加值低,對農民增收的拉動作用不大。
2.2產業結構不合理
2009年林業一、二、三產業產值結構比例為86:8:6,以第一產業為主,二、三產業發展滯后,呈典型的初級產業結構特征。2009年全國林業一、二、三產業結構比例為41:50:9。產業內部結構也不合理。用材林速生造林樹種少,林分結構單一,小徑材多,大徑材少;針葉材多,闊葉材少;低質材多,優質材少在經濟林品種上,低產品種多,高效品種少;一般品種多,名特優品種少;鮮果多,干果少。在加工方面,主要還停留在初級加工階段,精細加工少。在服務業方面,主要是森林旅游,其他服務業發展滯后。
2.3林地產出率低
全省林地年平均每公頃產值1635元,在全國位居第26位(全國平均5715元),用材林地平均每公頃活立木蓄積只有60m3,是全國平均水平(5.73m3)的69.5%,在全國位居第14位。核桃等五大干雜果經濟林是我省具有特色的五大優勢資源,但低產林面積大,良種利用率低,核桃平均每公頃產僅150kg左右、紅棗平均畝產3000kg左右。人工林以生態樹種為主,集約化經營水平不高,森林質量相對較低,難以滿足社會經濟和人民生活發展對木材的需求。
2.4產業經營水平低
一是企業規模小,缺乏大的龍頭企業。涉林企業主要集中在種植業領域,涉林加工企業不僅數量少,而且經營規模小,特別是缺乏帶動能力大、產品競爭力強的大型龍頭企業。紅棗加工企業平均規模不足100t,全省人造板企業總規模僅為30萬m3,不如外省一個大型企業的產量。二是粗加工多,精、深加工少,沒有形成產業鏈,資源利用率低。三是林產工業產品整體檔次不高,附加值低,缺乏知名品牌和市場競爭能力。四是產業聚集度不高,數量多,規模小,布局分散,吸引和承載大型加工企業的能力不足。
2.5科技貢獻率不高
林木培育實用技術開發研究不夠,能夠做到適地適樹、大面積造林、速生豐產的樹種不多,有的經營技術模式尚不成熟,難以適應商品大發展的要求;林業科技推廣成效不大,林業科技成果難以轉化為現實生產力;產、學、研缺乏良性互動,企業技術創新能力弱,對新技術、新工藝、新設備的利用程度差。新興產品和高新技術研究開發能力與國內發達省份和國際水平有很大差距。
3發展布局構想
全省林業產業發展按照“四區五帶”架構,整合資源、聚集資本,板塊推進、集約經營,條塊結合、優勢互補,城鄉一體、統籌發展。按照因地制宜、突出特色的原則,建設四大特色林業經濟區。
3.1陜南秦巴山區林業產業經濟密集區
發揮秦巴山區物種資源多樣性優勢,培育特色干雜果經濟林基地、生態旅游基地、優質木材基地、野生動植物養殖培植基地、森林綠色食品基地、富硒茶基地、蠶?;?、中藥材基地、苗木花卉基地、生物質能源林基地等十大產業基地,形成以種質資源為基礎,干雜果經濟林為龍頭,加工業為支撐,生態旅游為紐帶的高效林業生態經濟體系。
3.2關中平原現代林業產業示范區
發揮土地、科技、資本、勞力資源優勢,突出林產工業、精品高效果業和休閑觀光林業,大力發展人造板和高檔時令干鮮果,培育林產工業示范基地、速生豐產林示范基地、特色經濟林示范基地、種苗花卉示范基地、生態文化教育示范基地,擴大林產品加工貿易規模和科技含量,打造國家現代林業產業示范區。
3.3陜北黃土高原復合林業經濟區
發揮土地面積大、光照熱量足的優勢,把荒漠化治理與產業發展結合起來,實行基地化生產、產業化經營、園區化開發,大力發展紅棗等干雜果經濟、生物質能經濟、長柄扁桃及中藥材為主的沙地經濟,形成產業與生態更加和諧,經濟、生態和社會效益相統一的產業格局。
3.4城鎮高效精品林業經濟區
以大中城市、重點集鎮為依托,充分發揮區位、交通、市場、資本、人才等優勢,突出發展林產品精深加工業、高效設備林業、苗木花卉業、園藝產業、現代服務業,建設資源整合、資本集聚、科技集成、產業集群的林業高新技術示范區、林業產業基地帶動區和現代林業經濟先導區。
3.5渭北旱塬干雜果經濟林產業帶
充分利用光、熱條件優勢,大力發展以核桃為主的干雜果經濟林產業,依托黃龍核桃、韓城花椒以及富平柿子的規模和知名度,擴大生產規模,發展主導產業和龍頭企業,開展核桃、花椒、柿子多用途、多層次、系列化加工,延長產業鏈條,打造特色干雜果經濟林產業帶。
3.6秦嶺森林生態旅游產業帶
以西寶高速、隴海鐵路、西安環山公路以及漢江沿岸交通干線為橫線,以西漢高速、西康高速、西商高速、西康鐵路為縱線,充分發揮沿線森林公園和自然保護區密集分布的優勢,整合景點、農家樂等資源,開辟森林旅游熱線,實施森林旅游聯盟經營,打造環形旅游經濟開發帶。
3.7秦巴山區森林綠色食品藥材產業帶
以漢江、丹江沿線交通道路為軸線,漢中盆地、月河谷地主要城鎮為中心,依托森林動植物、食用菌、中藥材、蠶桑、茶葉等優勢資源,以線串點,以點帶面,輻射帶動,打造面向陜西、輻射全國的森林綠色食品藥材開發帶。
3.8黃河沿岸紅棗經濟產業帶
以府谷-佳縣-吳堡-清澗-延川-大荔為主軸,擴大優質紅棗栽植面積,加快科技創新,實施品牌戰略,創新經營機制,提高加工能力,建立以市場為主導,以效益為中心,以利益為紐帶的現代產業發展體系,打造農工貿一體化,產加銷一條龍的沿黃優質紅棗經濟產業帶。
1國外現代畜牧業規模養殖發展的特點
1.1因地制宜,模式各異
畜牧業發達國家現代畜牧業的發展模式主要有以下4種13I:以澳大利亞和新西蘭為代表的現代草地生態模式,以美國和加拿大為代表的大規模工廠化模式,以歐洲國家荷蘭、法國和德國為代表的適度規?;J?,以及亞洲的日韓和我國臺灣為代表的集約化經營模式。在這些國家,盡管畜牧業的發展模式不盡相同,但都具有一個共同特點,即尊重本國或地區資源現狀,利用已有的土地、草原、資本或技術優勢等因地制宜發展現代畜牧業。
1.2標準化體系完善
發達國家畜牧業標準化在內容和形式上都已相對成熟,標準化體系的制定注重生產環境標準化,如日本對養殖區域植被、路面等進行的明確規定l川;注重生產過程與丁藝的標準化,如歐盟各國要求從種畜禽的培育到使用的飼料、藥品、產品加工過程中車間的衛生條件、加工設備的條件、包裝材料、儲運時間、溫度以及儲存天數等都要遵守有關食品安全和質量管理系統標準要求問;嚴格產品質量的標準化,發達國家無論是產品質量標準的制定上或是采取的措施上都非常嚴格,要求產品產地無任何污染,貯藏、運輸過程未受污染,符合國家食品衛生法的要求和食品行業質量標準f41。同時,這些國家都擁有健全規范的食品安全控制體系,在農產品的質量檢測控制方面采取了嚴格的具體執法措施【41。
1.3設施發展水平高
發達國家從20世紀60年代左右就相繼實現了畜牧機械化,在飼草加工、飼料加工、飼養過程等方面發展到了較高的設施水平。牧草收貯工藝采用具有現代化工藝的新型旋轉割草機、調制割草機、快速烘干設備、揀拾壓捆和青飼收獲機;飼料加工廣泛應用微粉碎和超粉碎設備、高精度微量配料系統、全自動控制的擠壓膨化機及高溫高壓短時強制調制器與制粒機;蛋雞飼養設施趨向于高密度大型化,采用6—8層疊層籠養,喂料、飲水、清糞、揀蛋自動化,全封閉雞舍,雞舍環境自動檢測調節,并配備蛋品全自動化收集、處理、計數和裝箱設備;肉雞飼養設施以環境調控、高速定量精確飼喂設備和消除應激反應為主;規?;B豬中,豬舍環境控制自動化,自動料線、脂肪測定儀、妊娠測定儀和種豬個體飼喂技術和自動清糞設施得到了廣泛應用;奶牛飼養采用青貯收獲及加工系統、自動取飼系統、全混合日糧系統、自動飲水系統、牛場清糞設備、牛舍環境控制設備和全自動擠奶成套設備、奶品快速冷藏成套設備和奶牛場綜合管理系統等醐。
2我國畜牧業規模養殖概況
2.1規模養殖比例不斷提高
我國畜牧業規模養殖始于20世紀80年代,這個時期以農戶家庭庭院養殖為主,專業戶不斷涌現,涉足于畜牧業生產領域的一些企業開始出現;到20世紀90年代,畜牧業進入規模化、企業化、產業化發展階段,大型企業不斷涌現,產業化經營迅猛發展,“公司+農戶”為主要經營形式的畜牧業產業化組織發展迅速;進人2l世紀以來,我國畜牧業生產逐步形成了區域化布局,規模養殖持續增加,養殖小區和適度規模養殖場蓬勃發展,標準化生產力度加大。2010年,全國年出欄500頭以上生豬、存欄500只以上蛋雞和存欄100頭以上奶牛的規模化養殖比例分別為34%、82%和28%,比2005年分別提高了18、16和17個百分點171。與此同時,規模化養殖優勢逐漸顯現,肉、蛋、奶畜產品生產產業帶已形成,優勢區域的生豬生產、家禽生產、牛羊肉生產、奶類生產和羊毛生產分別占全國總量的92%、50%、92%、88%和89%以上嘲。
2.2規模養殖設施化水平提升
隨著規模養殖的迅速發展,我國畜牧業設施也得到了相應的發展,形成了飼料飼草加工、牧草種植及收獲、畜禽標準化飼養、生產檢測方面門類齊全的成套設備,新技術、新材料、新工藝等不斷在畜牧業上得到應用。飼料加工已由簡單的粉碎發展到配合飼料、熟化飼料的加工,畜禽飼養的飲水系統、施藥技術、降溫和通風系統、消毒設施、喂料系統、清糞設備等基本上能滿足現階段的生產需求【9~。同時,國內已開展了畜牧業信息化、智能化系統的研究和應用工作。如:江蘇省農業科學院研制了蛋雞規?;B殖場生產管理系統,可對雞舍實現自動控制,實現了蛋雞喂養自動化、清糞自動化、危險環境報警自動化【151;滕光輝等1161研制成功了家禽健康養殖智能控制系統,對蛋雞現代化養殖技術進行了集成研究,在德青源生態養殖場進行了成功驗證,為養殖場的管理提供了有利的平臺,提高了管理效率,增強了疾病預防能力;中國農科院開發了“種豬場生產管理系統”、“種禽場飼養與繁育的數字化智能系統”、“基于個體信息的豬的優化飼料配方系統”、“豬疾病防疫與優化飼養管理數字化智能系統”等,形成了畜禽數字化養殖技術平臺【塒。宋延民等開發了基于RFID技術的奶牛身份識別器、計步器、自動分群系統、自動稱重系統、牛奶流且/電導儀、管理與分析系統,形成了以擠奶廳為中心的信息采集奶牛管理系統和奶牛養殖健康系統【l研。東南大學研制了畜禽規模設施養殖環境傳感網監控系統平臺,可以采集用戶需要的環境參數,并能根據要求控制養殖場內的排風、噴淋和光照系統1191。
2.3畜牧業標準化不斷推進
規模養殖推進了我國畜牧業生產的標準化水平。截止到2008年底,全國農區標準化規模養殖快速發展,養殖小區突破8萬個;牧區半牧區舍飼半舍飼穩步推進,已有3000萬頭以上牲畜從天然放牧轉變為舍飼半舍飼圈養嘲;全國畜牧業標準新立項108項,比上年增加了95項,初步構建了畜牧業標準體系的基本框架;同時,畜產品質量明顯提升,現已通過畜禽“無公害產品”、“綠色食品”和“有機食品”認證的品牌近2000個捌。
3江蘇省畜牧業規模養殖現狀
3.1規模養殖比例高
2008年以來,江蘇省全面啟動以提高標準化生產水平為重點的生態健康養殖示范創建活動,已有1368家規模養殖場成為畜牧生態健康養殖示范基地閻。生豬、蛋禽、肉禽、奶牛規模養殖比重分別達到64%、86%、92%和94%,全省建成萬頭以上豬場123個、50萬只以上肉禽場137個、lO萬只以上蛋禽場42個,千頭以上奶牛場33個【2t1;全省共有國家級畜牧業產業化龍頭企業14家、省級67家,各類畜牧業經濟合作組織、行業協會7000余家1221。
3.2產業區域特色明顯
江蘇省以優質瘦肉型豬、優質地方家禽、奶業和波爾山羊四大優勢產業建設為主線,依托區域自然資源,優勢畜產品區域化生產格局初步形成,產業集中度不斷提高。以江寧、錫山為代表的江南奶業經濟帶和以銅山為中心的徐連奶業經濟帶奶牛存欄已占全省的85%;如東、阜寧的生豬,東臺、海安的家禽,沛縣的肉鴨,睢寧的山羊,高郵的蛋鴨等一批特色縣域經濟產業發展成效顯著;寧鎮揚等丘陵山區肉鵝產業帶肉鵝飼養量占全省的80%、肉鵝深加工占全省的85%f7l。
3.3設施化水平較高
在規模養殖過程中,江蘇省積極推廣家禽標準化生產技術、肉羊集約化快速育肥技術等,建成農業部畜禽養殖標準化示范場65家120l。從規模養殖的設施水平看,大多數規模養殖場都采用了密封式圈舍,實現自動化或半自動化飼養。除傳統的濕簾通風、冷風機降溫、紅外線保溫箱、電熱地毯保暖、電動除糞、自動喂料、自動光控、自動揀蛋等傳統設施外,生物技術和信息技術等現代科技逐步在畜禽養殖中得到應用;全省發酵床養殖面積達114萬m2,部分地區建成了規模養殖場的遠程監控系統和利用物聯網技術建成的智能化生豬規模養殖基地,大大提高了規模養殖質量和效率120l。
4提升江蘇省規模養殖水平的對策
4.1強化政府宏觀決策
4.1.1加強政府宏觀調控要強化政府在產業規劃與布局、養殖標準制定、養殖新技術研發與推廣、養殖污染治理等領域的宏觀指導職能,積極開展標準化體系、產品質量控制體系建設和完善工作,保證規模養殖的發展水平。以畜牧業主管部門為主導,廣泛開展產業信息分析和預測、評估工作,跟蹤國內外產業發展前沿技術和模式、國際國內市場動態、疫情動態等,建立起畜禽產品數量和質量動態預警體系,提升產業的指導能力。
4.1.2出臺各類鼓勵政策應積極出臺相關優惠和補貼政策鼓勵發展適度規?;男笄蒺B殖,鼓勵和扶持組建各類農民合作組織或產業協會,促進企業與農民建立緊密的合作關系,提高農民生產的組織化程度和規模養殖比例,促進產業化經營。對于在建設高水平規模養殖過程中具有突出貢獻的企業給予土地、稅收等方面的政策優惠。
4.1.3加大政府對產業的資金投入一方面政府要加大對畜禽品種繁育、規模養殖設備和畜禽生產污染治理等領域資金扶持力度;另一方面,我國農業科技研發的投入比例不足l%,與發達國家存在較大的差距,必須要提高政府對畜牧業科技研發的資金投入,增加科研立項的數量,并引導科研資金向畜禽品種、養殖設備和技術、廢棄物處理技術等領域適當傾斜。
4.2大力拓展市場需求
4.2.1拓展畜禽產品營銷市場市場需求是畜牧業發展的主要動力。全球范圍內人們對動物性產品的消費在今后很長一段時間內將繼續保持穩定增長,這為發展規模養殖提供了有利條件。近年來,隨著規模養殖的擴大,江蘇畜產品數量進一步增長,除供應本省市場需求外,還積極向毗鄰的上海市場擴展,特色名優產品在上海大都市很受歡迎,江蘇已成為上海優質畜禽產品穩定的供應基地。同時,江蘇經濟發達、交通便利,畜牧業產業和科技發展基礎良好,有利于各類產品的出口。在穩定省內和國內市場的前提下,要積極開拓海外市場,增加畜禽產品的出口,以拉動規模養殖水平的提升。
4.2.2多元化市場需求推動規模養殖的多樣化隨著人們生活水平的改善,消費水平的提高,畜產品的消費需求表現出了多元化的特點。不同的消費者對肉類嫩度、肉色、蛋殼顏色、蛋黃色度,奶類的乳脂率和蛋白質含量等性狀乃至畜禽的品種和養殖方式都提出了不同的需求;一部分高端消費群體更加注重對天然、無公害綠色產品的追求,高質量畜禽產品的消費需求增長。消費需求的多元化是規模養殖品種、養殖技術和模式、規模養殖產品加工水平等多樣化發展的驅動力,要及時把握市場契機,積極適應和滿足畜禽產品消費市場的要求和變化,促進全省規模養殖多層次發展,提高產業的競爭力。
4.3加強科技創新與推廣
科技進步始終是畜牧業發展的基本支撐,育種技術不斷改進畜禽的生產潛能、飼料營養技術提高飼料的利用率、檢測技術和監測體系保障畜禽產品質量安全、加工技術促進產業增值等??偠灾?,畜牧業生產效率、農民素質、產品附加值和綜合生產能力不斷的提升,在很大程度上來自于畜牧技術的創新、推廣與普及。
4.3.1畜禽品種資源創新的需求良好的品種是畜禽生產的核心,品種技術的創新在畜牧科技發展中居主導作用。近年來,江蘇省培育了蘇太豬、揚州鵝、邵伯雞、京海黃雞、雪山雞、蘇禽黃雞、蘇郵1號蛋鴨等新品種,在畜禽品種資源利用方面取得了一定成就。但隨著人們消費需求的多元化發展,現有的品種結構已不能滿足市場的需求,應及時更新和淘汰市場占有率低、生產性能相對落后品種,利用我省的種質資源優勢開發適合不同市場需求的新品種或新品系。在傳統育種手段的基礎上,提高分子生物學技術輔助育種應用研究的效率,加快品種創新步伐。
撫州市是江西重要的蔬菜商品生產基地,自2009年開始實施“蔬菜標準化生產示范基地建設工程”以來,全市上下認真貫徹落實“菜籃子”工程市長責任制,積極推進蔬菜標準化生產基地建設,全市蔬菜產業發展取得了長足進步,“菜籃子”工程建設成效顯著,主要表現在:
1.1規模化種植在增長
2011年全市蔬菜種植面積達到7.07萬hm2,總產160萬t,面積和產量分別比2010年增加0.26萬hm2、16萬t,其中3.33hm2以上規模連片蔬菜生產基地4.2萬hm2,6.67hm2以上規模連片蔬菜生產基地0.8萬hm2;蔬菜大棚0.28萬hm2,比2010年增加0.05萬hm2;已建成蔬菜標準園31個,面積0.12萬hm2。
1.2產業化建設水平在提高
全市蔬菜龍頭企業已發展到28家,其中省級龍頭企業2家,市級龍頭企業4家,有各類蔬菜專業合作社、協會等蔬菜經濟合作組織近100個,創建了“輝明”、“綠野”、“周志華”、“天天綠康”等一批蔬菜品牌,有近10萬人活躍在蔬菜生產和銷售等各領域。
1.3特色蔬菜潛力在延伸
撫州市地方特色優良品種較多,如撫州水蕹、南城山藥、臨川冬瓜、東鄉棕芋、南豐南瓜、黎川辣椒、樂安魔芋等都被選人江西省著名蔬菜優良品種。其中:臨川區蔬菜大戶周志華種植的實重104.15kg的大冬瓜,成功入選“上海大世界基尼斯紀錄”,成為撫州市農業史上的首個世界第一。近年來,地方特色蔬菜品種由于市場好、效益高、影響大而取得較快發展,特別是規模化種植明顯增加,例如撫州水蕹種植已由過去僅限于臨川種植,擴大到在全市范圍內栽培生產,在臨川區湖南鄉還建立了水蕹良種深化繁育基地;廣昌白蓮已發展到2011年的0.57萬hm2、0.8萬t的產業規模;南城山藥的種植面積也穩步增加到近O.06hm2。
1.4蔬菜質量安全水平在提升
建立了農產品質量安全檢測體系,菜農的質量安全意識明顯增強,各級農業和有關執法部門加大了蔬菜安全生產和農資市場的監管力度,全市蔬菜無公害生產基本普及,蔬菜市場樣品抽檢合格率達100%,沒有發生蔬菜農藥中毒和污染事件,全市已有11家蔬菜企業共申報蔬菜無公害產品項目23個,其中3個已通過項目論證。
1.5政府扶持力度在加大
市委、市政府高度重視蔬菜產業發展,出臺多項政策措施加以扶持。2009年,市政府印發了《關于加快蔬菜標準化生產示范基地建設的通知》(撫府發[2009]35號);2011年市政府又以1號文件形式下發了《撫州市人民政府貫徹省政府關于進一步促進蔬菜生產保障市場供應和價格基本穩定的實施意見》(撫府發[2010]1號),并制定了《撫州市“菜籃子”工程建設實施方案》,進一步加大對蔬菜產業發展的支持力度,明確把蔬菜工作列入農業產業化考評的主要內容,并與各縣(區)簽訂了責任狀,各縣(區)也都相應成立了蔬菜產業發展領導小組和辦事機構。
2 具體做法
近年來,撫州市主要從以下4個方面人手,推進了蔬菜產業又好又快發展。
2.1以蔬菜標準園建設為重點,著力提高蔬菜綜合生產能力
全市已建成和在建蔬菜標準化生產基地31個,其中臨川、東鄉、崇仁、黎川、資溪等縣(區)的標準園集中連片面積都在66.67hm2以上。通過標準園建設,不僅輻射帶動了周邊群眾發展蔬菜,而且有效地提高了蔬菜標準化生產水平,確保了各種蔬菜的適時應市。蔬菜標準園的菜農實行“六統一分”,即:統一市場預測、統一引進優良品種、統一進行菜田水利等基本建設、統一標準化生產、統一防病滅蟲、統一市場銷售、分戶生產。蔬菜標準園都樹立了標識牌,繪制了基地圖和地塊分布圖,標明基地名稱、范圍、面積、建設單位、栽培品種、技術措施等,建立了生產和質量安全檔案。
2.2以基礎設施建設為重點,努力加大蔬菜產業發展資金投入
近2年,全市已整合各級財政和農、林、水、科技、扶貧、移民、老建、農業開發等涉農資金共計1.1億元用于蔬菜產業發展,其中,市財政每年安排100萬元支持蔬菜生產,各級財政資金投入達3000多萬元,重點用于蔬菜基地的基礎設施建設和土地流轉。同時,積極穩妥推行土地流轉,有效整合了土地資源,以此大力開展蔬菜產業招商引資,目前有福建、南昌、山東等地客商達10多家在撫州市投資蔬菜產業。
2.3以發展專業合作社為重點。大力提高蔬菜生產的組織化程度
在全市100多個蔬菜專業合作組織中,有60多個是近2年發展起來的,他們建基地、搞“訂單”、跑市場、找信息、打銷路,有力地帶動了一大批農民走上了蔬菜專業經營的道路,特別是在蔬菜產銷銜接上,發揮了很好的橋梁紐帶作用,全市蔬菜專業合作社已占全市蔬菜市場60%以上的份額。
2.4以提高科學種萊水平為重點,積極開展技術培訓服務
撫州市把依靠科技進步貫穿于蔬菜產業發展全過程,大力實施科技興農戰略,積極開展技術培訓。2年來,全市共舉辦各級各類蔬菜技術培訓班200余期,培訓人員近2000人次(其中:市級培訓班10期,培訓技術骨干150多人次),印發技術資料2萬多份。與此同時,積極開展對外交流,組織基層領導干部、技術人員、蔬菜種植大戶到山東、廣東、江蘇和本省的樂平、吉安等地學習考察蔬菜先進技術和管理經驗,提高蔬菜種植技術和管理水平。
3 存在的問題
在充分肯定撫州市蔬菜產業發展成績的同時,我們也清醒地認識到面臨的困難和問題。突出表現在:一是農民“賣菜難”和居民“買菜貴”并存,蔬菜市場不確定因素較多;二是蔬菜品種繁多,優質豐產高效安全栽培技術比其它農作物難度更大,菜農的科學種菜水平有待提高;三是蔬菜產業化水平和組織化程度還不高,特別是蔬菜加工和冷藏保鮮等產后商品化處理能力較薄弱;四是由于受生產資料特別是勞動力漲價的影響,蔬菜效益不穩定。
4 發展思路和對策
“十二五”期間,撫州市蔬菜產業發展的基本思路是:圍繞把撫州打造成為南方重要的蔬果產業基地的要求,進一步推進蔬菜標準化生產,推動蔬菜產業步入生產穩定發展、產銷銜接順暢、質量安全可靠、市場波動可控、農民穩定增收、市民得到實惠的可持續發展軌道。在實際工作中,撫州市將緊緊圍繞“到2015年,全市蔬菜種植面積達到5萬hm2,實現總產200萬t,蔬菜商品化處理率達到70%,年蔬菜加工處理能力達到20萬t,外地蔬菜銷售量達到50萬t”的發展目標,大力實施蔬菜標準化示范基地建設,重點在以下3個方面下功夫、作文章。
4.1狠抓在建基地建設,扎實搞好0.17萬hm2蔬菜標準園和1.33萬hm2無公害蔬菜基地建設。
瞄準目標重點:一是廣泛宣傳發動。繼續突出農民的主體地位,把農民的積極性引導好、發揮好。認真總結和推廣近2年蔬菜產業發展的成功典型,影響和帶動廣大農民參與開發,充分調動廣大農民種植蔬菜的積極性。二是支持鼓勵社會各界廣泛參與。繼續加大蔬菜產業開發的招商引資力度,注重引進民營企業、專業大戶開發,對引進到撫州市開發蔬菜產業項目的客商和蔬菜種植經營人才,可享受農業招商引資項目優惠政策和蔬菜產業開發扶持獎勵政策。三是積極穩妥抓好土地流轉??茖W規劃,強勢推進,大手筆做耕地文章,按照有關政策,推進土地流轉,更好地整合耕地資源,建設蔬菜園區,吸引更多的客商投資建設,發展蔬菜。支持鼓勵集中連片開發,對已實施承包、租賃、入股的蔬菜基地,可依法抵押、繼承或轉租。四是層層分解落實任務。按照蔬菜產業發展目標任務的要求,把工作任務分解落實到鄉(鎮),迅速掀起農田水利基礎設施、蔬菜大棚建設。
4.2在繼續擴大種植面積的同時,主攻蔬菜基地建設質量
4月28日于湖南長沙召開的湖南油脂產業發展研討會上,專家預計到2020年我國食用植物油消費量將由2008年的2400萬噸左右增加到2900萬噸左右,增長20.8%。為適應糧油消費剛性增長的需求,必須大力發展糧油食品加工業。
中國糧食行業協會常務副會長、中國糧油學會油脂分會會長王瑞元在報告中介紹,2009年我國植物油產量為3280萬噸,其中以大豆油、棕櫚油和菜籽油為主的產量達1888.0萬噸,占食用植物油總產量的82.3%,其中大豆油產量為1243.5萬噸,占總產量的54.2%;棕櫚油產量為368.5萬噸,占總產量的16.1%;菜籽油產量為276萬噸,占總產量的12%。
與此同時,2009年我國凈進口油脂油料折油總計2036.3萬噸,占我國植物油總產量的62.1%。王瑞元認為,我國油脂油料的自給率只有37.9%,自給率較低,對外依存度越來越大。從我國耕地及水資源實際情況來看,這種狀況難以改變。另一方面,目前我國食用植物油加工業的現狀是產品質量不穩定、產出率低、能耗高、污染嚴重和經濟效益差的低水平落后產能過剩,而高水平的先進產能不足。他認為發展先進產能,淘汰落后產能是食用植物油加工業發展的必然趨勢,企業的生產規模將進一步向規模化、大型化和集團化方向發展。
受官春云院士委托,湖南農業大學教授王國槐在所作的《轉變發展方式 促進油菜產業發展》的報告中說,近年來我國油菜籽含油量已有一定提高,現在長江流域多數品種含油量已超過42%,但就整體水平而言,與加、澳、歐洲品種還存在2~5個百分點的差距。我國油菜籽平均單產比歐洲平均產量低20%~50%,表明我國油菜產量還有較大潛力。報告提出我國油菜產業的發展,要轉以提高單產為主為提高單產和擴大面積并重;轉以手工操作為主,變為以機械操作為主;轉小規模栽培為規?;?、標準化栽培;轉粗加工為主為深加工提高附加值為主。
“歷年來,湖南的糧食總產量位居全國第七,稻谷位居全國第一。湖南同時是傳統油料生產大省,2007年全省油料總產量231.5萬噸,但是在2008年全國食用油產量排名中,湖南位居第十位之后。湖南的油脂產業具有很大的發展潛力和上升空間?!焙鲜〖Z食局黨組書記、局長夏文星如此分析。夏文星認為,目前湖南省油脂加工業布局分散、規模偏小,有較強競爭力的大型企業不多,知名品牌很少;全省油脂加工總量雖有了一定規模,但沒有形成湖南特色的油脂加工優勢產業。面對新的形勢,湖南完全可以迎頭追上,做大做強油菜產業。
專家認為,農業產業化是提高農業綜合效益的重要途徑,規模經營是產業化成功的關鍵所在。湖南盈成油脂工業有限公司董事長、總經理彭華用他的事例對專家研究成果做了佐證。據彭華介紹,盈成油脂雖然成立只有6年時間,但以規?;?、精品化為突破口,后來居上,現已建成年加工油料30萬噸、年產精制食用油12萬噸、年灌裝9萬噸和冬化分提6萬噸的油脂加工基地。產品暢銷湖南、江西、湖北、廣東、海南等10多個省區。目前總資產已經達到6億元。
彭華在會議現場接受記者采訪時說:“盈成油脂將充分發揮長江南岸和泛洞庭湖菜、棉籽主產區優勢,產品以綠色、低芥酸、低硫、物理壓榨為特點,致力于打造全國第一的綠色油菜籽高端品牌?!?/p>
關鍵詞:產業發展模式 ;城市規模;協同發展;經濟績效;空間計量
DOI:10.13956/j.ss.1001-8409.2017.05.02
中圖分類號:F121.3;F299.2 文獻標識碼:A 文章編號:1001-8409(2017)05-0006-05
Industry Development Patterns, Coordinated Development of City Size and Urban Economic Performance
――Empirical Research Based on Spatial Econometric
CAO Congli
(Antai College of Economics & Management, Shanghai Jiao Tong University, Shanghai 200030)
Abstract: This paper constructs a comprehensive theoretical model to analyze the synergy effects of industry development patterns and city size on urban economic performance. Based on urban panel data from 2003 to 2013 in China, it estimates the marginal benefit of specialization and diversification under a constraint of urban scale, the optimal city size for a given level of specialization or diversification, and the spillover range of specialization. It finds that: only when a city scale surpasses 129 million can diversification pattern enhance economic performance; as the population size increases, the economic performance experiences an inverted U structure and the marginal revenue of urban scale increases as the development pattern shift from specialization to diversification; the improvement of specialization index of industry shows positive spatial spillover on the industrial efficiency of surrounding cities, and this spatial spillover performs more strongly around 100 kilometers and 400 kilometers.
Key words:industry development patterns; city size; coordinated development; economic performance; spatial econometric
S著中國經濟進入“三期疊加”的新常態階段,驅動經濟增長的主要動力正從增加投資轉向技術創新和提高經濟效率。與此同時,隨著全球城市化的進程,經濟活動呈現出愈加顯著的空間集聚特征,發達國家的城市人口大約超過總人口的60%,而相應的面積不超過5%[1]。2015年中國以常住人口統計的城鎮化率達到56.1%,在城市人口不斷集聚,中國面臨經濟減速、驅動轉換的現實挑戰下,城市產業發展如何選擇合適的生產模式,從而更好發揮空間和地理上集聚經濟的溢出效應,進而帶動整個經濟體效率的提升引起了學者的廣泛關注。
1 文獻評述
對于集聚經濟和城市生產率,國外學者最早傾向于從城市規模的視角來考察。許多關于“集聚經濟”和“集聚不經濟”的研究發現:隨著城市規模的增長,城市生產率可能會經歷先增后減的倒U型轉變[2,3]。另外,早期的相關研究通常假設城市的最優規模是唯一的,忽視了城市產業結構、人力資本和內在功能等城市特征的變化對城市效率規模的動態影響。Abdel-Rahman 和 Anas,Capello等否定了單一最優規模,認為在構成城市體系的不同等級規模的城市,經濟效率會隨產業結構的變化而變化[4,5] ??律谱裳芯堪l現從制造業向生產業轉型中提高效率的門檻規模大約為43.5萬人,以2008年生產業與城市制造業的結構比例1.437來測度,城市的最優人口規模是245萬人[6]。隨著城市產業結構和功能等特性的變化,城市具有動態非唯一的最優規模。
隨著集聚經濟研究的深入,一些學者從專業化和多樣化經濟的視角研究集聚經濟和地區生產率的關系,但目前還沒有共識。Henderson 發現隨著城市規模的擴大,本地化經濟集聚效應將逐漸消失[7],而Duranton則觀點不同,認為隨著城市規模擴大和產業走向成熟,城市應從綜合性城市體轉變為專業化高度發達的特色城市,通過地方化生產模式以獲取更大收益[8] 。這些分析表明專業化、多樣化生產模式以及帶來的外溢效應可能與城市規模協同發展,共同作用城市的經濟績效,如果割裂兩者的協同影響單獨研究可能會忽略某些重要因素。
縱觀已有文獻,由于缺乏一個共識的綜合框架,對城市產業發展模式的綜合檢驗相對缺乏,以往對城市規模、產業發展模式和城市經濟績效的大部分研究是獨立的,在計量方法上也很少考慮基于距離的空間外部性。鑒于此,本文的創新主要在于:①在分析視角上,考慮了城市發展方式和人口規模的協同影響效應,并進一步考察城市規模的倒U型特征。②在研究方法上,利用空間計量模型,考慮了基于距離的經濟體間的空間互動。③在證研究上,進行了城市產業發展模式、城市規模和城市經濟績效提升的綜合實證檢驗。
2 計量模型
2.1 計量模型設定
全要素生產率(TFP)被定義為生產活動在一定時間內的效率,本文用全要素生產率表示城市經濟績效。根據前文已有文獻的研究,建立可供檢驗的計量模型,在回歸模型中用一次項、二次項表示經濟績效隨人口規模變動的倒U型結構;產業發展模式和城市規模具有協同發展的特性,使用產業發展模式(專業化、多樣化)與城市規模的乘積項表示兩者的協同作用;根據Anselin的研究[9],幾乎所有的空間數據都存在空間相關性,因而建立模型時需要考慮空間因素和溢出效應。本文借鑒于斌斌和金剛的方法[10],建立空間計量模型如下:
其中lnTFP代表城市經濟績效,RZI和RDI分別代表城市產業的專業化指數和多樣化指數,N表示城市人口規模,交叉項RZI×lnN 和RDI×lnN分別表示專業化或者多樣化與城市規模的交互影響,X表示其他控制變量,主要選取產業結構、政府作用和人力資本,W表示空間權重矩陣,εkt表示誤差項,αk表示個體效應,γt表示時間效應。
當λ=0時,模型為空間面板杜賓模型(SDM模型),定義為模型1和模型2;
當θ1=θ4=λ=0時,模型為空間面板滯后模型(SAR模型),定義為模型3和模型4;
當θ1=θ4=0時,模型為空間面板交叉模型(SAC模型),定義為模型5和模型6;
當θ1=θ4=ρ=0時,模型為空間面板誤差模型(SEM模型),定義為模型7和模型8。
2.2 相關變量說明
(1)被解釋變量:經濟績效(lnTFP)。參照張浩然、蔡偉毅等學者的處理方法[11,12]。此外,為使數據具有可比性,本文以2003年為基年,將地區生產總值和固定資本存量分別用城市所在省區生產總值指數和固定資產投資指數進行平減處理。
(2)解釋變量及控制變量。專業化、多樣化指數:借鑒Duranton和Puga的方法[13],城市的專業化發展模式用RZI 指數測量,多樣化發展模式用RDI 指數測量。RZI計算公式為RZIk=Max(sjk/sk),RDI指數計算公式為RDIk=1/∑jsjk-sk,其中sk表示所有j 產業的就業人數和全部城市就業人數的比值,sjk表示城市k中,j 產業的就業人數和該城市總就業人數的比值本文根據《中國城市統計年鑒》選擇了主要的產業,包括制造業、生產業、生活業和公共服務業。在14個服務業行業中,生產業為:交通運輸、倉儲和郵政業,信息傳輸、計算機服務和軟件業,金融業,房地產、租賃和商務服務業,科學研究、技術服務和地質勘查業,居民服務和其他服務,教育;消費業為:批發和零售業以及住宿和餐飲業;公共業為:水利、環境和公共設施管理業,衛生、社會保障和社會福利業,文化、體育和娛樂業,公共管理和社會組織。 ,專業化指數體現了城市的MAR外部性,多樣化指數體現了城市的Jacobs外部性。事實上,RZI指數和RDI指數并不絕對相斥,某些多樣化水平較高的城市,某一個行業的專業化水平也可能具有較高的水準。
城市人口規模用市轄區年末總人口來表示。由于城市非農業人口數據從2009年起停止,本文使用市轄區年末總人口來表示人口規模,使得數據統計口徑一致。
交叉相乘項。專業化和城市人口規模的交叉相乘項(RZI×lnN):該交叉相乘項用以考察隨著城市人口規模的增加,專業化對城市經濟效率的影響。多樣化和城市人口規模的交叉相乘項(RDI×lnN):該項用以考察隨著城市人口規模的增加,多樣化對城市經濟績效的作用。
其他控制標量。產業結構升級(third):采用第三產業相應增加值占城市年度總產值的比重反映。外商投資強度(fid):采用根據歷年人民幣對美元的平均價換算的外商直接投資額與當年固定資產投資的比值來反映。政府作用強度(gov):選擇政府財政支出占城市年度總產值的比重來衡量。人力資本積累(edu):采用每萬人中等以上學校教師數衡量。
(3)空間權重矩陣。已有文獻中使用的空間結構權重矩陣有經濟距離、地理距離等,但根據國外的相關研究,在實踐中應用比較廣泛的還是基于地理距離的空間權重矩陣,本文采用距離衰減的空間權重矩陣,定義如下:
Wkl,d=exp(-dkl),其中k,l表示不同的城市,d表示距離。
3 計量檢驗與結果分析
3.1 數據來源說明
本文選取了277個地級及以上城市的市轄區面板數據,數據主要來源于2003~2013年《中國城市統計年鑒》《中國人口統計年鑒》《地區經濟社會發展年鑒》、地區統計信息網等。價格指數來源于《中國統計年鑒》,因為沒有各城市的相關指數,所以用各省的指數代替。
3.2 空間面板模型的估計結果與討論
首先進行豪斯曼檢驗,各模型均應采用固定效應模型。其次根據自然對數函數值(logl) 對四種空間面板模型進行判斷與選擇,由表1可知,SDM模型是實證研究中考慮RZI和RDI效應的最優模型。接下來根據模型1和模型2進行實證分析。
(1)專業化、多樣化指數對城市經濟績效的影響。在方程1中,對專業化指數求偏導數,可得,lnTFP/RZI=0.0551+0.0402W-0.0011lnN,專業化指數RZI的回歸系數在5%的水平上顯著為正,說明在考察的樣本區間,專業化發展模式顯著促進了城市經濟績效的提升,但專業化和人口規模的乘積項(RZI×lnN)回歸系數在5%的水平上顯著為負,表明隨著城市人口規模的擴大,專業化效應對城市經濟績效的提升作用在逐步減小。在方程2中求偏導數,得出多樣化對城市經濟績效的邊際效應lnTFP/RDI=-0.0073+0.0015lnN,多樣化指數RDI在5%的水平顯著為負(-0.0073),表明樣本區間內城市的多樣化發展模式抑制了城市經濟績效的提升,但多樣化指數和城市人口規模的乘積項(RDI×lnN)系數顯著為正,說明隨著城市規模的擴大,多樣化生產模式逐漸開始發揮正向的促進作用,這也表明多樣化生產方式正向效應的發揮有一定的門檻規模要求,進一步,可以解得城市多樣化對經濟績效的門檻規模大致為129萬人。2013年我國城市體系中,城市人口規模超過129萬人的有99個,大部分城市低于城市多樣化生產模式經濟績效發揮效應的門檻,所以對于中國大部分的中小城市來說,盲目地發展“小而全”的多樣化生產模式是不太適宜的。隨著城市規模的擴大,一些中等城市逐漸發展成為區域性中心,此時,城市也需及時適時調整產業發展戰略,從專業化經濟向多樣化經濟轉型發展,激發城市持續增長的潛力。
(2)城市規模對城市經濟績效的影響。從城市人口規模的回歸系數來看,一次項系數在1%的水平下顯著為正,二次項的系數在10%的水平下顯著為負,說明城市規模對經濟績效的影響存在倒U型結構:一方面隨著人口規模的擴大,產生集聚效益,人們面對面的交流有助于知識和信息的溢出,形成模效應,促進城市經濟績效的有效提升;另一方面,隨著城市集聚度的不斷提升,交通、房價等成本持續上升,達到一定程度時,就會產生擁擠效應,從而降低城市的經濟績效,抑制生產規模的進一步擴大,當收益和成本均衡時,城市規模達到最優。同時這一規模隨
著城市產業發展結構模式、人力資本、外資情況,政府作用等也在動態變化。利用方程1的估計參數,可以得到lnTFP/lnN=0.0173-0.0011RZI-0.0026lnN,把2013年專業化指數的平均值2.56帶入,可以得出具有平均專業化水平的城市最優規模大致為262萬人。利用方程2的估計參數lnTFP/lnN=0.0167+0.0015RDI-0.0038lnN,把2013年多樣化指數的平均值3.98帶入,可得具有平均多樣化水平的
城市最優規模為389萬人,這與王小魯等的一些研
究結果類似[14]。比較兩個邊際效應,可知城市規模的邊際收益隨專業化向多樣化轉變和多樣化水平的提高而增加。由以上研究,從2013年的數據來看,我國大多數城市人口規模還遠遠小于發揮專業化和多樣化效應的最優規模,今后在較長一段時間,我國要進一步采取政策措施,加強引導,推動中小城市的人口集聚;而對于一些城市規模比較大的城市,如北京(1245萬人)、上海(1364萬人)等則要提升產業多樣化的水平,與相應的城市規模相匹配,使城市在專業化向多樣化的轉變中實現城市經濟績效的有效提升。
(3)空間溢出效應。WlnTFP的回歸系數顯著為正(1%的水平),表明全要素生產率存在顯著的空間相關性,一個城市經濟績效的提升可以通過技術溢出效應促進臨近城市效率的提升,而且這一技術溢出效應一旦產生會對整個經濟部門的增長產生明顯推動作用[15]。從RZI和RDI的空間滯后項來看,專業化的空間滯后項在5%的水平上顯著為正,多樣化的空間滯后項不顯著,表明專業化效應具有顯著的空間溢出效應,這可能與研究樣本區間的城市規模以及多樣化水平有關,一方面我國大部分城市的規模還比較小,多樣化對經濟績效的促進作用還沒有有效發揮出來,另一方面我國的多樣化水平相對不高,部分學者認為多樣化水平較高時才能發揮對經濟績效的促進作用和對臨近經濟體的空間溢出。
為了進一步分析隨地理距離增加,專業化效應對城市經濟績效的溢出效應,本文使用SDM模型,對空間權重設定100~800千米的距離閥值,分別回歸得出空間溢出系數(見表2)。
由表2可以看出,專業化效應的溢出效應在100千米和400千米左右較大,在600千米以后逐漸變得不顯著。100千米左右較強的溢出效應說明較短的距離(比如臨近城市)有助于專業勞動力和產品的提供,可以有效促進知識和技術等創新因素的溢出。400千米左右較強的溢出效應與集聚陰影效應(Agglomeration Shadows)的減弱有一定關系,根據Fujita等的研究[16],當與中心城市距離逐漸增大時,市場潛力函數表現為先下降后上升再下降,呈現“∽”型曲線。在100~400千米之間,隨著與中心城市地理距離的增加,市場潛力函數逐漸上升,中心城市的集聚陰影效應逐漸減弱,經濟績效的空間溢出效應出現了一定程度的回升。當距離超過600千米,隨距離的增加空間溢出效應迅速衰減,并且逐漸變得不顯著,難以對周邊城市的經濟績效產生促進作用。
(4)其他控制變量。其他控制變量中,產業結構對本地經濟效率的影響不顯著,表明產業結構的優化并沒有顯著提升地方經濟績效,反映了地方產業發展中,產業結構虛高而產業發展水平和質量較低,這種測算的失真使得產業結構對經濟績效的促進作用沒有發揮出來。人力資本積累對本地經濟績效的影響顯著為正,表明提高教育質量可以促進人力資本的積累。隨著知識經濟時代的到來,人力資本逐漸替代物質資本成為最重要的投入要素,而且人力資本特有的收益遞增和外部性特征提高了其他要素的效率,進而促進了城市經濟績效提升。政府作用強度的回歸系數為正,顯示了在中國式的城鎮化過程中,地方政府對地方經濟績效的提升發揮了一定的積極作用。外商直接投資對本地經濟績效的影響不顯著,本文認為這可能與外商投資的領域有關,如果外商投資的領域偏重于加工制造業,技術含量低,則對城市經濟績效的作用不顯著。
4 結論
本文構建綜合實證模型分析經濟發展模式、城市規模對城市經濟績效提升的協同影響,研究結果顯示:①專業化、多樣化對經濟績效提升作用的發揮與城市規模相關,隨著規模的擴大,專業化對經濟績效的促進作用逐漸減弱,多樣化的提升作用逐漸增加,多樣化對經濟效率提升的門檻規模是129萬人。②隨著城市規模擴大,經濟績效呈現倒U型結構,而城市規模增大的邊際收益隨專業化向多樣化轉變而增加。以2013年的專業化、多樣化平均水平為基準,與專業化水平相適應的最優城市規模是262萬人,與多樣化水平相適應的最優城市規模為389萬人。③專業化具有顯著的跨區域空間外部性,空間溢出效應在100千米和400千米時較大,在600千米以后逐漸變得不顯著。由此,本文提出以下政策建議:
(1)國家和各級政府應設計傾斜政策,引導剩余農業人口和非農產業向規模偏小的中小地級城市集聚,使其成為我國地方性城市群的核心和城市體系的基層結構。目前,中國大部分城市的規模還遠遠小于專業化和多樣化經濟發揮效應的最優城市規模,擴大中小城市規??梢蕴醷城市的集聚經濟效益,同時讓更多的人分享各類保障和發展機會。(2)不同規模等級的城市應根據城市特征實施不同的產業發展戰略,同時促進城市群內部、不同城市之間專業化和多樣化分工協作。大城市要實施“多樣化”為主、“專業化”為輔的“驅動”城市路徑,中小城市要實施“專業化”為主、“多樣化”為輔的城市路徑。我國大部分地級市的實際規模仍未達到產生多樣化效應的門檻規模,在大城市向制造業和服務業多樣化經濟發展的同時,中小規模的地級市應結合城市要素稟賦、比較優勢,集中人力資源和資本推動當地特色產業專業化發展。(3)城市間溢出效應范圍為都市圈的區域規劃、產業布局提供了借鑒意義。城市間的溢出范圍在100千米和400千米處相對較強,對于東部地區城市群內的城市而言,產業發展應采取功能互補、差異化的發展戰略,重點推進區域一體化的進程;對于西部地理距離較遠的城市而言,應建立不同區域的市場核心,形成多核發展格局,推動資源在更大范圍內的優化配置,更好發揮產業集聚的溢出效應。
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股份制經營,一條龍發展
扎一頭馬尾辮,皮膚有點黑且微紅,穿一件黑色的外套,看上去非常樸實,卻又像是從莊家地里走出來的“鐵娘子”,這是合作社理事長靳喜梅給記者留下的形象。面對記者的采訪,靳喜梅顯得特別熱情,總是露出燦爛的笑容。靳喜梅告訴記者,她特別希望通過報道,將這些從“山溝溝里”走出來的原生態產品伸向全國市場。
“森山珍品土特產專業合作社成立于2007年12月6日,于2007年12月17日在陵川縣工商局登記注冊,并注冊了‘豹犢溝’商標,印制了自己的包裝?!弊鳛楹献魃绲睦硎麻L,靳喜梅對合作社一步步成長的過程記憶深刻。她說,合作社最初成立時,只有5戶社員,2009年增加至55戶,之后社員逐漸增加,帶動陵川縣古郊鄉馬武寨村及周邊8個自然村300余戶農民逐漸走上致富路。
成立合作社一個最重要的前提條件便是解決資金問題。對于資金不足的合作社,合作社可通過向銀行貸款的方式融資或者采取股份制經營。靳喜梅告訴記者,合作社自成立以來實行股份制經營,采取入社自愿、退社自由的原則,按照“合作社—農戶—基地—收購—儲藏—包裝—批發—零售”一條龍渠道,發展天然綠色產品,推動農村經濟結構調整和經濟發展方式轉變,促進農業增效,農民增收。
2011年,合作社總收入達到380萬元,盈余18萬元,其中可分配盈余向社員按股份比例返還18萬元,比去年戶均收入高出一倍。靳喜梅告訴記者,現階段農民參加合作社的意愿逐漸增強,參加合作社的人也多了,隨著參加社員的逐漸增多,合作社產品的銷量也逐漸加大,收入也增加了。雖然目前合作社的收入水平與規模以上合作社相比,還有很大差距,但靳喜梅告訴記者,合作社會通過每一步、每一環節的認真和努力,慢慢擴大自己的規模,拓展自己的市場。
注冊品牌,擴大市場影響力
合作社要想長遠發展,需要注冊一個屬于自己的響當當的品牌。通過品牌效應可使合作社產品得到市場上消費者的普遍認可和接受,擴大合作社產品的影響,增強合作社自身的影響力。2011年,合作社注冊了“豹犢溝”品牌商標,該品牌塑造了森山珍品土特產專業合作社獨特的品牌形象。
目前,合作社主要以經營木耳、核桃、山珍、麻籽油、雜糧等農產品為主,社員種植面積2800畝,帶動農戶種植面積16500畝。其中,2011年,合作社種植木耳大棚40棟。合作社的產品中,森山珍品系列產品是合作社的一大特色,包括核桃、金針、木耳、花椒、黃花菜等產品。靳喜梅說到,現在菌類產品很受市場的歡迎,比如吃涮鍋經常用的金針菇。金針菇能有效抑制腫瘤細胞,有抗癌、降低血壓、降膽固醇、預防和治療腸變病及肝炎等功能,是一種保健食品,所以金針菇的市場范圍很廣泛。合作社生產的黃花菜具有清熱利濕、解毒消腫、散瘀止痛的功效。
除此之外,合作社還生產加工類產品,如牛肉丸。選用精細牛肉科學配方、傳統工藝加工而成的牛肉丸,不僅風味獨特、脆香可口,而且健脾養胃。為使牛肉丸口感純正,其配料中的水均采用的是山泉水。
提到合作社的產品,不得不提的是黑木耳和土雞蛋。野生采摘、天然純正的黑木耳生長在太行山東部的馬武寨山區。距陵川縣城80公里,該區具有適宜黑木耳生長的氣候、優質的雜木資源,以及天然礦泉水。所產純天然黑木耳,具有潤肺和清滌胃腸的功能,特別對胃癌、食道癌有防御功效?!氨獱贉稀蓖岭u蛋,土雞是山地自然放養環境中長大的,主要吃蟲子和草葉為主,不含任何添加劑,土雞蛋口感細膩,營養豐富,含有鈣、鐵、鋅、硒等多種微量維生素,具有補腦、狀體、健身之功效,屬于純正無公害產品。
合作社生產的小麻籽油是在傳統工藝的基礎上結合現代設備制造而成的綠色特級小麻油,香味濃郁、營養味美,富含85.42%不飽和脂肪酸,多種功能性活性成份鈣和多種對人體有益的微量元素,有降低高密度蛋白、膽固醇的作用。
在采訪中,記者感受到,一些小規模合作社由于其所處的獨特地理環境,使合作社生產的產品在質量和產品類別上有著與其他合作社截然不同的優勢。陵川縣的自然氣候環境和地理環境適宜天然黑木耳的生長,這是合作社的一大優勢。
注重宣傳,開拓全國市場
由于獨特的地理環境,合作社具有生產某些特色產品如黑木耳、金針菇等的優勢,但同時合作社也面臨著一些需要不斷解決的問題。其中,合作社所處位置在山西省陵川縣古郊鄉馬武寨的一個較偏僻的地帶,相對比較封閉,所以給合作社銷售農產品帶來了一定的困難。合作社產品如何才能銷售出去呢?
合作社積極申報了無公害黑木耳、麻籽油、核桃認證,確保了產品品質。除了在產品質量上下功夫,靳喜梅特別看重品牌的打造。他們通過電視、報刊、戶外廣告、發放資料等方式,對合作社及其產品進行了大量的宣傳。經過幾年的努力,合作社產品得到顧客的認可。產品銷售到河南、河北、北京等多個省市。
靳喜梅特別注重展會宣傳,積極參加每一次展會。在今年9月下旬舉辦的第十屆中國國際農產品交易會上,靳喜梅帶著合作社生產的黑木耳、土雞蛋、麻籽油等產品參加展會。其參展的特色農產品受到了農業部、省、市領導的高度贊揚和廣大顧客好評,短短的2天內銷售額達到5萬余元,喜獲“第十屆中國國際農產品交易會農民專業合作社展團信得過創意營銷獎”。
采訪結束后,靳喜梅說,作為目前正處于發展階段的合作社,她希望國家能夠多關注合作社的發展,同時期望合作社能夠享受國家更多的優惠政策,使合作社發展一步步壯大起來。
天氣轉冷 南通市菜價小漲 橘類蘋果熱銷
天氣越來越冷,又到了每年蔬果價格漲跌最頻繁的季節。近日,從南通農副產品物流批發中心獲悉,近期蔬果品種豐富,貨源充足,交易活躍,總體上市量平穩。
據了解,目前,棚室蔬菜已相繼上市,由于生產成本和運輸成本的提高,此類蔬菜市價依然堅挺。不過,大路菜貨源豐富,價格低廉的大白菜、冬瓜等地產菜于上月中旬起大量上市,有效平穩了蔬菜價格。近兩周的價格監測顯示,黃芽菜、水芹、土豆、冬瓜、包菜等地產菜質優價廉,領跑整個蔬菜市場。同上月同期相比,蔬菜整體價格呈小幅上漲走勢。
關鍵詞:淺層地熱能、規?;?、集中化、智能化
Abstract: according to the shallow geothermal energy resources in China, the development trend in the shallow geothermal energy use industry with each use for control of the main body of the party market model, this paper puts forward policy guidance how the government departments should strengthen, make use of geothermal energy industry to shallow market scale, management centralization, products such as intelligent.
Key Words: shallow geothermal energy, scale, centralization, intelligent
中圖分類號:P314V 文獻標識碼:A 文章編號:
1、我國淺層地熱能資源利用的戰略
淺層地熱能資源是一種可再生、環保、清潔的新型能源。開發利用淺層地熱能是發展綠色經濟、低碳經濟和循環經濟的必然趨勢。
2009年5月,國家能源局新能源和可再生能源司王駿司長就我國水電、風電、太陽能、生物質能、可再生能源的戰略定位等五個領域的熱點話題時談到:我國2050年可再生能源戰略定位是主導能源。其中,供熱將以太陽能和地熱能為主;交通燃料應以生物液體燃料為主,并輔以電力供應;電力系統將從目前的集中電源轉向分散電源,特別是太陽能發電將會起到重要作用。
2009年8月30日,國土資源部副部長汪民在北京舉行的“全國淺層地熱能與地熱資源管理工作會議”上說:今后五年內,中國將在建筑領域加大對地下200米以內的淺層地熱能的開發利用,進一步促進節能減排。汪民表示,中國將加快在各省市的淺層地熱能勘察評價速度,建立全國范圍內的淺層地熱能數據庫,通過合理布局、多級利用實現總量平衡,同時在采礦許可、編制規劃、開發審查等環節建立嚴格的監管制度。
2我國淺層地熱能資源利用的實際情況
全國各地區都在大力推廣淺層地熱能資源的開發利用。截至2009年底,我國淺層地熱能應用面積達到1.39億平方米。
北京平原區淺層地溫能資源潛力折合6.62億噸標準煤,可供暖面積達9.59億平方米,能滿足北京市2020年規劃供暖面積的全部需求。根據規劃,北京市“十一五”期間利用淺層地熱能的建筑面積有望達到3500萬平方米。
到2011年年底,沈陽市實現新增地源熱泵技術應用面積累計達到6000萬平方米,已占全市供熱總面積的1/3。
3、當前淺層地熱能應用過程中存在的一些主要問題
淺層地熱能地源熱泵系統的開發和綜合利用是一件極具節能減排效益的好事。但正是由于這一市場前景廣闊,行業發展又十分迅猛,導致了整個地源熱泵市場還有待進一步的規范。
3.1缺少政策引導、行業指導、技術保障
3.1.1、淺層地熱能開發利用建設項目的政府管理主體還不是很明確,管理體制需要進一步健全。在開采利用淺層地熱能過程中,除了水源熱泵由當地水務部門進行前期審批外,土壤源熱泵系統也需要進行備案,但都沒有得到真正落實,只要投資方認可,就可以直接在建設用地上挖井埋管,缺乏有效的監督管理。
3.1.2、建設項目前期準備工作不足,并缺乏有效的引導。由于每個地區的水文地質條件不同,因此,是否適合使用地源熱泵、適合使用哪種地源熱泵(水源、土壤源)具體工程如何實施,需要進行前期的勘察、評估和論證的。但目前行業內卻恰恰忽略了這個基礎工作。項目建設不經過前期論證、勘探等技術程序,造成后期出現運行不良等問題。因此,如果能夠對所有的項目都要求出具可行性報告,嚴格審批,就能在一定程度上改善目前行業的現狀。
3.1.3、設計、施工過程不規范。目前一些地源熱泵工程的設計都是根據經驗數據估計土壤的換熱能力,并在設計上直接確定埋管的數量和井的深度。但實際上,不同的土壤資源情況并不不同,根據估算的結果來設計施工安裝會導致系統運行出現問題,甚至出現取熱(冷)效果差,熱泵機組停機。而對于由此引發的問題,進行工程修復將是非常困難的。
3.1.4、另外,由于行業的門檻不高,相關企業較多,對隱蔽施工的監理機制也不夠健全,執行力度較弱。造成了施工質量不高、設計不合理、運行不科學、管理不到位的現象,直接影響了地源熱泵行業的健康發展。
3.2、行業特點造成的規模小、分布散、產品亂、管理差
3.2.1、開發利用規模小、分布散、資源浪費較多。
根據天津市淺層地熱能資源調查報告中的有關數據,截止至2010年初,天津市有淺層地熱能開發利用項目174個,利用面積約為294.79萬平方米,平均每個項目1.7萬平方米,規模較小,分布也很零散。
在設計開發利用淺層地熱能時,投資方大多根據自身需求和自家的場地情況進行建設,投資規模往往較小,并且分布較為零散。同時,由于場地大小的限制,造成場地充足的投資方會有大片剩余資源沒有開發,場地不足的投資方卻只能放棄,從而形成地熱資源的閑置浪費。
3.2.2、設備品牌眾多,產品質量參差不齊。
據不完全統計,我國目前的水地源熱泵企業至少有50家以上,每個生產廠家都會有幾個系列和幾十種不同規格的產品。在開工建設時,每個投資方會根據使用目的、資金情況以及不同的進貨渠道,自行選擇熱泵的品牌形式,從而造成進入市場的水地源熱泵機組設備品牌多樣、形式萬千,產品質量和技術等級也千差萬別,這對于整個行業的發展是一個巨大的隱患。
3.2.3、設備后期運行管理不專業。
在地源熱泵設備投入運行后,大多數投資方都是自行管理,只是讓操作人員經過簡單培訓即上崗作業,很容易會出現各種各樣的問題。同時,在日常使用過程中,這些人員對于水源熱泵系統的回灌數據、土壤源熱泵系統的大地溫升情況等專業問題都不是很重視,等到情況惡化到機組不能運行時再發現,已經很難解決。
4、對解決當前存在問題的幾點新思路
對于因行業自身特點方面而造成的問題,應從行業本身的發展趨勢和特殊性上去找改進和解決的辦法。我國的淺層地熱能利用行業應該走市場規?;?、管理集中化、產品智能化產業發展道路,這樣不但能擺脫自身的痼疾,而且還能為地源熱泵行業的進一步發展提供廣闊的天地。
4.1、市場規?;?/p>
建議根據淺層地熱能資源分布情況,改變以每個使用方為操控主體的市場模式,對地熱資源統籌規劃、分區域大規模統一開發利用。
4.1.1、根據淺層地熱資源量,規劃新城區。
對于新開發區域,首先根據該片區域內的淺層地熱能合理利用總量,計算出能夠滿足使用的建筑物面積,再結合其他能源方式綜合考慮,提出整片區域內的建筑規劃,確保淺層地熱能的最大化利用。具體執行時,可以用區域內建成后的建筑設施中淺層地熱能的利用量占全部冬季供熱量(夏季供冷量)的百分比來進行考評,對于達不到指標的區域,嚴格進行整改。
其次,打破由使用方為市場操控主體的思路,由政府委派的專門機構主持,將整個區域內的水、地源熱泵項目統一向外進行開發利用招投標,包括可行性研究、勘查設計、建設施工、后期運行維護管理等內容,工程量較大時可分期分批進行。具體執行時,可以采取將整片區域內土壤源熱泵的換熱孔或水源熱泵的抽、灌水井統一規劃、設計、施工,并且用管道集中起來,通過區域內的一個或多個泵站按需提供給使用方,并收取一定的資源使用費,用戶委托開發部門統一建設(或自建)室內末端、熱泵機組等設施。
4.1.2、結合市政供熱管網,合理改造老城區。
目前,老城區內新建的建筑物大多優先考慮水、地源熱泵系統進行冬季供暖。但是,由于水、地源熱泵系統受場地限制的先天性特點,往往使一些項目只能望地興嘆。沒有足夠的符合要求的場地就不能建設水、地源熱泵系統,這使許多單位依舊選擇了傳統的供暖方式。而一些單位的場地在滿足需求的同時還有部分剩余,這在某種程度上也造成了地熱資源的浪費。
在今后的老城區建設中,必須避免或減少把這些現象的再次發生。具體解決思路如下:
建設城區內專門的淺層地熱能綜合利用管道系統,與傳統的集中供熱管道系統并存。對于老城區內新報批的建設項目,必須在其場地內最大化設計布置合理數量的土壤源熱泵的換熱孔或水源熱泵的抽、灌水井。對于場地充足的項目,可以把滿足自身需求后以外的地熱資源作為備用并入專門的城市能源管道系統,利用管網調配給附近場地不足而又有所需求的項目,這樣就能夠有效的實現地熱資源的互補,使城區內的地熱資源利用實現最大化。對于那些只具備部分場地而又不能就近調配地熱資源的項目,只能先期結合市政集中供熱管網予以短期內提供保障,其場地內的建設的土壤源熱泵的換熱孔或水源熱泵的抽、灌水井可并入能源管網運行,待今后附近新建改造項目的淺層地熱能資源充足后再進行調補。
對于工程建設費用的分攤和過程管理,可由政府出臺專門的政策予以解決。
4.1.3、市場規?;囊饬x
首先,能夠使地熱資源的利用實現最大化;
第二,能夠借此整合市場,打造出一批從事淺層地熱能利用方面的勘查、設計、施工、運行管理等項目的大型優秀企業,提高水地源熱泵行業的整體素質。
第三、能夠結合傳統供熱行業的部分能力,實現優勢互補。
4.2、管理集中化
以天津市為例,天津市的174個淺層地熱能開發利用項目,平均每個項目1.7萬平方米,規模較小,分布也很零散,并且,基本上這174家單位都獨立進行了地源熱泵系統勘查、設計、施工、運行管理等全過程的管理,即浪費了大量人力、物力資源,又難免會產生各種各樣的問題。
可以預見,隨著淺層地熱能利用行業繼續大規模、跳躍式的發展,就必須鼓勵、引導出現一批專門從事地源熱泵行業全過程或部分項目的大型專業化企業,來推動整個行業健康、有序發展。
4.2.1、首先,規范管理和建立淺層地熱能利用項目建設期的大型專業化企業。
大力開展淺層地熱能資源開發利用政策研究。其主要工作內容是:(1)明確管理部門的職責和分工;(2)制定政府鼓勵政策;(3)建立項目登記和場地勘察、工程設計、環境評價審查制度;(4)制定從業隊伍資質準入制度。同時,應根據各地區的資源分布和市場規模,合理確定從業隊伍準入標準,使即能夠淘汰掉那些弱小的能力不足的企業,又能夠確保那些優秀的、高成長性的本地企業能夠健康有序發展。
4.2.2、結合城市集中供熱系統,針對日常運行管理,建立大型水地源熱泵+傳統供熱方式相結合的專業化服務公司。
從發展的方向上看,雖然新興能源供熱系統必然會取代傳統的集中供熱方式,但這還需要一個長期的過渡過程,尤其在老城區,這個時間還會更加久遠。
目前,如何協調日益增長的淺層地熱能利用產業與傳統的城市集中供熱行業之間的發展空間,使水地源熱泵系統與傳統供熱方式有機結合、共同補充發展,已經是一個必須面臨的緊迫課題。
首先,在新城區開發和舊城區改造過程中,政府應鼓勵引導傳統供熱企業逐步介入,重點參與城市新能源管網建設,建立大型綜合式能源建設管理體系。在前文“4.1、市場規模化”一節中,已經提到過一些解決思路。
第二,參考城市集中供熱換熱站的管理模式,把分散的地源熱泵機房及室內末端系統納入到集中管理上來,形成專業化的日常運行服務管理體制,具體的處理辦法有關部門進一步深入研究。
目前,已建成的水地源熱泵系統,在日常運行管理模式上基本采取的都是是每個用戶都自建一套維護管理機構的方案,極為分散和浪費。而城市集中供熱系統早已實現幾百座熱力站無人值守、調度室遠程監控、少量值班人員定期巡查、熱力站和用戶室內出現故障統一報修處理的模式。熱力站的設備和水地源熱泵系統的機房設備運轉流程基本相似,大多數以組態王程序編寫的熱力站自動化控制軟件經過簡單修改就可以應用到水地源熱泵系統。
單從技術角度上來說,無需太大的技術投入,傳統的城市集中供熱企業完全可以吸納現有的水地源熱泵系統的日常運行管理服務項目。在這個方向上,政府部門應該給予一定的政策傾斜。
除此之外,我們還應大力支持有能力的企業成立專項機構,參與到水地源熱泵系統的日常運行管理服務項目上來,相互競爭,使整個行業良性發展。
同時,政府部門應制定相關的政策,引導管理能力缺乏的那些水地源熱泵系統的用戶逐步交出管理職能,交給上述那些專業化的服務型企業進行日常維護管理。這樣不但能有效提高全市淺層地熱能利用項目的管理水平、降低管理成本、減少運行故障,并且還能通過對淺層地熱能利用項目的集中管理,加強政府部門對于如水源熱泵系統的回灌、土壤源熱泵系統中大地溫升等內容的有效檢測,使淺層地熱能的綜合利用步入一個良性循環。
4.3、產品智能化
在水地源熱泵的生產廠家和機組等設備的具體要求方面,由于生產水地源熱泵機組設備的廠家眾多,良莠不齊,設備型號多種多樣,技術水平相差懸殊,生產的產品質量也各有高低。如果不對這些情況進行有效管理,不但會阻礙淺層地熱能利用行業的健康發展,而且還會為淺層地熱能利用項目的日常運行服務管理增加無盡的隱患。
4.3.1、建立設備生產廠家準入制度,明確產品技術要求
各地區行業管理部門要根據本地區特點,優選設備生產廠家,制定和規范產品技術標準,限制落后產品,使進入淺層地熱能利用行業的各種設備質量可靠、技術先進、價格合理,這是保障淺層地熱能利用行業蓬勃發展的一個重要基礎。其中,每種設備的生產廠家以10家左右為宜,定期公開評選;每種規格的機組設備要明確COP指標,對那些不符合要求的產品堅決限制使用。
4.3.2、大力開展淺層地熱能利用系統產品的智能化建設
重點支持和推廣淺層地熱能利用系統的自動化控制系統的開發建設,不斷提高設備的自動化水平。主要包括以下幾個方面:水源熱泵系統中的水量水質監測、水溫監測、回灌流量監測,土壤源熱泵系統中室外換熱裝置中的供回水溫監測、流量監測、換熱測試孔內及周邊一定范圍內不同深度的土壤溫度監測,水地源熱泵機房內機組運行參數監測及根據室內末端系統參數變化智能調節運行功率,各種水泵等耗電設施根據系統需求自動調節使用功率,室內末端系統的溫度監控、自動啟停和遠傳控制。
通過智能化系統的推廣使用,逐步實現水地源管道設施、熱泵機房設施、室內末端設施三大系統的智能調配,可以使整個系統在日常使用時能夠更加充分合理的利用淺層地熱能資源,使機房內的機組、水泵等設施耗電更低,使室內末端系統的運行管理更加合理,使淺層地熱能利用系統的全部設備的實際能耗比COP值更上一個臺階,使整個行業的節能減排效果更加突出。
5、結束語
5. 1、政策引導是行業發展的前提
目前,國家和各級地方政府都陸續出臺了大批鼓勵采用節能環保型新能源的政策,指導和扶持相關產業的發展。隨著各項政策的逐步落實實施和相關配套政策的不斷推出,淺層地熱能利用行業必然會更加迅猛發展,擁有光明和廣闊的前景。
5.2、企業是行業發展的主體