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[中圖分類號]D668[文獻標識碼]A[文章編號]1672-2426(2014)07-0067-09
本次調查由國務院農村綜合改革小組辦公室委托開展;得到了教育部“新世紀優秀人才支持計劃”(NCET-10-0430)的資助,系國家社科基金重大招標項目“加快公共文化服務體系建設研究”(項目批準號10ZD&018)的一項成果。調查問卷由袁方成副教授設計。本次問卷調查得到浙江省安吉縣、永嘉縣和江蘇省南京市高淳區農村綜合改革部門的大力支持。調查問卷在博士生周純義指導下,采取Epidata軟件,由華中師范大學2012級、2013級地方政府學碩士生錄入。特此一并致謝!
一、調查的緣起及基本情況
早在2008年,浙江省安吉縣立足縣情,提出了“中國美麗鄉村建設”。兩年后,“美麗鄉村”建設升級為浙江省委、省政府決策。近年來,浙江“美麗鄉村”建設成績斐然,成為全國“美麗鄉村”建設的排頭兵。如今,安徽、廣東、江蘇、貴州、廣西等省區也在積極探索本地特色的“美麗鄉村”建設模式。但在許多地方,“美麗鄉村”建設主要是由地方政府主導并自上而下推動的,它是否滿足了人民群眾對新農村建設的期待和要求呢?對于基層干部、群眾而言,他們又是如何認識“美麗鄉村”建設的?他們的所思所想是什么?
為了了解當前基層干部群眾對“美麗鄉村”建設的看法和要求,課題組在2013年暑期跟隨國務院農村綜合改革小組辦公室領導到浙江省安吉縣、永嘉縣和江蘇省南京市高淳區等地調研時委托當地農村綜合改革部門進行了問卷調查。共收回有效問卷379份,其中,安吉縣樣本數為167份(占44.18%),永嘉縣樣本數為45份(占11.90%),高淳區樣本數為166份(占43.92%)。
表1是這次被訪者的基本情況。被訪對象涉及鄉村干部、農民、農村事業單位職工等不同職業群體;他們的平均年齡為33.5歲,以中青年為主(21~50歲之間的占72.87%);家庭平均年收入79072.37元,人均年收入24926.04元,但收入結構總體趨向分散,人均年收入不足1萬元和超過4萬元的分別占14.16%和11.50%,因此本次調查的數據反映了基層干部、群眾不同階層的需求、態度和觀點。
本報告主要以這次問卷調查數據為依據,在對基層干部群眾態度、需求和“美麗鄉村”建設狀況分析的基礎上,提出進一步推進“美麗鄉村”建設的政策建議。
二、農村衛生環境
從調查來看,在一些“美麗鄉村”建設的縣區,農村生活垃圾得到了較好治理,但部分農民囿于既有的生活習慣,并沒有按照要求處理生活垃圾,仍然存在隨意棄置生活垃圾的現象。與之相比較,農業生產產生的廢棄物治理較差,而鄉村工業污染情況尤其嚴重,成為當前農村衛生環境治理的重點和難點。
(一)農村生活垃圾得到一定處理
這次問卷調查的三個縣區較早開展了“美麗鄉村”建設,其農村衛生環境得到較好治理,被訪者對本村的衛生環境狀況評價較高,3/4的人表示滿意。不過,也有21.66%的人評價一般,3.74%的人不滿意。①
這些調查的村莊,絕大多數都對生活垃圾進行了處理。其中,不少村莊有專門的保潔人員進行垃圾清理。對被訪者所在村莊生活垃圾處理方式(問卷中設置為多選題)進行調查的結果顯示:選擇“設有垃圾處理池”一項的被訪者有55人,占被訪者總數的14.75%;選擇“設有垃圾收集箱”一項的被訪者有218人,占被訪者總數的58.45%;選擇“有專門的保潔人員進行清理”一項的被訪者有249人,占被訪者總數的66.76%;選擇“其他”一項的被訪者有24人,占被訪者總數的6.43%;選擇“沒有對垃圾進行處理”一項的被訪者有32人,占被訪者總數的8.58%。
被訪者家庭的生活垃圾也進行了一定的處理。但是,不可忽視的是,一些農民因為仍然延續著原有的生活習慣,并未對自家的生活垃圾進行任何處置。例如,10.16%的被訪者是將自家的生活垃圾隨手扔到路邊、溝道里或門外空地上。①6.37%的被訪者將自家生活污水潑到院子里,更有26.60%的被訪者只是將它排到室外,未作任何處理。②
(二)農業生產性廢棄物有待進一步治理
盡管這些地方農村生活垃圾得到了一定治理,但是農業生產性廢棄物的處理仍然不盡如人意,需要進一步加大治理。譬如,使用過的農用薄膜,29.44%的人將它混同生活垃圾扔進垃圾箱,未作特別處理;還有8.51%的人將其直接丟棄在田地里,5.05%的人從田地取出后隨意棄置。③
又例如,相當多的秸稈(稻稈)只做簡單處理甚至未做任何處理。27.85%的人將秸稈爛在田里做肥料,15.65%的人在田里焚燒秸稈,5.84%的人隨意棄置秸稈。④這些隨意棄置的秸稈,不但影響農村衛生環境,而且極容易引致火災,威脅農民生命財產安全;而焚燒的秸稈,則直接污染空氣,成為近年一些地方頻遭霧霾的“元兇”。此外,還有5.85%的被訪者承認,將自家飼養的禽畜糞便隨意棄置。⑤
對于農業生產使用的農藥,11.44%的被訪者認為,它使人畜飲用水受到了影響,但還能使用;高達13.56%的被訪者認為,它使人畜飲用水變質,不能使用。⑥
從這次調查來看,農業生產形成的廢棄物仍然沒有得到很好的治理。三個“美麗鄉村”建設的典型示范縣區尚且如此,我國其他農村地區的情況想必更加不容樂觀。
(三)鄉村工業污染應該加強治理
相對農業生產造成的環境污染,鄉村工業污染的危害更大。而且,調查顯示,鄉村工業污染并未得到有效治理。在有鄉村工業的村莊里,只有30.24%的被訪者表示,本村的工業廢棄物經過了嚴格處理;13.29%的被訪者表示,這些鄉村工業廢棄物沒有經過任何處理;37.12%的被訪者表示,這些工業廢棄物雖然經過了簡單處理但仍有污染。此外,還有19.35%的被訪者不清楚情況。
三、村莊文化生活
調查數據表明,被訪者的日常文化娛樂活動包括看電視、看書或看報、玩電腦、玩手機、聽廣播或聽音樂、跳舞等健身活動、看戲或看電影、打牌或下棋、打球等體育運動、KTV唱歌、參加禱告、禮拜等宗教儀式活動。
在這些活動中,被訪者做的最多的是看電視(占59.32%),其次只有14.41%的人看書、看報,僅有5.51%的人去KTV,4.66%的人做禱告或禮拜,3.81%的人玩手機、玩電腦,2.97%的人跳舞等健身活動。說明人們日常文化娛樂活動比較單一,而且,基本上是一種私性文娛活動①,當前農村公共文化生活尤其匱乏。
調查的數據也進一步證實了這一情況。從調查來看,只有38.61%的被訪者表明本村經常開展各種公共文化活動,26.94%的被訪者反映本村很少開展公共文化活動,24.72%的被訪者表示只在某些節日開展公共文化活動,9.72%的人說本村從未開展文化活動。
農村文化生活貧乏與當前農村的文化設施匱乏不無關系。從調查來看,59.60%的被訪者反映本村有文化廣場,另外將近一半的人反映本村有社區圖書室、運動場、戶外健身設施等(參見表2)。不過,人們去得最多的地方主要是文化廣場(占比42.54%)(同時,文化廣場和公園也是被訪者最希望政府建設的②)。此外,僅有13.60%的人光顧運動場,9.65%的人去社區圖書室(參見圖2)。這表明,目前農村的文化設施不僅少,而且僅有的文化設施使用效率也非常低。它也從一個側面表明,目前的“美麗鄉村”建設主要局限于衛生環境的整治,對農村文化建設重視不夠。
對于是否有必要保護本村的特色文化,高達83.65%的被訪者認為有必要,只有6.27%的被訪者認為沒必要,還有10.08%的被訪者認為無所謂。當然,人們之所以贊成保護本村特色文化,其目的是不同的。有不少人認為,保護本村特色文化,有利于鄉村經營項目的開發,把保護特色文化視為鄉村經營的一種手段;也有部分人認為,保存本村的特色文化,有利于人們加強對村莊共同體的認同,提升家園意識。
從調查來看,在安吉、永嘉和高淳這些“美麗鄉村”建設的典型示范區,當地政府對本地鄉村歷史遺跡遺存均采取了一定的保護措施。一半左右的被訪者認為,當地政府對本地的古村落、古民居、古建筑、古樹名木采取了保護措施,對當地特色的民俗文化也進行了一定的保護和開發。還有部分地方建設了民俗文化公園。①在這些地方,它們被當地政府納入“美麗鄉村”建設之中統一規劃、建設,取得了較好成效。
四、美麗鄉村建設
從調查來看,71.93%的被訪者反映本村正在進行“美麗鄉村”建設,另外,也有11.76%的被訪者明確表示本村沒有開展“美麗鄉村”建設,還有16.31%的被訪者不清楚情況。對于已經開展的“美麗鄉村”建設,人們大多給予了積極評價。73.17%的人表示滿意(其中39.35%的人非常滿意,33.82%的人比較滿意),22.75%的人認為一般,僅4.08%的人不滿意(其中,2.33%的人不太滿意,1.75%的人很不滿意)。
依據被訪者的需求排序,在當前,他們希望“美麗鄉村”建設首先應注重生態經濟建設,其次依序是生態環境建設、生態人居建設、生態文化建設②。也就是說,目前的“美麗鄉村”建設,人們所注重的依然是經濟發展方面的指標,改善鄉村社會經濟發展水平是他們的首位要求。
同時,被訪者又認為,“美麗鄉村”建設中最具示范意義的是“生態旅游”(占比36.89%)和“環境保護”(占比35.45%)。僅有11.53%的人認為是“特色產業”,16.14%的人認為是“居家環境”。這在某種程度上跟當地所選擇的“美麗鄉村”建設模式及其宣傳有關。從我們的實地調查來看,許多地方的“美麗鄉村”建設也主要是在生態旅游上做文章。很顯然,“美麗鄉村”建設并不局限于鄉村旅游的開發,其根本目的不是為城里人提供休閑娛樂之地,而是為農民建設美好家園。
那么,結合本地實際,如何發展本村經濟呢?60.86%的被訪者選擇擴大本村無公害農產品、綠色食品、有機食品的生產,48.26%的人選擇發展“農家樂”等休閑旅游業,還有45%的人認為應該促進本村規模生產經營,建立現代農業園區,打造特色品牌。③
在生態環境建設方面,72.39%的被訪者贊成對本村垃圾進行集中收集、轉運和無害化處理,68.36%的人贊成改廁并對糞便進行無害化處理,60.32%的人贊同對本村企業、農家樂、農戶污水、煙塵等排放物進行治理,55.11%的人同意建立健全環衛保潔制度,配備專門的環衛保潔人員,42.9%的人認為應該加強森林環境保護與加大綠化面積。(另有1.88%的人選擇“其他”選項,在問卷中,改善本村生態環境的措施這一問題設置為多選)。
在改善人居環境方面,75.80%的被訪者同意完善本村基本公共服務設施,67.37%的人贊成整治本村水利設施、加固山體和改造危舊房,52.66%的人建議重新規劃村內房屋布局、統一美化村莊建筑外觀,51.99%的人同意引導本村人口集中居住、推進中心村建設,38.20%的人對規范村內宣傳與廣告牌設置持贊同意見(有5.57%的被訪者選擇“其他”一項)。
在保護本村文化方面,67.73%的被訪者建議引導村民向科學、健康、文明、低碳的生活方式轉變,62.67%的人贊同開展形式多樣的生態文明宣傳、培訓活動,59.47%的人希望保留本村的歷史遺存并建議制定相應的政策加以保護,59.07%的人同意對村民開展“民主法治村”、“平安鄉鎮”等活動,提高人們的民主法治觀念,此外還有接近一半的人主張發展文體教育事業、豐富村民文化生活(所占比例為48.53),有6.67%的受訪者選擇“其他”一項。
調查表明,75.07%的被訪者認為目前的“美麗鄉村”建設符合村民的利益,超過一半的人(所占比例為54.25%)認為建設的項目沒有超出現有的村莊能力范圍。另外,36.16%的人表示村民可以自愿決定建設項目,32.05%的人經過了村民商議,26.58%的人允許在可接受范圍內分攤資金和勞動力,但僅有13.97%的人表示項目建成后經過村民商議進行管理。這說明,一些地方比較重視“美麗鄉村”建設項目的民主決策,卻相對輕視對建成項目經過一定的民主程序進行管理。
從調查了解到,被訪者認為推進當前“美麗鄉村”建設應加強財政支持、提高村民參與、加強組織領導、加大宣傳發動以及引導社會資金投入、加強后續日常管理。如被訪者中有282人選擇政府財政投入作為美麗鄉村建設的保障,占被訪者總數的75.00%;受訪者中認為美麗鄉村建設保障依賴于村民參與程度、組織領導方式、宣傳動員力度、社會資金參與、科學技術支持、后期日常管理以及績效獎勵與獎懲激勵的各有214人、209人、177人、173人、154人、142人、66人,分別占被訪者總數的56.91%、55.59%、47.07%、46.01%、40.96%、37.77%、17.55%。另有66人針對美麗鄉村建設保障一題選擇“其他”一項,占被訪者總數的2.33%。
從調查來看,目前的“美麗鄉村”建設資金主要來自上級政府補助(占79.48%)、村集體組織投入(占66.49%)、部門項目資金(占56.21%)。①因此,如何積極引導社會、企業加大投入,是“美麗鄉村”建設亟待探索解決的一項課題。
60.78%的被訪者贊同政府補助、部門幫扶、社會捐贈、企業贊助、鄉村自籌和農民籌資籌勞相結合的籌資方式。不過,也有26.61%的人依賴上級政府及相關部門的投入。對“以村民分攤為主”、“以社會捐贈和企業贊助為主”、“以村集體組織自籌為主”、“不需要村民出資出勞就行”以及“其他”方式持贊同意見的被訪者人數相對來說較少,各有8人、11人、2人、23人、1人,分別占被訪者總數的2.24%、3.08%、0.56%、6.44%、0.28%。
五、當前美麗鄉村建設存在的主要問題
“美麗鄉村”建設是一項新事物,從調查了解到,當前“美麗鄉村”建設存在以下主要問題:
1.農民傳統的生活方式不符合“美麗鄉村”建設的要求。“美麗鄉村”建設倡導科學、健康、文明、低碳的生活方式,但是,不可否認目前仍然有相當一些農民因為傳統的生產和生活習慣,隨意棄置生活垃圾和生產性廢棄物現象隨處可見。這在傳統的小農社會里或許不會產生問題,因為在這樣的社會里,農民的生活垃圾和生產廢棄物基本上是生物性的,可以自然地溶解、分解,甚至成為農業生產的自然肥料,成為再生性資源。但是,在一個日益開放的工業化社會里,農民由于大量使用農藥、化肥、塑料等化工產品以及大規模耕作,使得農業生產廢棄物和生活垃圾不可降解或者不能盡快分解還原,從而導致環境污染。尤其是在一些農房聚集的地方或新建的農村社區里,由于人口的高度集中,如果這些生活垃圾和生產性廢棄物不能及時得到處理,環境衛生問題會更加嚴重。
2.鄉村社會個體化阻礙“美麗鄉村”建設。改革開放以后,我國鄉村社會日漸個體化(individualization),農民公共意識大大衰落。農民不但從無所不包的計劃經濟體制和高度集中的全能主義國家中相脫離,而且越來越多的人從地方性共同體、家族、家庭乃至親密關系中解脫出來,把日常性生產和生活關系轉變為即時易關系。這些從舊有社會性關聯中脫離出來的個體,他們行為關照的對象由傳統村落社區、社會主義集體、家族乃至家庭轉變為個體自身。他們對村落社區的認同越來越淡漠,跟集體幾乎沒有任何利益聯系,“為自己而活”是其信條,除此以外別無價值信仰。人們主要關注自身利益,卻對公共事務漠不關心[1]。
從這次問卷調查來看,這種個體化至少體現在四個方面:一是農民文化生活個體化。農民的文化生活不但單調,而且基本上是一種私性文娛活動,村莊的公共文化生活日益衰落。其實,農民文化生活個體化只是當前鄉村社會個體化的一個側面而已;二是鄉村衛生環境治理呈現“差序格局”。一般地,農民比較重視自家的生活衛生,卻不顧及自家門院之外的衛生環境。對于生活垃圾、農業生產廢棄物、鄉村工業廢棄物的治理依次變弱,呈現出“差序格局”。在一個日漸個體化的社會里,“公地悲劇”越發突出;三是農民難合作。如今,農民越來越難以通過合作的方式進行村莊公共建設,即便像“美麗鄉村”建設這樣關涉農民利益的事情,許多農民也只是一味地仰賴政府的投入和外力支持。四是農民公共意識淡漠,對村莊公共事務、農村公共事業建設日益冷漠。
3.當前“美麗鄉村”建設主要依靠政府推動。調查了解到,在許多地方,當前的“美麗鄉村”建設主要是由地方政府依靠行政力量推動的。譬如,通過加強組織領導、財政投入,建立部門協同、層級聯動機制,將它納入干部績效考核體系等傳統行政動員方式推進“美麗鄉村”建設。沒有積極地去探索如何激發鄉村社會內部動力和活力,通過農民群眾的有效參與,建立“美麗鄉村”建設的持續發展機制;沒有積極地去探索建立一定的激勵機制,引導社會性力量的必要參與,形成多元參與、共同建設“美麗鄉村”新格局。
尤其是,政府主導有余、農民參與不足的現象比較普遍,農民主體地位和主體作用沒有充分發揮。以致部分農民群眾認為,“美麗鄉村”建設是政府的事,養成“等靠要”思想。這就難免會出現“美麗鄉村”建設“上熱下冷”、“外熱內冷”的現象,甚至出現“干部熱情高,農民冷眼瞧,農民不滿意,干部不落好”的情況,其主要癥結就在于農民群眾的積極性沒有充分調動起來,農民群眾的主體作用沒有發揮出來。
4.當前“美麗鄉村”建設內容單一。在許多地方,“美麗鄉村”建設目前僅僅局限于農村衛生環境治理和鄉村生態旅游開發,對于“美麗鄉村”建設的豐富內涵缺乏深刻認識。而且,還普遍存在“重建設、輕管護”、“重經濟、輕文化”、“重硬件、輕軟件”、“重外觀、輕內涵”以及“重基礎建設、輕制度創新”等現象。“美麗鄉村”建設不等于村莊整治,更不等于鄉村旅游開發,也不簡單是改善鄉村公共服務,而是鄉村社會“人”、“文”、“地”、“產”、“景”的綜合性建設,是建設美好鄉村的系統工程。衛生環境的改善、基礎設施的建設和產業發展固然重要,精神文化生活建設同樣重要;不僅要讓鄉村美觀、讓農民富裕,還要增強農民對鄉村的認同感、歸屬感,把“美麗鄉村”建設成為農民的幸福家園。
“美麗鄉村”建設還要深入到體制機制層面,著力在農村產權制度改革、鄉村社會治理機制創新上積極探索,真正融入到農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,最終建成“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的具有中國特色社會主義新農村。
5.當前“美麗鄉村”建設同質化嚴重。從調查來看,絕大部分受訪者都贊同保護本村的特色文化,而且在安吉、永嘉和高淳這些“美麗鄉村”建設的典型示范區,當地政府對本地鄉村歷史遺跡遺存均采取了一定的保護措施。但是,毫無諱言一些地方“美麗鄉村”建設仍然存在比較嚴重的同質化問題。首先是由于認識的誤導所致。對于什么是“美麗鄉村”,有不少人片面地以城市人的眼光、思維去想象、設計所謂的“田園風光”,或者簡單地以所謂的“工業文明”取代“農耕文明”,甚至以“消費主義”的“美學”去曲解乃至剪裁“美麗鄉村”。以致一些人認為,所謂的“美麗鄉村”建設就是把農村建成歐陸風情小鎮。其實質,乃是將文化問題簡化成美學問題,即“裝飾和美化問題”,而不是從人們如何使用生活環境并與之發生關系的人類學角度去考慮[2]。之所以產生諸如此類的誤解,最根本的是由于他們沒有尊重農民的需要、尊重農民的意愿、尊重農民的主體地位,也沒有尊重農村特色、尊重農耕文明。
六、進一步推進美麗鄉村建設的政策建議
1.重建鄉村公共生活,大力倡導現代文明生活方式。一個真正的美麗鄉村,應是農民所向往的幸福家園。然而,改革開放以后,隨著越來越多的農民進城務工以及越來越多的年輕一代農民從鄉村社會舊有的社會關聯中解脫出來,鄉村公共生活日益衰落,人們的集體觀念和公共意識隨之消解,這些個體化的農民只注重個體的利益,而不再關心集體的或公共的利益,它勢必影響乃至破壞“美麗鄉村”建設。顯然,這種個體化的鄉村不是人們所期待、所向往的。因此,開展“美麗鄉村”建設,必須注重鄉村公共生活的重建,大力倡導現代文明生活方式。重建鄉村公共生活,除了要建設鄉村公共設施、公共空間,開展公共活動以外,還要建立公共參與機制,讓越來越多的農民參與到鄉村公共事務、公共建設中來。
2.充分發揮農民的主體性作用,建構群眾民主參與機制。村莊不僅是農民的居住地,也是農民生產生活的家園,農民才是“美麗鄉村”的主人。進行“美麗鄉村”建設,單靠外力輸入是不可能持久的,關鍵在于要激活“美麗鄉村”建設的內在發展活力,最根本的是調動農民的積極性,發揮農民群眾在“美麗鄉村”建設中的主體性作用。
“美麗鄉村”建設的最終目的是讓生活在本地的農民提升幸福指數。評價“美麗鄉村”建設的根本標準是增進農民民生福祉,讓農民真正享受“美麗鄉村”建設成果;推進生態文明建設和提升社會主義新農村建設。因此,從規劃、建設到管理、經營,自始至終都要建立農民民主參與機制,從而保障政府規劃建設的“美麗鄉村”和農民心目中想要的“美麗鄉村”相統一,而不是政府的一廂情愿,更不能淪為顯現政績的形象工程。通過一定的群眾參與機制,切實讓農民成為“美麗鄉村”建設的主體,充分發揮自身的主動性與能動性,真正擁有“美麗鄉村”建設的知情權、參與權、決策權、監督權,真正共建與共享“美麗鄉村”建設的成果[3]。
3.積極發揮市場和社會的作用,形成“美麗鄉村”建設的長效機制。要發揮市場配置資源的基礎性作用,以財政獎補資金為引導,鼓勵吸引工商資本、銀行信貸、民間資本和社會力量參與“美麗鄉村”建設?!懊利愢l村”建設投入大,不能靠政府用重金打造“盆景”,不能靠財政資金大包大攬,否則不可持續,也無法復制推廣。建立有效的引導激勵機制,鼓勵社會力量通過結對幫扶、捐資捐助和智力支持等多種方式參與農村人居環境改善和“美麗鄉村”建設,形成“農民籌資籌勞、政府財政獎補、部門投入整合、集體經濟補充、社會捐贈贊助”的多元化投入格局。對“美麗鄉村”建設中的一些具體項目(譬如鄉村垃圾的收集、運輸和處理)的實施,要積極探索通過政府購買的方式,交由企業或市場去運作,形成長效運行機制。村莊內部的公共服務設施的維護和運行,也須積極發揮村民自治和社會組織的作用,大力培育和發展鄉村社會組織,探索農民自我組織、自我維護、自我管理的社會民主治理機制,最終形成“政府引導、市場運作、社會參與”的“美麗鄉村”建設新格局。
4.尊重鄉村特色,因地制宜推進“美麗鄉村”建設。無論是聚集發展型、舊村改造型還是景區園區帶動型、古村保護型“美麗鄉村”建設,都要注意尊重農民意愿、尊重鄉村本地特色,切不可簡單地用同質化的建設標準裁剪、改造鄉村?!懊利愢l村”建設的生命力在于鄉村特色的保存、彰顯和弘揚。
5.不斷提升內涵,促進“美麗鄉村”建設向前發展?!懊利愢l村”建設在抓好村莊整治、鄉村外形美的同時,應該更加注重提升“內涵”美?!懊利愢l村”建設要“形神兼備、內外兼修”,既要加強農村基礎設施建設,提升農村公共服務水平,也要以硬件建設為引導,推進農村產權制度改革、金融體制創新、鄉村治理機制改革等軟環境建設,促進城鄉統籌發展。憑借“美麗鄉村”的內涵建設,提升“美麗鄉村”建設的活力與生命力,供給“美麗鄉村”建設可持續發展的動力。
6.堅持城鄉統籌,把“美麗鄉村”建設跟新型城鎮化建設結合起來。
“美麗鄉村”建設不能與城鎮化相脫節,也要城鄉統籌,實現以鄉村推動城鎮建設、以城鎮帶動鄉村發展的聯動發展戰略,促進城鄉共同發展。“美麗鄉村”建設既是實現城鄉統籌發展的抓手,又是城鄉統籌發展的必然結果。要把“美麗鄉村”建設和新型城鎮化建設結合起來,統一納入到“美麗中國”建設大體系之中。
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①此次問卷調查將被訪者自家生活垃圾的處置方式設置為多選題。問卷調查分析結果顯示,被訪者中選擇“扔到路邊、溝道里或家門外空地”一項的有38人,占被訪者總數的10.16%;選擇“扔到田地里”一項的有34人,占被訪者總數的8.99%;選擇“扔到垃圾池(桶),自己處理”一項的有68人,占被訪者總數的17.99%;選擇“賣給收廢品”一項的有98人,占被訪者總數的25.93%;選擇“扔到垃圾池(桶),并有專人收集清運”一項的有271人,占被訪者總數的71.88%;選擇其他方式的有14人,占被訪者總數的3.7%。
②此次問卷調查將被訪者自家生活污水的處理方式設置為多選題。問卷調查分析結果顯示,被訪者選擇“潑到院子里”一項的有24人,占被訪者總數的6.37%;選擇“澆到田地里”一項的有19人,占被訪者總數的5.05%;選擇“通過排水溝排到屋外”一項的有100人,占被訪者總數的26.60%;選擇“下水道收集后排到村外”一項的有58人,占被訪者總數的15.47%;選擇“排入自家挖的污水下滲池”一項的有78人,占被訪者總數的20.74%;選擇“下水道收集后并統一凈化”一項的有194人,占被訪者總數的51.73%;選擇“將污水集中,喂養家畜”一項的有21人,占被訪者總數的5.59%;選擇“其他方式”一項的有14人,占被訪者總數的3.73%。
③將被訪者家里使用過的廢棄農用薄膜的處理方式設置為多選題。其中被訪者中選擇“直接丟在使用過的田地里”一項的有32人,占被訪者綜述的8.51%;選擇“從田地里取出后隨意棄置”一項的有19人,占被訪者綜述的5.05%;選擇“交給薄膜收集站統一處理”一項的有62人,占被訪者綜述的16.49%;選擇“混同生活垃圾扔進垃圾箱”一項的有111人,占被訪者綜述的29.44%;選擇“賣給收廢品的”一項的有79人,占被訪者綜述的20.95%;選擇“其他方式”一項的有22人,占被訪者綜述的5.84%;選擇“家里不用薄膜”一項的有141人,占被訪者綜述的37.50%;
④對被訪者家里收割后的秸稈處理方式的調查(問卷中將其設置為多選題)結果顯示:除文中所示外,選擇“交給秸稈收集站”、“發酵秸稈產生沼氣”、“使用秸稈燒飯”、“其他處理方式”以及“家里沒有秸稈”的各有30人、30人、61人、20人、153人,分別占被訪者總數的7.96%、7.96%、16.18%、5.31%、40.69%。
⑤對被訪者家里的禽畜飼養點(場)廢棄物的處理方式的調查(問卷中將其設置為多選題)結果顯示:選擇“加工禽畜糞便生產有機肥料”一項的被訪者有51人,占受訪者總數的13.56%,選擇“建立禽畜糞便收集站”一項的被訪者有34人,占受訪者總數的9.04%,選擇“發酵禽畜糞便制造沼氣”一項的被訪者有38人,占受訪者總數的10.11%,選擇“將禽畜糞便堆積作農田肥料”一項的被訪者有101人,占受訪者總數的26.86%,選擇“隨意棄置禽畜糞便”一項的被訪者有22人,占受訪者總數的5.85%,選擇“其他處理方式”一項的被訪者有28人,占受訪者總數的7.45%,選擇“家里沒有禽畜飼養點(場)”一項的被訪者有179人,占受訪者總數的47.61%。
⑥針對被訪者家里因使用農藥造成的影響的調查(問卷中設置為多選題)結果顯示,除文中所示外,選擇“使用規范、保護得當,對人畜沒有危害”、“使用的是無害農藥”、“沒有使用農藥”選項的各有113人、89人、157人,分別占被訪者總數的30.05%、23.67%、41.76%。
①為了便于描述當前農村文化活動,筆者將它劃分為“公共文化活動”和“私性文化活動”兩種類型。前者一般是指超出家庭以上的單位(如村莊、社區、政府或民間組織)組織的具有公共性的文化活動,如廟會、歌舞會、民俗表演等活動;后者主要是以個人或家庭私性活動場域為單位而進行的文化活動,目的是為了滿足個人的文化需求,不能給其他更多人提供文化享受的文化活動,如看電視、上網等。請參閱吳理財、夏國鋒:《農民的文化生活:興衰與重建――以安徽省為例》,2007年第2期《中國農村觀察》。
②59.2%的被訪者最希望政府在本村建設文化廣場或公園。
①針對受訪者所在鄉村歷史遺跡遺存的保護情況的調查(問卷中設置為多選題)結果顯示:有194人選擇“保存古村落、古民居、古建筑(例如祠堂、牌坊、古橋、古塔、革命舊址等)”一項,占被訪者總數的52.72%;有218人選擇“保存古樹名木”一項,占被訪者總數的59.24%;有148人選擇“保存當地民俗文化(如節日習俗、婚喪嫁娶禮儀、宗教等)”一項,占被訪者總數的40.22%;有73人選擇“建設民俗文化公園”一項,占被訪者總數的19.84%;有28人選擇“其他”一項,占被訪者總數的7.61%;有28人選擇“沒有采取措施”一項,占被訪者總數的7.61%;有19人選擇“不清楚”一項,占被訪者總數的5.18%。
②問卷要求被訪者對生態經濟建設、生態環境建設、生態人居建設、生態文化建設幾項“美麗鄉村”建設內容進行排序。為此,將排序第一、二、三名分別賦值3、2和1,經過計算,生態經濟建設、生態環境建設、生態人居建設、生態文化建設的排序分值分別是2.52、1.86、1.24和0.37。
關鍵詞:傳統村落 文化保護 美麗鄉村建設
中圖分類號:K878 TU982.29 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2016)12-0356-02
傳統村落,通常情況下是指形成時間較早(民國以前),擁有較為豐富歷史文化與自然資源,具有珍貴的歷史、文化、科學、藝術、社會和經濟價值的聚落形態。傳統村落是農耕文明的精髓、民族文化的家園、中華兒女的鄉愁、多彩貴州的靚麗名片。因此,對貴州傳統村落進行調查研究,不僅能夠傳承鄉土文化和保存歷史記憶,更是有助于實現“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的現實生活需求。
一、貴州傳統村落保護現狀
貴州省共有426個村落進入中國傳統村落名錄,占全國的16.7%,在全國排名第二,僅次于云南。2016年11月,住房和城鄉建設部網站公示第四批中國傳統村落名錄,全國1602個村落列入,貴州省又有120個村落入選。同時,據貴州省住房和城鄉建設廳資料顯示,貴州省民族村寨較多,50戶以上的民族村寨約有1萬余個。在國家民委2014年的首批340個中國少數民族特色村寨命名掛牌名錄中,貴州省有62個少數民族特色村寨入選,數量全國最多。
上世紀80年代初,貴州即著手開展村寨調查并進行保護試點工作,建立了一批露天民族民俗博物館。從上世紀90年代開始,貴州省傳統村落保護與利用工作進入國際化視域?!?995年,中國和挪威學者組成的課題組對貴州省民族村寨進行實地考察,擬籌建一種新型的文化機構――生態博物館。至2005年,相繼建成六枝梭戛生態博物館、花溪鎮山布依族生態博物館、錦屏隆里古城生態博物館和黎平堂安侗族生態博物館,形成了獨特的貴州生態博物館群?!盵1]但由于歷史發展,貴州傳統村落的分布極不均衡,大部分集中分布在東部地區,特別是在黔東南苗族侗族自治州西南、東南部分地區[2],同時省內很多市州并不重傳統村落的保護,很多市州在美麗鄉村建設時只注重形象工程,追求片面發展,對很多村落進行統一“穿衣戴帽”,造成了村莊原始風貌的破壞。
因此,從總體而言,由于觀念滯后、經費投入不足、管理不到位、無針對性的管理保護模式等諸多方面原因,貴州省傳統村落文化保護雖然取得了一定成績,但大多數的傳統村落仍然面臨消亡的危險,進一步加強其保護迫在眉睫,刻不容緩。
二、貴州傳統村落的文化價值及文化保護
貴州是個多民族的省份,少數民族主要有苗族、布依族、侗族、土家族、彝族、仡佬族、水族等17個,少數民族人口約占全省總人口的38%。民族的多樣性,使古村落呈現出絢麗多彩的文化特征。吳正光在《領略貴州古村落古韻》[3]一文中從自然環境、歷史流年、地域特點、民族特色、美麗外觀、鮮明個性、豐富的內涵等方面對貴州省的古村落進行了詳實的描述。吳正光認為,形成于元明清時期的古村落,尤其是少數民族村寨,如花溪青巖鎮、開陽馬頭寨、松桃寨英、雷山西江鎮、錦屏隆里、黎平肇興村等,是貴州最具地方特點和民族特色的古村落。李曉蘭在《新時期貴州傳統古村落的保護與傳承》一文中從“體現了人與自然和諧相處的生態觀念、地方歷史文化的結晶與積淀、在傳承傳統文化的同時還體現了一定的時代意蘊”等三個方面論述了貴州傳統村落的文化價值,貴州傳統的古村落深刻體現了貴州各族人民的鄉愁與記憶。
從目前的研究現狀看來,在貴州省傳統村落文化方面的研究當中,主要包括村落文化保護和開發利用兩方面。李松在《多民族地區村落文化保護與社會發展的思考――以貴州荔波水族村寨研究項目為例》一文指出,研究者應以文化整體性的視角進入社區,充分尊重村民的自治能力和傳統監督機制,在長期深入的調查基礎上與村民共同謀劃社區的文化發展和保護。劉曉曉等在《基于文化集體記憶的貴州雷山控拜村落文化遺產保護實踐》中指出貴州雷山控拜村落文化遺產保護以重建村落文化集體記憶為核心,開展村落文化記錄、村落文化交流學習、鼓藏文化凝聚力調查和文化傳習等保護活動,實現了民族村落“活態”遺產的動態保護,保持了村落文化遺產的生命力。羅德啟在《中國貴州民族村鎮保護和利用》一文中提供了貴州民族村鎮保護和實踐的一些具體有效的辦法,認為應堅持“保護為主,搶救第一”的方針和“有效保護、合理利用、加強管理”的政策,特別要注重民族村鎮整體風貌的保護,保護文化與發展旅游相結合。燕海鳴,杜騫在《社會學視野下的傳統村落以貴州塘都為例》一文中認為傳統村落保護本身并不是終點,而是為解決更廣義上的三農問題提供一種途徑,保護傳統村落不僅要面向文化的保護,更是為維系農業生產和農村生活的基本秩序。蔣盈盈、王紅在《淺談貴州民族村落文化景觀保護與利用――以花溪鎮山布依族村寨為案例》中提出綜合性保護村落文化景觀,理順體制,形成合力,推動傳統村落的可持續發展。袁承蔚等在《新型城鎮化背景下貴州屯堡文化村落的保護與開發》一文中指出貴州屯堡文化村落保護與開發需要堅持“以自組織為基礎,他組織為引導,保護與開發并舉,人文與生態和諧可持續發展的總路徑”,特別要注意屯堡村落人文與自然的和諧可持續發展。另外,針對傳統村落文化知識產權保護、傳統村落文化景觀和遺產保護等,都有專門的研究資料。
三、貴州傳統村落文化保護與美麗鄉村建設
“美麗鄉村”的概念雖然最早源于浙江省安吉縣,但從2004年起,貴州省就按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實推進社會主義新農村建設,大力實施農村危房改造,著力推廣起源于遵義市余慶縣的“富在農家,學在農家,樂在農家,美在農家”創建活動,特別是2013年以來全面實施“小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨”基礎設施建設六項行動計劃,打造了“四在農家”這一張亮麗的名片,唱響了“四在農家?美麗鄉村”這一享譽全國的品牌。
據《貴州省推進美麗鄉村小康寨建設兩年綜述》顯示,“十二五”時期,僅僅是貴州的小康寨行動計劃就超額完成目標任務,截至2015年10月底,全省累計完成投資75.19億元,項目建設覆蓋近2.6萬個自然村寨。[4]李克明在《貴州畢節:美麗鄉村建設的成功實踐與目標思考》[5]一文中總結,近幾年畢節市美麗鄉村建設的路徑,2007至2008年起步試點、擴點村莊整治,2008至2009年持續抓了農村危房改造,2009至2010年重點推行了黔西北民居改造和建設,2010至2011年重點推行了“五園新村”建設,2011至2012年重點推進了特色小城鎮建設,2013至2014年重點推進了農村“兩個硬化”建設,2014年以來重點推進了通村水泥路(油)路等基礎設施的建設及美麗鄉村公(戶)廁和垃圾池的建設試點。作為“四在農家?美麗鄉村”的發源地,遵義市通過多年努力創建,全市農民受益率達90%以上。2014年,市啟動“四在農家?美麗鄉村”升級版創建工作,新增創建點322個。其中,按照全景域理念、4A級旅游景區標準推進33個市級精品工程建設;完成6條高速公路沿線林業綠化美化景觀通道建設,覆蓋120個重要景觀節點、面積為10481畝,種植花草點37個、面積達3528畝。因此,按照農業部的美麗鄉村創建的“十大模式”,貴州美麗鄉村建設的模式側重于生態保護、環境整治、休閑旅游、文化傳承這四大類。
隨著城鎮化進程加快和新農村建設的推進,許多傳統村落被湮沒在現代化建設的大潮中,貴州省自然也不例外。為此,貴州省接連出臺有關指導意見,專門就加強傳統村落保護發展工作進行部署安排。通過近幾年的不斷努力,保護與發展初見成效。其中,通過大力實施“四在農家?美麗鄉村”基礎設施建設六項行動計劃,幫助民族村寨、傳統村落改善水電路、排污等基礎設施,扶持發展綠色有機種養等傳統產業和傳統手工業,讓當地群眾過上有尊嚴的富裕生活,自覺保持傳統的生活方式和生產方式。因此,夏月華在《在美麗鄉村建設中做好傳統村落保護工作》一文中指出,如果我們能夠正確處理好傳統文化與現代化之問的矛盾,在美麗鄉村建設過程中做到規劃有序、措施得當,將保護的理念貫穿美麗鄉村建設的過程中,必能使傳統村落獲得新的發展契機。但文紅《美麗鄉村建設與貴州村落文化景觀保護利用》一文著眼于美麗鄉村建設、新型城鎮化等背景,從不同角度提出了貴州省村落文化景觀的保護方法及開發模式,認為只要在技術和管理模式上創新,村落文化景觀就完全可以助力美麗鄉村建設。陶波則在《六盤水“美麗鄉村”建設與“傳統村落”保護》一文中從六盤水當年“傳統村落”零記錄的現狀反思,在“四在農家?美麗鄉村”建設中我們應該把傳統村落和非物質文化遺產的保護納入日程,在小城鎮和鄉村建設過程中拿出部分資金用于傳統村落的保護建設,既留住“鄉愁”,又留下文化。
綜上所述,對于貴州傳統村落文化保護與美麗鄉村建設的主要問題和發展思路,目前的研究已有較為清晰的的認識,但仍存在著研究區域不平衡、研究角度不全面等各種問題,如對貴州省傳統村落在微觀方面的研究,已有的文獻主要集中在黔東南州地區,以侗寨、苗寨的研究占據了大多數,而其他集聚地研究較少[6],特別是對于銅仁市、遵義市、畢節市、六盤水市等地的傳統村落研究較為匱乏。另外,針對傳統村落文化保護法規不完善、保護與發展體系缺失、物質文化遺產傳承困難、美麗鄉村建設與鄉村產業發展、美麗鄉村建設對傳統村落文化保護的影響、人居環境改善與傳統村落原始風貌變遷等問題的研究還較為匱乏。因此,還需進一步研究傳統村落的自然和人文環境特點、與村民的內在關聯,協調好保護與現實生活的關系,因地制宜,解決好傳承和發展問題,真正在下一步美麗鄉村建設升級改造過程中促進傳統村落的文化保護。
參考文獻
[1]宋江.傳統村落保護與發展的貴州實踐《中國文物報》2015-12-10
[2]佟玉權,龍花樓.貴州民族傳統村落的空間分異因素 《經濟地理》 第35卷第3期 2015年3月
[3]吳正光.《中國文物科學研究》2013年01期 P23-28
[4]《貴州日報》2015-11-28
關鍵詞:農業部;美麗鄉村;創建;述評
黨的十召開以來,推進農村生態文明,建設美麗鄉村的要求也得到了貫徹和落實。農業部辦公廳于2013年2月了《關于開展“美麗鄉村”創建活動的意見》,使全國范圍的“美麗鄉村”創建活動正式開始?!懊利愢l村”創建目標體系分為產業發展、生活舒適、民生和諧、文化傳承、支撐保障五個部分二十個目標。創建活動按照“生產”、“生活”、“生態”和諧發展的要求,堅持“科學規劃、目標引導、試點先行、注重實效”的原則,以政策、人才、科技、組織為支撐,以發展農業生產、改善人居環境、傳承生態文化、培育文明新風為途徑,構建與資源環境相協調的農村生產生活方式,打造“生態宜居、生產高效、生活美好、人文和諧”的示范典型,形成各具特色的“美麗鄉村”發展模式,進一步豐富和提升新農村建設內涵,全面推進現代農業發展、生態文明建設和農村社會管理。
一.“美麗鄉村”創建活動的意義
1.“美麗鄉村”創建活動是建設生態文明的需要
黨的十將生態文明建設提到了較為重要的位置,因而,“美麗鄉村”活動的創建便是落實十精神,推進生態文明建設的具體表現。將生態文明建設與經濟文明建設、政治文明建設等放在同等重要的位置,就要首先將農村的發展建設納入重點考慮的范疇,進而實現美麗中國的建設,促進“中國夢”的早日實現。在生態環境不斷受到威脅的今天,注重生態文明的建設是非常有必要的。而“美麗鄉村”創建活動的開展,無疑為改善當前的生態環境做出了非常大的貢獻,從這一方面來說,開展“美麗鄉村”創建活動也確有其必要意義。
2.“美麗鄉村”創建活動是實現農村發展的需要
創建“美麗鄉村”活動對農村地區的經濟社會發展也起到了非常重要的作用。當下的農村經濟發展較為緩慢,農業的進一步發展也受到了一定局限。面對不斷發生變化的時代形勢,農村的經濟如何得到良好發展,是一個亟需考慮的問題。而“美麗鄉村”活動的一個主要建設目標就是加快農村產業的發展,促進農業生產的提高,進而打造具有高效率的農村生產生活方式。因而農業部進行“美麗鄉村”活動的創建,對農村地區經濟的快速發展有很大的促進作用,也是當前農村發展的實際需要。
3.“美麗鄉村”創建活動是提高人民生活水平的需要
社會主義和諧社會的建設過程中,農村地區人民生活水平的提高是其中較為重要的一項內容。農業部開展“美麗鄉村”活動的創建,能夠有效改善農村的生態文明,為人民的生活創造一個適宜居住的良好環境;此外,“美麗鄉村”活動的創建還能夠加快農村地區經濟的發展,使得農村地區的物質方面極大豐富,從而保障農村人民的生活得到物質方面的有效保障,加之以農村精神文明建設就可以從物質文明與精神文明兩方面改善當前的農村生活水平,加快農村地區現代化進程。因此開展“美麗鄉村”創建活動,對全面提升人民的生活幸福感有著極其重要的意義。
二.“美麗鄉村”創建活動的內容與效果
1.“美麗鄉村”創建活動的原則
在“美麗鄉村”活動的創建過程中,秉持相關原則,從根本上保障“美麗鄉村”活動的有效性得到實現?;诖?,農業部“美麗鄉村”建設時將以人為本,強化主體;生態優先,科學發展;規劃先行,因地制宜;典型引路,整體推進等作為基本原則,活動開展過程中時刻將人民的利益放在首位,遵循自然規律,根據不同農村地區的特點進行具體的規劃和制定不同的目標,并在同時發揮一些“美麗鄉村”的典型建設模式的榜樣作用,推動整個活動有條不紊的展開。
2.“美麗鄉村”創建活動的目標
“美麗鄉村”創建活動的建設目標包括產業發展、生活舒適、民生和諧、文化傳承、支撐保障等方面的內容。而經過活動的有效開展,農村地區的產業形態、生產形式、資源的利用方面、生活的環境與基礎條件方面、人民權益的維護方面以及鄉風民俗的傳承方面都取得了極大進展,無疑在很大程度上促進了社會主義新農村建設。而這些目標設置也比較符合創建活動的基本情況,適宜農村地區的建設基礎與發展水平,對“美麗鄉村”活動的良好開展提供了有效方向指導。
3.“美麗鄉村”創建活動的重點
農業部“美麗鄉村”創建活動的開展,首先要確定一些重點內容,這對整體的創建活動有著十分積極的意義。在具體的工作中,組織鄉村試點、創建發展典型、加強生態環境的保護以及利用科學技術保障創建活動的開展都是農業部建設“美麗鄉村”的重點內容,如此使試點工作得以順利進行,評選出了一些建設典范,極大改善了鄉村的生態環境并有效推進了科技在農業發展中的運用,促使農村生產效率得到有效提高。故而“美麗鄉村”創建活動多選擇的工作內容重點對整體建設的重要意義也是不容忽視的。
三.小結
總之,“美麗鄉村”創建活動的開展,對農村經濟的良好發展、生態環境的有效改善以及文化的傳承有著非常積極的意義。農村地區“美麗鄉村”的建設,在很大程度上優化了農村的傳統發展模式,為當前的農村建設提供了可供借鑒的發展方式?!吧a”、“生活”、“生態”三方面的和諧發展實現了當前農村建設中的總體目標,為人們構建了更加舒適的生活環境,發展了農業生產,也傳承并發揚了生態文化,這一積極的農村建設發展模式對建設社會主義和諧社會,提高人們生活幸福程度做出了巨大貢獻。
參考文獻:
[1] 陳秋紅,于法穩.美麗鄉村建設研究與實踐進展綜述[J]. 學習與實踐. 2014(06)
【關鍵詞】鄉村文化;文化傳承;研究;現狀
一、鄉村文化內涵
一談到文化,首先會想到文化的涵義,因為文化是一個很大的詞匯,它包含的范很廣,當提及美麗鄉村文化時,美麗鄉村的文化又有那些呢?接下來本文會解釋鄉村文化的涵義。
其實,鄉村之所以稱為鄉村,不僅因為與城市相比,鄉村具有獨特的居住形態,更在于具有特色鮮明的鄉村文化。五千年的華夏文明,鄉村是產生先進文化的土壤,先生在《鄉土中國》一書中談到很多古老而傳統的文化都是在鄉村中,那里淳樸的村民一直遵從宗族的遺留下來的訓,保持傳統文化。在“美麗鄉村”建設過程中,注重文化融合,挖掘文化特色、尋求文化融合點、彰顯文化元素,充分發揮文化對引領風尚、教育人民、推動發展、促進和諧的作用,實施文化惠民工程,豐富和提升“美麗鄉村”內涵,使群眾建設美的環境、擁有美的心靈,共享美的生活,讓“美麗鄉村”更具魅力。
二、美麗鄉村建設中文化傳承的意義
美麗鄉村建設中的鄉村文化傳承具有重要意義,其意義體現在以下幾個方面,旅游文化、飲食文化、民俗文化以及市場文化。
1.文化傳承對旅游文化的意義
隨著人民生活水平不斷提高,外出旅游的人數不斷增多,旅游業發展方興未艾,從世界旅游業趨勢來看,鄉村旅游比例不斷上升。就美國舉例,至2030年美國鄉村旅游業所創造的GDP將占全國的50%,因為城市去鄉村旅游的人數將達到90%,除了鄉村旅游業的效益以外,還推動了三產業的發展。發達國家發展鄉村旅游業的做法,值得中國借鑒。鄉村旅游業文化除了包括農、林、牧、漁業以外還包括農耕文化、森林文化、垂釣文化、休閑文化等。
2.文化傳承對飲食文化的意義
注重飲食文化已成為人們的時尚。不少人從過去的溫飽階段、講求色味香階段,向保健階段邁進。而鄉村所提供的土雞、土菜等有機產品對身體是有益的?,F代人的飲食越來越多樣化,但也難免良莠不齊,魚龍混雜,既有健康食品也有對人們身體有害的食品,有害食品原因是多方面的既有環境的污染,又有飼料添加劑添加過量的問題。而在美麗鄉村建設中,不僅改善了農村的環境,都是環境比較優美的地方,水果蔬菜都是不打農藥的,生物都是放養的,所以做出來的飯菜非??煽?,這些條件都為發展飲食文化打下了很好的基礎。
3.文化傳承對于民俗文化的意義
在美麗鄉村建設中,有一種比較特殊的文化那就是民俗文化,民俗文化的展現會讓人們回憶起歲月的滄桑,讓人們深入其中細細體會美麗鄉村的美好,還可以讓年輕人接受到傳統的教育,內心有不忘本心的意識。民俗文化的保留不僅有入鄉隨俗的意識,還可以融入農村的文化,感受鄉村的氣息。
4.文化傳承對于市場文化的意義
隨著我國的市場經濟的提高,美麗鄉村和市場經濟的關系日趨緊密,在美麗鄉村的建設中,市場經濟是很重要的一部分,因為只有在經濟發展的基礎上才可以更好的建設美麗鄉村,所以在美麗鄉村中人們可以利用旅游業來發展市場經濟,可以收取一定的住宿費。也可以利用飲食來發展經濟,在飲食中可以收取一定的餐費,建設一些文化館科普教育基地以及水果采摘園等等這些都是美麗鄉村建設中帶來的市場經濟,對村民的生活有很大的提升和改善。
三、美麗鄉村建設中鄉村文化發展現狀
每件事物都會有其兩面性,美麗鄉村建設同樣也是有利有弊,接下來談一談美麗鄉村建設中鄉村文化傳承中存在的問題。美麗鄉村建設中文化傳承的問題有以下:
1.物質文化遭到破壞
在建設美麗鄉村的過程中會出現與自然景觀,空間肌理等相沖突的時候,雖然會努力尋找最好的解決辦法但是或多或少會影響農村的原貌,有些地方由于保護重視程度低,片面一村貌整治或者經濟發展為目標,大拆大建,嚴重影響對歷史風貌的原樣和文化價值,而且建起的樓房與原建筑或者旁邊古老建筑出現不協調的場景。
2.農耕文化漸行漸遠
在美麗鄉村建設中傳統的農業種植技術已經漸漸淡出農業生產生活,農業用具也漸漸消失在人們的視野中,也只有一些年紀大的老人知道傳統的農耕用具和耕作方法。許多原來隨處可見的民風民俗也漸行漸遠。美麗鄉村建設中應該去保護這些古老文化防止流失而不是用現代化取代。
3.民俗風情經歷變遷
鄉村中的傳統民俗風情文化異常豐富,風土習俗眾多。但是近幾年來一些民間習俗已經發生了很大變化,鄉村中的社會,經濟,政策環境發生的變化,使得鄉村中人與人的關系也發生了變化,原本鄰里間和睦的關系,鄉里間的節慶活動都漸漸消遠,大部分非物質類民俗在民間實際生活中正在被逐步拋棄。
四、鄉村文化傳承中存在的問題
1.鄉村文化傳承內容比較狹隘,文化傳承選擇的渠道較少
對于物質文化遺產,單個的建筑保護占主要的方法,這樣比較單一,政府支持較少,沒有具體的科學的文化傳承渠道
2.傳承方式缺乏探索性
在文化傳承方式中,主要把眼光集中在了古城古鎮以及物質遺產上忽略了文化的挖掘和開發,在美麗鄉村建設中主要集中在環境的改造,村貌的整治這些外觀而忽略了內在,沒有真正理解文化保護和文化傳承。實際上這樣只是注重外觀忽略內在是對文化毀壞,對村貌進行整治很多會毀壞一些古建筑,這種歷史文化資源是無法修復的。
3.傳承路徑沒有得到規劃的保障
在文化傳承中使得一些路徑沒有得到確切落實,由于對于文化傳承的認識不夠方法失當等問題加上缺少統一的規范標準,導致鄉村文化傳承路徑也不順暢,雖然總體規劃中會提到但是沒有具體的做法和實施,缺少是實際性指導鄉村文化保護和管理也不到位,需要通過規劃來完成規劃體制,使文化傳承的管理與規劃更好的融化。
4.資金投入不夠
資金投入力度不夠是制約美麗鄉村建設普遍存在的問題,當前農村文化建設中,由于資金渠道單一、社會參與不足、資金整合難度較大等原因,致使美麗鄉村文化建設發展緩慢,進展程度并不明顯。
5.管理者和農村社區居民ο绱邐幕建設認識不足
農村社會自古是一個相對較封閉的社會,農民世世代代生活在小鄉村里,使農民受現代文化的熏陶較少,精神文化生活比較貧乏。同時,受近年來片面追求GDP發展以及對官員政績的考核重經濟而輕文化等思想的影響,部分基層干部認為,發展經濟是第一要務,輕視文化建設。而且,文化建設的考核標準,主要是依據建設農家書屋、文化活動室、送電影下鄉等的數量,對于成效缺少回訪。
五、美麗鄉村文化傳承的對策分析
1.推動鄉村旅游發展,促進文化傳承
文化是鄉村的靈魂,也是生命力所在,只有將文化植入鄉村旅游才有可能發揮出更大的競爭力才會更有魅力,美麗鄉村的建設才是可持續的。傳承歷史地域文化,支撐著鄉村旅游的發展也是鄉村旅游生命力所在,讓鄉村旅游散發著古老的文化氣息和時代文明風采,把文化傳承與鄉村旅游相結合把文化傳承發在鄉村旅游這個“活態”而自然的整體環境中。
2.文明創建,提升素質
發揮宣傳、婦聯、團委、老干部等群團體組織作用,加大試點村精神文明創建力度。開展多項文化娛樂活動、競賽,請村民當評委,加大參與度。加強文化教育基礎設施建設,為文化活動提供充足的場所。加大古村落開發保護力度,注重非物質文化遺產的保護與傳承,推動文化產業發展。
3.完善相關法律政策,建立地方遺產名錄
目前對于文化的保護主要表現在實物的保護,或者對已經列入文化保護名錄的非物質文化遺傳的保護,對本土鄉村文化所蘊含的風俗人情、禮儀習慣和信仰等方面的保護還是存在盲區,鼓勵各類的文化進行申報,建立相應法律,進行法律保護。
4.加強新型農村住宅鄉村文化設施建設,多渠道擴大資金來源
調查顯示,資金不足是制約新鄉村文化事業發展的瓶頸,多渠道擴大資金來源是美麗鄉村文化發展的必要前提。本文認為,市、縣(區)、鄉鎮二級政府應提高對美麗農村鄉村文化建設的重視,在財政預算中應安排一定的專項經費用于文化事業;文化主管部門應當努力爭取專項經費,用好經費;鄉村管理人員可與企業合作,爭取企業贊助鄉村文化娛樂活動,拉動文化消費的雙贏。
5.培養、引進多方面專業人才,調動居民的積極性,強化鄉村文化服務
新型農村住宅鄉村文化的發展,需要國家政策在人才引進上給予扶持。通過大學生村官熱,錄取思想素質好、專業水平高的人才,充實到美麗鄉村文化干部隊伍中,帶來工作新氣象;鼓勵文化能人積極參與美麗鄉村文化建設,積極培訓文藝精英,并給予適當的精神或物質等的獎勵;還可以開展社區居民文化體育娛樂活動、行為規范宣傳活動、自愿者服務活動等。
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【關鍵詞】鄉村規劃建設 現狀 對策
鄉村規劃建設是新農村建設的一個重要手段,我國農村人口比較多,且密度很大,但是又缺少基礎設施,環保工作差,都對鄉村建設造成了極大的影響。另外,在鄉村還存在很多機制性以及體制性的問題,因此,需要對其進行深入分析。
1 現狀分析
1.1 缺少正確的認識
從當前情況看,很多政府的相關職能部門沒有對鄉村規劃建設工作有一個正確的認識。很多地區以及部門重視招商引資,拉動經濟,改善民生,很多資源以及人力和財力等都放在經濟發展方面,而忽視了鄉村的規劃建設工作。另外,還有的地區以及部門雖然口口聲聲說重視鄉村建設,但是卻沒有落實到位。在鄉村規劃建設的過程中沒有投入大量的資金以及人員,也沒有對其進行科學規劃,大多都是應付差事。這些都表明很多地區的領導干部沒有對鄉村規劃建設工作進行正確認識。
1.2 參與部門比較多,難以進行組織和協調
鄉村規劃建設,需要政府以及相關部門與社會力量等的共同參與??墒窃趯嶋H實施的過程中,缺少組織協調機構。有的地區以及部門劃分了部門職責,可是沒有牽頭部門進行組織,導致各個部門在工作中缺少積極性,導致工作延誤。還有的部門為了自己的利益,不能站在全局的角度出發,不愿意在鄉村規劃建設的過程中投入比較多的人力與財力,消極思想嚴重。
1.3 軟件建設不到位
鄉村規劃建設并不僅僅是物質建設以及生態建設,它不僅要有形象美,同時還需要有內在美。需要內涵建設,將鄉村特色體現出來[1]。也就是說,在規劃建設鄉村的過程中,不能只建設硬件設施以及生態環境保護和文化服務改善,同時還要在體制機制方面入手,改革農村產權制度,創新治理機制,融入到經濟建設以及政治建設還有社會建設和文化建設等方面,建設具有特色的新農村。
1.4 政府單獨發揮作用,市場力量沒有被引入
很多地區在規劃建設鄉村的過程中僅僅依靠傳統運動式以及行政動員等方式,沒有引入市場機制,社會力量沒有得到充分的發揮,雖然一時建設了高標準,但是卻無法長期運轉。當前,鄉村規劃建設過程中,政府發揮主導作用,而農民參與程度不足,無法發揮其主體地位以及主體作用。很多農民將鄉村規劃建設看作政府部門的事,導致規劃建設工作存在上熱下冷的現象,主要原因就是沒有充分調動農民積極性,導致農民主體作用無法得到發揮。因此,在規劃建設過程中需要對建設目的以及建設力量進行明確,尊重農民意愿,由農村進行決策,在鄉村規劃建設過程中,讓農民發揮主體作用。
1.5 規劃設計無法得到落實
從當前情況看,很多地區以及部門在實施的過程中存在重視規劃設計但是卻忽視落實的情況。有的地區以及部門在明確規劃的時候具有比較強的隨意性,沒有聘請好的規劃設計部門提前開展論證工作,導致規劃設計漏洞比較多,設計的起點與標準都不高,影響了執行效果。另外,有的地區以及部門在進行規劃的時候沒有結合當地的具體情況,一味追求高標準以及高檔次,不能結合地區特點對規劃設計加以調整,導致規劃存在假大空的情況,可操作性不強。還有的地區以及部門投入大量的精力在規劃設計制定方面,卻沒有徹底得到執行與落實,沒有結合規劃設計的具體標準進行操作,在上報數據之中,含有較大的水分,存在虛報現象,對鄉村規劃建設工作造成了嚴重的影響。
2 有效對策
2.1 對鄉村規劃建設工作要有正確的認識
當前,在規劃建設鄉村的過程中,認識不夠,各個地區以及部門需要提升自己的認識,站在中國夢以及美麗中國的角度,開展鄉村相關規劃建設工作。不能夠將地區經濟和社會的發展以及鄉村規劃建設之間的關系割裂開來,也不能夠使鄉村規劃建設和經濟社會發展形成對立,要認識到鄉村規劃建設并不是發展當地經濟和社會的一種負擔,它并不是不能帶來明顯的經濟效益[2]。需要克服錯誤思想,在思想上對其加以重視,在業務上加強了解,掌握時機情況,使鄉村規劃建設以及經濟社會發展之間并行發展,利用鄉村建設改善農村的容貌,并對生產和生活環境加以改善,對農村中的自然環境以及自然資料進行保護,對農村旅游資源進行深入開發,釋放旅游潛力,利用美麗鄉村相關建設工作,推動當地經濟以及社會的不斷發展。
2.2 將牽頭部門以及各個部門之間關系處理好
對于鄉村規劃建設這項工作來說,它是各個部門需要共同承擔的責任,參與的部門越多,就越利于工作的順利開展,各個相關部門需要在黨委政府相關領導之下,盡到自己的責任。在規劃建設鄉村的時候,需要對各個部門具體資源加以整合,合力建設,對各部門的相關惠農資金進行統一整合,發揮鄉村規劃建設相關平臺的作用,實現最佳效益。
2.3 把硬件建設以及軟件建設之間的關系處理好
美麗鄉村不僅指整潔之美以及基礎設施完善還有公共便利和生活寬裕,同時還需要創新管理。在規劃建設過程中,除了要對基礎設施進行完善,提升服務功能,還需要對農村改革加以深化,對公共服務的相關運行和維護機制以及社區治理機制還有產權交易流轉機制加以創新。在建設過程中,要使農村煥發新的活動,營造出適合鄉村發展的良好的軟環境,促進美麗鄉村的不斷建設和發展。
2.4 引入市場機制
在對鄉村進行規劃建設的過程中,各地區以及相關部門需要創新思維,解決資金瓶頸問題,主動湊集資金,從而確保建設過程中的資金支持。在建設過程中,需要保證專項資金實現??顚S?,還要在建設中投入充足的精力以及財力和人力,強化專項資金的管理工作,防止擠占與挪用的情況發生。另外,需要利用融資,將市場作用與活力發揮出來,引入招商引資等項目,利用其作為載體,確保鄉村規劃建設工作順利開展,將市場融資作用充分發揮出來。避免等靠要的思想,在建設過程中積極尋找其中的商機以及潛力,做好包裝與推介工作,使農村自然資源以及這自然環境的優勢與潛力得到充分的發揮,吸引客商以及企業等在鄉村規劃建設過程中投資,促進建設工作的順利開展。
2.5 確保規劃設計的高標準,并做好落實工作
在建設鄉村的過程中,其規劃設計以及具體實施存在很多問題,需要相關部門對這些問題進行重視。在設計的過程中需要始終堅持高標準和高起點的理念,要聘請口碑較高的設計部門做好合理的設計以及規劃,保證在短期內基礎設施的標準比較高,不會在短時間內落后,防止重復建設。另外,要結合當地具體的地理條件以及自然資源狀況進行規劃設計,不能流于表面,一定要符合當地的具體情況,提前做好調研以及論證工作,不能夠照抄別的地區的規劃方案,只有這樣才能保證規劃設計與當地實際情況相符,且能夠體現科學理念[3]。與此同時,要在實施過程中做好規劃設計的落實工作,認真執行規劃設計的具體內容,防止打折扣現象,定期對其進度進檢查,把關建設質量,推動建設工作的健康發展。
3 結語
綜上所述,鄉村規劃建設是實現中國夢的一個重要內容,從實際情況看,一些地區在這一方面不斷進行探索,實現了一定的效果,但是在實施過程中還存在很多的問題,比如,思想上不重視,組織協調工作落實不好等等,需要進一步分析,并采取有效措施對其進行解決,促進美麗鄉村的建設。
參考文獻:
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[關鍵詞] 美好鄉村文化建設問題
[中圖分類號] F320.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650(2013)03-0007-01
隨著安徽省農村城鎮化和美鄉村建設的發展,大量整村推動項目開展,“村改社”而形成的農村社區如雨后春筍般涌現。本文探討的新型農村社區,是指在新農村建設中,通過土地增減掛鉤置換、流轉等方式,把現有的行政村界限打破,將地域相鄰的幾個村進行撤并,從而整合的社區。新型農村社區的建設和發展不能停留于硬件設施的城鎮化改造方面,更應發展新農村社區的鄉村文化,發揮文化凝聚、整合、規范社會群體行為的作用。通過營造出類似城市社區的環境條件,使入住的農民以此為平臺習得現代性而逐漸褪去其傳統性,最終完成由傳統人向現代人的角色轉型。
一、存在的問題
筆者對我縣某新型農村住宅社區采取實地訪談等方式,發現新型農村住宅社區鄉村文化建設存在以下問題。
1.鄉村文化建設的基礎設施醫乏,資金投入不足
經費不足是制約農村鄉村文化建設和發展的重要因素。我國農村社區的政治性建構的特質決定了國家是鄉村文化建設和發展的投資人主體。國家的資源持續性地輸入到農村中,使農村社會狀況得到了改觀,并且表現出非凡的有效性,但是這種自上而下的力量是不可能解決農村建設和發展的所有事務,政府不能包辦一切。且這種農村社區政治性建構的有限性,在某種程度上阻礙了農村鄉村文化的建設和發展,如財政投入不足或者是分布不均勻致使農村鄉村文化建設面臨著“無錢理事”的困境、居民的有限參與不利于社區長效機制的建立、農民的被動參與使許多農民形成“等、靠、要”的依賴心理等。
2.社區居民相對較低的文化素質制約了鄉村文化的建設和發展
農村勞動力素質不高,缺乏從事非農產業的技能,是當前新農村建設的最大障礙和制約。文化素質較低和技能匱乏,社區缺乏合理的產業結構,缺乏必要的第二產業和第三產業,使得居民的就業空間和條件十分有限,迫于生活壓力,無暇顧及文化娛樂。新農村鄉村文化建設的基礎是發展,只有在生產發展解決了居民的基本物質需求后,居民才有精力和熱情追求精神生活。
3.管理者和農村社區居民對鄉村文化建設認識不足
農村社會自古是一個相對較封閉的社會,農民世世代代生活在經濟相對落后、有限的社會聯系及狹小的生活領域里,使農民受現代文化的熏陶較少,精神文化生活比較貧乏。同時,受近年來片面追求GDP發展以及對官員政績的考核重經濟而輕文化等思想的影響,部分基層干部認為,發展經濟是第一要務,只要經濟提升,就可解決所有問題,文化建設無關緊要。而且,對于文化建設的考核標準也是過于形式化,主要是依據建設農家書屋、文化活動室、送電影下鄉等的數量,至于效果和利用率的高低并不在意。據居民反映,農家書屋里面的書,對他們來說,大部分實用性不強,而且更新緩慢,真正會看的人只有少數;送電影下鄉中所播放電影的內容并不符合他們的口味,很少有人會看,認為還不如在家看電視;而文化活動室在小區中通常是作為擺設用的。
二、對策
1.加強新型農村住宅鄉村文化設施建設,多渠道擴大資金來源
調查顯示,資金不足是制約新鄉村文化事業發展的瓶頸,多渠道擴大資金來源成為新型農村住宅鄉村文化發展的必要前提。筆者認為,市、縣(區)、鄉鎮二級政府應提高對新農村鄉村文化建設的重視,在財政預算中應安排一定的專項經費用于文化事業;文化主管部門尤其是鄉村文化站應加強與上級有關部門的聯系與溝通,努力爭取專項經費;鄉村文化管理人員可與企業合作,使企業贊助鄉村文化娛樂活動,擴大企業在社區影響力的同時,社區獲得文化活動經費,實現互惠互利;以文養文,進行文化經營,將其所得再用于鄉村文化建設。鄉村文化的活動經費要節約,開源節流。
2.實行文化建設責任制,使文化建設與政績考核掛鉤
受盲日追求GDP增長思想的影響,不重視文化發展,尤其是在農村,主要表現在鄉村文化基礎設施落后、文化產品和服務供給不足,以及文化活動相對貧乏。在新型農村住宅社區的建設中,實現了“交通、醫療、教育等基礎性設施的突破性提高,但是對于鄉村文化設施的建設,卻遠遠不足。據部分居民反映,本已規劃建設的籃球場等體育設施遲遲不到位。筆者認為應通過建立檢查、考核、獎懲以及競爭上崗等制度來充分調動專業文化工作者的積極性。
3.培養、引進多方面專業人才,調動居民的積極性,強化鄉村文化服務
新型農村住宅鄉村文化的發展,需要國家政策在人才引進上給予扶持。通過招聘,擇優錄用思想素質好、專業水平高的人才,充實到新型農村住宅鄉村文化干部隊伍中,配齊配好社區專職文化管理服務人員;加大對鄉村文化工作人員的繼續教育和培訓,提高文化工作人員的政治和業務素質;鼓勵文化能人積極參與新型農村住宅鄉村文化建設中,開發業余文化人才資源,培植業余文化隊伍,免費培訓文藝骨干,并給予適當的精神或物質卜的獎勵;社區有關管理部門可與工業園及有關培訓機構合作,定期舉辦培訓班,為居民開展多種職業技能培訓,提高社區居民的再就業能力;鄉村文化站還可以通過與高校合作,把社區發展為大學生社會實踐基地,讓大學生為社區居民進行價值觀、法制觀等方面的素質教育;還可以充分發揮社區人員自身的積極性,發揮各自特長,開展社區居民文化體育娛樂活動、行為規范宣傳活動、自愿者服務活動等。
參考文獻
關鍵詞:鄉村 度假 旅游產品
1 概述
隨著我國城市化進程的加快,城市的集聚與輻射功能日趨增強,越來越多的城市在城鄉統籌、一體化建設的過程中,將旅游作為城市與新農村建設相銜接、城鄉統籌一體化的核心要素。改革開放以來,我國旅游產業獲得了空前發展,單業態的觀光旅游轉向觀光、休閑、度假三駕馬車并行的復合型業態。與此同時,城市居民生活水平和生活方式的巨大變化,區域交通條件的大大改善,人們的旅游時空觀念發生了徹底改變,在空間上逐漸由城市向農村轉移,在需求上逐漸由觀光獵奇向舒適型、享受型方向過渡。旅游發展與旅游消費的轉型客觀需求,一種新的旅游產品――鄉村度假旅游應運而生。
2 鄉村旅游研究概述
2.1 國外研究綜述。國外對于鄉村旅游的研究開展相對較早,主要體現在鄉村旅游產品體系以及其旅游管理體系上,相對比較集中在鄉村旅游對于當地經濟發展和經濟轉型的作用,大多數學者們都認同鄉村旅游對當地經濟發展和經濟轉型起到一定的促進作用。此外,國外學者還探討過政府對鄉村旅游的管理模式。政府對鄉村旅游的管理主要是通過制定開發政策、提供人力和財政支持、設立專門的機構管理、組織市場開拓等。一些學者還提出,應積極倡導鄉村“社區參與”的管理模式。盡管不同國家由于國情不同,鄉村旅游的管理模式也有較大的差異,有“由下而上”、“由上而下”或兼而有之的管理模式,但都強調社區參與在鄉村旅游管理中的重要作用。
2.2 國內研究綜述。樊岸青(2007)指出了鄉村旅游的四種成長模式:借助于緊鄰城市的區位優勢開發的客源地依托模式;借助于與該鄉村自己的或者相鄰的原有名勝地的引力優勢所開發的目的地依托模式;產品組合中混合著許多不屬于鄉村,或者鄉村關系并不明顯的產品組成的非典型模式;由多種模式的不同比例的混合組成的復合模式。
國內鄉村旅游主要包括景區邊緣型、大中城市郊區型兩種,城郊鄉村旅游往往最為發達和典型,在經濟發達的大都市郊區有比較多的成功案例。吳必虎等的研究也表明,中國鄉村旅游在客源地城市周邊出現兩個鄉村旅游密集區域,第一個最密集區域往往出現在距城市中心20km左右的地區,第二個次密集區域出現在距城市70km左右的地區。在第一個最密集區域的城郊鄉村的客源市場、產品結構來看,都受城市影響顯著而強烈,區域內旅游景觀特征和產品構成具有從大都市旅游產品向典型鄉村地區的旅游產品過渡的特征,因而也被稱為都市型鄉村旅游。
都市近郊鄉村旅游表現為以下特征:①是依托都市客源和鄉村背景,為城鄉居民提供休閑度假、娛樂放松的空間場所;②受城市化進程影響顯著,鄉村特征不典型或缺乏“原真性”,成為鄉村旅游的一種特殊形式;③主要集中在距都市中心區25-30km范圍內,是都市環城游憩的有機構成部分;④主要產品以田園風光欣賞、農事活動體驗、農家樂餐飲等為主。
3 鄉村度假旅游的需求分析
中國鄉村旅游的消費模式主要是“住農家院、吃農家飯、干農家活、學農家藝、享農家樂”。這種旅游產品的缺點顯而易見:產品以農副產品品嘗、購買及觀賞田園風光為主,兼及農事體驗活動,游客多樣性的旅游需求得不到滿足;游客活動空間不大,游客接待量有限;“農”味不濃,鄉村景觀特色不明顯,城市化、現代化痕跡明顯,核心吸引力不強;環境衛生不佳,配套設施不完善,旅游服務水平不高。因此,我國的鄉村旅游亟需轉型升級,極大滿足旅游者休閑度假需求,由單一的觀光型向觀光休閑度假復合型轉變。
3.1 農家野趣的恬淡追求?,F代鄉村旅游的主要形態之一:農家樂,起初很多都是以農家餐館的形式開辦的。農家菜意味著純樸、綠色。正如菲利普?科特勒有一句營銷學的名言:“賣的不是鉆頭,而是墻上的洞”,農家樂里吃的不是菜,或許是游客對自然、綠色與健康的心理期望,對回歸自然的親切和愜意。如何讓心靈放松?值得鄉村旅游的建設者從“心”考慮,避免迷失于項目“硬件”的開發與建設之中。
3.2 城市環境與壓力的平衡、釋放。在城里,人們的內心裝滿錯綜復雜的壓力和人事:剪不斷,理還亂;到鄉村,人們可以寄情于山水、親近自然,勾起內心柔軟的對大自然無私無欲的情感,投入純樸、簡單的懷抱。通過旅游活動,擺脫了社會關系的羈絆,拋卻了大堆的日?,嵤聦ふ疑钪辛硪粋€擺脫束縛和壓力后的真實自我。通過捕捉美好景物的聲、色、形,獲得感觀的愉悅,繼而通過理性思維和豐富的想象深入領會景物的精粹,從而獲得由外及內的舒暢感覺。
3.3 在鄉村旅游中養心,在養心中融入自然。我們去旅游的每個鄉村,每一處山水、田園,某種程度都是一座智慧和文明的寶庫,我們的心靈很現代,也因此很疲憊,但鄉村的山還是那山,水還是那水,山水、自然、恒古長青。面對自然,我們在享受美景、美食之余,心靈何不在山水間作一次回歸原始與天真的“保養”呢!鄉村度假旅游是調整自我、實現身心和諧的一條非常有效的途徑。
鄉村度假旅游的實質就是給旅游者一個真實的、質樸的、原美的鄉村度假環境,一個與都市完全兩樣的旅游天地,一種恍若隔世的視覺享受,使居之者忘老,寓之者忘歸,游之者忘倦。
4 鄉村度假旅游開發
鄉村度假是在農家樂、鄉村旅游基礎上提出的新概念。它與農家樂所不同的是,游客由匆匆過客轉變為滯留度假休閑。鄉村度假不是簡單的農家樂華麗轉身,而是新時代的功能升級、業態延伸、服務提高,是游客依托鄉村地區特有的歷史文化和生態環境而開展的休閑度假活動。用國家旅游局局長邵琪偉的話來說,是“鄉村旅游業轉型升級”。與鄉村觀光游相比,鄉村度假旅游要求更好的環境氛圍(鄉村人居環境、農業生產環境、自然生態環境)和更便捷的交通條件;與其他類型度假產品不同,鄉村度假以鄉村景觀資源為依托、以“鄉村性”為核心吸引力。
鄉村度假旅游產品開發
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4.1 以鄉村資源為基礎,以寧靜、松散的鄉村氛圍為依托。人們走出都市出游鄉村總體可分為健康、生態、經濟、文化、體驗、社交動機。從馬斯洛需要層次理論角度看,健康、生態和經濟動機主要源于對生理和安全層次需要,文化、體驗和社交動機主要源于對社交以及更高層面自我實現的需要。同是一次鄉村旅游,如果游客能夠帶回的不僅是照片和土特產,還有心靈與智慧的深刻體驗,游客的身心收益也將更大。通過整合以鄉村景觀為代表的自然資源,以建筑、文化、民族等為代表的人文資源,以人與人交往、鄉村生活方式為代表的社會資源,將農業的文化與休憩完美結合,營造出寧靜、松散的鄉村氛圍。
4.2 打造以休閑、教育、體驗為主的多功能度假功能區。過去的鄉村旅游多是以農業觀光和農家樂為主,功能單一,層次較低,現在的鄉村度假旅游產品已不滿足“住農家屋、吃農家飯、干農家活、享農家樂”為內容的農家樂。還需開發鄉村的民俗文化、農耕文化、生態文化資源,增加休閑、娛樂、養生、健身和回歸自然等不同類型、不同層次、不同規模的鄉村旅游產品。從而使鄉村旅游向高品味、高層次、多功能方向發展。通過建設一批具有本土特色的娛樂項目、體驗項目、配套項目,打造成個性突出、服務上乘的鄉村度假功能區。
4.3 鄉村度假旅游產品的全面升級。吃,傳統地道鄉菜。農家餐廳的未來發展方面應該是“定位主題化、管理專業化、菜品特色化、服務品質化”。住,拙樸野奢鄉居。鄉村旅游者更希望得到的是一種非都市化的睡眠感覺,在房間裝飾中適當的融入文化概念,提煉主題元素,與鄉村旅游的整體市場定位吻合。最終,要形成與眾不同的睡眠體驗,回歸自然的睡眠空間。行,綠色生態鄉徑。將綠色、生態、環保的出行理念植入產品設計中,使行走藝術化、幸福化。游,美麗鄉村田園。在鄉村原有景色的基礎上,經過安排展示出自然之美,經過修飾與包裝,使其特色真正的流露出來,引導消費者領略美麗的鄉村田園。購,安全健康有機農產品。娛,農趣活動參與、農耕文化體驗。
4.4 結合社會管理創新,加強全民教育,營造良好的人文環境。國務院第53次常務會議原則通過的旅游業改革與發展的若干意見,明確提出旅游發展需要硬環境,更需要軟服務,也就是好客的人文環境。新加坡、日本和臺灣地區旅游業發展經驗表明,美麗的山水風光固然是吸引游客到訪的本底資源,但是服務人員的專業與效率,民眾對游客的友善與包容更能夠讓游客有美好的體驗和滿意的評價。臺灣旅游業界在對外宣傳推廣時最自豪的一句話就是“臺灣最美的風景是人”。如何培養市民、村民特別是窗口行業的員工對游客的友善性,至少與基礎設施建設、大項目和大活動同等重要。
4.5 尋求切實可行的開發模式。在項目規劃建設中只有通過“企業+合作社(基地)+農民”等多種方式使農民直接參與到項目開發、運營中,直接受益,才能使鄉村度假旅游有穩定的發展基礎;然后通過有市場吸引力的鄉村度假旅游項目體系帶動農村的城鎮化、社區化發展;再通過借鑒、引入日本、臺灣休閑農業產業化發展經驗,實現農業從大田農業到精細化、多元化農業的發展轉型。
5 結論
隨著國民經濟的進一步發展,未來鄉村旅游的發展首先是產品鏈的延伸拓展,滿足游客多元化的需求特征,如藝術寫生、康體療養、運動拓展、商務會議等;其次是產業鏈的橫向整合,豐富鄉村旅游產品的體系,如農業、林業、畜牧業、漁業等;三是利益鏈的縱向共享,加強旅游開發商、農戶、地方政府的合作與交流;最后是要素鏈的全面升級,包括交通、飲食、住宿、通信以及環境衛生等配套設施。構建多層次、內容豐富、市場針對性強的鄉村度假產品體系,對于促進現代鄉村旅游快速發展,滿足居民生活需求,提升區域經濟發展以及城鄉統籌具有重要的意義。
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