時間:2023-05-26 16:44:23
序論:在您撰寫科技創新管理標準時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
建國以后,我國從極弱極貧的國家發展成為世界第二大經濟體,正在由“制造大國”向“制造強國”轉變,科技實力也逐漸增強。但要清楚地認識到,我國科技創新能力整體不強,與創新大國美國相比,還有很大差距。國際貿易技術壁壘,“專利池”的陷阱,標準掌控形成的壟斷,發達國家核心技術的封鎖,創新之路上的險障,需要我們排除萬難,迎難而進。微觀具體到新產品或新技術的研發等創新能力,從研發周期、研發成本和投入回報預測以及控制都有風險不確定性。企業科技創新能力意識整體有待提高,固步自封、因循守舊的思想,幾千年來的封建意識禁錮著我們創新、發明、創造理念的發揮,敢于承擔風險,不斷探索追求,需要我們正確把握時展機遇。我國標準化過去主要靠政府意志驅動,標準化管理模式為政府驅動模式,特別是以前受計劃經濟體制的影響約束,企業不能正常發揮主觀能動性,國家、行業、地方標準要靠政府推動制定,企業消極被動執行。發達國家企業為市場的主體,市場牽引、技術推動標準制定采用實施,并充分發揮行業、協會、社會團體的作用,企業以及社會對標準自覺自愿主動執行,國家發揮宏觀引導作用,標準制定由市場驅動,標準化管理為市場驅動模式。我國傳統標準化管理模式:條塊分割、資源分散、系統功能弱化、標準的制定和應用脫節、注重層面形式管理,已經不能適應現代企業發展的市場需求。傳統標準化需要變革,標準化管理創新應結合科技創新依據社會發展、市場、環境的變化向現代、綜合標準化轉變。
2科技創新發展的動力及系統模型
進行社會主義市場經濟建設,那么就有市場需求和市場競爭。科技創新也就有優化環境,資源配置,國家政策的支持,機制體制的運行以及相關制約影響要素的配合,是集資源、環境、市場、生產、制造、產品、服務、管理于一體的現代綜合系統,進行標準化管理,形成創新體系。需要各種引力協調發力形成合力,產生動能,驅動科技創新可持續發展,這是市場經濟踐行的必然選擇??萍紕撔掳l展的動力及系統模型,能形象地說明科技創新在我國市場經濟建設中發展地位作用。
3科技創新的標準化管理方法
科技創新過程總要具有相應管理方法,獲得最佳秩序是標準化管理的目標和宗旨??萍紕撔掳错椖康姆N類、復雜性、多樣性、難易程度應采用不同管理方法,如解決重大項目可采用綜合標準化,項目應構建標準綜合體;一般、相對簡單的科技創新項目采用通用標準化管理。需要強調的是傳統標準化,主要為層面管理,如標準體系建設;科技創新應采用點面結合的管理方法,就科技創新某項(新產品、新工藝、新方法以及專利或其綜合等)進行標準化管理,并充分考慮與其他管理(如標準體系、質量管理體系、環境管理體系等)的兼容性,形成標準化管理創新體系??萍紕撔碌臉藴驶芾頌檫^程控制并持續改進,戴明的策劃—實施—檢查—改進(PDCA)循環螺旋上升方法可以運用于科技創新成果運行的全過程。
4科技創新發揮標準化的作用
科技創新是科學研究、技術進步與應用創新協同發展產生有益效果的行為。現有標準是知識積累,是經過科學實驗證明或驗證的,也是科技創新發展的結晶??萍嫉膭撔麓碳藴手贫ㄕ咭粩嘀菩抻喅鲂碌臉藴室赃m應日益變化的科技新局面,標準為創新提供一系列的參考基準。創新是一個價值實現的漫長過程,一個剛產生的創新成果并非為多數人認知??萍歼M步要對經濟發展產生作用,創新而沒有適時的標準化,則創新的成果就很難轉化。標準化的基本功能就是總結科技研發創新的經驗,并把這些經驗規范化、普及化,從而為技術創新奠定基礎。標準化在促進科技成果迅速轉化為生產力、為新一輪的技術創新提供動力和資源的同時,也調動了企業組織參與科技研發創新的積極性,標準化是科技創新成果轉化為生產力的重要橋梁,是科技創新成果迅速傳播的重要手段??萍紕撔掳ㄓ^念創新、標準創新、模式創新、機制創新??萍紕撔虏粩嗵嵘龢藴仕?,標準不斷促進科技成果轉化,這客觀上要求必須加強標準化與科技合作。科技創新成果的擴散是創新活動的最后一個環節,也是一個關鍵性的重要環節,可分為轉化、運用、應用等階段??萍紕撔碌某晒坏┬纬梢幏缎晕募?mdash;—標準,就會被潛在的使用者以及社會廣泛接受。標準是衡量質量水平的基礎,企業應利用技術標準這一有力武器推動科技創新和科技成果的應用與傳播。當今世界是信息化時代,企業產品的科技創新和企業的標準化管理,必須適應這個新時代,標準化管理需要不斷尋找其相適應的管理方法,為科技創新提供保障、支撐,建立與各方共同交流的信息平臺,實現科技創新成果的使用接受。
5標準化管理推動科技創新發展
標準化是在經濟、技術、科學及管理等社會實踐活動中,對重復性事物或概念,通過制定、和實施標準,獲得最佳秩序和效益的活動過程。我國進行社會主義市場經濟建設,企業應作為經濟、技術、科學及管理等社會實踐活動的最重要主體,是先進技術的擁有者以及技術的實踐者,也是標準的使用者與執行者。而標準的制定就是將科學研究的成就、技術進步的新成果同實踐中積累的先進經驗相互結合,融入標準中,通過標準的貫徹執行,助推科技創新變革發展??萍紕撔率且环N對未知的探索,是科學技術和經驗的積累過程中的突破,它具有明顯的不確定性或風險性??萍紕撔聫难芯?、問題的提出、創新的過程和結果都具有不確定性,它與經濟結合以及產生效益的可能性是不確定的,把這種可能性變成現實性的條件、途徑和結果也是不確定的。這些不確定性具體表現在:市場的風險性、技術的風險性和管理的風險性??萍佳邪l創新中的管理風險性是由于科研主體面臨著內在和外在環境的不確定性,利益相關的市場風險,使得其必須組織管理日??蒲?、協同相關方正常運作、處理內外問題,才能使得科技研發順利進行、科技成果成功推廣和應用。標準化管理推動科技創新,企業依靠科技創新運用標準進行標準化管理,對科技創新的目標、過程、結果有引導規范作用,采用國內外最先進標準,吸收國內外先進技術管理理念以及科技人才資源,促使各種行為變得可以預測和容易管理,從而減少創新風險,可以有效減少科技創新中的不確定性。
6結語
【關鍵詞】 企業 科技創新 標準化管理 科技管理
世界在前進,我國在改革。社會要發展,中國要創新?!皠撔隆痹谥袊蟮厣峡隙ㄊ且粋€高頻詞,也是一個時事熱詞,足見創新在中國社會發展中的作用巨大。黨的十七大,中央作出增強自主創新能力、建設創新型國家的重大戰略決策。黨的十又指出,科技創新作為提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐,必須擺在國家發展全局的核心位置。無論是中央明確提出的到2020年,基本建成中國特色國家創新體系,經濟發展更多依靠創新驅動,把科技創新作為經濟發展的內生動力。還是國務院辦公廳提出的到2015年基本形成以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系,均表明科技創新在國家創新戰略中的重要支撐作用。
著名科學家錢學森曾提出,科技創新體系包括三個方面:知識創新、技術創新和現代科技引領的管理創新[1]。知識創新是基礎,技術創新是核心,管理創新是保障,而知識和技術的創新又對管理的創新提出了新的要求。目前,我國針對企業科技創新績效的評價主要關注于研究產出指標,而忽略了對科技創新過程效率的評價。所以,為提高企業科技創新管理水平,本文提出一套針對企業科技創新活動的標準化的管理規則,并進行政策設計,對科技創新運行全過程進行評價,以引導企業積極開展科技創新活動。
1 企業科技創新標準化管理概念界定
標準化是推進企業管理創新的重要措施之一,標準化管理模式已經越來越多地受到國際領先企業的重視。為清楚闡述本文觀點,現把涉及的幾個基本概念加以界定。
科技創新。指創造和應用新知識、新技術、新工藝,采用新的生產方式和經營管理模式,開發生產新產品,提高產品質量,提供新的服務的過程。
企業科技創新活動。指企業在生產、經營和管理中與技術研發和科技創新有關的活動。
企業標準化管理。是一種以人為本的管理模式,以標準化的原理實現管理的標準化。主要指制定管理標準、組織實施標準和對標準的實施進行監督檢查,持續提高管理績效。
企業科技創新標準化管理。本文指的是對企業科技創新活動的管理,通過制定規范,形成標準,引導企業對自身開展的科技創新活動進行標準化的管理,科技管理部門通過第三方機構對企業科技創新標準化運行績效的評審進行監督。是一種新的科技管理方法。
2 企業科技創新標準化管理政策設計
以人為本,科技興企,積極發揮經濟和科技政策的導向作用,向管理要效益,管理標準化必將在企業管理中發揮著越來越重要的作用。雖然我國企業已經建立起了比較完善的管理制度和體系,但均未有針對企業的科技創新活動進行標準化管理的政策性指導方案推出。
本文提出的企業科技創新標準化管理系列政策,采用ISO9001全面質量管理體系[2]的標準模式,從組織建設、制度建立、投入管理、技術難題及解決方案、研發成果、技術改造效果、創新培訓活動、運行績效考核、企業自評、專家評審、標準化級別認定等方面進行標準化管理。它以國家法律法規、行政規章、地方有關政策和要求為指導,采用P(計劃)、D(實施)、C(檢查)、A(改進)動態循環的管理模式,在科技創新管理過程中實現企業自主管理、第三方評審評價和科技管理部門監督檢查,并可持續改進和提高管理績效。
該系列政策,通過制定《企業科技創新標準化管理通用規范》(簡稱《規范》),對企業的科技創新活動進行標準化管理;制定《企業科技創新標準化考核評分細則》(簡稱《考評細則》),對企業的科技創新活動及其運行績效進行量化考核和考評定級;制定《企業科技創新標準化評審工作管理辦法》(簡稱《評審辦法》),指導評審工作和評審專家管理。評審時,評審人員據此對企業創新活動進行標準化、規范化的管理進行指導和量化考評,逐步提高企業科技創新標準化運行績效。
2.1 《企業科技創新標準化管理通用規范》
科技部與國家標準化管理委員會應聯合國家層面的推廣標準《企業科技創新標準化管理通用規范》對企業的科技創新活動進行全員、全過程、全方位、全要素的規范化標準化管理的政策,促使企業進行科技創新體系的規范化建設,引導企業建立起自身知識產權體系,逐步提高企業科技創新績效,進一步提升企業核心競爭力。
標準《規范》應按照GB/T1.1-2009《標準化工作導則,第1部分:標準的結構和編寫》給出的規則制定,由科技部提出并歸口。建議由科技部和中國標準化研究院牽頭,組織標準化管理、科技管理、知識產權管理等方面的專家共同起草制定,并請盡快、試點示范、推廣?!兑幏丁窇ㄒ韵聨追矫娴墓芾硪兀?/p>
2.1.1 創新組織
企業應建立為科技創新服務的組織機構,包括負責人職責、組織機構建立、研發機構建設。
(1)負責人:企業中主管研發的負責人是本企業科技創新運行管理的第一責任人,全面負責企業科技創新活動的開展,落實研發的各項工作和基層科技創新責任制。
(2)組織機構:企業應設置科技創新管理機構,負責國家法律法規(如科技進步法、專利法、促進科技成果轉化法、企業所得稅法、合同法等)、科技政策(如技術創新、企業技能人才隊伍建設、企業研發費用管理等)、標準(國家標準、行業標準、地方標準和企業標準等)的收集、識別和執行情況監督檢查,產品設計開發、技術研發、工藝方案制定,創新方法培訓、創新技能培訓、操作規程培訓、生產技術培訓,科研項目、科技成果、知識產權(主要指專利、商標、版權)等的建檔,科技信息搜集,科技情報分析、科技報告備案、科技檔案建立等與企業科技創新有關的各種要素的管理。科技創新管理機構應定期召開以企業研發、科技創新為主題的工作會議,形成會議紀要,負責推動企業科技創新活動的有效開展。企業科技創新管理機構直接管轄企業的研發機構和技術中心。
企業應建立法律法規、地方要求和標準的清單臺賬,使企業依法經營,并及時識別、更新與企業研發和科技創新有關的政策,按照政策完善修改企業的各項規章制度,促進企業科技創新活動的健康開展,通過利用和執行有關政策為企業的科技創新服務。
(3)研發機構:企業應建立研發中心。企業研發中心是企業創新的動力源、應具備足夠的能力把握創新機會,選擇創新方向和技術路線,組織技術研發、產品創新、利用和轉化科技成果。企業還可以與高等院校、科研院所合作建立企業技術中心,研究和開發企業關鍵技術、核心專利和主導產品。
(4)人員:企業研發人員和研發管理人員的配備,應與國家創新工程師認證工作的有關政策結合起來,也就是說,企業應按一定的比例配備創新工程師,有條件的可以配備創新培訓師。還應對技術人員和研發人員進行卡爾通(Kirton)創新--適應性人格測評,組成科技創新和技術研發團隊。
2.1.2 創新職責
企業應實施科技創新標準化管理,推行全員、全過程、全方位、全要素的技術研發管理和創新活動監督,形成良好的創新文化氛圍。
(1)目標與方針:企業應制定以“倡導創新精神、培育創新文化、完善創新機制、造就創新人才、搭建創新平臺、激發創新活力、提升創新能力”為內容的科技創新方針,制定與科技創新各要素密切相關的科技創新綜合目標和年度目標,并保證目標的按時、有效完成,目標宜量化,通俗易懂,便于全員理解執行,并可考核評審。
(2)科技創新崗位責任制:企業應制定所有部門和人員以科技創新為職責的科技創新崗位責任制,將創新活動的開展目標化、量化、職責化,并可進行考核;創新責任制應文件化、可考核。
(3)科技創新規劃和計劃:各級組織應制定科技創新工作規劃或計劃,分解企業的總目標,保證科技創新方針和目標的落實及按時、有效完成。
2.1.3 創新活動
企業應樹立以我為主的自主創新戰略思想,以掌握核心技術、發展壯大知識產權儲備為宗旨,把原始創新、集成創新和引進技術基礎上的消化吸收創新有機結合起來,有效整合創新資源,積極開展科技創新活動,全面提高自主創新能力。
(1)創新戰略:企業應制定科技創新戰略、規劃,按其指導方向制定各級(集團公司―企業―車間―班組)年度創新活動計劃,全員參與科技創新活動,如科技知識普及、創新因素識別、研發討論會、技術攻關方案研討、科研項目研究進展報告會、項目驗收會、專利申請、創新培訓活動等。
(2)科技創新制度建設:按照國家法律法規、地方要求、企業標準和企業生產特點,制定科技創新管理系列制度,對企業的科技創新活動進行有效管理。如研發經費計提和使用管理制度,確定研發費用提取標準,自行提取,專項用于技術研發和科技創新,保證研發投入按制度的規定支出,促進研發費用加計扣除政策的落實。制定科研項目經費使用和管理制度,經費支出納入單位整體財務控制體系,杜絕各類違法違規使用經費行為,保證研發和創新資源(人員、資金、設備、場所、技術、方法等)對科技創新的有效保障。制定產學研用管理制度,保證企業技術需求與高校和科研機構的技術優勢相結合,為企業的研發和創新助力。制定知識產權管理制度,建立知識產權體系和技術標準體系,建立知識產權、技術需求、技術轉讓、科技成果、科研項目、技改項目等各類清單。
(3)科技創新活動臺賬和費用臺賬:企業應建立科技創新活動(包括創新因素識別、知識產權、科技成果、科技項目、研發項目)等各類臺賬及費用明細賬(如研發費用、科研項目費用、人員培訓等與科技創新活動有關費用等明細賬)。企業的決策機構、科技創新機構負責人應按科技創新管理制度規定的支出類目建立臺賬,便于考核評審,并保證研發所必需的資金投入和經費專項用于企業技術研發和科技創新活動。
2.1.4 創新培訓
企業應針對自身生產特點和發展方向,結合技術進步和產業升級對員工技能水平的要求,健全企業員工培訓制度,完善企業技能人才培養、評價和激勵等管理措施,為提高企業員工的職業素養、技能水平和創新能力,開展全員創新能力培訓(創新培訓)。創新培訓應有制度,有計劃,有目的,有記錄,有總結,有提高,全面提高全員的科技創新素質,并將創新培訓納入企業的培訓計劃。創新培訓包括以下三個層面的工作:
(1)管理層:培訓領導層和管理層對科技創新的認識,創新管理制度的建立和宣貫,創新戰略的制定和執行監督,創新文化的建設等。
(2)技術人員:工程技術人員和研發人員“創新方法”(如TRIZ理論)等的培訓,提高技術人員熟練運用創新方法和創新工具開展科技創新和技術研發的能力及自覺性,提高企業科技創新績效。
(3)員工:員工崗位技術培訓,包括操作規程、工藝技術原理、創新思維等培訓,通過在崗培訓、脫產培訓、業務研修、崗位練兵等多種方式,提高員工的創新意識和創新知識積累,使員工能針對生產中出現的問題,進行可創新性的識別(創新因素識別),找出存在的技術問題和難題,進行有針對性的技術創新、技術改造和小改小革;或將識別出的創新因素進行登記上報,便于研發部門隨時組織開展技術攻關解決難題,提高創新實效。建立員工創新示范崗、創新能手和優秀創新成果評選表彰等激勵機制。企業應制定員工培訓計劃和目標,建立員工培訓檔案,一人一檔記錄員工參加職業培訓和創新培訓情況。
2.2 《企業科技創新標準化考核評分細則》
為對企業科技創新標準化管理的運行和實施效果進行評價,應按照《規范》,制定《企業科技創新標準化考核評分細則》?!犊荚u細則》是根據《規范》制定的量化的用于打分、評審的細化的規則。
《考評細則》應由科技部,提出科技創新管理標準化評審工作要求和企業申請評審達標的條件,科技管理部門可據此對申請達標企業進行標準化等級認證。企業科技創新管理標準化等級可由高到低劃分三個級別,首要條件是取得《生產許可證》,依等級的不同還可以規定標準化運行時間的長短,自評得分的多少,以及取得知識產權的數量或運行期間推向市場新產品的數量等,對企業提出申請認證的等級加以限定。《考評細則》核心內容是“企業科技創新標準化考核評分表”,該表應按照《規范》要求的各類要素、企業達標內容、評審方法、評審得分(扣分)等列表,必要的話還可列出否決項,便于評審人員據此評審。
《考評細則》按照《規范》的要求,主要針對創新組織建設、創新制度建設、全員研發職責、研發投入和科技活動經費、研發經費投入強度(研發經費投入占主營業務收入比例)、創新工程師比例、研發成果數量、知識產權數量、技術改造或新技術應用帶來的經濟效益、企業盈利情況、產學研合作情況、科技型企業類別(高新技術企業、科技型中小企業、民營科技企業等)、參與產業技術創新戰略聯盟情況、創新培訓等幾個方面,考察企業科技創新法律法規的執行情況、創新戰略規劃的制定和實施情況、創新責任制制定與執行情況、科技創新工作計劃的完成情況、研發支撐體系建設、競爭情報中心建設、研發中心建設、品牌塑造、創新文化建設、獲得有關科技獎勵、研發成果記錄冊、科技報告檔案、知識產權登記冊、創新因素識別檔案等,對企業科技創新標準化運行績效進行考核打分。
2.3 《企業科技創新標準化評審工作管理辦法》
為加強企業科技創新標準化評審工作管理,指導評審工作,應由科技部制定《企業科技創新標準化評審工作管理辦法》,并負責監督指導全國企業科技創新標準化評審工作。省級、設區的市級(以下簡稱市級)科技管理部門負責監督指導本轄區企業科技創新標準化評審工作。一般應明確以下幾點:
企業科技創新標準化達標等級由高到低分為一級、二級和三級,一級企業由科技部公告,證書、牌匾由其確定的評審組織單位發放。二級、三級企業的公告和證書、牌匾的發放,由省級科技管理部門確定。
科技部確定一級企業評審組織單位和評審單位,省級科技管理部門確定并公告二級、三級企業評審組織單位和評審單位。一般來講,三級企業的評審在省(市)科技管理部門監督指導下,由市級科技管理部門確定的評審組織單位組織實施。評審組織單位可以是科技管理部門,也可以是其確定的單位。企業在科技創新標準化運行中可聘請專家進行咨詢、診斷,完善各要素及運行績效,提高考評得分,但所聘專家不得在專家評審時出任評審專家,以保證專家評審工作的公平公正。市級以上科技管理部門應建立科技創新標準化評審專家庫,為企業開展科技創新標準化提供專家支持。
企業科技創新標準化達標評審工作按照自評、申請、受理、評審、審核、公告、發證的程序進行。
另外,還應對評審組織單位、評審單位、評審人員、評審專家的工作職責、權限范圍和要求,企業自評的管理、申請流程,評審時間節點及安排,評審計分規則,審核發證、監督管理等工作進行說明。
2.4 創新績效
按照《評審辦法》要求,企業應由創新機構負責人牽頭組成自評小組,或外聘有評審資質的專家對企業科技創新運行績效進行咨詢、診斷、評審,并提出整改意見,不斷改進、逐步完善運行績效。
2.5 定級認證
依據《評審辦法》,企業科技創新標準化達標企業的定級認證,包括企業自評和專家評審(即第三方評審)兩個階段,首先由企業科技創新管理機構組織開展企業自評, 企業的自評人員(或外聘評審專家)應依據《規范》的具體要求,按照《考評細則》列明的評審標準,進行各要素自評打分,然后參照《評審辦法》中規定的得分計算公式,進行自評得分,達到《考評細則》中要求的相應等級最低得分后,可向科技管理部門提交自評報告,并提出考核評審申請。
科技管理部門收到企業提交的評審申請后,即可委托評審組織單位(如創新方法研究會)進行評審組織和授匾管理工作;評審組織單位可以授權獲得評審資質的第三方評審機構及其評審專家對企業進行運行績效評審,經評審、總結,找出問題,提請整改,逐步提高企業科技創新標準化運行績效水平;考評得分用以確定考核企業的科技創新標準化等級,考評通過者給予一級、二級、三級科技創新標準化達標企業稱號,授匾掛牌。
3 企業科技創新標準化管理政策的推廣
為增強企業開展科技創新活動的自覺性,本文設計提出的這一整套企業科技創新標準化管理的政策,包括《規范》、《考評細則》和《評審辦法》等系列文件,可用于企業科技創新活動的運行、管理、考核和評審。為推動該政策的實施,建議應先行試點并制定配套政策,如加強對企業科技進步與技術創新的表彰和獎勵力度,使達標企業所獲“科技創新標準化”級別高低與科技項目經費的支持掛鉤,與“高新技術企業”、“科技型企業”、“創新型企業”等的認定掛鉤,推動該標準化管理方式在企業的運行,以促進達標企業進一步提高科技創新標準化的運行績效,推動企業科技創新活動的蓬勃開展。
參考文獻:
三座標準化農機管理服務中心初具規模;完成219人次農機駕駛員考證培訓,駕駛員持證率達98.6%,農機車輛掛牌率達98%,實現全年農機安全生產無事故 ;自主技術研發的水稻育秧營養土自動化生產設備,已申請專利,并推薦為“國家級星火計劃項目。
1.打造現代農機示范區,構建現代農機標準化管理體系
現代化大農業生產需要現代化農業機械,現代化農業機械需要現代化農機管護體系,以“北大荒精準農業農機中心”為標志的現代化農機標準化管理服務體系模式正在逐步形成。
確定了“一個中心、二個場地、三個站點、四大功能”為目標的現代農機管理服務中心體系。
一個中心:即現代農機管理服務中心。
二個場地:一個標準停放場和一個臨時停放場。
三個站點:即油料站、維修站、配件站。
四大功能:生產指揮、維修保養、培訓學習、停放展示。
2012年農機管護基礎建設總投入2170萬元。
(1)新建三區25作業站農機管理服務中心一處,占地面積46158平方米,其中建筑面積5798.16平方米。
(2)改擴建六區74作業站農機管理服務中心一處,占地面積28432.5平方米,其中建筑面積1201.62平方米。
現代農機管理服務中心堅持“六統一、七加強”原則,農機具管理達到“全、凈、齊、松、卸、涂、墊、封、美、好”十字標準,確保了全年農機具技術狀態完好,檢修、維護、保養及時到位,發揮了農機具的最大效率,檢驗合格的農機具才能投入生產作業,統一作業質量標準,嚴格按農業農藝標準要求驗收,全面提升了農機標準化作業水平。農機管理服務中心的使用發揮了“四地”作用,即:農機工人的培訓基地、農機安全生產宣傳教育的園地、農機作業統一質量標準及農機維護保養的場地、農機新技術推廣應用的領地。成為農機工作者和農業機械理想的家園,展示現代化大農機的重要窗口。
2.加強農機服務培訓力度,提升現代農機工人素質
結合農機標準化管理創優活動,全面提高農機工人素質,推進農機標準化作業質量。我們積極探索和創新培訓方式,通過對農機工人開展全方位的技術培訓和服務指導,狠抓農機隊伍建設,使駕駛操作人員和各級管理人員整體素質有了很大提高。
重點對農機技術人員和有機戶進行農機技術和作業標準培訓,加強農機管理干部素質培訓作為提升農機標準化的首要任務,通過采取機械廠家技術員集中辦班操作培訓,生產作業現場示范等多種形式,廣泛開展多層次、多形式、多方法的培訓,冬季以集中培訓為主,春、夏、秋開展階段性農機生產標準短期培訓,結合農業生產階段進行現場培訓,備耕生產主要進行整地和播種、插秧機械的服務培訓,夏管進行噴藥機械的作業標準,秋季進行收獲機械的準備維護保養互動培訓,2012年組織開展各類培訓班30余次,培訓農機工人3000多人次,下發各種技術保養資料5000多份。
3.強化農機新技術推廣,完善農機標準化生產新標準
2012年農機部門緊緊圍繞種植業生產要求,堅持農機與農藝相結合,充分利用好國家農機購置補貼政策,加大更新投入力度,繼續從國外引進先進農業機械。全年實現農機更新總投入達到7286萬元,其中國家農機購置補貼929萬元;政策補貼資金173萬元;利用廠商和銀行消費貸款資金1246萬元;個人籌資4938.2萬元。重點推廣了水稻高性能插秧機,先進水稻、玉米收獲機械,70馬力以上拖拉機,玉米滅茬機等多項新機具,這些新機具的應用成效顯著。
為了推進農業產業化建設,探索水稻全程機械化新措施,結合水稻工廠化育秧發展需要,從2010年開始調研和論證水稻育秧營養土自動化生產設備,通過農機部門自主技術研發,經過論證和試驗營養土加工設備已從第一代機械人工控制升級為第二代電子智能自動控制,使水稻育秧標準有了質的提高,營養土加工車間實現了人力手工作業向機械化現代化的轉變。經過3年的研發和改進,2012年春育秧基地實現了由育秧營養土加工車間供土600立方米,可提供7千畝水田育秧用土量。水稻育秧營養土自動化生產設備的應用,實現了營養土加工工廠化,生產的營養土經合理優化配置,可避免農戶自由取土造成的營養不均衡,易發生病藥害等情況,實現水稻育壯秧。生產設備為全程機械生產電子觸控屏幕操作,機械化程度高,可統一控制生產作業,操作簡單,節約人力。與普通土壤相比,壯秧率平均提高10%,畝均效益提高40-50元。
4.強化農機安全監督管理,實現農機標準化生產無事故
2012年農機安全監理工作緊緊圍繞農機安全生產為中心,認真落實農機安全生產責任制。結合農場備耕、夏管、秋收農機安全生產的實際,有序開展“農機百日安全”、“平安農機”等活動,廣泛進行農機安全宣傳教育,全年設立農機安全活動方面的大條幅30條、字塊式宣傳標語72條、條式宣傳標語350余條、印發宣傳單8000張。
5.積極開展場縣共建,實現農機作業新突破
關鍵詞: 全面發展 創新評價
現代社會對人才的定義不在像過去那樣,只能通過試卷、分數來界定。凡是能夠為社會做出貢獻者皆為人才。我們教育部門對人才的培養更應該做到與時俱進,不拘一格?!安磺笕巳松龑W,但求人人成長?!?/p>
著名學者秦暉有一句話:“應試作為手段是最不壞的選擇?!痹谒刭|教育被提上議事日程的今天,對學生沒有了考試,沒有了評價,便沒有了對教育效果的的了解與認定。因此,素質教育不是要把考試徹底否定,而是要建立包括考試在內的多元化的評價系統。對學生評價不僅要看考試成績,還要看其他方面的表現,要用與時俱進的眼光,發現每個學生的亮點,使他們得到全面發展。
因此,創新教育評價,更大限度地調動學生的積極參與爭做學習主人的課題就擺在了我們的面前。
一、合格+特長,就是一名優秀生。
我常想:一個考生將來不做醫生,不搞生物工程,憑為什么要求他的生物成績85分以上?“因材施教”這個教育的最基本理念,為什么從來得不到落實?
也許有人會以為我是在癡人說夢,請再看看現實:劉國梁從小學期就由家長家庭作業自己潛心訓練成就了一代乒乓名將,丁俊暉每天在深圳大街上同高手較量最后摘取了世界臺球的桂冠。
雖然目前這些范例還屬于少數,可是事物的規律就是從量變到質變的。
2003年我接了一個初二班,是本年級中一個最“亂”的班。通過調查了解,發現孩子們除了對學習缺乏興趣平均成績在全年級倒數外,是一群相當活潑、熱情、團結的孩子。面對這樣一群可愛的孩子我大膽進行了管理嘗試。
首先,我聲明:不管學習成績如何,“合格+特長”就是優秀生,沒有“三好學生”。
其次,為了配合管理,我把學生按興趣分成了若干個興趣小組,樂器、聲樂、籃球、乒乓球、足球、朗誦、演講、書法、電腦、美術等。我不僅負責指導興趣小組并尋求相關資源的利用。
接著,我們一起定計劃、一起活動,很快師生建立起了互相信任。班干部更加負責了,學習較差的學生也和我建立了友情。
最后,班里慢慢的就涌現出了一些特長明顯有所發展的學生,在當年的郵票設計大賽中有3名同學獲本市二等獎,1名獲本市一等獎。榮獲本年度班級籃球賽冠軍??上驳氖牵瑢W生在發展特長的同時也漸漸地重視文化學習了。
二、如果根據學生興趣發展的程度評價各科的成績差生會“起死回生”。
眾所周知,特殊才能盡管對每個人的成長很重要,但學校教育卻對此幾乎漠視,學校教育大多數是對人的共性強調比較多,而往往忽略個性教育,除音體美外,不注重培養學生特長。我們要求學生各門功課要優秀,而根本不顧每個學生特長發展的需要。學生偏科,歷來被學校視為“致命”缺點,這是極端錯誤的,我們不應該要求學生對每門功課都有同樣的興趣而平均分配力量,而應該讓學生將自己有限的精力,用到自己的特長發展上,充分開發和培養學生的特殊才能。
第一,為了調動大部分學生的學習積極性,在制定學習成績考核辦法時我不再采取過去的按實際分數排列,而是按學生對各科的興趣程度分成了“特長組”(這一學科是自己的強項)、上進組(有興趣但還不是強項)、發展組(正在建立興趣)、開發組(還沒有興趣)。
第二、依據原來的成績為基礎,看誰的進步幅度大。比如,數學課上根據分組情況對不同的組布置難度不同的任務。這樣一般學生的學習就和自己的基礎協調起來,學習起來難度降低了,容易取得成績,自然學習的興趣就產生了。結果是,“特長組”能變成強項,“開發組”能感興趣,“發展組”能發展興趣。
第三、我剛一接班時只有一個學生數學考過90分以上,一學期下來就有10個學生考過了90分。
只因平時的考試形式讓學生學習失去了本該應有的童貞和情趣,成為束縛學生們手腳的枷鎖。使學生們越來越多地失去成長的空間和快樂,隨之而來的是對學習的抵觸。目前中小學普遍存在的厭學現象足以證明了考試評價形式的境況。
三、語文課堂教學以“自主學習”為主,能提高學生學習的興趣。
興趣是最好的老師,當學生成為學習的主人時,主人翁的意識使學生由被動轉為主動,由成績平平轉為有所提高,進而提升了對學習的興趣,從而形成良性循環。
1、我的語文課是以自主學習為主,課堂上學生按小組的不同分配學習任務。
2、學習方式以學生討論為主,每個小組中按成績分出層次,A層的第一名為小組長。
3、學習評價以平時的具體表現計分(作業分,展示分,點評分,表現積極分,破壞紀律扣分等)。
4、成績評定不以考試為唯一成績。平時課堂得分、作業分等累計占考試成績的30%。
5、規定一般不扣除個人分,以小組積累分為主,個人積分為輔。小組得分按20%的比例計入個人得分,扣分亦如此。這樣大大提高了學生的集體榮譽感,避免了教師與學生的不必要沖突。
6、效果:初二下學期學校舉辦作文競賽,我班班長獲年級唯一的一個一等獎,另2人獲二等獎,4人獲三等獎,年級大半的獎項都歸了我們。2005年中考我班學生有11人考入了重點高中,創我校歷史最高紀錄。
在知識經濟時代,創新成為時代的要求。創新是一個民族進步的靈魂,是國家興旺發達的不竭動力??墒遣灰洠核刭|教育的最高境界就是讓學生在愛的世界,在平等,快樂的氛圍中接受教育。評價要貫徹以人為本的原則,最大限度地尊重學生的人格。著名特級教師丁有寬說得好:“沒有愛就沒有教育?!睅煇凼鞘嵉?、真誠的、無私的,是我們教師做好教育工作的不可忽視的重要條件。
參考文獻:
[1]《白上大學》 中國時代經濟出版社 作者 劉云
[2]《走進新課程》 北京師范大學出版社 主編 朱慕菊
[3]《班主任手冊》 經濟日報出版社 主編 彭詩瑯
關鍵詞:“教學做”一體化;教學模式;高等職業技術教育
1 緒論
西方發達國家已證明工學結合人才培養模式是成功的職教模式。高等職業教育作為我國高等教育的一支生力軍,雖然培養了大量的“下得去、留得下、用得上”的人才,但傳統的教學模式重理論講授,輕實踐環節,這與高等職業教育的培養目標相差甚遠。高等職業教育培養目標必須以社會職業崗位的實際需要為培養依據,強調應用性,突出綜合實踐能力的培養。在一體化教學中,重視理論知識與實訓內容的相互融合,邊學習邊實踐,學習理論知識來指導和幫助實訓操作,通過實訓操作來鞏固和提高理論知識。同時還將素質教育融于人才培養活動中,注意培養學生的自我學習和不斷創新的意識,既增強了學生的基本素質,也提高了學生的專業能力。一體化教學的模式是目前職業教育中大力推廣的形式,它是讓專業知識更具延續和深入的空間。國內也開展了一體化教學模式研究,在實際教學工作中取得一定的成績,但是由于缺少具體的行業和專業支撐,致使一些教學做一體化研究更多的停留在了宏觀方法論層面上。
2 課程建設的研究目標
2.1 實現教學內容與職業崗位要求的同步更新
為全面推進交通運輸企業安全生產標準化建設工作,2011年,交通運輸部印發了《交通運輸企業安全生產標準化建設實施方案》?!斗桨浮诽岢龅墓ぷ髂繕耸牵浩髽I安全生產水平明顯提升;各類事故明顯下降;推進企業全面達標?!斗桨浮返某雠_為建立全面、科學、系統的運輸企業安全管理體系提供了行業標準。傳統課程內容已經不能滿足運輸安全標準化的要求。
2.2 完善課程教學資源的開發與建設
通過本次課程改革項目研究,積極創新人才培養模式,改革課程結構、課程內容和教學方法,通過注重人才培養過程中的實踐性、職業性和開放性,進一步促進高等職業教育提升辦學質量和人才培養水平,培養主動適應道路運輸行業發展需要的運輸企業安全管理高技能專業人才。
2.3 建立課程“教學做”一體化教學模式
總理在考察職業教育過程中明確指出:職業教育“只有在做中學才是真正的學,只有在做中教才是真正教,教、學、做是一件事”。職業教育就是堅持以工作過程為導向,實施“工學結合、教學做合一”。通過構建課程“教學做”一體化教學模式,切實培養學生完成實際工作崗位任務的能力、素質的提升。
2.4 激發學生的學習興趣
由于管理類專業普遍存在課程內容寬泛,缺乏有力的落腳點,使學生產生茫然不知所措的現象,造成學生學習興趣降低。本課程著力于打造基于真實職業崗位任務的教學情境,通過采取“教學做”一體化教學模式改革,極大的提高學生的真實感,促使學生學習興趣的提升,提高學習的主動性、積極性。
3 課程建設需要解決的主要問題
3.1 課程內容的滯后,與職業崗位能力要求的脫節
傳統課程內容按照學科體系進行編制,內容陳舊、寬泛,不夠具體,實際應用性不強,已經不能滿足運輸安全標準化的要求。通過本教研項目,緊密結合道路運輸安全生產標準化建設要求,及時更新、完善課程內容,滿足當前道路運輸行業對運輸企業安全管理人員知識、能力的要求。
3.2 課程資源匱乏
一體化教材應按照“案例引入理論知識技能訓練技能考核”的模式進行設計,按科學性、實用性、針對性等原則來編寫,一體化教材是實施一體化教學的基礎資料和指導文件。由于專業特點,專業課程資源匱乏,缺乏適應高職教育的教材、實訓等課程資源。好的一體化教材應根據教學目標和任務,將知識點分解到實訓任務中,同時把相關的理論知識與實訓任務緊密相聯,真正實現理論與實踐的有機結合。
3.3 教學模式落后
實施“教學做”一體化教學模式改革,要充分考慮學生已有的知識水平和接受能力,在學習內容、教學組織、教學評價等方面要給教師和學生提供較大的選擇和創新的空間,并圍繞核心能力的培養,與相關行業企業聯合,不斷地開發新的項目課程、任務及社會認可的考核評價標準,努力為學生提供體驗完整工作過程的學習機會,增強學生適應企業的實際工作環境和解決綜合問題的能力。
4 課程建設的研究重點
4.1 運輸企業安全管理人員職業崗位分析
通過道路運輸行業、企業調研,充分了解目前道路運輸企業安全管理機構設置、運行機制、人員配備、崗位職責,以及對運輸企業安全管理崗位人員的知識、能力、素質的要求,為教學內容的編制提供職業崗位的真實依據。
4.2 課程內容與職業崗位的融合
嚴格按照運輸企業安全管理職業崗位知識、能力、素質要求,緊密結合道路運輸企業安全生產標注化建設的新形勢,及時更新教學內容。按照崗位崗位職責和崗位任務重構課程結構,使課程內容與職業崗位要求,與行業標準要求實現高度統一。
4.3 教學模式改革
構建“教學做”一體化教學模式,切實做到“在做中學,在學中做”,以安全標準化為落腳點,通過運輸企業真實工作任務設計教學項目、任務,同時通過采取“教學做”一體化的教學模式,以及真實職業崗位任務設計教學任務,有效的提高學生的學習興趣,促進人才培養質量的提升。
5 教學做一體化的發展趨勢
教學做一體化在教學過程中的運用有助于培養學生的動手能力,對于學生零距離就業有極大的好處。如何實現教學做一體化就成了高職高專教師必須要研究的問題。長期以來,人們也做過多種探索,如:加大實訓課的課時比例、強化實訓課的教學管理、建立校企聯系、加強學生的社會實踐活動等,但就總體思路上都沒有突破傳統的“三段式”的教學模式,培養出的學生大多平而不尖。不可否認上述幾種方式也是理論與實踐結合的途徑,但兩者在時空上難以有機地結合在一起,造成理論教學與實踐教學本身就是脫節的,不能有效地解決學生學習中的理論與實踐結合的問題。開展邊教邊學邊做是實現課堂教學中理論與實踐有機結合的教學模式,是提高和強化學生動手能力培養的有效方法。
參考文獻
[1]徐明聰.陶行知生活教育思想[M].合肥:合肥工業大學出版社,2009(3).
[3]姜大源.職業教育學研究新論[M].北京:教育科學出版社,2007.
[4]喻本伐,熊賢君.中國教育發展史[M].武漢:華中師范大學出版社.
[關鍵詞] 科技創新團隊;能力成熟度模型;模型構建
[作者簡介]鄧 瑾(1966-),女,南昌航空大學經濟管理學院教授,碩士生導師,研究方向為組織行為和人力資源研究;江燕燕?穴1982—?雪,女,南昌航空大學經濟管理學院研究生,研究方向為教育管理研究;張鳳蓮?穴1989—?雪,南昌航空大學經濟管理學院研究生,研究方向為人力資源研究。(江西南昌 330063)
本文為江西教育科學規劃項目“地方院??蒲袆撔聢F隊的行為模式及動態激勵研究”(基金項目:09ZD009)之階段性成果。
一、引言
科技創新是提高自主創新能力的主要途徑,提高科技創新水平的關鍵是科技人才隊伍建設,其核心是優秀的科技創新團隊建設[1]。如何構建大學科技創新團隊并促進其成長,已成為大學科技管理的重要內容,也是各級科技管理部門十分關注的焦點問題[2]。大學科技創新團隊是大學適應科技工作新形勢而構建的一種具有生機和活力的科技組織形式,它依托于大學,其成員一般由不同學術背景的大學教師組成。創新性與實踐性、基礎性與前沿性是地方院??萍紕撔聢F隊的組建原則;高??萍紕撔聢F隊的核心要素為卓越的領軍人物、合理的人員構成、團隊精神和科學高效的運行機制[3]。但是,地方院??萍紕撔聢F隊普遍存在團隊目標不明、領軍人物缺乏、能力提升緩慢,過程管理有待規范等問題[4],這要求建立科學規劃平臺、提高團隊管理水平。對于如何實現地方院??萍紕撔聢F隊能力的提升,有學者提出運用“信息化管理”和“量化管理”等方法[5],而應用能力成熟度模型?穴Capability Maturity Model,CMM?雪對地方院校科技創新團隊能力的逐步提升還是一個新思路。本文試圖將能力成熟度模型應用于地方院??萍紕撔聢F隊建設之中,通過逐步改進,達到優化資源配置、不斷加強能力建設,從而提高團隊建設的效益和效率。
二、地方院校科技創新團隊能力成熟度模型的適用性
(一)軟件工程領域的成熟度模型
軟件工程的CMM是1986年9月由卡內基梅隆大學的軟件工程研究所組織開發的。CMM提供了一個過程能力階梯式進化的框架,基于過程的每一成熟度級別,檢驗其實踐活動,針對特定需要建立過程改進的優先次序。這個階梯分為五級不斷進化的級別:初始級、可重復級、已定義級、已管理級和優化級。每個級別都提供了一個軟件過程改進層次,每個層次靠實現軟件過程的一些關鍵過程域中的關鍵實踐來達到軟件能力成熟度的提升。CMM是一套軟件過程的管理、改進和評估的模式和方法。它強調的是管理水平的逐步提高和持續的過程改進[6]。
成熟度模型主要包括兩個方面的內容,一個是成熟度等級?穴Maturity Levels?雪,一個是內部結構。其中,內部結構包括了關鍵過程域?穴Key Process Areas,KPA?雪、公共特性?穴Common Features,CF?雪和關鍵實踐?穴Key Practices,KPA?雪[7]。
能力的提高是一個循序漸進的過程,從低水平到高水平之間有許多中間過程,由此便產生了成熟度等級的概念。成熟度等級將能力的提高分成若干中間環節,層層遞進,每一等級均為后續等級奠定基礎,為進一步提高企業自身能力提供支持。
(二)地方院??萍紕撔聢F隊能力成熟度模型構建的可行性
科技創新團隊能力是保證地方院??萍柬椖繌臉嬎嫉綄崿F的各個環節順利實現,其建設過程是一個或者多個連接起來的程序或活動的集合,其目的是要實現科技創新的目標。過程所代表的程序或活動是在一個功能及其內外部結構和關系己經明確的組織結構下進行的,一個過程可以繼續被劃分為多個次級過程,直至單一的活動。
成熟度模型反映了持續改善的過程,采用的是過程分析的思想。地方院校科技創新團隊在不同階段的活動所處的狀態有著不同的狀況,即在立項、研發、制造的過程存在差異,構成了地方院??萍紕撔聢F隊能力的不同等級。因此科技創新過程的進一步明確和完善也體現了它的成熟度等級的不斷提高[8]。
CMM作為一種新興的管理思想和方法,蘊涵了“特續改進”的管理思想。著眼于軟件過程的CMM模型是持續改進的表現,模型中蘊涵的思想就是持續不斷的改進組織的軟件研發能力[9]。對某種活動過程實施成熟度模型必須保證兩個前提?押一是為了保證過程可以持續不斷改善,該過程必須是可重復的?鴉一是為了保證不同等級的活動側重點,該過程必須是可以細分的。地方院校科技創新活動從立項研發開始,經過生產制造和市場營銷最終走向市場經過多個環節,每部分都是若干活動的綜合[10]。因此,通過構建地方院??萍紕撔聢F隊能力成熟度模型以提升科技創新團隊能力是完全可行的。
三、地方院校科技創新團隊能力成熟度模型的構建
(一)模型的類比
參照CMM,本文將地方院校科技創新團隊能力成熟度模型以5個同樣的維度來有序地衡量科技創新團隊能力,分別為初始級、成長級、定型級、管理級和優化級(圖1)。二者包含的含義是不同的,五個成熟度等級所代表的能力成熟度特征是與CMM不同的,劃分本模型的成熟度等級是模型構建的重要內容之一。
1.初始級。這個等級中的各個科技創新團隊實踐具有各自的特點,無一定之規,呈現出比較混亂的局面。雖然近年來在地方院校科技創新團隊體制改革上進行了探索,但由于尚未形成系統的管理理論和制度,很多科技創新團隊能力水平尚處在最低級。
2.成長級??萍紕撔聢F隊能力的初始階段,科技創新過程相對規則化。處于這一級的科技團隊,建立了比較有效的創新管理組織,進行了一些基本的項目界定,研發時間、所要解決的問題等方面的保證活動,對科技創新進行合理的組織管理,使科技創新活動能以可控的過程進行。制定必要的規章,能重復過去類似應用項目取得的成功經驗。
3.定型級??萍紕撔聢F隊能力的發展階段,科技創新團隊的各項活動步入規范化。在己定義級上,地方院校建立了適合自己的科技創新過程,這些過程被集成為一個有機整體并進行文檔化。處于己定義級的科技創新團隊,其科技創新過程是平穩的、可重復的。在所建立的科技創新流程中,進度和創新效果都是受控制的,都是可以跟蹤的。這種過程能力的特點是標準化。
4.管理級??萍紕撔聢F隊能力的量化管理階段,科技創新活動有了量化的目標。在這一級,科技創新過程是具有精確定義的、連貫的評價方法,評價所有科技創新過程的重要環節以便為科技創新的成功提供保證。這些評價方法降低了科技創新活動中的不確定性,從而提高了團隊的科技創新產出能力。這一級科技創新過程能力的特點是可預測的。
5.優化級??萍紕撔聢F隊能力的自我完善階段,可以根據項目的不同特點進行改進。處于這一級的團隊,工作重點是科技創新過程的不斷完善,從而促使科技創新能力的不斷提高。隨著新的科技創新過程模型的出現,科技創新的成本和周期在逐漸降低,所以團隊應充分利用過程執行的反饋信息、引進新理念和方法不斷地改善其科技創新過程,發揮自身優勢以提升科技創新能力。
(二)模型的結構框架
地方院??萍紕撔聢F隊能力成熟度模型分為3個層次?押能力成熟度等級——關鍵過程域——關鍵實踐。首先,由各個能力成熟度等級構成整個地方院??萍紕撔聢F隊能力成熟度模型,然后由若干個關鍵過程域分別構成每個能力成熟度等級,其次在每個關鍵過程域中具有自己的目標,以及為達到這些目標必須做到的若干個關鍵實踐[11]。地方院??萍紕撔聢F隊能力成熟度模型就是由此層層深入的。
關鍵過程域是高??蒲泄芾砟芰Τ墒於饶P蛷牡?級到第5級的重要特征。“初始級”是相對混亂的個別過程,是科技創新團隊能力成熟度最原始的水平,也是當前大多數地方院校所普遍的水平,它沒有關鍵過程域。針對地方院??萍紕撔聢F隊建設的實際情況,關鍵過程域主要從管理和組織兩個角度考慮。如果組織的過程能力得到最大程度的提升,則對提升地方院??萍紕撔聢F隊的管理水平具有重要促進作用。
關鍵實踐則是對關鍵過程域有效實現和制度化起重要作用和基礎作用的基本活動,也就是目標投射在關鍵過程域上的基本的管理實踐。如果說關鍵過程域和關鍵主題大致勾勒出了高??蒲泄芾砟芰Τ墒於饶P偷幕究蚣?,那么關鍵實踐則為模型的有效運行提供保障。
四、地方院校科技創新團隊能力成熟度模型的關鍵過程
成熟度等級中明確了科技創新團隊能力的不同水平,要達到某成熟度等級,就必須滿足該等級關鍵過程域的若干目標,并通過關鍵實踐來完成。由于第l級是無序的,是最低等級,所以從第2級開始,每級都有若干關鍵過程域和關鍵過程域目標。參照CMM中各關鍵過程域的設置,確定出所有等級的關鍵過程域(圖2)。
1.成長級的關鍵過程域包括:科技創新需求管理、項目跟蹤與監控、項目質量保證,成果管理,績效管理和信息平臺建設。
科技創新需求管理的目標是熟知各種科技創新項目經費資助方的信息及其相關規定,熟知本??萍紕撔聢F隊人員的研究領域和已有成果。項目跟蹤與監控的目標有對照科技創新項目計劃,跟蹤實際結果和性能?鴉當實際結果和性能明顯偏離計劃時,采取糾正措施并加以管理。項目質量保證是使科研活動遵守適當的標準、規程和需求?鴉科研項目組及時得到有關項目質量保證活動的開展和結果的信息。成果管理是這一關鍵過程域的目標是科技創新成果的上報程序、上報時間是規范的?鴉科技創新成果的登記是有據可查的?鴉科技創新成果的鑒定與科研計劃管理相對應?鴉科技創新成果的轉化是成體系和有一定規范等[12]。績效管理的目的在于不僅對創新團隊人員的績效進行管理,同時對團隊管理人員的績效也進行管理?押包括本??蒲许椖款愋?、成果類型、成果評獎和專利獲取情況、團隊管理人員的管理工作績效、團隊管理人員負責的科研項目的情況等。信息平臺建設的目標是網絡保障和網頁建設?鴉重要信息及時上網?鴉一定的信息量。
2.定型級的關鍵過程域包括:組織過程定義、培訓管理、運行機制定義、構建合理梯隊和信息傳導機制完善。
組織過程定義所要達到的目標是制定地方院校科技創新的標準過程?鴉使用這些標準過程進行管理的信息已經采集、存儲,并可用。培訓管理的目的是培訓團隊人員的技能和知識,使他們能經濟、有效地履行其職責。運行機制定義是指將科技創新過程的成功經驗,通過總結和完善的方式使其成為制度,其目標是為團隊的整個科技創新過程建立一個科學合理的流程,從而促使團隊的科技創新活動成為一項標準化工作。構建合理梯隊是在組建團隊時應關注學科匯聚,強調學科交叉,注重專業融合。這一關鍵過程域的目標有:擁有多元化理論知識和科研經驗的團隊成員;研究方法、方向多元化。信息傳導機制完善對于地方院??萍紕撔露允翘嵘淠芰Φ挠辛Φ募夹g保證。這一關鍵過程域的目標在于應用信息網絡的方式輔助進行科技創新團隊管理?鴉用信息技術保證信息的高速傳播?鴉充實網絡信息。
3.管理級的關鍵過程域包括:創新預測和評估、定量過程管理。
創新預測和評估是指團隊通過對科技創新的不確定性和風險性進行預測和評估,從而找準科技創新的主攻方向。其目標是盡量降低或避免科技創新中所遇到的風險。定量過程管理是指對科技創新過程中的各項重要環節進行評估,明確其流程和所達到的量化目標。其目標是通過不斷的調節各種變量提地方院??萍紕撔碌某晒β?。
4.優化級的關鍵過程域包括:技術創新管理、過程變更管理。
技術創新管理是識別有助于科技創新活動的新方法,通過改進將其有序的引入到團隊科技創新的各個環節中去。其目標是對科技創新各流程的操作方法進行完善和補充,從而提高其效能。過程變更管理的目標是連續的過程改進是有計劃的?鴉過程改進活動時全組織參與的?鴉組織標準管理過程被連續地改進。
五、地方院??萍紕撔聢F隊能力成熟度模型的關鍵實踐
(一)加強人員培訓管理
科技創新團隊要制定自己的人員培訓計劃,為人員提供發展所需技能和知識的培訓,培訓團隊人員的技能和知識,使他們能經濟、有效地履行其職責。各科技創新項目組的成員均經過履行崗位職責所需的培訓。培訓人員主要是科研管理人員和科研人員。對于新職員,以科技創新的標準過程和管理的有關項目的知識為培訓內容?鴉對于科研人員,因為規范的團隊管理需要規范的文檔化資料,所以也需在項目前進行一些基礎規范知識的培訓?鴉此外,還有技術方面的培訓??傊ㄟ^系統的有計劃的培訓,使得科技創新團隊人員能夠具備較高的素質,能夠勝任規范化的科技創新工作。
(二)完善過程管理的文檔化
通過管理過程文檔化,使得團隊的過程信息可以被采集、存儲,并可用。團隊科技創新的各個職能活動都應該產生出標準的執行文件,細致地記載科技創新的各項活動的標準。這些標準文件應該最終表現為內部的制度性文件,應包括:制定出來的關于科技創新團隊各職能的標準文件,關于科技創新團隊管理的標準文件,以及過程準則和說明、組織使用標準過程進行管理而產生的信息的數據庫等。
(三)組建團隊合理梯隊
科技創新團隊在實質上是一種研發團隊,它把不同專業學者集中到一起,由過去分散的工作轉變成集體式地研究和討論。這需要科技創新團隊有良好的組織結構,否則可能會出現團隊成員只顧自己工作,不管團隊的進程,不顧與他人合作的情況,因此科技創新團隊的內部結構要根據團隊目標的要求,規劃并確定科技創新團隊的規模,領導者、學術帶頭人及其他成員的責、權、利等關系[13]。團隊結構的設計,應打破按職能分工的結構,轉變成以成員便于溝通為基礎,以適時信息交流為核心,以實現科技創新團隊的最終目標為目的的結構??萍紕撔聢F隊結構應當有利于團隊研發效率,同時團隊成員權責清晰,團隊能夠靈活運作。這就要求在設計結構時盡量減少管理層級,縮短信息傳遞路線,多開發溝通方式。也只有這樣,科技創新團隊才會有較強的應變能力。
(四)建立信息傳導機制
信息傳導機制完善對于高??蒲泄芾矶允翘嵘淠芰Φ挠辛Φ募夹g保證。信息傳導機制完善的目的在于在團隊中形成比較完善的信息傳導機制,包括網絡的保證、科技創新團隊管理信息系統的采用、網上信息的充實。這一關鍵過程域的目標在于應用信息網絡的方式輔助進行科技創新及管理?鴉用信息技術保證信息的高速傳播?鴉充實網絡信息。建立完善的信息傳導機制,首先要求一個信息平臺的建立。在這個信息平臺的基礎上,重要的是如何利用這一平臺優化科技創新過程,提高科研管理效率。
六、結論
地方院??萍紕撔聢F隊的能力和水平是決定一個國家科技競爭力的關鍵因素之一。本文運用CMM的核心思想,借鑒CMM的框架結構,對地方院??萍紕撔逻^程的具體分析,可以看出:?穴1?雪地方院校科技創新團隊能力成熟度模型包括五個等級,即初始級、成長級、定型級、管理級和優化級,它可以分為3個層次?押能力成熟度等級——關鍵過程域——關鍵實踐。?穴2?雪成熟度等級中明確了科技創新團隊能力的不同水平,要達到某成熟度等級,就必須滿足該等級關鍵過程域的若干目標,并通過關鍵實踐來完成。?穴3?雪地方院??萍紕撔聢F隊能力成熟度模型的幾個關鍵實踐,即人員培訓管理、過程管理的文檔化、組建合理梯隊和建立信息傳導機制。要指出的是,本文對地方院??萍紕撔聢F隊能力成熟度模型只是做了定性的分析,下一步要借助實地訪談和問卷調查,結合有代表性的創新團隊進行定量分析,識別團隊所處級別并有針對性提出建議。
[參考文獻]
[1]柳洲,陳士俊.當前高??萍紕撔聢F隊建設的主要問題與對策[J].軟科學,2007,(93).
[2]周常玉.江西省科技創新團隊建設研究[D].南昌:華東交通大學,2009.
[3]王偉.論高校科技創新團隊的組成模式及核心要素[J].黑龍江高教研究,2011,(4).
[4]王芬,朱文斌. 地方高??萍紕撔聢F隊建設中存在的問題及對策[J].常州工學院學報(社科版),2011,(3).
[5]陳南南.能力成熟度模型集成的研究與應用[D].廈門:廈門大學,2006.
[6]王德占,何世偉.基于鐵路物流能力成熟度模型的研究[J].研究與探討,2007,(10).
[7]聶彤彤,韓作生.基于貝葉斯網絡的應急物流能力成熟度模型及應用研究[J].技術與創新管理,2011,(4).
[8]楊丹,楊斌.能力成熟度模型在高??蒲泄芾砟芰μ嵘械膽醚芯縖J].南方論刊,2007,(4).
[9]王侃昌,閆秀霞,高建民.物流能力成熟度模型(LCMM)研究[J].商業研究,2006,(336).
[10]王樹武,趙小林.馬銳等.高等教育的教學過程能力成熟度模型的結構[J].中國冶金教育,2005,(33).
[11]汪義軍.制造企業物流能力成熟度研究[J].管理科學,2009,(9).
關鍵詞:標準化;科技創新;全球化;國際貿易
一、引言
當今世界,和平與發展成為時代主題,世界全球化進程加快發展,世界格局多極化趨勢不可逆轉,標準化戰略已成為世界各國推動外貿發展和高新技術產業化的重要手段?!皹藴驶?科技創新”的重要性日益凸顯,給改革新常態下的檢驗檢疫工作帶來了新的挑戰。如何將迅速發展的標準化戰略與科技創新結合起來,在確保檢驗檢疫工作準確無誤的同時,利用世貿組織貿易技術壁壘協定(TBT協定)所確定的有關技術標準原則,使日常的業務工作投入更少的人力、物力、財力,更加有效保護自己、抵御國外產品和技術的進入已現實地擺在我們面前。標準化是為在一定的范圍內獲得最佳秩序,對實際的或潛在的問題制定共同的和重復使用規則的活動??萍紕撔聵藴驶闹匾栽谟谑歉倪M產品性能、生產過程和服務大眾的適用性,防止貿易壁壘,促進最大限度的技術合作。隨著科學技術的飛速發展,社會生產集約化程度越來越高,生產規模不斷擴大,技術要求日益復雜,分工愈發細致,生產協作越來越廣泛,需要通過制定和使用標準,來保證各生產部門的活動,在技術上保持高度的統一和協調,以使生產正常進行。技術是“標準化+科技創新”的基礎,是標準化與科技創新活動的相互銜接的紐帶。一方面科技創新活動產生的是科學思想、科技原理、科技樣品和科學成果,這些科技創新成果需要通過科學技術標準化形成相關技術標準,才能獲得快速的推廣和應用,進而提高科技創新項目的經濟效益;另一方面市場環境不斷發展和完善同樣要求科學技術標準跟上步伐,需要不斷制定、修訂相應的科技標準,提升科技標準中的技術含量,這也對科學技術、科技創新提出了更高的要求,進而促進了科技創新的發展??萍紕撔聻闃藴驶峁娪辛Φ募夹g支持,通過科技創新的不斷發展,能夠不斷提高技術標準中的科技含量和自主技術含量,促進我國產業技術進步和競爭力提升。
二、科技創新領域的“標準化+”
科技創新領域的“標準化+”并不是標準化和科技創新兩者簡單的融合,而是利用標準化的思維模式,開創科技創新活動新型發展模式。(一)標準化是科技創新的需求?!皹藴驶?科技創新”的主要特性要求技術標準不斷的完善和發展,同時需要不斷提高技術標準中的科學含量和技術含量,對標準化的創新性提出新的要求??萍紕撔乱蕾囉诳茖W科技創新活動,需要通過立項、功能測試、安裝調試、項目驗收以及市場準入等科技創新活動,不斷創造技術先進、適應市場、經濟價值高的科技成果,并在獲得技術許可證、改進、利用推廣的前提下,逐步形成新的技術標準??萍紕撔聻榧夹g標準化進程提供充分的技術支持,通過科學技術的不斷發展,逐步提高技術標準中的科技含量和自主技術含量,促進我國科學產業技術進步和競爭力提升。(二)標準化對科技創新的支持??萍紕撔禄顒泳哂幸欢ǖ奈粗院惋L險性,在科技創新活動中適時地加入標準化思維能夠開拓科技創新的思路,能夠促使科技創新成果更好地被廣大人民群眾接受,減少不必要的普及活動,從而減少科技創新的成本、降低科技創新項目的風險,增強科技創新的動力。技術標準的制定實施有利于科技創新成果短時間內轉化為生產力,促進科學技術在整個行業和產業中的推廣,提高產業的科技水平和競爭力。有利于提高市場競爭的秩序,實現相互競爭企業雙方以更高的速度優勝劣汰,促進市場機制優化升級,使采用科技標準的企業獲取更多的利潤,進而帶動新一輪科技創新活動的可持續發展。(三)標準化與科技創新相輔相成互為前提。市場經濟條件下,標準化與科技創新的需求關系及相互支持關系是以科技創新活動的利潤導向為前提的,而科技創新活動的利潤導向是建立在企業作為科技創新主體的客觀事實基礎之上。企業賺取利潤的動機決定了在進行科技創新時就必定會考慮創新投入成本的回報問題。從最初的項目確立到真正開始技術研制,再到將科技成果進行市場轉化,直至最終通過產品和服務回籠資金并獲得一定的利潤,整個鏈條中的任何一個環節都不可缺失,都是企業為最終實現利潤和生存所必須關注的。
三、科技創新對標準化的作用
(一)標準接口數量的增加,促進新標準普及。企業通過從事科技創新活動,不斷獲得新技術、新能力。新技術轉化成新產品,新產品又能夠改善現有生產技術,提高企業生產產品和設備的使用效率??萍紕撔禄顒幽軌蛱岣咝柿⒆阌诳萍紕撔履軌虍a生更多的標準接口,產品和設備能夠通過這些標準接口相互連接,開展多任務、多維度、多渠道運作。通過開展科技創新活動創造出更加高效的標準接口方式代替慢速度的舊接口,能夠在不改變原有標準接口數量的條件下,通過相對高效的接口方式增加相互之間的信息流通。兩種科技創新方式都能促進新標準普及和推廣,加速科技創新活動標準化進程。(二)創新成果的出現,推動新標準的出現。科技創新活動創造了新產品,新產品的出現會帶動新的商機,同時就會出現新的標準。隨著科技創新成果的不斷涌現,舊標準會逐漸滿足不了時代的需求,為滿足新技術發展的新標準會逐漸形成,從而倒逼標準的更新換代。隨著新技術的出現,消費品品種會不斷增加,舊標準的內容也需要不斷填充,就會形成新的標準,以上兩種情況均會加速標準化進程。在市場競爭中占據優勢地位的企業為追求更高的利潤、擴大市場占有率和鞏固市場地位,會不斷進行科技創新活動,一旦企業展開一場全新的技術變革,新標準隨之被推出來。(三)科技創新能力的提高,要求新標準規范創新成果。開展一系列的科技創新活動不斷獲取新的科技成果,這一過程需要新標準對創新成果進行規范管理。另外,新的科技創新成果會以更高的要求對標準化工作進行審視,標準化工作面臨更高標準的要求。因此,擁有新技術的企業一方面通過開展科技創新活動來提高自己的創新能力;另一方面這些企業的標準化能力也會隨著科技創新能力的提升而不斷加強,這都表明科技創新能力的提高,會加速標準化進程。
四、“標準化+科技創新”實現優化升級
開展標準化和科技創新的關系研究對政府、企業和社會機構等主體正確認識“標準化+科技創新”的重要性、科學地制定技術標準標準化發展戰略、提出有效融合兩者關系的舉措具有十分重要的意義。實現“標準化+科技創新”優化升級突破需要多管齊下、多措并舉。(一)強化企業標準化和科技創新意識。標準化對科技創新的作用短時間可能不明顯,具有一定的滯后性,其主要原因是相關主體標準化意識淡薄,加上標準化人才的稀缺,從而導致滯后性的發生。此外,部分企業缺乏科技創新意識,受傳統競爭思維制約,專業型科技創新人才短期內無法滿足企業發展需要。社會各階層目前還未意識到標準化的重要性,僅僅是把標準當作讓消費者熟知產品、讓政府部門認可的手段,并沒有從根本上認識到標準化和科技創新對企業的重要性。身為標準化的直接參與者和踐行者,為提升自身產品的競爭力,企業要更加積極地參加相關標準化活動,跑在其他對手的前面,就要不斷進行科技創新活動,如果一項新技術可以成功轉化為標準,那么會給企業形成巨大的競爭優勢。(二)完善專業人才引進機制和激勵機制。專業型人才是標準化工作順利開展的基礎,也是廣大企業從事科技創新活動的中堅力量,企業任何活動都需要人才的支撐。從最初接觸國內外相關標準,到一步步認識和應用標準,逐漸到參與相關標準的制修訂工作的全過程,都需要既熟悉英語,又熟知國際先進技術的復合型人才,政府需要通過不斷引進人才、培養人才,同時調動現有專業人才的積極性和主動性,鼓勵他們參與到標準化工作和科技創新活動當中去。因此,注重專業型人才資源的挖掘,培養一批高水平、高標準的科技創新人才和標準化人才,鼓勵他們通過不斷科技創新,施展自身才華,更加有效地制定實施先進標準,從而促進科技創新與標準化的共同發展。(三)優化標準化與科技創新的互動環境??萍紕撔潞蜆藴驶瘍烧咧g存在一定的共性:共同的基礎設施、共同的參與者和共同目標。兩者的不同之處在于雙方競爭的主體存在差異,科技創新的競爭主體一般體現在微觀方面,而標準化的競爭主體表現在產業以上的宏觀方面。同時,標準化和科技創新具有相互支持、相互促進的關系。因此,政府要充分發揮宏觀調節作用,調控現有的標準化體系和科技創新體系,將標準化體系納入科技創新體系當中。逐漸建立和完善與標準化配套的相關科研機制,充分發揮市場對標準化和科技創新的調節作用。科研立項要把握標準化項目和科技創新項目的平衡發展。地方政府需要積極建立和完善標準化與科技創新的協調機制,全面部署標準化的相關工作,推動標準化政策與地方經濟發展政策相融合。重點強化各地區特色產業和新興產業的標準化工作,以標準指導產業發展,以科技創新保障社會服務,改變經濟增長方式,促進產業結構的優化升級。
五、結語
“標準化+科技創新”是新時期檢驗檢疫監管工作的新模式、新方向,標準化作為一個開放型、多元化的統一模式,有利于社會各界力量、多元利益主體廣泛的融合參與?!皹藴驶?科技創新”模式的研究與發展,符合質量發展戰略對專業質量數據搜集、分析、預警的綜合型需求,能夠為政府部門、行業協會、廣大企業及社會公眾提供一個統一、專業的質量監督管理體系和堅實的數據支撐。檢驗檢疫部門應主動借力“標準化+”的思維方式與技術手段,創新檢驗監管科技創新體制機制和方式,實現企業和檢驗監管部門雙贏的質量監管新模式。
主要參考文獻:
[1]盧風君,劉俊華.技術標準與科技研發協調發展戰略研究報告(1-4)[R].中國標準研究院,2012.7.
[2]沈志凌.技術標準對我國中小企業創新的影響及策[J].管理世界,2015.4.
[3]武漢大學質量發展戰略研究院中國質量觀測課題組.2013年中國質量發展報告[J].2014.2.2.
[4]孫志遠,吳文忠.檢驗檢疫風險管理研究[M].北京:中國質檢出版社,2014.
[5]楊劍.技術標準競爭的權力結構限制與中國技術標準戰略[J].世界經濟研究,2015.25.4.
[6]李薇.中國制度環境下的技術標準戰略及其聯盟機制[J].華東經濟管理,2014.8.