時間:2023-05-25 17:36:40
序論:在您撰寫工地建設管理時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
1存在的主要問題
隨著我區交通建設持續、快速跨越式發展,今后一段時期我區公路建設任務依然繁重,縱觀全局,我區工地試驗檢測工作依然存在如下一些主要問題:
①母體等級試驗檢測機構發展不均衡性,制約了我區試驗檢測市場的健康發展。目前,我區現有的等級試驗檢測機構中大部分為丙級機構,還沒有一家甲級檢測機構。發展的不均衡性嚴重制約了我區試驗檢測市場的健康發展和穩步提高,很多試驗檢測項目須拿到北京、西安等地去做,不僅增加了試驗檢測周期,也無形中加大了工程質量控制成本。
②進場儀器設備不全,人員資質、試驗環境條件不滿足要求。部分工地試驗室在通過現場考核取得臨時等級證后,經過一段時間的運行,受損的試驗檢測設備或不能及時更換,或更換后儀器設備達不到相應等級標準中強制性要求,進場人員數量不足、隊伍不穩定、人員流動性大且部分人員工作能力差、專業技術水平較低。部分工地試驗室布局不合理,各分室面積分配欠科學,儀器安放不合理、不規范,導致不同試驗相互干擾大,檢測數據可靠性差。部分試驗場所溫度、濕度、通風設施等工作條件不滿足標準要求,試驗結果的科學性、準確性得不到有效保證。
③試驗檢測管理體系運行不暢,檢測工作行為標準化、規范化不高,部分進場試驗檢測儀器設備的校準存在概念不清、校驗不及時、自校周期不合理、參數不齊全等問題。試驗檢測資料管理方面漏洞較多,試驗檢測原始記錄和檢測報告信息不全、依據不正確、結論不準確、數據處理不規范,試驗記錄中計算錯誤、隨意涂改數據的現象時有發生,原始記錄不全,數據失真。
④母體試驗檢測機構對工地試驗室監督管理不到位,授權管理流于形式。主要表現在:對工地試驗室場所建設投入不足,試驗室布局不合理,儀器設備濫竽充數、老化、性能較差;進場試驗檢測人員數量不足,隊伍不穩定,人員流動性大、工作能力差、技術水平低,對標準規范和試驗及操作規程不熟悉、理解不透徹,造成檢測數據準確性不高;試驗檢測記錄、檢測報告不規范,結論不準確,檢測數據處理、更改隨意性大;個別現場試驗檢測人員工作責任心不高,職業道德較差,致使檢測數據的客觀性、公正性受到嚴重威脅,甚至數據失真,達不到指導施工、控制質量的目的;有些監理組試驗室設備不全,進場儀器設備的替代品較多,精度不符合規范、規程的要求,有些監理組工地試驗室幾乎不能正常開展試驗檢測工作,試驗室落滿灰塵,設備上掛滿蜘蛛網,大部分試驗在項目部試驗室完成,甚至直接抄襲施工檢測資料。
2幾點體會
針對我區工地試驗檢測工作中存在的問題,結合今后的發展要求,為全面推進我區試驗檢測工作水平的不斷提高,筆者認為各檢測單位及各項目工作試驗室應做好以下幾個方面的工作。①認真落實檢測等級標準,完善等級試驗檢測機構設備、人員、環境的標準配置。等級試驗檢測機構應認真落實試驗檢測等級標準,進一步完善等級試驗檢測機構設備、人員、環境的標準配置,建立健全各項管理制度,加強試驗操作的規范化、標準化管理,確保試驗檢測機構管理體系、質量體系運行正常。②不斷加強人員業務培訓和職業道德教育。檢測機構應不斷加強試驗檢測人員的業務培訓工作,使學習標準規范、規程形成一種制度,成為一種習慣,經常不懈地做好檢測人員的專業道德教育,進一步規范試驗檢測從業行為,努力做到讓標準規范行為,讓行為成為標準,確保試驗檢測數據的科學性、客觀性、準確性和公正性。③進一步加強工地試驗室監管力度,把工地試驗室標準化建設引向深入。母體試驗檢測機構要不斷加強對授權設立的工地試驗室的監管力度,加大投入,按照標準化建設要求,合理配備進場人員、設備,健全管理制度,完善管理體系,不斷加強對現場試驗檢測工作的領導與管理、檢查與督促,確保試驗檢測數據真實可靠,使試驗檢測數據切實起到指導施工質量的基礎性、關鍵性作用。
3結語
建設工地消防管理的難點及建議
1建設工地消防監督管理機制和手段不健全
由于建設工地的臨時性、流動性,消防監督管理中難以象對待重點單位一樣建立固定的監督抽查、排查模式。一些建設道路、橋梁、隧道等工地更遠離城市建成區域,難以納入消防機構監督視線。建設工地隨著工程進度推進,施工現場及服務生活區域內一些臨時建筑以及務工人員隨時間變動較快。一些火災隱患整改措施還未及落實,施工已經結束,施工隊伍已撤離現場。新的施工隊伍進場,又會產生新的火災隱患,消防安全管理手段始終被動滯后。
2建設工地人員密集場所火災隱患突出
建設工地設置的員工集體宿舍等人員密集場所臨時建筑,大多使用可燃易燃材料搭建,尤以彩鋼板活動板房為常見。由于彩鋼板芯材多用聚苯乙烯、聚氨酯泡沫等易燃材料,發生火災后蔓延速度快,燃燒產物毒性大,極易造成重大人員傷亡。據不完全統計,從2010年至2012年10月以來,全國共發生彩鋼板房火災694起,造成26人死亡、2人失蹤、42人受傷,直接財產損失2545萬元,過火面積7.8萬m2,受災戶數309戶。因此建設工地員工集體宿舍等人員密集場所消防安全狀況已非常嚴峻,一旦發生火災極易造成群死群傷惡性火災事故,嚴重影響社會穩定和工程建設。2.3建設工地消防管理法規不健全針對建設工地消防安全管理混亂的現狀,2011年建設部和公安部頒發了GB50720-2011《建設工程施工現場消防安全技術規范》,該規范從施工現場總平面布局、建筑防火設計、臨時消防設施設計和施工現場消防安全管理等方面,提出技術和管理措施,全面建立了建設工地消防安全管理的標準體系,終于使建設工地消防安全管理得以有章可循。但是該規范僅僅是技術標準,而非法律法規,消防機構在監督建設工程施工現場時尚無有效的法律手段強制建設單位予以執行。例如該規范4.2.1條提出了對施工現場人員辦公、住宿等臨時用房建筑材料必需使用A級材料等硬性要求,這是遏制建設工程施工現場人員密集場所群死群傷火災最有效的技術手段。但是建設單位在搭建臨時建筑過程中不需經建設、消防等部門審批即可實施,難以保證臨時建筑符合規范要求。如果設置搭建施工現場臨時建筑的行政審批,又將增加建設單位審批程序,不符合政府職能改革和轉變趨勢,實際上在各級立法機關也難以通過。因此亟需立法創新強制施工單位執行消防技術標準的機制,才能徹底扭轉建設工地消防管理的被動局面。
建設工地消防管理的立法實踐
當前,立法建立和完善建設工地消防安全管理制度,已成為加強這一領域消防監管,稱補法律空白的當務之急。2011年以來,筆者有幸參與了重新制訂地方消防法規《貴陽市消防條例》的調研起草工作,結合工作實踐提出了細化建設工地消防管理的相關條款,初步完善了地方法規機制。該條例已于2012年10月31日貴陽市第十三屆人大常委會第七次會議審議通過,自2013年3月1日起實施。在此,簡單介紹一下該條例中建設工地消防安全管理的條款,以供各位同行參考。
1細化建設工地消防安全管理責任
《貴陽市消防條例》在“消防安全責任”一章第十四條規定:“建設工程施工現場的消防安全管理由施工單位負責,施工單位應當履行下列責任:(一)建立施工現場消防安全責任制度,明確消防安全負責人;(二)對施工人員進行消防安全教育培訓;(三)施工現場總平面布局、建筑防火、臨時消防設施、防火管理符合消防技術標準;(四)保持消防通道、水源、器材、安全標志等消防設施完好有效?!边@是對《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國建筑法》等上位法中對建設工地消防安全管理責任以施工單位為責任主體的進一步細化,并結合GB50720-2011《建設工程施工現場消防安全技術規范》等消防技術標準要求,將施工現場總平面布局、建筑防火、臨時消防設施、防火管理等工作要求也納入施工單位消防安全責任,使這些技術標準的貫徹執行在法規體系中有了明確的責任主體。
2明確違反建設工地消防安全管理的法律責任
《貴陽市消防條例》在法律責任一章中對施工單位不履行消防安全職責,未建立施工現場消防安全責任制度、明確消防安全負責人,未對施工人員進行消防安全教育培訓,責令限期改正;逾期不改正的,對直接主管人員和其他責任人員依法給予處分或者警告處罰。此外,施工現場總平面布局、建筑防火、臨時消防設施、防火管理不符合消防技術標準;不能保持消防通道、水源、器材、安全標志等消防設施完好有效的,責令改正,處以5000元以上5萬元以下罰款。這些行政處罰條款中,對不符合消防技術標準的施工現場總平面布局、建筑防火、臨時消防設施、防火管理設置了不附前置條件的較大數額罰款處罰,主要是考慮到這些事項涉及施工現場消防管理的硬件基礎,其執行消防技術標準的情況將決定建設工地消防安全管理水平。同時這些事項無法也不必交由行政機關實施行政審批,只能由行政強制力進行事后監督。此外,施工單位擁有較多工程技術人員,施工建設行為本身也是在執行國家有關建設法規和技術標準,執行國家關于施工現場消防安全的技術標準也是其應有義務。設立簡便有力的行政處罰,必將有利于消防機構執行及時的事后消防監督,結合上位法賦予的對火災隱患單位部位查封等行政強制手段,消防機構將取得有力的法律手段,對此類違法行為產生震攝效果。
為深入開展社會治安攻堅年的活動,加強建設工地社會治安綜合治理及食品安全、計劃生育的管理,維護社會穩定,創建“平安*”,根據區委、區府及市建委的有關精神,結合我區實際,現將20*年我區建設工地社會治安綜合治理(食品安全、計劃生育)工作實施意見通知如下:
一、年度目標
通過對建設工地社會治安綜合治理及食品安全、計劃生育的管理,實現建設工地暫住人口登記率達到95%以上,暫住人口發證率達到90%以上,建設工地不發生重大治安事故、重大糾紛及人員群聚上訪、集體靜坐等,不發生流動人口計劃外生育及群體性食物中毒事件;杜絕建設工地重特大安全事故的發生,減少一般安全事故的發生,促進我區建筑施工安全生產、社會治安秩序形勢進一步好轉。
二、工作措施
1、加強領導,落實責任。我局將建設工地社會治安綜合治理(食品安全、計劃生育)工作作為年度施工企業綜合考評的一項重要內容,同時與各施工企業簽訂建設工地社會治安綜合治理(食品安全、計劃生育)責任書。局成立綜合治理(食品安全、計劃生育)工作領導小組。組長:楊頌勝;副組長:徐廣英;成員:葉常青、鄭建華、孟林海。各有關單位和施工企業也要相應成立綜合治理組織,明確職責及分工。
2、突出重點,加大監管。一是社會治安綜合治理方面。繼續督促施工企業和項目部建立健全治安保衛制度、門衛值班、夜間巡邏制度、外來人口登記制度、現金、物資設備管理制度和綜合治理組織網絡,落實專兼職治安管理人員和治安保衛人員,認真履行治安管理職責。二是民工工資管理方面。以《勞動合同法》為契機,廣泛開展勞動合同法培訓,督促建筑業企業規范勞動用工,建立健全務工人員管理臺帳,依法與農民工簽訂勞動合同,嚴格落實記工卡及公示制度、工資發放制度、最低工資保障等制度,從源頭上防止民工工資拖欠現象的發生。完善民工工資投訴處理機制,繼續加強與勞動、部門的協作,及時快速地處理農民工工資拖欠投訴問題,防止的發生,確保外來務工人員的合法權益。三是食品安全方面。督促施工企業建立健全建筑工地食品安全管理制度,加大工地食堂及副食店的衛生設施投入,必須依法向衛生部門取得衛生許可證及從業人員健康證等相關證照,加強建筑工地食品安全的管理。四是計劃生育方面。督促建筑業企業建立健全計劃生育管理制度及管理網絡,及時查驗建筑工地育齡人員的《流動人員婚育證明》,對發現不符合法定條件懷孕、生育的對象,要及時報告街道、鎮(鄉)政府等有關部門并積極予以配合處理。
3、加強宣傳教育,提高整體素質。認真貫徹《轉發省建管局關于在全省建設工地推廣建立民工學校指導意見的通知》(侖建[20*]113號)和《關于進一步加強建設工地民工學校管理工作的通知》文件精神,符合條件的施工企業及項目部必須建立民工學校,并以民工學校及安全生產月活動為載體,對外來務工人員進行有關法律法規、安全知識、操作技能、安全防護、基本的醫療自救、食品安全、計劃生育等方面的宣傳培訓教育。同時會同有關部門對建筑業等企業的安全生產管理“三類人員”、特種作業人員及監理人員進行法律法規、安全知識等的繼續教育培訓,切實提高建筑工地從業人員的綜合素質,促進文明工地創建和社會整體素質的提高。
4、加大對安全生產、拖欠民工工資、治安管理、計劃生育監督檢查力度,維護外來民工的合法權益,維護社會穩定。對安全管理差、拖欠民工工資造成集體上訪、建設工地治安管理混亂、食品安全、計劃生育管理不到位的施工企業及相關的項目經理依法查處,記入信用檔案,并在*建設網上予以公示。對造成惡劣社會影響的企業給予經濟處罰、暫停承接工程業務或清退出區的行政處罰。
三、實施計劃及內容
1、綜合治理(食品安全、計劃生育)責任書:3月—4月份由區建管處與各建筑業企業簽訂。
2、外來民工宣傳教育和培訓:3月—12月份,建筑施工安全生產、食品安全、計劃生育等基本知識培訓及有關法律法規宣傳教育、“安全生產月”活動宣傳教育。
3、專項治理:結合建筑施工安全檢查時進行專項治理。
4、集中整治:全年組織1-2次對建筑工地綜合治理、勞動用工、民工工資拖欠、計劃生育、食品安全等綜合治理情況進行集中整治并開展大檢查。
關鍵詞:工地試驗室標準化建設管理
中圖分類號:C33 文獻標識碼:A 文章編號:
試驗檢測數據對工程施工指導及工程實體質量的保障作用毋庸置疑,隨著高速公路建設和發展,工地試驗室標準化建設和管理被不斷提升到新的高度。工地試驗室標準化建設和管理對促進試驗檢測工作的規范化,提高試驗檢測數據真實性、準確性等方面的作用也被施工管理人員所深刻理解和認識。下面結合工程實際介紹工地試驗室標準化建設和管理的主要內容。
1.工地試驗室標準化建設策劃
工地試驗室標準化建設內容應作為項目策劃的主要內容之一,策劃內容主要包含工地試驗室的選址、試驗儀器的配置、試驗人員的配備等。
1.1 工地試驗室的選址
項目策劃小組在進行工地試驗室選址時應遵循以下原則:(1)交通便利,盡量靠近現有公路;(2)通信暢通,滿足信息化管理要求;(3)嚴禁設在泥石流、、滑坡體、洪水位下等危險區域,避開取土、棄土場、坍方、落石、危巖等地段;(4)盡量設置在施工項目經理部或混凝土拌和站內,便于管理及相關試驗工作的開展。
1.2 試驗儀器的配置
策劃階段做好工地試驗室儀器設備配置規劃,對工地試驗室是否能快速、順利建設完成至關重要。試驗儀器設備的配置滿足以下要求:(1)盡量滿足招標文件及投標承諾的要求,進場后工程內容發生變更的(與投標階段比較),及時和業主溝通,增加或減少相應儀器配置;(2)設備配置滿足相應工程內容、規模,使用頻率及周轉次數等相關要求;(3)設備精度、量程等技術指標應滿足試驗規程相關要求;(4)配備必要的試驗輔助器具及工具;(5)根據公司整體儀器數量及使用狀況,遵循調撥維修、翻新新購的先后順序進行儀器配置方式的選擇。
1.3 試驗人員的配備
按照目前高速公路建設要求,試驗人員特別是持有試驗檢測證書的人員嚴重缺乏。這對各施工單位進行工地試驗室人員配備時提出很大的挑戰。在有限的試驗檢測持證人數的情況下,如何既保證滿足投標承諾要求,又確保試驗工作的順利、有效開展,是試驗人員配置策劃的關鍵工作。工地試驗室人員配置應遵循新老結合、以老帶新的原則,對從事試驗工作年限長、經驗豐富的試驗人員委以重任,并以“師帶徒”的形式培養試驗工作年限短、經驗不足的人員,同時根據工程施工規模配備一定數量的年輕技術人員從事試驗工作,進而在滿足試驗工作要求的基礎上,逐步形成試驗人才梯隊。
2.工地試驗室布局
試驗室的操作室主要由土工室、集料室、水泥室、水泥混凝土室、瀝青及瀝青混合料室、化學分析室、標養室、力學室、現場檢測室、留樣室、辦公室等組成。各項目試驗室也可根據具體情況將上述部門進行組合安排。不過不管怎么安排,各操作室的平面布置一定要合理,比如污染嚴重和噪聲大的操作室應遠離辦公室,以便更好的工作;混凝土室、力學室和標養室的距離不宜太遠,以方便工作。瀝青及瀝青混合料室必須配置通風裝置。設備用電必須有安全接地措施。需要用水的操作室要合理布置供水和排水管道。而且水泥、混凝土室的下水都必須設置沉淀池,防止堵塞。莆田項目試驗室,辦公室隔壁就是混凝土或石料切割室,每天切割混凝土的高分貝噪聲吵得人很難安心工作,這不僅影響工作效率還會對我們人身健康有損害,所以我們在搞臨建的時候一定要考慮全面,各操作室布置合理了,我們的工作也方便了。
3.儀器設備的安裝和管理
試驗儀器設備的布置應合理,必須根據儀器類別、試驗順序流程、保證試驗符合標準的各項要求及其他各方面要求進行綜合考慮。
3.1 合理布置試驗儀器的目的就是使試驗人員的勞動強度達到最小,盡量避免不必要的重復搬運,并且使儀器的使用效率盡量達到最大化。還有一些儀器設備需要特定的環境要求,如高精度的分析天平就不能與化學分析儀器放在一起,因為這會影響稱重的精度;有較大噪聲或振動較大的設備應單獨放置或遠離精密的儀器設備,以防影響其他試驗的正常進行;有溫度或濕度要求的試驗,最好與無溫濕度要求的試驗分開進行,以節約能源。
3.2安裝調試,一般的設備放置在案臺或地面上,調整放置水平就可以使用。凡事帶腳螺栓的設備,都應砌筑基座用腳螺栓固定。特別是像萬能試驗機、擊實儀、振動搖篩機等體積大、振動大的設備要在砌筑基座的時候預留埋置地腳螺栓的孔洞,在設備安裝調平后用混凝土固定好。還要在設備和基座之間墊上防震的橡膠墊。在安裝的時候還要考慮設備的放置高度、正面朝向要便于操作、維修。儀器安裝好后,要及時進行調試,在調試前必須熟讀設備使用說明書,并對照儀器弄清每個按鍵的功能,以免操作不當損壞儀器,甚至危及人身安全。調試內容包括加熱效果、溫度及時間時間控制效果、機械性能等。對調試中發現的問題要及時與供貨商或生產廠家聯系解決。
4.工地試驗室管理制度建設
管理制度是保證試驗工作正常進行的基本前提,他可以使試驗室的各類人員在不同的崗位上齊心協力、各負其責,共同把試驗室的工作做好,出了事故后可以及時查明原因,分清責任,以便今后工作的改進。試驗室的管理制度主要包括以下幾個方面:
(1) 技術崗位責任制;
(2)檢測工作計劃、檢查和總結制度;
(3)抽樣及樣品的收發、保管制度;
(4) 樣品檢驗、復驗和判定制度;
(5) 儀器設備、計量器具的鑒定標定制度;
(6)原始記錄的填寫,保管與檢查制度;
(7) 試驗報告整理、審核和批準制度;
(8)事故分析及報告制度;
(9)儀器設備管理制度;
(10)人員培訓和考核制度;
(11)檔案管理及保密制度;
(12)安全制度。
5.試驗檢測工作程序
試驗室必須明確試驗檢測程序,才能很快發現存在問題的環節,并尋找糾正的辦法以改善環節的運行,達到有效的管理?,F在舉例某個項目的試驗檢測程序:
(1)施工單位在進場后要認真選擇料場,對其產品進行取樣檢查,試驗結果合格后上報駐地監理試驗室,認可后方可進購。
(2)對于進場的材料,施工單位應按原材料檢驗頻率進行自檢,自檢合格后附上自檢報告上報駐地監理試驗室請求抽檢。
(3)標準試驗應盡量提前完成,不管是自己做的還是外委的都必須經駐地監理試驗室進行復核后并上報監理部或總監辦進行審查批準后方可使用。這個過程需要的時間比較長,所以我們要盡早的完成這些前期必須完成的工作。這個問題曾經在山平項目出現過。
(4)在動工之前需要對正式施工的分項工程進行工藝試驗,由駐地監理試驗室全過程旁站,試驗檢測結果全部符合要求后,方可大面積的施工。不然就可能因為某些問題沒有控制好給工程質量或生產成本造成很大的損失。這種情況在很多項目都有過真實的例子。
試驗室接到檢測任務單后,要及時安排相應的人員去實施,試驗人員要根據試驗要求首先做好一切準備工作,然后嚴格按照有關規定進行試驗,保質保量按時完成試驗任務,并將全部原始記錄整理好,送交有關人員寫出試驗報告,然后由技術負責人進行復核,復核無誤后的報告由辦公室登記后蓋章發出。
參考文獻
為加強建設工地社會治安綜合治理,維護社會穩定,創建“平安*”,根據區委、區府及市建委的有關精神,結合我區實際,現將20*年我區建設工地社會治安綜合治理(平安*)工作實施意見通知如下:
一、年度目標
通過對建設工地社會治安綜合治理,促使施工單位自我防范能力明顯增強,確保建筑施工工地治安秩序、安全生產進一步好轉,有力推動“平安*”建設。主要目標:建設工地暫住人口登記率達到95%以上,暫住人口發證率達到90%以上;基本解決建設領域拖欠民工工資問題,不發生外來人口群聚上訪、集體靜坐等;建設工地無重大治安事件及重大糾紛,不發生盜竊、窩臟、銷臟等違法犯罪活動,確保建設工地達標,消滅建設工地各類不穩定因素。努力遏制建設工地重特大安全事故的發生,減少一般安全事故的發生,促進我區建筑施工安全生產、治安秩序形勢進一步好轉。
二、工作措施
1、加強領導,落實責任,建立綜合治理(創建平安*)組織。我局將建設工地社會治安綜合治理(創建平安*)工作作為年度施工企業綜合考評的一項重要內容,同時與各施工企業簽訂建設工地社會治安綜合治理(創建平安*)責任書。局成立綜合治理(創建平安*)工作領導小組。組長:*;局建設科為職能科室。各有關單位和施工企業也要相應成立綜合治理組織,明確職責及分工。
2、突出重點,加大力度。一是督促施工企業和項目部建立治安保衛制度、門衛值班、夜間巡邏制度、外來人口住宿制度、現金、物資設備管理制度和綜合治理組織網絡,落實專兼職管理人員和治安保衛人員,認真履行治安管理職責。二是認真貫徹實施《關于加強建設行業農民工勞動合同管理的通知》,督促施工企業與農民工依法簽訂勞動合同,指導企業加強勞動用工制度、建立健全務工人員管理臺帳,全面推廣使用記工考勤卡,規范用工管理行為。并且加強企業對工資支付制度的管理,推進農民工工資支付監控制度及信用制度。三是貫徹《關于進一步加強建筑業欠薪問題處理配合的指導意見》,加強與勞動部門的協作,及時快速地調處農民工工資投訴問題,防止的發生,確保外來務工人員的合法權益。四是加大普法力度,強化事前監督和服務,提高民工的法制意識,依法保護民工的合法權益。七是充分發揮建設領域各部門的聯動性,齊抓共管,把拖欠民工工資的建筑業企業列入重點監管范圍,加大對其市場行為、質量行為、安全行為及其他行為的監管力度。
3、對外來務工人員開展宣傳教育和培訓工作。一是結合宣傳貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、全國“安全生產月”活動,組織建筑業一線從業人員進行宣傳教育,增強外來民工的法律及安全意識。二是對有條件的建筑業企業及項目部,探索建立民工法制學校,對外來民工進行有關法律法規及安全知識培訓教育。三是會同有關部門對建筑業特種作業人員進行培訓考核,確保我區建筑市場健康有序發展。
4、加大對安全生產、拖欠民工工資、治安管理、計劃生育監督檢查力度,維護外來民工的合法權益,維護社會穩定。對安全管理差、拖欠民工工資造成集體上訪、建設工地治安管理混亂、計劃生育管理不到位的施工企業及相關的項目經理依法查處,記入信用檔案,并在*建設網上予以公示。
三、實施計劃及內容
1、綜合治理(創建平安*)責任書:3月—4月份由區建管處與各建筑業企業簽訂。
2、外來民工宣傳教育和培訓:3月—11月份,建筑施工安全生產基本知識教育、“平安*”宣傳教育、“安全生產月”活動宣傳教育、有關法律法規宣傳教育。
3、專項治理:結合建筑施工安全檢查時進行專項治理。
4、集中整治:全年組織1-2次對建筑工地綜合治理、勞動用工、民工工資拖欠等綜合治理情況進行集中整治并開展大檢查。
一、前期工作
1、施工企業在進場施工前,應根據施工現場的實際情況,進一步完善施工組織設計,調整施工現場平面布置圖。施工現場平面布置圖設計應符合“邊界清晰、圍護美觀、場內平實、物料整齊、內衛達標、文明有序”總體要求,并做到功能齊全,布局合理,圖示、標注清晰。施工平面布置圖必須經過施工企業技術負責人和項目經理、監理單位總監理工程師、建設單位項目現場負責人簽字后方可實施。
2、建筑施工現場應根據場地情況,分設工程作業區和辦公區、生活區。工程作業區根據實際施工情況,宜按主體施工、鋼筋加工、模板制作、水泥攪拌、材料堆放等區域予以劃分;作業區與生活區應采用美觀、牢固、剛性密封的圍擋等方式進行隔離。
施工現場應設辦公室、門衛室、廁所等臨時設施,未設置員工宿舍的施工現場可不設食堂和淋浴室。
3、沿工地周邊必須設置封閉圍擋,材料可以使用磚砌或壓型鋼板,在市區主要路段圍擋高度不低于2.5m、其他路段不低于1.8m。
圍檔要求堅固、穩定、整潔、美觀,外側刷白。磚砌圍檔頂部應做壓頂。
4、施工現場應有固定的出入口、并設置大門,大門口應設置標有企業名稱以及工程名稱的標牌。大門入口明顯處應設有五牌一圖(工程概況牌、文明施工牌、安全生產牌、消防保衛牌、管理人員及監督電話牌和施工現場總平面圖)。
5、主要施工出入道路應鋪設干、硬化路面,并在項目開工前完成。路面平整、整潔、暢通,方便運輸車輛進出。運輸車輛進出的工地出入口應有車輛沖洗設施(包括沖洗平臺、沖洗設備、排水溝、沉淀池等),并且沖洗方便.排水暢通,由專人負責。
二、過程管理
6、工程項目在施工過程中,施工現場實行封閉管理。施工企業應建立門衛管理制度,對進出人員和車輛進行嚴格有效管理。
7、在建工程建筑物外腳手架必須使用符合規定要求的密目安全立網全封閉施工。密目安全立網應封閉嚴密、牢固、平整、美觀,重復使用的安全立網必須沖洗干凈。密目安全立網應采用塑料繩綁扎在鋼管內側,不得使用金屬絲等其他材料綁扎。
鋼管腳手架桿件必須涂防銹漆。防護欄桿、安全門及擋腳板刷紅、白相間油漆,剪刀撐涂成黑、黃相間的警戒色。
8、施工過程中的土方和建筑垃圾應集中堆放,必要時進行圍護和覆蓋遮擋。
9、運輸車輛應經過車輛沖洗平臺沖洗干凈后,方可駛出工地。嚴禁車輛輪胎帶泥駛出工地。
10、臨街建筑立面應根據施工進度及時加強各施工樓層圍護,防止施工粉塵、高空墜落和拋撒物體。
11、在建工程不得兼作員工宿舍、辦公室及售樓部。
12、在施工過程中,各有關單位應加強文明工地建設,保證場容場貌、安全生產、衛生狀況、便民愛民等措施按規定落實到位。防止拋撒滴漏,及時清掃路面,定期巡查圍護結構堅固安全,嚴格防止影響市容環境。
三、各方責任
13、建設單位對文明施工長效管理負總責。對圍墻(圍擋)、渣土運輸的管理,建設單位應確定文明施工長效管理現場負責人。在項目開工前,負責落實圍墻(圍擋)搭設,主要施工道路干、硬化,車輛沖洗設施等文明施工配套,并負責對施工企業創建文明工地進行總協調。建設項目施工實行總包管理,土方開挖和運輸、樁基施工、支護等專業工程應納入總包管理范圍內。建設單位需先行單獨發包的土方開挖和運輸、樁基施工、支護等專業工程,應單獨辦理建設工程施工許可證后,方可組織施工。
14、各施工總、分包企業應共同加強文明工地建設,做好對圍墻(圍檔)設施及渣土運輸的管理。施工總包方應明確文明施工長效管理現場負責人,負責落實封閉管理、文明施工創建,按照文明施工有關規定,積極開展文明工地創建活動。
15、監理單位應加強文明施工監督和協調,對違反文明施工規定的行為及時提出整改意見;對拒絕整改的施工企業監理單位有責任向建設主管部門反映。因監理單位監督不力,導致工地管理嚴重影響城市環境衛生,受到有關部門批評和處理的,將記入監理單位的不良行為記錄。
四、監督管理
16、建設工程項目在辦理安全監督手續時,建設工程安全監督部門應分別核驗施工平面布置圖是否由各方簽字。未經各方簽字的,不予辦理安監登記手續,責令整改,并報施工許可管理部門。
17、各管理部門應加強建設項目施工全過程的監督檢查、動態管理、綜合考評和部門聯動。加強對建設工程安全文明施工措施費計取管理。加強巡查,及時查處運輸車輛帶泥上路、違規挖土等行為,防止施工企業違章施工行為的發生。建立文明工地長效管理定期通報制度,對建筑和拆除工程未辦理相關手續擅自組織施工、累計受到2次及其以上通報批評或行政處罰的工地,一律按不合格工地處理。
18、建筑和市政工程文明施工不合格的,該項目竣工驗收前,責任項目經理不得承接第二個項目施工任務;項目竣工驗收后6—12個月內,責任項目經理不得承接施工任務;情節嚴重的,將限制責任施工企業承接施工任務。
關鍵詞:鐵路工程;試驗檢測;工地試室建設;管理
1引言
鐵路工程項目現場試驗檢測是保證新建鐵路工程項目工程質量的重要環節,也是控制新建鐵路工程成本的重要擔當。而鐵路工程工地試驗室的建立正是所在鐵路工程施工中最開始的一步之一,為這一步邁的堅實不走彎路,下面介紹一下我對在鐵路工程工地試驗室建設與管理中總結的一些注意事項與建議??偨Y的比較粗淺,希望能對正在建設和籌備建設鐵路工程項目工地試驗室的同事們提供一點啟發和幫助,為更好地開展鐵路工程項目工地試驗試驗檢測工作貢獻一點力量。
2鐵路工程項目工地試驗室的基礎建設
2.1選址在鐵路工程項目工地試驗室建立的第一步就是選址,首先需要有針對性的對工地試驗室選址方案進行比選。工地試驗室的選址建立一般有兩種地點比較適宜。(1)項目經理部方案。試驗室如果設置在項目經理部的優點有:非常方便的信息溝通,后勤保障方便,資料簽報留轉方便,便于第一時間查閱及了解圖紙、變更資料、規范等技術檔案。(2)攪拌站方案。對于項目距離不超過50km,只有1個~2個攪拌站的無梁場板廠的工程項目,經常只設一個中心試驗室并且設置在攪拌站內。優點主要是節約成本不用專門設置攪拌站分試驗室,更靠近現場檢測及時方便。兩種方案的設置互為優缺點,宜根據具體工程情況具體分析利弊權衡,已節省時間瞞足空間保證質量經濟適用為主。2.2試驗室規劃試驗室的規劃應以本工程項目自身特點進行規劃,以規范和圖紙為依據進行規劃,避免重復建設,避免大而全。造成不必要的浪費。(1)房屋規劃。試驗操作間的設置應根據本工程的圖紙進行推算,如沒有的項目及項目檢驗頻率極少可不設置次項目試驗操作間,但每個操作間的面積不宜小于12m2,標準養護室的空間應根據本項目的工程量及工期進行推算試塊組數,再確定養護室的體積,避免因養護室過小造成二次建設或養護室過大造成不必要的浪費。各試驗操作間應分區明確、布局合理,環境、溫濕度應滿足標準要求,采光及照明應予以考慮。試驗操作中萬能試驗機、搖篩機等試驗儀器會所發出的巨大噪聲,應考慮必要的減震及與辦公區保持合理距離避免干擾。(2)儀器設備的調配、采購、安裝調試、計量校驗、信息化設備安裝。①調配、采購。試驗儀器設備應根據本工程實際需要列出儀器設備需求計劃,對于不需要使用次數極少,購置及使用維護成本過高的儀器設備應綜合考慮以外委檢測等手段節省費用。本著對公司及本項目負責的態度應盡量已調配為主采購為輔,但如有條件應對未調配過來的設備進行考察,比如某項目花一定運費運到現場的大型試驗機因放置多年已無法使用需維修但配件已下線,因維修成本過高,不得不運回去。對公司造成不必要的浪費。儀器設備進場后進行統一編號方便管理,編號后對儀器建立檔案,檔案內容包括交驗記錄、儀器編號、采購或調配時間、產地或調配自何處、維修及定期保養檢定周期時間頻率。并且無論是調配還是新采購的設備都應索要采購合同復印件、產品合格證、附件、說明書、保修卡等裝入檔案方便使用和維修。②計量校驗。應請滿足國家法律規定的計量單位進行儀器設備的標定,標定合格后出具完善的計量檢定證書,并編制每臺儀器的檢定周期日期。③信息化設備安裝使用。計量校驗完成后再安裝信息化采集設備。信息化采集設備實時上傳的特性建議試驗室應選用速度快信號好的網絡,對工程量大的項目應根據圖紙工期配置足夠的信息化設備避免試驗或傳輸不及時。
3鐵路工程工地試驗室的管理
對于鐵路工程項目試驗檢測管理工作來看,為了較好提升鐵路工程項目中試驗檢測工作的落實效果,促使其在各個鐵路工程項目中均能夠體現出較強的積極作用效果,必須要重點加強對于試驗檢測管理體制的完善。這種試驗檢測管理體制的完善首先需要從相應的法律法規入手進行控制,通過貫徹國家的法律法規、鐵路總公司的各項管理標準、集團公司的作業指導書等來給予鐵路工程試驗檢測工作以強制性,如此才能夠較好提升其試驗檢測的落實效果,促使其能夠在各個工程項目以及各個環節中得到較為理想的應用。這種試驗檢測管理體制的完善還需要在具體的鐵路工程項目施工前組織試驗室人員施工技術人員工人進行有針對性的培訓學習。隨著鐵路工程建設對質量要求的愈來愈嚴格,對工地試驗室的技術水平、工作量、工作責任的要求也愈來愈高,這就對工地試驗人員的素質要求愈來愈高。如果沒有技術過硬、吃苦耐勞、廉潔自律的試驗人員就很難保證工程的質量安全和經濟效益。對于后續具體施工建設各個環節中相對應的試驗檢測需求進行重點分析,如此才能夠最大程度上提升其試驗檢測的落實效果,降低鐵路工程試驗檢測工作偏差問題的出現,明確各個環節中相應試驗檢測落實的要點和基本要求。最后,對于鐵路工程試驗檢測管理體制的完善還需要從管理制度入手,針對各個環節中試驗檢測落實的效果進行全面管理和監察,確保其能夠得到較為理想的落實,對于存在的問題也能夠進行有效處理。3.1制度鑒于各級管理部門和在鐵路工程施工戰線上的前輩們總結的已經很全面了,再此就不過多敘述了,只談談我在實際工作中的幾點心得。一定建立無定期、無順序的崗位輪換制度,既可以是每個人都能掌握全面技能,增加新鮮感形成競爭,也防止過長的在某一試驗項目上產生人情關系危害工程質量。工程施工的性質注定沒有明確的白天黑夜。夜晚是人的疲勞期,是人容易松懈和時期。如果夜間值班人員松懈了那造成的后果是非??膳碌?。所以一定建立明確的公示的夜間值班責任落實制度。3.2計劃一個合格的工地試驗室是不僅能執行規范,更要吃透圖紙。根據圖紙確定本試驗室的試驗授權項目,編制好各種試驗計劃。對應圖紙編制自己試驗室的試驗檢測項目,檢測頻率,檢測時間,并和工程部及物資部溝通好避免漏項或未檢先用。編制外委試驗檢測項目、參考價格比選,對外委試驗室的試驗檢測資質,試驗能力進行審核收集資料。并報上級主管單位。開展本試驗室定期互檢活動。3.3培訓學習試驗室的絕大部分工作是不能靠一個人獨自完成的,所以培訓學習一定要使團隊整體的業務技能和素質得到提高。試驗檢測的基礎就是標準規范,鐵路工程最長用應配備的規范100多本。普通人是無法把它全部記住的,我們應掌握一個學習方法,每項試驗都是有試驗目的和意義的。首先弄清楚每項試驗檢測的目的和意義才不枯燥。還有一點就是熟能生巧,只要反復操作你的試驗操作速度還有精準度到了一定時間都會有質的升華。除了業務學習還應加強責任感和思想學習(學習鐵路電報和觀看一些造成工程質量事故的錄像)。培訓學習后經常組織考核鞏固成果。3.4創新試驗檢測技術手段為了保障鐵路工程項目中試驗檢測工作能夠表現出較強的積極作用效果,還需要重點針對相應的試驗檢測技術手段進行不斷創新優化,這種試驗檢測技術手段的創新優化主要就是為了提升其適應性水平,能夠結合當前鐵路工程項目的不斷發展進行創新,尤其是對于新出現的各類施工材料以及施工技術手段,更是需要進行與時俱進地創新優化,保障其依然能夠具備理想的試驗檢測效果。3.5安全及環境保護用電及消防安全應請公司安質部進行指導,按照國家相關法律法規進行安裝配置。環境保護主要涉及三方面。無害固體廢棄物應本著能周轉的運回工地正常使用,破壞的不能使用的按照法律法規分類作為垃圾集中處理。有毒有害的使用完的藥品和化學試劑應找具有資質的處理公司進行集中銷毀。
4結束語
綜上所述,鐵路工程項目工地試驗室的建設重在以質量為根本,防止大而全造成不必要的浪費。對于鐵路工程項目工地試驗室管理建設來說,試驗檢測工作依據法律法規嚴格執行是非常重要的,并且試驗檢測工作的落實能夠有效保障施工質量水平。而這一切又重在培養優秀的試驗人員打造負有責任感榮譽感的團隊,切實提升鐵路工程項目的施工水平。
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