時間：2023-05-24 17:04:56
序論：在您撰寫事業單位行政檔案管理時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
關鍵詞：文秘工作；行政管理部門；問題；措施
一、前言
行政事業單位檔案管理需要有條理的文秘工作，確保每項程序能夠協調進行。 檔案管理工作是領導服務的一項基礎性工作，也是辦公室的一項經常性工作，在日常工作的進行過程當中，須要工作參與者能夠珍惜工作的時間，努力的提升自身的工作能力，通過不斷的學習，豐富自己，全面的提升行政事業單位檔案管理工作的質量。
二、行政事業單位檔案管理中存在的問題
（一）檔案管理人員專業技術欠缺
在我國的行政事業單位，大多數的檔案管理人員并非檔案管理專業畢業，這就導致檔案管理人員的專業技術欠缺，影響檔案管理工作的正常運行。還有就是由于頻繁的人員調動，或者是有些行政單位并沒有設立專門的檔案管理科室，而是由其他科室的人員從事該項工作，這就往往由于工作經驗不足，或者精力不集中造成檔案管理工作的不完善。
（二）檔案管理人員的調動頻繁
在一些行政事業單位，本來具備著專業的檔案管理人員，但是這些單位往往受到崗位輪換制度的限制，從而出現頻繁的人事調動，這就會導致檔案管理工作不能夠持續有效的實施，還有就是頻繁的人事調動會導致檔案管理人員在交接工作之后的交接不及時或者不充分，從而會使的一些檔案出現“死檔”，由此會帶來重大的損失。
（三）對于檔案管理的流程不規范
對于行政事業單位的檔案管理工作應當是一個嚴密并且規范的過程，但是一些行政事業單位對于檔案管理的重視程度不夠，因此會到成功做的過程當中出現疏漏，在檔案管理工作當中，一個細微的疏漏往往會造成非常嚴重的后果，造成的損失非常的巨大，然而，一些檔案管理人員的隨往往會導致行政事業單位檔案管理工作流程十分隨意，在影響工作效率的同時埋下嚴重的隱患。
三、做好行政事業單位檔案管理工作的措施
（一）從行政事業單位的檔案管理人員的角度
1.工作人員意識到自身工作的重要性
一名行政事業單位的檔案管理人員，應當對行政事業單位的檔案管理工作進行深入的了解，只有對行政事業單位的檔案管理工作進行深入的了解，才能夠充分的指導行政事業單位的檔案管理人員今后的工作。
檔案管理工作本身的重要性不言而喻，但是如何才能確保每一位檔案管理人員能夠深入的認識到這一重要性呢？這就需要從高校開始就注重對于檔案管理人員的責任心的培養，并且在其投入工作之后檔案管理單位能夠時常的激勵工作人員，只有這樣才能夠使其從始至終具備著高度的責任意思。
2.行政事業單位的檔案管理人員具備憂患意識
當今的社會競爭日益激烈，一名合格的行政事業單位的檔案管理工作人員不能夠滿足于現狀，應當時刻具備的憂患意識，總應該感覺到自己的學識，經驗和能力遠遠沒有達到最佳狀態，時時刻刻不能掉以輕心，不是以不斷的提升自身的價值作為標準，時時刻刻的學習。向身邊的同事學習，向手中的課本學習，向自身的領導學習，通過不斷的學習，不斷的積累，以正確的態度應對各項工作，熱愛自己的工作，愿意為自身的工作發揮出最大的光和熱。
（二）從行政事業單位的角度出發
1.完善檔案管理制度
完善的管理制度是確保一項工作能夠順利完成的前提，對于行政事業單位的檔案管理工作也同樣是如此。在行政事業檔案管理工作當中，完善的規章制度能夠保證工作的合理性和科學性兩項基本要求，同時管理制度應當結合該行政事業單位的實際情況和工作性質。其次，規章制度的確定應當滿足可操作性這一原則。規章制度的最終要求是促進檔案管理工作的進一步完善，規章制度確立應當凌駕于人情之上，利用嚴格的規章制度約束管理工作人員，樹立制度面前人人平等的原則。制定嚴格的獎懲制度，做到有功必獎，有過必究，賞罰分明。
2.從根本上提升檔案管理的工作水平
提升行政事業單位檔案管理工作的工作水平前提就是應當設立專門的檔案管理部門，并且在該部門設立一整套完善的管理機制，以便能夠對檔案管理工作進行專門的領導和監督。
提升檔案管理水平的有效途徑是提升檔案管理工作人員的專業水平，因此在選拔檔案管理工作人員的過程當中，應當對其專業進行嚴格的審查把關。其次，還應當結合本行政事業單位的具體實際情況，做好定期的考核工作，確保檔案管理工作人員的專業知識技能能夠滿足本行政事業單位檔案管理工作的要求。
3.提升檔案管理的信息化水平
當今的社會是信息化的社會，所以在檔案管理的進程中，應當有效地實現檔案管理的現代化發展，這不僅是順應時代的必然要求，同時也是從根本上提升檔案管理工作的比如之路。
四、結語
隨著網絡技術的越來越智能化發展，事業單位檔案管理工作需要這種科技信息化建設做輔助，從而緊跟時展的步伐，實現事業單位檔案信息管理的更便捷、更高效目標和要求。
【關鍵詞】
事業單位；檔案管理；信息化建設
近年來，市場競爭日愈激烈，網絡信息化發展日趨訊速，事業單位中信息化管理已經成為計算機科技發揮的重要體現。因此，為適應現代化發展的需求，需要充分開發事業單位當前信息資源，提高檔案信息資源的共享性，實現事業單位辦公、運作的高效率。事業單位檔案管理信息化建設，已經成為時代建設和發展的重要內容，本文針對現階段事業單位檔案管理工作中存在的問題，展開了詳細討論，并提出了具體解決問題的對策。
一、行政事業單位在檔案管理上的現狀
首先，行政事業單位在檔案管理上的管理制度不完善。很多事業單位對檔案管理上投入精力不夠，缺乏足夠的重視。雖然檔案管理在企業管理制度中有所顯現，但在實際執行的時候缺乏深度和廣度，監管部門的職責處于松懈狀態，對相關事項并沒有履行到位，檔案管理制度只是以一種形式存在，并沒有起到實際性的作用和意義。由于檔案管理工作較復雜和粗糙，一些領導和工作人員認為檔案管理工作政效不明顯，因此就視其為不重要的管理內容。長期下去，檔案管理工作就淪落到被忽略的狀態。其次就是資金投入不夠，由于行政單位的領導對檔案管理不夠重視，也就影響到了員工對檔案管理的重視程度，使得檔案管理投入資金較少，不能滿足檔案管理的需求；檔案管理部門的工作環境簡陋，設備破損不修不換，而且沒有利用現代化的管理設備，在這種工作環境的影響下，工作人員的狀態不佳，積極性不強，極大地降低了檔案管理的規范化程度。再者，管理人員的素質參差不齊，而所有的檔案管理工作對工作人員的專業業水平要求較高，如果在這方面的財力或人力有所欠佳，就很難做到完善。現在行政單位都在實行改革和壓縮人員編制，推廣人才的聘用制，這就使各個部門的人員流動性較大，而一些沒有檔案管理經驗的人員參加檔案管理，很容易造成檔案管理出現失誤情況，也不利于專業人員的素質提升。第四，管理信息化程度低?，F階段，很多檔案管理工作雖已經進入了科學化的管理階段，但這種科學化的檔案管理沒有得到落實，沒有制定明確的制度和建立相應的網絡化管理系統，導致當前管理制度和設施混亂，缺乏專業性和規范性，更趨于一種形式。
二、深化事業單位檔案信息化管理的策略研究針對上述行政事業單位管理中存在的問題，下面提出了具體改進策略：
（一）提高管理人員專業素質
管理人員的工作能力對于檔案信息化的規范管理具有非常重要的作用。因此，需要對管理人員的專業素質與能力進一步加強和重視。計算機技術水平是檔案信息化管理的中心內容，提高管理人員的計算機水平與能力是深化事業單位檔案信息化管理的重要條件。只有管理人員具備較高的專業技能和較強的計算機水平能力，才能順應檔案管理工作的需求。同時需加強對工作人員的思想教育，讓管理人員從思想意識上對自己的工作重視起來，清楚自身責任的重要性，明白工作中需要注意的事項，以及自身價值建設的意義，定期對檔案管理人員進行各項專業能力的評估和考核，并實行“獎優罰劣”政策，建立嚴格考核制度，從而使每位工作人員能夠自覺遵守，更有利于提高和培養他們的素質和能力，對事業單位檔案管理信息化建設具有非常重要的促進作用。
（二）加快檔案管理的硬件建設檔案管理硬件的建設
事業單位要對保存檔案的硬件設施進行完善，做好對設備的清潔和保養，以及定期查看設備的運行狀態，避免由于設備的性能不穩定或是受到外界破壞而導致保存的檔案資料丟失，造成一系列不必要的麻煩。因此，行政事業單位需加大度檔案管理的硬件設施資金投資力度，完善檔案管理部門所必備的硬
件設施建設，推進檔案工作的管理，將電子存儲和計算機應用
的現代化優勢充分利用和發揮，使信息的錄入和存儲等諸多復雜的工作有序、便捷、高效運行，推進事業單位的卓越發展。（三）完善事業單位檔案管理的應用軟件的開發工作檔案信息化建設是提高事業單位檔案信息化水平和程度，以及工作效率的基礎條件。因此，我們必須對檔案信息化建設重視起來，對于管理工作所需的硬件設備要進行不斷完善和開發管理，以使檔案信息化管理工作跟上時代不斷前進和發展，開發以及選擇適合本單位檔案管理的應用軟件，進一步促進檔案信息管理工作的高效運行。
（四）制定符合事業單位發展的檔案管理信息化總體規劃
事業單位的檔案信息化系統要有可拓展性和靈活性，需要制定檔案管理信息化的總體規劃，才能進一步推進檔案信息化協調、穩定持續發展。充分考慮事業單位實際的人才信息需要，努力構造一個符合經濟發展要求的網絡管理模式。
結語
現代社會信息化發展越來越快，為了避免我國行政事業單位檔案管理工作出現誤差和漏洞，以及減少或防止各種缺陷的發生，就需要將現代化的信息化運輸利用起來，利用信息化的網絡管理，將檔案信息有序、高效存儲和運作，以科學化的事業發展觀來適應科技信息化社會的發展趨勢。不斷開拓創新，加強對檔案管理工作的重視，加大資金的投入，加強對專業技術人才的培訓和管理，實現行政事業單位檔案管理信息化建設的高目標，進一步推動行政事業的發展。
參考文獻：
[1]王玉杰.信息化背景下行政事業單位檔案管理科學化的思考[J].黑龍江科技信息,2015,31:143.
[2]趙春園.淺談如何加強事業單位檔案管理信息化建設工作[J].珠江水運,2010,14:47-48.
[3]斯琴高娃.事業單位檔案管理信息化建設初探[J].辦公室業務,2014,03:174.
[4]高穎.信息化時代行政事業單位加強檔案管理幾點建議[J].辦公室業務,2014,07:159-160.
關鍵詞：檔案管理；行政事業；完善制度
所謂“檔案”是指機關、組織和個人在社會活動中形成的作為歷史記錄保存起來以備查考的文字、圖像、聲音及其他各種方式和載體的文件。檔案管理就是對檔案的整理、收集、鑒定、保管以及統計等。有效的檔案管理有利于行政事業單位合理地分配人員，加強行政事業工作的發展。所以，行政事業單位的檔案管理應當引起相關部門和人員的重視。
一、行政事業單位檔案管理的重要性
1.能夠準確地反映行政事業單位的發展歷程
行政事業單位中的檔案記錄著單位成長的點點滴滴，其中包括行政事業單位在建立以來的每次改革與創新。在行政事業單位有新的改革時需要參照以前的各項記錄進行計劃，分析以前犯錯誤的原因，從中總結經驗教訓，以免再次造成不必要的失誤。
2.有利于保障單位的各項秘密工作
良好的檔案管理制度能夠有效地保證行政事業單位的各項秘密工作不被泄露，是保護單位工作安全的必備的管理系統。檔案管理也能夠為行政事業單位的工作進行備份，在工作中出現錯誤的時候，可以通過對檔案的分析與整理進行調整，及時地改正錯誤。這也在側面為行政事業單位的工作指引了方向。
二、行政事業單位檔案管理的具體舉措
1.完善檔案管理制度
科學、合理的管理制度，才能夠使管理工作更加井井有條。為使行政事業單位的檔案管理工作更順利地進行，應當適當地完善檔案管理制度，使檔案管理人員的責任分工更為清晰，協作更為密切，并在一定程度上加強行政事業單位的檔案管理。
2.加強檔案管理人員的素質
檔案管理的實施都是由人為控制的，因此，增強檔案管理人員的素質才能夠從根本上提高檔案管理工作的質量。只有檔案管理人員重視起自身的工作，認識到檔案管理的重要性，才能夠更好地完成檔案管理工作的任務。
檔案管理是整體管理工作中的基礎內容，應當追隨時代的步伐，根據行政事業單位的發展情況，適當做出改變與完善。用最佳的檔案管理工作為整體工作的進行提供動力。
目前事業單位的檔案管理出現諸多問題，單位的工作人員缺乏對檔案管理工作的重視，管理人員整體素質不高，管理設施落后，因此事業單位需要及時采取有效措施，單位檔案管理人員則應當提高自身的工作能力，改善檔案管理的工作環境，構建網上檔案管理系統，從而真正實現檔案的現代化管理。
2人事檔案在管理工作中的重要作用
2.1在人員管理方面起到了重要作用
在辦理保險和社會勞動保障的時候，人事檔案的準備能夠為事業單位的辦理提供更加便利的條件，一些基礎的重要信息會在檔案中體現出來。在調整工資水平和申報職稱的時候，檔案的有效記錄也會起到重要的作用，可以通過對檔案的調取查看，了解員工在工作過程當中的整體工作情況和工作環境，為員工整個職業生涯的記錄做到了有力的保障。
2.2對單位中的人員任免起到了重要的作用
在檔案中，一系列的工作學習思想等具體信息都會被詳細記錄，甚至在曾經的某段時間中具體表現都會在檔案中體現。再加上對平時興趣愛好的描述，整個檔案在人事任免的過程中發揮著非常大的作用，權威性也有重要的保證。
3目前行政事業單位檔案管理中存在的問題
3.1行政事業單位對檔案管理工作不夠重視
國家對檔案管理工作有明文規定，制訂了《檔案管理辦法》、《檔案法》等法律法規供相關行政單位進行學習與貫徹，但是實際工作中行政事業單位對相關的法律規定并沒有引起足夠的重視，在工作中對檔案管理工作認識不夠，而且貫徹力度不到位，這樣就導致一些檔案工作在實際工作中并沒有發揮正常的作用，這樣長期不重視檔案管理工作，容易導致檔案管理工作的混亂，影響企業的發展。
3.2檔案管理工作中的基礎業務薄弱
目前行政事業單位中檔案管理工作相對基礎比較薄弱，雖然一些單位已經建立了檔案的管理制度，但是在實際工作中卻沒有真正去落實這些制度，許多檔案在整理過程中不夠規范，沒有按照要求進行檔案歸整，這樣經常會出現嚴重的組卷混亂現象。同時行政事業單位沒有進行有效的檔案鑒定與監督工作，許多工作未能夠按照相關的法定程序進行檔案管理，進而引發一些工作上的問題。
3.3檔案管理的設施比較落后
行政事業單位因為沒有對檔案管理的意識不夠強烈，進而導致單位內部的檔案管理部門的現代化設施不夠齊全，設施趨于落后狀態，比如說，一些檔案管理室空氣比較污濁，庫房簡陋，有些儲藏室內竟然還堆放著一些易燃物品；辦公條件簡陋，未能實現三室（辦公室、接待室、檔案室）分開辦公等，這些因素都會影響到行政事業單位的檔案管理工作。
3.4檔案管理工作人員整體素質有待提高
行政事業單位中檔案管理工作中出現問題的原因還有管理人員自身的素質和專業水平不高，一些管理人員經常會進行變動，導致檔案管理部門即使對員工進行培訓，但出現工作調整時，都會影響到整個檔案管理工作的正常運行。
4行政事業單位檔案管理創新的思路與對策研究
4.1建立比較健全的檔案管理制度
為了保證檔案管理工作更加明確，具有創新性，應該要建立比較合理的、科學的檔案管理制度，根據行政事業單位實際的發展情況進行制度建立，同時要確保檔案管理制度可操作、實用、簡明，能夠在實際的檔案管理工作中發揮作用；要保證制度在約束的地位上是平等的，這樣能夠有效約束領導與職員的工作行為，使單位上下嚴格按照制度進行工作，保證制度的執行力度；建立嚴格的獎懲制度，這樣能夠在檔案管理工作中對員工的工作進行公平的、嚴肅的管理，保證制度在執行和管理工作中發揮其重要的制約作用，保證獎懲分明。
4.2加強管理，使檔案管理的水平有所提高
為了保證檔案管理工作有序開展，應該要對單位進行一定力度的宣傳，使員工進行相關工作的學習，進而能夠更加重視檔案管理工作，并且能夠提高檔案管理的水平。所以，行政事業單位要建立一支完善的領導隊伍，定期檢查和指導檔案管理工作，并且要根據單位發展情況，制定合適的考核機制進行檔案管理工作考核，在檔案管理工作中實行動態的管理，使員工能夠加深對檔案管理工作的重視程度，進而能夠提高檔案管理工作質量，確保檔案管理工作更加科學化、規范化。
4.3引進信息化技術進行檔案管理，有效提高工作質量
隨著信息化技術的蓬勃發展，計算機技術無疑為各個行業的發展注進了一股活力，因此在檔案管理工作中進行信息化管理能夠有效提高檔案管理的工作質量，同時也是社會發展的客觀需要。利用信息化技術進行檔案管理，能夠使檔案資源得到合理的開發與利用，延長檔案的使用壽命，同時能夠提高檔案管理工作的效率，使檔案管理改革更具創新性。為了在檔案管理工作中進行信息化技術管理，首先行政事業單位各個部門之間的信息傳遞要保證及時與準確，這樣能夠保證檔案管理的時效性；然后給單位各個部門配置先進的設備，這樣在進行檔案資料輸入時，能夠更加便捷，并且可以利用計算機技術進行文字、圖片與數據資料之間的轉化，進而保存紙質和電子檔案兩種檔案資料；在檔案管理工作中進行創新，可以根據網絡技術向社會提供更多的檔案信息服務，這樣能夠保證資料信息共享，進而能夠提高檔案的使用效率和工作質量。
4.4做好行政事業單位的檔案保密工作
行政事業單位的檔案資料十分重要，因此要對資料進行保密工作，首先在進行庫房選址和建造問題上，要根據國家規定進行建筑物設計和施工，要將庫房與閱覽室、辦公室分開，為了防止資料被盜竊，要保證庫房的門窗是牢固的；同時加強庫房的管理，安排專業人士進行庫房看管和巡視，無關人員禁止入內；在管理庫房檔案資料的人員選擇上，要選擇具有專業技能、能夠區分開保密檔案與保管檔案的人才，確保檔案在保存過程中的完整性。
5結語
1.1行政事業單位對檔案管理工作不夠重視
國家對檔案管理工作有明文規定，制訂了《檔案管理辦法》、《檔案法》等法律法規供相關行政單位進行學習與貫徹，但是實際工作中行政事業單位對相關的法律規定并沒有引起足夠的重視，在工作中對檔案管理工作認識不夠，而且貫徹力度不到位，這樣就導致一些檔案工作在實際工作中并沒有發揮正常的作用，這樣長期不重視檔案管理工作，容易導致檔案管理工作的混亂，影響企業的發展。
1.2檔案管理工作中的基礎業務薄弱
目前行政事業單位中檔案管理工作相對基礎比較薄弱，雖然一些單位已經建立了檔案的管理制度，但是在實際工作中卻沒有真正去落實這些制度，許多檔案在整理過程中不夠規范，沒有按照要求進行檔案歸整，這樣經常會出現嚴重的組卷混亂現象。同時行政事業單位沒有進行有效的檔案鑒定與監督工作，許多工作未能夠按照相關的法定程序進行檔案管理，進而引發一些工作上的問題。
1.3檔案管理的設施比較落后
行政事業單位因為沒有對檔案管理的意識不夠強烈，進而導致單位內部的檔案管理部門的現代化設施不夠齊全，設施趨于落后狀態，比如說，一些檔案管理室空氣比較污濁，庫房簡陋，有些儲藏室內竟然還堆放著一些易燃物品；辦公條件簡陋，未能實現三室（辦公室、接待室、檔案室）分開辦公等，這些因素都會影響到行政事業單位的檔案管理工作。
1.4檔案管理工作人員整體素質有待提高
行政事業單位中檔案管理工作中出現問題的原因還有管理人員自身的素質和專業水平不高，一些管理人員經常會進行變動，導致檔案管理部門即使對員工進行培訓，但出現工作調整時，都會影響到整個檔案管理工作的正常運行。
2行政事業單位檔案管理創新的思路與對策研究
2.1建立比較健全的檔案管理制度
為了保證檔案管理工作更加明確，具有創新性，應該要建立比較合理的、科學的檔案管理制度，根據行政事業單位實際的發展情況進行制度建立，同時要確保檔案管理制度可操作、實用、簡明，能夠在實際的檔案管理工作中發揮作用；要保證制度在約束的地位上是平等的，這樣能夠有效約束領導與職員的工作行為，使單位上下嚴格按照制度進行工作，保證制度的執行力度；建立嚴格的獎懲制度，這樣能夠在檔案管理工作中對員工的工作進行公平的、嚴肅的管理，保證制度在執行和管理工作中發揮其重要的制約作用，保證獎懲分明。
2.2加強管理，使檔案管理的水平有所提高
為了保證檔案管理工作有序開展，應該要對單位進行一定力度的宣傳，使員工進行相關工作的學習，進而能夠更加重視檔案管理工作，并且能夠提高檔案管理的水平。所以，行政事業單位要建立一支完善的領導隊伍，定期檢查和指導檔案管理工作，并且要根據單位發展情況，制定合適的考核機制進行檔案管理工作考核，在檔案管理工作中實行動態的管理，使員工能夠加深對檔案管理工作的重視程度，進而能夠提高檔案管理工作質量，確保檔案管理工作更加科學化、規范化。
2.3引進信息化技術進行檔案管理，有效提高工作質量
隨著信息化技術的蓬勃發展，計算機技術無疑為各個行業的發展注進了一股活力，因此在檔案管理工作中進行信息化管理能夠有效提高檔案管理的工作質量，同時也是社會發展的客觀需要。利用信息化技術進行檔案管理，能夠使檔案資源得到合理的開發與利用，延長檔案的使用壽命，同時能夠提高檔案管理工作的效率，使檔案管理改革更具創新性。為了在檔案管理工作中進行信息化技術管理，首先行政事業單位各個部門之間的信息傳遞要保證及時與準確，這樣能夠保證檔案管理的時效性；然后給單位各個部門配置先進的設備，這樣在進行檔案資料輸入時，能夠更加便捷，并且可以利用計算機技術進行文字、圖片與數據資料之間的轉化，進而保存紙質和電子檔案兩種檔案資料；在檔案管理工作中進行創新，可以根據網絡技術向社會提供更多的檔案信息服務，這樣能夠保證資料信息共享，進而能夠提高檔案的使用效率和工作質量。
2.4做好行政事業單位的檔案保密工作
行政事業單位的檔案資料十分重要，因此要對資料進行保密工作，首先在進行庫房選址和建造問題上，要根據國家規定進行建筑物設計和施工，要將庫房與閱覽室、辦公室分開，為了防止資料被盜竊，要保證庫房的門窗是牢固的；同時加強庫房的管理，安排專業人士進行庫房看管和巡視，無關人員禁止入內；在管理庫房檔案資料的人員選擇上，要選擇具有專業技能、能夠區分開保密檔案與保管檔案的人才，確保檔案在保存過程中的完整性。
3結語
【關鍵詞】行政事業單位 檔案管理 服務
行政事業單位工作制度改革是我國相關制度改革的重要組成部分，對于推動我國整體制度改革具有非常重要的作用。檔案管理工作作為行政事業單位工作的重要組成部分對于提升單位工作效率具有不可忽視的作用。提升檔案管理水平不但能夠深刻了解單位歷史和現實的情況，還可以為后續的工作打下良好的基礎，進一步提升工作效率和質量，從而為促進行政事業單位更加高效、健康的發展提供保障。
一、現階段行政事業單位檔案管理當中存在的問題
（一）行政事業單位對于檔案管理工作重視程度不足
我國對于檔案管理工作制定了相應的法律法規，主要包括：《檔案管理辦法》、《檔案法》等，相應的行政事業單位要按照這些法律法規進行檔案管理工作。但從實際工作中能夠看出，行政事業單位對于這些法律法規沒有給予足夠的重視，實際工作中沒有認識到檔案管理工作的重要性，執行不到位，這就造成了檔案管理工作沒有發揮應有的作用，并且造成檔案管理工作混亂，對于單位的發展造成影響。
（二）檔案管理設施相對滯后
由于對檔案管理工作重視程度不夠，所以行政事業單位的檔案管理部門缺少現代化的管理設施，檔案管理環境較差，例如某些單位沒有設立專門的檔案管理室，有些檔案管理室的設施簡陋、空氣污濁，甚至在檔案室存在易燃易爆物品，某些檔案管理部門辦公條件過于簡陋，沒有實現現代公開辦公等，這些都會對檔案管理工作造成影響。
（三）檔案管理人員素質相對較差
人是任何事物的根本，行政事業單位檔案管理工作最主要的問題還在于人，管理人員的專業水平以及綜合素質相對較差，對于檔案管理人員沒有進行相應的培訓。同時，檔案管理人員的流動性較大，就算經過一定的培訓，在出現工作調整時就會影響到整體檔案管理工作的正常進行。
（四）檔案管理工作中的基礎業務相對較弱
從現階段來看，行政事業單位中檔案管理工作的基礎業務相對較弱，雖然某些單位建立起了檔案管理制度，但是在具體的工作過程中并沒有嚴格執行或落實這些制度，造成檔案管理過程缺少規范性，沒有嚴格按照相應要求進行檔案的整理和規劃，從而造成檔案混亂。另外，對于行政事業單位來說，缺少必要的檔案鑒定以及監督工作，很多工作并沒有嚴格遵照法律法規的要求進行，從而造成檔案管理工作方面的問題。
二、提升行政事業單位檔案管理水平的相關措施
（一）從根本上加強對檔案管理工作的重視程度
第一，行政事業單位要按照國家制定的相關法律法規嚴格執行檔案管理工作，要成立專門的檔案管理機構來從事檔案管理工作，要根據相應的標準（例如類型、日期等）進行檔案的整理以及歸檔，保證檔案管理工作具有比較完整的臺賬，增強檔案利用的便捷性。
第二，要按照國家規定和單位的實際情況建立起相應的檔案管理制度（主要有檔案的收集、鑒定、保管、利用制度等）以及檔案的借閱臺賬，保證借出檔案能夠按時、完整的歸還。
第三，加強檔案信息的利用率。行政事業單位的檔案管理部門要加強檔案編研、咨詢服務方面的工作力度。檔案管理人員一定要具有積極的工作態度，要加強和單位其他部門的溝通，以促進檔案應用的高效性和靈活性，從而發揮出檔案的最大價值。
（二）提升檔案管理的現代化手段
計算機技術和信息化技術已經應用到了各個領域，對于現代化辦公提供了充足的技術保證。所以行政事業單位也要緊跟時代的發展，不斷進行檔案管理的現代化改革。行政事業單位要設置專門的款項來推動檔案管理工作向著現代化、信息化、網絡化、多載體的方式轉變。要將傳統人工收集、整理、錄入檔案的方式轉變成為利用計算機進行信息錄入的方式，同時要充分利用互聯網進行檔案管理，使檔案信息更加數字化，最終形成信息化的檔案管理系統。
要通過計算機所具有的超級計算能力來進行檔案的收集、整理以及檢索等方面的功能，加強檔案管理方面的現代化水平。另外，也可以利用互網技術將檔案管理和區域信息中心實現連接，通過互聯網來實現檔案的共享服務，相應資質的機構和人員能夠利用互聯網輕松實現檔案的查閱，從而能夠進一步發揮檔案的價值，滿足各方面對于檔案的不同需求。
（三）提升檔案管理工作人員的素質
首先，嚴格控制檔案管理人員的入職資質。在選擇檔案管理人員時要參考其專業背景以及從事檔案管理的經驗，要從人員選聘的源頭把好關。
其次，要制定出較為完善的崗位培訓制度，要對檔案管理人員進行定期的專業培訓，培訓的方式主要包括：講座、交流會等等，從而滿足越來越高的檔案管理工作需要。
最后，檔案的管理人員要逐漸樹立并深化服務意識，要將市場需求作為工作的方向，樹立起與社會經濟發展相適應的觀念，積極主動的與相關部門尋求合作，以便充分的開發和利用檔案資源。同時，檔案管理人員在有可能的情況下，要對檔案的具體內容進行必要的學習和研究，以便能夠發現某些可以轉化為生產力或者能夠深入開發利用的信息，推動檔案的深層次發展。另外，相關管理人員要解放思想，充分適應市場需求，將檔案的管理工作由傳統的只是面對特殊機構或者機關開放的方式，轉變成為面向全社會開放的方式，服務于社會需求，充分利用所具有的豐富資源向社會各方提供全方位、深層次的服務。
（四）明確檔案管理工作的機構以及職能
上級部門要將檔案管理工作情況作為行政事業單位工作考核的重要組成部分來看待，要對行政事業單位的檔案管理給予相應的指導和監督。行政事業單位也要加強自身檔案管理工作的能力，要形成檔案工作領導小組，明確檔案管理工作人員所具有的職責，以此作為人員考核的依據之一。同時，行政事業單位要將檔案管理工作作為單位發展的重要組成部分來看待，確保檔案管理工作和單位整體工作進展的一致性。
總的來說，隨著國家整體改革進入到全新的發展時期，行政事業單位的檔案管理工作水平也要進行全面的提升。現階段我國的行政事業單位檔案管理工作在很多方面還存在著不足，不但影響到檔案管理工作的發展，也不利于社會經濟的進一步發展。所以在全新時代，行政事業單位的檔案管理工作一定要符合時展要求，使其成為推動行政事業單位工作順利開展的保障。
參考文獻
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關鍵詞：行政事業單位；會計檔案管理；問題；對策
會計檔案是指單位在進行會計核算等過程中接收或形成的,記錄和反映單位經濟業務事項的,具有保存價值的文字、圖表等各種形式的會計資料,包括通過計算機等電子設備形成、傳輸和存儲的電子會計檔案。主要有：會計憑證，包括原始憑證、記賬憑證；會計賬簿,包括總賬、明細賬、日記賬、固定資產卡片及其他輔賬簿；財務會計報告,包括月度、季度、半年度、年度財務會計報告；其他會計資料,包括銀行存款余額調節表、銀行對賬單、納稅申報表、會計檔案移交清冊、會計檔案保管清冊、會計檔案銷毀清冊、會計檔案鑒定意見書及其他具有保存價值的會計資料。行政事業單位會計檔案作為記錄單位經濟業務的重要史料和證據，既是重要的經濟檔案，又是單位檔案的重要組成部分，它在加強單位財務管理、開展績效評價、實施責任審計等方面具有不可替代的作用。2015年12月11日，國家財政部、國家檔案局對《會計檔案管理辦法》(財會字〔1998〕32號)進行了修訂，修訂后的新《會計檔案管理辦法》（2016年1月1日實施）對會計檔案管理又進一步作了明確具體的規定，但由于一些客觀條件和主觀因素的影響，行政事業單位的會計檔案管理還存在一些問題。
一、會計檔案管理存在的主要問題
（一）對會計檔案管理的思想認識不夠第一，單位領導甚至財務負責人對資金管理和會計核算一般都很重視，但對會計檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等管理工作不夠重視。第二，許多單位檔案管理人員沒有經過專業培訓，缺乏檔案管理工作基本知識，不懂得檔案的基本操作規程，對會計檔案的歸檔范圍和標準不清楚，整理出來的會計檔案達不到要求，不便于查閱；還有一些單位沒有配備專（兼）職檔案管理人員，各業務部門或科室都只負責保管本部門或科室的檔案資料，會計檔案一直都是由單位會計直接負責保管。在舊版的《會計檔案管理辦法》中規定“未設立檔案機構的，應當在會計機構內部指定專人保管。出納入員不得兼管會計檔案?！钡滦抻喌摹稌嫏n案管理辦法》明確指出:“當年形成的會計檔案,在會計年度終了后,可由單位會計管理機構臨時保管一年,再移交單位檔案管理機構保管。單位會計管理機構臨時保管會計檔案最長不得超過三年。臨時保管期間,會計檔案的保管應當符合國家檔案管理的有關規定,且出納人員不得兼管會計檔案?！钡谌?，一些行政事業單位沒有根據國家規定結合自身實際制定本單位會計檔案管理制度，或僅作為財務管理制度的一個部分。有些單位雖然有制度，但也沒有及時根據國家政策進行更新，更沒有嚴格執行。
（二）電子會計檔案管理不完善在傳統的會計檔案管理中，大多數單位只重視對會計憑證、賬簿、報表等紙質會計專業資料的歸檔，卻忽視了對電子會計檔案數據及軟件讀取平臺及時、有效、完整的備份和存儲。有些雖然備份了，卻忽視了對文件格式的轉換和對磁存儲介質的保管，使存儲在其上的信息丟失或無法讀取，造成數據庫丟失。新《會計檔案管理辦法》明確指出：電子會計檔案移交時將電子會計檔案及其元數據一并移交，且文件格式應當符合國家檔案管理的有關規定；特殊格式的電子會計檔案應當與其讀取平臺一并移交。
（三）會計檔案立卷、歸檔、查閱和銷毀等工作不規范在立卷和歸檔上，有些單位不按保管期限分別立卷歸檔，導致分類、立卷和歸檔混亂；在查閱上，主要是手續不齊全、程序不規范，造成查閱困難；在銷毀上，主要是鑒定銷毀難，大有無人來銷，無人敢銷的局面，即使超過保管期限年數，也不愿銷毀，導致積案過多、毀損嚴重。
（四）會計檔案管理監管力度不夠在單位接受的各項會計業務檢查和審計工作中，很少有將會計檔案規范化管理作為檢要事項的情況。在單位內部，也很少有單位將會計檔案管理真正融入到財務管理工作的全過程，作為單位財務管理的固有環節來對待，很少建立各環節相互制約、相互促進的會計檔案監管機制，影響了會計檔案的質量和管理的成效，最終影響會計檔案的有效利用。
二、規范會計檔案管理的對策與建議
（一）提升會計檔案人員素質，規范會計檔案管理首先，單位領導一定要提高依法加強會計檔案管理的意識，切實把會計檔案管理列入領導工作議事日程，使會計檔案管理走上法治化的軌道。其次，加強對會計檔案工作人員的全面培訓，把增強會計檔案管理知識和操作技能，作為會計人員和會計檔案管理人員的崗前培訓的重要內容，同時還要搞好后續教育，增強責任心和執行力。再次，健全會計檔案管理制度。要根據財政部2016年修訂的《會計檔案管理辦法》、《中華人民共和國檔案法》等法規的規定，結合自身實際，建立和健全一套會計檔案管理制度。包括財務檔案歸檔制度，要明確歸檔范圍、保管期限、歸檔程序、整理方法、歸檔要求等；檔案保管、安全保密制度，明確職責，確保檔案不丟失、不損壞、不泄密；建立和落實檔案保管工作責任制，明確各人職責，使會計檔案收集、歸檔、保管工作落到實處。
（二）加強電子會計檔案的管理第一，要建立電子會計檔案備份制度，及時做好電子會計檔案的備份，特殊格式的網絡財務檔案應當與其讀取平臺一并備份并做好存儲磁盤的防火、防水、防盜、防塵的保護工作。第二，要使用能夠準確、完整、有效接收和讀取的電子會計資料；能夠輸出符合國家標準歸檔格式的會計憑證、會計賬簿、財務會計報表等會計資料；設定了經辦、審核、審批等必要的審簽程序的會計核算系統，并配備具有高清晰度打印功能的打印機，作為輸出紙質會計檔案的工具。第三，要使用能夠有效接收、管理、利用的電子會計檔案，符合電子檔案的長期保管要求，并建立電子會計檔案與相關聯的其他紙質會計檔案檢索關系的電子檔案管理系統。第四要強化系統的安全防護功能，定期進行補丁維護。同時要利用計算機技術完善相關內控制度，比如電子簽名，禁止未經授權的訪問，防止篡改，建立災后恢復的應急方案。
（三）規范會計檔案的整理歸檔一是及時規范整理會計檔案。日常產生的會計憑證要及時整理裝訂，規范封貼、簽章。在檢查確認憑證封面所列事項記載完整后進行裝訂，憑證厚薄要適中。裝訂完畢確保沒有散頁后按月份先后順序放入憑證盒，會計賬簿、財務報表和其他類會計檔案逐卷裝入檔案盒，并逐項填寫檔案盒上的內容。二是規范會計檔案的保管。已建立綜合檔案室的單位，會計檔案可由財會部門暫管一年后（便于財會部門查閱近期資料）按照相關規定交由綜合檔案室保管。沒有建立的單位要盡快建立，會計人員交接會計檔案時，要認真辦理交接手續。三是嚴格執行會計檔案查閱審批制度。未經有權限人員批準，任何人不得查閱會計檔案；同時利用借閱登記手續，做到借出、送還、移交各個環節都有規范的記錄，做到責任明確、內容完整、時間清楚。四是要嚴格執行會計檔案銷毀規定。要特別突出檔案銷毀的法律意識，依法依規進行檔案銷毀。單位應當定期對已到保管期限的會計檔案進行鑒定，并形成會計檔案鑒定意見書。經鑒定，仍需繼續保存的會計檔案，應當重新劃定保管期限；對保管期滿，確無保存價值的會計檔案，可以銷毀。在銷毀會計檔案時，單位檔案管理機構要編制會計檔案銷毀清冊,列明擬銷毀會計檔案的名稱、卷號、冊數、起止年度、檔案編號、應保管期限、已保管期限和銷毀時間等內容。單位負責人、檔案管理機構負責人、會計管理機構負責人、檔案管理機構經辦人、會計管理機構經辦人要在會計檔案銷毀清冊上簽署意見。銷毀會計檔案時，應嚴格執行相關部門監銷制度。對于保管期滿但未結清的債權債務會計憑證和涉及其他未了事項的會計憑證不得銷毀,紙質會計檔案應當單獨抽出立卷,電子會計檔案單獨轉存,保管到未了事項完結時為止，并應在會計檔案鑒定意見書、會計檔案銷毀清冊和會計檔案保管清冊中列明。電子會計檔案的銷毀由單位檔案管理機構、會計管理機構和信息系統管理機構共同派員監銷。
（四）強化會計檔案管理的監督管理財政、審計等部門在進行各項業務檢查時，應將會計檔案的規范化管理作為檢查的重要內容，促使單位規范會計檔案管理，進一步提高會計檔案管理水平，充分發揮會計檔案的重要使用價值。單位內部應將會計檔案監管作為內部控制的重要內容，融入單位財政財務管理的相關制度之中，在日常管理中嚴格遵循，形成長效機制。
參考文獻：
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