時間:2023-05-24 17:04:52
序論:在您撰寫干部培養建議時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
一是提升年輕化規模。堅持合理配置、突出重點、分級統籌、總量調控,實現優秀年輕干部發現培養選拔工作制度化、規范化、常態化。規模上既要滿足今后5年領導班子建設和換屆需要,又要考慮今后10到20年乃至更長遠發展需要。今后鄉鎮(街道)黨政正職平時調整時,新任人選一般要為40歲以下的干部。到下次換屆時,鄉鎮(街道)黨政正職形成以40歲左右的干部為主體的結構,其中,35歲左右的要力爭達到30%左右,達不到配備比例要求的,職數空缺時優先選配優秀年輕干部。
二是建立健全管理培訓制度,提高年輕干部隊伍綜合素質水平。建立年輕干部的日常管理、跟蹤管理、動態管理、定期考核制度,建立年輕干部考察預警機制,加強年輕干部日常管理。完善落實年輕干部培訓制度,按照“需什么、學什么、缺什么、補什么”的原則針對性地強化培養教育,提升年輕干部隊伍綜合素質水平。
三是建立健全實踐鍛煉機制,提升年輕干部服務群眾能力。進一步完善干部掛職、交流任用制度機制,通過下派鍛煉、上掛學習、外派鍛煉、抽調搞中心任務、情景模擬、承擔“急難險重”的任務等途徑強化年輕干部的鍛煉實踐,增加經驗積累,提升他們服務群眾能力。
四是加大競爭擇優選拔力度,確保優秀年輕干部脫穎而出。著重考察年輕干部理想想念、領導才能、工作實績,建立健全競爭擇優選拔干部制度機制,加大競爭擇優選拔力度,打破論資排輩的老觀念,根據“能者上、平著讓、庸者下”的原則,確保優秀年輕干部脫穎而出。
通過前些年的整村合并,使調整后的村規模變大,村干部的工作量也隨之增大。村里事務、村民事務、落實國家各項惠農政策、人口與計劃生育、征兵、社會綜治、農環整治、秸稈禁燒等工作一項接著一項,正如一些村干部所說:“村干部芝麻大的官,山一樣的事”。農村干部工作效果呈現三種,一種是愛干事,雷厲風行,工作很出色;一種是干好事,不慌不忙,工作扎實;另一種是怕出事,不思進位,應付于事。因此,為適應和開展好村級各項工作,基層政府和組織部門應注重培養村干部的工作能力。建議從以下四個方面進行培養。
一是培養團結協調能力。村黨支部書記與村委會主任、村委會主任與村委委員之間,要相互支持、相互配合,在工作中合作默契,才能發揮村干部的整體工作效益。否則,班子不團結,一盤散沙,工作就做不好。
二是培養組織管理能力。村委會一方面要發展集體經濟,另一方面要帶領村民群眾發展生產,建設美好鄉村。
三是培養依法行政能力。村干部要學法、懂法、用法,依法辦事,依法治村,不能憑感情用事。如果村干部憑自己主觀愿望辦事,往往會出現合理不合法等現象。
四是培養廉潔自律能力。村“兩委”干部要增強廉潔自律能力,不能揮霍浪費,不能大肆招待。雖然村級經濟發展不平衡,但集體經濟有的數萬元,甚至幾十萬元,如何用好、管好這筆錢,干部廉潔自律至關重要。
如何深化干部人事制度的改革成為當下一個重要研究課題,而基層一線干部培養鏈的構建是這一課題的一個研究重點,構建科學系統的基層一線干部培養選拔鏈有助于推動科技的發展、和諧社會的構建,具有重要意義。本文主要分析了基層一線干部培養鏈構建中存在的問題,并針對這些問題提出了一些對策建議。
【關鍵詞】
基層一線干部培養鏈;構建;問題;對策建議
1 構建基層一線干部培養鏈的重要意義
隨著社會的發展,如何深化干部人事制度的改革成為當下一個重要研究課題,而基層一線干部培養鏈的構建是這一課題的一個研究重點,構建科學系統的基層一線干部培養選拔鏈有助于推動科技的發展、和諧社會的構建,進一步促進了干部隊伍、領導班子的建設。基層一線干部培養鏈的構建充分滿足了良好工作作風的培養、樹立正確用人導向、提升干部工作能力、推動富裕文明等社會發展需求。
2 基層一線干部培養鏈構建中存在的問題
2.1 領導干部在認識上出現某種程度的偏差
對基層一線干部培養選拔鏈的建設問題,一些機關領導干部的認識不到位,他們認為年輕干部到生產一線和基層崗位進行鍛煉的必要性不大,而且對年輕干部今后的發展無關緊要。有些機關干部還認為多數基層干部的理論素養、學歷見識、年齡與機關干部相比都不占優勢,從基層培養選拔干部的必要性不大,即使選拔了基層干部到機關任職,也不會為其安排重要崗位,有很強的排外意識。
2.2 對基層干部的培養機制不完善
很多地方基層并沒有完善的干部培養機制,培養措施也不科學、合理,地方政府對那些到基層鍛煉的干部未提出實質要求,達不到預期的鍛煉效果。一些深入基層的干部可能因基層干部的工資待遇偏低、教育培訓措施落實不到位、基層管理不到位等問題削弱了工作積極性。
2.3 基層年輕干部斷層現象嚴重
當前,基層當中年輕干部的斷層現象嚴重,縣鄉黨政機關尤為嚴重?;鶎赢斨心贻p優秀干部非常稀缺,可供基層一線選拔的對象較少,而且基層黨政機關也急需培養年輕骨干,充實自身機構,這一需求與上級黨政機關想要選拔基層人才的需求發生了沖突,上級黨政機關想要從基層選拔培養專業性較強年輕干部非??嚯y。
2.4 基層干部培養選拔機制不完善
從基層選拔培養干部過程中所采取的一些措施還處于探索試探階段,基層干部培養選拔機制還有待完善。各區域單位的選拔培養發展不均衡,而且隨意性較大。在體制的約束下,基層人才因身份、部門、區域等因素的制約阻礙了自身的人事調動,企業管理人員、優秀村干部等優秀人才想要進人各級黨政機關非??嚯y,為其提供的途徑非常少。
2.5 一些基層干部的能力素質較低
一些基層干部的能力素質較低,尤其是少數民族、偏遠山區等發展較為落后的地區,基層干部的所見所聞較少、所受教育程度較低,因地域、語言等差異增加了與上級機關干部交流難度。
3 構建科學系統的基層一線干部培養選拔鏈的對策建議
3.1 完善措施,創新方法
基層一線干部的培養選拔鏈建設過程中,應該不斷創新探索、總結,將其落實到實踐當中,不斷發展和完善。
3.1.1選派年輕的優秀機關干部深入到發展滯后區域、復雜疑難崗位進行鍛煉提高機關中大部分年輕干部缺乏處理復雜問題、化解緊張危機的能力,將其選派到發展滯后區域、復雜疑難崗位進行鍛煉,深入群眾一線,在復雜環境中經過一段時間的歷練,可以增強年輕干部的處事能力。
3.1.2為基層干部提供更多提升職位
公務員選拔過程中,應該逐步減少應屆大學生的錄用數量,更多地從基層當中選拔錄用,對公務員提出具有基層工作經驗的新要求。對大學生做出積極的引導,使其投身到基層工作的建設當中,建立龐大、高質量的后備人才庫,為機關的長遠發展提供保障。當機關出現職位空缺時,適當的從基層當中進行人才選拔,通過有效地競爭選拔基層優秀人才出任職務。此外,還可以根據人選條件和工作需要從基層直接調任政績突出、群眾認可度高的基層干部。政府還應該將那些缺乏基層工作經驗的干部下放到基層進行鍛煉。
3.1.3為經濟發達地區等國家建設前沿選派年輕干部,并委以新職和重任。
每隔一段時間自機關內選派一些覺悟高、基本素質好、基層工作經驗欠缺的優秀年輕干部深入到當中,在基層進行一段時間的掛職鍛煉。此外還可以通過“上掛”鍛煉來擴大這些優秀年輕干部的知識面、開闊視野、宏觀思維、提高決策能力。還可以為經濟發達地區等國家建設前沿選派年輕干部,并委以新職和重任。
3.2 制定科學規劃,立足長遠發展
3.2.1規劃要有系統性
在構建基層一線干部培養鏈過程中,從基層一線培養選拔干部一事需要組織人事部門等多個部門協作完成,各級黨委對這一問題要給予高度重視,積極配合整體工作的調動,站在和諧發展、科學發展的戰略高度,制定措施得當、科學合理、目標明確的基層一線干部培養規劃。
3.2.2規劃要有前瞻性
在構建基層一線干部培養鏈過程中,要適應經濟社會的發展,還要適度超前。在把握經濟社會發展趨勢、規律的前提下,掌握主動權,統籌兼顧,預測人才需求,齊抓國有企業、黨政機關、非公組織基層一線干部的培養。
3.2.3規劃要有延續性
在構建基層一線干部培養鏈過程中,遵循干部正常成長規律行事,切記急功近利,堅持常抓不懈,確保工作的科學性和連續性。充分開發利用干部培訓教育和國民教育資源,將教育的基礎性作用發揮到最大,對具有發展潛力的優秀學生進行重點培養。
3.3 健全選拔機制,加強管理領導
3.3.3建立健全的基層一線干部培養選拔機制
在構建基層一線干部培養鏈過程中,要建立健全的基層一線干部培養選拔機制,一個較為健全的基層一線干部培養選拔機制應該包括公平的競爭機制、公正合理的管理監督機制、完善的擇優汰劣機制等內容,確?;鶎右痪€培養選拔干部工作的順利進行。
3.3.2明確基層一線干部培養選拔工作中的責任分配
在遵循分層負責原則的基礎上明確基層一線干部培養選拔工作中的責任分配,將組織部門、黨委機關的工作職責落實到實處。各級黨委在衡量組織人事工作貫徹落實科學發展觀過程中,應該將基層一線干部培養選拔工作作為其中一項重要衡量指標,并增強各部門機關單位的歷史使命感和政治責任感。在培養選拔基層一線干部工作過程中,明確黨委和主要負責人的相關職責,并對培養選拔基層一線干部的規劃措施、成效、目標任務進行量化考核。在年終總結、任期考察等特殊時期,對培養選拔基層一線干部工作的成效進行認真檢查,以此來強化領導班子的緊迫意識和責任意識。
【參考文獻】
[1]劉西忠.基層導向的黨政干部培養選拔鏈研究[J].中國行政管理,2011,05:87-91.
一、精心選拔,競爭上崗
我每接一個新的班級時,都要精心策劃并選拔顯示干部,耐心培養一批班干部隊伍,才使我的班級管理工作游刃有余。開學初,我曉之以理地向學生講述,在一個班集體中班干部的重要性及擔任班干部對個人能力培養和鍛煉的意義,對以后學習,找工作面試以及參加工作后的作用,激發學生參加班干部競選的積極性。特別是對個別成績優異,性格內向,能力不錯的學生,我總是想方設法耐心開導他們擔任班干部,為班級服務,提高綜合素質及能力。例如,在這學期,我發現我們初一(9)班的顏于林同學成績優異,能力也比較強,就是害羞,膽子小,在上學期的兩次競選都沒能鼓起勇氣走上講臺競選,我課后跟她溝通談心,鼓勵她,還與她家長溝通,讓她家長幫忙在家為她鼓勵,后來她終于大膽參加競選,也如愿以償的當上了班干部,工作做得很細致,很出色。這樣激勵,動員全班同學積極參與班級管理,人人爭當班干部。
每個學期我班的班干部都是經過報名、演講、評議、選舉四個步驟層層選的,這樣做的目的不僅是選班干部,更重要的是通過報名競選,讓學生樹立競爭向上的意識。經過演講,鍛煉學生的表達能力,通過評議可讓學生正確對待自己和他人,相互學習,提高辨別是非的能力,從中獲得自我教育,達到自我完善之目的。通過投票選舉,可強化學生的民主觀念和自信心,讓學生體驗自身存在的價值。經過這樣層層選的班干部,必定會把注意力和智慧都集中到班集體建設中來,為建立良好的班級打下堅實的基礎。
二、班干部分工合作,層層負責
班委會成立以后,對每位班干部進行明確的分工,各自明確其職責。并將班干部分工一覽表公布在教室里,讓全班同學監督,這樣每位班干部都非常認真履行自己的職責,努力把自己份內的工作做好。
班長對班主任負責,而各部門的干部對班長負責。例如,設立值日班干制度,班長負責管理全班同學的操行評分,她將權力下放到值日班干,她督促每一位值日班干的工作,值日班干負責管理當天班上的紀律,衛生等情況,向班長匯報。每個周末,班主任評議班長的工作,班長召開值日班干會議總結當周情況。通過每周總結評議活動,既鍛煉了班干部的組織能力,又培養了學生的團結合作精神,使班級管理工作環環相扣。營造了全班同學你追我趕的競爭氛圍,形成一個團結合作積極向上的班集體。
三、學會放“風箏”,讓班干部自主管理班級
讓學生自主管理并不是班主任放任自流,而是在班主任的引導和組織下,放手讓班干部去管理班級,讓他們自己制定班規班約,組織開展各種班級活動,包括班會課。每次的班會課,我都事先安排兩位班干部準備,所有的班干部輪流主持,這樣既增強了他們的競爭意識,又培養了他們組織管理能力。比如,我們班的衛生這一塊,都是衛生委員安排,他們自己制定班級衛生制度,他們的工作井井有條,每天教室都保持干凈整齊。宣傳委員成立班級墻報小組,通訊小組,他們制定了許多激勵機制以及加分制度,鼓勵同學們積極參加。在七年級的最后一次六一節慶?;顒又校野嗟奈膴饰瘑T謝欣立聯合班干部在班組織策劃了豐富多彩的活動,包括踩氣球,夾玻璃珠,歌曲接龍,切蛋糕等等,由班干郭靜,江勇健擔任的主持也風趣幽默,使整個慶?;顒託夥蘸芎茫o同學們留下了美好的回憶。
四、動之以情,激發班干部的工作熱情
班干部的工作激情來源于班主任的肯定和鼓勵。每屆班干部成立后,我都讓學生進行就職演說,讓他們盡量展示風采,我給他們致祝賀和鼓勵辭,激發他們的工作激情和工作責任感。
每次班級工作總結時,我都會對班干部工作予以充分肯定,讓他們體會到成功的喜悅,體會到老師對他們的深切期望。平時,班干部有困難,我總是熱情幫助,為他們排憂解難。每月召開班干部會議,給他們鼓氣加油。使班干部成員對班級工作充滿信心和激情,積極主動投入班級工作之中。
五、“法治”管理,樹立良好形象
一、培養目標
每村培養1-2名35歲左右的青年后備干部,特別優秀的青年后備干部將選派到鎮機關或片總支掛職鍛煉。
二、培養步驟
1、調查摸底。利用一個月的時間,在全鎮范圍內重點對年齡在35歲左右的大、中專(高中)畢業生,退伍軍人,種植、養殖大戶,創業青年,致富標兵等,進行廣泛調查摸底,建立臺帳,并按程序確定重點培養對象。
2、跟蹤培養。對重點培養對象采取“定人培養、定崗鍛煉、定期培訓”的辦法,全程跟蹤培養。定人培養:對確定的重點培養對象,由包村機關干部和村黨支部書記聯合重點培養。按照培養目標,分工負責,從思想、學習、工作等方面進行傳幫帶,提高他們對黨的認識,對群眾工作的認識,對村官的認識。增強他們的社會責任感和歷史使命感。定崗鍛煉:參照“五型”農村干部的要求,設立“五型”創業青年的崗位,讓他們在實職崗位上鍛煉,通過壓擔子、交任務,不斷提高他們判斷、分析和解決問題的能力。同時,安排他們參加各種村務活動,在重大問題決策之前征求他們的意見,充分調動他們參政議政的積極性。定期培訓:在支部培訓的基礎上,以鎮黨校為培訓基地,分期分批對重點培養對象進行專題培訓。通過系統培訓,讓他們在政治理論、業務知識、個人修養上得到提升。同時,鼓勵他們參加大中專函授與正規化學歷教育,提高他們的自身素質。
3、管理考核。制定《農村后備干部管理考核細則》,量化考核。按學習培訓、參政議政、崗位履職、致富帶富等指標進行考核,每半年進行一次綜合評分。
4、選拔任用。鎮黨委每年舉辦一次農村后備干部選拔考試,選拔對象為:年齡35歲以下,高中(或中專)以上學歷,群眾反映好,年終考核評為“合格”以上等次的后備干部,采取“筆試+面試+考察”的形式,綜合成績前5名的,選派到鎮機關或片總支掛職鍛煉,掛職1年,掛職期間給予一定的工資報酬。
三、相關要求
1、加強領導,精心組織。培養選拔村級后備干部工作已作為加強基層組織建設的工作內容列入黨委重要議事日程,各黨總支、各黨支部書記必須高度重視,親自掛帥,精心組織,確保此項活動能順利開展。
一是注重基礎,認真做好“三方面”后備干部的選拔工作。為了加強“三方面”后備干部隊伍建設,**年**市在全市范圍內公開選拔了“三方面”后備干部,其中女干部27人、少數民族干部10人、黨外干部7人,并在選拔過程中做到了嚴把“三關”,即嚴把資格審查關、嚴把考試程序關、嚴把組織考察關,確保了后備干部隊伍質量。
二是拓寬視野,認真做好“三方面”后備干部的培養工作。為加強對“三方面”后備干部的培養,**市每兩年舉辦一次“三方面”后備干部培訓班。在**年8月份,舉辦為期1個月的全市青年干部培訓班,對鄉局級后備干部及未進入后備干部隊伍的11名“三方面干部”作為跟蹤培養對象進行了全面培訓。
三是健全機制,全面加強“三方面干部”管理。為了加強“三方面干部”隊伍建設,**市將“三方面干部”管理工作納入市委干部管理規劃,對干部的選拔、培養、使用進行了明確。制定了《**市鄉局級后備干部選拔及管理辦法》,對鄉局級后備干部及“三方面”后備干部的選拔及管理工作提出了明確要求,使“三方面”后備干部的培養選拔和管理工作進一步得到規范。
班級工作是學生在班主任的指導下開展的具有自主參與性的活動。班主任要發揚民主,啟并發增強學生參與班級管理的意識,培養和提高他們自我教育,自我管理的能力。在班級工作中,班主任作為教師其主導作用的表現方式不同于課堂教學。學生處于主體地位,班主任處于指導和輔導的地位;學生既是班主任教育的對象,又是班主任工作依靠的力量;學生既是班主任的被管理者,又是參與班級工作的管理者。因此,選拔一批德才兼備的學生干部,參與班級工作的管理,顯得尤其重要。下面談一談我在高一年級選拔班干的具體做法:
一、做好動員工作,讓學生爭當班干
高一新生來自于不同學校,對于剛建立起來的新班集體,學生之間互不了解缺少信任。因此,不能用投票選舉的方法來選拔班干。也不能用考分高低來任命班干。班主任應在開學初進行入學教育的同時提供機會,讓學生談理想、談打算,從而發現人才,做到心中有數;緊接著做好選拔動員工作,積極鼓勵德、智、體、美、勞全面發展的學生毛遂自薦。當然對于高一新生來說毛遂自薦當班干需要勇氣和膽略。我在開始做動員工作時教室一片沉默,但經過反復引導動員后,用信任的目光等待他們時,終于有個學生起來回答他愿當班長,我讓他當場演講為什么當班干,他的回答迎得了教室里的陣陣掌聲。(后來證實了他的確是一個德才兼備的好班干)緊接著有第二個同學愿當紀律委員,第三個、第四個接二連三的涌現出來,就這樣第一批班委會成員便誕生了。
二、充分挖掘人才,實行“流動班長制”
經過一兩個月的接角,同學之間從不認識到認識,從不了解到了解。為了充實班委會,讓的的確確有才干的學生當班干,后半期實行了“流動班長制”(但要做好原班長的思想工作不要讓他背上包袱),所謂“流動班長制”。就是實行愿當班長的可毛遂自薦臨時當班長一兩周,這期間全部實行流動班長的管理方法。由流動班長負責全面工作,最后由全班同學評定他的工作成績是優、良、還是差。通過這種方式,不但抓好了班級工作,而且還引進了許多競爭機制,發現了許多人才。使一些非班干也得到鍛煉,這與大力提倡素質教育的今天是完全相符合的。
三、集中集體智慧,形成領導核心
一個堅強的班集體,必須有一批團結在班主任周圍的班干部和積極分子。這些人是班級的核心、同學的榜樣,是班主任開展工作的得力助手。通過高一上學期的班級工作的展開,班上有工作能力的德、智、體、美、勞全面發展的學生已嶄露頭角、脫穎而出,這樣對于高一下學期甚至今后各年級的班委會建立奠定了堅實的基礎,班主任應當集中他們的集體智慧,通過民主選舉與工作能力相結合的方法,進一步充實完善班委會,形成班上堅強的領導核心,從而增強班級的凝聚力。
四、實行全班考評,進行綜合評估